安全生產(chǎn)工作檢查指導(dǎo)匯報(bào)
首先,代表邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我就開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、邢臺(tái)開發(fā)區(qū)總體概況
邢臺(tái)市開發(fā)區(qū)位于市區(qū)東部,成立于1992年,是省政府批準(zhǔn)的省級(jí)開發(fā)區(qū),現(xiàn)管轄面積152平方公里,轄5個(gè)鎮(zhèn)辦、***個(gè)村居,總?cè)丝?*.*萬(wàn)。發(fā)展多年來,先后被科技部、工信部命名為國(guó)家光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家太陽(yáng)能光伏新型工業(yè)化示范基地,被工信部列為京津冀產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)園區(qū),被省政府列為重點(diǎn)培育的實(shí)力型園區(qū)。我區(qū)無化工園區(qū),無?;a(chǎn)企業(yè)。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)73家,企業(yè)多以機(jī)械制造、電子原件、光伏為主。
二、安全生產(chǎn)工作開展情況
全區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,構(gòu)建“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系,開展安全隱患大排查和行業(yè)治理,持續(xù)深化“打非治違”,著力解決安全生產(chǎn)“最后一公里問題”,推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,區(qū)鎮(zhèn)村網(wǎng)格化監(jiān)管初步形成。當(dāng)前,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,連續(xù)多年被市政府考核評(píng)定為安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位。
(一)樹牢紅線,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是精心組織部署。黨委會(huì)、主任辦公會(huì)、專題會(huì)多次學(xué)習(xí)中央和省市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,聽取和研究部署安全生產(chǎn)工作。特別是在主題教育大會(huì)、排頭兵評(píng)選等重大會(huì)議上,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極履行“一線工作法”,到基層、企業(yè)調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)。機(jī)構(gòu)合并后,黨工委高度重視,調(diào)整由區(qū)黨工委副書記分管安全生產(chǎn)。二是健全責(zé)任體系。落實(shí)《邢臺(tái)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,明確區(qū)、鎮(zhèn)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定《安全生產(chǎn)監(jiān)管清單》,明確各部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管邊界。以企業(yè)法人承諾為抓手,與企事業(yè)單位簽訂承諾書,明確承諾內(nèi)容、保障措施,各部門跟蹤監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查,層層落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是嚴(yán)格考核問責(zé)。年度安全生產(chǎn)工作大會(huì)上,管委會(huì)與鎮(zhèn)辦、安委會(huì)成員單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,分解落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。組織人事部門將安全生產(chǎn)納入全區(qū)整體考核,并在重大問題和干部選拔上堅(jiān)持“一票否決”。(二)高度警惕,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)期安排部署。
一是迅速安排部署。*月*日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全省信訪穩(wěn)定安全生產(chǎn)工作會(huì)議后,我區(qū)立即對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)分別于*月*日、*月*日、*月19分別召開黨委會(huì)和主任辦公會(huì),*月*日、*月*日召開工作調(diào)度會(huì),特別是在*月*日全區(qū)“不忘初心牢記使命”主題教育動(dòng)員部署大會(huì)上,對(duì)國(guó)慶前后的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署。二是突出行動(dòng)措施。中秋前夕,我區(qū)制定《開發(fā)區(qū)防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶執(zhí)法行動(dòng)方案》和《全力做好中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等系列方案。各行業(yè)領(lǐng)域按照“三管三必須”要求,結(jié)合實(shí)際開展執(zhí)法檢查。安監(jiān)部門開展涉氨企業(yè)和有限空間作業(yè)整治;質(zhì)監(jiān)部門對(duì)非法充裝和電梯運(yùn)行進(jìn)行集中檢查;
消防部門對(duì)“三合一”場(chǎng)所和高層建筑進(jìn)行重點(diǎn)整治;
商務(wù)部門對(duì)清理取締的非法加油站點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”;建設(shè)部門開展防施工坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害等治理,落實(shí)惡劣天氣停工措施。教育部門對(duì)中小學(xué)校、幼兒園周邊安全隱患進(jìn)行大排查。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效,市委常委、宣傳部長(zhǎng)、區(qū)工委書記戎陽(yáng)到“涉氨”企業(yè)督導(dǎo)國(guó)慶期間安全生產(chǎn)。市大人常委會(huì)副主任、管委會(huì)主任李超英到加油站、貿(mào)易市場(chǎng)檢查安全措施落實(shí)情況。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,按照主要領(lǐng)導(dǎo)要求對(duì)信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)情況每天進(jìn)行研判。安委辦、督察室結(jié)合“雙控”建設(shè),對(duì)鎮(zhèn)辦、部門國(guó)慶期間安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)。四嚴(yán)格應(yīng)急值守。全區(qū)各部門各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),檢查預(yù)案響應(yīng)狀態(tài)。各監(jiān)管部門取消休假,集中力量投入安全監(jiān)管一線。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班值守制度,發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,確保第一時(shí)間報(bào)告,做到信息暢通、報(bào)告及時(shí)、處置有力
(三)管控風(fēng)險(xiǎn),抓好“雙控”機(jī)制建設(shè)。
一是高規(guī)格部署。按照省市工作部署,我區(qū)制定推進(jìn)方案,*月*日主任辦公會(huì)進(jìn)行研究討論,市人大常委會(huì)副主任、管委會(huì)主任李超英在會(huì)上講要求,區(qū)黨工委副書記王清飛對(duì)“雙控”建設(shè)具體安排。二是分步驟推進(jìn)。在安監(jiān)系統(tǒng)直管企業(yè)中首先推行,重點(diǎn)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)達(dá)到全覆蓋,并樹立納科諾爾、晶龍電子等標(biāo)桿企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。同時(shí)指導(dǎo)督促鎮(zhèn)辦開展“小微”企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。建筑、消防、教育、商務(wù)等部門開展底數(shù)摸排,進(jìn)行試點(diǎn)初選。三是大力度推進(jìn)。將省政府2號(hào)令和“雙控”建設(shè),納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行“周周促、雙周評(píng)、月通報(bào)、季比賽”制度,確?!半p控機(jī)制”建設(shè)推進(jìn)迅速。目前,開發(fā)區(qū)已錄入市信息平臺(tái)的重點(diǎn)企業(yè)123家,微小企業(yè)4234家,基本做到了風(fēng)險(xiǎn)清、辨識(shí)明,并多次在全市20各縣區(qū)擂臺(tái)賽取得好成績(jī)。四突出重點(diǎn)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治一是明確工作思路。圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”工作重點(diǎn),明確了強(qiáng)化行政執(zhí)法、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、落實(shí)關(guān)停取締等措施。加大檢查頻次力度,以嚴(yán)執(zhí)法督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。其中,區(qū)安監(jiān)局累計(jì)立案20起,罰款50余萬(wàn)元。二是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。按照監(jiān)管職責(zé)分工,安監(jiān)、城建、消防、質(zhì)監(jiān)、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)等部門開展各行業(yè)執(zhí)法,全區(qū)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位290家次,排查整改各類隱患156余處。其中,有限作業(yè)空間排查22家企業(yè),登記重點(diǎn)部位321處,排查治理隱患34處?!吧姘敝评洹迸挪?家企業(yè),排查隱患19處,落實(shí)管控措施。三是加大隱患曝光。區(qū)安委辦發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé),連續(xù)***個(gè)月在《開發(fā)區(qū)報(bào)》進(jìn)行隱患曝光,在一樓大廳設(shè)立隱患公示欄,督促隱患整改銷號(hào),促進(jìn)整改責(zé)任落實(shí)。
(五)多措并舉,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)應(yīng)急管理。對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和各行業(yè)單項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂,完成重大危險(xiǎn)源摸底排查。加強(qiáng)重大節(jié)日和重要會(huì)議期間值班值守工作,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織各類應(yīng)急演練。二是推進(jìn)源頭管理。依據(jù)市、區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,已關(guān)停吊銷?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)10家,對(duì)現(xiàn)存的12家?;?jīng)營(yíng)單位開展行業(yè)治理,組織專家組逐一排查,監(jiān)督企業(yè)照單整改。三是抓好宣教培訓(xùn)。結(jié)合《改革意見》《省政府2號(hào)令》和《應(yīng)急條例》宣貫,開展安全知識(shí)培訓(xùn)和警示教育,培訓(xùn)鎮(zhèn)辦干部***人次,部門***人次,村居干部***人次,有效提高了基層干部履職盡責(zé)能力。四是開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。在《開發(fā)區(qū)報(bào)》刊發(fā)專版,發(fā)表管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)署名文章,在主要街道舉行“安全咨詢?nèi)铡被顒?dòng),累計(jì)發(fā)放各類宣傳品九千余份,組織網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽答題6萬(wàn)人次。五是完善基層力量。轄區(qū)內(nèi)5個(gè)鎮(zhèn)辦全部成立安委會(huì),由鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)任安委會(huì)主任,鎮(zhèn)辦班子成員對(duì)安全生產(chǎn)履行“一崗雙責(zé)”,鎮(zhèn)辦全部成立安監(jiān)站,各村居全部明確安監(jiān)員。(六)鏟除隱患,強(qiáng)化“打非治違”行動(dòng)。
一是發(fā)揮基層作用。為促進(jìn)“打非”取得實(shí)效,*月底開辦全區(qū)***個(gè)村居干部培訓(xùn)班,每個(gè)村居培訓(xùn)3人,解決“干什么”和“怎么干”問題,主要用于網(wǎng)格化排查,“鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶”,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)非法違法行為,把隱患消滅在初期。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出煙花爆竹、燃?xì)?、建筑施工、加油站點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,部門分工,安委辦協(xié)調(diào),有效構(gòu)成監(jiān)管合力。加大對(duì)小化工、小加油、小塑料、小造紙、小煉鐵等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存行為的打擊力度,落實(shí)關(guān)閉取締措施。三是嚴(yán)格關(guān)停取締。今年以來,取締非法加油點(diǎn)7處,油罐8處,加油機(jī)7臺(tái),非法?;穬?chǔ)存3處,取締非法儲(chǔ)存、倒賣液化氣點(diǎn)2處,維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。四是發(fā)動(dòng)群眾參與。制定有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,公布舉報(bào)電話,全方位宣傳12350,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與“兩不一檢舉”活動(dòng),消除隱藏在群眾身邊的“定時(shí)炸彈”。三、下一步工作
下一步,我區(qū)將以此次上級(jí)督導(dǎo)為契機(jī),按照中央、省市對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,推進(jìn)落實(shí)。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),突出抓好?;贰熁ū?、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”,確保建國(guó)70周年和全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
匯報(bào)完畢,不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。