2022年全縣（區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作情況匯報(bào)

提綱：

一、工作成效

（一）應(yīng)急組織體系建設(shè)逐步完善。

（二）災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)水平穩(wěn)中求進(jìn)。

（三）應(yīng)急救援保障能力不斷加強(qiáng)。

（四）應(yīng)急宣傳培訓(xùn)活動頻繁活躍。

二、存在的問題不足

（一）應(yīng)急管理體系仍需完善

（二）基層基礎(chǔ)保障相對薄弱。

（三）科技能力支撐有待提高。

三、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)政策制度創(chuàng)新，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力。

（三）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提升災(zāi)害防范能力。

（四）引導(dǎo)社會力量參與，提升應(yīng)急處置能力。

災(zāi)后恢復(fù)重建工作開展以來，*縣始終秉持“人民至上、生命至上”理念，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要論述和指示批示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府各項(xiàng)決策部署，深刻汲取鄭州

“7.20”特大暴雨災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”，圍繞防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作特點(diǎn)，持續(xù)完善應(yīng)急指揮體系、加強(qiáng)應(yīng)急救援保障能力、強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育。全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定，為建設(shè)高質(zhì)量富美*縣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、工作成效

（一）應(yīng)急組織體系建設(shè)逐步完善。

及時成立應(yīng)急救援總指揮部，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別任指揮長和政委。下設(shè)防汛抗旱、安全生產(chǎn)、森林防火等11個專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，并逐步健全會商研判、應(yīng)急指揮、救援協(xié)同等工作機(jī)制。以適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后基層應(yīng)急管理工作新形勢新要求為目標(biāo)，全面推進(jìn)縣級“1+4”、鎮(zhèn)（街道）級“1+6”、村（社區(qū)）級“1+2+3”應(yīng)急體系建設(shè)。截至目前，全縣11個鎮(zhèn)（街道）均已成立應(yīng)急管理委員會、物資倉庫和避難場所，并配備至少3名專兼職工作人員；478個行政村（社區(qū)）設(shè)有安全勸導(dǎo)站478個、安全勸導(dǎo)員3397人，災(zāi)害信息員、應(yīng)急消防協(xié)調(diào)員478人。

（二）災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)水平穩(wěn)中求進(jìn)。

以“一張圖、一張網(wǎng)、一平臺”為藍(lán)圖，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃應(yīng)急管理指揮中心項(xiàng)目。整合水文監(jiān)測、藍(lán)天衛(wèi)士、氣象云圖和應(yīng)急指揮平臺等系統(tǒng)，建成了信息化監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急指揮體系，打通了省市縣鄉(xiāng)村五級應(yīng)急指揮體系。通過調(diào)度、微信、電視、廣播、應(yīng)急喇叭等多種平臺，及時發(fā)布災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警信息，正確引導(dǎo)災(zāi)害輿情。共發(fā)布34期大風(fēng)、道路結(jié)冰、寒潮、高溫、強(qiáng)對流天氣等天氣預(yù)警提示。指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)修編相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并受理備案36家，督促指導(dǎo)縣有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街道）修編總體預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案60項(xiàng)，建成“1+15”防汛預(yù)案體系，對應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行再規(guī)范、再完善。

（三）應(yīng)急救援保障能力不斷加強(qiáng)。

整合縣消防救援大隊(duì)、縣市場監(jiān)管局、公檢法等部門應(yīng)急力量建立應(yīng)急救援大隊(duì)，下轄26個中隊(duì)共計(jì)1322人；鎮(zhèn)（街道）搶險救援隊(duì)伍11支587人；村（社區(qū)）搶險救援隊(duì)伍478支12338人。積極推進(jìn)應(yīng)急裝備現(xiàn)代化建設(shè)，截至目前倉庫有裝備類163個品種、安置類66個品種，被服類57個品種，食品生活類79個品種。健全管理機(jī)制，制定《救災(zāi)物資管理制度》《救災(zāi)物資調(diào)撥調(diào)運(yùn)程序》等制度明確專人保管，建立臺賬，做到物資有存放地點(diǎn)、有人管理、有人維護(hù)、有調(diào)運(yùn)預(yù)案。

（四）應(yīng)急宣傳培訓(xùn)活動頻繁活躍。

積極推進(jìn)應(yīng)急避難場所建設(shè)，目前森林公園、方艙醫(yī)院等4個避難場所已基本完善。先后組織防汛應(yīng)急培訓(xùn)、自然災(zāi)害信息員培訓(xùn)、演練觀摩等活動10余次。圍繞“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”等宣傳節(jié)點(diǎn)，面向社會公眾普及洪澇、地震、火災(zāi)等災(zāi)害知識和防范應(yīng)對基本技能，印制安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等應(yīng)急自救手冊。共展出展板450塊，懸掛橫幅800余條，發(fā)放應(yīng)急自救手冊、宣傳彩頁2萬余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢4000余人次，全民應(yīng)急素質(zhì)明顯提升。

二、存在的問題不足

（一）應(yīng)急管理體系仍需完善。

應(yīng)急管理改革還處于深化過程中，“統(tǒng)與分”“防與救”的責(zé)任鏈條仍需進(jìn)一步銜接，牽頭抓總、部門配合、條塊結(jié)合等機(jī)制運(yùn)行還不夠順暢，亟待構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的應(yīng)急管理工作格局。

（二）基層基礎(chǔ)保障相對薄弱。

基層應(yīng)急組織建設(shè)還不到位，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)能力有待提升，應(yīng)急救援專業(yè)能力不足，大型、特種救援裝備配備有限，應(yīng)急通信、應(yīng)急物資、科技支撐等保障還不完善，難以滿足極端復(fù)雜條件下的救援任務(wù)需要。安全應(yīng)急教育公共設(shè)施建設(shè)滯后，公共安全意識和自救互救能力總體薄弱，農(nóng)村應(yīng)急能力和水平尚待提升。

（三）科技能力支撐有待提高。

災(zāi)情快速評估、災(zāi)害風(fēng)險評估、災(zāi)害風(fēng)險治理等能力建設(shè)滯后。信息獲取能力較弱，信息技術(shù)轉(zhuǎn)化率不高，科技裝備不足。監(jiān)測預(yù)警技術(shù)亟待加強(qiáng)，現(xiàn)代高新技術(shù)應(yīng)用水平不高。

三、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)政策制度創(chuàng)新，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

及時出臺指導(dǎo)性文件，加強(qiáng)與消防、城管、武裝、綜治等單位溝通協(xié)作，完善統(tǒng)一指揮、部門配合、分級管理、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、社會力量和市場參與機(jī)制。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力。

充分發(fā)掘?qū)I(yè)化培訓(xùn)優(yōu)勢，依托市內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會公益救援及省內(nèi)外高校，通過專題講座、遠(yuǎn)程教育等形式，對全縣應(yīng)急管理干部、搶險救援隊(duì)伍、災(zāi)害信息員等，組織開展分批次、分類專題培訓(xùn)，有效提高應(yīng)急管理水平。

（三）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提升災(zāi)害防范能力。

通過窗口單位、醫(yī)院、餐館、小區(qū)等顯示屏和廣播電臺、自媒體平臺、電視防災(zāi)減災(zāi)宣傳專欄以及“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”大型廣場專題宣傳活動等多種途徑和形式，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳。同時深入開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作，提升基層減災(zāi)能力。

（四）引導(dǎo)社會力量參與，提升應(yīng)急處置能力。

通過人身保險、裝備保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、購買服務(wù)等支持措施，發(fā)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿者隊(duì)伍，支持引導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會組織、志愿者等社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。