2021年市環(huán)保局上半年工作總結(jié)及下半年安排

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2021年市環(huán)保局上半年工作總結(jié)及下半年安排

___年是我市深入推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)戰(zhàn)略，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐之年。半年來，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以___和___中全會精神為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)群眾健康、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為根本出發(fā)點，貫徹落實全市人口資源環(huán)境保護(hù)工作座談會和全市環(huán)保工作會議精神，堅持依法行政，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管職能，深化污染防治與生態(tài)保護(hù)工作，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作

建設(shè)生態(tài)市是寧波市委、市政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措。我局作為建設(shè)生態(tài)市的主要職能部門，會同有關(guān)部門開展了宣傳發(fā)動、明確部門職責(zé)、制定工作任務(wù)書、編制生態(tài)市建設(shè)綱要、推進(jìn)基層創(chuàng)建活動等前期工作，并基本形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督支持、部門分工協(xié)作、上下聯(lián)動的生態(tài)市建設(shè)工作機(jī)制。___月___日生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議召開，領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、市長金德水主持會議，副組長、副市長何劍敏具體部署了今年工作任務(wù)，由市政府與各級各部門簽訂的工作任務(wù)共計___項，涵蓋生態(tài)市建設(shè)的方方面面。根據(jù)此次會議精神，上半年我局重點做了四方面工作。

一是加快生態(tài)市規(guī)劃編制工作。

委托北師大開展的《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》已完成對各縣（市）、區(qū)和市有關(guān)部門的意見征求工作，經(jīng)修改形成送審稿，待下一步___專家論證。同時以寧波生態(tài)市規(guī)劃為龍頭，各具特色的縣（市）區(qū)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃也在加快編制中，目前已有江東區(qū)、鄞州區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、慈溪市、寧海縣等地完成了生態(tài)規(guī)劃編制工作，其它縣（市）的生態(tài)規(guī)劃也抓緊編制之中，覆蓋全市范圍的生態(tài)市規(guī)劃體系正在形成。

二是加強(qiáng)對基層創(chuàng)建工作的指導(dǎo)。

針對各地創(chuàng)“國家模范環(huán)保城市”和“國家級生態(tài)示范區(qū)”不同的目標(biāo)，___專家開展縣（市）區(qū)基層創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，提高創(chuàng)建效果。繼寧?？h于去年___月通過“國家級生態(tài)示范區(qū)”驗收后，象山縣國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作近日通過了省級預(yù)驗收，奉化市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃通過專家評審，余姚市泗門鎮(zhèn)、慈溪市周巷鎮(zhèn)獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，此外全市還有___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和___個行政村通過?。ㄊ校┘壣鷳B(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，___個村鎮(zhèn)列入所在縣（市）創(chuàng)建單位，基層創(chuàng)建工作取得階段性成效。

三是做好生態(tài)市工作任務(wù)的日常督查。

為貫徹落實生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議精神，履行好生態(tài)辦職責(zé)，召開市級各有關(guān)部門生態(tài)市建設(shè)聯(lián)絡(luò)員會議，了解各項任務(wù)的進(jìn)度情況。結(jié)合今年上半年全省三級人大生態(tài)建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動檢查、國家海洋生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法行動、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查等活動，對縣（市）區(qū)和有關(guān)部門生態(tài)市建設(shè)工作落實情況作部分抽查，并將工作進(jìn)展通過簡報形式加以編發(fā)，截止___月底，共編印工作簡報___期，報市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及各級政府部門，督促各項任務(wù)按期完成。

四是營造生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。

開展環(huán)保模范單位的創(chuàng)建工作，重點加強(qiáng)環(huán)境知識的教育和理念貫徹，目前有___家單位獲“環(huán)保模范單位”稱號，形成一批具有良好環(huán)境行為的基層___。以六·五世界環(huán)境日為契機(jī)，會同有關(guān)部門開展“生態(tài)環(huán)保知識下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)行動”、“百名婦女看環(huán)保”等活動，各縣市區(qū)也結(jié)合各自工作目標(biāo)，開展“創(chuàng)?！薄⒔ā吧鷳B(tài)縣區(qū)”的系列宣傳活動，培育和提高全民建生態(tài)市的良好社會氛圍。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，著力開展環(huán)保專項檢查和整治行動

從___年以來，國家環(huán)保___已連續(xù)四年開展各類環(huán)境執(zhí)法專項行動。在今年的中央人口資源座談會期間，曾培炎副總理又召開清理整頓違法排污企業(yè)工作座談會，要求各地繼續(xù)開展打擊不法排污企業(yè)保障群眾健康的環(huán)保行動，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。為此___月___日我局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法檢查、開展對清理整頓不法排污企業(yè)情況“回頭看”工作___》，拉開了___年全市環(huán)保專項執(zhí)法行動的序幕。半年來，圍繞專項執(zhí)法行動我們主要完成以下工作：

一是做好自查自糾工作。

結(jié)合全省三級人大生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境保___執(zhí)行情況聯(lián)動檢查，我局會同計劃、經(jīng)濟(jì)、監(jiān)察、工商部門以鞏固去年專項檢查成效為起點，認(rèn)真落實“四查”制度，聯(lián)合縣（市）、區(qū)環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)的重點環(huán)境案件、重點敏感區(qū)域、違規(guī)建設(shè)項目開展自查自糾工作，督促地___府采取有效措施，加大整治力度，如責(zé)成河姆渡鎮(zhèn)政府對區(qū)域內(nèi)不銹鋼酸洗小作坊進(jìn)行查處，銷毀所有作坊的酸洗池，保障區(qū)域環(huán)境安全。截止到___月___日，共檢查企業(yè)___家，立案___家，共處罰款___萬元，成為歷年來查處力度最大的環(huán)境執(zhí)法專項行動。在此期間，我們還充分媒體的輿論作用，召開新聞發(fā)布會，向社會公布今年整治行動方案，公開曝光執(zhí)法期間的各類環(huán)境違法案件，形成了打擊違法排污行為的高壓態(tài)勢，推動各級政府從根本上解決轄區(qū)環(huán)境污染問題。

二是全面實施區(qū)域環(huán)境整治。

根據(jù)年初下達(dá)的整治任務(wù)，海曙和江東兩區(qū)對轄區(qū)內(nèi)___余家餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底，為下步全面整治打下基礎(chǔ)，江北區(qū)則開展對慈城鎮(zhèn)酸洗行業(yè)的整治，并建成日處理___噸/日的廢水集中處理中心；鎮(zhèn)海區(qū)結(jié)合中大河整治工程，制定沿岸企業(yè)搬遷計劃，投入___萬對現(xiàn)有___家企業(yè)開展污染治理；北侖區(qū)積極開展鋁壓鑄、模具行業(yè)的“騰籠換業(yè)”，向特色工業(yè)園區(qū)集中；鄞州區(qū)深入開展章溪河治理工作，對___家酸洗拉絲企業(yè)實施搬遷；余姚市抓好姚江沿岸工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，___家重點水、氣污染企業(yè)正在搬遷之中；奉化市結(jié)合“創(chuàng)?！惫ぷ?，對亭下、橫山水庫上游和剡溪蕭王廟鎮(zhèn)活動堰上游附近的水環(huán)境進(jìn)行治理，完成河岸生活垃圾清理；慈溪市對銅熔煉行業(yè)進(jìn)行專項整治，取締新浦鎮(zhèn)內(nèi)___個村的熔煉加工點和宗漢鋁熔煉園區(qū)，完成觀海衛(wèi)鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)廢塑料整治和及周巷鎮(zhèn)腌制廢水治理的前期調(diào)查工作；寧?？h鞏固鳧溪流域工業(yè)污染治理成果，對沿岸___家造紙企業(yè)下達(dá)限期治理令，不斷改善流域環(huán)境質(zhì)量；象山縣開展石浦水產(chǎn)品加工園區(qū)整治工作。

三是完成實驗室污染物調(diào)查和環(huán)境容量核查工作。

我市被國家列為開展實驗室污染物防治工作的試點城市，目前我局已完成全市近___家實驗室的調(diào)查摸底工作，為下半年實施實驗室環(huán)境整治和日常監(jiān)管工作做好準(zhǔn)備。根據(jù)國家環(huán)保___統(tǒng)一要求，開展全市地表水和大氣環(huán)境容量核定工作，完成___家重點污染源的核查工作，為下半年開展容量測算工作提供詳實數(shù)據(jù)。

三、依法辦事，強(qiáng)化服務(wù)，著力提高行政審批效能

結(jié)合《行政許可法》的正式施行，我局進(jìn)一步規(guī)范審批行為，積極發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

強(qiáng)化行政服務(wù)意識。進(jìn)一步完善項目審批中心的各項制度，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，在依法對重點項目嚴(yán)格把關(guān)基礎(chǔ)上，對一批無污染、輕污染項目采取承諾告知制或現(xiàn)場審核制，簡化審批程序，縮短審批時間，方便群眾和企業(yè)的辦事。

做好項目環(huán)保監(jiān)管工作。堅持審批“六原則”，積極扶持高新技術(shù)和少、輕污染項目，建立面向全國的專家咨詢庫系統(tǒng)，加強(qiáng)對重大建設(shè)項目環(huán)境影響評價的___和論證工作，堅決否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和選址不合理的污染項目，上半年全市環(huán)保系統(tǒng)審批項目___個，否決___個。強(qiáng)化項目建設(shè)期間的監(jiān)管力度，重點做好電鍍、印染、化工以及污染物排放量大的項目監(jiān)管和檢查工作，保證“三同時”制度落到實處，全市大中型建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達(dá)___%，從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。

此外我局還積極推進(jìn)全市環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作，主動做好認(rèn)證中有關(guān)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容審核和服務(wù)工作，目前已有___家單位通過is___認(rèn)證，促使企業(yè)的環(huán)境自律意識不斷提高。

四、以民為本，改善環(huán)境，著力維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益

改善人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量始終是環(huán)保部門的工作重點，也是在環(huán)保工作實踐“___”思想的具體體現(xiàn)。為此半年來我們做好以下幾項工作。

開展煙控區(qū)和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的擴(kuò)建工作。近年來隨著我市城市化不斷推進(jìn)，特別是鄞縣撤縣設(shè)區(qū)以來，城區(qū)面積大_大增加。為此我局在鞏固原有煙控區(qū)和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)工作基礎(chǔ)上，實施擴(kuò)建工作，目前市六區(qū)建成煙控區(qū)___平方公里，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)___平方公里，覆蓋率分別達(dá)___%和___%以上，同時加強(qiáng)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)各類污染源的治理，不斷改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。

強(qiáng)化信訪查處工作。我局充分發(fā)揮市環(huán)境投訴中心集中受理的作用，對群眾反映的信訪件做到及時規(guī)范辦理，并公開上網(wǎng)，公開督辦，做到件件有著落、事事有回音，今年上半年市環(huán)境投訴受理中心共處理案件___個，辦結(jié)率達(dá)___%。同時繼續(xù)做好人大政協(xié)議案提案的答復(fù)工作，全市環(huán)保系統(tǒng)共辦理議案、提案件___個，解決一批群眾反映的難點熱點問題。

做好飲用水源的環(huán)境保護(hù)工作。為確保人民群眾喝上“放心水”，結(jié)合上半年環(huán)保專項執(zhí)法行動，聯(lián)合有關(guān)部門兩次對全市的飲用水源地開展執(zhí)法檢查，并加強(qiáng)跨縣（市）、區(qū)交界斷面水質(zhì)監(jiān)管工作。鄞州區(qū)、奉化市、寧海縣完成對所轄四個中心鎮(zhèn)的合格飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高飲用水源地的環(huán)境安全。

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

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