經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局2018年工作總結(jié)及2019年工作計劃

2018年，面對錯綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，在市經(jīng)貿(mào)信息委的正確指導(dǎo)下，在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹黨的十九大以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東和xx重要批示指示精神，堅定落實(shí)新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在培育新動能，壯大新興產(chǎn)業(yè)上攻堅突破，著力打造體系更加健全、鏈條更加完善、特色更加鮮明、優(yōu)勢更加突出的新興產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)做好了工業(yè)、外貿(mào)、消費(fèi)穩(wěn)增長等工作。

初步預(yù)計，2018年我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值接近x億元，增長x；進(jìn)出口總額完成x億元，增長3%左右，扭轉(zhuǎn)了近年來負(fù)增長的態(tài)勢；社會消費(fèi)品零售總額完成x億元，增長x%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同口徑增長x%左右，全年新設(shè)外資企業(yè)x家，實(shí)際利用外資增長x%。

一、2018年工作總結(jié)

（一）增強(qiáng)主動招商意識，培育經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，加快推進(jìn)項目落地

圍繞今年招商引資重點(diǎn)工作任務(wù)，我局主動出擊，洽談和引進(jìn)了一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。一是引進(jìn)一批高端項目。引進(jìn)了中建科技、xx佛吉亞汽車部件有限公司等多個百億、十億級產(chǎn)業(yè)項目，以及華因康生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺、xx基本半導(dǎo)體、xx基因家科技、xx市威諾敦醫(yī)療、xx市新征程生物等一批高端科技項目。二是出讓一批產(chǎn)業(yè)用地。我區(qū)出讓了6宗產(chǎn)業(yè)用地，包括1宗重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目和5宗一般產(chǎn)業(yè)項目用地，總面積約x萬平方米。三是培育一批新增長點(diǎn)。推動新寧物流建設(shè)智能化倉庫，為引入分撥中心項目奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引進(jìn)市百強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)富森公司設(shè)立“富智供應(yīng)鏈”子公司，建設(shè)高科技資產(chǎn)分撥中心，彌補(bǔ)高端供應(yīng)鏈空缺。引進(jìn)嘉有疆公司大疆創(chuàng)新無人機(jī)檢測維修試點(diǎn)項目，檢測維修業(yè)態(tài)發(fā)展水平邁上新臺階。四是儲備一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正在洽談引進(jìn)包括京東xx電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園及運(yùn)營結(jié)算中心項目及等百億級項目。

（二）培育產(chǎn)業(yè)增長后勁，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面提升發(fā)展能級

一是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。

結(jié)合工作實(shí)際，我局牽頭就《xx市xx區(qū)關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》及其配套文件中工業(yè)投資、技術(shù)改造、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代金融、企業(yè)申報條件等方面進(jìn)行調(diào)整和完善，累計發(fā)放專項產(chǎn)業(yè)扶持資金1.75億元，惠及86家企業(yè)、137個項目，有效支撐東部中心的發(fā)展戰(zhàn)略，2018年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增113家，增長30%。二是爭創(chuàng)政策高點(diǎn)，率先出臺集成電路專項政策。在全市率先出臺了《xx區(qū)促進(jìn)集成電路第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，多管齊下降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進(jìn)集成電路上下游企業(yè)加強(qiáng)互動與合作，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈整合效應(yīng)。三是爭取市級支持，打造新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，我們組織制訂新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案，第三代半導(dǎo)體新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲批xx市第二批新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集成電路、第三代半導(dǎo)體、人工智能（智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車）、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)納入全市新興產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃。四是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們印發(fā)《xx區(qū)落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和落后產(chǎn)能淘汰工作規(guī)程》，加強(qiáng)與各街道協(xié)同配合，明確產(chǎn)業(yè)項目必須符合環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚等四方面要求。2018年淘汰清理低端落后產(chǎn)能企業(yè)210家。五是集約利用資源，提升制造業(yè)綠色發(fā)展水平。2018年全年工業(yè)用電34.16億千瓦時，同比增長為3.63%。我們按照“減量化、再利用、資源化”理念，重點(diǎn)推進(jìn)華電及海濱制藥循環(huán)化等2個項目，目前分別完成投資14.5億元、5.8億元，國家生物產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)單位GDP平均能耗將進(jìn)一步下降。六是加速“兩化”融合，實(shí)施5G試點(diǎn)。我區(qū)是xx市首個5G試點(diǎn)推廣區(qū)域，我區(qū)與市無線電管理局、廣東移動、華為公司簽署5G戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，xx移動在xx區(qū)開通首個5G基站。xx創(chuàng)新廣場的中國電信5G試驗(yàn)局也正式開通。

（三）籌辦高端峰會，打造產(chǎn)業(yè)名片，努力營造“東部中心”氛圍

為了提升我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)影響力，我們圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造出品牌論壇峰會，成功舉辦了“2018中國新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇”“GIV2018全球智能汽車前沿峰會”“2018xxxx戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資峰會（人工智能研討會）”“2018芯集xx中國集成電路產(chǎn)業(yè)高峰論壇”“2018xx·xx國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展峰會”“2018生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)投融資高峰論壇”等一系列名企薈萃、專家云集的高端交流活動，保持xx熱度不減，東部中心形象持續(xù)升溫。

（四）引導(dǎo)金融與產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)模式，多方位提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量

xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，規(guī)上企業(yè)達(dá)490家，較2017年末增加113家，境內(nèi)外上市公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)73家，其中注冊地在xx的上市企業(yè)總量達(dá)32家，關(guān)聯(lián)企業(yè)41家，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，形成培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的沃土。一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用。在2018年xx國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展峰會上與亞布力創(chuàng)投簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，擬設(shè)立首期5億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基金。二是大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)。推動農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行升級為管轄一級支行，浙商銀行、寧波銀行、太平洋人壽保險等在xx新設(shè)立支行或營業(yè)部，招商銀行、民生銀行等金融機(jī)構(gòu)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。截至目前各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)79家，較上年末增長5家。三是推動專業(yè)服務(wù)業(yè)上新臺階。聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測、芯片設(shè)計等領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)，已有君正時代、中唯知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、匯策知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所、寰標(biāo)檢測、慧實(shí)專利代理、周立功單片機(jī)、國暉律師事務(wù)所、壹海匯投資管理等一批生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶創(chuàng)新廣場，專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚態(tài)勢日益顯現(xiàn)。四是培育商業(yè)新業(yè)態(tài)。盒馬鮮生、繽果盒子、天虹無人超市、小麥鋪等多家新零售新業(yè)態(tài)商業(yè)正在積極布局布點(diǎn)，入駐后將為群眾帶來更多生活便利。五是打造“樂購”消費(fèi)品牌。組織益田假日世界、xx天虹商場、嘉鄰中心等商場400余家門店參加“樂購xx·未來之城”活動，吸引xx、龍崗、大鵬以及惠州等區(qū)域近百萬人次，形成銷售額超過3800萬元，同比增長超七成，有效激發(fā)和吸引消費(fèi)潛力。六是提升農(nóng)貿(mào)市場整體環(huán)境。傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施老舊，潛藏衛(wèi)生隱患，我們制定印發(fā)了《xx區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場專項整治和升級改造工作方案》，推動全區(qū)4個農(nóng)貿(mào)市場升級改造，目前龍灣市場已完成改造，坑梓第二市場、石井市場和江嶺市場即將動工。

（五）開展領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)活動，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，優(yōu)化營商環(huán)境

一是企業(yè)服務(wù)從標(biāo)準(zhǔn)化向機(jī)制化提升。

在原有企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，精心選取帶動性好、成長潛力大的146家重點(diǎn)企業(yè)作為服務(wù)對象，由25位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、51位街道領(lǐng)導(dǎo)率隊分頭開展掛點(diǎn)服務(wù)，根據(jù)企業(yè)的困難和訴求，分類分項制定服務(wù)措施，確保件件有著落，事事有回音。2018年，市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)通過電話聯(lián)系、高層會晤、實(shí)地調(diào)研、交流座談等方式對接企業(yè)270次，共收集企業(yè)訴求1728項。截至目前，已解決事項1619項，占93.7%。二是支持骨干企業(yè)加速發(fā)展。受國家新能源汽車扶持政策“退坡”影響，比亞迪產(chǎn)值增速波動較大，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，制訂了支持企業(yè)打造工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、降低融資成本、鼓勵企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效的扶持政策，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。針對部分進(jìn)出口企業(yè)出現(xiàn)的貿(mào)易下滑趨勢，我們積極引導(dǎo)企業(yè)利用出口信用保險規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。三是行政服務(wù)從數(shù)據(jù)化向智能化邁進(jìn)。xx出口加工區(qū)通關(guān)環(huán)境顯著改善。今年共投入3000余萬元對xx出口加工區(qū)海關(guān)監(jiān)管場站、智能卡口、監(jiān)控中心等軟硬件設(shè)施升級改造，并于6月底成功切換“金關(guān)二期”系統(tǒng)，成為xx海關(guān)關(guān)區(qū)范圍內(nèi)第一個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，通關(guān)效率極速提升，為未來實(shí)現(xiàn)24小時通關(guān)及發(fā)展“保稅＋”新業(yè)態(tài)奠定了良好基礎(chǔ)。此外，為了提高xx區(qū)產(chǎn)業(yè)空間地圖系統(tǒng)的智能邏輯分析、監(jiān)測預(yù)警等功能，啟動了產(chǎn)業(yè)地圖系統(tǒng)的二期開發(fā)，并對接京東云，搭建京東工業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，前瞻探索大數(shù)據(jù)智能管理。四是企業(yè)融資渠道從間接融資為主向境內(nèi)外直接融資抓遍。搭建銀企對接平臺，定期召開銀企對接會，與華泰證券、招商銀行等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦專場融資宣講會，宣傳推廣xx市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺。

（六）大力提高發(fā)展協(xié)調(diào)性、均衡性，堅持精準(zhǔn)投入，對口幫扶再上新臺階

一是產(chǎn)業(yè)扶貧成果豐碩。

2018年，汕尾新河工業(yè)園完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資約8.9億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約118.24億元，稅收約1.35億元，成為拉動陸河縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。xx區(qū)與陸河縣、華僑城簽訂打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”和“全域旅游”的戰(zhàn)略合作協(xié)議，總投資1億元的旅游品牌項目華僑城·螺溪谷正式開業(yè)，并向陸河縣捐贈新農(nóng)村建設(shè)資金1200萬元。xx區(qū)向?qū)诘貐^(qū)撥付幫扶資金1810萬元，為推進(jìn)脫貧攻堅、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力物質(zhì)保障。二是教育幫扶成效斐然。積極推動轄區(qū)新能源汽車專業(yè)職業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)行云新能科技（xx）有限公司與田東職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展新能源汽車技術(shù)教學(xué)合作，共建新能源汽車高技能人才培養(yǎng)基地。區(qū)教育局組織名師講師團(tuán)赴田東縣開展名師“走校授課”支教活動。xx工商聯(lián)（工商總會）向田東縣合恒小學(xué)捐贈電腦等教學(xué)設(shè)施。三是勞務(wù)對接互利雙贏。xx與田東縣組織多場招商推介會，成功簽約3個項目，格蘭達(dá)、巴斯巴、新寧物流等28家企業(yè)赴田東縣開展勞務(wù)對接工作，達(dá)成就業(yè)意向600多人次。

（七）嚴(yán)防重大風(fēng)險、系統(tǒng)性風(fēng)險，確保經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定

一是基本農(nóng)田農(nóng)業(yè)監(jiān)管到位。

與轄區(qū)相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)責(zé)任書》，層層落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)地塊功能規(guī)劃與監(jiān)管，強(qiáng)化地塊管理主體，確?；巨r(nóng)田高效率利用，并對部分種植基地排洪溝、擋土墻的修建維護(hù)，提高防汛風(fēng)險能力。二是再生資源回收行業(yè)管理有序。根據(jù)再生資源廢品回收行業(yè)監(jiān)管機(jī)制和再生資源廢品回收專項治理方案，全年開展了再生資源廢品回收行業(yè)摸底排查及專項整治行動，共出動人員3250人次，檢查回收站點(diǎn)1839次，清理整頓79家，全區(qū)站點(diǎn)數(shù)量降至144家，有效遏制了行業(yè)無序發(fā)展、野蠻生長的勢頭。三是“三線”整治強(qiáng)力推進(jìn)。2018年全區(qū)供電負(fù)荷呈加速增長態(tài)勢，用戶達(dá)10.49萬戶，增長約5.5%。全區(qū)累計共投入4.2億元，完成315個臺區(qū)的強(qiáng)電改造及22個城中村約8000棟樓的弱電整治，受益居民4.5萬戶。四是食品安全源頭管控措施有力。我國多地發(fā)生非洲豬瘟疫情以來，我們及時啟動重大動植物疫情防控應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對四號屠宰場監(jiān)測排查，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抽樣監(jiān)測全覆蓋，確保出場肉品100%合格，農(nóng)產(chǎn)品總抽檢合格率達(dá)到99.9%，守住餐桌上的安全。五是有效防控重大金融風(fēng)險防控。我們印發(fā)了《xx區(qū)金融風(fēng)險防控及打擊非法集資工作方案》《xx區(qū)涉眾型金融風(fēng)險專項排查處置工作方案》《xx區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等文件，會同xx公安分局、各街道辦等成立互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險排查現(xiàn)場檢查工作小組，逐一約談轄區(qū)內(nèi)的P2P平臺，摸清平臺運(yùn)營情況，對轄區(qū)內(nèi)P2P平臺、股權(quán)眾籌企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)等類金融企業(yè)開展排查，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對P2P平臺企業(yè)的現(xiàn)金流入、資產(chǎn)分布等情況進(jìn)行全面核查。截止目前，我區(qū)暫未發(fā)生金融風(fēng)險。

二、存在困難及問題

在取得以上成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展依然面臨著復(fù)雜的形勢和挑戰(zhàn)，我們工作中也存在諸多問題和不足：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展受市場不確定因素影響較大，發(fā)展方式、發(fā)展動能、發(fā)展效率與先進(jìn)地區(qū)仍有一定差距，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚創(chuàng)新要素的任務(wù)緊迫而艱巨。二是缺乏推動xx區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的超大型戰(zhàn)略項目儲備，招商引資特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)項目引進(jìn)力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是受新能源產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，部分企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期，可能對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。四是重點(diǎn)企業(yè)搬遷及中美貿(mào)易摩擦，對進(jìn)出口產(chǎn)生一定影響。

三、2019年工作計劃

根據(jù)當(dāng)前形勢判斷，外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生明顯變化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在穩(wěn)中有變的風(fēng)險，面臨一些新問題新挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行有一定難度。我局將全力以赴統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長各項工作，找準(zhǔn)主要矛盾，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，大力培育新增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（一）以穩(wěn)中求進(jìn)應(yīng)對穩(wěn)中有變，扎實(shí)推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)

一是全力抓好重大項目引進(jìn)建設(shè)。

以重大項目建設(shè)和儲備為抓手，在項目引進(jìn)、落地、建成、投產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)力，推動一批重大項目盡快建成，引進(jìn)和培育百億級重大產(chǎn)業(yè)項目1個以上、十億級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目3個。加大技術(shù)改造升級支持力度，通過技改增加工業(yè)增加值率、提產(chǎn)能。二是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大在建、籌建重點(diǎn)項目推進(jìn)力度，加快生物醫(yī)藥企業(yè)加速器二期、新能源（汽車）產(chǎn)業(yè)基地中部啟動區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對新能源汽車企業(yè)的政策引導(dǎo)，鞏固新能源（汽車）產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢?？旒呻娐?、商用密碼等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，設(shè)立集成電路產(chǎn)業(yè)基金，引進(jìn)一批第三代半導(dǎo)體和集成電路上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。推進(jìn)xx智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺建設(shè)，引進(jìn)和培育一批智能網(wǎng)聯(lián)業(yè)，打造智能網(wǎng)聯(lián)交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。三是做好骨干企業(yè)的服務(wù)工作。加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的關(guān)注力度，深化掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度，用好聯(lián)席會議制度和常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)針對性，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能、資金、環(huán)保、人才等方面困難。完善上市培育的聯(lián)動工作機(jī)制，建立健全推動中小企業(yè)改制上市協(xié)調(diào)工作機(jī)制，鼓勵和促進(jìn)轄區(qū)中小企業(yè)改制上市及新三板掛牌；支持企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，支持企業(yè)提升品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策中，加大對工業(yè)投資和技改的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，推動重大項目落地。五是繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模，加快推動亞布力、集成電路、藥渡－漢石等產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立。六是全力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持和引導(dǎo)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型。加快老舊產(chǎn)業(yè)園區(qū)連片改造升級和綜合整治，鼓勵和支持各主體建設(shè)創(chuàng)新型工業(yè)用房，建立社區(qū)集體物業(yè)承租企業(yè)經(jīng)營活動監(jiān)管制度，依法嚴(yán)厲打擊物業(yè)層層轉(zhuǎn)租中哄抬租金、違規(guī)收取水電費(fèi)等亂象，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量低成本的空間保障。結(jié)合高新區(qū)和中心商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)依托現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間（創(chuàng)新廣場、中天美景大廈、潮商廣場等），積極引進(jìn)一批金融、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)等一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，力爭全年引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。七是協(xié)助推動電商、軟件信息重點(diǎn)項目落地，吸引相關(guān)配套企業(yè)落戶，培育形成較大影響力的產(chǎn)業(yè)集群。此外，xx區(qū)已落戶200余家生物醫(yī)藥企業(yè)，受限于“三廢”排放總量控制，行業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能無法充分釋放，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做強(qiáng)，亟需按照遠(yuǎn)期規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，從市層面推動加快建設(shè)國家生物產(chǎn)業(yè)基地配套廢污水處理設(shè)施，并適當(dāng)增加優(yōu)質(zhì)企業(yè)危廢處理指標(biāo)。八是落實(shí)金融監(jiān)管職責(zé)。繼續(xù)做好金融風(fēng)險排查工作，聯(lián)合相關(guān)部門采取“穿透式”排查法，對轄區(qū)P2P網(wǎng)貸、現(xiàn)金貸、股票配資、私募、小額貸款、各類交易場所等各類金融風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查，督促企業(yè)建立健全工作機(jī)制，嚴(yán)格遵守信息披露、公平交易和風(fēng)險管理等各項規(guī)定，加大開展處非宣傳力度，重點(diǎn)加大防范地下錢莊、非法討債、套路貸、校園貸等非法集資宣傳力度，擴(kuò)大宣傳效果，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資。九是積極推動全面對口幫扶工作。積極配共建合園區(qū)加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化器、扶貧廠房等項目建設(shè)，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。配合園區(qū)制作宣傳片，完善招商優(yōu)惠政策，通過上門招商、舉辦推介會等方式加強(qiáng)引資力度，吸引更多企業(yè)落戶園區(qū)。

（二）以穩(wěn)中有新應(yīng)對穩(wěn)中有變，培育壯大新動能

一是加快集成電路和第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以xx高新區(qū)為依托，以集成電路、第三代半導(dǎo)體等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢ν苿游锫?lián)網(wǎng)、云計算和人工智能等全面融合發(fā)展，促進(jìn)集成電路上下游企業(yè)加強(qiáng)互動與合作，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈整合效應(yīng)，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。二是加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與中國移動和華為公司在5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)升級、智慧城市、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域的合作，打造xx5G網(wǎng)絡(luò)樣板。利用通訊技術(shù)的深度應(yīng)用，培育出產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。三是加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)布局。依托智能網(wǎng)聯(lián)汽車交通測試示范平臺，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，持續(xù)跟進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺進(jìn)展。配合5G網(wǎng)絡(luò)和人工智能技術(shù)的應(yīng)用，大力引進(jìn)國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)。四是完善企業(yè)融資服務(wù)。搭建銀企合作平臺，定期召開轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)座談會，與招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中小企業(yè)擔(dān)保集團(tuán)等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦專場融資及政策宣講會，積極推動銀行等金融機(jī)構(gòu)與轄區(qū)企業(yè)之間的交流合作，滿足企業(yè)多元化的融資需求，降低企業(yè)融資成本；加強(qiáng)對“xx市金融業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺”的宣傳推廣，鼓勵轄區(qū)企業(yè)利用該平臺解決融資難題。

（三）以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動動能轉(zhuǎn)換，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

一是推進(jìn)生物與生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)策略。

搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，促進(jìn)xx國家生物產(chǎn)業(yè)基地金融、人才、產(chǎn)業(yè)等要素雙向開放，探索促進(jìn)生物醫(yī)藥與新一代信息技術(shù)及智能制造融合發(fā)展，打造創(chuàng)新高地。二是完善促消費(fèi)增長的若干政策措施，推進(jìn)商貿(mào)行業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟男铝闶邸⑿聵I(yè)態(tài)品牌、標(biāo)桿企業(yè)在我區(qū)布局布點(diǎn)。推動樂購節(jié)的優(yōu)化升級，結(jié)合文化、旅游等內(nèi)容將樂購節(jié)打造成集休閑、娛樂、文化、旅游為一體的品牌活動。三是繼續(xù)加大力度推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造工作，爭取在2019年底前完成坑梓第二市場、江嶺市場以及石井市場改造項目的聯(lián)合驗(yàn)收，大幅改善我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場市容市貌環(huán)境和食品衛(wèi)生安全水平。四是完善外貿(mào)激勵措施，促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。爭取將出口加工區(qū)納入“增值稅一般納稅人資格”試點(diǎn)區(qū)域，減輕企業(yè)運(yùn)營成本。通過引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)、培育壯大檢測維修、跨境電商等“保稅＋”新業(yè)態(tài)，形成外貿(mào)新增長點(diǎn)。

（四）以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī)促進(jìn)要素雙向流動，構(gòu)建開放新格局

一是構(gòu)建科技金融支持體系。

聯(lián)合深交所、港交所開展改制上市及科創(chuàng)板、新三板掛牌的培訓(xùn)工作，宣貫資本市場最新法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化廣大中小企業(yè)改制上市及新三板掛牌的觀念和意識，為華因康、微芯生物、優(yōu)瑞醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入國際資本市場創(chuàng)造條件，并鼓勵企業(yè)通過兼并重組獲取先進(jìn)技術(shù)、完善產(chǎn)業(yè)鏈。二是對接國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。香港審評認(rèn)證機(jī)構(gòu)國際化程度較高，探索聯(lián)合香港打造世界級醫(yī)療器械認(rèn)證中心，引進(jìn)國際化的專業(yè)檢測和審評機(jī)構(gòu)，逐步擴(kuò)大在國際認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制訂領(lǐng)域話語權(quán)，破除國際貿(mào)易隱形壁壘。三是善用兩種資源。加大“走出去”招商力度，利用我區(qū)產(chǎn)業(yè)、政策和空間優(yōu)勢，拓寬經(jīng)貿(mào)交流渠道，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的龍頭企業(yè)和重大項目，如中建澳連裝飾項目、海晨物流等項目。