創(chuàng)建文明城市是優(yōu)化環(huán)境，提升整體發(fā)展水平的一項重要舉措，對此xx工業(yè)園區(qū)嚴格按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署和要求，堅持問題導向、堅持重心下移、堅持注重細節(jié)、堅持常態(tài)長效，全面推進園區(qū)創(chuàng)城整改工作落地生根。

一、2019年主要工作

(一)加強領導，落實責任。成立xx工業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)文明城市整改工作領導小組。由園區(qū)主要領導任組長、分管領導任副組長，各部室負責人為成員，切實扛起創(chuàng)建整治工作責任，適時研究制定爭創(chuàng)工作實施方案和工作措施，把創(chuàng)建整改工作仍牢牢抓在手上，切實把爭創(chuàng)文明城市工作與園區(qū)重點工作同部署、同安排、同推進，聚園區(qū)之力，集企業(yè)之智，全力推進文明城市創(chuàng)建整改工作的落實。制定并下發(fā)《xx工業(yè)園區(qū)2019年創(chuàng)建文明城市工作整改方案》。分解落實企業(yè)、商戶工作任務。主動靠前積極對接和配合綜合執(zhí)法局等職能部門共同落實整改工作，重點圍繞創(chuàng)建整改全國文明城市7個方面33個問題分解工作任務，進一步壓實工作責任，形成共同推進整改的工作強勁態(tài)勢。

(二)宣傳發(fā)動，營造氛圍。強化推動企業(yè)、商戶和群眾積極參與支持創(chuàng)建整改工作的榮譽感、責任感與主人翁意識。一是發(fā)動企業(yè)廣泛參與，讓企業(yè)深刻認識文明城市創(chuàng)建整改工作的重要性和緊迫性，進一步壓實企業(yè)參與的主體責任和整治目標任務，形成園區(qū)上下共同發(fā)力的創(chuàng)建整改合力。二是壓實園區(qū)干部工作責任。采取領導包片，干部包企的工作措施，引導和推動企業(yè)積極參與到開展創(chuàng)城整改工作中。采取與企業(yè)簽訂門前包責任書等方式進一步促進企業(yè)參與文明城市創(chuàng)建和履行社會義務。三是印制《創(chuàng)建文明城市，共享文明成果》致園區(qū)企商戶的一封信1500余份，號召和動員企業(yè)商戶投身到創(chuàng)建文明城市建設的大潮中，用實際行動為創(chuàng)城工作添磚加瓦。四是做好公益文明宣傳。制定下發(fā)《關于做好文明城市創(chuàng)建宣傳工作的通知》，著力做好以公共場所為“點”，主干道路、商業(yè)網(wǎng)點為“線”，企業(yè)為“面”精心策劃設計制作與園區(qū)發(fā)展相融合的公益宣傳廣告，在交通主干道沿線、公共場所、建筑圍擋等醒目位置制作創(chuàng)城相關內(nèi)容，把社會主義核心價值觀和文明風尚有機融入各類生活場景，形成“點線面”相結合，立體式、常態(tài)化的公益宣傳陣容。截至目前已完成制作大型樓宇宣傳展板2處、設置綠地公益文明宣傳牌120塊、公交候車亭制作文明宣傳藝術字36處、宣傳展板60余處、懸掛軟旗條幅120多處、路名牌宣傳20多處、LED顯示屏滾動宣傳標語150余處。累計投資50余萬元，營造出濃厚的文明城市創(chuàng)建宣傳氛圍。

(三)重點整治，全面推進。

1.協(xié)調聯(lián)動、強力推進。園區(qū)對標、對表自查的七個方面存在的33個問題，圍繞做好園區(qū)基礎設施建設，環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序綜合整治，誠實守信、文明禮儀提升等工作。加大與綜合執(zhí)法局、住建局、交通局等15家成員單協(xié)調督辦工作力度。會同街道辦、交警隊、綜合執(zhí)法局、xx公司、旅游局、市場監(jiān)管等部門著重對天鵝湖社區(qū)、園區(qū)主干道路、旅游景點等七項內(nèi)容進行整改落實。截止目前配合xx公司對園區(qū)新勝路、恒安大街、車管所等主要道路道牙、綠化帶、海亮地上停車場等進行大面積建造整治，現(xiàn)已完成綠化修復約3300多平米，清理占道經(jīng)營150多家，清除小廣告及雜物堆放260多處，配合住建局、街道辦對14個物業(yè)小區(qū)進行整改。懸掛宣傳條幅22條，在樓道、電梯間等設置公益廣告及文明公約60多處。清理衛(wèi)生死角50多處，維修小區(qū)破損路面、行道70多處。實施汽配城綜合維修整治工程，會同交通局推進公交站點引導標線、文明出行公益廣告宣傳，會同文旅局對旅游景點進行文明規(guī)范化整治提升。通過階段性的工作園區(qū)創(chuàng)建整改工作已初見成效。

2.扭住企業(yè)，狠抓整治。按照“地毯式排查、集中式清理、陣地式推進、常態(tài)化監(jiān)管”的方式，對園區(qū)各企業(yè)進行全面排查整治。一是建立“小散亂污”企業(yè)臺賬，聯(lián)合自然資源局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局等部門開展集中綜合整治。目前對德勝片區(qū)109國道以東76家“散亂污”企業(yè)，集中進行清理整治。拆除違建數(shù)量197處，面積53585平米。二是開展環(huán)境衛(wèi)生整治，整治租賃企業(yè)、商戶48家，關停遷出企業(yè)、商戶43家，尤其將汽車維修行業(yè)逐步走向中汽配引導集中，解決了影響環(huán)境形象問題，園區(qū)秩序環(huán)境大大改善和得到提升。

3.不折不扣，落實整改。市委巡察組下發(fā)園區(qū)巡察報告問題共17個，分別涉及環(huán)境衛(wèi)生方面12個和“三化”治理方面5個;對此園區(qū)高度重視，堅持問題導向，緊盯整改落實，強化整改問題責任、標準和時限，確保每個問題都能按期整治落實到位。

二、主要存在的問題

(一)公益廣告宣傳深度、廣度還不夠。從公共場所宣傳氛圍營造的密度、覆蓋面已基本達到標準，但景區(qū)景點和窗口服務場所公益宣傳設置少氛圍不濃。在推進創(chuàng)建工作進企業(yè)、進班組，開展創(chuàng)建知識宣傳普及、文明禮儀、文明交通、文明旅游等宣傳教育還不夠，職工群眾的文明意識較低，不文明現(xiàn)象也普遍存在，職工對創(chuàng)建工作的知曉率、參與度不高。

(二)基礎設施配套不完善，仍需“精耕細作”。一是109國道內(nèi)部道路高低不平、破損、私設路障、擠占等各種原因導致不通暢。二是園區(qū)沒建設垃圾中轉站，導致企業(yè)垃圾清運不及時，不能做到“日產(chǎn)日清”。三是公共場所、應急避難場所、“微型公園”缺失，人均室外體育用地面積不達標，并且未設置道德模范等先進模范事跡專題展覽。四是部分路面、墻面破損較為嚴重。綠化帶草坪及樹木不能及時修剪，綠化帶內(nèi)衛(wèi)生狀況較差。

(三)環(huán)境衛(wèi)生整治還需持續(xù)推進。一是企業(yè)“臟、亂、差”反彈現(xiàn)象比較嚴重，垃圾廢料隨意堆放現(xiàn)象屢禁不止，尤其是汽車維修行業(yè)監(jiān)管不到位。二是“散亂污”企業(yè)整治仍是重中之重，在整治過程中需要協(xié)調環(huán)保、應急管理等各部門聯(lián)合執(zhí)法。

(四)綜合執(zhí)法管理體制缺失。園區(qū)在貫徹落實政策和開展綜合管理過程中存在工作力度小、管理效果差、不能及時對企業(yè)存在的違法現(xiàn)象做出處置等問題，一些企業(yè)只要服務不要管理，義務意識淡薄，權力風氣至上，尤其在推進企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中表現(xiàn)出應付拖延、不愿干等情況，建議考慮授予園區(qū)綜合執(zhí)法權十分必要和勢在必行。

三、2020年主要工作目標

(一)再宣傳、再動員、推縱深。公益廣告宣傳作為創(chuàng)建基礎，按照景觀化、多樣化、實用化的原則，充分利用醒目位置安裝了包括社會主義核心價值觀和黨建知識的景觀標牌，繪制彩色墻體畫，懸掛公益廣告，用群眾喜聞樂見的形式宣傳創(chuàng)建知識，尤其在景區(qū)景點和窗口服務場所建立學雷鋒實踐站，建立志愿者服務隊伍，堅持開展活動;抓內(nèi)外兼修，把創(chuàng)建工作順勢導入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，共同凝聚決戰(zhàn)必勝的信心，舉園區(qū)之力，集企業(yè)之智，做到文明城市創(chuàng)建與xx市同頻共振、同步發(fā)展，將創(chuàng)建工作不斷推向縱深。

(二)抓牽頭、強協(xié)同、促提升。一是狠抓違章建筑整治。主動協(xié)同市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局等部門對企業(yè)、商戶私搭亂建等違章建筑開展拉網(wǎng)式排查，對認定的違章建筑堅決予以拆除。二是狠抓交通秩序整治。聯(lián)合城管局、交警隊等部門，緊盯109國道、虹橋街等重點路段，堅決整治“道亂占、車亂開、攤亂擺”現(xiàn)象;三是狠抓公共秩序整治。聯(lián)合執(zhí)法部門，以德勝車管所、功達物流園、海峽建材城等區(qū)域為重點，加大對公共場所亂扔雜物、損壞公共設施、占用和堵塞消防通道等行為進行重點整治;四是狠抓基礎設施建設。著力解決園區(qū)公共場所、應急避難場所、“微型公園”較少問題，并設置道德模范等先進模范事跡專題展覽。五是狠抓整齊整治。對園區(qū)路面破損、綠化帶衛(wèi)生、工地圍擋、路燈照明等硬件設施短板問題，積極協(xié)同相關部門及時修補、維護和清理，努力營造規(guī)范、整潔、衛(wèi)生的營商環(huán)境。

(三)抓重點、求突破、塑顏值。始終把整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點，看準問題，抓住重點，持續(xù)推進“大清除、大清運、大整治”活動。一是突出全面“治臟”。園區(qū)上下將“治臟”作為創(chuàng)建工作的突破口和著力點,直擊企業(yè)藏污納垢的地方，力促企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，看不見垃圾，全面消除衛(wèi)生死角。二是突出全面“治亂”。針對企業(yè)亂搭亂建、亂堆亂放頑癥。積極配合綜合執(zhí)法局、住建局、自然資源局等有關部門一網(wǎng)打盡，堅決依法予以拆除，努力營造規(guī)范、整潔、衛(wèi)生的園區(qū)營商環(huán)境。三是全面突出“治差”。嚴格按照“誰擁有、誰治理”的要求,對企業(yè)環(huán)境需要維修改造的設施要盡快維修改造,需要刷新的建筑立面要進行重新粉刷,需要拆除的陳舊設備要及時拆除，努力營造美觀、靚麗的園區(qū)形象。