國土資源局工作總結(jié)及工作計劃
xxxx年,xx縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣跨越發(fā)展、科學發(fā)展大局,認真貫徹落實國土資源法律法規(guī),堅持保護資源、保障發(fā)展、依法行政、高效服務(wù),扎實開展各項工作,并取得了明顯成效,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一、主要工作情況
(一)加強耕地保護,確保全縣耕地總量動態(tài)平衡。
一是強化耕地和基本農(nóng)田保護。
成立了耕地保護工作領(lǐng)導小組,縣、鄉(xiāng)、村、戶四級認真落實耕地保護目標責任制,層層簽訂目標責任書,進一步加強了占補平衡、補劃備案、動態(tài)監(jiān)管、目標考核等各項制度措施,確保了全縣xxx.xx萬畝耕地、xxx.xx萬畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低,順利通過市政府、省政府對我縣耕地保護責任目標履行情況檢查。二是加大土地開發(fā)整理力度。
x、完成了總投資xxxx萬元、總規(guī)模xxxxx畝的xx縣白橋鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護示范區(qū),x月份通過省廳專家驗收。x、完成總投資xxxx萬元、總規(guī)模xxxxx畝的xx廟鎮(zhèn)白廟等xx村、xxx鎮(zhèn)邱家等xx村和xx鎮(zhèn)東李隆堂等xx村x個市級項目,新增耕地xxxx畝。x、結(jié)合商懷路、錢潘路建設(shè),完成xx鎮(zhèn)xxx村和xx鄉(xiāng)xx等村x個xxxx年xxxx萬元土地整理專項資金項目,總規(guī)模xxxxx畝,商懷路、錢潘路已竣工通車。x、結(jié)合胡懷路、張許路建設(shè),實施了許商辦事處蔣家等村和張坊賈莊兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個xxxx年xxxx萬元土地整理專項資金項目,總規(guī)模xxxxx畝,目前已完成工程量的xx%,胡懷路、張許路已竣工通車。x、積極推進xx鄉(xiāng)xx村基本農(nóng)田保護示范區(qū)項目,完成項目立項、規(guī)劃設(shè)計及預算評審工作,總規(guī)模xxxxx畝,預計投資xxxx萬元,可新增耕地xxx畝。x、完成了xx鄉(xiāng)xx等村、xx鎮(zhèn)xx等村、xx鎮(zhèn)張泗湖等村x個xxxx年xxxx萬元土地開發(fā)整理專項資金項目的規(guī)劃設(shè)計、立項及預算評審工作,總規(guī)模xxxxx畝,預算投資xxxx萬元,可新增耕地xxxx畝。x、完成xx鎮(zhèn)古城等xx村和xx鎮(zhèn)營子等x村x個市級土地整治項目立項材料上報工作,總規(guī)模xxxxx畝,預計新增耕地xxx畝,估算投資xxxx萬元。出臺了《xx縣土地整治項目后期管護暫行辦法》,對項目后期管護的內(nèi)容、責任、模式等進行了明確界定,為土地開發(fā)整理項目長期發(fā)揮效益提供了制度保障。同時,我們積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門和單位,出讓占補平衡指標xxxx畝,增加收入xxxx萬元。
(二)積極主動服務(wù),保障重點建設(shè)項目用地。
一是認真組織建設(shè)用地報批。
通過積極協(xié)調(diào)市局、省廳等上級部門,批回了xxxx年兩個批次xxxx畝城鎮(zhèn)建設(shè)用地,完成了xxxx年六個批次xxxx畝城鎮(zhèn)建設(shè)用地和豐源湖水庫xxxx畝、垃圾處理廠二期xx畝的征地上報工作,目前已批回垃圾處理廠二期項目用地及x個批次建設(shè)用地,其他批次用地正待省廳審查。有力保障了關(guān)系全縣發(fā)展大局的一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目和新型工業(yè)項目建設(shè)。二是加強建設(shè)項目用地預審。
完成了縣社會福利中心、縣圖書館等xx個建設(shè)項目用地預審工作,面積xxxx畝,為項目順利建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是積極推進磚廠復墾置換工作。
開展實施了全縣xx個磚廠土地復墾置換項目,總規(guī)模xxxx畝,規(guī)劃新增耕地xxxx畝,目前已有xx個磚廠完成施工,面積xxxx畝。(三)加快土地供應(yīng),提高土地利用效率。
圍繞全縣發(fā)展大局,按照節(jié)約集約用地的要求,制定和發(fā)布了xxxx年土地供應(yīng)計劃,積極做好了縣社會福利中心、縣圖書館、齊魯化紡、溫泉國際等重點項目用地供應(yīng)工作。全年共供應(yīng)建設(shè)用地xx宗,總面積xxxx畝,其中劃撥用地x宗,面積xx畝;招拍掛出讓土地xx宗,面積xxxx畝,土地出讓總價款xxxxx萬元。完成縣發(fā)電廠、縣植保站等xx宗xxx畝土地收購儲備工作,推動了舊城改造提升和重點工程建設(shè),提高了土地利用效率。
(四)加強土地執(zhí)法監(jiān)管,維護用地秩序。
籌備召開了全縣土地執(zhí)法監(jiān)管工作會議,出臺了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范土地執(zhí)法監(jiān)管工作實施意見》,下發(fā)了《xx縣依法整治違法違規(guī)用地月度績效考核辦法》,建立了土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制。認真開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對衛(wèi)片下發(fā)的xxx個疑似違法用地圖斑,全部進行了外業(yè)核查、土地測繪,并按要求完成了調(diào)查組卷工作,對符合立案條件的xx宗違法用地全部進行了立案查處,并依法進行了處理,xx月份通過省國土資源廳檢查驗收。開展了違法違規(guī)用地專項整治行動,通過清理,xxxx年我縣新增建設(shè)用地xx宗,面積xxxx畝,其中,合法用地xx宗,面積xxxx畝;違法用地x宗,面積xx畝,已全部進行立案查處。
(五)做好涉地信訪工作,維護社會穩(wěn)定。
xxxx年共辦理各類信訪事項xxx件,其中接訪受理信訪事項xx件、xxxxx違法舉報電話市局交辦xx件、xxxxx市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦xx件、縣經(jīng)濟發(fā)展投訴中心交辦x件、網(wǎng)上辦件x件。目前xxx件信訪事項均按規(guī)定要求調(diào)查處理結(jié)案,結(jié)案率xxx%,沒有出現(xiàn)到市以上聚集和滋事事件。
(六)加強地熱資源管理,維護礦業(yè)生產(chǎn)秩序。
根據(jù)《xx縣地熱資源勘查開發(fā)利用與保護規(guī)劃》,結(jié)合《xx縣城市總體規(guī)劃》,制定出臺了《xx縣地熱資源管理辦法》,與城區(qū)內(nèi)原有的兩處地熱探礦權(quán)人魯北地質(zhì)工程勘察院、xxx公司辦理完成了探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù),取得了地熱勘查許可證,籌備組建了xxx地熱開發(fā)利用有限公司,為今后科學、合理開發(fā)利用地熱資源打下了基礎(chǔ)。成立了xx縣溫泉生態(tài)旅游觀光協(xié)會,積極聘請有關(guān)專家來我縣對地熱資源管理進行指導,保障了第二界海峽兩岸溫泉產(chǎn)業(yè)論壇會的成功舉行。
(七)做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提高綜合管理水平。
一是完成征地區(qū)片綜合地價標準調(diào)整工作。
根據(jù)省、市安排部署,收集xxxx-xxxx年期間xx個實際征地案例,經(jīng)過深入細致的調(diào)查研究,確定了新的征地區(qū)片綜合地價補償標準,并于x月份組織有關(guān)方面的代表進行了聽證,目前調(diào)整成果已上報省政府待批。二是扎實推進土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
召開了全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會議,成立了領(lǐng)導小組,縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》,縣國土、財政、農(nóng)業(yè)三部門聯(lián)合印發(fā)了《xx縣加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》,全面啟動了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,目前農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作已全面完成,農(nóng)民宅基地和其它集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作正在按計劃穩(wěn)步推進。同時嚴格土地登記發(fā)證程序,全年辦理國有土地使用證xxx本、他項權(quán)利證書xx本,所有證書全部按照窗口流程高質(zhì)高效辦理,既維護了土地權(quán)利人的合法權(quán)益,又為企業(yè)和個體工商戶貸款融資提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是建立土地(房產(chǎn))評估、土地測繪機構(gòu)備選庫。
為進一步規(guī)范土地評估、土地測繪選取使用工作,由縣公共資源交易中心公開招標確定了x家土地(房地產(chǎn))評估機構(gòu)、x家土地測繪機構(gòu)進入土地(房產(chǎn))評估、土地測繪機構(gòu)備選庫。同時,為規(guī)范中介機構(gòu)的選取與管理,制定了《xx縣國土資源局中介機構(gòu)選取使用管理暫行辦法》,并通過縣法制辦審核。四是積極開展全縣耕地質(zhì)量等級成果補充完善工作。
對全縣所有現(xiàn)狀耕地、規(guī)劃耕地進行了全面的調(diào)查,完成了xx縣耕地質(zhì)量自然等圖、xx縣耕地質(zhì)量利用等圖、xx縣耕地質(zhì)量經(jīng)濟等圖等圖件及相關(guān)文字資料成果,現(xiàn)已上報市局審核匯總。二、工作打算
(一)抓服務(wù)發(fā)展,實現(xiàn)保障能力再提升。
繼續(xù)加強對上聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,爭取省市在指標分配時給予我縣傾斜和支持,緩解經(jīng)濟社會發(fā)展的用地壓力。同時圍繞縣委確定的發(fā)展思路和目標,制定落實土地供應(yīng)計劃,調(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),在提前搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學安排好用地指標。對重點區(qū)域和重點項目用地,在用地預審、建設(shè)用地報批等環(huán)節(jié)超前運作,提前介入,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,共同做好征地報批工作,保障經(jīng)濟發(fā)展必須的建設(shè)用地。(二)抓土地整治,實現(xiàn)項目建設(shè)再推進。
完成結(jié)合胡懷路、張許路建設(shè)實施的許商辦事處蔣家等村和張坊賈莊兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個土地整理項目;開展實施xx鄉(xiāng)xx等村、xx鎮(zhèn)xx等村、xx鎮(zhèn)張泗湖等村x個土地土地整治項目和xx鄉(xiāng)xx村基本農(nóng)田保護示范區(qū)項目,完成年度目標任務(wù);加快推進xx鎮(zhèn)古城等xx村、鄭路鎮(zhèn)營子等x村x個市級項目的前期準備工作,爭取早日施工。按照《xx縣土地整治項目后期管護暫行辦法》要求,協(xié)調(diào)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村履行職責,加強已建成項目的管理維護工作,確保土地開發(fā)整理項目長期發(fā)揮效益。(三)抓嚴格執(zhí)法,實現(xiàn)用地秩序再規(guī)范。
以土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為重點,在認真做好各項基礎(chǔ)工作的同時,強化縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用,及時發(fā)現(xiàn)和制止新的違法占地行為,將違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。落實和完善土地執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等機制,強化依法整治違法違規(guī)用地月度績效考核,加大對違法違規(guī)用地處置力度,共同維護依法管地用地秩序,確保全縣用地安全。(四)抓節(jié)約集約,實現(xiàn)用地效益再提高。
嚴格落實工業(yè)項目落地三級聯(lián)審制度,對新上項目的投資強度和容積率嚴格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標規(guī)定,強化項目用地的批前審查。嚴格按照《閑置土地處置辦法》要求,進一步加強項目用地的批后監(jiān)管,配合有關(guān)單位加大對閑置低效利用土地的收購、收回、處置工作力度,提高節(jié)約集約用地水平。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,增加建設(shè)用地指標,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展用地空間。(五)抓礦政管理,實現(xiàn)地熱管理新突破。
嚴格按照《xx縣地熱資源勘查開發(fā)利用與保護規(guī)劃》和《xx縣地熱資源管理辦法》要求,進一步規(guī)范地熱開采行為。根據(jù)《擬設(shè)礦權(quán)編制方案》,推進新設(shè)探礦權(quán)的選址、定點、地質(zhì)勘查及上報工作,同時加強動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)地熱資源開發(fā)、利用、保護良性循環(huán)。(六)抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù),實現(xiàn)綜合管理再提高。
穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,完成年度工作任務(wù);嚴格各類土地登記程序,維護好土地所有者和使用者的合法權(quán)益;繼續(xù)落實公開接訪、辦信“三見面”等制度,及時有效處理涉地信訪事項,化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。最大限度簡化辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限,對重點項目用地報批提供全程式服務(wù),為項目落地提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)。進一步加大國土資源法律、法規(guī)宣傳力度,在全社會營造“合理利用資源、促進科學發(fā)展”的良好氛圍。