第一篇：國土資源局分局2021年工作總結(jié)及來年工作計(jì)劃

國土資源局分局2021年工作總結(jié)及來年工作計(jì)劃

一、xxxx工作總結(jié)

（一）全力服務(wù)，強(qiáng)化發(fā)展用地要素保障

1.xxxx年國土分局成立x區(qū)土地上市辦公室，編制了上市辦工作章程，規(guī)范推進(jìn)全區(qū)土地上市工作。分局堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，科學(xué)編制了年度土地上市計(jì)劃，爭取指標(biāo)，確保我區(qū)達(dá)成上市條件的土地順利供地。今年共完成了xx宗擬上市土地資料審查，并送市局進(jìn)行供地，其中已通過招拍掛方式出讓xx宗經(jīng)營性用地，面積合計(jì)xxx.xx畝。

2.積極開展建設(shè)用地報(bào)征工作，保障項(xiàng)目用地。分局積極爭取上級支持，爭取指標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)報(bào)征工作，今年共取得x個(gè)批文，為市土儲、交投、成金青快速通道項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了用地保障。同時(shí)，x市中心城區(qū)xxxx年第x、xx批城市建設(shè)用地兩個(gè)批次的組件上報(bào)工作也正在扎實(shí)有效推進(jìn)。

3.有序推進(jìn)環(huán)城生態(tài)區(qū)農(nóng)村土地綜合整治。今年，完成了環(huán)城生態(tài)區(qū)區(qū)域內(nèi)x萬平方米違法建筑拆除。完成三個(gè)批次災(zāi)后重建“增減掛鉤”項(xiàng)目的拆舊區(qū)復(fù)墾，取得征收批文xxx.xx畝，組織自有的x個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目（第二期）共xxxx畝復(fù)墾耕地的報(bào)驗(yàn)工作，現(xiàn)已通過市國土局初審，并轉(zhuǎn)報(bào)至省國土廳審查。

4.完成規(guī)劃調(diào)整，加強(qiáng)土地供后監(jiān)管。分局完成了x區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，并對調(diào)整完善成果進(jìn)行了網(wǎng)上公示、專家評審和組織聽證，現(xiàn)已通過了省、市國土部門評審并轉(zhuǎn)報(bào)至省政府。繼續(xù)加強(qiáng)土地供后巡查和監(jiān)管工作，在巡查中發(fā)現(xiàn)x宗逾期未開工土地，向土地使用權(quán)人送達(dá)《促建通知書》，督促企業(yè)盡快開工建設(shè)。同時(shí)，督促各土地業(yè)主單位加快開展土地征后實(shí)施和公建配套設(shè)施用地供地手續(xù)辦理工作，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)供地率達(dá)到xx.x%。

（二）堅(jiān)守紅線，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地

1.切實(shí)保護(hù)耕地。層層簽訂《耕地保護(hù)責(zé)任書》，完成了市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。xxxx年，按照市局下達(dá)的年度耕地保有量x.x萬畝（含永久基本農(nóng)田）目標(biāo)任務(wù)，為全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，分局分別與市政府簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》、與街辦簽訂《基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真開展永久基本農(nóng)田劃定工作，按照落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊、入圖庫“五項(xiàng)任務(wù)”工作要求，今年我區(qū)城市周邊永久基本農(nóng)田最終劃定面積為xxxx.xx畝。xxxx年度耕?；鸢l(fā)放涉及xxx個(gè)組、xxxxx戶農(nóng)戶，累計(jì)發(fā)放面積xxxxx.x畝，發(fā)放金額xxx.xxxx萬元，全部下發(fā)到農(nóng)戶賬戶上。xxxx年度耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價(jià)與監(jiān)測兩項(xiàng)工作數(shù)據(jù)庫更新成果已通過國土資源部驗(yàn)收，xxxx年度工作正在開展。

（三）惠及民生，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

1.嚴(yán)格征后實(shí)施程序，有序開展征后實(shí)施工作。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”程序，做到程序合法、標(biāo)準(zhǔn)一致。目前，正在實(shí)施“圣、關(guān)、崔”項(xiàng)目掃尾工作，已簽農(nóng)戶xxxx戶，未簽xx戶，已簽企業(yè)xxx戶，未簽xx戶。其中xxxx年“圣、關(guān)、崔”項(xiàng)目簽訂農(nóng)戶協(xié)議x戶、企業(yè)xx戶，發(fā)放過渡費(fèi)xxxx余萬元。

2.服務(wù)民生，狠抓安置房建設(shè)、物業(yè)管理和產(chǎn)權(quán)辦理。

（1）以保障民生為根本，加快安置房建設(shè)。xxxx年分局認(rèn)真做好市土儲委托實(shí)施安置房及公建配套項(xiàng)目三個(gè)。龍?zhí)秷鲦?zhèn)拆遷安置房二期工程主體結(jié)構(gòu)完成約xx%；向龍、保平六組拆遷安置房主體已完成封頂，安裝完成約xx%，裝飾工程完成約xx%；東城印象三期拆遷安置房主體結(jié)構(gòu)完成約xx%。（2）加強(qiáng)已入住拆遷安置小區(qū)物業(yè)管理水平，根據(jù)區(qū)房管局、屬地街道、社區(qū)的考核結(jié)果，撥付安置小區(qū)物業(yè)補(bǔ)貼。按照環(huán)保督察要求，配合相關(guān)部門完成安置小區(qū)的雨污混排、油煙排污、噪音撓民等問題的整改工作。（3）認(rèn)真開展安置房分戶產(chǎn)權(quán)辦理，xxxx年以來，完成鶴林小區(qū)、平安小區(qū)、東升花園等xx個(gè)小區(qū)國土信息數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)工作；完成安置小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記xxxx套；完成青龍乾苑x套產(chǎn)權(quán)登記及xxx套資料整理工作；協(xié)助屬地街辦、管委會(huì)辦理核稅xxxx余套。

（四）嚴(yán)格規(guī)范，有序開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控、嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)決策部署，今年以來，按照市局執(zhí)法支隊(duì)統(tǒng)一要求，繼續(xù)跟進(jìn)xxxx年土地例行督察相關(guān)掃尾工作，切實(shí)保證了我區(qū)例行督察工作“零掛帳”的工作目標(biāo)；今年以來，扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和新增違法用地查處工作，開展動(dòng)態(tài)巡查共xx次，發(fā)現(xiàn)并上報(bào)市局的新增違法用地暫時(shí)為零，函告并移送市規(guī)劃部門的有x宗，均已按相關(guān)規(guī)定書面函告屬地街道。xxxx年x月，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐x期間，分局妥善完成了相關(guān)迎檢工作。一是按區(qū)環(huán)保督查迎檢小組要求，先后x次及時(shí)完成迎檢材料上報(bào)工作。二是積極配合市局、市土地儲備中心協(xié)辦相關(guān)舉報(bào)案件，切實(shí)做好實(shí)地調(diào)查、記錄、匯報(bào)和回訪工作，保證整改工作有效推進(jìn)。三是按照上級要求，科學(xué)分析，提出整改意見并建立長效防患機(jī)制。

2.依法規(guī)范信訪維穩(wěn)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持打造“法治信訪”，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。通過區(qū)委黨校搭建平臺，由分局征地業(yè)務(wù)骨干對全區(qū)優(yōu)秀干部進(jìn)行了征地拆遷政策培訓(xùn)。

結(jié)合我區(qū)“大拆遷、大開發(fā)、大建設(shè)、大調(diào)解”的歷史背景，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，不斷完善信訪工作體制機(jī)制，形成齊抓共管的信訪工作格局，著力解決好群眾反映的信訪突出問題。今年以來共辦理上級機(jī)關(guān)交辦件xx件；收到群眾來信xx件（其中重復(fù)信x件，聯(lián)名信x件，初訪x件），接待群眾來訪xxx批xxx人次（其中重復(fù)訪xx批xxx人次，集體訪xx批xxx人次，初訪xx批xx人次）；網(wǎng)上辦件中x市網(wǎng)上信訪系統(tǒng)xxx件，市委書記信箱系統(tǒng)、市人民政府網(wǎng)絡(luò)理政平臺xxx件，人民網(wǎng)xx件，x區(qū)大聯(lián)動(dòng)平臺xx件。

二、xxxx年工作計(jì)劃

（一）全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，做好土地要素保障服務(wù)

堅(jiān)持講政治，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，持續(xù)抓好思想政治教育，牢固樹立“四個(gè)自信”；嚴(yán)明紀(jì)律，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對于生態(tài)文明建設(shè)、國土空間開發(fā)保護(hù)等的新思想、新理念、新要求，用十九大精神提高認(rèn)識、凝聚力量、指導(dǎo)工作，不斷提高土地資源節(jié)約集約利用水平，為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好土地要素保障和服務(wù)。

（二）強(qiáng)化耕地保護(hù)，提高土地利用率

落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，全面完成年度耕地保有量目標(biāo)任務(wù)，對全區(qū)已劃定的基本農(nóng)田實(shí)行最嚴(yán)格的管理和保護(hù)。加大對征而未供、供而未用土地的清理，管好、用好土地資源，避免出現(xiàn)閑置土地。

（三）加強(qiáng)上市土地供前審查和供后監(jiān)管

按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市土地上市與供后監(jiān)管的意見》（成府發(fā)[xxxx]xx號）文件要求，在加強(qiáng)上市土地供前審查、強(qiáng)化宗地功能約束、落實(shí)土地供后監(jiān)管措施上下功夫、抓落實(shí)，通過嚴(yán)格上市土地周邊配套設(shè)施審查、精細(xì)編制土地出讓方案、開展履約監(jiān)管、依法查處閑置用地等手段促進(jìn)我區(qū)土地合理高效開發(fā)利用，落實(shí)精細(xì)化管理。

（四）做好全國第三次土地調(diào)查相關(guān)工作

xxxx年預(yù)計(jì)將開展全國第三次土地調(diào)查工作，我局正在進(jìn)行x區(qū)土地調(diào)查前期準(zhǔn)備工作，待此項(xiàng)工作正式啟動(dòng)后，嚴(yán)格按照國家、省、市區(qū)統(tǒng)一部署開展第三次全國土地調(diào)查工作。

（五）嚴(yán)格征地程序，穩(wěn)妥推進(jìn)征后實(shí)施

嚴(yán)格征地程序，做好工作計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)擬征集體土地的統(tǒng)征工作。加大工作協(xié)調(diào)對接力度，督促各相關(guān)土地業(yè)主，積極籌措資金，全面推進(jìn)全區(qū)已取得批文的xx個(gè)批次約x萬畝土地的征后實(shí)施工作（涉及xx個(gè)社區(qū)xx個(gè)組約x.xx萬人），努力保障我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展用地。

（六）加快安置房建設(shè)，切實(shí)提高安置小區(qū)物業(yè)管理水平

全面推進(jìn)在建的龍?zhí)秷鲦?zhèn)二期、向龍保平六組、東城印象三期x個(gè)安置房項(xiàng)目建設(shè)，確保在建項(xiàng)目工程質(zhì)量，加快工程建設(shè)、進(jìn)一步縮短工期，力爭在xxxx年底前全部安置完畢，縮短被拆遷群眾在外過渡時(shí)間。不斷提升已建成安置小區(qū)的物業(yè)管理水平，同時(shí)加大協(xié)調(diào)對接力度，積極推動(dòng)代管安置小區(qū)移交。

（七）全面推進(jìn)環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治

加強(qiáng)環(huán)城生態(tài)區(qū)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，力爭盡快達(dá)到國土資源廳驗(yàn)收要求，全面完成拆舊復(fù)墾地塊終驗(yàn)，取得驗(yàn)收合格證后，按計(jì)劃實(shí)施建新區(qū)用地報(bào)征工作，確保生態(tài)區(qū)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地。

（八）繼續(xù)保持土地執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打擊各類違法用地行為

認(rèn)真貫徹國家關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控、嚴(yán)格落實(shí)土地管理的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)開展年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查和新增違法用地查處工作。加強(qiáng)土地聯(lián)合執(zhí)法和動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法用地行為，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)違法用地“新增為零，存量銳減”。

（九）健全信訪長效機(jī)制，維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定

進(jìn)一步加大信訪工作力度，努力化解一批信訪積案。及時(shí)處理各類信訪案件，堅(jiān)持抓早、抓好、抓緊，堅(jiān)持重大案件專人跟蹤負(fù)責(zé)，力爭將矛盾和糾紛化解在基層，努力維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。強(qiáng)化政策宣傳解釋力度，強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪問題黨組集體議決制度，健全信訪長效管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

（十）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高隊(duì)伍拒腐防變能力

進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，不斷完善征地拆遷登記調(diào)查審核、資金監(jiān)管、人事等方面的制度。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍拒腐防變能力和工作執(zhí)行力。

特此報(bào)告。

第二篇：國土資源局區(qū)分局年招商引資工作總結(jié)

一是在國家土地宏觀政策影響下，完成了五通橋區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編前期調(diào)研和XX年－2020年各類建設(shè)用地預(yù)測，為今后項(xiàng)目的依法用地提供了依據(jù)。

二是保障城市建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需要。完成了雙江路、中心路幸福村一組拆遷補(bǔ)償和和邦集團(tuán)60萬噸真空制鹽項(xiàng)目在牛華40畝用地的征地拆遷，確認(rèn)冠英鎮(zhèn)榮豐村、牛華鎮(zhèn)杉樹村國有河灘地3.95公頃。

三是積極配合全區(qū)的招商引資工作。為長壽島旅游開發(fā)項(xiàng)目、麻柳扁、躍進(jìn)街、三丁壩舊城改造等重點(diǎn)項(xiàng)目做好了用地服務(wù)，深受用地戶好評，確保了各項(xiàng)招商引資工作的順利進(jìn)行。

四是抓好土地開發(fā)項(xiàng)目工作，基本完成了楊柳、牛華涉及五個(gè)村的土地開發(fā)整理，正待省廳驗(yàn)收，可新增耕地267公頃，可作為我區(qū)非農(nóng)建設(shè)耕地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充。

五是進(jìn)一步規(guī)范土地市場。在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了土地市場治理整頓，收儲閑置土地9.04畝，責(zé)令限期動(dòng)工17宗344畝；開展了農(nóng)村集體所有土地補(bǔ)償使用情況專項(xiàng)檢查，對清理出歷年來拖欠集體土地補(bǔ)償費(fèi)有針對性地制定了化解鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)占地欠款方案，深化經(jīng)營土地工作，經(jīng)營性用地實(shí)行100％招拍掛出讓，商品住宅用地100％拍賣出讓，全年供地973宗96公頃，總收入15686萬元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的131％，實(shí)現(xiàn)收益9317萬元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的124％。辦理經(jīng)營性用地26宗44公頃，收入11074萬元，實(shí)現(xiàn)收益6037萬元，比去年同期增長3.3倍。

招商工作任重道遠(yuǎn)，我局將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，進(jìn)一步抓好招商引資的基礎(chǔ)性工作，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

第三篇：**國土資源局**區(qū)分局2005年招商引資工作總結(jié)

今年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，把招商引資工作作為重中之重來抓，對全區(qū)重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施等招商引資項(xiàng)目用地都提前介入，高效服務(wù)，確保了招商引資項(xiàng)目的依法用地，發(fā)揮了馬前卒作用。

一是在國家土地宏觀政策影響下，完成了五通橋區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編前期調(diào)研和2005年－2020年各類建設(shè)用地預(yù)測，為今后項(xiàng)目的依法用地提供了依據(jù)。

二是保障城市建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需要。完成了雙江路、中心路幸福村一組拆遷補(bǔ)償和和邦集團(tuán)60萬噸真空制鹽項(xiàng)目在牛華40畝用地的征地拆遷，確認(rèn)冠英鎮(zhèn)榮豐村、牛華鎮(zhèn)杉樹村國有河灘地3.95公頃。

三是積極配合全區(qū)的招商引資工作。為長壽島旅游開發(fā)項(xiàng)目、麻柳扁、躍進(jìn)街、三丁壩舊城改造等重點(diǎn)項(xiàng)目做好了用地服務(wù)，深受用地戶好評，確保了各項(xiàng)招商引資工作的順利進(jìn)行。

四是抓好土地開發(fā)項(xiàng)目工作，基本完成了楊柳、牛華涉及五個(gè)村的土地開發(fā)整理，正待省廳驗(yàn)收，可新增耕地267公頃，可作為我區(qū)非農(nóng)建設(shè)耕地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充。

五是進(jìn)一步規(guī)范土地市場。在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了土地市場治理整頓，收儲閑置土地9.04畝，責(zé)令限期動(dòng)工17宗344畝；開展了農(nóng)村集體所有土地補(bǔ)償使用情況專項(xiàng)檢查，對清理出歷年來拖欠集體土地補(bǔ)償費(fèi)有針對性地制定了化解鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)占地欠款方案，深化經(jīng)營土地工作，經(jīng)營性用地實(shí)行100％招拍掛出讓，商品住宅用地100％拍賣出讓，全年供地973宗96公頃，總收入15686萬元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的131％，實(shí)現(xiàn)收益9317萬元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的124％。辦理經(jīng)營性用地26宗44公頃，收入11074萬元，實(shí)現(xiàn)收益6037萬元，比去年同期增長3.3倍。

招商工作任重道遠(yuǎn)，我局將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，進(jìn)一步抓好招商引資的基礎(chǔ)性工作，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

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第四篇：國土資源局二分局經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作總結(jié)

綿陽市國土資源局二分局

關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作情況的報(bào)告

市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

從近年來的情況看，我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大部署，認(rèn)真落實(shí)資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)了耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地，增強(qiáng)了國土資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。根據(jù)監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)

分局高度重視加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)國土資源事業(yè)和國土資源管理工作科學(xué)發(fā)展。

（二）突出重點(diǎn)，確保實(shí)效

根據(jù)市委市政府的要求，分局對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況”進(jìn)行了認(rèn)真自查。從今年6月至11月，組織各相關(guān)科室和單位對轄區(qū)進(jìn)行了檢查。共開展監(jiān)督檢查6次，檢查項(xiàng)目16次，發(fā)現(xiàn)問題3個(gè)，提出整改建議3條。一是重點(diǎn)檢查了國家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度是否得到執(zhí)行，是否存在違反國家政策為“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地等行為，對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū) 1的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。二是為切實(shí)提高效率，耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合，衛(wèi)片檢查與實(shí)地督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（三）耕地保護(hù)情況

針對我市人多地少、人均耕地低于全國平均水平的實(shí)際情況，市委、市政府高度重視耕地保護(hù)工作，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，將耕地保護(hù)納入對各縣市區(qū)政府的目標(biāo)考核，強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。分局嚴(yán)格土地利用規(guī)劃計(jì)劃管理，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，確保了耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。

1、耕地保護(hù)責(zé)任履行情況

（1）規(guī)劃下達(dá)當(dāng)耕地保有量目標(biāo)完成情況。涪城轄區(qū)2009年、2010年規(guī)劃控制目標(biāo)耕地保有量為3.3886萬公頃。根據(jù)土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)，2009年、2010年轄區(qū)耕地保有量為1.9543萬公頃和1.4343萬公頃，超額完成政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（2）規(guī)劃下達(dá)當(dāng)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)完成情況。涪城轄區(qū)2009年、2010年規(guī)劃控制目標(biāo)基本農(nóng)田保護(hù)面積為

3.3886萬公頃。根據(jù)土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)，2009年、2010年基本農(nóng)田實(shí)際保護(hù)面積分別為1.9543萬公頃、1.4343萬公頃，超額完成目標(biāo)任務(wù)。

（3）“金土地”工程開展情況。2009年、2010年，涪城轄區(qū)共計(jì)投資4546.84萬元，建設(shè)規(guī)模36462畝，新增耕地

4282.01畝，超額完成目標(biāo)任務(wù)?！敖鹜恋亍惫こ桃殉蔀榻y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體，得到了項(xiàng)目所在地干部群眾的一致好評。

（4）災(zāi)毀耕地復(fù)墾情況?！?.12”地震后，涪城轄區(qū)耕地?fù)p毀共2850萬畝。我市及時(shí)制定了復(fù)墾規(guī)劃，采取工程復(fù)墾和組織群眾自行復(fù)墾等方式，已復(fù)墾災(zāi)毀耕地2850萬畝，完成100%。

2、2011年基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況

“5.12”地震以后，按照政府確定下達(dá)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合全市災(zāi)毀耕地情況，我們及時(shí)將任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社，落實(shí)到農(nóng)戶、地塊。

（四）促進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展政策落實(shí)情況

1、建立工作機(jī)制情況

分局充分認(rèn)識推進(jìn)新型“兩化”互動(dòng)，是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策，對于推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展，加快西部經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)具有十分重要的意義。建立了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，對涉及的工作任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)，形成了工作合力。

2、落實(shí)政策措施情況

一是切實(shí)加強(qiáng)土地利用規(guī)劃和用地計(jì)劃管理。二是以工業(yè)用地為重點(diǎn)，強(qiáng)化了節(jié)約集約用地政策的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》，嚴(yán)格審查工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率等控制性指標(biāo)，不符合《控制指標(biāo)》要求的，不予供地或?qū)?xiàng)目用地面積予以核減。三是切實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法

監(jiān)察，建立了由國土、建設(shè)、規(guī)劃、公安等部門組成的執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系會(huì)議制度，健全了執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步落實(shí)了動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任體系，嚴(yán)厲查處了“未批先用”、“以租代征”等破壞耕地的違法行為。

二0一一年十二月十一日

第五篇：國土資源局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

國土資源局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

上半年以來，我縣國土資源管理工作，按照省、州國土資源管理工作會(huì)議精神，牢牢把握、緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)工作任務(wù)，以貫徹落實(shí)基本國策為主線，以保護(hù)資源保障發(fā)展為己任，以“保發(fā)展保紅線”為動(dòng)力，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，各項(xiàng)工作都穩(wěn)步推進(jìn)，全縣國土資源管理工作取得了一個(gè)良好的開端。現(xiàn)將我局上半年工作進(jìn)展情況和下半年的工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、主要做法及成效

（一）保障發(fā)展與保護(hù)資源得到進(jìn)一步提升

一是保障用地需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)大局，合理安排用地計(jì)劃，在嚴(yán)把項(xiàng)目用地預(yù)審關(guān)口的同時(shí)，積極主動(dòng)作為，全力保障發(fā)展建設(shè)用地。1—6月，完成了大魯沙水電站、芒鐵河一級水電站、xx縣祥正加油站、xx縣丫多河水庫工程項(xiàng)目、35kV愛春輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目用地初（預(yù)）審報(bào)件共x件，面積x公頃。其中通過預(yù)審并批復(fù)x件，面積x公頃；云南省“三個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目即xx縣丫多河水庫工程預(yù)審報(bào)件已上報(bào)省國土廳進(jìn)入窗口審查中。完成xx大坪至金平金水河邊防公路改造工程項(xiàng)目規(guī)劃審查1件，報(bào)件待上報(bào)州級審查。編制完成2012年供地計(jì)劃，云南省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和片區(qū)綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，為我縣的各項(xiàng)建設(shè)用地報(bào)批打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加大耕地保護(hù)力度，堅(jiān)守耕地紅線。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，將耕地保護(hù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，簽訂了縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任書，明確了耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，建立健全了基本農(nóng)田保護(hù)檔案，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的耕地保護(hù)責(zé)任體系。加大對基本國策和基本農(nóng)田保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，設(shè)立基本農(nóng)田永久性保護(hù)標(biāo)志牌5塊，建立基本農(nóng)田保護(hù)臺帳，全民基本農(nóng)田保護(hù)意識進(jìn)一步提高。加大監(jiān)督管理，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)管體系，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化日常巡查，實(shí)行土地利用“三項(xiàng)報(bào)告”制度、土地巡查信息上報(bào)制度，切實(shí)做好事前預(yù)防工作。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地審查，認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審職責(zé)，切實(shí)抓好用地選址環(huán)節(jié)，按照土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃，對不符合規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予報(bào)批，從源頭上防止占用基本農(nóng)田現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，嚴(yán)厲打擊各種占用基本農(nóng)田的違法行為，切實(shí)保護(hù)耕地，全縣耕地保護(hù)工作逐步走向法制化、規(guī)范化的軌道。全縣耕地保有量5.06萬公頃、基本農(nóng)田保護(hù)面積4.26萬公頃不減少、質(zhì)量不下降。三是扎實(shí)推進(jìn)土地開發(fā)整理，努力提高土地資源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮點(diǎn)工程的要求，狠抓土地開發(fā)整理項(xiàng)目的組織推進(jìn)工作。x城鄉(xiāng)風(fēng)口山土地開發(fā)（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目現(xiàn)已通過終驗(yàn)，x鄉(xiāng)x寨、x嶺鄉(xiāng)x村土地整理項(xiàng)目已通過州級初驗(yàn)，并按要求整改落實(shí)到位，爭取年內(nèi)通過終驗(yàn)；總建設(shè)規(guī)模為x公頃、總投資x萬元、可新增耕地x公頃的xx縣2011年4個(gè)二調(diào)州級新增耕地土地整理開發(fā)（補(bǔ)充耕地）項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，目前，外業(yè)工程量已全部完成，待內(nèi)業(yè)工作完成后，將申請州級檢查驗(yàn)收。積極開展土地整理項(xiàng)目的爭取與儲備工作，一是2012年省級投資土地整理項(xiàng)目概算總投資x萬元、可新增耕地x公頃的沙拉托鄉(xiāng)項(xiàng)目申報(bào)，已通過州級專家評審轉(zhuǎn)報(bào)省廳，等待省廳入庫立項(xiàng)下達(dá)資金；二是2013年省級投資土地整理項(xiàng)目概算總投資x萬元、可新增耕地x公頃的小新街鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目可研報(bào)告和項(xiàng)目區(qū)實(shí)測成果現(xiàn)已上報(bào)州級待評審；三是2013年州級投資土地開發(fā)（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目概算總投資x萬元的黃茅嶺鄉(xiāng)土地芭蕉寨項(xiàng)目現(xiàn)已委托技術(shù)作業(yè)單位開展可研報(bào)告編制和項(xiàng)目區(qū)實(shí)測等工作。四是加強(qiáng)用地報(bào)批和土地供應(yīng)管理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目及民生項(xiàng)目用地。1—6月，共上報(bào)項(xiàng)目用地報(bào)件x個(gè)，面積x公頃。其中：逢春嶺一級水電站建設(shè)項(xiàng)目用地x公頃，逢春嶺二級水電站建設(shè)項(xiàng)目用地x公頃，麻栗寨一級水電站建設(shè)項(xiàng)目用地x公頃。2012第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地報(bào)件已上報(bào)州局審查，用地面積x公頃。五是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，土地收儲工作扎實(shí)推進(jìn)。南沙鎮(zhèn)菱角塘片區(qū)土地收儲實(shí)地丈量工作自2月啟動(dòng)以來，目前已完成本次征地范圍內(nèi)所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小組逐戶實(shí)地丈量工作，丈量總面積463.495畝，其中：水田357.511畝，旱地98.389畝，荒草地、灘涂7.595畝。六是保障科學(xué)發(fā)展，大力推進(jìn)山地城鎮(zhèn)建設(shè)。

以加強(qiáng)耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展完善土地利用總體規(guī)劃（2010—2020年）編制工作和保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作為契機(jī)，認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃完善工作，用足用活規(guī)劃修編的各項(xiàng)政策，積極開展縣城北片區(qū)低丘緩坡土地開發(fā)利用項(xiàng)目實(shí)施方案編制，全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，大力推進(jìn)山地城鎮(zhèn)建設(shè)。目前，已委托中介作業(yè)單位完成項(xiàng)目區(qū)1：2000地形圖實(shí)測及相關(guān)材料的收集，項(xiàng)目區(qū)土地開發(fā)利用實(shí)施方案正在編制中。

（二）礦業(yè)開發(fā)與管理得到進(jìn)一步規(guī)范

一是加大整治力度。全力維護(hù)全縣礦業(yè)秩序，重點(diǎn)開展對大坪金礦專項(xiàng)整治，有力地打擊了違法采礦行為，有效遏制了非法采礦反彈的勢頭。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)大坪礦產(chǎn)秩序整治工作組人員并加強(qiáng)重點(diǎn)礦點(diǎn)巡察監(jiān)守，進(jìn)一步鞏固集中治理整頓成果。1—6月，共開展礦山動(dòng)態(tài)巡查75次，協(xié)助縣人民政府開展礦山專項(xiàng)整治3次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員727人次，出動(dòng)車輛175輛次，炸毀氰化池170個(gè)、藥池168個(gè)、水池17個(gè)，機(jī)器設(shè)備104臺，排除毒氣污染1起、強(qiáng)制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉樹硐、清水硐下方坑道)，撤燒工棚x間，遣散非法從業(yè)人員x人次，下發(fā)《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》x份。二是規(guī)范礦政管理。認(rèn)真落實(shí)《礦業(yè)權(quán)行政管理合同》和礦業(yè)權(quán)人勘查（開采）承諾制，共簽訂《礦業(yè)權(quán)行政管理合同》和承諾書各x份。規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批程序，編制二、三類礦產(chǎn)資源采礦權(quán)設(shè)置方案，配合完成省廳掛牌出讓探礦權(quán)x個(gè)、州級掛牌出讓采礦權(quán)x個(gè)、縣級掛牌出讓采礦權(quán)手續(xù)2個(gè)。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和有償使用費(fèi)清繳的征收管理，做到各種規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收。三是做好企業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)、協(xié)助xx縣華西黃金有限公司等企業(yè)做好采礦權(quán)證延期換證、擴(kuò)大采礦權(quán)范圍辦證等手續(xù)，積極配合云錫集團(tuán)做好阿東鉛礦等重要礦種、重點(diǎn)礦區(qū)整合工作，芭蕉嶺礦區(qū)歷史遺留問題得到全面解決，全縣礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。1—6月，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)礦業(yè)總產(chǎn)值x萬元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收x萬元。

（三）地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)一步加強(qiáng)

一是切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害汛前排查工作。為確保各項(xiàng)地質(zhì)防災(zāi)減災(zāi)工作順利開展，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，今年4月，按照《紅河州國土資源局關(guān)于認(rèn)真做好2012年汛前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（紅國土資發(fā)電〔2012〕28號）文件，我縣制定下發(fā)了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于做好2012年汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（元府辦發(fā)電〔2012〕55號）、《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前持續(xù)降雨天氣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（元地災(zāi)字〔2012〕3號）等，組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級有關(guān)部門對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查和檢查工作，共排查出新地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)x個(gè)，并根據(jù)排查結(jié)果及時(shí)制定隱患點(diǎn)防御預(yù)案和救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，制訂出明確的、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。及時(shí)召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期地災(zāi)防治工作進(jìn)行全面部署，會(huì)上分管副縣長與x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《xx縣2012年地質(zhì)災(zāi)害目標(biāo)管理責(zé)任書》，將工作職責(zé)明確到人。編制完成兩個(gè)預(yù)案、四個(gè)制度，以元政辦發(fā)〔2012〕96號、元政辦發(fā)〔2012〕103號、元政辦發(fā)〔2012〕104號下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬相關(guān)部門。不斷加大防災(zāi)避災(zāi)宣傳力度，增強(qiáng)全民防護(hù)意識，印發(fā)宣傳材料200份，發(fā)放避險(xiǎn)明白卡3567份，發(fā)放工作明白卡320份，為我縣全年地質(zhì)災(zāi)害防治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是全面抓好地災(zāi)工程治理項(xiàng)目。新街鎮(zhèn)箐口泥石流、xx一小、柵子外、工商局x個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，在各方的通力協(xié)作下，于5月24日通過省國土資源廳專家驗(yàn)收；投資x萬元的黃茅嶺鄉(xiāng)董棕寨村委會(huì)董棕寨上下新寨地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目和投資x萬元逢春嶺鄉(xiāng)老曹寨村委會(huì)羅家寨地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，黃茅嶺鄉(xiāng)董棕寨村委會(huì)董棕寨上下新寨地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目已完成全部工程量，逢春嶺鄉(xiāng)老曹寨村委會(huì)羅家寨地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目進(jìn)村道路和地基平整已全部完成，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成全部工程量。嘎娘鄉(xiāng)政府駐地滑坡已委托云南省地質(zhì)工程勘查設(shè)計(jì)研究院開展勘查設(shè)計(jì)和可研報(bào)告編制，牛角寨中學(xué)滑坡治理項(xiàng)目可研報(bào)告已通過省廳專家組評審，xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治十年規(guī)劃已通過州級專家評審。三是全力做好上新城鄉(xiāng)風(fēng)口山村委會(huì)印楝村滑坡防范和監(jiān)測工作。上新城鄉(xiāng)風(fēng)口山村委會(huì)印楝村出現(xiàn)滑坡險(xiǎn)情后，縣地災(zāi)辦和縣國土資源局立即采取有力措施，切實(shí)做好預(yù)警監(jiān)測和相關(guān)防范工作。及時(shí)向印楝村受威脅的村民和馬堵山水電站庫區(qū)沿線內(nèi)受威脅村寨的每一戶村民發(fā)放了“兩卡”和建議撤離的《xx縣地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情告知書》。在滑坡點(diǎn)劃定了警戒區(qū)域，設(shè)立了警示標(biāo)志，制定單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案，采取了相應(yīng)的補(bǔ)救防范措施。積極配合上級部門和地災(zāi)專家做好實(shí)地勘察工作，督促上新城鄉(xiāng)政府做好各項(xiàng)防治避險(xiǎn)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度進(jìn)一步加大

一是加強(qiáng)國土資源法制宣傳。充分利用“4?22地球日”、土地礦產(chǎn)巡查、在掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展“四群”教育等有利時(shí)機(jī)，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、開展街頭咨詢等多種形式，深入農(nóng)村、學(xué)校、廠礦、企業(yè)等，廣泛開展國土資源法律法規(guī)和政策宣傳，進(jìn)一步提高了干部群眾的法律意識、安全意識和保護(hù)資源意識。1—6月，共發(fā)放國土資源法律法規(guī)宣傳材料x余份、張貼宣傳標(biāo)語x余條、宣傳手冊x余本、設(shè)立街頭咨詢點(diǎn)x次。二是加大巡查和執(zhí)法力度。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”工作方針和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地規(guī)范管理的意見》（元發(fā)〔2011〕7號）文件精神，進(jìn)一步加大巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度，及時(shí)制止和嚴(yán)格查處國土資源違法行為，有效遏制違法行為。上半年共開展土地動(dòng)態(tài)巡查x次，發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為x起，涉及土地面積x畝。對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都及時(shí)進(jìn)行了制止，制止率x％。三是認(rèn)真開展衛(wèi)片核實(shí)整改工作。超前謀劃，提前布置，全力做好2011年遙感監(jiān)測圖斑變更調(diào)查和2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查核實(shí)整改工作。xx縣2011涉及x個(gè)變更調(diào)查圖斑（面積x畝），已按整改要求做好變更工作。

（五）各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)

一是加快信息化建設(shè)步伐。州、縣國土資源內(nèi)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用不斷加強(qiáng)，門戶網(wǎng)站政務(wù)信息更新發(fā)布和社會(huì)服務(wù)工作顯著提高，在國土資源門戶網(wǎng)站發(fā)布信息x條，在政府信息公開門戶網(wǎng)站發(fā)布x條。編輯印發(fā)《xx國土信息》7期，發(fā)布信息x篇，被《x周訊》、《xx信息》、《xx政情》等采用x條，有力地宣傳了國土資源工作，樹立了部門形象。二是“三規(guī)”統(tǒng)籌銜接工作穩(wěn)步推進(jìn)，完善土地利用總體規(guī)劃成果顯著。按照保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)、三個(gè)規(guī)劃調(diào)整完善審查工作有關(guān)要求，認(rèn)真組織完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃“三規(guī)”統(tǒng)籌銜接工作，按時(shí)編制完成“三規(guī)”統(tǒng)籌銜接說明書、圖件，并通過了省政府聯(lián)合審查組會(huì)審。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作會(huì)議精神，及時(shí)開展完善土地利用總體規(guī)劃編制工作，xx縣完善土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫于4月11日通過審查，于4月17日通過數(shù)據(jù)庫成果復(fù)核并提交備案。于6月25日完成了xx縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫審查備案工作。三是規(guī)范地籍測繪管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地登記辦法》，規(guī)范土地登記行為，嚴(yán)格履行土地登記程序，確保土地登記無誤，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。1—6月，共辦理土地使用權(quán)登記發(fā)證x宗，其中：國有土地使用證登記x宗，設(shè)定初始登記x宗，變更登記x宗，土地他項(xiàng)權(quán)利登記x宗，個(gè)人已購住房土地使用權(quán)登記x宗，集體土地使用證登記1x宗。切實(shí)做好二調(diào)城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫省級匯總工作，按省級數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查和評審驗(yàn)收意見及時(shí)對我縣城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果進(jìn)行補(bǔ)充完善，補(bǔ)充完善成果報(bào)省二調(diào)辦進(jìn)行省級匯總。積極開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，在逢春嶺鄉(xiāng)開展集體土地所有權(quán)調(diào)查試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，目前已完成逢春嶺鄉(xiāng)、小新街鄉(xiāng)、大坪鄉(xiāng)、嘎娘鄉(xiāng)所有權(quán)外業(yè)調(diào)查。四是加強(qiáng)國土資源信訪工作。始終高度重視國土資源信訪工作，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析新情況，研究把握新規(guī)律，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，暢通信訪渠道，切實(shí)解決好群眾涉土信訪問題和合法合理訴求。1—6月，共接待來信來訪x批次（含州國土資源局轉(zhuǎn)辦信訪件1件），對反映的情況和問題做到了及時(shí)處理，辦結(jié)率x%。國土資源統(tǒng)計(jì)分析逐步規(guī)范，社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)安、消防、安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（六）黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)

一是廉政建設(shè)得以加強(qiáng)。年初，局黨組與各分局、股室、大隊(duì)、中心負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓源頭治腐工作，以高度的政治責(zé)任感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。深入開展“兩整治一改革”和國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作，結(jié)合實(shí)際對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位進(jìn)行排查，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)存在形式，制定防范措施，從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行工作。堅(jiān)持開展經(jīng)常性警示教育和反腐倡廉教育學(xué)習(xí)，以國土資源系統(tǒng)出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件為案例，深入開展反腐倡廉教育和預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育等活動(dòng)，并采取“以會(huì)代訓(xùn)”等方式，組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)黨中央和省、州、縣各級黨風(fēng)廉政建設(shè)重要精神。通過正面教育、典型示范、警示教育及黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)教育，有效提高了全體干部職工的反腐倡廉意識。二是班子建設(shè)得以加強(qiáng)。局黨組以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神，把提高班子的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、科學(xué)決策水平、總攬全局能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化民主集中制建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺以發(fā)展為己任，從發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。在領(lǐng)導(dǎo)的配備上得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，增配一個(gè)黨組專職副書記（正科級）和一個(gè)副局長領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。今年，提拔了一名正科級和兩名副科級干部，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)局長、一個(gè)黨組副書記和三個(gè)副局長的黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子。三是隊(duì)伍建設(shè)得以加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，積極參加省、州、縣相關(guān)部門舉辦的各類知識培訓(xùn)，干部職工依法行政和綜合服務(wù)水平進(jìn)一步提高。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng)，全局黨員干部深入掛鉤扶貧點(diǎn)小新街都魯保村捐贈(zèng)x萬元，支持馬街鄉(xiāng)政府水泥x噸、南沙鎮(zhèn)石頭寨村委會(huì)八組x噸、逢春嶺鄉(xiāng)巖子腳村委會(huì)團(tuán)坡村x噸、嘎娘鄉(xiāng)龍克村委會(huì)x噸用于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全系統(tǒng)干部職工的工作方式和服務(wù)方式不斷改進(jìn)，大局意識、服務(wù)意識和進(jìn)取意識得以增強(qiáng)。今年，xx縣事業(yè)單位招考xx縣土地開發(fā)整理中心已批準(zhǔn)招考x人，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣土地開發(fā)整理工作，干部隊(duì)伍不斷壯大。

二、存在的困難和問題

上半年，在縣委、縣政府和州國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣國土資源系統(tǒng)干部職工的努力下，我局雖然在國土資源管理方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但隨著國土資源管理工作形勢任務(wù)的變化，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們也清醒地看到工作中還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是保障與保護(hù)難?！笆濉逼陂g，資源約束和剛性需求之間的矛盾不斷加劇，耕地保護(hù)任務(wù)重，建設(shè)用地指標(biāo)少，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益難，如何統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，形勢依然十分嚴(yán)峻。二是礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序反彈壓力大。受地理?xiàng)l件限制和利益驅(qū)使，非法盜采頻繁，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，工作條件惡劣，礦區(qū)維護(hù)難度大，整治效果較易反彈，整治任務(wù)艱巨，礦產(chǎn)資源整合利益矛盾異常尖銳。三是地質(zhì)災(zāi)害防治難。xx縣地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，人員、資金、設(shè)備、技術(shù)條件等滯后，防治監(jiān)測任務(wù)重、防治難。四是執(zhí)法監(jiān)察難。違法違規(guī)使用國土資源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從衛(wèi)片執(zhí)法檢查中反映出，有的地區(qū)違法用地比較嚴(yán)重，宗數(shù)多、單宗違法用地面積大。在衛(wèi)片執(zhí)法檢查時(shí)，有的違法用地還在繼續(xù)施工；有的就在違法圖斑附近，又有新的違法用地在進(jìn)行。執(zhí)法形勢依然嚴(yán)峻，行政執(zhí)法監(jiān)察力度和機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新，需要形成多方聯(lián)動(dòng)的立體執(zhí)法機(jī)制。

三、下一步工作打算

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作全局，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理工作的方針政策和部署，落實(shí)“十二五”規(guī)劃要求，按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的總要求，圍繞中心、服務(wù)大局、迎難而上、扎實(shí)工作，努力提高國土資源管理能力和水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

（一）嚴(yán)格耕地保護(hù)，堅(jiān)守耕地紅線。進(jìn)一步強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書；嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，嚴(yán)厲打擊各種違法占用耕地，特別是違法占用基本農(nóng)田的違法行為；認(rèn)真落實(shí)土地利用“三項(xiàng)報(bào)告”制度、土地巡查信息上報(bào)制度，切實(shí)做好事前預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理；嚴(yán)格執(zhí)行土地利用計(jì)劃，嚴(yán)格按照國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策供應(yīng)土地，嚴(yán)把項(xiàng)目用地預(yù)審關(guān)口，加快項(xiàng)目建設(shè)用地農(nóng)轉(zhuǎn)征用報(bào)件上報(bào)審批；爭取馬街鄉(xiāng)紅土寨土地整理項(xiàng)目和黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村土地整理項(xiàng)目年內(nèi)通過終驗(yàn)；全力抓好2011年xx縣南沙鎮(zhèn)桃園賽刀丫多呼山村等4個(gè)州級投資二調(diào)新增耕地土地開發(fā)整理項(xiàng)目按規(guī)定時(shí)限完成全部任務(wù)，并做好驗(yàn)收材料準(zhǔn)備和上報(bào)工作；積極做好擬上報(bào)審批土地開發(fā)整理項(xiàng)目的申報(bào)、入庫工作。

（二）堅(jiān)持服務(wù)大局，保障科學(xué)發(fā)展。在堅(jiān)持集約用地的同時(shí)，積極爭取用地指標(biāo)，全力做好省、州、縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審服務(wù)，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。完成xx縣完善土地利用總體規(guī)劃（2010—2020年）成果編制、審批、備案工作，完成“三規(guī)”銜接成果備案工作。全力推進(jìn)縣城北片區(qū)低丘緩坡土地開發(fā)利用項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案編制、審查、上報(bào)審批，全面推進(jìn)保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)等工作。

（三）持續(xù)治理整頓，規(guī)范礦業(yè)秩序。認(rèn)真做好2011年遙感監(jiān)測圖斑與變更調(diào)查和土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，加大礦山秩序整頓力度，嚴(yán)厲打擊無證勘查、開采等違法行為，維護(hù)全縣礦業(yè)秩序穩(wěn)定和礦山安全。建立完善礦產(chǎn)資源開采利用規(guī)范管理長效機(jī)制，維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序。

（四）強(qiáng)化地災(zāi)監(jiān)管，做好地災(zāi)防治。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治，抓好重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警工作，落實(shí)地災(zāi)防治各項(xiàng)制度和措施。積極爭取地質(zhì)災(zāi)害工程治理資金和項(xiàng)目，組織實(shí)施好黃茅嶺鄉(xiāng)董棕寨村委會(huì)董棕寨上下寨新和逢春嶺鄉(xiāng)老曹寨村委會(huì)羅家寨地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷項(xiàng)目工作，做好牛角寨中學(xué)工程治理前期準(zhǔn)備工作和嘎娘鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理工程勘查可研、項(xiàng)目申報(bào)等前期準(zhǔn)備工作。

（五）嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)國土資源動(dòng)態(tài)巡查力度，做到“三個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理。加大違法案件查處力度，對動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為及時(shí)進(jìn)行查處，做到既查事又查人，并嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共紅河州委、州人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地規(guī)范管理的意見》（紅發(fā)〔2011〕7號）和中共xx縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地規(guī)范管理的意見》（元發(fā)〔2011〕7號）文件，加大部門協(xié)作配合執(zhí)法力度，形成國土資源執(zhí)法合力。認(rèn)真抓好信訪工作落實(shí)，努力維護(hù)國土資源信訪穩(wěn)定。

（六）夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，增強(qiáng)保障能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，努力提高國土資源管理工作的規(guī)范化管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)土地登記和土地利用管理工作，規(guī)范土地登記工作；加快信息化建設(shè)，全面推進(jìn)國土資源業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)，以信息化推動(dòng)國土資源管理的現(xiàn)代化，同時(shí)，根據(jù)省廳礦業(yè)權(quán)改革通知要求，積極推進(jìn)我縣國土電子政務(wù)三級聯(lián)網(wǎng)審批工作；加快三農(nóng)用地辦理，避免三農(nóng)違法用地發(fā)生；完成南沙菱角塘片區(qū)土地收儲征地補(bǔ)償費(fèi)兌現(xiàn)；完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)登記發(fā)證工作。

（七）加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

國土管理的閘門越來越緊，國土政策的問責(zé)越來越嚴(yán)，因地涉法的矛盾越來越多，做好國土工作的難度越來越大。為適應(yīng)國土資源管理新形勢，提高基層國土資源管理水平，要切實(shí)加大對干部職工的國土資源管理業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)自我保護(hù)、自我約束的能力，采取多種形式，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，筑牢拒腐防變思想道德防線，把預(yù)防職務(wù)犯罪落到實(shí)處，形成抓預(yù)防、促廉政的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，深入開展“兩整治一改革”和國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，著力打造清正、廉潔、高效、服務(wù)型機(jī)關(guān)，樹立國土資源部門良好形象。進(jìn)一步完善管理體制和工作機(jī)制，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力打造一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的干部職工隊(duì)伍。

國土資源局