2023年某縣科技創(chuàng)新工作安排

2023年全縣科技創(chuàng)新工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹某縣第十五次黨代會精神，落實縣委縣政府對科技工作提出的新要求新任務(wù)，聚焦新材料、智能制造兩大科創(chuàng)高地建設(shè)，加快打造長三角重要科創(chuàng)策源地，為某縣奮力建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市科創(chuàng)強(qiáng)縣、品質(zhì)之城提供堅實保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。主要目標(biāo)是：全年全縣力爭R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到40億元，新增高新技術(shù)企業(yè)110家，新增市科技型中小企業(yè)200家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)上工業(yè)增加值增速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速高于工業(yè)投資增速，技術(shù)交易額28億元。

一、加快優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源集聚，培育科技創(chuàng)新策源優(yōu)勢

1.推進(jìn)甬江科創(chuàng)縣某縣片建設(shè)。推動甬江實驗室A縣主體項目加快建設(shè)、過渡場地啟用、信息材料與微納器件制備平臺和材料分析與檢測平臺一期建成投用，推進(jìn)甬江實驗室A縣、科研B縣征拆工作。推進(jìn)新型研究型大學(xué)建設(shè)，東方理工高等研究院招收首批聯(lián)合培養(yǎng)研究生，加快大學(xué)地塊征拆工作。推動中國科學(xué)院大學(xué)NB材料工程學(xué)院建成投用、中石化NB新材料研究院（一

期）實驗樓正式啟用。（縣科技局、C街道、B街道、大學(xué)籌建辦）

2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院提質(zhì)增效。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院人才集聚、項目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等各領(lǐng)域進(jìn)程，推動哈工大NB智能裝備研究院高速高精度貼片機(jī)和中石化NB新材料研究院年產(chǎn)3000噸高等規(guī)聚丁烯-1工業(yè)示范裝置量產(chǎn)，支持天津大學(xué)ZJ研究院申報省級工程研究中心，力爭新入選省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家，新成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)、質(zhì)譜技術(shù)2家研究院。深化縣重點(diǎn)科創(chuàng)平臺聯(lián)席會議制度，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院績效、安全、內(nèi)控“三位一體”管理機(jī)制，加強(qiáng)科創(chuàng)平臺引進(jìn)、培育、建設(shè)、發(fā)展全過程全要素保障。（縣科技局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局）

3.加快集聚引育科技人才。全面對接國家級引才（培養(yǎng)）工程、省“鯤鵬行動”、市頂尖人才倍增行動等重點(diǎn)人才計劃，實施“雄鎮(zhèn)英才”集聚計劃，大力引進(jìn)培育具有原始創(chuàng)新能力、能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、有望引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的院士、科創(chuàng)型領(lǐng)軍人才和海外工程師。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動中心、長三角醫(yī)學(xué)類院士聯(lián)盟、“科創(chuàng)中國·NB”綜合服務(wù)體、NB院士之家、院士工作站（院士科技創(chuàng)新中心）等平臺引才。全年新增院士工作站（院士科技創(chuàng)新中心）2家，累計達(dá)到17家；力爭全年新引進(jìn)海外工程師10名，累計達(dá)到20名；

列入“雄鎮(zhèn)英才”集聚計劃項目30個以上。（縣科技局、縣委人才辦）

二、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.推進(jìn)科技型企業(yè)擴(kuò)面培優(yōu)。編制實施《某縣企業(yè)科技創(chuàng)新行動方案（2023-2025年）》，進(jìn)一步加快企業(yè)主體培育，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。積極構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”科技型企業(yè)發(fā)展梯隊，拓展高新技術(shù)企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)培育，全年新增高新技術(shù)企業(yè)110家，總數(shù)達(dá)到373家；全年新增市科技型中小企業(yè)200家，總數(shù)達(dá)到1451家。精心舉辦2023年度“科創(chuàng)某縣”企業(yè)總裁高級研修班，持續(xù)提升企業(yè)家創(chuàng)新管理水平。推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。開展科技政策入企行動，提高政策知曉率和獲得感。（縣科技局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣建設(shè)交通局、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街道、園縣）

2.開展企業(yè)加大研發(fā)投入行動。持續(xù)開展企業(yè)研發(fā)投入、研發(fā)場地、研發(fā)人員“三清零”行動，全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出企業(yè)占比85%以上。開展縣級工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入評價，加強(qiáng)評價結(jié)果運(yùn)用。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，加強(qiáng)某縣煉化牽頭的NB市綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體研發(fā)進(jìn)度跟蹤服務(wù)，協(xié)同高校院所整合創(chuàng)新資源，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。按照“五有”標(biāo)

準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全年新增縣級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)20家，總數(shù)達(dá)到330家。（縣科技局、各鎮(zhèn)街道、園縣）

3.構(gòu)建企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)評價體系。根據(jù)全縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況，以企業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、科研立項、科技獎項等方面內(nèi)容為依據(jù)，在全市率先建立縣縣級企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)評價體系，發(fā)布全縣企業(yè)“科技創(chuàng)新引領(lǐng)TOP10”和“科技創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)秀企業(yè)”榜單以及《某縣企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)指數(shù)研究報告》，充分發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)示范作用，引領(lǐng)帶動全縣創(chuàng)新能力提升。（縣科技局、縣經(jīng)信局、縣稅務(wù)局）

三、強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地

1.實施“十四五”技術(shù)攻關(guān)專項。聚焦綠色石化、先進(jìn)材料、集成電路、先進(jìn)裝備制造、關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件等領(lǐng)域，以“企業(yè)出題、院所解題、政府助題”組織模式，按照迭代型技術(shù)難題、產(chǎn)業(yè)鏈提升延展技術(shù)難題、“卡脖子”（進(jìn)口替代）技術(shù)難題分類，支持縣內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)與高等院校、科研院所開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，加快推進(jìn)核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制化、市場化。全年實施3-5項技術(shù)攻關(guān)專項，每個項目給予最高200萬元補(bǔ)助。（縣科技局、縣財政局）

2.打造科技市場升級版。充分發(fā)揮科技市場在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的橋梁紐帶作用，做深做精院企對接、科技成果轉(zhuǎn)化集市、專家企業(yè)行等科技成果轉(zhuǎn)化系列活動，加強(qiáng)縣內(nèi)外科創(chuàng)平臺與縣內(nèi)企業(yè)對接合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。加強(qiáng)科技市場數(shù)字化建設(shè)，依托ZJ“揭榜掛帥”產(chǎn)研融合平臺及ZJ省人才服務(wù)平臺，常態(tài)化開展技術(shù)供需對接、技術(shù)難題揭榜掛帥等活動。整合國內(nèi)外智力資源和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期開展企業(yè)問診活動。完善“科技金橋”科技成果轉(zhuǎn)化線上服務(wù)平臺，新增科技項目申報、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成果庫、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、技術(shù)交易、需求熱度地圖等功能模塊。充分發(fā)揮技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍作用，促進(jìn)科技成果與技術(shù)需求有效對接，新培訓(xùn)30-40名技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。全年實現(xiàn)技術(shù)交易額28億元。（縣科技局）

3.強(qiáng)化縣域科技合作。聚焦培育新興產(chǎn)業(yè)、孵化科技型企業(yè)功能，主動承接甬江實驗室、新型研究型大學(xué)等平臺創(chuàng)新成果溢出效應(yīng)，支持天津大學(xué)ZJ研究院、NB智能裝備研究院等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與企業(yè)融通創(chuàng)新，加速科技成果產(chǎn)出，加速在研科技產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推進(jìn)中國工程院化工、冶金與材料工程學(xué)部技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，在科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、檢驗檢測等方面加強(qiáng)科技招商。持續(xù)引導(dǎo)建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度專業(yè)化的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，進(jìn)一步加強(qiáng)孵化器績效管理，有效發(fā)揮孵化器在加速科技成果轉(zhuǎn)化和培育科技型企業(yè)中的催化作用。不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體載體效能，整合集聚更多創(chuàng)新服務(wù)資源。（縣科技局、縣經(jīng)信局）

四、深化科學(xué)技術(shù)普及工作，強(qiáng)化共同富?？萍贾?/p>

1.強(qiáng)化綠色低碳、健康某縣科技支撐。聚焦新能源、節(jié)能減排、生態(tài)碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)域，部署低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)項目5項以上，申報市級重大科技攻關(guān)項目2項以上，實施碳達(dá)峰標(biāo)志性工程2項以上。圍繞重點(diǎn)優(yōu)勢學(xué)科，推動科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)，提高臨床醫(yī)療技術(shù)水平，實施臨床醫(yī)學(xué)領(lǐng)域科研項目15項以上。（縣科技局、縣衛(wèi)健局）

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興科技支撐。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、食品安全與營養(yǎng)健康等領(lǐng)域，實施農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目6項以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體建設(shè)，培育星創(chuàng)天地1家。深化科技特派員制度，派遣科技特派員30人以上，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)績效。加強(qiáng)與涼山州金陽縣、衢州市龍游縣等對口協(xié)作。（縣科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

3.強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)普及。精心策劃組織科技活動周、全國科普日等重大活動，深入實施科普報告進(jìn)村、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等活動，開展碳達(dá)峰碳中和、生態(tài)環(huán)保、公

共安全、生物安全等重點(diǎn)主題科普宣傳。做好中老年智能手機(jī)普及培訓(xùn)工作，舉辦中老年智能手機(jī)操作技術(shù)比賽。積極配合落實“雙減”工作，加強(qiáng)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理和有序開展培訓(xùn)活動，深入開展青少年科技創(chuàng)新大賽，打響“ZSTalk鎮(zhèn)科學(xué)脫口秀”青少年科普工作品牌。（縣科技局）

五、加強(qiáng)科技創(chuàng)新組織保障，營造更優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)

1.完善科技創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，形成科技部門牽頭抓總、各鎮(zhèn)（街道）緊密聯(lián)動、縣級相關(guān)部門高效協(xié)同的科創(chuàng)工作機(jī)制。對標(biāo)省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制、省“科技創(chuàng)新鼎”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)縣科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃深入實施，加大科技創(chuàng)新工作考核力度，確保各項科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)落到實處。（縣科技局、縣級相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街道、園縣）

2.加大科技政策支持力度。健全多元化、多渠道科技投入體系，建立財政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。全面落實“制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前XX%加計扣除”等稅收優(yōu)惠政策，實施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助政策，進(jìn)一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。加大土地等要素保障力度，優(yōu)先支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、科創(chuàng)平臺建設(shè)。（縣科技局、縣財政局、縣稅務(wù)局、縣資規(guī)分局）

3.強(qiáng)化科技金融支撐。深入實施“鳳凰行動”，加強(qiáng)科技型企業(yè)上市輔導(dǎo)，加快培育一批科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、主板等苗子企業(yè)。完善科技創(chuàng)新投融資支撐體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基金等政府投資基金投入方式。推動設(shè)立政府科技創(chuàng)新基金，支持具有重大價值的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善科技信貸風(fēng)險代償機(jī)制，實施“第四輪”科技貸政策，全年發(fā)放科技貸款3億元以上。（縣科技局、縣財政局、縣金融辦、縣國資中心）