2022年7財(cái)政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社口高質(zhì)量發(fā)展工作總結(jié)工作安排謀劃(上半年、第一季度)

市財(cái)政局全力保障口口舉辦服務(wù)經(jīng)濟(jì)社口高質(zhì)量發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

這是一組亮眼的財(cái)政數(shù)據(jù)：一季度，全市一般公共預(yù)算收入完成57.84億元，同比增長14.81%，增幅排全省各市第4位，圓滿實(shí)現(xiàn)“開門紅”。這是一份沉甸甸的“民生答卷”：全市一般公共預(yù)算用于民生領(lǐng)域資金達(dá)109.73億元，同比增長11.9%，有力提升了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。成績的取得，極為不易，令人振奮。面對(duì)復(fù)雜多變的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢、異常突出的財(cái)政收支矛盾和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)決貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署，凝心聚力、感恩奮進(jìn)、決戰(zhàn)決勝，全力抓收入、優(yōu)支出、強(qiáng)管理，全力保障大事要事，傾力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，全力以赴保障口口籌辦任務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。錨定目標(biāo)，勇毅前行。全市財(cái)政人正竭心盡力積極培植財(cái)源、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、深化財(cái)稅改革，以高質(zhì)高效的工作實(shí)績迎接黨的二十大勝利召開！

堅(jiān)守“主戰(zhàn)場”傾力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略

持續(xù)助力“口”建設(shè)

今年以來，爭取上級(jí)資金8.55億元，強(qiáng)化自然資源、生態(tài)環(huán)境和林業(yè)草原等整體保護(hù)修復(fù)，不斷提高我市生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。爭取地下水超采綜合治理資金2.38億元，籌措水利發(fā)展資金1.96億元，支持完成地下水壓采和水利發(fā)展任務(wù)；籌措資金2024萬元支持河湖巡查員補(bǔ)助；籌集資金1995萬元，用于農(nóng)村地區(qū)清潔取暖任務(wù)運(yùn)行補(bǔ)助。

一、支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

截至目前，我市籌集財(cái)政銜接資金35.49億元，保持財(cái)政資金投入總體穩(wěn)定，為全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。統(tǒng)籌資金11.64億元，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?；I集鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金1.61億元，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境提升。深化農(nóng)村綜合改革，落實(shí)項(xiàng)目資金4650萬元，用于支持93個(gè)村壯大村集體經(jīng)濟(jì)；籌集農(nóng)村綜合改革資金1.81億元，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及后期管護(hù)；撥付資金2163萬元，用于保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、保障常態(tài)化疫情防控有力有效

今年市級(jí)撥付疫情防控經(jīng)費(fèi)1916萬元，專項(xiàng)用于疫情防護(hù)物資采購、疫情防控經(jīng)費(fèi)保障、新冠肺炎患者救治和定點(diǎn)醫(yī)院改造等支出。撥付疫苗接種資金2400萬元，保障全市居民新冠疫苗接種需要，有效保障了人民群眾的生命安全和身體健康。

三、當(dāng)好“助推器”助力全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展揚(yáng)帆起航

1.創(chuàng)新財(cái)政支持方式

持續(xù)放大中小企業(yè)融資貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場實(shí)現(xiàn)資源配置和制度創(chuàng)新，“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)一季度累計(jì)為683戶企業(yè)提供擔(dān)保6.01億元；“政銀保”業(yè)務(wù)累計(jì)為170戶企業(yè)承保5885萬元；累計(jì)辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸37筆，金額11.4億元，累計(jì)拆借資金池資金26筆，金額4.12億元。

2.促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

積極開展增值稅留抵退稅工作，爭取省級(jí)留抵退稅專項(xiàng)補(bǔ)助資金6.97億元。積極謀劃部署，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，預(yù)計(jì)全年可完成退稅46.97億元，通過加快資金回流增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展能力。全面推進(jìn)深化政府采購制度改革，營造良好的政府采購環(huán)境。

3.助力國有企業(yè)發(fā)展壯大

全力推動(dòng)各縣區(qū)注資口銀行，補(bǔ)充市屬國有銀行資本，提升市屬國有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。為國控集團(tuán)注資2.8億元，為市農(nóng)墾集團(tuán)注資3000萬元，為市建投集團(tuán)注資2000萬元，進(jìn)一步支持市屬國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

三、多措“托民生”全力以赴增進(jìn)百姓福祉

1.促進(jìn)就業(yè)市場健康平穩(wěn)

始終把民生作為財(cái)政支出的優(yōu)先方向，持續(xù)改善民生水平。2021年全市統(tǒng)籌安排資金2.82億元，落實(shí)援企穩(wěn)崗、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等保障政策。今年1-3月份，落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助資金1.7億元，支持各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策落地；撥付失業(yè)保險(xiǎn)金4090萬元，積極落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)等各項(xiàng)政策，在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。

2.支持教育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展

投入市以上資金7862萬元，落實(shí)各類教育保障政策，支持學(xué)生資助補(bǔ)助、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)等重要教育項(xiàng)目實(shí)施。籌集資金3861萬元，支持展覽館和博物館的修繕保護(hù)、文化部門電子公文系統(tǒng)安全工程、文物保護(hù)利用等工作順利開展，助推文化旅游事業(yè)發(fā)展。

3.推動(dòng)社口保障水平穩(wěn)步提升

今年以來，籌集資金15億元，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；下達(dá)資金2.6億元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從79元提高到84元。爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金13.4億元，落實(shí)低保政策；籌集資金2449萬元，支持殘疾人康復(fù)、就業(yè)、托養(yǎng)扶貧等工作順利開展。

4.全力支持民生實(shí)事建設(shè)

2022年安排預(yù)算資金5.1億元，支持市政項(xiàng)目建設(shè)及三區(qū)維護(hù)養(yǎng)護(hù)，保障城市公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與建設(shè)；籌集資金2975萬元，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)及農(nóng)村危房改造。落實(shí)上級(jí)專項(xiàng)資金12.16億元，支持我市普通干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)發(fā)展。安排安全生產(chǎn)保障經(jīng)費(fèi)1780萬元，為我市安全生產(chǎn)工作提供資金保障。

四、嚴(yán)把“管控關(guān)”有效防控財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

1.扎實(shí)做好基層“三保”工作

截至3月底，全市“三?！敝С?7.12億元，“三保”支出保障責(zé)任全部落實(shí)到位。確定各縣區(qū)工資專戶最低限額，排查財(cái)政負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本險(xiǎn)和職業(yè)年金歷年欠繳情況并及時(shí)補(bǔ)繳，切實(shí)兜牢基本民生底線。

2.積極防控財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

堅(jiān)持牢守底線，財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)有效防控。建立違規(guī)舉債融資追責(zé)問責(zé)月報(bào)告機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)化解工作。完善四方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

四、工作安排工作謀劃

推動(dòng)全市財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展再上新水平2022年財(cái)政工作聚焦“八個(gè)重點(diǎn)”

2022年是黨的二十大召開之年，也是我市口口籌辦和本地發(fā)展的交卷之年。全市財(cái)政系統(tǒng)將以財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“三統(tǒng)籌、三擴(kuò)大、四創(chuàng)建”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以“穩(wěn)慎、提質(zhì)、進(jìn)位”為目標(biāo)，精準(zhǔn)有效落實(shí)積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)抓好八方面重點(diǎn)工作，為交好口口籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷提供財(cái)力保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

1.聚焦增加財(cái)力狠抓收入組織

完善協(xié)稅護(hù)稅手段，繼續(xù)盤活閑置資產(chǎn)，確保完成收入目標(biāo)。扎實(shí)做好各項(xiàng)前期基礎(chǔ)工作，努力提升財(cái)政工作質(zhì)效，最大限度地爭取上級(jí)支持。

2.聚焦資金效益狠抓支出管理

把過緊日子作為長期方針政策，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)。嚴(yán)格支出順序，將“三?！敝С龇旁趦?yōu)先位置，集中財(cái)力辦大事，強(qiáng)化對(duì)口口籌辦、“口”建設(shè)、口體育文化旅游帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略的財(cái)力保障。加快支出進(jìn)度，切實(shí)提高資金使用效益。

3.聚焦支持發(fā)展狠抓政策落實(shí)

全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，鞏固深化減稅降費(fèi)成效。推進(jìn)政策創(chuàng)新應(yīng)用，激發(fā)科技創(chuàng)新活力和縣區(qū)、園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮資金撬動(dòng)效應(yīng)，繼續(xù)加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，促進(jìn)我市優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

4.聚焦大事要事狠抓資金保障

持續(xù)助力“口”建設(shè),支持大氣、水、土壤等污染防治工作開展，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)。支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。助推口體育文化旅游帶建設(shè),支持我市加快創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展。

5.聚焦安全底線狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控

健全規(guī)范、安全、高效的政府舉債融資機(jī)制，持續(xù)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)政暫付款消化管控，“消化存量”的同時(shí)“嚴(yán)控增量”。配合完善地方金融監(jiān)管體系，防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

6.聚焦基本民生狠抓機(jī)制完善

持續(xù)加大教育投入，推動(dòng)各項(xiàng)教育政策落地落實(shí)。推進(jìn)公共衛(wèi)生體系加快建設(shè)，支持常態(tài)化疫情防控、疫苗免費(fèi)接種等工作，支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)步提高社口保障水平。

7.聚焦效能提升狠抓改革落地

貫徹落實(shí)國家、省、市進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見，深化預(yù)算管理改革。鞏固預(yù)算績效管理改革，推動(dòng)績效管理與預(yù)算管理深度融合。統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購、政府購買服務(wù)、財(cái)政電子票據(jù)管理、電子差旅憑證網(wǎng)上報(bào)銷等改革，更好地提升財(cái)政管理效能。

8.聚焦財(cái)經(jīng)秩序狠抓監(jiān)督規(guī)范

在全市范圍內(nèi)全面開展財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，聚焦落實(shí)減稅降費(fèi)政策、政府過緊日子、基層“三?！北Ｕ?、規(guī)范國庫管理、加強(qiáng)資產(chǎn)管理、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)各級(jí)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)社口大局穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。

9.攻堅(jiān)克難聚財(cái)力助力口口成功舉辦

口口口、口口舉國關(guān)注，舉世矚目。在籌辦和舉辦過程中，口財(cái)政人積極發(fā)揮財(cái)政資金的保障作用，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，服務(wù)保障口貢獻(xiàn)“財(cái)政力量”。

兵馬未動(dòng)，“糧草”需先行?？诳诨I辦工作開展以來，我市最大限度爭取國家、省資金支持的同時(shí)，全力籌措資金予以保障。2021年，市級(jí)累計(jì)為口區(qū)調(diào)度資金15.15億元，支持開展口籌辦各項(xiàng)工作；注入資本金4.1億元，幫助市屬國企市場化融資完成口項(xiàng)目建設(shè)；安排債券和專項(xiàng)資金3.4億元，專項(xiàng)用于賽區(qū)測試賽籌辦和口口籌辦前期準(zhǔn)備；爭取資金2億元，全力保障口賽區(qū)3場國際測試賽和1個(gè)國際訓(xùn)練周圓滿完成，為支持口口籌辦工作圓滿完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來，撥付賽區(qū)口口籌辦工作保障資金8.75億元，支持口賽區(qū)住宿保障和餐飲服務(wù)工作、交通服務(wù)保障、口媒體接待站建設(shè)、硬隔離設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等重要涉奧工作順利開展。

“做好口保障工作是頭等大事?！笨诒Ｕ瞎ぷ鏖_展以來，市財(cái)政局始終堅(jiān)持“四個(gè)辦奧”理念和“簡約、安全、精彩”辦賽要求，傾心盡力、全力以赴確保圓滿完成口口籌辦光榮使命。細(xì)致測算謀劃，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，制訂切實(shí)可行的口項(xiàng)目籌資方案。全力籌措資金，多次赴國家、省爭取支持的同時(shí)，千方百計(jì)撬動(dòng)社口資本參與，將財(cái)政資金向保障口傾斜，為口口成功籌辦提供有力資金支持。規(guī)范資金管理，強(qiáng)化績效監(jiān)督評(píng)價(jià)，確保財(cái)政資金落到實(shí)處，提高財(cái)政資金使用效益。建立健全涉口政府采購綠色通道，確保各類物資、設(shè)備、服務(wù)及時(shí)到位?！胺?wù)口、助力口、保障口，我們和時(shí)間賽跑，身體是累一點(diǎn)，但心里很踏實(shí)、很光榮?！笔胸?cái)政局負(fù)責(zé)人如是說。