商務(wù)局工作總結(jié)及工作計劃

一、商務(wù)工作情況

今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我局緊扣“兩個率先”“三個基本建成”奮斗目標，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興先導型服務(wù)業(yè)，鞏固提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，全面提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平，推進服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，圓滿完成了各項工作任務(wù)。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值xxx.x億元、增長x%；服務(wù)業(yè)占GDP比重達xx.x%，同比提高x.x個百分點；實現(xiàn)社會消費品零售總額xxx.x億元、增長xx.x%；外貿(mào)進出口總額x.xx億元人民幣；實際到位外資x.xx億元人民幣，對外工程承包完成xxx萬美元。

（一）電子商務(wù)和現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

一是大力發(fā)展電子商務(wù)。

實施平臺創(chuàng)建、電商惠民、“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四大工程，推進電子商務(wù)集群網(wǎng)狀發(fā)展，xxxx年電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額達xxx.xx億元，總量連續(xù)x年穩(wěn)居全省第x位，電商平臺建設(shè)工作受到省委王東明書記的充分肯定，電子商務(wù)已成為我市創(chuàng)新最活躍、帶動力最強、滲透性最廣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快推進百億園區(qū)、百億平臺建設(shè)，川南電商中心等x大集聚區(qū)入駐企業(yè)xxx家，xxxx年實現(xiàn)交易額xx.xx億元；川糧網(wǎng)、農(nóng)融網(wǎng)、環(huán)球搜管網(wǎng)等五大行業(yè)電商平臺實現(xiàn)交易額xx.x億元。全面推進電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，全市電商企業(yè)達xxx戶、規(guī)模應(yīng)用企業(yè)xxx戶，網(wǎng)商xxxxx家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率分別達到xx.x%、xx%和xx.x%，電商主體隊伍不斷壯大。在全省率先推動電商“七示范”工程，爭取到一系列改革試點工作在我市開展，隆昌、威遠、市中區(qū)等x個國家級、省級電商示范工作有序推進。開展電商示范單位評定，共評定市級示范園區(qū)x個、示范平臺x個、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）x個、示范村xx個、示范街x條、示范社區(qū)x個、示范企業(yè)xx戶，威寶食品、全搜索等x戶企業(yè)被評為x省電子商務(wù)示范企業(yè)。實施人才培訓計劃，累計開展電商培訓xxx期，培育培訓各類人員x.x萬人次。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

市委七屆五次全會審議通過了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的決定》，明確了“一港三園”的物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展總體構(gòu)架，為新形勢下加快推進現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了總的依據(jù)和行動指南。設(shè)立了物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機構(gòu)，啟動編制全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和物流專業(yè)園區(qū)規(guī)劃，加快制定物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃。強化土地、資金等要素保障，推進物流業(yè)重點項目建設(shè)，川南快遞物流園成功簽約，渤商西部物流中心項目正式重啟，川南郵政快遞物流集散中心等一批重大物流項目加快建設(shè)，蘇寧川南管理總部暨配送中心一期建成投用，并獲批x省首批國家A級物流企業(yè)集聚示范園區(qū)（中心）。加快城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全市建成農(nóng)村物流配送站點xxx個，速遞易、蘇寧等智慧物流終端進入社區(qū)。xxxx年全市第三方物流企業(yè)營業(yè)額增長xx.x%。

（二）流通現(xiàn)代化和外貿(mào)便利化水平提升。

一是提升發(fā)展內(nèi)貿(mào)流通。

積極培育現(xiàn)代商圈，加快特色街區(qū)、專業(yè)市場改造提升，萬達廣場、x華聯(lián)購物中心等城市綜合體商貿(mào)服務(wù)功能不斷增強，x城區(qū)以漢安大道為中軸線的商貿(mào)集群正在形成。持續(xù)開展市場拓展“三大活動”，舉辦迎春廟會、房交會、電博會、家具文化節(jié)等形式多樣的主題促消費活動xx余場次，實現(xiàn)直接銷售額xx.x億元，其中甜城美食文化節(jié)帶動消費超過x億元。積極開拓市場，組織企業(yè)參加“川貨全國行”等活動，實現(xiàn)成交額xx.x億元。推進城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造，組織編制城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃布局。強化市場監(jiān)管，通過開展商務(wù)執(zhí)法、改造農(nóng)貿(mào)市場等措施，打造出舒適、便捷、安全、放心的消費環(huán)境。做好了民爆行業(yè)安全檢查和日常監(jiān)管工作，全年未發(fā)生一起較大以上安全責任事故。

二是培育發(fā)展會展業(yè)。

舉辦大千龍舟經(jīng)貿(mào)文化節(jié)、甜城美食文化節(jié)、川南電商博覽會等重大展會活動xx次，展出總面積x.x萬平方米，人流量突破xx.x萬人次，達成貿(mào)易額x.xx億元，簽訂投資協(xié)議xx個、金額xx.xx億元。其中，第三屆川南電商博覽會線上線下交易額逾xxxx萬元，黃老五、威寶等x產(chǎn)品線上線下銷售超過xxx萬元。

三是縱深推進對外開放。

依托“萬企出國門”活動，組織參加西博會進出口商品展、渝洽會、廈洽會等投資貿(mào)易促進活動xx戶次，其中第二屆西博會進出口商品展簽訂項目協(xié)議xx個，投資總額xxx.x億元。著力擴大外貿(mào)出口規(guī)模，通過走訪企業(yè)、宣講有關(guān)外經(jīng)貿(mào)政策、貿(mào)易便利化措施及培訓幫扶等手段，鼓勵有條件的企業(yè)開展自營進出口業(yè)務(wù)，全市新辦理外貿(mào)備案登記企業(yè)xx戶，新增出口實績企業(yè)xx家，累計備案企業(yè)超過xxx戶。華玉車輛板簧、富晟機械通過x巴巴平臺，將產(chǎn)品銷售到泰國、俄羅斯、美國、日本等地，實現(xiàn)了我市跨境電商零的突破。x海關(guān)加快建設(shè)，完成土石方、基坑工程，項目完成投資xxxx萬元。

（三）各項重大決策部署全面落實。

一是推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

健全服務(wù)業(yè)工作推進機制，成立了市服務(wù)業(yè)發(fā)展促進中心，將服務(wù)業(yè)發(fā)展目標納入全市綜合目標績效管理體系，建立起助推發(fā)展的管理體系。出臺《加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》《加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)狀發(fā)展三年行動計劃》《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的八條措施》《加快電子商務(wù)集群網(wǎng)狀發(fā)展扶持辦法》等政策文件，設(shè)立了服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展專項資金，建立起推動發(fā)展的引導性政策體系。實施服務(wù)業(yè)品牌培育“xxx”工程，加快x電商產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)，全力抓好主輔分離、個轉(zhuǎn)企工作，服務(wù)業(yè)完成投資xxx.x億元，占全市固定資產(chǎn)投資的比重達xx.x%，新增限上商貿(mào)企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx戶。

二是抓好脫貧攻堅“頭等大事”。

持續(xù)深入推進“商務(wù)扶貧”行動，制定《x市網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計劃》，推廣“電子商務(wù)+精準脫貧”模式，構(gòu)建電商精準扶貧網(wǎng)狀服務(wù)體系，建成鎮(zhèn)村級電商服務(wù)站xxx個，期中貧困村xxx個、覆蓋率達xx%。開展貧困村電商專題培訓xxx期，累計培訓貧困群眾xxxx余人次，幫扶貧困戶新開網(wǎng)店、微店xxx個。通過全搜索、農(nóng)村淘寶、趕街網(wǎng)、壹是壹等電商平臺，推動銷售血橙xxxx萬斤，柑橘xx萬斤，助農(nóng)增收xxxx余萬元。成功培育“漢安夏布繡”、“七星椒”、“資中血橙”、“迎祥核桃”等xx個網(wǎng)銷品牌，xxxx年全市農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售額突破x.x億元。

三是抓好環(huán)境保護“世代工程”。

加強再生資源回收、流通領(lǐng)域資源節(jié)約等重點領(lǐng)域的環(huán)保治理工作。全面落實河長制，會同相關(guān)縣區(qū)和市級部門做好了龍結(jié)河水環(huán)境治理工作。

四是推進全面深化改革。

全力實施電子商務(wù)、外商投資管理體制、外貿(mào)便利化等方面的改革任務(wù)，出臺了《轉(zhuǎn)發(fā)省政府<關(guān)于促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見>的通知》和《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的實施意見》等改革方案，全面完成了各項改革任務(wù)。

（四）商務(wù)形象顯著提升。

一是開展“四好”班子創(chuàng)建，組織中心組學習2次，貫徹落實中央、省委、市委工作決策和部署。

開展巡察“回頭看”，認真整改問題并全部落實。狠抓黨風政風建設(shè)，全市商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生違規(guī)違紀行為。

二是推進依法行政，深化“兩集中兩到位”，保留行政處罰xx項，行政許可x項，其它行政權(quán)力x項，公共服務(wù)事項x項。

加大行政監(jiān)察力度，開展執(zhí)法檢查xx次，處理外勞務(wù)合作、報廢汽車回收等方面的舉報、投訴和咨詢

xxx件次。

三是開展政風行風建設(shè)。

今年，省商務(wù)廳組織開展全省商務(wù)系統(tǒng)政風行風群眾滿意度問卷調(diào)查，在全部x項指標中，我市有x項指標排全省第一，x項排全省第二。

雖然商務(wù)工作取得了一些成績，但我市服務(wù)業(yè)發(fā)展仍滯后，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟體量偏小，行業(yè)發(fā)展不充分、不平衡的問題依然突出。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。比如，餐飲業(yè)缺乏深度包裝、推介和打造，品牌知名度不高；電子商務(wù)雖發(fā)展迅速，但缺乏在全國、全省有較強影響力的區(qū)域性品牌，同時電商應(yīng)用企業(yè)網(wǎng)銷比重偏低；外貿(mào)出口以麻布、生絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，附加值低，而加工貿(mào)易占比低且呈萎縮態(tài)勢，冶金建材、機械汽配等支柱產(chǎn)業(yè)鮮有企業(yè)從事進出口貿(mào)易。二是發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。商務(wù)樓宇、物流站場、批發(fā)市場等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，人均商業(yè)面積還相當?shù)?。加之消費熱點培育不足，受城鄉(xiāng)居民收入增長減緩和網(wǎng)絡(luò)購物沖擊等影響，消費增長動力轉(zhuǎn)換進入瓶頸。三是服務(wù)業(yè)投資增速下滑。今年以來，我市服務(wù)業(yè)投資持續(xù)回落，xxxx年全市服務(wù)業(yè)投資下降x.x%，表明在經(jīng)濟下行的壓力下，民間投資服務(wù)業(yè)的意愿減弱。

二、工作安排

xxxx年，我們將深入貫徹落實黨的十九大精神，緊扣市委“兩個率先”“三個基本建成”的奮斗目標和“成渝特大城市功能配套服務(wù)中心”的戰(zhàn)略定位，加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興先導型服務(wù)業(yè)，著力推動流通現(xiàn)代化建設(shè)，著力發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，全力推進電子商務(wù)及現(xiàn)代物流中心、區(qū)域性文旅康養(yǎng)中心、區(qū)域性商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。力爭服務(wù)業(yè)增加值增長x.x%，社會消費品零售總額增長xx.x%。

圍繞上述目標，xxxx年，我們將重點抓好以下六個方面的工作。

（一）強化發(fā)展統(tǒng)籌，推動服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)發(fā)展。

發(fā)揮領(lǐng)導小組的抓總協(xié)調(diào)，加強與縣（市、區(qū)）的協(xié)作和配合，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、企業(yè)培育等的推進機制，形成推動發(fā)展的強大合力。全面落實《“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“xxx”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建“一核三極六區(qū)”的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。全面落實服務(wù)業(yè)“八條措施”和電子商務(wù)、物流業(yè)等方面的扶持政策，增強服務(wù)發(fā)展動力與活力。實施服務(wù)業(yè)品牌培育“xxx”工程，定期梳理并完善“十三五”服務(wù)業(yè)重大項目庫，加快服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。分類實施服務(wù)業(yè)企業(yè)培育計劃，支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，加大規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)清理入庫力度，力爭新增限額以上商貿(mào)企業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx戶。

（二）實施“十大工程”，推動電子商務(wù)集群網(wǎng)狀發(fā)展。

全面落實《x市加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)狀發(fā)展三年行動計劃（xxxx-xxxx）》，實施“雙百”“雙進”、融合發(fā)展等電子商務(wù)發(fā)展“十大工程”。積極培育百億園區(qū)集群，加快建設(shè)川南電商中心、x電商產(chǎn)業(yè)園等電商集聚區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)聚集度；積極培育百億電商平臺集群，壯大農(nóng)融網(wǎng)、川糧網(wǎng)、環(huán)球搜管網(wǎng)、中國禽苗網(wǎng)、漁網(wǎng)天下等x大行業(yè)垂直電商交易平臺，培育在全省、全國有一定知名度的互聯(lián)網(wǎng)品牌xx個。繼續(xù)實施“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)”工程，加快傳統(tǒng)企業(yè)信息化改造，支持企業(yè)和個體工商戶利用電商平臺拓展市場，推進“電商+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。探索建立跨境電子商務(wù)網(wǎng)狀服務(wù)體系，力爭引進知名跨境電商企業(yè)x—x戶，跨境電子商務(wù)交易額突破x億美元。持續(xù)推進“農(nóng)村電商+精準扶貧”，完善農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，探索、推廣村淘、全搜索“以買代幫”、祥和茂農(nóng)村工廠等電商精準扶貧模式，力爭建成電商精準扶貧示范村xx個。開展電商物流實用性人才培訓，辦好電商大講堂，培訓各類人才xxxx人次以上。

（三）落實決策部署，推動現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

全面落實《關(guān)于加快推進現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的決定》。按照“一港三園”的空間布局，加快編制和實施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，布局物流園區(qū)和聚集區(qū)。加快物流業(yè)主體培育，建立完善現(xiàn)代物流項目庫，開展x-x次現(xiàn)代物流業(yè)專題招商推介活動，力爭有影響力、有帶動力的大項目盡快入駐x。全力推進渤商西部物流園重啟工作，加快川南快遞物流園建設(shè)，力爭蘇寧川南管理總部暨配送中心項目二期盡快開工。鼓勵制造業(yè)企業(yè)整體剝離物流業(yè)務(wù)，加快大型、龍頭和知名物流企業(yè)的引進入駐，全力培育壯大本土物流企業(yè)。實施“物流+”戰(zhàn)略，開展先進制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)動示范試點工程，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，推進物流信息化建設(shè)，實現(xiàn)物流業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，爭取成立市現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導小組。建立現(xiàn)代物流發(fā)展專項引導專項資金，制定并落實推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施。

（四）提升商貿(mào)流通，推動“產(chǎn)品出川”和消費升級。

順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級和需求變化趨勢，實施流通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建以品質(zhì)消費、服務(wù)消費、綠色消費為重點的新興消費供給體系。依托市場拓展“三大活動”（“惠民購物全川行動”“川貨全國行”“萬企出國門”），聚焦重點國家、重點城市和目標市場，組織開展“x產(chǎn)品專場”促消費活動x場以上，引導推動生產(chǎn)、流通、外經(jīng)企業(yè)走出去；舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)、迎春大廟會、美食文化節(jié)、汽車展、房交會等促銷展銷活動，激活市內(nèi)消費市場。發(fā)展會展經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、暑期經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，大力發(fā)展旅游、康養(yǎng)、居民和家庭等服務(wù)消費，促進信息、改善性住房、教育文化等領(lǐng)域消費。實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動，引導商場和市場利用電子商務(wù)創(chuàng)新服務(wù)模式。實施餐飲業(yè)提升工程，編制餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展甜城美食示范店評選活動，提升餐飲產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。

（五）融入“一帶一路”，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

實施“走出去”戰(zhàn)略，組織企業(yè)參加廣交會、西博會、東盟博覽會等投資貿(mào)易促進活動，有針對性地參加食品、化工、機械、汽配等專業(yè)展覽會。實施“引進來”戰(zhàn)略，赴港臺和東南亞等境外開展投資促進活動，積極引進外資研發(fā)中心、總部經(jīng)濟。編制“一帶一路”國家投資指南，支持威玻在北美建立營銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵有實力企業(yè)開展對外工程承包和對外投資。加強指導服務(wù)，搭建融資平臺，切實落實好中小企業(yè)國際市場開拓資金、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)資金、出口信用保險等扶持政策，支持企業(yè)開拓國際市場。加快發(fā)展加工貿(mào)易，擴大巨騰國際、匯宇制藥等重點企業(yè)出口規(guī)模。推進對外貿(mào)易便利化改革，加快x海關(guān)建設(shè)，力爭x海關(guān)主體工程完工。

（六）加強隊伍建設(shè)，提升商務(wù)為民整體形象。

繼續(xù)實施“人才強商”工程，多形式、多渠道開展商務(wù)人才尤其是電子商務(wù)、現(xiàn)代物流緊缺人才的培訓，形成多層次的人才支撐體系。深化“放管服”改革，放寬市場準入條件，降低企業(yè)稅費負擔，降低創(chuàng)業(yè)門檻。精簡行政審批項目和程序，確保行政事項在x省一體化政務(wù)服務(wù)平臺有效運行。實施“政風行風建設(shè)”工程，堅決打擊“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為，樹立風清氣正、為民務(wù)實清廉的商務(wù)干部隊伍良好形象。