安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動計劃實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，全面推進(jìn)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范旅游企業(yè)安全生產(chǎn)行為，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，結(jié)合我市旅游企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，決定在全市開展旅游企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以.為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)”的思路，將開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，加快安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程，促使旅游企業(yè)加快建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，各旅游企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)，為我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

鞏固發(fā)展近年來旅游行業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成果，著力健全完善旅游行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系。按照黑龍江省人民政府安委會《實(shí)施意見》把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入法制范疇，不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)體系，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息化管理體系，及時掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的動態(tài)信息，提高考評工作效率和服務(wù)水平。

堅持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、全面推進(jìn)的原則，在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的同時，做好主體責(zé)任級別與標(biāo)準(zhǔn)化級別的銜接，全面推動全市旅游行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

三、工作步驟

按照雙鴨山市政府有關(guān)要求，結(jié)合我市旅游企業(yè)實(shí)際，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施分為宣傳發(fā)動、評定實(shí)施、達(dá)標(biāo)考核三個階段進(jìn)行。

（一）、宣傳發(fā)動（2021年9月-2021年10月）

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳教育發(fā)動要貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的全過程。各旅游企業(yè)要認(rèn)真有關(guān)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，結(jié)合落實(shí)旅游企業(yè)主體責(zé)任活動，深入宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的、意義，并結(jié)合各自企業(yè)特點(diǎn)與行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)，舉辦各種類型的培訓(xùn)活動，講解本行業(yè)的企業(yè)《安全標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》，使有關(guān)人員熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)及評定程序，為標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。

（二）、評定實(shí)施（2021年10月起）

旅游企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別分為一、二、三級。標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)由國家有關(guān)部門組織實(shí)施評審、公告與授牌；二級企業(yè)的評審、公告、授牌，按省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；三級企業(yè)的評審、公告、授牌，由市行業(yè)管理部門根據(jù)省級行業(yè)主管部門制定的具體辦法組織實(shí)施。

旅游企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定應(yīng)經(jīng)縣、區(qū)行業(yè)主管部門、雙鴨山市級行業(yè)主管部門逐級推薦、同意，并簽署意見?；境绦驗椋浩髽I(yè)自評和申請、評審與報告、審核與公告、頒發(fā)證書與牌匾。

我市旅游企業(yè)在開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動中安全生產(chǎn)級別已評定為A、B級的，應(yīng)按省政府安辦修編的評定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充完善后，分別由行業(yè)主管部門對應(yīng)認(rèn)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級。

（三）達(dá)標(biāo)考核

旅游企業(yè)要在2021年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)考核驗收情況將列入旅游企業(yè)年度考評當(dāng)中。

旅游企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化級別實(shí)行動態(tài)管理，旅游企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化級別評定有效期為三年，有效期滿后，按照級別評定程序，重新組織實(shí)施評審、公告和授牌。