市交通運輸局2022年安全生產(chǎn)工作計劃

為認真貫徹落實全國、省、市交通運輸安全生產(chǎn)視頻會議精神，認真做好2022年全縣交通運輸安全生產(chǎn)工作，根據(jù)縣政府、市交通運輸局要求，結(jié)合我局工作實際，制定本計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。始終堅持”安全第一，預防為主，綜合治理”的基本方針，按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強化安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維。

二、工作目標

確保2022年交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)無責任死亡事故，確保道路交通運輸、水上交通運輸、長輸油氣管道運輸?shù)劝踩珶o責任事故，不發(fā)生交通建設(shè)工程重大安全事故，深入開展”安全生產(chǎn)專項整治三年行動”，推進交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，提升系統(tǒng)職工安全生產(chǎn)理念，統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展和安全，全力守好交通運輸安全發(fā)展紅線底線，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

三、工作要點

（一）深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神

牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以上率下，深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，組織觀看”生命重于泰山－－習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

”，帶領(lǐng)全縣交通運輸系統(tǒng)深入學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示的深刻內(nèi)涵，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線思維底線意識，切實把統(tǒng)籌發(fā)展和安全理念作為全縣交通運輸行業(yè)的重要遵循（責任單位：局機關(guān)各股室、局屬各單位）

（二）確保重要時節(jié)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)

抓好重大節(jié)假日、雨汛期安全生產(chǎn)工作。建立健全重大節(jié)假日、雨汛期等重點時段安全生產(chǎn)預警預防機制，做好督查檢查工作，推動各項防范措施落實落細，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定；抓好重點時段、敏感節(jié)點反恐維穩(wěn)工作，保持行業(yè)安全穩(wěn)定；抓好冬季安全生產(chǎn)，針對冬季交通運輸安全生產(chǎn)工作特點，加強氣象信息預警預報，制定針對性防范措施，堅決遏制道路運輸領(lǐng)域較大以上事故，推動冬季安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。（責任單位：局機關(guān)各股室、局屬各單位）

（三）做好行業(yè)疫情防控工作

要高度重視新冠疫情防控工作，貫徹落實好上級疫情指揮部的各項工作要求。落實疫情防控各項措施，做好疫苗接種，加大防疫宣傳及教育培訓力度。（責任單位：局機關(guān)各股室、局屬各單位）

（四）開展安全生產(chǎn)整改問題回頭看

對2021年市委巡察組的反饋問題以及縣、市交辦問題，定期開展”回頭看”確保問題徹底整改不反彈。要舉一反三，拓展成效，通過把發(fā)現(xiàn)的小苗頭集中起來，做一次”大手術(shù)”放大整改成效，安全生產(chǎn)各項工作不斷規(guī)范完善，形成了整改以點促面的良好局面。（責任單位：局機關(guān)各股室、局屬各單位）

（五）深入推進安全生產(chǎn)專項整治行動

“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”是黨中央、國務院的重大決策部署，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重大政治任務，今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升階段，各單位要高度重視，提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，開展安全生產(chǎn)及消防安全專項整治。深入開展冬季安全生”強基固本”百日攻堅、安全隱患大排查大整治、路警聯(lián)合、打非治違等專項活動，將隱患治理扼殺在萌芽狀態(tài)。及時總結(jié)經(jīng)驗做法，抓鞏固、建長效，確保專項行動工作務實、過程扎實、成果真實。（責任單位：局綜合股、局屬各單位）

（六）深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

督促指導企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，充分認識深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)對加強安全生產(chǎn)工作的重要意義，切實增強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的自覺性和主動性，確保取得實效。（責任單位：局機關(guān)各股室、局屬各單位）

（七）抓好重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作

1、道路交通運輸領(lǐng)域

一是嚴格落實道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

緊盯”兩客一危一貨”企業(yè)、車站、重點貨物集散地等重點企業(yè)、重點區(qū)域，督促企業(yè)在做好疫情防控措施的同時，加大安全隱患自查力度，嚴把”三關(guān)一監(jiān)督”，客運站點嚴格落實”三不進站、六不出站”及反恐維穩(wěn)、實名制等措施；二加大執(zhí)法力度，開展”打非治違”、超限運輸治理、非法營運整治等專項行動，嚴厲打擊各類交通運輸違法違規(guī)行為。

（責任單位：運管中心、執(zhí)法大隊）

2、公路建管養(yǎng)領(lǐng)域

一是加大國省干線、重要縣道公路的巡查力度。

重點突出老舊橋梁、臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等路段的隱患排查、整治；二是開展道路救援應急演練和應急處置，提高應急救援能力。主動應對地質(zhì)災害、惡劣天氣，確保道路橋梁安全暢通，加大應急物資儲備；三是督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村公路安全隱患的排查、整治；四是落實在建工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；五是加強路域環(huán)境治理，嚴厲打擊非公路標志、占用公路及用地、增設(shè)交叉口等違法違規(guī)行為。（責任單位：工程股、質(zhì)監(jiān)站、公路中心、執(zhí)法大隊）

3、水上交通運輸領(lǐng)域

一是完善水上應急救援機制，組織開展應急救援演練；

二是加強渡口、渡船安全監(jiān)管。配合、督促屬地政府、加大對在航渡口、渡船的監(jiān)督、檢查力度同時做好去年11月份撤銷的8道渡口的安全監(jiān)管工作；三是持續(xù)強化港口碼頭安全監(jiān)管，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，做好水上安全生產(chǎn)工作指導及監(jiān)督檢查；四是做好漁船檢測工作；五是加強水上執(zhí)法，打擊水上運輸違法行為。

（責任單位：港航中心、執(zhí)法大隊）

4、長輸油氣管道運輸領(lǐng)域

督促各管道運營企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任制，確保管道設(shè)施結(jié)構(gòu)完整，符合標準規(guī)范要求。各運營企業(yè)要加大管道沿線地質(zhì)災害、第三方施工作業(yè)的巡查、監(jiān)督力度。（責任單位：局綜合股）

（八）深入開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)培訓、宣傳教育活動

積極組織開展安全生產(chǎn)月、重大節(jié)日、重要時段等安全生產(chǎn)宣傳活動，做到有部署、有方案、有檢查、有總結(jié)，營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍；加強新《安全生產(chǎn)法》的學習教育培訓。（責任單位：局綜合股、局屬各單位）

四、執(zhí)法監(jiān)督檢查

（一）督查檢查內(nèi)容

1、學習貫徹習近平總書記重要指示精神及黨中央、國務院及上級政府、主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署、重要文件落實情況。

2、市委巡察組的反饋問題以及縣、市交辦問題整改”回頭看”情況。

3、安全生產(chǎn)及消防安全專項整治三年行動、”強基固本”百日攻堅行動等安全生產(chǎn)項專行動開展情況。

4、交通運輸企業(yè)、在建工程項目部落實主體責任情況。

5、單位年度監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況。

6、重大節(jié)假日、重大活動安全檢查和值班值守情況；

7、市、縣安全生產(chǎn)專項活動開展情況。

8、省、市、縣掛牌重大隱患落實整改情況。

9、市、縣布置其它工作任務落實情況。

（二）督查檢查形式

一是綜合檢查。

由局安全工作領(lǐng)導小組組織，采取”雙隨機”方式，全面檢查交通運輸安全生產(chǎn)工作開展情況。二是專項檢查。由局安全工作領(lǐng)導小組或業(yè)務主管股（室）、局屬各單位，圍繞重點時段、重點部位、極端惡劣天氣、重點領(lǐng)域或?qū)ｍ椆ぷ鏖_展針對性檢查。

檢查采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進行，綜合檢查可提前下發(fā)通知，聽取被檢查對象工作匯報；專項檢查主要以”四不兩直”方式開展。綜合檢查結(jié)束后，各檢查組應及時向被檢查單位反饋檢查情況，并在檢查結(jié)束2天內(nèi)形成檢查報告。局領(lǐng)導結(jié)合工作調(diào)研，會議等，適時對安全生產(chǎn)工作進行檢查，原則上局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導每季度開展不少于1次檢查，全年不少于4次，分管領(lǐng)導每月開展不少于1次檢查。

五、工作要求

（一）堅持一崗雙責，齊抓共管安全生產(chǎn)。

按照”政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，社會廣泛參與”和”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的總體要求，嚴格貫徹落實安全生產(chǎn)”黨政同責、一崗雙責、失職追責”規(guī)定，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。建立各類風險點的查找、研判、預警、防范、處置、責任等”六項機制”，規(guī)范安全風險管控工作的基本流程，強化監(jiān)督監(jiān)管，落實服務保障，提高安全風險管控工作的效率和質(zhì)量。

（二）周密計劃，嚴格執(zhí)行。

各單位要結(jié)合各個時期、階段監(jiān)管重點，針對不同時期、不同行業(yè)、不同企業(yè)特點，制定具體的監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，明確檢查對象、檢查時間和檢查責任，并嚴格按計劃執(zhí)行。明確行政執(zhí)法的工作重點，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處安全生產(chǎn)嚴重違法違規(guī)行為，排查整改重大事故隱患。

（三）強化應急管理，提高應急處置水平。

建立健全安全應急管理體系。按要求不斷完善應急預案，并予以發(fā)布和報備。繼續(xù)加大安全監(jiān)管、應急救援裝備設(shè)施的投入，適應和滿足安全監(jiān)管和應急處置需要。加強應急演練，提高全員對突發(fā)事故的應急處置、自救互救能力。繼續(xù)加強應急救援隊伍的建設(shè)及應急救援物資、設(shè)備的儲備與管理工作，確保突發(fā)事件處置迅速、有效。

（四）認真抓好社會治安綜合治理工作。

努力實現(xiàn)本單位本年度無刑事案件、治安案件發(fā)生。確保涉及本單位的信訪案件能夠及時、有效的處置。

（五）各單位及各運輸企業(yè)應按要求及時準確報送安全生產(chǎn)信息和工作動態(tài)，不得瞞報、遲報、謊報，確保信息暢通。