第一篇：縣政府工作報告(7),黨政報告【精品例文】

縣政府工作報告(7), 黨政報告

政 府 工 作 報 告

——2005 年 1 月 12 日在 xx 縣第十五屆人民代表大會第三次會議上

xx 縣人民政府縣長 xxx

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員提出意見。

一、2004 年政府工作的回顧

過去一年，縣政府同全縣人民一道，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。預(yù)計全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 78.5 億元，增長 26%；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4：61.1：25.5；按現(xiàn)行匯率計算，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 2000美元以上。全社會固定資產(chǎn)投資 42 億元，增長 62%。財政總收入6.75億元，增長37.4%；其中地方財政收入3.29億元，增長52.7%，列全省縣（市、區(qū)）第 49 位，排名前移 17 個位次。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 36.3 億元，比年初增加 3.5 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9300 元，農(nóng)民人均純收入 3675 元。

在這里我高興地宣布，經(jīng)過全縣人民的不懈努力，到去年底，我縣已提前一年基本完成“十五”計劃確定的各項任務(wù)。這是 xx 經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程中又一重大歷史性成就！

（一）規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強，工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 120 家，新增 66 家；實現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增長 43%以上。我縣被授予“全

市工業(yè)經(jīng)濟先進(jìn)縣”，獲金牌獎勵。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實施投資千萬元以上重點工業(yè)項目 31 個，累計完成工業(yè)投入 35 億元，增長 1.6 倍?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、興福民營經(jīng)濟園區(qū)以及京博集團、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團投資 10 億元的 8 大項目相繼完工，銷售收入、上繳稅收分別增長 95%、56%。11 家全市重點調(diào)度企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的 75%、83%。我縣有 3 家企業(yè)列入全省重點工業(yè)企業(yè)，香馳糧油公司進(jìn)入全國食品工業(yè)“百強”。招商引資的推動作用更加突出。全縣引進(jìn)招商項目 500 個，其中投資過億元項目28個；實際到位縣外資金65億元，增長2.5 倍。新批自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家，擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到54家；實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額 1.8 億美元。資本運營、企業(yè)上市工作取得突破性進(jìn)展。高新技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的新亮點。京博農(nóng)化公司等9 家企業(yè)成為國家級和省級高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn) 2萬噸大豆分離蛋白項目，生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤油化公司成為國內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)能力進(jìn)入全國前 5 強。“華興”鋸石機、“香馳”大豆油等 8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標(biāo)。建成市級以上企業(yè)技術(shù)中心 10 個。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到 10%。

（二）農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。由于

政策好、人努力、天幫忙，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。糧棉生產(chǎn)喜獲豐收，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢膨脹。全縣糧食總產(chǎn) 33 萬噸，棉花總產(chǎn) 2 萬噸。黃牛存欄 14 萬頭，櫻桃谷鴨出欄 1000 多萬只，經(jīng)濟林發(fā)展到 11 萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地達(dá)到 10 萬畝，以南美白對蝦為主的淡水養(yǎng)殖面積達(dá)到 6 萬多畝?！叭A康”櫻桃谷鴨等 10種產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 14.5 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高了 8.3個百分點。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)走在全市前列。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到 42 家，其中省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 5 家，占全市的一半。無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)通過省級驗收，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)正在實施?！褒堫^+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成，我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點示范縣。農(nóng)民增收步伐加快。堅持“多予、少取、放活”，千方百計增加農(nóng)民收入。糧食直補政策得到落實。農(nóng)業(yè)稅稅率降低 3 個百分點。農(nóng)村“兩工”減少 180 萬個，勞均減少 10 個工日；農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減少 1700 多萬元，人均減負(fù) 38%。農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，非農(nóng)收入已占農(nóng)民人均純收入的 70%以上。全年農(nóng)民人均純收入增加 423 元，是我縣歷史上農(nóng)民收入增長最快的時期之一。

（三）第三產(chǎn)業(yè)活力增強，民營經(jīng)濟發(fā)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟作為最具活力的經(jīng)濟增長點來抓，收效明顯?！耙还?jié)一賽”取得圓滿成功?！暗诙弥袊鵀I州·博興國際小戲

藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”，累計吸引游客 30 萬人次，實現(xiàn)直接經(jīng)濟收入 6000 多萬元。2004 年中國濱州國際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽，大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進(jìn)一步完善，京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高，火車站貨場改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設(shè)施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場面積 5 萬多平方米，已建成各類專業(yè)市場 10 處，經(jīng)營面積超過 1 萬平方米的大型超市 2 家。“三大經(jīng)濟隆起帶”迅速崛起。城區(qū)經(jīng)濟、陳戶油區(qū)經(jīng)濟、興福民營經(jīng)濟“三大經(jīng)濟隆起帶”全面跨越發(fā)展，寨郝等 30 個經(jīng)濟強村實現(xiàn)率先發(fā)展。成立縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司、民營企業(yè)家協(xié)會，縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心投入運營。9個鎮(zhèn)有投資過億元工業(yè)項目，形成了以南帶北，南北互動，全面發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值65 億元，增長41%； 實交稅金4.8億元，增長45%。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展。堅持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護(hù)工作。實施計劃生育“三違”整治取得明顯成效，“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范縣”通過省級考評。整頓和規(guī)范土地市場秩序，依法維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。加強環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設(shè)，明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果，勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列?？?/p>

教文衛(wèi)工作形成新亮點。全縣有 10 個項目列入國家火炬、星火計劃和省科技攻關(guān)計劃，獲得省級以上科技成果 9 項。省級規(guī)范化學(xué)校達(dá)到 9 所，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學(xué)?！?。統(tǒng)計、史志、檔案等工作都有新進(jìn)展。在日本成功舉辦“中國山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運動會、首屆群眾體育大會上，我縣取得金牌總數(shù)、團體總分第一的優(yōu)異成績。扎實推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)轉(zhuǎn)變，“兩個體系”建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展，我縣被授予”全國疾病普查先進(jìn)縣”。社會保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。扶貧濟困、救災(zāi)救濟工作扎實開展，“兩個確?！北３?100%，城鄉(xiāng)“低?！被緦崿F(xiàn)應(yīng)保盡保。通過出讓土地使用權(quán)方式，配套運作，初步解決了原化肥廠的老大難問題。深化干部人事制度改革，500 多名大中專畢業(yè)生、139 名退役軍人得到妥善安置；新增就業(yè)再就業(yè) 4800 多人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900 人?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。聘請同濟大學(xué)規(guī)劃專家對城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會戰(zhàn)，總投資近4 億元。對部分路段依法實施拆遷改造，濱喬路、閆高路路面及橋梁建設(shè)，博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程，社會福利服務(wù)中心一期工程、樂安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程完工。新行政中心建設(shè)正在實施。投資 6000多萬元的博新路成為全市標(biāo)準(zhǔn)最高的省道。推進(jìn)實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)，大力開展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治，提升了城市形象和品位?！捌桨膊┡d”創(chuàng)建活動扎實開展。強化安全生

產(chǎn)專項整治，安全事故四項指標(biāo)普遍下降，我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。堅持不懈開展專項整治和嚴(yán)打斗爭，全縣上下和諧穩(wěn)定，群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽稱號。推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民主議政日”活動，農(nóng)村“兩委”換屆基本完成。“四五”普法得到積極推進(jìn)，國防教育、社區(qū)建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)等工作都取得新的成績。精神文明建設(shè)成績顯著。建成市級以上精神文明單位 34 個，我縣被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國老齡工作先進(jìn)縣”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號。

（五）以高度負(fù)責(zé)的精神為群眾辦實事，六大“民心工程”順利完成。堅持執(zhí)政為民，把實事辦好。投資 6000 萬元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期工程正在實施，城區(qū)集中供熱覆蓋面達(dá)到 70%以上；通過封井并網(wǎng)，縣城區(qū)地下水位上升 40 多米。水利林業(yè)會戰(zhàn)動用土方 700 多萬立方米，新增蓄水能力 1200 萬立方米，完成計劃任務(wù)的 1.2 倍；新打吃水深井 13 眼，解決了 27個村、1.7 萬人的吃水困難問題，完成計劃任務(wù)的 4 倍多；實施“千里環(huán)翠”工程，累計植樹 420 萬株，建設(shè)“綠色通道”350公里，完成計劃任務(wù)的 2 倍，森林覆蓋率提高 3 個百分點。提前一年實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運“村村通”；投資 1.5 億元，改造農(nóng)村公路 518公里，超額完成全年農(nóng)村公路改造任務(wù)。新城區(qū)通訊建設(shè)完成投

資 4700 萬元，郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列；在全市率先實現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點工作進(jìn)展順利?？h一中擴建、二中分校一期工程完工，初中升高中階段學(xué)生比例達(dá)到 70%以上。

（六）政府自身建設(shè)得到加強。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，切實加強政府自身建設(shè)。樹立了與時俱進(jìn)、學(xué)習(xí)型政府形象。倡導(dǎo)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，從提高素質(zhì)入手，教育和引導(dǎo)政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象，算好“三筆帳”，做“四有”干部，以學(xué)習(xí)促工作，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹立了執(zhí)政為民、責(zé)任政府形象。各項工作都抓早、抓緊、抓實、抓好。采取切實措施，努力克服國家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力，堅定不移地抓投入、抓項目、抓招商，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，較好地把握經(jīng)濟社會發(fā)展大局，推進(jìn)了各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹立了廉潔高效、服務(wù)政府形象。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期開展人大代表、社會各界公開評議政府部門活動。認(rèn)真開展縣長學(xué)法日活動，深入貫徹《行政許可法》，大力推進(jìn)依法行政。實行“服務(wù)承諾”制度，強化質(zhì)量、效率意識，推進(jìn)政府工作全面提速。實施縣直部門會計集中核算，強化第二預(yù)算資金管理，加大“三亂”治理力度，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。樹立了攻堅破難、誠信政府形象。強化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)，圍繞重點工作，逐項分解落實任務(wù)，做到政策措施化、措施項目化、項目

具體化。對 205 件人大代表建議、政協(xié)委員提案和 252 項重點、難點工作進(jìn)行專項督查，追蹤落實。加強預(yù)算管理，依法征稅，熱情服務(wù)，地方財政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實責(zé)任，倒排工期，攻堅破難，農(nóng)村公路建設(shè)、水利林業(yè)兩大會戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來信來訪，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、縣長公開電話等制度，累計受理群眾來電來訪 400 多次，對群眾提出的問題，做到了件件有回音，事事有著落。

各位代表，過去的一年工作很不平凡，來之不易。實踐啟示我們，推進(jìn)博興的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進(jìn)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展；必須堅持解放思想，實事求是，科學(xué)決策跨越發(fā)展的目標(biāo)定位，凝聚廣大干部群眾的力量；必須堅持用改革創(chuàng)新的精神和市場經(jīng)濟的手段干事創(chuàng)業(yè)，破“空”排“難”，苦干實干，堅定不移地抓投入、上項目、抓招商，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展境界和層次；必須堅持加強政府自身建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，不斷提高執(zhí)政能力和落實水平，為創(chuàng)造性開展工作提供基礎(chǔ)保證。

各位代表，過去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上，取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得，是堅決落實上級決策部署、實踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果；是縣委科學(xué)決策、正確指揮，縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果；是全縣人

民頑強拼搏、辛勤勞動、克難制勝的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部，向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位，表示衷心的感謝！向一年來信任和支持縣政府工作的各級人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體，表示衷心的感謝!向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外投資者、合作者，表示衷心的感謝!

各位代表，形勢越好，越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績的同時，我們更應(yīng)該看到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題：我縣經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)層次低，特別是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問題”依然突出；經(jīng)濟聚集度不高，高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強，服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，城市規(guī)模小、配套設(shè)施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，鎮(zhèn)級財政困難，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持能力不足、力度不大，促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，個別部門抓工作落實不夠到位，效率不高、作風(fēng)不實、責(zé)任心不強，等等。對上述問題，我們必須在今后工作中，采取有效措施，切實加以解決。

二、2005 年工作的總體要求和重點措施

今年是我縣跨越式發(fā)展新四年的關(guān)鍵一年。從全國宏觀環(huán)境和我縣基礎(chǔ)分析，機遇大于挑戰(zhàn)。我們完全具備加快發(fā)展的條件和潛力，完全有能力把發(fā)展目標(biāo)定高一點，把發(fā)展速度加快一些。面對全省各地你追我趕、奮勇爭先的激烈競爭，面對周邊縣區(qū)高點定位、跨越發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)，全縣上下務(wù)必牢固樹立憂患意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，進(jìn)一步解放思想、提升境界、放寬眼界，堅持工業(yè)立縣、跨越發(fā)展不動搖，堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用創(chuàng)新精神和市場經(jīng)濟的手段干事創(chuàng)業(yè)，堅定不移地抓投入、上項目、抓招商，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，樹立高標(biāo)準(zhǔn)，采取大舉措，推進(jìn)大發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。

今年政府工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實五個統(tǒng)籌，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞“到2007 年國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入翻兩番，跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)，大力開展“投入年”活動，強力推進(jìn)實施“12335”工程，即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個重點”，進(jìn)

一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個大框架”，加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟、陳戶油區(qū)經(jīng)濟、興福民營經(jīng)濟“三大經(jīng)濟隆起帶”，努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點”，實施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)，純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn)，京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)，店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn)，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個對接”，整合要素資源，促進(jìn)全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成國內(nèi)生產(chǎn)總值106 億元，增長 35%（工作目標(biāo) 110 億元，增長 40%）。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到 10：66：24。全社會固定資產(chǎn)投資 100 億元，增長 1.4 倍。地方財政收入 4 億元，增長 30%（工作目標(biāo) 4.5 億元，增長 37%）。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 1 萬元，農(nóng)民人均純收入增加 500 元以上，人口自然增長率控制在 7‰以內(nèi)。

（一）以加大投入為總抓手，堅定不移加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)高揚“工業(yè)興縣”旗幟，實施“一業(yè)特強”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“235”工程。通過加大投入，培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項目，促進(jìn)縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增 30 家，達(dá)到 150 家；實現(xiàn)增加值 50 億元、銷售收入 150 億元，分別增長 50%以上。

抓項目，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實力。堅持抓工業(yè)首先抓項

目，下大氣力發(fā)展附加值高、對財政貢獻(xiàn)大的骨干項目。千方百計拓寬融資渠道，堅持國內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉，努力實現(xiàn)資金投入、項目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法，充分調(diào)動全縣上下大干項目的積極性。要突出抓好京博集團高檔彩印新聞紙項目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項目，渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等 41 個重點項目建設(shè)，其中投資過億元項目 25 個，確保全縣完成工業(yè)投入 70 億元，增長 1 倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點，拉開項目建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的大框架。

抓延伸，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培植六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行梯隊管理，擇優(yōu)扶強。重點扶持京博集團、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè)，促其做大做強。確保年內(nèi) 3家企業(yè)銷售收入達(dá)到 30 億元以上，15 家企業(yè)銷售收入過億元，6 家企業(yè)利稅過億元。以京博集團、華潤油化公司為載體，新上精細(xì)化工高新技術(shù)項目，建設(shè)全國最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地；以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭，建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地，在大豆、玉米精深加工上下功夫；依托板材加工企業(yè)，新上國內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項目；依托京博集團林紙一體化項目，培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)

模，提高質(zhì)量檔次；以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體，培植發(fā)展紡織業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；以華興機械集團為重點，擴大鋸石機、新型田園管理機的生產(chǎn)規(guī)模，并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。

抓創(chuàng)新，依靠科技、管理和機制創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。堅持以人為本，加強引才引智，吸引高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才來博興干事創(chuàng)業(yè)。推動科技創(chuàng)新，規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)中心，力爭研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到3%以上，年內(nèi)新增國家級高新技術(shù)企業(yè) 1 家、省級高新技術(shù)企業(yè) 3家，新建國家級、省級技術(shù)開發(fā)中心各 1 個；推動品牌創(chuàng)新，新創(chuàng) 5 個省級名牌，“口?！迸茽巹?chuàng)中國名牌、中國馳名商標(biāo)；推動機制創(chuàng)新，深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作，確保京博集團、香馳糧油公司兩家企業(yè)實現(xiàn)境外上市。

（二）狠抓招商引資不動搖，堅定不移推進(jìn)對外開放。努力擴大招商引資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，借助外力加快發(fā)展。力爭年內(nèi)實際利用縣外資金 69 億元，實際利用境外資金 2250 萬美元，增長 50 %。

實行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制。層層落實招商引資任務(wù)，進(jìn)一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實、獎懲激勵機制，最大限度地調(diào)

動各級各部門和社會各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置，強化企業(yè)招商的主體作用，企業(yè)招商要同部門招商一樣對待，一樣重獎。要轉(zhuǎn)換招商引資理念，擴大招商引資隊伍，實行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場化招商模式，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)、大財團尤其是知名企業(yè)、知名品牌，爭取合資合作，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。

優(yōu)化環(huán)境，打造招商引資平臺。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點，完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，努力提高縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對招商引資項目的承載力和吸引力。進(jìn)一步完善和落實鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，加快行政審批服務(wù)中心建設(shè)，精簡審批事項，清理收費項目。繼續(xù)實行“一站式”服務(wù)承諾制，推行投資環(huán)境評議制度，打造建設(shè)手續(xù)簡、收費低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

積極推進(jìn)貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵和支持企業(yè)走出去，引進(jìn)來，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化，加強對外經(jīng)濟合作與交流，盡快改變經(jīng)濟外向度低的局面。按照規(guī)?；贿M(jìn)、多元化發(fā)展、全方位開拓的思路，在鞏固擴大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上，完善外貿(mào)出口激勵政策，培育外貿(mào)出口重點企業(yè)，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機械等產(chǎn)品的國際市場份額。確保新增自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè) 11 家，完成外貿(mào)進(jìn)出

口總值 2 億美元，增長 11%；其中自營出口 4000 萬美元，增長43%。

（三）立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收，堅定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問題擺在更加突出位置，繼續(xù)實施“541”工程，以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。

搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)下放到鎮(zhèn)，大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營。重點扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄 1500 萬只，肉牛飼養(yǎng)量 16 萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 40%以上；擴大完善經(jīng)濟林 2 萬畝，南美白對蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到 3.5 萬畝，無公害蔬菜面積達(dá)到 15 萬畝。

發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成國家重點龍頭企業(yè) 1 家，省級龍頭企業(yè) 3 家，市級龍頭企業(yè) 5 家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)

業(yè)，新發(fā)展 1 家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到 60 家。

切實加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設(shè)，新增蓄水能力 300 萬立方米，發(fā)展節(jié)水灌溉 1.5 萬畝；完成10平方公里水土保持建設(shè)工程。加強防災(zāi)減災(zāi)工作，打好第二期扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。落實大型農(nóng)機補貼政策，改進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面落實農(nóng)村土地承包 30 年不變的政策，深化土地流轉(zhuǎn)制度改革，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。通過培訓(xùn)引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，確保今年農(nóng)民人均非農(nóng)收入增加 300 元以上。

（四）以新城區(qū)建設(shè)為龍頭，堅定不移加快城市化進(jìn)程。按照全市“構(gòu)筑‘一個中心、南北城市帶’組團式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步膨脹新城區(qū)規(guī)模，東進(jìn)、西拓、南優(yōu)、北上，拉開城市化發(fā)展的大框架，加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積發(fā)展到 18平方公里，城市化水平達(dá)到 36%以上。

突出個性特點，高起點規(guī)劃城市。在城市總體規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上，重點搞好控制性規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃的修編。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)需要，建立規(guī)劃項目庫，提前搞好項目規(guī)劃

定點，確保規(guī)劃先行。加強控制性詳規(guī)的編制管理，實行紅線、綠線控制和綠色圖章審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)、管理城市。

樹立精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。搞好縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司運營，通過招商引資、土地經(jīng)營、適度舉債等措施，進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入。投資 2 億元以上，實施工業(yè)東路一期工程，工業(yè)西路、新城二路工程，城東大市場路建設(shè)、北關(guān)溝改造和樂安大街、新城一路南延伸工程，博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設(shè)重點工程。搞好縣行政中心建設(shè)、陽光居住小區(qū)等住宅開發(fā)，配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)改造舊城，完善城市功能。著力提高城市出入口、標(biāo)志性建筑物的設(shè)計建設(shè)水平，深入開展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動，提高城市檔次。實施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程，抓好重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

強化綜合行政執(zhí)法，高水平管理城市。完善城市管理體制，繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點解決臟亂差問題，優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項目推向市場，拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級市場，放開搞活土地二級市場，嚴(yán)格土地用途管制，努力實現(xiàn)城市建設(shè)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。

（五）放大提升興福亮點，堅定不移推進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為富民強縣的戰(zhàn)略舉措，推廣興福經(jīng)驗，以南帶北、南北互動、中部崛起，促進(jìn)民營經(jīng)濟全面跨越式發(fā)展。

推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點扶持，全力營造全民創(chuàng)業(yè)的機制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會、融資擔(dān)保、信用評價、抵押貸款、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)“七個體系”建設(shè)，繼續(xù)實行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用，拓寬民營企業(yè)融資渠道。認(rèn)真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營企業(yè)做大做強的經(jīng)驗，積極引導(dǎo)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛鋷幽芰?、外向度高的民營經(jīng)濟龍頭企業(yè)加大投入，膨脹規(guī)模，搞好技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，打造知名品牌，盡快培植一批綜合實力較強的民營企業(yè)集團。

“強鎮(zhèn)強村”帶動，發(fā)展塊狀經(jīng)濟。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求，年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到 4 億元以上，至少新上 1 個投資過億元項目，培植完善 1 個專業(yè)市場、5 個專業(yè)村、20 個民營經(jīng)濟大戶，力爭全縣有 4 個鎮(zhèn)進(jìn)入全市 10 強，35個村成為全市“百強村”。充分發(fā)揮“強鎮(zhèn)強村”輻射帶動作用，依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加速集聚和延伸，加快建設(shè)獨具特色的民營經(jīng)濟優(yōu)勢板塊。

搞好“五個對接”，整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點，依托路網(wǎng)框架，加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對接，提升縣城區(qū)檔次；加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對接，提升放大興福亮點；加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對接，為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺；加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對接，形成大企業(yè)拉動弱勢鎮(zhèn)大發(fā)展格局；加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對接，膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模，構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局，進(jìn)一步拉開聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴張良性互動的發(fā)展大框架。確保年內(nèi)民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 85 億元，實繳稅金 5.6 億元，分別增長 40%。

（六）突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅定不移提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實施“138”工程，以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點，著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。

大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、批發(fā)市場等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進(jìn)國內(nèi)外知名超市 1－2 家，加快萬國批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，構(gòu)建大商貿(mào)載體；繼續(xù)抓好以城東大市場、興福黑白鐵批發(fā)加工市場為重點的市場建設(shè)，打造大型專業(yè)市場群體，逐步形成 205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩

大物流區(qū)；依托鐵路、公路交通運輸優(yōu)勢，加快京博集團、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉儲物流中心建設(shè)。加快土地、資本、技術(shù)、勞動力等要素市場建設(shè)，積極發(fā)展中介服務(wù)機構(gòu)，規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展壯大旅游會展經(jīng)濟。積極利用外資，搞好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園、洪福園等景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)，完善旅游配套設(shè)施，搞好景點包裝、宣傳和推介，打造董永故里旅游品牌。抓好旅游商品、紀(jì)念品和特色餐飲的開發(fā)，提高旅游業(yè)綜合效益。積極承辦國家或全省規(guī)格的會議、賽事活動。組織好“中華漢孝子董永獎”評選活動，辦好第三屆“中國濱州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”、“首屆中國廚具暨板材交易博覽會”。

加強財稅金融工作，促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)健高效運行。優(yōu)化財稅結(jié)構(gòu)，強化稅收調(diào)度，確保財政收入與目標(biāo)進(jìn)度、時間進(jìn)度同步增長。全面推行會計集中核算制度，加強“收支兩條線”管理，強化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般財政支出，努力保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展。進(jìn)一步完善落實對金融部門的考核獎勵辦法，加強銀政、銀企合作。金融部門要用足用活政策，改善金融服務(wù)，疏通結(jié)算渠道，加大信貸投放，維護(hù)信用秩序，防范金融風(fēng)險，為地方經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。

（七）堅持統(tǒng)籌發(fā)展原則，堅定不移推進(jìn)各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，推進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明、政治文明互相促進(jìn)、全面發(fā)展。加強精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，深入開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，提高全民文明程度。完善社會保障體系。深入開展扶貧濟困、救災(zāi)救濟和幫扶殘疾人工作。全面落實優(yōu)撫安置政策，爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”。加強社會保障執(zhí)法檢查，抓好“三條社會保障線”銜接，鞏固提高“兩個確?！背晒嵤┚蜆I(yè)和再就業(yè)工程，年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè) 4800 人以上；安置下崗失業(yè)人員再就業(yè) 1900 人，其中“4050”人員 300 人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.5%以內(nèi)。實施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強科技成果、項目爭取和申報工作，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，不斷提高科技對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，爭創(chuàng)“省級教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè)，爭創(chuàng)“全國社會文化先進(jìn)縣”。全面完成全國首次經(jīng)濟普查，做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動，辦好全縣第四屆運動會。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點抓好博興、純化、興福、龐家 4 鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點工作，不斷擴大覆蓋面，爭取列入省級試點縣。推進(jìn)經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實施計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程，加強“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化，穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理，完善

補償機制，依法保護(hù)和合理開發(fā)國土資源，確保耕地總量動態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度，搞好全國生態(tài)示范縣建設(shè)，年內(nèi)縣城區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。加強民主法制建設(shè)。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開。深入開展“四五”普法教育，提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。努力保持社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，強化嚴(yán)打整治斗爭，深入開展“平安博興”創(chuàng)建活動。做好群眾來信來訪和人民調(diào)解工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。高度重視安全生產(chǎn)工作，加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項整治力度，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、檔案等項工作都要有新的發(fā)展。

（八）堅持以人為本，辦好執(zhí)政為民 10 件實事。把服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為政府工作的基本出發(fā)點和落腳點，扎扎實實辦好關(guān)系人民群眾切身利益的 10 件實事。實施青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。實施群眾吃水工程。投資 600 萬元，改善 35 個村、2 萬多人的飲水條件，基本實現(xiàn)村村通自來水。實施農(nóng)村公路改造工程。投資 8000 萬元，確保完成農(nóng)村公路改造 200 公里，力爭 300 公里，全面完成我縣農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快公共衛(wèi)生“兩個體系”建設(shè)。投資 600 萬元，完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主

體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實施高中教育普及工程。完成縣一中擴建、二中分校二期工程建設(shè)，年內(nèi)初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達(dá)到 85%以上。實施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實施學(xué)校、企業(yè)、單位綠化美化，補植綠色通道 200公里，完成村莊綠化 40 個，森林覆蓋率提高 2 個百分點。實施有線電視“戶戶通”工程。投資 600 萬元，年內(nèi)有線電視入戶率達(dá)到 85%以上。實施扶貧濟困工程。完善城鄉(xiāng)社會救助制度，對農(nóng)村特困群眾實施大病救助，搞好五保供養(yǎng)。城市低保達(dá)到每月人均 150 元，農(nóng)村低保每年人均 700 元。實施城區(qū)大氣污染治理工程。加強污染企業(yè)治理，搞好綠化美化，切實改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力，對喬莊、龐家進(jìn)行集中幫扶，突破弱鎮(zhèn)，促進(jìn)平衡發(fā)展。

三、進(jìn)一步加強政府自身建設(shè)

堅持為民、務(wù)實、清廉，切實加強和改進(jìn)政府工作，努力建設(shè)黨和人民滿意的政府。

（一）加強學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，全面提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)。重視和加強公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核工作，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動和行為規(guī)范教育，完善激勵約束機制，切實解決好干部隊伍存在的“十不”現(xiàn)象，教育和引導(dǎo)政府工作人員算好利益賬、法紀(jì)帳、良心帳“三筆帳”，做有數(shù)、有法、有力、有為的“四有”干部，不斷掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，不斷提高為人民服務(wù)的執(zhí)政能力和落實水平。

（二）改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實廉潔政府。牢記“兩個務(wù)必”，做到“三個倍加”，切實降低行政成本。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，弘揚求真務(wù)實精神，大力精簡會議和文件，嚴(yán)格檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動，深入基層調(diào)查研究。牢固樹立勤政為民理念，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持不懈地為群眾辦實事、解難事、做好事。深入開展反腐敗斗爭，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實提高拒腐防變能力。

（三）依法行政，建設(shè)法制化政府。全面貫徹《行政許可法》，認(rèn)真落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加快行政執(zhí)法體制改革，相對集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和

政府決策相結(jié)合的科學(xué)民主決策制度。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強的決策事項，事先都要組織專家進(jìn)行合法性、可行性論證；對涉及面廣、事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項，及時向社會公布，廣泛聽取意見，不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。

（四）

轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)高效服務(wù)政府。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸 004km.cn 查看)理創(chuàng)新，切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，做到不越位、不錯位、不缺位。進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)，建立和完善行政許可的統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，認(rèn)真落實政府工作提速提效的各項措施，確保各項工作落到實處，抓出效果，干出水平。

各位代表，立足新起點，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，推進(jìn)大發(fā)展，實現(xiàn)新跨越，是時代賦予我們的歷史重任和光榮使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在中共 xx 縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，再接再厲，苦干實干，譜寫更加輝煌的新篇章，為實現(xiàn)我縣到 2007 年跨入全省“第一方陣”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

第二篇：工商行政管理局黨政報告

各行署、市、縣糧食局、鹽務(wù)局，工商行政管理局，公安局，省墾區(qū)工商行政管理局及各分局：

為認(rèn)真落實國家食鹽專營政策，加強我省鹽業(yè)市場管理，規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，省糧食局、省工商行政管理局、省公安廳共同研究制定了《*省鹽業(yè)市場長效監(jiān)管工作制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

為進(jìn)一步貫徹落實國家《食鹽專營辦法》、《*省鹽業(yè)管理條例》，加強鹽業(yè)市場管理，規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，完善鹽業(yè)市場監(jiān)管措施，建立防止和查禁私鹽、非碘鹽、劣質(zhì)鹽流入食鹽市場的長效監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法行為，確保合格碘鹽供應(yīng)，保障全省人民身體健康，特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，明確鹽業(yè)、工商行政管理和公安部門的監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范行政監(jiān)管行為，保護(hù)人民群眾利益，維護(hù)鹽業(yè)經(jīng)營秩序，努力形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，監(jiān)管有力的市場管理機制，為建立有序的鹽業(yè)市場環(huán)境提供有力保障。

二、職責(zé)分工

各地鹽業(yè)主管機構(gòu)、工商行政管理和公安部門要按照行政管理執(zhí)法權(quán)限和程序，對查處的涉鹽違法案件各司其職、各負(fù)其責(zé)。一般涉鹽案件根據(jù)《*省鹽業(yè)管理條例》的規(guī)定依法處罰，構(gòu)成犯罪的重大涉鹽違法案件，由公安機關(guān)立案偵辦。

（一）鹽業(yè)主管機構(gòu)負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)各批發(fā)零售網(wǎng)點、加工、釀造行業(yè)和其他用鹽戶鹽產(chǎn)品的銷售和使用。對銷售、使用私鹽和無證批發(fā)、零售鹽產(chǎn)品的，要依法予以查處；對擅自生產(chǎn)、加工、買賣食鹽包裝及防偽標(biāo)志的違法行為，要及時移交工商部門查處；對觸犯刑律的重大涉鹽違法案件或者暴力抗法行為要及時移交公安部門依法查處。

（二）公安部門對涉嫌犯罪的重大涉鹽違法案件要依法立案偵查。對尚不構(gòu)成犯罪的一般性涉鹽違法案件，應(yīng)移交當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管機構(gòu)處理。移交程序依照省公安廳、省鹽務(wù)管理局《關(guān)于印發(fā)聯(lián)合防范打擊涉鹽違法犯罪協(xié)作配合工作制度的通知》

（三）工商行政管理部門對工作中發(fā)現(xiàn)擅自生產(chǎn)、加工、買賣鹽產(chǎn)品包裝袋、箱及其防偽標(biāo)志的，要立案調(diào)查。對販銷私鹽和無證銷售鹽產(chǎn)品的，要及時移交鹽業(yè)主管機構(gòu)查處；對已構(gòu)成犯罪的單位或個人，要及時移交當(dāng)?shù)毓膊块T追究刑事責(zé)任。公安、工商行政管理部門依法查獲、沒收的鹽產(chǎn)品，應(yīng)交由當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理。

（四）定期開展集中整治。在每年3.15消費者權(quán)益日、5.15防治碘缺乏病宣傳日及春秋銷鹽旺季，鹽業(yè)、工商行政管理和公安部門都要聯(lián)合檢查鹽業(yè)市場，統(tǒng)一部署整頓鹽業(yè)市場專項行動，形成執(zhí)法合力，檢查結(jié)果要在全省進(jìn)行通報。

（五）緊緊依靠當(dāng)?shù)卣_展工作。要經(jīng)常向當(dāng)?shù)卣畢R報鹽業(yè)市場的狀況，存在的問題和解決意見，求得當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持與配合。

（六）充分發(fā)揮各有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的作用。加強鹽業(yè)、工商行政管理和公安部門之間的配合，根據(jù)本地區(qū)市場管理的實際情況，制定檢查工作方案，定期召開各部門聯(lián)席會議，交流鹽業(yè)管理工作的經(jīng)驗和相關(guān)信息。

（七）各地要依據(jù)國家法律法規(guī)及有關(guān)文件精神，結(jié)合本地實際，制定鹽業(yè)市場長效監(jiān)管工作制度。

（八）建立信息共享制度。鹽業(yè)主管機構(gòu)要在全省建立信息網(wǎng)絡(luò)，與有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系溝通，對市場動態(tài)及時進(jìn)行反饋，搭建聯(lián)合執(zhí)法的平臺，增強聯(lián)合執(zhí)法的威力。

三、基本任務(wù)

（一）加強查私打假力度。以查處鐵路貨運和汽車販運私鹽、深挖私鹽黑加工點，鹽袋、箱、標(biāo)識印刷廠及抓捕涉鹽犯罪嫌疑人為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法案件。

（二）堅持堵源截流。要建立健全信息通信網(wǎng)絡(luò)，多渠道擴充舉報信息來源，充分掌握轄區(qū)內(nèi)私鹽儲運場所，有目的地對私鹽源頭綜合偵查，實施行之有效的堵截私鹽方案，嚴(yán)守生產(chǎn)、流通兩條線，嚴(yán)禁私鹽進(jìn)入食鹽市場。

（三）加強鹽業(yè)市場管理。在每年春秋銷鹽旺季開展鹽業(yè)市場大檢查行動，由鹽業(yè)主管機構(gòu)牽頭，協(xié)調(diào)工商行政管理、公安部門實施長期有效的鹽業(yè)市場監(jiān)督管理制度，有計劃有步驟地堅持對轄區(qū)食鹽批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場，林區(qū)、礦區(qū)、農(nóng)場和毗鄰市（縣）城鄉(xiāng)結(jié)合重點部位和用鹽戶進(jìn)行檢查。

四、主要措施

為進(jìn)一步加強鹽業(yè)市場管理工作，各地都要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)。省鹽業(yè)市場長效監(jiān)管工作機構(gòu)設(shè)在省鹽務(wù)管理局稽查總隊，電話：*

（一）堵住源頭，嚴(yán)把私鹽流入關(guān)口。重點監(jiān)控鐵路、公路私鹽販運行為，打擊涉鹽制假販假活動，凈化鹽業(yè)市場，確保食鹽質(zhì)量安全，保證合格碘鹽供應(yīng)。

（二）嚴(yán)厲查辦涉鹽違法大要案。對屢查不改、累計販銷私鹽達(dá)到一定數(shù)量構(gòu)成犯罪的，嚴(yán)格按照最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定移交公安部門，并積極配合司法機關(guān)的調(diào)查，提供當(dāng)事人的違法證據(jù)。

（三）堅決整治鹽業(yè)企業(yè)違規(guī)行為。各地鹽業(yè)主管機構(gòu)要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，全面完成國家鹽產(chǎn)品指令性計劃，嚴(yán)厲打擊里勾外聯(lián)販銷私鹽，一旦查實依法嚴(yán)懲。

（四）各地在查處各類涉鹽違法案件的同時，要發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，利用新聞媒體宣傳鹽業(yè)管理政策、法規(guī)，曝光不法行為，教育群眾、震懾不法分子。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各地要加強對鹽業(yè)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項工作納入主要議事日程，不定期召開鹽業(yè)工作研討會議，及時掌握市場動態(tài)，制定治理措施，依法行政，建立市場管理目標(biāo)責(zé)任制和基層管理制度。

（二）完善各級行政執(zhí)法責(zé)任制。一是所有上崗人員必須有合法執(zhí)法身份，持證上崗；二是執(zhí)法人員政治覺悟要高，業(yè)務(wù)要精；三是強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)法隊伍，對違紀(jì)違法人員追究其責(zé)任；四是根據(jù)工作職能和職責(zé)分工，各司其職，各盡其責(zé)，對工作不到位、不作為、亂作為、瀆職給工作帶來過錯或負(fù)面影響的當(dāng)事人要追究責(zé)任，對失察、失管的領(lǐng)導(dǎo)也要追究責(zé)任。

（三）從嚴(yán)執(zhí)法，依法行政。各部門在履行職責(zé)和查處涉鹽違法案件時，要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定做到依法查處，特別是對查獲的各種鹽產(chǎn)品由鹽業(yè)主管機構(gòu)如數(shù)沒收，該罰款的必須罰款，對當(dāng)事人拒不繳納罰款的要申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。

（四）發(fā)動群眾，拓寬舉報渠道。要面向社會公布舉報電話和舉報獎勵辦法，充分利用各種信息渠道，認(rèn)真受理群眾的舉報和投訴，建立群防群治的長效監(jiān)管機制，有效遏制販銷私鹽違法行為，對舉報屬實的舉報人要及時兌現(xiàn)舉報獎勵，對舉報人要嚴(yán)格保密、加以保護(hù)。

（五）各級鹽業(yè)、工商、*部門要密切配合，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*省鹽業(yè)市場長效監(jiān)管工作制度》充分發(fā)揮各部門的職責(zé)作用。

第三篇：政府工作報告換屆報告

政 府 工 作 報 告

---2011年11月3日在城子鄉(xiāng)九屆人大一次會議上

梁明澤

各位代表: 現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

五年工作簡要回顧

過去的這五年，是我們?nèi)l(xiāng)上下自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的五年，是我們搶抓機遇、務(wù)實創(chuàng)新的五年，更是我們銳意進(jìn)取、有所作為的五年。這五年，我們堅定不移的抓經(jīng)濟，集中全力的上項目，盡心竭力的謀發(fā)展，努力實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，圓滿地完成了八屆政府以來確定的各項目標(biāo)和任務(wù)，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展打下了堅實而有力的基礎(chǔ)。一、五年來，經(jīng)濟實力得到了顯著增強。幾項重要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了兩位數(shù)高速增長。預(yù)計到年末，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)4億元，年均增長33.3%；財政收入完成500萬元，年均增長23.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5900元，年均增長11%;固定資產(chǎn)投資完成1.7億元，實現(xiàn)了五年翻一番。二、五年來，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展。煤炭重組工作加快推進(jìn)，資源利用水平明顯提高。工業(yè)領(lǐng)域招商實現(xiàn)突破，僑興集

團、中通集團、遼寧綠科礦業(yè)等一些企業(yè)相繼入駐我鄉(xiāng)投資興業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展增添了新的生機和活力。積極協(xié)調(diào)，努力運作，修編土地7000多畝，打造工業(yè)發(fā)展平臺，為工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展留足了空間。三、五年來，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)保持了加快推進(jìn)。冷棚甜椒產(chǎn)業(yè)被區(qū)里確定為六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，五年總量達(dá)到9000畝。山地設(shè)施農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)，畫匠溝門暖棚項目區(qū)被確定為市級重點推廣區(qū)域。特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模不斷擴大，玉米制種穩(wěn)定在2萬畝左右，年生豬出欄2萬口、禽類飼養(yǎng)量達(dá)到50萬只。甘肅杰尼爾等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的成功引進(jìn)，市農(nóng)研所的有效進(jìn)駐，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了新的動力。四、五年來，城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)了大的跨越。累計投入資金500多萬元，啟動了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民休閑廣場4000平方米，鋪設(shè)污水排水管道2600延長米，拓寬道路1.2萬平方米，鋪設(shè)人行道磚1.6萬平方米，栽植路樹420棵，安裝路燈50盞。實行以獎代補政策，啟動商業(yè)建筑6000多平方米，一次性實現(xiàn)綠化、美化和亮化，一座有特色的小城鎮(zhèn)快速崛起。五、五年來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。交通建設(shè)快速推進(jìn)，累計投資4000多萬元，新增油路56.2公里。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，累計投資600多萬元，實施了京津風(fēng)沙源治理、國家森林城市創(chuàng)建等一系列林業(yè)工程建設(shè)，完成生態(tài)治理面積5.5萬畝。水利建設(shè)取得新的成效，累計投資1700多萬元，實施水利工程82處。2

土地治理、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也都實現(xiàn)了新的突破，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的保障。六、五年來，社會事業(yè)實現(xiàn)了全面進(jìn)步。扎實開展計劃生育工作，全鄉(xiāng)低生育水平保持穩(wěn)定。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面開展，參保農(nóng)民權(quán)益得到保障。農(nóng)村低保覆蓋面不斷擴大，勞務(wù)輸出工作得到加強，村財鄉(xiāng)管工作扎實推進(jìn)，各項惠農(nóng)資金實現(xiàn)了“一卡通”，有線電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴大，各類違法犯罪活動得到有效防范。建筑面積2000多平方米的政府綜合服務(wù)中心和雙服務(wù)大廳相繼建成并投入使用，基礎(chǔ)條件得到明顯改善。全面落實安全生產(chǎn)措施，有效防止了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真做好群眾來信、來訪工作，妥善解決了群眾反映的熱點和難點問題。全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、政治安定。

各位代表！過去的五年，成績來之不易，我們已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。這些成績的取得，得益于區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的辛勞和汗水，是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有支持政府工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

回顧過去五年的工作，盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績，工作得到了方方面面的認(rèn)可，但我們清醒地認(rèn)識到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是自身“造血”能力弱。說到底，就是我們自己沒有東西，自身形成不了氣候，形成不了新的生產(chǎn)力，更形成不了我們現(xiàn)實的財力，想發(fā)展、抓發(fā) 3

展就得靠到外面去跑項目，去爭取項目，而跑回來的項目絕大部分都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目。二是三次產(chǎn)業(yè)中，我們?nèi)鄙俟I(yè)。目前階段，我們還是以農(nóng)牧業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三次產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)牧業(yè)還占大頭，在經(jīng)濟社會中，我們還處在農(nóng)業(yè)社會的發(fā)展階段，僅有的幾家礦山企業(yè)，還撐不起全鄉(xiāng)整個工業(yè)體系。三是以道路、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足發(fā)展的需要。我們至今在主干線上還有4個村沒有通上油路，全鄉(xiāng)近20個村還缺少水利工程，還在把水利項目作為爭取的重點。想想這些，我們很有壓力，很有緊迫感，在壓力面前，我們要迎難而上，盡管面對的壓力很大，任務(wù)很重，只要我們舍得下辛苦，舍得流汗水，真抓實干，把這些事情當(dāng)成我們自己家的事情來干，這些困難和問題就一定能夠得到處理，也一定能夠得到解決。

今后五年發(fā)展目標(biāo)和工作重點

各位代表，今后的五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的黃金時期，也是我們重要的發(fā)展機遇期，更是我們努力趕超，實現(xiàn)跨越的關(guān)鍵時期。五年，1825天，很快過去，時間寶貴而又時不我待，錯過了，我們將會付出更多的代價和成本，抓住了，我們將會成為繼往開來的開拓者和踐行者。機遇面前人人平等，讓我們思想再解放一點，謀劃工作再長遠(yuǎn)一點，抓工作再務(wù)實一點，考慮自身再少一點，面對我們這個村，面對我們這個鄉(xiāng)，我們一定能夠完成確定的各項目標(biāo)和任務(wù)，一定能夠交出一份人民滿意的答卷。

五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，牢牢把握加快發(fā)展這個主題，以工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以工業(yè)化的整體提升，推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的加速轉(zhuǎn)變，高度關(guān)注民生，全面發(fā)展社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會。

五年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值突破7億元，財政收入達(dá)到3000萬元以上，固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元，其中，工業(yè)領(lǐng)域投資要達(dá)到2億元以上，農(nóng)民人均純收入突破1萬元。經(jīng)過五年的不懈努力，力求把我鄉(xiāng)建成全市最具發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)，萬畝甜椒示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)利潤突破億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強全鄉(xiāng)人民的成就感、自豪感和認(rèn)同感。

實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，要下力抓好以下個幾方面的工作：

一、圍繞資源招商，園區(qū)啟動，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟。資源就是煤炭開采量達(dá)到30萬噸以上，黃金產(chǎn)量穩(wěn)定在80公斤左右，陶土實現(xiàn)深加工，打造遼瓷產(chǎn)業(yè)，做強遼瓷之鄉(xiāng)。園區(qū)就是啟動5平方公里的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造加工制造業(yè)的集中區(qū)，五年內(nèi)，入駐園區(qū)項目10個，實現(xiàn)稅收3000萬元以上。

二、強化基地、品牌、市場建設(shè)，推動農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟提檔升級?；鼐褪菙U大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基地，五年內(nèi)，冷棚達(dá)到1萬畝以上，日光溫室達(dá)到2000畝以上，打造萬畝甜椒生產(chǎn)銷售集散地。品牌就是樹立一個蔬菜品牌，成立全鄉(xiāng)一個協(xié)會，不斷擴大城子鄉(xiāng)蔬菜的知名度。市場就是啟動畫匠溝門市場建設(shè)，建成冷藏區(qū)、交 5

易區(qū)、檢測區(qū)、加工區(qū)和信息平臺發(fā)布區(qū)。同時，下力抓好以玉米制種、胡蘿卜、甜菜、生豬、蛋雞等為主的特色種養(yǎng)業(yè)，加強綠色、有機基地認(rèn)證，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

三、依托香山的建設(shè)與發(fā)展，強力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。重點抓好香山寺大殿建設(shè)工作，以香山寺承載功能的日益完善，著力做好集餐飲、自然風(fēng)光、采摘為一體的旅游規(guī)劃工作；深入細(xì)致地做好旅游景點的宣傳與推介，將更多的景點列入全市旅游大環(huán)線序列。深入挖掘缸瓦窯遺址內(nèi)涵，舉辦全國性遼瓷文化論壇，成功引進(jìn)遼瓷開發(fā)企業(yè)，將遼瓷工藝品確定為旅游產(chǎn)品，做到文化搭臺，經(jīng)濟唱戲。

四、突出特色，強化功能，傾力打造宜居城鎮(zhèn)。突出特色就是要加深并強化古松州城的歷史印記，科學(xué)做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃。強化功能就是要抓好四大重點工程：一是啟動鎮(zhèn)區(qū)縱路的排水、硬化、綠化、亮化工程建設(shè)；二是啟動供水廠工程建設(shè)；三是實行以獎帶補政策，啟動開發(fā)商業(yè)建筑1萬平方米；四是市場化運作，適時啟動5萬平方米農(nóng)民住宅樓建設(shè)。

五、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實保障發(fā)展需求。再難，鄉(xiāng)里也要籌措資金，在2年內(nèi)，實現(xiàn)碾坊至盔甲山12.5公里油路全線貫通，實現(xiàn)通車；再難，鄉(xiāng)里也要積極協(xié)調(diào)，香山至香山地至侯營子主線油路和興隆莊、城子、海蘇溝等支線油路進(jìn)入項目庫。五年內(nèi)，20個村通油路率達(dá)到100%。加大推進(jìn)力度，每年推進(jìn)玉米膜下滴灌1萬畝以上；積極努力爭取，每年生態(tài)治理面積達(dá)到1 6

萬畝。

六、高度關(guān)注民生，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。加強計劃生育工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平；認(rèn)真解決好群眾上訪問題，堅決遏制非正常越級上訪；高度關(guān)注教育和衛(wèi)生事業(yè)，下力解決工作中存在的問題；強化社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動；強化監(jiān)管措施，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；認(rèn)真做好救災(zāi)救濟和勞務(wù)輸出工作，讓更多的貧困人口得到關(guān)心和幫助；加強村財鄉(xiāng)管、村務(wù)公開管理，促進(jìn)基層民主。

切實加強政府自身建設(shè)

一、我們要學(xué)會抓大事。抓大就要放小，就要抓牽一發(fā)而動全身的大事，就好比我們?nèi)矶继?，但我們要知道那塊最疼，那塊最能要我們的命，發(fā)展也是如此。我們要學(xué)會抓大事，學(xué)會盯重點，小到一個村，大到一個鄉(xiāng)，一年下來，就盯一兩件事，不要嫌少，五年下來，就是五件事，五個手指合起來就是個拳頭，就能發(fā)力，我們一件事一件事的干，定能取得成效。

二、我們要懂得身上的責(zé)任。我們的每一位干部，無論你是來自村里，還是來自鄉(xiāng)上，無論你在那個崗位，我們都應(yīng)該時時刻刻地意識到，我們身上的擔(dān)子和身上的責(zé)任。困難面前，我們要敢于往前站，敢于往前排，更要敢于承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任。發(fā)展面前，我們要善于研究，舍得下辛苦，更要放下身架積極而又努力去爭取。榮譽面前，我們要知道謙讓，要多為別人考慮，更要有 7

足夠的胸懷去容納，我們要深刻地意識到，權(quán)利帶給我們的不是利益，而是責(zé)任。

三、我們務(wù)必要真抓實干。我們來自農(nóng)村，出身農(nóng)民，身上都流淌著最為可貴的品質(zhì)，盡管我們沒有更高的理論和智慧，但我們一定要有一顆想干事、想干大事的赤誠之心，要舍得下辛苦，舍得流汗水，要敢于埋頭苦干，忍辱負(fù)重，少說些漂亮話，多干些實際事，以實際行動，回報父老鄉(xiāng)親對我們的殷切期望，把人民交辦的事情辦好。

各位代表，回顧過去，我們已經(jīng)站在了新的歷史起點上；展望未來，我們使命光榮，責(zé)任重大，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，頑強拼搏，真抓實干，努力開創(chuàng)城子鄉(xiāng)更加輝煌而又美好的明天！

第四篇：黨政班子述職報告

黨政班子述職報告

縣委組織部：

我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨政班子成員12名，黨委書記兼人大主席1人，黨委副書記2人，其他黨委委員3人，人大副主席1人，副鎮(zhèn)長3人，維穩(wěn)信息督查員1人，副科級調(diào)研員1人。其中年齡在35歲以下有4人，35－40歲有6人，40－45歲有1人，45歲以上1人，大專學(xué)歷有9人，本科學(xué)歷3人，女性2人。

四年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢抓住發(fā)展“第一要務(wù)”，想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展，努力實踐“三個代表”，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民振奮精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，負(fù)重奮進(jìn)，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾安居樂業(yè)，社會穩(wěn)定狀況明顯改觀。我鎮(zhèn)由2001年全縣黃牌警告鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)?004年的綜治工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展成效突出，由2001年的全縣末位躍為全縣招商引資民營經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。煤礦安全生產(chǎn)由2001年以前事故多躍為全市煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幾年來，財政收入穩(wěn)步增長，2002年實現(xiàn)財政收入521.3萬元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9649萬元，2003年實現(xiàn)財政收入530.8萬元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10183萬元，2004年實現(xiàn)財政收入440.7萬元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15970萬元，今年，截止11月8日，完成財政收入439萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的100％，提前53天完成財政目標(biāo)任務(wù)，剔除農(nóng)業(yè)稅同比增長14.6％，農(nóng)民增收200元以上。

一、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展

堅持把發(fā)展作為“第一要務(wù)”，以企業(yè)增效、財政增長、農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅持以人為本，緊緊圍繞財政這個核心，千方百計培植新的經(jīng)濟增長點，千辛萬苦挖掘新的稅源，經(jīng)濟實力顯著增強。

一是統(tǒng)一了發(fā)展思想。黨政班子成員大膽走出去看，認(rèn)真向別人學(xué)，善于借鑒運用，結(jié)合本地實際，指導(dǎo)自身工作，統(tǒng)一了班子成員思想，克服了畏難情緒，做到了看有所獲，獲有所想，想有所為，增強了戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

二是明確了發(fā)展方向。我們竭力把招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟作為主攻方向，制訂了一系列優(yōu)惠政策，積極扶持和服務(wù)好企業(yè)，招商引資取得豐收成果。四年來，黨政班子成員全力做好招商引資工作，以身作則，身先士卒，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，采取走出去、請進(jìn)來的辦法，真心為客商服務(wù)。全鎮(zhèn)先后引進(jìn)客商企業(yè)項目8個，引進(jìn)資金8000多萬元，其中落戶縣工業(yè)園的企業(yè)有5個，已投產(chǎn)的有3個，安排轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力600多名。投資5000萬元的xxx公司正在建設(shè)中，預(yù)計明年2月底一期工程可以竣工投產(chǎn)。投資4000萬元的xxx公司，已在縣工業(yè)園預(yù)付征地款50萬元。大力扶持民營企業(yè)。根據(jù)本鎮(zhèn)交通便捷的特點，整合資源，傾力扶持了民間運輸產(chǎn)業(yè)，興辦了xx汽車運輸企業(yè)，使運輸業(yè)得到迅速發(fā)展，僅運輸業(yè)每年新增稅收80萬元以上。制訂了激勵政策，樹立創(chuàng)業(yè)典型，全民創(chuàng)業(yè)熱潮正在形成，全鎮(zhèn)參與創(chuàng)業(yè)的干部群眾達(dá)300多人，50萬元以上的企業(yè)有19個，100萬元以上的企業(yè)有10個。

三是加大了企業(yè)投入。想方設(shè)法為企業(yè)籌措資金，進(jìn)行技術(shù)挖潛擴效，鞏固了企業(yè)的基礎(chǔ)地位，提高了煤炭企業(yè)的貢獻(xiàn)率。從強化安全監(jiān)管入手，狠抓安全投入，先后投入資金500多萬元，改善煤礦企業(yè)生產(chǎn)的通風(fēng)、排水、供電設(shè)施，杜絕了重大安全事故的發(fā)生，使煤炭企業(yè)效益穩(wěn)中有升，確保了我鎮(zhèn)財政收入在難中求進(jìn)。今年11月份，全鎮(zhèn)共實現(xiàn)財政收入xxx萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的100，提前53天完成財政目標(biāo)任務(wù)，剔除農(nóng)業(yè)稅同比增長14.6。

二、堅持以調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為手段，全力破解“三農(nóng)”工作的難題

四年來，我們積極引導(dǎo)“建基地、扶龍頭、促發(fā)展”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大大優(yōu)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。

一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。我們通過認(rèn)真貫徹落實國家糧食政策，嚴(yán)格按中央省政府規(guī)定，將糧食直補、良種補貼資金全部發(fā)放到農(nóng)戶手中，兩年來共發(fā)放160余萬元，充分調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，全鎮(zhèn)早稻播種面積大大增加，2005年全鎮(zhèn)水稻播種面積比上年增加1500畝。

二是養(yǎng)殖業(yè)比重明顯增加。我鎮(zhèn)生豬、蛋鴨兩大產(chǎn)業(yè)凸露顯現(xiàn)，全鎮(zhèn)蛋鴨飼養(yǎng)量達(dá)10萬羽，生豬出欄達(dá)2.5萬頭，其中百頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶160戶，300頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶30戶，千羽以上的蛋鴨養(yǎng)殖戶36戶。

三是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)展順利。我鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革制度實行“四個堅持”，做到“五個確?！?，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策。全鎮(zhèn)xx個行政村，林地面積近8萬畝，完成勘界100，勾圖100，共調(diào)處糾紛57起，其中調(diào)處外縣、外鄉(xiāng)糾紛3起，尤其是影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的xx與xx縣xx村的山林糾紛得以順利解決，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大群眾的贊譽。同時，大力流轉(zhuǎn)林地，大搞植樹造林，四年間，共退耕還林6000余畝，營造工

業(yè)原料林8000畝，長防林3000多畝，公益林30000畝，全鎮(zhèn)新增造林大戶56戶。

三、堅持以改善群眾生活為目標(biāo)，傾力維護(hù)人民群眾的根本利益。

以創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村為載體，致力于基礎(chǔ)設(shè)施，加大扶貧幫困力度，健全保障力度，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

一是社會主義新農(nóng)村建設(shè)開局良好。四年

來，我們按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因村制宜、分布實施、穩(wěn)定推進(jìn)”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)思路，將xx、xx、xx村作為首批社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村。到2003年底，xx、xx兩村共拆除舊房面積18600平方米，涉及涉及拆遷戶165戶，安排新房70棟，已新建42棟，節(jié)約耕地21畝。通過以點帶面、逐步推廣的做法，讓農(nóng)民償?shù)搅颂痤^，得到了實惠，改善了全鎮(zhèn)人民的居住條件，提高了生活質(zhì)量，加快了綠色小康新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。

二是安全穩(wěn)定進(jìn)一步加強。我鎮(zhèn)把政法、綜合治理工作列入與經(jīng)濟工作同等重要的工作來抓，實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)、村、組“三級聯(lián)動”，一級抓一級，確保了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，一舉摘掉了社會治安綜合治理黃牌警告。自2002年起，我鎮(zhèn)始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢，有效地遏制和打擊了違法犯罪活動，各類案件明顯下降。創(chuàng)新出臺了“三級聯(lián)動、層級管理、分工負(fù)責(zé)、歸口參與”的排查調(diào)處糾紛矛盾暫行辦法，確保了矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。徹底改變了我鎮(zhèn)過去糾紛多、發(fā)案多、問題多、群體性事件多的不良局面，實現(xiàn)了社會治安由亂到治的根本好轉(zhuǎn)。我們把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作頭等大事來抓，進(jìn)一步強化了監(jiān)管隊伍，面向社會公開招聘3名懂煤礦安全技術(shù)人員充實到鎮(zhèn)安監(jiān)站，配齊配強了安監(jiān)隊伍，細(xì)化安監(jiān)責(zé)任，硬化安監(jiān)措施，切實做好煤礦企業(yè)安全監(jiān)督，煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，走出了前幾年安全事故多的狀態(tài)。同時關(guān)愛農(nóng)村弱勢群體，建立黨員干部“321”幫扶機制，機關(guān)黨員干部每年幫扶困難戶都在60戶以上，幫扶資金每年達(dá)4萬元，解決農(nóng)村困難群眾生活、生產(chǎn)問題，對受災(zāi)農(nóng)戶等實行重點走訪。妥善處理債務(wù)關(guān)系，先后籌措資金100多萬元，妥善處理企業(yè)轉(zhuǎn)制、基建工程等方面的債務(wù)糾紛，有效地化解因債務(wù)引發(fā)的糾紛。

三是社會公益事業(yè)進(jìn)一步完善。在鎮(zhèn)財力從緊的情況下，在不增加群眾負(fù)擔(dān)的前提下，采取上爭、外引、內(nèi)籌的辦法，壓縮其它開支，籌措資金近1000萬元，著力為群眾辦實事，使一批與群眾息息相關(guān)的社會公共事業(yè)工程逐步完善。先后籌措資金250多萬元，加大學(xué)校危房改造力度，新建中心小學(xué)教學(xué)大樓，改造xx聯(lián)小，新建中學(xué)電教大樓，完善多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)施，改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，解決農(nóng)民子弟上學(xué)難的矛盾?；I措資金360多萬元，改造硬化村級公路10公里。投資近200萬元整修病險水庫5座，完成水利渠道配套工程近5公里，新建了xx等村的飲水工程，新建xx電灌站，有效地化解了該村因生產(chǎn)用水引發(fā)的矛盾。投資200萬元，完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施，改造新建了占地5000平方米的農(nóng)貿(mào)市場，安裝近5公里的集鎮(zhèn)路燈，新建集鎮(zhèn)下水道2500米，爭取政策，將全鎮(zhèn)xx個行政村供電設(shè)施進(jìn)行改造，有線電視入戶率達(dá)到85％，移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋了100％的行政村。

四、堅持以加強黨的建設(shè)為保證，努力創(chuàng)建高效務(wù)實的政府形象

我們以創(chuàng)建“三民”班子為目標(biāo)，著力于提高黨的執(zhí)政能力，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)出特色，樹好典型，全面提升，使我鎮(zhèn)的發(fā)展有了可靠的保證。

一是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成效顯著。在全鎮(zhèn)黨員干部中開展了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何轉(zhuǎn)變職能，做好服務(wù)群眾工作”、“班子如何做示范，黨員如何帶頭干”、“落實先進(jìn)性具體要求，樹立黨員新形象”三大主題討論，把先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)工作相結(jié)合，廣大干部深入基層，送點子、送技術(shù)、送服務(wù)，有效的解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀問題，切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng)，增強了為民服務(wù)意識，促進(jìn)了各項工作的開展。

二是黨員自身素質(zhì)全面加強。健全和完善了黨委學(xué)習(xí)制度，確實提高了黨委班子，駕馭全局和市場經(jīng)濟的能力，深入開展民主集中制教育，班子成員大局觀念明顯增強。堅持科級干部駐村調(diào)研制度，及時為基層排憂解難，樹立起“團結(jié)務(wù)實，廉潔高效”的黨委新形象。

三是基層組織建設(shè)不斷提高。順利完成了第六屆村級班子換屆選舉工作，開展薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作，四年來共調(diào)整12人。村黨支部班子具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)和號召力、戰(zhàn)斗力。引導(dǎo)各村選準(zhǔn)適合本村發(fā)展路子，增加集體收入和農(nóng)民收入。

四是黨員教育管理進(jìn)一步規(guī)范。堅持以提高黨員“雙帶”能力為目的，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。對全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行了分類管理、設(shè)崗定責(zé)，并進(jìn)行績效考核，健全了黨員的教育監(jiān)督機制。同時，做好發(fā)展黨員工作，堅持“先上崗，后入黨”制度，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，四年來共發(fā)展新黨員52名。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。深入開展黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育和警示教育，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門行使職能，四年來共受理群眾來信、來訪35件，立案查處13件。切實加強了村務(wù)公開，讓群眾明白，還干部清白，積極支持人大代表開展民主評議行風(fēng)活動，堅決遏制各種違法違紀(jì)現(xiàn)象。

回顧四年來的工作，全鎮(zhèn)各項工作取得了一定的成績，這都是黨的路線、方針、政策的指引，是在上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)廣大干部奮力拼搏的結(jié)果，但與上級的要求和群眾的期望還有一定的差距，主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟總是不大，工業(yè)園入園企業(yè)增效緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，且產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐不快，工作機制體制創(chuàng)新改革難度大，農(nóng)村剩余勞動力沒有得到有效轉(zhuǎn)移，農(nóng)民實際增收渠道狹窄，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，社會綜合治理壓力仍然較大等，對于這些差距和不足，鎮(zhèn)黨委、政府將認(rèn)真研究，逐步加以解決，并在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十六、十六屆四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，以強烈的憂患意識，責(zé)任意識和使命意識，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干群為開創(chuàng)xx各項事業(yè)的新局面，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村不懈奮斗。好范文版權(quán)所有

第五篇：黨政班子述職報告

必斯?fàn)I子鄉(xiāng)2010年紀(jì)檢監(jiān)察

工作總結(jié)

我鄉(xiāng)1-10月份紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委監(jiān)督指導(dǎo)下,按照縣委《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》的要求，進(jìn)一步推動廉政建設(shè)及反腐斗爭的深入開展，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，按照“嚴(yán)格管理、促進(jìn)發(fā)展、強化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”的原則，具體做了以下工作：

一、高度重視，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實 鄉(xiāng)黨委在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的原則，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)范圍，把落實責(zé)任制工作列入重要議事日程。首先，黨政一把手做到了“四個親自”。一是親自主持召開黨委會，專門研究安排全鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確工作目標(biāo)和要求，落實具體承辦部門和責(zé)任人，做到任務(wù)量化、責(zé)任到人、措施具體、時限清楚，在具體實施過程中嚴(yán)格實行分級、分線負(fù)責(zé)制，做到權(quán)力與責(zé)任對等。二是親自協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政工作和反腐敗工作中的難點和重點，使該工作得到了順利落實。三是親自閱批信訪件。凡群眾反映關(guān)于黨員干部的問題，書記、鄉(xiāng)長都堅持親自批示，親自了解辦理情況。四是親自過問黨風(fēng)廉建設(shè)工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，做到及時談話，及時整改、及時糾正。其次，堅持領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)所分管的

不同工作，進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，同時，層層簽訂了責(zé)任書，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核，保證了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”落到了實處。第三，堅持按時召開民主生活會，堅持述職述廉、廉政談話。

二、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督，確?！叭匾淮蟆弊h事規(guī)則認(rèn)真執(zhí)行 為進(jìn)一步推進(jìn)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的落實，加強黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，堅持依法決策，提高決策的科學(xué)化、民主化, 充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用和鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督作用，切實把“三重一大”事項集體決策制度作為貫徹民主集中制的重要措施，把“三重一大”事項集體決策制度作為鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督的重要內(nèi)容，自年初以來，我鄉(xiāng)按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，嚴(yán)格遵守民主集中制原則，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度在我鄉(xiāng)的貫徹落實，保證了決策的民主化、科學(xué)化。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，建立健全了《必斯?fàn)I子鄉(xiāng)“三重一大”議事規(guī)則》，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。例如：我鄉(xiāng)今年在新建政府辦公樓的項目上，是嚴(yán)格按照“三重一大”議事規(guī)則進(jìn)行的。首先由鄉(xiāng)黨委、人大、政府班子

成員提出意見，充分聽取干部職工意見，在基本形成共識的情況下，經(jīng)由鄉(xiāng)長辦公會討論，交鄉(xiāng)黨委集體討論、民主決策的。該工程項目均嚴(yán)格按招投標(biāo)方式進(jìn)行。堅持重要干部任免集體討論、民主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度。今年，在紀(jì)委的監(jiān)督下，經(jīng)鄉(xiāng)黨委集體討論，調(diào)整了一名股級干部。堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。我鄉(xiāng)建立健全了《財務(wù)和物資采購管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財產(chǎn)清查制度》、《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》等制度，把招待費開支和公車使用情況費用減少到最低范圍之內(nèi)。在對鄉(xiāng)的經(jīng)費劃撥上均根據(jù)鄉(xiāng)實際情況考慮，并堅持集體討論、民主決策。

三、加強信訪工作，認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件

鄉(xiāng)紀(jì)委充分認(rèn)識到群眾上訪無小事，認(rèn)真對待群眾反映的熱點難點問題，必須做到事事有回音，件件有落實。認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，每個工作日都是信訪接待日，熱情接待來訪群眾。年初至今，鄉(xiāng)紀(jì)委共受理信訪案件9件，其中澄清事實，協(xié)調(diào)處理4件，辦理5件。成功解決了老上訪戶從陪泉、閆志喜的有關(guān)為題。對群眾信訪案件，要求解決困難和澄清事實的，鄉(xiāng)紀(jì)委都熱情、周到為群眾服務(wù)，但是，對于處理黨員違紀(jì)違法案件我們同樣不手軟，嚴(yán)肅查處了一名黨員違法賭博的問題，有力懲罰了違法犯罪分子，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

四、狠抓反腐倡廉宣傳教育，強化領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)

一是重視黨員干部反腐倡廉思想教育，筑牢拒腐防變的思

想防線。通過黨委中心組學(xué)習(xí)、職工政治理論學(xué)習(xí)、三會一課等途徑，對黨員干部進(jìn)行理想信念宗旨教育，組織學(xué)習(xí)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》。二是開展廉政黨課教育。利用7月份的黨員培訓(xùn)，黨委書記、紀(jì)委書記、分別為全鄉(xiāng)黨員、村干部宣講了《加強干部作風(fēng)建設(shè)，樹立爭先爭優(yōu)觀念》、貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的廉政黨課,使全鄉(xiāng)黨員和干部受到了一次深刻的教育。三是集中開展了廉政承諾宣誓活動。9月18日，專門組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部，分別開展了一次廉政承諾宣誓，通過宣誓活動的開展，達(dá)到自我約束、相互監(jiān)督的作用。四是深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動。通過利用建立廉政文化宣傳園地、家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會等形式深入宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)規(guī)定，在全鄉(xiāng)各個領(lǐng)域營造廉政氛圍，使廣大黨員干部接受廉政教育。六是充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)好的做法來弘揚廉政光榮，腐敗可恥。

五、下步工作安排

1、扎實開展反腐倡廉教育，不斷提高拒腐防變能力。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，認(rèn)真落實中紀(jì)委、省、市紀(jì)委廉政工作會議精神，努力適應(yīng)新形式、新任務(wù)的要求，拓展教育形式，挖掘教育資源，發(fā)揮警示教育作用，不斷加強干部職工法紀(jì)觀念，提高拒腐防變能力。

2、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。一是以簽訂的黨

風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書為主要內(nèi)容，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作與本單位、本部門的業(yè)務(wù)工作一起落實到位；二是繼續(xù)嚴(yán)格黨內(nèi)生活，強化內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和干部職工自查自糾制度；三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制把握好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié)，不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項工作中，形成反腐敗的整體合力，推動反腐倡廉工作深入開展。

3、加大監(jiān)管力度,推進(jìn)制度執(zhí)行。結(jié)合工作實際，切實加大機關(guān)各服務(wù)窗口監(jiān)管力度，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強大家服務(wù)意識，認(rèn)真及時地辦理好群眾來信來訪，確保政務(wù)服務(wù)工作公開、公正、高效、便民。

4、加強自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。從紀(jì)檢監(jiān)察工作實際出發(fā)，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高有效監(jiān)督的能力、組織協(xié)調(diào)反腐倡廉的能力，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

必斯?fàn)I子鄉(xiāng)紀(jì)委

二0一0年十一月二日