第一篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質等級與標準

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質等級與標準 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質分為甲級、乙級、丙級。

一、資質標準 （一）

甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準 1、有法人資格； 2、注冊資本金不少于 100 萬元人民幣； 3、專業(yè)技術人員不少于 40 人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術 職稱的不少于 4 人，具有其他專業(yè)高級技術職稱的不少于 4 人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于 1 人）；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術 職稱的不少于 8 人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于 15 人； 4、注冊規(guī)劃師不少于 10 人； 5、具備符合業(yè)務要求的計算圖形輸入輸出設備及軟件 6、有 400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。

（二）

乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準 1、有法人資格 2、注冊資本金不少于 50 萬元人民幣； 3、專業(yè)技術人員不少于 25 人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術 職稱的不少于 2 人，具有高級建筑師不少于 1 人、具有高級工程師不少于 1 人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級職稱的不少于 5 人，具有其它專業(yè)中級技術職稱不少于10 人； 4、注冊規(guī)劃師不少于 4 人； 5、具備符合業(yè)務要求的計算圖形輸入輸出設備及軟件 6、有 200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。

（三）丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準 1、有法人資格； 2、注冊資本金不少于 20 萬元人民幣； 3、專業(yè)技術人員不少于 15 人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱不少于 2人，具有其它專業(yè)中級技術職稱不少于 4 人； 4、注冊規(guī)劃師不少于 1 人； 5、專業(yè)技術人員配備計算機達 80%； 6、有 100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。

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二、專業(yè)技術人員

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊師年齡應當 在 70 歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60 歲以上高級職稱技術 人員或注冊規(guī)劃師不應超過 4 人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60 歲以上 高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過 2 人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其它專業(yè)技術人員年齡應當在 60 歲以下。

高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員 不低于技術人員總數(shù)的 70%。

三、

承擔業(yè)務范圍（一）

甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受 限制。

（二）

乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務：

1、鎮(zhèn)、20 萬現(xiàn)狀人口以下的城市總體規(guī)劃的編制； 2、鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和 100 萬現(xiàn)狀人口以下城市相關專 項規(guī)劃的編制； 3、詳細規(guī)劃的編制； 4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制； 5、建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究； 6、需要辦理（測繪資質、城鄉(xiāng)規(guī)劃資質、土地規(guī)劃資質）

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（三）丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務：

1、鎮(zhèn)總體規(guī)劃（縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外）的編制； 2、鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和 20 萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制； 3、修建性詳細規(guī)劃的編制； 4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制； 5、中、小型建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。

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第二篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理情況匯報

關于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理工作情況報告

市規(guī)劃建設局 徐祥山（2011年3月29日）

主任、各位副主任、各位常委：

受市政府委托，我向市人大常委會匯報我市近兩年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理工作情況，請予審議。

兩年來，在市委正確領導和市人大的指導及監(jiān)督下，全市各級各相關部門緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標，深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，特別是針對市人大2008年開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查所提出的問題和建議，制定措施，加快落實，在城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理上做了大量工作，取得了良好的成效，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進一步完善，城鄉(xiāng)資源空間配臵進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量和品位明顯提升，城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導和綜合調控作用顯著增強，為促進全市社會經濟健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。截至2010年底，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達51.48平方公里（其中，城市建成區(qū)25平方公里），城鎮(zhèn)人口44.16萬人，城鎮(zhèn)化率達48%；城鎮(zhèn)總規(guī)修編實現(xiàn)100%，城區(qū)控規(guī)覆蓋約達90%，行政村村莊規(guī)劃編制率達74%，城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)取得了長足發(fā)展。

一、2008年執(zhí)法檢查以來的工作情況

近兩年，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“以人為本，著眼長遠，注重質量，體現(xiàn)特色”的思路，注重城鄉(xiāng)均衡推進，注重突出重點和方法創(chuàng)新，編制步伐不斷加快，管理力度不斷加強，為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展，提供了重要的規(guī)劃保障。

（一）以完善考核機制為手段，著力強化對規(guī)劃工作的領導。一是明確規(guī)劃工作目標。將規(guī)劃編制特別是鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作列入 重要議事日程，及時研究制定中長期計劃和實施編制計劃，制定了2009年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編，分三年（2009-2011）完成全市257個行政村村莊規(guī)劃編制，在“十二五”期間全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳規(guī)的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制目標，并分下達編制任務，逐步推進落實，徹底改變了過去規(guī)劃編制工作一手硬一手軟的局面；二是加強規(guī)劃工作考核。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理考核辦法，將規(guī)劃編制和管理工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、開發(fā)區(qū)工作考核目標，與其他主要工作同步推進，同步檢查，同步考核，加強問責，進一步增強了各級領導干部的規(guī)劃責任感；三是完善規(guī)劃工作機制。認真汲取2008年以前城區(qū)管理無序、建設失控的教訓，研究出臺了《市人民政府關于進一步加強規(guī)劃建設、國土資源和房地產等審批工作監(jiān)管的通知》、《市人民政府辦公室關于進一步加強土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理工作的通知》等規(guī)范性文件，按照權責統(tǒng)一的原則,建立健全了審批預審制度、審批月通報制度、已批項目日巡查制度、審批月例會制度和審批責任追究等有關制度，進一步明確了規(guī)劃、國土、房產、城管和人防等部門單位工作職責，加強行政審批和執(zhí)法的責任追究，有效提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平。

（二）以加強學習宣傳為途徑，著力增強干群規(guī)劃法制意識。兩年來，我市采取多種形式大力學習、宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，注重拓寬宣傳方式和手段，注重擴大宣傳效果，不斷提高全社會對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的理解和認識。一是加強法律學習。集中舉辦高規(guī)格的全市性《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》輔導講座，著力加強全市各級各部門的規(guī)劃意識。于2009年8月，主動通過省住建廳邀請住房和城鄉(xiāng)建設部法規(guī)司副司長周韜來冶在市會展中心人民會場作《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》輔導報告，組織全市副局級以上行政事業(yè)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街辦及相關村有關負責人，規(guī)劃建設管理工作人員600余人集中參加學習；積極參加上級組織的各類法律培訓活動，先后分4批次選派城 2 建系統(tǒng)領導干部和技術人員16人次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建干部20人次，參加省住建廳舉辦的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習培訓，努力提高規(guī)劃管理人員的執(zhí)法能力和水平；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦分管負責人和規(guī)劃管理人員培訓3次，參培140人次；及時組織我市規(guī)劃建設、城管、街辦、開發(fā)區(qū)等部門單位外出學習，先后6次赴湖南株洲、瀏陽，江蘇揚州等地取經，積極借鑒外地先進管理經驗；二是加強法律宣傳。充分利用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布一周年及其他有利時機，采用掛條幅、貼標語、制作宣傳欄、印發(fā)資料、戶外廣告播放、展示規(guī)劃成果等多種形式，廣泛宣傳、深入普及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；利用每年法制宣傳日堅持上街宣傳，為市民提供規(guī)劃法律咨詢；租用宣傳車，常年在市區(qū)主要路段、街道進行巡回播放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》錄音帶；向全市印發(fā)公開信，呼吁市民共同遵守和維護正常規(guī)劃建設秩序；在大冶電視臺黃金時段反復播放城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳口號和查處違法建設的通告；在市規(guī)劃建設局一樓大廳設立資料贈閱臺，常年免費向建設業(yè)主、服務對象、辦事群眾免費發(fā)放規(guī)劃法律資料等。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）也通過廣播、標語、宣傳車等多種方式宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，及時組織鎮(zhèn)、村干部及村民代表參加《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習，擴大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習宣傳普及面，增強廣大農民規(guī)劃法制意識。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市兩年來共計懸掛城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳橫幅標語400余條、印發(fā)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行本6000余冊和其他資料12000冊、發(fā)放市民公開信20000余份，制作法制宣傳欄46期，開展法律咨詢320人次，培訓學習2000余人次，使《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭，廣大人民群眾的規(guī)劃意識進一步得到增強。

（三）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為落腳點，著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制協(xié)同推進。我市各級政府切實加大規(guī)劃編制投入，加強工作督辦，全市兩年來規(guī)劃編制共計投入2550萬元，其中，市級財政投入1790萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）配套投入760萬元，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面不斷擴大，3 規(guī)劃品位不斷提高，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系得到進一步豐富和完善，有力地引導和調控了城鄉(xiāng)建設與發(fā)展。

1.城市總體規(guī)劃得到及時修改。城市轉型，規(guī)劃先行。面對礦產資源日趨枯竭的現(xiàn)狀，為深入推進實施城市轉型戰(zhàn)略，我們及時向省人民政府申請修改城市總體規(guī)劃，前后用了兩年時間，完成了城市總規(guī)修改工作，并于2010年8月獲得省政府批準實施。新的總規(guī)更為全面地兼顧了資源、政策等因素，對城市發(fā)展定位和方向進行了科學調整，按照“組團南抑北拓、提高工業(yè)用地比重、適當調整遠景用地”的原則，相應提高了全市工業(yè)用地比例，擴大城西北工業(yè)用地規(guī)模，更好地適應了城市轉型發(fā)展的需要。

2.控制性詳規(guī)編制又有新進展。近幾年，為適應日趨加快的發(fā)展形勢，我市投入780萬元，不斷加快城區(qū)控制性詳規(guī)編制步伐，擴大城市詳規(guī)覆蓋面，科學指導城市建設與發(fā)展。一是按照城市總規(guī)要求，重點做好城市近期向北發(fā)展的文章。完成了城西北控規(guī)調整和城東北片區(qū)控規(guī)編制，使大冶中心城區(qū)向北發(fā)展所涉及區(qū)域的控規(guī)覆蓋率達到了100%。其中，通過對城西北控規(guī)的調整，基本解決了制約城西北工業(yè)園區(qū)發(fā)展的排水、高壓用電走廊規(guī)劃等問題，有效促進了園區(qū)用地等資源的節(jié)約利用。把城東北片區(qū)作為城市副中心和交通樞紐來規(guī)劃定位，為主城區(qū)向北發(fā)展提供了規(guī)劃依據(jù)；二是根據(jù)未來發(fā)展預期，做好城市遠期向西、向南發(fā)展的謀劃。一方面從充分展示、挖掘銅錄山古礦遺址品牌文化，加快三里七湖水體保護及環(huán)湖景觀開發(fā)角度出發(fā)，啟動了大冶市銅錄山——三里七湖區(qū)域的概念性總體規(guī)劃編制工作，加強銅錄山——三里七湖14.88平方公里區(qū)域的控制和保護；另一方面，考慮到大冶城區(qū)將來向北發(fā)展的空間局限性，以及打造城市生態(tài)景觀需要，著手編制了熊家洲片區(qū)10.1平方公里的概念性總體規(guī)劃，為大冶城區(qū)未來向南發(fā)展留下了必要空間；三是從營造景觀和保護環(huán)境角度出發(fā)，做 4 強做好城市重點區(qū)域規(guī)劃。委托華中科技大學建筑與城市規(guī)劃學院完成了快速路和106國道（羅橋段）沿線兩側范圍的城市設計,加強城市中心區(qū)域建設的引導和控制，彰顯城市特色，凸顯文化內涵，努力提升城市規(guī)劃品位。委托深圳建筑設計總院武漢分院編制了城區(qū)生態(tài)公園一期（余修齊湖）修建性詳細規(guī)劃，為城南生態(tài)環(huán)境的修復和改善積極提供科學指導。

3.村鎮(zhèn)規(guī)劃編制取得較大突破。兩年來，全市切實加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制投入，累計投入資金1420萬元，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作后來居上，“三個滯后”問題得到有效緩解，初步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的協(xié)同推進。一是全面完成了全市9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1場的總體規(guī)劃修編；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制逐步啟動。已經編制完成了還地橋鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)，保安、金山店、劉仁八等鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)正在抓緊編制，預計年內可以完成，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制也明確了時間表，此外，還地橋鎮(zhèn)金橋工業(yè)園、金山店鎮(zhèn)新樓工業(yè)區(qū)等控規(guī)編制已經通過了專家評審，陳貴鎮(zhèn)紡織服裝產業(yè)新區(qū)控規(guī)也已形成初步成果，所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)編制任務計劃于“十二五”期間全部完成；三是行政村村莊規(guī)劃編制工作奮起直追，兩年共計編制完成190個行政村規(guī)劃，規(guī)劃編制率達到74%，基本完成了“十一五”期間村莊規(guī)劃編制目標任務。有望在今年全部完成編制任務，實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制100%；四是完成了陳貴鎮(zhèn)官塘垴、靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)談橋村等10個試點村村莊發(fā)展布局規(guī)劃編制和鳳莊實驗區(qū)等新農村規(guī)劃，村莊規(guī)劃沙盤也正在抓緊制作。無論是在覆蓋的廣度還是在編制的深度上，村鎮(zhèn)規(guī)劃均取得了長足進步。同時，在相關激勵機制上作出了有益的探索，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的觀念不斷轉變，思路不斷創(chuàng)新，總結出了“以獎代補調動熱情、免費測繪強化服務、定期通報加強督促、重點跟蹤提供指導”的新思路，較好地緩解了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的瓶頸。

4.專項規(guī)劃編制穩(wěn)步推進。各類專項規(guī)劃的編制是合理開發(fā)與 5 利用城市空間資源，確保城市建設符合總體規(guī)劃要求的重要手段。兩年來，在完成排水、綠地、公交等規(guī)劃的基礎上，又相繼啟動了城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、人防、環(huán)衛(wèi)、廣告等專項規(guī)劃編制，其中，商業(yè)網(wǎng)點、人防規(guī)劃已經專家評審，正待報請市政府批準實施，環(huán)衛(wèi)、廣告規(guī)劃已經形成初步規(guī)劃成果。同時，還完成了大冶雷山風景名勝區(qū)重點景區(qū)詳細規(guī)劃、保安鎮(zhèn)金竹谷旅游規(guī)劃、保安湖濕地公園保護總體規(guī)劃，進一步豐富和深化了城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

（四）以加快制度創(chuàng)新為切入點，著力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。1.創(chuàng)新體制機制，強化規(guī)劃管理成效。一是針對規(guī)劃管理中存在的問題和不足，及時開展研究，制定對策，先后制訂了《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》、《村鎮(zhèn)個人建房管理暫行規(guī)定》、《大冶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作考核辦法及評分細則》、《大冶市規(guī)劃建設局關于加強城市主城區(qū)建設項目規(guī)劃批后管理的通知》和《關于建設項目辦理供電供水手續(xù)有關事項的通知》等一系列規(guī)范性文件，進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)建設秩序。特別是研究出臺了《大冶市人民政府關于加強城市主城區(qū)個人建房規(guī)劃管理的通知》，對主城區(qū)私人建房采取疏堵結合方式，加強引導和控制，一定程度上緩解了當前主城區(qū)特別是城中村私人建房審批面臨的突出矛盾，滿足了人民群眾住宅建設的需求；二是以實行項目資本金制度和商品房初始登記制度為手段，切實加強房地產開發(fā)行為管理，保障公共服務設施功能在房地產開發(fā)過程中得到有效落實；三是理順了規(guī)劃執(zhí)法權，將城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法職能，集中由市規(guī)劃建設局統(tǒng)一行使，改變過去批管分離的局面，有效解決了部門之間責權不明的問題，實現(xiàn)了規(guī)劃審批與監(jiān)管執(zhí)法的有效統(tǒng)一；四是加快規(guī)劃執(zhí)法隊伍建設。成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊（副科級事業(yè)單位，20名編制），強化城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法力度；同時，積極摸索新思路、新辦法，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街辦）規(guī)劃管理隊伍建設，擬在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街辦）設立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦公室，實行 6 屬地管理，全面加強和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理力量。目前，相關方案已經市編委會研究通過，即將付諸實施。

2.規(guī)范審批程序，促進規(guī)劃科學決策。一是完善規(guī)劃審查決策機制。實行項目規(guī)劃三級審批（市規(guī)委會、部門聯(lián)審會、局規(guī)劃審批專題會）制度，強化城市規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，加強集體決策，增大審批透明度，提高規(guī)劃審批的科學性和嚴謹性。兩年來，召開市規(guī)委會10次，審查項目規(guī)劃180余項，召開部門聯(lián)審會5次，審查項目20項，召開局規(guī)劃審批專題會24次，研究項目規(guī)劃452項，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃決策與審批的民主化、科學化、規(guī)范化和公開化；二是嚴格執(zhí)行項目建設“一書兩證”管理制度，加強建設項目審批管理。近兩年共核發(fā)項目選址意見書160份、建設用地規(guī)劃許可證139份、建設工程規(guī)劃許可證461份，核發(fā)規(guī)劃條件78個，有力地規(guī)范了項目建設秩序；三是加強規(guī)劃公示。對重大項目規(guī)劃，以及可能對周邊相鄰建筑關系或環(huán)境造成影響的項目規(guī)劃，及時進行批前批后公示。通過規(guī)劃在線網(wǎng)站及時公示項目規(guī)劃總平面圖、規(guī)劃審批會議紀要和“一書兩證”全部審批情況；通過湛月橋頭宣傳欄張貼規(guī)劃方案，現(xiàn)場設立規(guī)劃公示牌等方式，向社會公開重大項目規(guī)劃情況；通過施工現(xiàn)場張貼告示方式，充分征求相關利害關系人意見等等，不斷擴大公眾知情權，自覺接受社會監(jiān)督，著力打造“陽光規(guī)劃”。兩年來，共計現(xiàn)場公示項目規(guī)劃34個，網(wǎng)上公示項目規(guī)劃50個，規(guī)劃審批會議紀要和“一書兩證”審批情況全部實現(xiàn)了網(wǎng)上公開，有效提高了規(guī)劃工作透明度。

3.加強監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃嚴格實施。一是嚴格項目聯(lián)合放線制度、規(guī)劃驗收制度、規(guī)劃聽證制度，強化項目放、驗線等關鍵環(huán)節(jié)的管理，做到手續(xù)不齊不放線，對建設工程未經核實或者核實不符合規(guī)劃條件的，不允許組織竣工驗收，及時糾正違反規(guī)劃建設行為，維護規(guī)劃的權威性。兩年來，對112個審批項目組織了放線，7 對73個項目組織了驗線，對47個工程依法進行了規(guī)劃驗收，及時糾正各類違反規(guī)劃行為31起，有效保障了項目規(guī)劃實施不跑調、不走樣；二是加強項目實施日常監(jiān)管。加強規(guī)劃監(jiān)察力度，對已批項目規(guī)劃實施情況實行動態(tài)跟蹤管理，不間斷加強日常檢查，營造健康有序的項目建設環(huán)境。通過兩年來的努力，前些年城區(qū)房地產開發(fā)肆意違建的現(xiàn)象基本上得到了遏制。

4.開展專項治理，嚴控規(guī)劃條件變更。根據(jù)上級安排，認真開展房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調整容積率問題專項治理工作，對2007年至2009年3月全市40個房地產開發(fā)項目進行了違規(guī)變更容積率情況清查，并順利通過了上級檢查。去年，我們又對2009年4月至2010底27個房地產開發(fā)項目組織了自查，通過開展專項治理，進一步促進了我市房地產開發(fā)活動的依法有序進行。近幾年，我市共計有4個房地產開發(fā)項目涉及容積率調整，均按規(guī)定經過了市規(guī)委會審議同意。同時，結合容積率變更專項治理，及時建立健全相關制度。一是嚴格硬性規(guī)定，對變更內容不符合控制性詳細規(guī)劃的堅決不予以調整，對簽訂國有建設用地出讓合同的一律不予以調整；二是建立規(guī)劃條件變更通報制度，及時向相關部門通報規(guī)劃條件調整情況；三是起草了《國有土地建筑容積率管理辦法》，對變更建筑容積率、建筑密度等開發(fā)強度控制性內容的行為作了限制性規(guī)范，目前正在作進一步修改完善，待報市政府批準實施。

（五）以查處違法建設為攻堅點，著力規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序。為切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權威性，構建規(guī)范、有序的規(guī)劃建設秩序，兩年來，我市堅持集中力量查處違法建設，取得了較好的打擊和震懾效果。

1．著力做好2008年以前城區(qū)違建項目的集中處臵工作。組建處臵專班，對城區(qū)2004年至2008年期間45個房地產違規(guī)開發(fā)項目和違建私房進行了違法性質界定，并分類進行處理和規(guī)范。對嚴重 8 影響城市規(guī)劃的違法建設行為，堅決予以拆除和糾正。對符合規(guī)定但手續(xù)不全的，依法進行處罰，限期補辦規(guī)劃審批手續(xù)。先后對45個房地產開發(fā)項目和240戶違建戶實施了行政處罰，共追加罰款1800萬，對172戶符合條件的，按照規(guī)定補辦了規(guī)劃手續(xù)，及時有力地打擊了違建行為，追繳了大量流失規(guī)費。

2．繼續(xù)鞏固和擴大城區(qū)拆違戰(zhàn)果。針對城區(qū)部分群眾無視規(guī)劃違法亂建私房的勢頭，在2008年拆違整治基礎上，繼續(xù)重拳出擊，高壓打違不放松，深入開展拆違專項行動，鞏固和擴大城區(qū)拆違戰(zhàn)果，始終保持打擊違建的高壓態(tài)勢，對嚴重影響城市規(guī)劃、影響群眾生活的違法建設行為，堅持從嚴從重從快的原則，堅決予以拆除，決不手軟。兩年來，按照“統(tǒng)一行動，以塊為主，條塊結合，部門聯(lián)動”的要求，充分整合各部門力量，共組織城區(qū)大小拆違行動85次，強制拆除違建171處，拆除面積25700平方米，特別是規(guī)劃執(zhí)法大隊成立以來的短短3個月時間，組織開展24次拆違行動，強制拆除違建52處，拆除面積1800平方米，起到了較好的震懾效果，基本上扭轉了房地產開發(fā)違法亂建的勢頭，遏制了私房違建的進一步泛濫。

3．加大日常監(jiān)管力度，依法查處違建行為。一是進一步完善機制，加強部門協(xié)作，不斷強化主城區(qū)日常監(jiān)管，堅決維護城區(qū)正常建設秩序。開通違法建設舉報電話，構建規(guī)劃協(xié)查網(wǎng)絡，加強日常巡查，對違法建設做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，加強監(jiān)控。通過采取停電停水、現(xiàn)場扣押施工設備和沒收建筑材料、拆除電表、取消違建戶用電用水資格等一系列措施，不斷加大遏制違法建設的力度。同時，嚴格落實責任追究制度，對因巡查不到位，報告不及時，制止不得力，發(fā)生新的違法建設的，嚴格追究單位負責人和直接責任人的責任，堅決遏制城區(qū)違建的泛濫蔓延。春節(jié)和平常節(jié)假日期間，規(guī)劃執(zhí)法大隊都是堅持巡查不休息，絲毫不敢懈怠，始終保持嚴防 9 嚴控態(tài)勢，近3個月下達《停工通知書》220份、《限期整改通知書》120份，制止違法加層行為57起，有效強化了城區(qū)日常監(jiān)管。據(jù)我們掌握的情況，規(guī)劃執(zhí)法大隊去年12月下旬正式接手城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法工作，當時統(tǒng)計城區(qū)在建違建項目是165個（其中，東岳街辦范圍32個，開發(fā)區(qū)范圍122個，金湖街辦范圍11個），目前城區(qū)違法建設項目基本上控制在這165個項目之內，沒有新增違建項目發(fā)生；二是加大行政處罰實施力度。對新發(fā)生的違法建設案件按司法程序依法依規(guī)進行查處，予以行政處罰。兩年來，共對59個房地產開發(fā)及其他公建項目和19起私宅違建行為依法實施了行政處罰，罰額600萬余元；三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設專項整治。2009年，我們將拆違戰(zhàn)場延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在靈鄉(xiāng)、保安、金牛、劉仁八等鎮(zhèn)區(qū)相繼開展違法建設集中整治行動，共處臵違法開發(fā)項目23項，涉處建筑面積10.3萬平方米，補繳罰款200萬元，規(guī)劃監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)得到一定程度的加強。

二、存在的問題

（一）少數(shù)干群對規(guī)劃工作認識不足。部分干部群眾對規(guī)劃重要性認識不足，執(zhí)行規(guī)劃意識不強，時有違反規(guī)劃建設行為發(fā)生，突出表現(xiàn)在四個方面：一是有些干部缺乏規(guī)劃意識，在工程建設中，隨意或擅自改變規(guī)劃情況屢有發(fā)生，特別是在處理招商引資、重大項目建設與規(guī)劃關系問題上，往往不是規(guī)劃指導項目建，而是規(guī)劃圍著項目轉；二是一些部門單位對規(guī)劃工作性質缺乏基本認識，認為規(guī)劃部門辦事程序太多，審批時間太長，在建設過程中不遵循先規(guī)劃后建設的原則，時常出現(xiàn)先動工后辦手續(xù)甚至不辦手續(xù)的情況；三是部分群眾特別是農村群眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的知曉度不高，規(guī)劃法制意識淡薄，違法亂建私宅問題比較突出；四是極少數(shù)黨員干部受利益驅使帶頭違建，在社會上造成較壞影響等等，有法難依的問題依然是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施面臨的比較突出的問題。

（二）規(guī)劃編制進展城鄉(xiāng)不平衡。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制仍然有所滯后。目前，我市還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未啟動鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)編制，已經啟動的也是進展較慢，特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作相對比較滯后，遲遲不能打開局面，全市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制進展并不平衡，影響到村鎮(zhèn)項目建設的依法審批，廣大農村無序建設和土地浪費等現(xiàn)象仍然大量存在；二是專項規(guī)劃還不盡完善。城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、廣告、人防、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃尚未形成正式成果，交通、旅游、電力等規(guī)劃編制還未確定時間表，各類專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃配套不能令人滿意，難以在城市建設發(fā)展中全方位落實總體規(guī)劃意圖和避免建設浪費；三是城中村改造規(guī)劃、舊城特別是坑頭老街改造規(guī)劃嚴重滯后，而且現(xiàn)階段編制和實施的難度都較大，難以滿足城市居民特別是城中村居民日益增長的住宅建設需求，不能適應城市快速發(fā)展的需要；四是規(guī)劃編制理念還不夠超前。規(guī)劃編制的水平不高，內容不全面，如老城區(qū)人口聚集，交通擁堵，新城區(qū)公共服務設施不完善，功能缺失，老城區(qū)改造與新城區(qū)建設協(xié)調發(fā)展不夠，城市的地下空間還沒有得到充分利用等等，不能很好地指導城鄉(xiāng)建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏個性特色，在挖掘地域歷史文化內涵和彰顯人文特色上存在不足，具有高品位的規(guī)劃精品不多等等，規(guī)劃的前瞻性和指導性不夠，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果的科學性和合理性有待提高。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理面臨的困難較大。一是規(guī)劃實施不嚴肅。由于行政干預、利益驅使等外部原因，規(guī)劃隨意變更的現(xiàn)象還時有發(fā)生，規(guī)劃的權威性受到挑戰(zhàn)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管較薄弱。相比主城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的監(jiān)管是比較薄弱的環(huán)節(jié)，著重表現(xiàn)為項目建設的隨意和日常管理的缺位，農民建房依然無序，規(guī)劃引導和監(jiān)管仍然乏力。為了改變農村建房缺乏引導，設計無風格特色的現(xiàn)狀，我們去年專門請黃石市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設設計院設計和專家評審篩選，確定了20個不同建筑風格、充分考慮了不同經濟承受能力的優(yōu)秀住宅建筑設 11 計方案，組織編印了《大冶市新農村住宅建筑設計方案》，并免費贈送全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用以指導農民建房，在現(xiàn)實中也沒有得到很好的落實，見到明顯的效果。這都一定程度上反映出當前規(guī)劃工作的監(jiān)督和責任追究機制尚不夠完善，對違反規(guī)劃決策、推進規(guī)劃工作不力等行為的檢查和制約都不夠；三是私房違法亂建勢頭極為泛濫。由于前些年規(guī)劃監(jiān)管不嚴，城區(qū)私房違建一度失控，雖然2008年開展集中整治后有所收斂，但是去年政府實施機構改革，一些人又趁部門規(guī)劃執(zhí)法權未交接，城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊尚未組建之機，違法搶建私房極為普遍，舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部已經成為違法私建的集中滋生地，社會影響極壞。未經審批擅自建設、不按規(guī)劃建設私房的行為屢禁不止，已經成為阻礙《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹實施的最大“痼疾”。要徹底扭轉違法亂建私房的勢頭，已非一日可競其功，也不是單靠哪一個部門能夠解決，必須引起全社會的高度重視，做好長期打算。打擊違法建設，遏制違法亂建勢頭，是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理當前必須面臨的首要問題；四是面對規(guī)劃管理難度逐年加大的趨勢，我們在規(guī)劃管理隊伍的建設和投入上顯得不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構極為薄弱，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員配備和經費都得不到應有保障，相關人員也缺乏必備的業(yè)務水平和專業(yè)知識。雖然市政府對此引起了高度重視，正在積極采取措施予以加強，但是目前擬定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制仍然是屬地管理模式，規(guī)劃部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃只有業(yè)務指導職能，并沒有管理職能，不能進行有效的垂直管理，難以適應新形勢下的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作需要。同時，規(guī)劃管理部門力量也相對不足?！冻鞘幸?guī)劃法》變?yōu)椤冻青l(xiāng)規(guī)劃法》后，規(guī)劃工作范圍從城市拓展到廣大鄉(xiāng)村，工作量大幅增長，特別是近幾年隨著我市城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)?？焖贁U張，以及城鄉(xiāng)一體化工作的深入開展，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作量更是成倍增長，而規(guī)劃部門的工作人員不僅沒有增加，而且由于舊的人員老化，新的人員難進，以及近幾年市政重點 12 工程建設機制改為部門直接負責，牽涉了規(guī)劃部門大量的人力，規(guī)劃管理力量不增反降呈現(xiàn)削弱態(tài)勢。并且由于體制機制問題，規(guī)劃人才難引進、引進來也難留住，嚴重影響到整個規(guī)劃管理隊伍的建設。市規(guī)劃建設局機關現(xiàn)有編制大半是原規(guī)劃局合并帶來的事業(yè)編制，按理應當同其他縣市一樣全部轉為行政編，但是由于種種原因，至今仍保留為事業(yè)編制，而且只能出不能進，人員退休后新人不能及時補充進來，目前，相當一部分工作人員都是從下屬二級單位抽調上來，人手極其不足。新成立的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊核定編制20人，實際到位只有16人，工作經費的保障落實力度也不夠，應為全額撥款卻定為差額撥款等等，都說明我市規(guī)劃管理力量亟須充實加強。

（四）齊抓共管的協(xié)作機制未有效形成。部門之間協(xié)作不夠，未形成管理上的合力，相關工作責任追究機制也不完善。特別是在違法建設監(jiān)管上，屬地管理的責任未真正履行起來，沒有將監(jiān)管責任深入落實到街辦、開發(fā)區(qū)及其村、社區(qū)等基層組織中去，行政資源沒有得到充分調動和運用。規(guī)劃執(zhí)法隊組建之前，城管局近百人隊伍尚難以有效遏制城區(qū)違建勢頭，現(xiàn)在如果單靠規(guī)劃執(zhí)法大隊20人來管，力量根本不夠，要想達到預期整治效果，必須進一步強化屬地管理責任，廣泛發(fā)動各級各部門和廣大人民群眾的力量，形成由上至下的違建監(jiān)管合力，才能真正意義上實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效管理。

三、下步工作打算

（一）進一步加強組織領導，努力提高干群規(guī)劃認識。一要切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的組織領導，樹立規(guī)劃是最重要發(fā)展元素、科學規(guī)劃是最大財富的意識，正確處理好當前與長遠、局部與整體、發(fā)展環(huán)境與人居環(huán)境、新城區(qū)建設與老城區(qū)改造、城市與鄉(xiāng)村的關系，著力尊重和維護規(guī)劃剛性地位；二要建立保障法律實施的長效 13 機制，認真落實法律賦予的職責，完善科學決策體系，促進依法行政。要繼續(xù)將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入政府目標考核體系，進一步加大考核力度，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平；三要進一步強化法律宣傳，充分利用網(wǎng)絡、廣播電視、報紙、宣傳欄等各種有效宣傳形式和途徑，從多方面、多層次加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度，努力做到家喻戶曉，進一步增強各級領導、執(zhí)法部門、廣大群眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃認知度和規(guī)劃法制意識，努力在全社會形成人人關心規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行的良好氛圍。

（二）進一步強化工作責任，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃編制均衡推進。一要繼續(xù)加快城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和修訂，建立全方位多層次的規(guī)劃體系。要進一步重視村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，明確目標任務，按照市政府部署全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務。要抓緊完善交通、供電、電信、消防等各項專項規(guī)劃，與總規(guī)充分配套銜接，發(fā)揮規(guī)劃最大功能和效益；二要著力提高規(guī)劃編制質量。遵循“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的原則，高起點、高標準、高質量地編制各類規(guī)劃，切實提高規(guī)劃編制的科學性、超前性和特色性。要把握好區(qū)位特點、資源稟賦和人文底蘊等條件，在編制規(guī)劃中積極塑造地方特色，做到以科學規(guī)劃促進節(jié)約用地、節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，展示地方文化特色；三要繼續(xù)加大工作督促和考核力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實保障規(guī)劃工作投入，著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的均衡推進。

（三）進一步加大執(zhí)法力度，切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。一要認真維護規(guī)劃的剛性地位，各類規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行，不符合法定條件或未經法定程序，任何單位和個人不得擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃；二要認真落實城鄉(xiāng)規(guī)劃許可制度。要嚴格執(zhí)行 “出具規(guī)劃條件必須依據(jù)控規(guī)”、“不出具規(guī)劃條件不得出讓”、“未經工程規(guī)劃許可不得開工”等法律規(guī)定，提高規(guī)劃決策的科學性、規(guī)劃實 14 施的嚴肅性，堅決杜絕違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的不正常現(xiàn)象；三要嚴厲查處違法建設。冰凍三尺，非一日之寒，拆違工作既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。全市上下務必高度重視違建查處，認真研究對策，長期不懈地打擊違法建設。在摸清城區(qū)近年來的違法建設底數(shù)之后，要專題研究，分門別類進行處臵。要充分整合規(guī)劃建設、國土、城管、街辦、開發(fā)區(qū)等部門單位的執(zhí)法力量，不斷加大違法建設查處力度，重點打擊性質惡劣、后果嚴重、社會影響面大的違法行為，特別是黨員干部帶頭違建的行為。對典型案件要公開曝光，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要將日常違建的監(jiān)管責任落實到各級政府、街辦、開發(fā)區(qū)，甚至落實到各個社區(qū)、村級組織，由上至下形成社會合力，堅決遏制違法亂建的勢頭。

（四）進一步完善監(jiān)管體制，切實強化規(guī)劃服務功能。一要建立規(guī)劃統(tǒng)一管理和協(xié)作機制。各相關部門嚴格遵循先規(guī)劃、后建設的原則，要相互支持，密切配合，強化日常巡查，加強跟蹤管理，從源頭上把好規(guī)劃建設關，強化事前、事中監(jiān)督，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。對那些徇私枉法，濫用職權的執(zhí)法人員，要依法追究其行政和法律責任；二要進一步提高規(guī)劃工作的透明度，深化完善城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度，進一步推進規(guī)劃的政務公開，完善建立公眾參與和監(jiān)督制度，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與的有關內容和方法，增加公眾參加方式，拓寬參與途徑與范圍，讓人民群眾享有更多的知情權、參與權、建議權和監(jiān)督權，大力打造實施“陽光規(guī)劃”，實現(xiàn)規(guī)劃決策的科學化、民主化；三要嚴格規(guī)劃審批，遵循“三堅持、三不準”原則，“三堅持”即：堅持規(guī)劃許可程序化，堅持規(guī)劃執(zhí)法公平化，堅持規(guī)劃參與公眾化；“三不準”即不經合法程序，容積率不準改，用地性質不準變，公益性配套設施不準缺，切實維護規(guī)劃的嚴肅性；四要自覺接受市人大的監(jiān)督和指導，繼續(xù)高度重視人大代表提出的建議，繼續(xù)傾聽人民群眾的呼聲，努力使規(guī)劃工作充分體現(xiàn)人民群 15 眾的根本利益，同時，要維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性，避免出現(xiàn)“規(guī)劃跟著項目走”、“碰到壓力就妥協(xié)”的現(xiàn)象，以對大冶未來負責的積極態(tài)度，認真依法行政，推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的開展。

（五）進一步提升作風效能，切實加強規(guī)劃隊伍建設。一要充實隊伍力量。按照規(guī)劃工作的需要，合理充實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門人員，配備、引進和培養(yǎng)規(guī)劃專業(yè)技術人才，特別要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構建設，配全機構，配足人員，全面加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理。要加強對規(guī)劃專業(yè)人員的引進和培養(yǎng)，努力造就一支品質優(yōu)秀、眼光開放、業(yè)務精煉的高素質規(guī)劃隊伍；二要加強作風效能建設。強化服務理念，轉變工作作風，改進服務手段，提升服務效率。堅決糾正規(guī)劃工作中的不良風氣，努力消除“懶、散、庸、拖、貪”等方面的問題，切實把主動服務、創(chuàng)新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務變?yōu)閺V大機關干部的自覺行動，積極營造廉潔高效的政務環(huán)境、便捷細致的服務環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境，以優(yōu)良的作風和效能著力助推大冶跨越式發(fā)展。

尊敬的主任、各位副主任、各位委員，我市當前處在深入推進城市轉型，爭創(chuàng)“三大目標”的關鍵時期，城鄉(xiāng)建設正迎來加快發(fā)展的歷史性機遇，我們深感任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定認真虛心地聽取市人大常委會的意見和建議，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作風、負責的態(tài)度，深入推進規(guī)劃編制與管理，努力把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提升到一個全新的水平，更好更科學地引導和服務全市社會經濟發(fā)展。

第三篇：土石方資質等級標準

土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質等級標準

土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質分為一級、二級、三級。

一級資質標準：

1、企業(yè)近5年承擔過2項以上100萬立方米或5項以上50萬立方米土石方工程施工，工程質量合格。

2、企業(yè)經理具有10年以上從事工程管理工作經歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事土石方施工技術管理工作經歷并具有相關專業(yè)高級職稱；總會計師具有中級以上會計職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于60人，其中工程技術人員不少于50人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于20人。

企業(yè)具有的一級資質項目經理不少于5人。

3、企業(yè)注冊資本金1500萬元以上，企業(yè)凈資產1800萬元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結算收入3000萬元以上。

5、企業(yè)具有挖、鏟、推、運等機械設備，總機械裝備功率1萬千瓦以上。

二級資質標準：

1、企業(yè)近5年承擔過2項以上40萬立方米或5項以上10萬立方米土石方工程施工，工程質量合格。

2、企業(yè)經理具有8年以上從事工程管理工作經歷或具有中級以上職稱；技術負責人具有8年以上從事土石方施工技術管理工作經歷并具有相關專業(yè)高級職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于40人，其中工程技術人員不少于30人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于10人。

企業(yè)具有的二級資質以上項目經理不少于5人。

3、企業(yè)注冊資本金800萬元以上，企業(yè)凈資產1000萬元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結算收入2000萬元以上。

5、企業(yè)具有挖、鏟、推、運等機械設備，總機械裝備功率5000千瓦以上。三級資質標準：

1、企業(yè)近5年承擔過2項以上10萬立方米土石方工程施工，工程質量合格。

2、企業(yè)經理具有5年以上從事工程管理工作經歷；技術負責人具有5年以上從事土石方施工技術管理工作經歷并具有相關專業(yè)高級職稱；財務負責人具有初級以上會計職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于20人，其中工程技術人員不少于15人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于5人。

企業(yè)具有的三級資質以上項目經理不少于5人。

3、企業(yè)注冊資本金300萬元以上，企業(yè)凈資產400萬元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結算收入1000萬元以上。

5、企業(yè)具有挖、鏟、推、運等機械設備，總機械裝備功率2000千瓦以上。

承包工程范圍：

一級企業(yè)：可承擔各類土石方工程的施工。

二級企業(yè)：可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍且60萬立方米及以下的土石方工程的施工。三級企業(yè)：可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍且15萬立方米及以下的土石方工程的施工。

第四篇：房地產開發(fā)資質等級標準

房地產開發(fā)資質分為一級、二級、三級、四級

（一）一級資質：

1．注冊資本不低于5000萬元；

2．從事房地產開發(fā)經營5年以上；

3．近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額；

4．連續(xù)5年建筑工程質量合格率達100%；

5．上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額；

6．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員不少于4人；

7．工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；

8．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

9．未發(fā)生過重大工程質量事故。

（二）二級資質：

1．注冊資本不低于2000萬元；

2．從事房地產開發(fā)經營3年以上；

3．近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額；

4．連續(xù)3年建筑工程質量合格率達100%；

5．上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額；

6．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；

7．工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；

8．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

9．未發(fā)生過重大工程質量事故。

（三）三級資質：

1．注冊資本不低于800萬元；

2．從事房地產開發(fā)經營2年以上；

3．房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額；

4．連續(xù)2年建筑工程質量合格率達100%；

5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

6．工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱；

7．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8．未發(fā)生過重大工程質量事故。

（四）四級資質：

１．注冊資本不低于１００萬元； ２．從事房地產開發(fā)經營１年以上；

３．已竣工的建筑工程質量合格率達１００％；

４．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于５人，持有資格證書的專職會計人員不少于２人；

５．工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員；

６．商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度； ７．未發(fā)生過重大工程質量事故。

第十條 申請核定資質等級的房地產開發(fā)企業(yè)，應當提交下列證明文件：

(一)企業(yè)資質等級申報表；

(二)房地產開發(fā)企業(yè)資質證書(正、副本)；

(三)企業(yè)資產負債表和驗資報告；

(四)企業(yè)法定代表人和經濟、技術、財務負責人的職稱證件；

(五)已開發(fā)經營項目的有關證明材料；

(六)房地產開發(fā)項目手冊及《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告；

(七)其他有關文件、證明。

房地產開發(fā)企業(yè)在取得資質證書后，應當按照核定的資質等級承擔相應規(guī)模的房地產開發(fā)項目：

(一)一級資質的房地產開發(fā)企業(yè)承擔的開發(fā)項目規(guī)模不受限制；

(二)二級資質的房地產開發(fā)企業(yè)承擔的開發(fā)項目建筑面積不得超過二十五萬平方米；

(三)三級資質的房地產開發(fā)企業(yè)承擔的開發(fā)項目建筑面積不得超過十萬平方米；

(四)四級資質的房地產開發(fā)企業(yè)承擔的開發(fā)項目建筑面積不得超過三萬平方米；

(五)暫定資質的房地產開發(fā)企業(yè)應當依據(jù)資質證書的要求承擔相應規(guī)模的開發(fā)項目。

房地產開發(fā)項目屬分期開發(fā)的，其建筑面積按項目總規(guī)模計算。

第十一條 房地產開發(fā)企業(yè)資質等級實行分級審批。

一級資質由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門初審，報國務院建設行政主管部門審批。

二級資質及二級資質以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門制定。

經資質審查合格的企業(yè)，由資質審批部門發(fā)給相應等級的資質證書。

房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定(征求意見稿)第一章總則

第一條(立法目的)為了加強房地產開發(fā)企業(yè)資質管理，規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)經營行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發(fā)經營管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條(主體定義)本規(guī)定所稱房地產開發(fā)企業(yè)是指依法設立、具有企業(yè)法人資格，從事房地產開發(fā)經營的經濟組織。

第三條(資質功用)房地產開發(fā)企業(yè)應當按照本規(guī)定申請核定房地產開發(fā)企業(yè)資質等級。

第四條(管理機構)國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作；

縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作。第二章一般規(guī)定

第五條(資質功用)未取得房地產開發(fā)企業(yè)資質證書(以下簡稱“資質證書”)的，不得從事房地產開發(fā)經營業(yè)務。

房地產開發(fā)企業(yè)名稱應當體現(xiàn)房地產開發(fā)經營行業(yè)特征，不得使用容易引起歧義的用語。

第六條(資質級別)房地產開發(fā)企業(yè)資質等級分為一級、二級、三級、四級四個資質等級。

新設立的房地產開發(fā)企業(yè)(含新增設房地產開發(fā)經營業(yè)務)應當申請暫定資質。

第七條(分級審批)房地產開發(fā)企業(yè)資質等級實行分級審批。

一級資質由省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門初審，報國務院住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門審批。

其余資質等級企業(yè)的審批辦法由省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門制定。

第八條(開發(fā)范圍)一級資質房地產開發(fā)企業(yè)承擔房地產開發(fā)項目的建設規(guī)模不受限制。

二級資質及二級資質以下的房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積30萬平方米以下的開發(fā)建設項目，承擔業(yè)務的具體范圍由省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門確定。

第九條(異地開發(fā))以本企業(yè)名義從事跨地區(qū)開發(fā)經營的，應當在項目開發(fā)地縣級以上房地產開發(fā)主管部門辦理資質備案手續(xù)，并將異地開發(fā)項目和異地工作的主要負責人員情況報企業(yè)注冊地縣級以上房地產開發(fā)主管部門備案。第三章資質條件

第十條(資質條件)申請房地產開發(fā)企業(yè)資質的企業(yè)，應當滿足以下基本條件：

(一)具有經房地產開發(fā)主管部門備案的房地產開發(fā)項目手冊；

(二)具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

(三)未發(fā)生過重大工程質量事故；

(四)近3年內無以下違法違規(guī)行為：

1.超越資質等級從事房地產開發(fā)經營，情節(jié)嚴重的；

2.發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價及其他違法開發(fā)行為，情節(jié)嚴重，經有關行政主管部門查實的；

3.在開發(fā)經營過程中引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體投訴并經核實負有主要責任的；

4.其他應被追究法律責任的嚴重違法開發(fā)行為。

第十一條(一級資質)一級資質等級條件如下：

(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于2億元；

(二)開發(fā)過3個以上房地產開發(fā)項目，獲得二級資質3年以上；

(三)近3年房屋建筑面積累計竣工60萬平方米以上；

(四)連續(xù)5年建筑工程質量合格率達100%；

(五)在建房屋建筑施工面積30萬平方米以上；

(六)有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員不少于4人；

(七)工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。

第十二條(二級資質)二級資質等級條件如下：

(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于1億元；

(二)開發(fā)過兩個以上房地產開發(fā)項目，獲得三級資質2年以上；

(三)近3年房屋建筑面積累計竣工20萬平方米以上；

(四)連續(xù)3年建筑工程質量合格率達100%；

(五)在建房屋建筑施工面積10萬平方米以上；

(六)有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；

(七)工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。

第十三條(三級資質)三級資質等級條件如下：

(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于5000萬元；

(二)從事房地產開發(fā)經營2年以上；

(三)近3年房屋建筑面積累計竣工10萬平方米以上；

(四)近3年已竣工的建筑工程質量合格率達100%；

(五)有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

(六)工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱。

第十四條(四級資質)四級資質等級條件如下：

(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于100萬元；

(二)從事房地產開發(fā)經營1年以上；

(三)近3年房屋建筑面積累計竣工2萬平方米以上；

(四)已竣工的建筑工程質量合格率達100%；

(五)有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

(六)工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員。

第十五條(暫定資質)申請暫定資質的企業(yè)應當以項目存在為原則，以貨幣形式實繳的注冊資本、管理和技術人員等條件應當與所承擔的開發(fā)項目規(guī)模相適應，且不得低于四級資質企業(yè)的相應條件。

新增房地產開發(fā)業(yè)務的企業(yè)，其凈資產應符合本規(guī)定相應資質等級的注冊資本要求。

第十六條(業(yè)績認定)房地產開發(fā)企業(yè)申請評定資質等級時，申報的業(yè)績事項應當與房地產開發(fā)項目手冊記載的事項一致。

母公司控股超過50%之后子公司開發(fā)的項目，其業(yè)績可以按照母公司控股比例計入母公司業(yè)績。發(fā)生在控股行為之前的子公司業(yè)績不得計入。該子公司在核定資質時，已計入母公司的業(yè)績不再重復計算。

臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業(yè)管理、技術人員總數(shù)。

第十七條(鼓勵條款)國家鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)積極參與保障性住房建設、開發(fā)省地節(jié)能環(huán)保型住宅。企業(yè)承擔的保障性住房及省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設項目的業(yè)績認定辦法，由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門另行規(guī)定。

第十八條省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)本地實際情況，對二級資質及二級以下資質的房地產開發(fā)企業(yè)資質審查標準中的注冊資本、管理和技術人員的條件作出高于前述條款的規(guī)定。第四章資質申請和受理

第十九條(暫定資質申請)新設立的房地產開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，持下列文件到房地產開發(fā)主管部門備案并申請暫定資質；

(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

(二)企業(yè)章程；

(三)驗資證明；

(四)企業(yè)法定代表人的身份證明；

(五)企業(yè)董事、監(jiān)事、經理及其高級管理人員的身份證明；

(六)企業(yè)控股股東或實際控制人的身份證明；

(七)專業(yè)技術人員的職稱資格證書、身份證明、勞動合同或社會保險繳納憑證；

(八)法律法規(guī)規(guī)章要求的其他文件。

新增房地產開發(fā)業(yè)務的企業(yè)除前款規(guī)定要求提交文件外，還應當提交上一財務審計報告。

第二十條(異地備案)增設分公司的，應當持分公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、資質證書副本等資料向項目所在地房地產主管部門辦理備案手續(xù)，申領房地產開發(fā)項目手冊。

第二十一條(資質等級申請)申請核定資質等級的房地產開發(fā)企業(yè)，應當提交下列證明文件：

(一)企業(yè)資質等級申報表；

(二)房地產開發(fā)企業(yè)資質證書(正、副本)；

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

(四)企業(yè)章程；

(五)企業(yè)驗資報告和上財務報告(附審計報告)；

(六)企業(yè)法定代表人、高級管理人員的任職文件和身份證明，企業(yè)工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人的任職文件、職稱證書、身份證明，符合規(guī)定數(shù)量的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員的職稱證書(執(zhí)業(yè)資格證書)、身份證明、勞動合同或社會保險繳納憑證；

(七)近3年房地產開發(fā)統(tǒng)計年報基層表、房地產開發(fā)項目資料等已開發(fā)經營項目的有關證明材料；

(八)房地產開發(fā)項目手冊，《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告；

(九)其他有關文件、證明。

第二十二條(提交申請文件責任)房地產開發(fā)企業(yè)應對其提交的申請文件的真實性、合法性與有效性負責。

第二十三條(受理期限)房地產開發(fā)企業(yè)資質審批部門應當自收到申請文件之日起20日內核定資質等級。

第二十四條(公示公布)資質核定結果應當向社會公示。公示期不少于7日，公示時間不計算在前條規(guī)定的期限內。

公示期如有舉報，經核實確屬在資質申報中弄虛作假或存在重大問題的企業(yè)，不予核定，并根據(jù)本規(guī)定實施處罰。經資質審查合格，公示期滿無異議或經核實異議不成立的企業(yè)，由資質審批部門核發(fā)相應等級的資質證書并予以公布。

第二十五條(資質證書)資質證書由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。資質證書分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第二十六條(資質有效期)房地產開發(fā)企業(yè)一級資質證書有效期為5年。二級及二級以下資質等級證書有效期限由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定。

暫定資質有效期1年。房地產開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經營情況延長暫定資質有效期，但延長期限不得超過2年。

第五篇：企業(yè)資質等級標準

向建設主管部門申請：

１、新設立的企業(yè)申請資質，應當提供下列資料：

（1）《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》（一式四份）和相應的電子文檔；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和驗資報告；

（3）企業(yè)章程；

（4）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證；

（5）企業(yè)擁有的建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（項目經理資格證書）、身份證、社會保險憑證；

（6）企業(yè)工程技術和經濟管理人員的職稱證書、身份證、社會保險憑證；

（7）資質標準明確要求企業(yè)必須具有的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證、社會保險憑證；

（8）資質標準明確要求企業(yè)具有自有設備、廠房的，企業(yè)需出具購置合同、發(fā)票、房屋產權證或房屋租賃合同等相應證明；

（9）需要出具的其他有關證件、資料。

２、申請二級、三級建筑業(yè)企業(yè)資質，應當提供下列資料：

（1）《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》（一式四份）和相應的電子文檔；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和驗資報告；

（3）企業(yè)章程；

（4）近三年財務決算年報表和統(tǒng)計年報表；

（5）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證；

（6）企業(yè)擁有的建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（項目經理資格證書）、身份證、社會保險憑證；

（7）企業(yè)工程技術和經濟管理人員的職稱證書、身份證、社會保險憑證；

（8）資質標準明確要求企業(yè)必須具有的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證、社會保險憑證；

（9）資質標準明確要求企業(yè)具有自有設備、廠房的，企業(yè)需出具購置合同、發(fā)票、房屋產權證或房屋租賃合同等相應證明；

（10）企業(yè)完成的達到資質標準要求的代表性工程的中標通知書、合同、質量驗收、安全評估等相關資料。

（四）行政許可程序

1、申請人向省建設廳提出申請，提交有關材料。其中，中央管理的企業(yè)直接向建設部申請；

2、省建設廳對建筑業(yè)企業(yè)申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質的申請材料進行初審；其中涉及交通、水利、通信、電子等方面資質的，由省建設廳商同級有關部門審核同意后，提出初審意見，并將初審意見和全部申請材料上報建設部；

3、省建設廳對建筑業(yè)企業(yè)申請二級及以下資質（包括不分等級資質）和勞務分包資質的申請材料進行審查；其中涉及交通、水利、通信、電子等方面資質的，由省建設廳征得同級有關部門初審同意后進行審核；

4、準予許可的，于法定時間內向申請人頒發(fā)、送達資質證書。

（五）行政許可辦理期限

省建設廳自受理之日起，在20個工作日內作出決定；經分管廳長批準，可延長10個工作日。

這是廣東省的辦理程序，希望可以幫到你。

以下是標準：

三、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質等級標準

建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質分為一級、二級、三級。一級資質標準：

1、企業(yè)近5年承擔過3項以上單位工程造價1000萬元以上或三星級以上賓館大堂的裝修裝飾工程施工，工程質量合格。

2、企業(yè)經理具有8年以上從事工程管理工作經歷或具有高級職稱；總工程師具有8年以上從事建筑裝修裝飾施工技術管理工作經歷并具有相關專業(yè)高級職稱；總會計師具有中級以上會計職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于40人，其中工程技術人員不少于30人，且建筑學或環(huán)境藝術、結構、暖通、給排水、電氣等專業(yè)人員齊全；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于10人。企業(yè)具有的一級資質項目經理不少于5人。

3、企業(yè)注冊資本金1000萬元以上，企業(yè)凈資產1200萬元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結算收入3000萬元以上。二級資質標準：

1、企業(yè)近5年承擔過2項以上單位工程造價500萬元以上的裝修裝飾工程或10項以上單位工程造價50萬元以上的裝修裝飾工程施工，工程質量合格。

2、企業(yè)經理具有5年以上從事工程管理工作經歷或具有中級以上職稱；技術負責人具有5年以上從事裝修裝飾施工技術管理工作經歷并具有相關專業(yè)中級以上職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于25人，其中工程技術人員不少于20人，且建筑學或環(huán)境藝術、結構、暖通、給排水、電氣等專業(yè)人員齊全；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于5人。企業(yè)具有的二級資質以上項目經理不少于5人。

3、企業(yè)注冊資本金500萬元以上，企業(yè)凈資產600萬元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結算收入1000萬元以上。三級資質標準：

1、企業(yè)近3年承擔過3項以上單位工程造價20萬元以上的裝修裝飾工程施工，工程質量合格。

2、企業(yè)經理具有3年以上從事工程管理工作經歷;技術負責人具有5年以上從事裝修裝飾施工技術管理工作經歷并具有相關專業(yè)中級以上職稱；財務負責人具有初級以上會計職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于15人，其中工程技術人員不少于10人，且建筑學或環(huán)境藝術、暖通、給排水、電氣等專業(yè)人員齊全；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于2人。企業(yè)具有的三級資質以上項目經理不少于2人。

3、企業(yè)注冊資本金50萬元以上，企業(yè)凈資產60萬元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結算收入100萬元以上。承包工程范圍：

一級企業(yè)：可承擔各類建筑室內、室外裝修裝飾工程（建筑幕墻工程除外）的施工。

二級企業(yè)：可承擔單位工程造價1200萬元及以下建筑室內、室外裝修裝飾工程（建筑幕墻工程除外）的施工。三級企業(yè)：可承擔單位工程造價60萬元及以下建筑室內、室外裝修裝飾工程（建筑幕墻工程除外）的施工。

注冊流程

一)公司的形式：

有限責任公司，最低注冊資金3萬元，2個（或以上）股的東。

新公司法規(guī)定，允許1個股東注冊有限責任公司，又稱“一人有限公司”（執(zhí)照上會注明“自然人獨資”），最低注冊資金10萬元,并且一次繳足，登記費用是注冊資金的千分之八，比如注冊資金10萬元登記費是800元，最低是50元。

注冊資金可以分期繳足，詳細條款參考公司法第二十六條。http://004km.cn/gcs/fagui/select.asp?id=1472

二)注冊的步驟： 1.核準名稱：

到工商局領取一張“企業(yè)（字號）名稱預先核準申請表”，填入你準備取的公司名稱(一共5個)，工商局會檢索是否有重名，如無重名，即可使用并核發(fā)“企業(yè)（字號）名稱預先核準通知書”，費用是30元(可以檢索5個名稱)。

2.租房：

租寫字樓的辦公室，民用房屋不可以注冊的(北京)。

簽訂租房合同，并讓房屋的產權人提供房產證復印件，再到稅務局買印花稅。稅率是年租金的千分之一，將印花稅票貼在合同的首頁。

3.編寫公司章程：

可以找人代寫，也可以從工商局的網(wǎng)站下載“公司章程”樣本，修改后，由所有股東簽名。

http://004km.cn/qideng/wszc/djzc.asp

4.刻法人名章：

到刻章社，刻法人名章(方型)費用15-20元。

5.到銀行開立公司驗資戶：

攜帶“公司章程”“工商局的核名通知”“法人名章”“身份證”到銀行去開立公司帳戶(是驗資帳戶，將各股東的資金存入帳戶)，銀行出據(jù)“詢征函”“股東繳款單”。

6.辦理驗資報告：

拿著“股東繳款單”“詢征函”“公司章程”“核名通知書”“房租合同”“房產證復印件”到會計師事務所辦理驗資報告，費用500元。

7.注冊公司：

到工商局領取公司設立登記的各種表格填好，然后將“核名通知”“公司章程”“房租合同”“房產證復印件”“驗資報告”一起交給工商局，一般3個工作日后可以領取執(zhí)照(各地時間略有差別)。

8.刻制公章：

憑營業(yè)執(zhí)照，到公安局指定的刻章社，刻公章，財務專用章，費用120-180元。

9.辦理企業(yè)組織機構代碼證：

憑營業(yè)執(zhí)照到技術監(jiān)督局辦理組織機構代碼證，費用30元。

10.開基本戶：

憑營業(yè)執(zhí)照，組織機構代碼證，去銀行開立基本帳號（同時注銷驗資帳戶）。

11.辦理稅務登記：

領取執(zhí)照后的30日內到當?shù)囟悇站稚暾堫I取稅務登記證(國稅,地稅)費用分別是10元，40元。

12.領購發(fā)票：

服務性質的公司使用地稅發(fā)票，銷售商品的公司使用國稅發(fā)票。各地的費用會略有不同。

參考資料： 《公司法》《公司登記管理條例》