第一篇：2020年旅游行業(yè)誠信體系建設(shè)方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，在全縣旅游系統(tǒng)踐行社會主義核心價值觀，塑造誠實守信的旅游行業(yè)風(fēng)氣，營造規(guī)范有序的旅游環(huán)境，提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體服務(wù)水平，樹立“文明和諧旅游”形象，全面推進(jìn)全縣旅游行業(yè)誠信體系建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合旅游發(fā)展實際，特制定2020年全縣旅游行業(yè)誠信體系建設(shè)實施方案如下：

一、工作目標(biāo)

全面推進(jìn)旅游誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)旅游行業(yè)信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，建立健全旅游誠信信息征集公布平臺，力爭主動曝光一批重大違法違規(guī)案件。充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，力爭旅游行業(yè)自律能力得到明顯提升。加大旅游誠信宣傳力度，努力營造“規(guī)范經(jīng)營、理性消費(fèi)”、“誠信光榮、失信可恥”的旅游經(jīng)營環(huán)境和旅游消費(fèi)環(huán)境，在旅游行業(yè)形成誠實、自律、守信、互信的氛圍和環(huán)境，為加快轉(zhuǎn)型升級、打造城市品牌提供有力支撐。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)旅游行業(yè)誠信體系建設(shè)。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實際，積極探索建立旅游誠信信息征集公布平臺，逐步在全縣旅游行業(yè)內(nèi)構(gòu)建起旅游誠信記錄、評價、激勵、懲罰、信息發(fā)布的誠信管理機(jī)制和體系，健全運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的旅游行業(yè)誠信管理體系。

（二）完善誠信“紅黑榜”制度。加強(qiáng)誠信制度建設(shè)，完善行業(yè)規(guī)范，改進(jìn)服務(wù)，提升質(zhì)量。加強(qiáng)管理，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，引導(dǎo)從業(yè)人員講究職業(yè)操守、恪守誠信規(guī)范。把恪守誠信者列入“紅名單”，把失信違法者列入“黑名單”，加大對欺詐游客、不誠信守信經(jīng)營的旅游企業(yè)的懲罰力度，實現(xiàn)對守信行為和失信行為的聯(lián)獎聯(lián)懲。依法有序地向社會公眾公布信用信息，強(qiáng)化對失信行為的社會監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)誠信宣傳教育。以旅游誠信為主題，采取多種形式，廣泛開展旅游誠信宣傳教育活動，強(qiáng)化旅游誠信理念。動員旅游企業(yè)積極參與誠信體系建設(shè)，發(fā)揮旅游誠信典型示范作用。通過開展規(guī)范旅游市場秩序系列活動和引導(dǎo)消費(fèi)系列活動，清理虛假旅游廣告，整治違法違規(guī)經(jīng)營，加強(qiáng)輿論宣傳，進(jìn)一步營造誠實守信的良好氛圍，樹立旅游行業(yè)良好形象。

三、工作措施

（一）全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃，持續(xù)開展旅行社文明誠信調(diào)查評價活動，提升旅行社服務(wù)意識。全縣旅游企業(yè)要認(rèn)真履行社會責(zé)任，將文明旅游納入合同監(jiān)管和導(dǎo)游培訓(xùn)工作，制定旅游團(tuán)隊出團(tuán)前說明會登記制度，切實把好文明旅游的組團(tuán)關(guān)、落地關(guān)、行程關(guān)。按照導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加大對導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，不斷提高旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

（二）持續(xù)推進(jìn)行業(yè)文明誠信工作。從制度建設(shè)、評價標(biāo)準(zhǔn)、長效管理、媒體宣傳等方面入手，深化“文明誠信服務(wù)單位”、“文明服務(wù)示范窗口”、“文明景區(qū)”等創(chuàng)建工作，強(qiáng)化品牌激勵機(jī)制，調(diào)動企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，推動行業(yè)文明誠信工作開展。引導(dǎo)旅游企業(yè)注重質(zhì)量、品牌和形象聲譽(yù)，打造旅游行業(yè)“信用品牌”，增強(qiáng)全行業(yè)的信用意識。

（三）充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和企業(yè)主體作用，加強(qiáng)旅游行業(yè)誠信建設(shè)。各旅游企業(yè)要制定誠信自律承諾書，強(qiáng)化行業(yè)自律作用。

（四）推動旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加大旅游標(biāo)準(zhǔn)化宣傳推廣和貫徹執(zhí)行力度。以全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化，作為提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，作為規(guī)范旅游行業(yè)服務(wù)行為的重要準(zhǔn)則。引導(dǎo)旅游企業(yè)和從業(yè)人員在推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作中提升服務(wù)質(zhì)量。

（五）強(qiáng)化對旅游市場秩序的整治。持續(xù)加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管，及時曝光虛假廣告和其他損害游客權(quán)益的行為。開展以“誠信經(jīng)營，規(guī)范服務(wù)”為主要內(nèi)容的誠信宣傳活動，向游客發(fā)放揭露低價運(yùn)作危害性的宣傳資料，抵制不合理低價游，規(guī)范旅游市場秩序。持續(xù)實施文明旅游提升行動，營造文明旅游氛圍，塑造講文明、樹新風(fēng)、重禮儀、誠信友愛、熱情好客、安全有序的人文旅游環(huán)境。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長，副局長任副組長，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的旅游誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)此項工作開展。

（二）狠抓工作落實。各旅游企業(yè)要高度重視，結(jié)合各自實際，制定本部門本單位誠信體系建設(shè)實施方案，要按照工作要求進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)，采用多種方式，做到責(zé)任到位，措施到位，落實到位。

（三）健全完善制度機(jī)制。各相關(guān)單位從建立旅游誠信體系，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展大局的高度出發(fā)，結(jié)合工作目標(biāo)，著力建立、完善科學(xué)有效的工作制度和長效運(yùn)行的工作機(jī)制，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)。

第二篇：旅游行業(yè)建設(shè)方案

XX旅游網(wǎng)“晉商之旅”

建設(shè)實施方案

序

xx旅游網(wǎng)以“大視野、大品牌、大動作”為起點，以新XX聯(lián)盟廣闊的社會資源為依托，以傳承晉商文化弘揚(yáng)晉商精神為宗旨，為挖掘三晉文化資源，聯(lián)系海內(nèi)外新晉商交流互動提供一個很好的平臺XX旅游網(wǎng)的成立恰逢時機(jī)，順應(yīng)了文化與旅游發(fā)展趨勢，借助晉商這一特色主題產(chǎn)品牽動旅游，以文化促進(jìn)旅游,以旅游傳承文化.為滿足消費(fèi)者的這一需求，XX旅游網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生，這對發(fā)展我縣旅游業(yè)，拓展旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

發(fā)展“信用XX、晉商之旅”建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)良的旅游發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)XX旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)合我縣旅游業(yè)的特點和工作實際，特制定本方案。

新成立的XX旅游網(wǎng)是外鄉(xiāng)人了解太谷的重要宣傳窗口，在一定程度上代表著太谷的形象，政府旅游部門對旅行社發(fā)展高度重視，“抓質(zhì)量、促服務(wù)、提檔次、上水平、創(chuàng)品牌” 是XX旅游網(wǎng)的辦社原則，今后將抓好內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高導(dǎo)游人員素質(zhì)，做到誠信服務(wù)、守法經(jīng)營、奮進(jìn)創(chuàng)新，以良好的信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量贏得社會的聲譽(yù)。

支持XX旅游行業(yè)，配合XX旅游業(yè)和會員單位，打造文明城市，營造旅游誠信經(jīng)營的良好氛圍。

◆我們的服務(wù)宗旨：誠信服務(wù)，無處不在。為顧客提供以“面對面，心貼心”的親情服務(wù)。請相信我們！我們將用誠信的理念為貴單位服務(wù)！因為我們共同擁有一個響亮的品牌----誠信！

◆用戶培訓(xùn)：用戶培訓(xùn)包括對單位適應(yīng)系統(tǒng)需要進(jìn)行的操作使用培訓(xùn)、網(wǎng)頁修改培訓(xùn)、數(shù)據(jù)庫管理培訓(xùn)、電子商務(wù)常識培訓(xùn)等。

◆網(wǎng)上服務(wù)：單位在出現(xiàn)問題之后，為單位提供網(wǎng)上的服務(wù)支持。

誠信網(wǎng)的優(yōu)勢：

我們將繼續(xù)堅定不移地為中國企事業(yè)實現(xiàn)電子商務(wù)提供最優(yōu)質(zhì)和最可靠的服務(wù)。a.甲方可以通過任何上網(wǎng)的計算機(jī)訪問該建設(shè)網(wǎng)站。

b.主頁無文字拼寫及圖片（以甲方提供的材料為準(zhǔn)）錯誤。

c.網(wǎng)絡(luò)程序正常運(yùn)行。

2.驗收合格，付清余款（50%）。

第五條 違約責(zé)任

1.任何一方有證據(jù)表明對方已經(jīng)、正在或?qū)⒁`約，可以中止履行本合同，但應(yīng)及時通知對方。若對方繼續(xù)不履行、履行不當(dāng)或者違反本合同，該方可以解除本合同并要求對方賠償損失。

2.因不可抗力確實無法承擔(dān)責(zé)任，而造成損失的，不付賠償責(zé)任。本合同所稱不可抗力是指不能預(yù)見、不能克服并不能避免且對一方當(dāng)事人造成重大影響的客觀事件，包括但不限于自然災(zāi)害如洪水、地震、火災(zāi)和風(fēng)暴等以及社會事件如戰(zhàn)爭、**、政府行為等。

第六條 保密條款

雙方應(yīng)嚴(yán)格保守在合作過程中所了解的對方的商業(yè)及技術(shù)機(jī)密，否則應(yīng)對因此造成的損失承擔(dān)賠償。

第七條 付款方式

甲方在簽訂合同之日付給乙方網(wǎng)站開發(fā)項目的款項總額的50%款項：

網(wǎng)站建設(shè)總額為金額：元

余款在驗收后支付金額 ：元

附錄一 項目的內(nèi)容、價款、開發(fā)進(jìn)度、交付方式

1.付款方式

本合同涉及總金額為人民幣 ________ 元，合同簽訂后，甲方支付合同金額的 ____%，即 _________元作為定金，驗收之后一次性支付合同余款即__________元。

2.開發(fā)周期12個工作日

七個工作日完成基本框架，七個工作日完成內(nèi)容添加，修改。

3.驗收與測試為3個工作日

第八條備注

1、本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并蓋章，自簽訂日起生效。

2、本合同一式兩份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

代表：代表：

本合同有效期為___年___月___日至___年___月___日。

第三篇：誠信體系建設(shè)

誠信體系建設(shè)機(jī)制

誠信是人們的基本道德觀念?！罢\者，天之道也《孟子·離婁》”，“言必行，行必果《論語·學(xué)而》”，表明誠信是自然規(guī)律，追求誠信是做人的基本規(guī)律；“政令信者強(qiáng)，政令不信者弱《荀子·議兵》”、“信，國之寶也《左傳·僖公二十五年》，”則強(qiáng)調(diào)了誠信之于政治生活的重要性。2001年，中央頒布《公民道德建設(shè)實施綱要》把“誠信”作為公民道德建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，提出在全社會建立誠信體系的目標(biāo)。檢察誠信是指檢察機(jī)關(guān)及檢察工作人員在行使法律監(jiān)督職權(quán)時，忠于憲法和法律中規(guī)定的檢察權(quán)行為準(zhǔn)則，依據(jù)職權(quán)設(shè)立的宗旨、目的、范圍、程序，誠信履行。檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，不但有認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)維護(hù)法律信用的任務(wù)，也有通過自身公正執(zhí)法行為樹立司法誠信形象的責(zé)任。因此，檢察誠信應(yīng)當(dāng)是具有基礎(chǔ)性和保障意義的誠信，是社會誠信的范本，直接影響著國家機(jī)關(guān)和訴訟當(dāng)事人的誠信建設(shè)。

一、檢察誠信的價值蘊(yùn)含

(一)檢察誠信的法理價值蘊(yùn)含

古代誠信是建立在哲學(xué)道德層面或小范圍的商品交易中，現(xiàn)代誠信則建立在法治基礎(chǔ)上?，F(xiàn)代誠信不只是熟人之間的“誠信”，更多的是符合法律預(yù)設(shè)的陌生人之間的誠信。無論是熟人還是陌生人，之所以誠信遵守法律，原因在于能夠通過遵守法律實現(xiàn)自己的利益。在法理學(xué)的發(fā)展中，利益曾被視為法律生活的中心概念，邊沁提出“法一般的和最終的目的，不過是整個社會的最大利益而已”，到耶林認(rèn)為“權(quán)利作為法的目的和法的根本標(biāo)志，而權(quán)利就是法上保護(hù)的利益”；從馬克思認(rèn)為“每一個社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來”，到赫克構(gòu)筑起利益法理學(xué)，再到龐德將法的功能限定在調(diào)節(jié)、調(diào)和、調(diào)解個人利益、公共利益和社會利益，利益被認(rèn)為是法律生存的真實意義。其實法律將不同主體之間的權(quán)利義務(wù)以條文形式確立下來，就在于將當(dāng)事人之間的可期待利益以國家強(qiáng)制力形式予以保障，要求當(dāng)事人予以誠信履行。在刑事領(lǐng)域，法律將何種行為構(gòu)成犯罪及受到何種處罰，以明文形式予以規(guī)定，要求司法機(jī)關(guān)做到依法定罪，依法處罰，誠信司法。在訴訟領(lǐng)域，法律將訴訟當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)予以明晰，要求當(dāng)事人在庭前準(zhǔn)備，庭中審理，庭后執(zhí)行，誠信履行，實現(xiàn)法的利益歸屬和秩序安排。從構(gòu)成法律關(guān)系內(nèi)容——權(quán)利義務(wù)這兩條主線看來，個人權(quán)利的實現(xiàn)依賴于他人義務(wù)的誠信履行，自己義務(wù)的誠信履行有利于他人權(quán)利的及時實現(xiàn)。因此，誠信是貫穿于法律制定、運(yùn)行的每個步驟，是法律利益實現(xiàn)的精神資源。法律作為利益的調(diào)節(jié)器，其實現(xiàn)過程也就是法律利益調(diào)節(jié)、調(diào)和、調(diào)解功能得以信用證明的過程。

(二)檢察誠信的法治思想價值蘊(yùn)含

誠信從道德術(shù)語轉(zhuǎn)化為法律術(shù)語，反映的不僅是法律規(guī)范在文字上的差異，更重要的是法治思想的深刻變化。誠信執(zhí)法、誠信司法、誠信守法訴說著清晰的法治思想脈絡(luò)——德治、法治、德法合治。

1、提倡檢察誠信建設(shè)是對傳統(tǒng)德治思維的揚(yáng)棄。傳統(tǒng)的德治有兩大根本條件，一是宗法社會結(jié)構(gòu)使“尊、孝、親”宗法倫理和“誠、義、禮、信”等處世道德能融為一體。二是道德與刑律合為一體，刑律被等同于法律，從而借助法律的強(qiáng)制力推行道德成為可能。在傳統(tǒng)德治兩大根本條件均已經(jīng)不復(fù)存在的當(dāng)下，德治精神卻因認(rèn)識論上“否定之否定”被普遍運(yùn)用而得到進(jìn)一步的發(fā)展。以德治國主要是要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，破除“官本位”意識，養(yǎng)成“守法公民”意識，正確運(yùn)用手中的權(quán)力。誠信本質(zhì)就在于要將黨“全心全意為人民服務(wù)”、“無任何自己的私利”、“甘做人民公仆”等話語轉(zhuǎn)化為每一位權(quán)力擁有者的實際行動。檢察誠信要求檢察人員對待職權(quán)應(yīng)當(dāng)以甘做人民公仆的意識，公正無私、執(zhí)法為民。

2、提倡檢察誠信建設(shè)是對現(xiàn)代法治思維的拓展。法律是法治的前提和基礎(chǔ)，但有了法律并不等于有了法治。法律以國家強(qiáng)制力為后盾，但在強(qiáng)制力被濫用或缺損時，法治便遇到了障礙。法治思維的首要命題是法律至上。法律至上要求人們以已有法律做為自身的行為準(zhǔn)則，實現(xiàn)法律所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)，換言之，就是法律規(guī)定的內(nèi)容必須被實現(xiàn)(也稱法律實現(xiàn))。法律實現(xiàn)過程具體可分為執(zhí)法、守法、監(jiān)督等形態(tài)。檢察誠信順應(yīng)了法律實現(xiàn)的要求，檢察誠信要求檢察人員在行使權(quán)力時，應(yīng)嚴(yán)格依照權(quán)力設(shè)立宗旨、目的、行使范圍、行使程序等規(guī)定，誠信履行。

3、檢察誠信建設(shè)是德治與法治結(jié)合共治的標(biāo)本。德法合治不是一種理論的杜撰，而是有其外在的歷史依據(jù)和內(nèi)在的規(guī)定性。首先，中國兩千年禮法合一的法治發(fā)展歷程和西方的自然法與實在法的思辨歷史說明了德法合治具有相當(dāng)?shù)耐庠跉v史依據(jù)。其次，德法合治具有內(nèi)在的規(guī)定性。法律是一種外在的他律性規(guī)范，道德是一種被內(nèi)部化的、自律性規(guī)范；法律著重于抑制人的非理性，道德則更多的傾向于激發(fā)人的理性；法律依靠強(qiáng)制力實現(xiàn)自身的預(yù)期目標(biāo)，而道德則依靠內(nèi)心服從及社會輿論實現(xiàn)著自身主張。人類歷史的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，純粹的法律之治將會因強(qiáng)制力過于泛濫而陷入逆反困境，純粹的道德之治將會因為道德多元和道德相對而陷入虛無和混亂困境。因此，現(xiàn)代社會的最佳治理途徑是道德與法律的結(jié)合之治。法律與道德基于人的本性多元而存在的，各自獨特的功能恰恰是相互彌補(bǔ)的。通過道德，能夠?qū)⒎傻耐庠?、他律?guī)范內(nèi)化為行為者的自律性規(guī)范；通過道德，能將法律所抑制的非理性調(diào)適為行為人的自覺理性；通過道德，能將法律的強(qiáng)制后盾消解為行為人的內(nèi)心服從和社會良好輿論。

檢察誠信以道德表述的形式將法律關(guān)于檢察機(jī)關(guān)及其工作人員的義務(wù)性規(guī)范內(nèi)化為檢察人員的自律規(guī)范。呼吁檢察人員誠信檢察，將法律實現(xiàn)過程的所可能出現(xiàn)的非理性行為，以誠信履行法律設(shè)定檢察權(quán)的宗旨、目的予以消解。

二、檢察誠信建設(shè)的現(xiàn)實依據(jù)

(一)形勢發(fā)展和法治建設(shè)呼喚檢察誠信——必然性

公正是法律永恒的價值追求。隨著社會主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對社會公平正義的要求越來越高，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨的形象受到損害。在今年初的全國政法工作會議上，中政委站在維護(hù)社會公平正義，保障國家長治久安的高度，從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題著手，明確把公正廉潔執(zhí)法作為全國政法機(jī)關(guān)今年乃至今后一個時期深入推進(jìn)的三項重點工作之一。

公正廉潔執(zhí)法就是要求著力解決人民群眾反映的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和司法腐敗問題，切實提高執(zhí)法公信力。盡管檢察職權(quán)擁有國家強(qiáng)制力作為后盾，但并不意味當(dāng)然地?fù)碛腥嗣袢罕姷恼\信認(rèn)同，法律監(jiān)督的公信力還是源自于司法公正。檢察誠信正是體現(xiàn)和包容了公正廉潔執(zhí)法的實質(zhì)內(nèi)涵，要求把“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德要求內(nèi)化為檢察人員行使職權(quán)的自覺行為。通過誠信為人，真正做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于事實和法律，忠于人民的檢察事業(yè)；通過誠信執(zhí)法，真正做到崇尚法治，依法獨立行使檢察權(quán)，維護(hù)程序公正和實體公正，捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴(yán)；通過誠信守紀(jì)，始終保持清正廉潔，淡泊名利，不徇私情；通過誠信與民，自覺服務(wù)保障民生，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，樹立良好形象。因此，在檢察工作和檢察隊伍建設(shè)中，打造誠信，維護(hù)誠信，實踐誠信既是時代的理性呼喚，也是發(fā)展的必然趨勢。

(二)檢察職權(quán)行使過程中存在誠信缺失現(xiàn)象——必要性 在法治環(huán)境中，作為公權(quán)行使一方的檢察人員對自身權(quán)力的觀念應(yīng)當(dāng)是保守和積極兩向兼?zhèn)?。檢察人員通過保守觀念實現(xiàn)對權(quán)力恣意行使欲望的抑制，通過積極觀念實現(xiàn)對行政權(quán)、審判權(quán)濫用的抑制。但是出于個人價值判斷、好惡或者源于對私情、私利的追求而違背職責(zé)要求的現(xiàn)象并不罕見，少數(shù)檢察人員或憑借法律話語權(quán)的掌控優(yōu)勢，對訴訟當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利設(shè)置障礙，或任憑傳統(tǒng)人治思維慣性，向當(dāng)事人進(jìn)行權(quán)力“尋租”，都無疑在破壞著檢察誠信。從社會學(xué)角度看來，當(dāng)事人都是在現(xiàn)實法治環(huán)境下形成對權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力機(jī)關(guān)的看法，并進(jìn)而決定著自己的訴訟行為選擇。其實，在法治環(huán)境中，訴訟當(dāng)事人應(yīng)該意識到自己國家主人翁的地位，意識到自己所擁有的法律權(quán)利義務(wù)，通過法律程序解決爭端、維護(hù)權(quán)利。但現(xiàn)實中一些訴訟當(dāng)事人的做法卻截然不同，總是有部分當(dāng)事人的訴訟行為在具體選擇上體現(xiàn)著對檢察機(jī)關(guān)或者檢察人員的不信任，當(dāng)事人及其親屬千方百計疏通關(guān)系、送禮行賄的事例時有發(fā)生，試圖動用權(quán)力運(yùn)行潛規(guī)則，通過各種非誠信手段實現(xiàn)著自身的非法目的。因此，檢察人員的價值理念取向、當(dāng)事人自身法律意識及行為方式選擇共同決定了檢察誠信建設(shè)的重要與艱巨。

三、檢察誠信體系構(gòu)建

檢察誠信體系構(gòu)建是一項長期而系統(tǒng)的工程，既需要思想認(rèn)識層面的不斷深化和提高，也需要制度機(jī)制的不斷完善提供有力保障，實現(xiàn)循序漸進(jìn)的持續(xù)發(fā)展。

(一)建立完善科學(xué)的考核評價機(jī)制

“誠信需要一個穩(wěn)定的載體，用于記錄和傳播誠信及違背誠信的人和事，從而給誠信者以持久的榮譽(yù)和信賴，給人們對違背誠信者以疏遠(yuǎn)和警惕”。在高檢院新近出臺的推進(jìn)三項重點工作的實施意見中，明確把檢察人員執(zhí)法檔案建設(shè)列為加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力的重要內(nèi)容之一，同時，這也為檢察誠信提供了最好的載體。執(zhí)法檔案的價值與誠信建設(shè)的目標(biāo)一致，誠信建設(shè)的要求也與執(zhí)法檔案的目的呼應(yīng)。因此，將檢察誠信與執(zhí)法檔案有機(jī)融合，把檢察誠信細(xì)化為執(zhí)法檔案的具體內(nèi)容，通過客觀真實記錄檢察人員在檢察活動中是否誠實守信、依法辦案、誠信履責(zé)、規(guī)范行為，進(jìn)一步強(qiáng)化對檢察人員的考核監(jiān)督和科學(xué)評價，增強(qiáng)干警依法辦案、廉潔從檢的自覺性和責(zé)任感，努力打造一支誠信為人、誠信執(zhí)法、誠信守紀(jì)、誠信于民的檢察隊伍，不斷推進(jìn)檢察工作的發(fā)展。

1、客觀真實記錄。誠信需要行為作為表征，行為需要文字作為歷史檔案。將檢察人員的誠信履職行為以文字、圖像、照片等形式予以記錄并形成檔案，實事求是。誠信并非檢察領(lǐng)導(dǎo)人員特定義務(wù)，而是每一位執(zhí)掌公權(quán)的人員應(yīng)盡的義務(wù)。誠信檔案應(yīng)當(dāng)由檢察人員個人申報和相關(guān)部門搜集。

2、內(nèi)容全面詳盡。誠信檔案應(yīng)當(dāng)有詳實內(nèi)容，客觀而全面的記錄檢察人員在誠信為人、誠信執(zhí)法、誠信守紀(jì)、誠信于民等多個方面的內(nèi)容。誠信執(zhí)法、誠信守紀(jì)要求檢察人員以辦案質(zhì)量和辦案效率作為檢察誠信的核心內(nèi)容，以案件質(zhì)量考評等級優(yōu)劣、辦案用時情況為檔案資料形式。誠信于民要求檢察人員除了檢察工作之外，要積極參加所在社區(qū)活動、進(jìn)行工作之外的守法情況在人民群眾中起到示范作用，通過守法行為征表檢察人員的法律信用。

3、考核評價實績。積極探索建立、健全檢察誠信的引導(dǎo)、激勵、保障機(jī)制，使誠信者受到尊重、獎勵，使不誠信行為受到監(jiān)督、譴責(zé)和追究，對違法違紀(jì)的行為嚴(yán)肅依法處理。對每位檢察人員的誠信程度評價與獎勵、職級等掛鉤起來，通過強(qiáng)化不同階段的考核，突出誠信評價的重要地位，促進(jìn)和增強(qiáng)檢察人員的責(zé)任意識。

(二)營造誠信工作氛圍，培育檢察官公正廉潔的品質(zhì)

檢察官的工作環(huán)境是否能為其提供獨立的行為空間直接決定了其公正廉潔的品行是否能夠養(yǎng)成。除擁有自身道德判斷和道德選擇外，檢察官的外部工作環(huán)境深刻影響著自身道德支配，尤其是檢察機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)作用。檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)可以運(yùn)用自身行為，以身作則、帶頭示范，以務(wù)實誠信的工作作風(fēng)引導(dǎo)自己下屬保持誠信品質(zhì)；以嚴(yán)守紀(jì)律、落實廉政建設(shè)責(zé)任制向下屬公開承諾，主動接受下屬評議和監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)還可以通過行政管理方式與各檢察人員簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書和廉政建設(shè)責(zé)任書，就檢察人員遵守政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律、履行工作職責(zé)、服從管理等方面做承諾，以行政管理方式激勵檢察人員樹立誠信意識和履行誠信職責(zé)。

(三)開展檢察文化活動，促進(jìn)誠信檢察建設(shè)

誠信建設(shè)不僅可以依靠行政管理的體制問題來予以營造，還可以通過文化活動將誠信融為檢察人員的日常生活方式，讓檢察人員在參與文化活動的同時，接受檢察職業(yè)道德和檢察官形象的教育、熏陶、引導(dǎo)。通過文化活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)激勵其他檢察人員愛崗敬業(yè)、誠實守信。通過一系列的學(xué)習(xí)教育活動，灌輸誠信知識，掌握誠信原則，提高誠信意識，切實領(lǐng)悟以誠待人，以信立身，以誠立業(yè)，以信興業(yè)的真諦，著力構(gòu)建檢察誠信文化，為檢察隊伍建設(shè)注入誠信理念、誠信內(nèi)容。

(四)強(qiáng)化組織保障，建立誠信推進(jìn)機(jī)制

借《公民道德建設(shè)實施綱要》把“明禮誠信”確定為公民基本道德規(guī)范之一的契機(jī)，檢察機(jī)關(guān)將誠信引入到檢察工作機(jī)制中。通過設(shè)置組織架構(gòu)，建立檢察機(jī)關(guān)誠信評價體系，并根據(jù)崗位、人員變動及時進(jìn)行調(diào)整、充實組織架構(gòu)。通過誠信領(lǐng)導(dǎo)小組對下屬檢察人員的申報材料進(jìn)行審核，確定檢察人員的誠信等級，并通過日常考核監(jiān)督，引導(dǎo)檢察人員的日常行為規(guī)范，確保誠信檔案的各項考核內(nèi)容落到實處。

第四篇：誠信體系建設(shè)

2011年息烽縣餐飲企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案

為貫徹國務(wù)院食品安全委員會2011年工作部署，組織實施《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案（2010-2012年）》(工信部消費(fèi)[2010]549號)，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，特制訂2011年息烽縣餐飲企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案。

一、工作目標(biāo)

2011年推進(jìn)餐飲企業(yè)誠信體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：按照“全面鋪開、選擇重點、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在全縣餐飲行業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，在乳制品、肉類食品行業(yè)開展誠信試點基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點到調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料行業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)誠信標(biāo)準(zhǔn)宣傳和貫徹指導(dǎo)，加快誠信信息平臺建設(shè)，制定誠信激勵和失信懲戒措施，營造食品行業(yè)誠信氛圍。

具體工作目標(biāo)是：組織指導(dǎo)縣城內(nèi)246家餐飲企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)誠信管理體系，其中示范街餐飲企業(yè)100%建立并實施誠信管理體系。

二、主要任務(wù)

（一）完善誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一是完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。在上級的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展與公安、教育及其他相關(guān)部門的聯(lián)動。二是成立誠信體系建設(shè)工作辦公室（簡稱“誠信辦”）。誠信辦設(shè)在工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司，具體負(fù)責(zé)制定工作實施計劃、組織專家指導(dǎo)地方和企業(yè)開展誠信體系建設(shè)、審核并管理企業(yè)誠信信息和評價機(jī)構(gòu)備案信息、建立并維護(hù)國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺、組織開展標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和升級等工作。三是組建食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)專家隊伍。充分發(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)建立誠信管理體系、開展誠信管理培訓(xùn)、參與企業(yè)誠信評價等方面的作用，形成誠信咨詢和管理服務(wù)機(jī)制。四是建立部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機(jī)制。明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設(shè)中的任務(wù)，落實地方政府負(fù)總責(zé)，行業(yè)組織加強(qiáng)自律的責(zé)任。五是建立食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作督查及信息報送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)開展情況，對地方工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。建立簡報和半年、工作報告制度。

（二）完善誠信制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制擴(kuò)大試點行業(yè)實施指南和評價細(xì)則。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準(zhǔn)則》，編寫調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信管理體系建立及實施指南，制定乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信評價實施細(xì)則。二是完善誠信信息管理規(guī)定。研究制定誠信信息征集與使用管理辦法，明確信息征集項目、渠道、方式，規(guī)范信息的使用和披露。三是研究制定誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法。完善誠信評價申報、審核、評定、申投訴等流程和評價證書（或報告）的發(fā)放、暫停、撤銷等管理環(huán)節(jié)和程序；規(guī)范誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)行為，培育誠信服務(wù)市場。

(三)加快建立企業(yè)誠信管理體系。一是開展培訓(xùn)。開展誠信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作覆蓋31個省份；培訓(xùn)地方誠信建設(shè)和食品安全管理師資。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。平均每省選擇指導(dǎo)10-20

家企業(yè)作為示范，指導(dǎo)其建立誠信管理體系，積極推行食品安全可追溯體系，并對每家企業(yè)按實際需求，培訓(xùn)食品安全和誠信管理人員，充實企業(yè)管理隊伍。三是開展交流。組織罐頭、調(diào)味品、飲料和葡萄酒等行業(yè)企業(yè)開展誠信體系建設(shè)學(xué)習(xí)交流活動，推動企業(yè)加強(qiáng)原料管理，建立健全誠信經(jīng)營檔案，同時，督促食品企業(yè)完善檢驗檢測手段和健全良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與控制點（HACCP）等質(zhì)量自控體系，提升質(zhì)量安全保障能力。

（四）建立誠信信息征集和披露體系。一是逐步建立全國統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺和查詢披露系統(tǒng)。促進(jìn)部門間誠信信息資源共建共享，及時向社會公布企業(yè)誠信體系建設(shè)信息。二是加快地方、行業(yè)、企業(yè)誠信信息平臺建設(shè)，促進(jìn)兩化融合。作為平臺建設(shè)試點，擬在黑龍江、上海等省市指導(dǎo)建立地方食品企業(yè)誠信信息管理平臺。三是嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，做到依法采集和披露企業(yè)誠信信息。

（五）建立并完善企業(yè)誠信評價體系。一是組織先期試點的乳制品、肉類食品等行業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)自查自評活動。二是開展企業(yè)誠信管理體系試評價。由企業(yè)自愿申請，地方工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)等部門推薦，由行業(yè)協(xié)會或第三方誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)，在乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)選擇400家（包括所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)）誠信體系建設(shè)基礎(chǔ)較好的企業(yè)，開展誠信管理體系試評價。三是開展誠信等級試評價。對已通過誠信管理體系評價試點的企業(yè)，開展誠信等級試評價。

（六）加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。行業(yè)協(xié)會要制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動；食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會要促進(jìn)行業(yè)信用評價結(jié)果在部門間、上下游行業(yè)間的有效應(yīng)用，要加強(qiáng)對會員企業(yè)信用風(fēng)險知識的培訓(xùn)，協(xié)助會員建立信用風(fēng)險防范機(jī)制；企業(yè)要重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營，倡導(dǎo)文明誠信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠信意識和誠信水平，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。同時，建立誠信管理體系的乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)企業(yè)要建立內(nèi)部失信舉報制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

（七）加強(qiáng)誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)進(jìn)程。指導(dǎo)北京、河北、福建、廣東分別在調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業(yè)開展誠信體系建設(shè)現(xiàn)場交流會；組織消費(fèi)者進(jìn)誠信試點企業(yè)開展參觀活動，宣傳試點地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)好的做法和取得的成效。二是開展專題宣傳活動及企業(yè)“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動。3月份組織3.15誠信宣傳、6月份舉辦第三屆食品安全高層論壇和9月份舉辦誠信興商宣傳月等活動。三是組織開展誠信和食品安全知識培訓(xùn)、企業(yè)誠信文化交流等活動，探索交流國際誠信管理經(jīng)驗。

（八）加快誠信獎懲機(jī)制建設(shè)。研究誠信激勵懲戒措施。利用現(xiàn)有政策及資金渠道，包括中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持國家級食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺建設(shè)、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓(xùn)等工作，提高食品企業(yè)誠信保障能力；在國家食品儲備、政府采購、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會宣傳等方面參考使用企業(yè)誠信信息及評價結(jié)果，對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。同時，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機(jī)制等手段加大對失信企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、工作要求

（一）增強(qiáng)責(zé)任意識。各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和食品企業(yè)，要高度重視食品質(zhì)量安全，把食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)作為食品安全長效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，切實提高對誠信建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要切實加強(qiáng)對企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合行業(yè)企業(yè)實際，制定地方工作計劃，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，落實各項工作任務(wù)；要研究建立地方誠信管理配套制度，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，全面推進(jìn)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)工作。

（三）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)與地方相關(guān)部門的協(xié)同配合，健全地方部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，促進(jìn)信息和管理資源共享。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)規(guī)范與自律作用，形成全方位、多層面合力推動、協(xié)同推進(jìn)的格局。

（四）加強(qiáng)誠信宣傳。繼續(xù)大力營造誠信建設(shè)的輿論氛圍，加強(qiáng)地區(qū)間、企業(yè)間交流，宣傳好的做法和經(jīng)驗；組織開展“以講誠信為榮，不講誠信為恥”為主題的系列宣傳活動及企業(yè)誠信專題宣傳活動，鞏固社會輿論監(jiān)督成果。

第五篇：誠信體系建設(shè)方案(萬能)

誠信體系建設(shè)方案

篇一：誠信體系建設(shè)方案

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信環(huán)境，培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全誠信意識，根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把誠信體系建設(shè)作為加強(qiáng)和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容，納入各級農(nóng)業(yè)部門的重要議事日程。按照“分工合作、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

2XX年全面推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，力爭年底前，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信管理系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價分級管理模式，力爭將6%以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)（合作社）開展誠信體系建設(shè)工作，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。

1．取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)（合作社）分批納入誠信體系建設(shè)范圍，使參與誠信體系建設(shè)的企業(yè)（合作社）達(dá)到1家以上；

2．A、B級企業(yè)(合作社)達(dá)到8%以上；

3．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率96%以上；

4．禁用農(nóng)藥、獸（漁）藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出；

5．誠信檔案完整規(guī)范。

三、工作內(nèi)容

（一）完成企業(yè)信用信息采集和歸檔管理。對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行信息采集和歸檔管理（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件1）。信用信息包括：

1、基礎(chǔ)信息。是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息，包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。

2、資信信息。包括:企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準(zhǔn)、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況，對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。

3、良好信息。包括：企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機(jī)關(guān)表彰的、通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或知名商標(biāo)等信息。

4、警示信息。包括：企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門認(rèn)定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。

（二）開展質(zhì)量信用評級。按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表》（詳見附表2）中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價內(nèi)容要求，組織對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）進(jìn)行綜合評價，確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級。對參與企業(yè)（合作社)每半年進(jìn)行一次考核，年終按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評價。每個企業(yè)（合作社）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用總分為1分，按分值對應(yīng)從高到低評出A、B、C、D四個質(zhì)量安全信用等級：每個方面每個小項都有對應(yīng)分值。綜合評分在9分以上為A級，8至89分為B級，6至79分為C級，59分以下為D級。A級為誠信，進(jìn)行簡化監(jiān)督，每年2次；B級為守信，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督，每年4至6次；C級為基本守信，進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督，每年6至1次；D級為失信，進(jìn)行相關(guān)處罰，不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進(jìn)入市場流通。對獲得A級的企業(yè)，在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級，連續(xù)2年評定為A級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標(biāo)牌，并在新聞媒體上公示。對確定為C、D類誠信等級的企業(yè)(合作社)提出警示，由技術(shù)評審小組負(fù)責(zé)幫扶整改。對已取得A、B級誠信的企業(yè)(合作社)如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，立即取消誠信稱號，并在農(nóng)網(wǎng)上公示，本內(nèi)不得參與誠信等級評比。

（三）開展失信懲戒。對連續(xù)兩年以上被評為D級的企業(yè)，按照《市2XX年食品安全誠信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度，在“誠信網(wǎng)”上予以登記，終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。

四、任務(wù)分工

1、各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立，信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。

2、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。

3、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。

五、工作程序

（一）農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）提出書面申請。在宣傳和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評分的基本內(nèi)容，對企業(yè)（合作社）自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進(jìn)行初步自查評估，根據(jù)評估結(jié)果，向所在縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下同）申請，提出申報相應(yīng)的級別。

（二）監(jiān)管人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)?？h（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）申請后，安排監(jiān)管人員對企業(yè)（合作社）進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查，掌握企業(yè)（合作社）的現(xiàn)狀，指導(dǎo)企業(yè)（合作社）加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。

（三）技術(shù)評審小組進(jìn)行現(xiàn)場評審。縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果，對符合評審條件的，組織技術(shù)評審小組深入農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社），按量化評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評審（要求企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員參加），并向企業(yè)（合作社）反饋評審中存在的問題，提出限改意見。完成現(xiàn)場考核評審工作后，在5日內(nèi)寫出技術(shù)評審報告，報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（四）等級認(rèn)定和公示。縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組接到技術(shù)評審小組的報告后，及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行審定，將審定的A、B級企業(yè)（合作社）報市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對縣（區(qū)）評定的A、B級企業(yè)（合作社）進(jìn)行核查，對確定為A、B級企業(yè)（合作社）的進(jìn)行公示，公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認(rèn)定文件，認(rèn)定結(jié)果報有關(guān)部門備案。

六、工作步驟

1、部署準(zhǔn)備階段（2XX年4月）

各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)誠信體系建設(shè)工作實施方案，有計劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作。

2、具體實施階段（2XX年5月-2XX年11月）

（1）誠信檔案建立。各縣（區(qū)）參照附件1提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》，確定5-1個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）開展試點，進(jìn)一步完善量化評分標(biāo)準(zhǔn)，理順工作程序，完善檔案管理，總結(jié)試點經(jīng)驗。

（2）信用信息錄入。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則，及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。

（3）信用等級運(yùn)用。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度，對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜；對違法失信單位，要及時提示、警示其信用狀況，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度；對存在嚴(yán)重違法行為的，要實行頂格處罰；構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

（4）誠信檔案管理。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對檔案的動態(tài)管理，確保信用信息真實有效。

3、總結(jié)提升階段（2XX年12月）

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評價、信用征集、信用運(yùn)用等工作，推動市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)工作已列為2XX市委市政府對各縣（區(qū)）政府和市直相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)各項工作。同時成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)技術(shù)評審小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級的考核評審工作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)管管理，將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，對企業(yè)（合作社）進(jìn)行風(fēng)險分析和誠信等級評定，形成激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動企業(yè)的積極性，促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入，提升自身管理水平。

（三）加大檢查指導(dǎo)。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關(guān)單位要加大對誠信體系建設(shè)工作的檢查力度，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實，確保誠信體系建設(shè)的實施效果。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。委屬各相關(guān)單位和各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用宣傳活動，積極倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位重合同、守信譽(yù)、依法經(jīng)營，在行業(yè)內(nèi)逐步形成“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。

篇二：誠信體系建設(shè)方案

為貫徹國務(wù)院食品安全委員會2XX年工作部署，組織實施《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案（2XX-2XX年）》(工信部消費(fèi)[2XX]549號)，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，特制訂2XX年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案。

一、工作目標(biāo)

2XX年推進(jìn)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：按照“全面鋪開、選擇重點、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在全國食品行業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，在乳制品、肉類食品行業(yè)開展誠信試點基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點到調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料行業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)誠信標(biāo)準(zhǔn)宣傳和貫徹指導(dǎo)，加快誠信信息平臺建設(shè)，制定誠信激勵和失信懲戒措施，營造食品行業(yè)誠信氛圍。

具體工作目標(biāo)是：組織專家指導(dǎo)4家食品企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)誠信管理體系，其中嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)1%建立并實施誠信管理體系；在北京、河北、福建、廣東等4省市分別選擇調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業(yè)開展誠信試點工作；選擇4家食品企業(yè)試行誠信管理體系評價試點工作；繼續(xù)支持地方和行業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，指導(dǎo)建立2-3個省級誠信信息管理平臺。

二、主要任務(wù)

（一）完善誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一是完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。召開部門聯(lián)席會議，通報2XX年工作進(jìn)展情況，研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)推進(jìn)過程中的重點和難點問題。二是成立誠信體系建設(shè)工作辦公室（簡稱“誠信辦”）。誠信辦設(shè)在工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司，具體負(fù)責(zé)制定工作實施計劃、組織專家指導(dǎo)地方和企業(yè)開展誠信體系建設(shè)、審核并管理企業(yè)誠信信息和評價機(jī)構(gòu)備案信息、建立并維護(hù)國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺、組織開展標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和升級等工作。三是組建食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)專家隊伍。充分發(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)建立誠信管理體系、開展誠信管理培訓(xùn)、參與企業(yè)誠信評價等方面的作用，形成誠信咨詢和管理服務(wù)機(jī)制。四是建立部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機(jī)制。明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設(shè)中的任務(wù)，落實地方政府負(fù)總責(zé)，行業(yè)組織加強(qiáng)自律的責(zé)任。五是建立食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作督查及信息報送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)開展情況，對地方工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。建立簡報和半年、工作報告制度。

（二）完善誠信制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制擴(kuò)大試點行業(yè)實施指南和評價細(xì)則。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準(zhǔn)則》，編寫調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信管理體系建立及實施指南，制定乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信評價實施細(xì)則。二是完善誠信信息管理規(guī)定。研究制定誠信信息征集與使用管理辦法，明確信息征集項目、渠道、方式，規(guī)范信息的使用和披露。三是研究制定誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法。完善誠信評價申報、審核、評定、申投訴等流程和評價證書（或報告）的發(fā)放、暫停、撤銷等管理環(huán)節(jié)和程序；規(guī)范誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)行為，培育誠信服務(wù)市場。

(三)加快建立企業(yè)誠信管理體系。一是開展培訓(xùn)。開展誠信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作覆蓋31個省份；培訓(xùn)地方誠信建設(shè)和食品安全管理師資。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。平均每省選擇指導(dǎo)1-2家企業(yè)作為示范，指導(dǎo)其建立誠信管理體系，積極推行食品安全可追溯體系，并對每家企業(yè)按實際需求，培訓(xùn)食品安全和誠信管理人員，充實企業(yè)管理隊伍。三是開展交流。組織罐頭、調(diào)味品、飲料和葡萄酒等行業(yè)企業(yè)開展誠信體系建設(shè)學(xué)習(xí)交流活動，推動企業(yè)加強(qiáng)原料管理，建立健全誠信經(jīng)營檔案，同時，督促食品企業(yè)完善檢驗檢測手段和健全良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與控制點（HACCP）等質(zhì)量自控體系，提升質(zhì)量安全保障能力。

（四）建立誠信信息征集和披露體系。一是逐步建立全國統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺和查詢披露系統(tǒng)。促進(jìn)部門間誠信信息資源共建共享，及時向社會公布企業(yè)誠信體系建設(shè)信息。二是加快地方、行業(yè)、企業(yè)誠信信息平臺建設(shè)，促進(jìn)兩化融合。作為平臺建設(shè)試點，擬在黑龍江、上海等省市指導(dǎo)建立地方食品企業(yè)誠信信息管理平臺。三是嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，做到依法采集和披露企業(yè)誠信信息。

（五）建立并完善企業(yè)誠信評價體系。一是組織先期試點的乳制品、肉類食品等行業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)自查自評活動。二是開展企業(yè)誠信管理體系試評價。由企業(yè)自愿申請，地方工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)等部門推薦，由行業(yè)協(xié)會或第三方誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)，在乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)選擇4家（包括所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)）誠信體系建設(shè)基礎(chǔ)較好的企業(yè)，開展誠信管理體系試評價。三是開展誠信等級試評價。對已通過誠信管理體系評價試點的企業(yè)，開展誠信等級試評價。

（六）加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。行業(yè)協(xié)會要制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動；食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會要促進(jìn)行業(yè)信用評價結(jié)果在部門間、上下游行業(yè)間的有效應(yīng)用，要加強(qiáng)對會員企業(yè)信用風(fēng)險知識的培訓(xùn)，協(xié)助會員建立信用風(fēng)險防范機(jī)制；企業(yè)要重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營，倡導(dǎo)文明誠信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠信意識和誠信水平，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。同時，建立誠信管理體系的乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)企業(yè)要建立內(nèi)部失信舉報制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

（七）加強(qiáng)誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)進(jìn)程。指導(dǎo)北京、河北、福建、廣東分別在調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業(yè)開展誠信體系建設(shè)現(xiàn)場交流會；組織消費(fèi)者進(jìn)誠信試點企業(yè)開展參觀活動，宣傳試點地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)好的做法和取得的成效。二是開展專題宣傳活動及企業(yè)“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動。3月份組織3.15誠信宣傳、6月份舉辦第三屆食品安全高層論壇和9月份舉辦誠信興商宣傳月等活動。三是組織開展誠信和食品安全知識培訓(xùn)、企業(yè)誠信文化交流等活動，探索交流國際誠信管理經(jīng)驗。

（八）加快誠信獎懲機(jī)制建設(shè)。研究誠信激勵懲戒措施。利用現(xiàn)有政策及資金渠道，包括中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持國家級食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺建設(shè)、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓(xùn)等工作，提高食品企業(yè)誠信保障能力；在國家食品儲備、政府采購、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會宣傳等方面參考使用企業(yè)誠信信息及評價結(jié)果，對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。同時，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機(jī)制等手段加大對失信企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、工作要求

（一）增強(qiáng)責(zé)任意識。各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和食品企業(yè)，要高度重視食品質(zhì)量安全，把食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)作為食品安全長效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，切實提高對誠信建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要切實加強(qiáng)對企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合行業(yè)企業(yè)實際，制定地方工作計劃，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，落實各項工作任務(wù)；要研究建立地方誠信管理配套制度，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，全面推進(jìn)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)工作。

（三）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)與地方相關(guān)部門的協(xié)同配合，健全地方部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，促進(jìn)信息和管理資源共享。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)規(guī)范與自律作用，形成全方位、多層面合力推動、協(xié)同推進(jìn)的格局。

（四）加強(qiáng)誠信宣傳。繼續(xù)大力營造誠信建設(shè)的輿論氛圍，加強(qiáng)地區(qū)間、企業(yè)間交流，宣傳好的做法和經(jīng)驗；組織開展“以講誠信為榮，不講誠信為恥”為主題的系列宣傳活動及企業(yè)誠信專題宣傳活動，鞏固社會輿論監(jiān)督成果。

篇三：誠信體系建設(shè)方案

一、工作目標(biāo) 2XX年1月，市人社局和各縣（區(qū)、市）人社局依托門戶網(wǎng)站，設(shè)立“工程項目建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開專欄”，依職責(zé)發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)項目信息、從業(yè)單位信用信息，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)。

二、工作機(jī)構(gòu)

遵義市人力資源和社會保障局成立以副局長戴尚玉為組長，勞動監(jiān)察科、勞動關(guān)系科、勞動保障監(jiān)察支隊、信息中心以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查全市人社局推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。具體分工如下：

勞動監(jiān)察科：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)度，通報情況。

勞動關(guān)系科：指導(dǎo)、督促全市開展勞動用工備案工作，負(fù)責(zé)市本級企業(yè)勞動用工備案情況采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。

勞動保障監(jiān)察支隊：負(fù)責(zé)辦理（本級）工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動從業(yè)單位企業(yè)基本信息的采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)本級工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動從業(yè)單位違反勞動保障法律法規(guī)行政處罰信息的采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)收集本級工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動從業(yè)單位欠薪及欠繳社會保險信息（包括欠薪時段、欠薪總額、欠薪記錄機(jī)關(guān)、欠繳社會保險種類及金額等內(nèi)容）。

信息中心：依托門戶網(wǎng)站開設(shè)“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開專欄”，發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動從業(yè)單位項目信息和信用信息。

三、工作原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，防止重復(fù)建設(shè)。市人社局和各縣（區(qū)、市）人社局要充分利用門戶網(wǎng)站，設(shè)立“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄”，建立工程領(lǐng)域項目信息和信用信息公開子站，推進(jìn)項目信息集中公開和信用信息集中共享。

（二）突出重點，循序漸進(jìn)。利用業(yè)務(wù)集成系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫信息，重點發(fā)布在我市區(qū)域內(nèi)從事與工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)情況、違反勞動保障法律法規(guī)行政處罰信息和企業(yè)欠薪及欠繳社會保險信息。

（三）客觀公開，真實準(zhǔn)確。堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，依法依規(guī)，及時規(guī)范發(fā)布信息，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

四、主要工作

（一）關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息的公開

1、公開的目錄。按照《遵義市工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開目錄（試行）》的要求，結(jié)合我市人力資源和社會保障工作職責(zé)，確定“遵義市人力資源和社會保障工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開目錄”如下：

（1）從業(yè)單位的基本信息。

（2）從業(yè)單位2XX年1月1日以來被縣（區(qū)、市）級及以上人社部門表彰的紀(jì)錄信息。

（3）從業(yè)單位違反勞動保障法律法規(guī)，2XX年1月1日以后受到行政處罰的信息以及企業(yè)欠薪及欠繳社會保險信息。

從業(yè)單位是指參與工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)活動的法人企業(yè)，包括：從事建設(shè)、勘察、施工等活動的企業(yè)。

2、目錄內(nèi)容說明

（1）從業(yè)單位基本信息：包括企業(yè)名稱、注冊號、登記機(jī)關(guān)、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、注冊資本、實收資本、成立日期、住所、經(jīng)營期限、法定代表人姓名。

（2）從業(yè)單位2XX年1月1日以來被縣（區(qū)、市）級及以上人社部門表彰的紀(jì)錄信息：確認(rèn)、確認(rèn)機(jī)關(guān)、確認(rèn)日期、文書編號。

（3）行政處罰信息：包括處罰種類、處罰對象、處罰事由、處罰依據(jù)、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰執(zhí)行情況、處罰機(jī)關(guān)及企業(yè)欠薪及欠繳社會保險信息等內(nèi)容。

3、公開的主體。市人社局和各縣（區(qū)、市）人社局為參與工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動從業(yè)單位信用信息公開的主體，并按照“誰主管、誰發(fā)布、誰管理”的原則，做好信息的錄入、收集、發(fā)布和維護(hù)等工作。

4、公開的載體。市人社局在門戶網(wǎng)站首頁（或遵義市市場主體誠信信息網(wǎng)站），各縣（區(qū)、市）人社局在門戶網(wǎng)站首頁，設(shè)置項目信息公開專欄，名稱為“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄”（以下簡稱“專欄”）作為信息管理、發(fā)布平臺，向社會提供檢索及查詢等服務(wù)功能。

5、準(zhǔn)確、及時、規(guī)范地公開工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息。各縣（區(qū)、市）人社局要根據(jù)管理權(quán)限，以公開為原則、不公開為例外，及時公布工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息。對于依申請公開的信息，要依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定和發(fā)布相應(yīng)的依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）關(guān)于信用信息公開和應(yīng)用

1、我市人社部門依據(jù)《遵義市工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開目錄（試行）》的要求，促進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作。

2、建立健全守信激勵和失信懲戒制度。各縣（區(qū)、市）人社局要按照《遵義市工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開目錄（試行）》的要求，采集整理工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動企業(yè)信用信息，逐步在“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄”及時提供和發(fā)布從業(yè)單位信用信息，促進(jìn)信用信息在工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)中的共享應(yīng)用。加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管，做好企業(yè)限制警示應(yīng)用。

五、工作進(jìn)度安排

（一）動員部署階段（2XX年8月31日-9月2日）

各縣（區(qū)、市）人社局根據(jù)本方案，制定本部門推進(jìn)項目公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案，明確工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、任務(wù)分解和時限要求等，組織開展工作。并于2XX年9月15日前將工作實施方案報市人社局。

（二）組織實施階段（2XX年9月21日-11月1日）1、2XX年9月21日-1月2日，全市人社部門依托門戶網(wǎng)站設(shè)立“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開專欄”。2、2XX年1月21日-11月1日，按照人社部門工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開的目錄，公開和發(fā)布相關(guān)信息。

（三）總結(jié)階段（2XX年11月11日-12月2日）

市人社局工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣（區(qū)、市）人社局工作完成情況進(jìn)行檢查，及時了解工作進(jìn)展情況，分析工作存在的問題和困難，總結(jié)做法和經(jīng)驗。對工作薄弱地區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，開展工作交流，以點帶面，查缺補(bǔ)漏，同步推進(jìn)。

各縣（區(qū)、市）人社局要及時總結(jié)工作開展情況，形成書面材料于2XX年12月31日前報市人社局。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)、市）人社局要加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時成立組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，研究制定具體的推進(jìn)方案，落實工作責(zé)任，組織開展工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。市人社局加強(qiáng)對工作開展情況的監(jiān)督檢查，適時召開工作情況調(diào)度會，建立定期工作情況通報制度，對于不及時準(zhǔn)確公開信用信息，甚至弄虛作假、徇私舞弊的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）建立健全長效機(jī)制，各縣（區(qū)、市）人社局要結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，研究制定本地區(qū)本部門信息公開制度，建立有關(guān)信息發(fā)布機(jī)制、工作考核辦法、責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)信息公開專欄建設(shè)和管理，及時更新信息，增強(qiáng)信息公開實效，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高信息公開和信用信息共享工作的質(zhì)量和水平。

篇四：誠信體系建設(shè)方案

為加快公司誠信體系建設(shè)步伐，積極營造公開、公平、公正的國資監(jiān)管、國資營運(yùn)環(huán)境，提高國資監(jiān)管、國資營運(yùn)質(zhì)量和效率，建立健全誠信體系建設(shè)工作機(jī)制，增強(qiáng)全社會對國有資產(chǎn)監(jiān)管、國資營運(yùn)關(guān)注意識，促進(jìn)國資監(jiān)管、國資營運(yùn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合公司工作實際，特制定公司社會誠信體系建設(shè)工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，“三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)國資監(jiān)管、國資營運(yùn)誠信體系建設(shè)，加快誠信體系建設(shè)步伐，堅持以政府誠信為主導(dǎo)，企業(yè)誠信為重點，個人誠信為基礎(chǔ)，確保國資監(jiān)管、國資營運(yùn)政府放心，社會關(guān)心，切實提升服務(wù)工作水平，樹立“誠信國資”的良好形象。