第一篇:《餐飲廢水油水分離隔油器》征求意見稿
中 華 人 民 共 和 國(guó) 城 鎮(zhèn) 建 設(shè) 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) CJ CJ/T ××××—×××× 餐飲廢水油水分離隔油器 Oily water separating equipment for restaurant wastewater
(征求意見稿)
××××-××-××發(fā)布 ××××-××-××實(shí)施 中華人民共和國(guó)建設(shè)部
發(fā)布
CJ/TXXX-XXX
-0-前言 本標(biāo)準(zhǔn)為首次制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部給水排水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)由北京東方海聯(lián)科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)起草,中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院、廣州朗潔環(huán)??萍加邢薰緟⒓悠鸩?。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:陳光輝、趙鋰、胡運(yùn)昆、王耀堂、張佳莉、董遠(yuǎn)湘、張巖、周旭明、黃家興。
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-餐飲廢水油水分離隔油器 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了餐飲廢水油水分離隔油器(以下簡(jiǎn)稱隔油器)的分類與型號(hào)、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸及貯存。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于處理公共食堂、飲食業(yè)、公寓、住宅廚房等含油廢水的餐飲廢水油水分離隔油器設(shè)備。規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可適用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T 191
包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志 GB/T 707
熱軋槽鋼尺寸、外形、重量及允許偏差 GB/T 710
優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼熱軋薄鋼板和鋼帶 GB/T 1220
不銹鋼棒 GB/T 2681
電工成套裝置中的導(dǎo)線顏色 GB/T 2682
電工成套裝置中的指示燈和按鈕的顏色 GB/T 3280
不銹鋼冷軋鋼板 GB/T 3797
電控設(shè)備
第二部分:裝有電子器件的電控設(shè)備 GB 4067.1
家用和類似用途電器的安全第一部分:通用要求 GB 4208
外殼防護(hù)等級(jí)(IP 代碼)
GB/T 4227
不銹鋼熱軋等邊角鋼 GB/T 9123.1
平面、突面鋼制法蘭蓋 GB 9969.1
工業(yè)產(chǎn)品使用說明書總則 GB 12234
通用閥門
法蘭和對(duì)焊連接鋼制閘閥 GB 12238
通用閥門
法蘭和對(duì)夾連接蝶閥 GB 12549
鋼制對(duì)焊無(wú)縫管件 GB/T 13927
通用閥門壓力試驗(yàn) GB/T 15536
工業(yè)產(chǎn)品保證文件總則 GB/T 16488
水質(zhì)石油類和動(dòng)植物油的測(cè)定紅外光度法 GB 50015
建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50242
建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。
GB50235
工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 CJ/T177
建筑排水用卡箍式鑄鐵管及管件
CJ/T203
無(wú)堵塞泵 CJ/T3038
潛水排污泵 CJ3082
污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) HG20520
玻璃鋼/聚氯乙烯(FRP/PVC)復(fù)合管道設(shè)計(jì)規(guī)定 HGJ229
工業(yè)設(shè)備、管道防腐蝕工程施工及驗(yàn)收規(guī)范術(shù)語(yǔ)和 定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
隔油器((oily water separating equipment)
隔油器由固液分離區(qū)(倉(cāng))、油水分離區(qū)(倉(cāng))和浮油收集裝置組合而成,用于餐飲廢水中污物和油與水的分離設(shè)備。
3.2
固液分離區(qū)(倉(cāng))((separating section for solid and liquid)
固液分離區(qū)(倉(cāng))為固體污物與廢水分離的區(qū)域。
3.3
油水分離區(qū)(倉(cāng))(separating section for oil and water)
油水分離區(qū)(倉(cāng))為油與水分離的區(qū)域。
3.4
微氣泡發(fā)生器(micro-bubble generators)微氣泡發(fā)生器由潛水電機(jī)、葉輪、帶微小孔的殼體及底座組成,通過葉輪的轉(zhuǎn)動(dòng)產(chǎn)生負(fù)壓,將吸入的空氣與水充分?jǐn)嚢琛⒒旌袭a(chǎn)生大量微氣泡的裝置。
3.5
連通管(connected conduit)
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連通管為連接固液分離區(qū)(倉(cāng))和油水分離區(qū)(倉(cāng))的連通管道。
3.6
浮油收集裝置(installation for collecting grease)浮油收集裝置由錐斗、帶透明軟管的排油管、加熱裝置和密封集油桶組成,用于收集從廢水中分離出來(lái)的油脂。
3.7
加熱裝置(heater)
加熱裝置為覆蓋在錐斗上的電加熱板,以防浮油在低溫下凝結(jié)成塊,保持浮油的流動(dòng)性。
3.8
沉砂斗(cone for depositing solid feculence)沉砂斗用于沉淀餐飲廢水固體污物,固體污物由沉砂斗連接的放空管排出。
3.9
額定處理 水 量((water quantity of rated treatment)
額定處理水量系指設(shè)備每秒所處理的含油廢水量。產(chǎn)品 標(biāo)記、結(jié)構(gòu)型式 和參數(shù) 4.1 標(biāo)記
產(chǎn)品型號(hào)以餐飲和隔油器的漢語(yǔ)拼音字頭,輔以設(shè)備額定處理水量、外形結(jié)構(gòu)和材質(zhì)。
CY外形結(jié)構(gòu)(F:長(zhǎng)方形,Y:圓形)GY Q Q隔油器(GY Q Q))設(shè)備額定處理水量(L/s)餐飲(CY)
示例:CY—GY Q —2.22—F—SS表示:處理水量為2.22L/s的長(zhǎng)方形材質(zhì)箱體不銹鋼材質(zhì)的餐飲廢水油水分離隔油器。
4.2 結(jié)構(gòu)型式
隔油器的基本結(jié)構(gòu)型式和主要零部件名稱如圖1所示。
LHLH2H1B固液分離區(qū)(倉(cāng))
固液分離區(qū)(倉(cāng))油水分離區(qū)(倉(cāng))
油水分離區(qū)(倉(cāng))固液分離區(qū)(倉(cāng))
固液分離區(qū)(倉(cāng))
油水分離區(qū)(倉(cāng))
油水分離區(qū)(倉(cāng))隔油器立面圖 隔油器平面圖
圖1:隔油器的基本結(jié)構(gòu)
1—檢修口;2—進(jìn)水管;3—切割泵;4—排渣口;5—一級(jí)沉砂斗;6—手動(dòng)蝶閥;;7—連通管;8—電動(dòng)蝶閥;9—微氣泡發(fā)生器;10—通氣管;11—加熱裝置;12—排油管;13—溢流管;14—出水管;15—二級(jí)沉砂斗; 16—集油桶;17—放空管;18—超越管
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-4.3 參數(shù) 隔油器的型號(hào)、額定處理水量、箱體尺寸等見表1。
表1
隔油器參數(shù)
序 號(hào) 型號(hào) 額定 箱體尺寸(mm)
(L×B×H)
安裝尺寸(mm)
處理水量(L/s)
進(jìn)水管高度(管中心)
出水管高度(管中心)
進(jìn)、出水管管徑 通氣管管徑 放空管管徑 H1 H2 1 CY-GY Q
-0.28-0.28 1600×1000×2100 1900 1550 80 80 100 2 CY-GY Q-0.56-0.56 1600×1100×2100 1900 1550 80 80 100 3 CY-GY Q-0.83-0.83 1800×1100×2300 2100 1750 80 80 100 4 CY-GY Q-1.39-1.39 1800×1200×2300 2100 1750 100 80 100 5 CY-GY Q-1.67-1.67 2000×1200×2300 2100 1750 100 80 100 6 CY-GY Q-2.22-2.22 2200×1200×2300 2100 1750 100 80 100 7 CY-GY Q-2.78-2.78 2400×1200×2300 2100 1750 100 80 100 8 CY-GY Q-4.17-4.17 2400×1600×2300 2100 1750 150 80 100 9 CY-GY Q-5.56-5.56 2400×1600×2300 2100 1800 150 80 100 10 CY-GY Q-6.94-6.94 2600×1600×2300 2100 1800 150 80 100 11 CY-GY Q-8.33-8.33 2800×1600×2300 2100 1800 150 80 100 12 CY-GY Q-11.11-11.11 3000×1600×2400 2200 1900 150 80 100 13 CY-GY Q-13.89-13.89 3200×1600×2400 2200 1900 150 80 100 14 CY-GY Q-15.00-15.00 3600×1600×2400 2200 1900 150 80 100要求 5.1 使用環(huán)境要求 5.1.1 設(shè)備應(yīng)安裝于室內(nèi),環(huán)境溫度宜在 5℃~50℃之間;相對(duì)濕度 小于等于 90%。
5.1.2 設(shè)備應(yīng)垂直地面設(shè)置,周圍應(yīng)留有充分的操作空間。
5.1.3 設(shè)備安裝場(chǎng)所宜設(shè)通風(fēng),換氣次數(shù)宜為 6 次/h~10 次/h。
5.1.4 設(shè)備安裝處宜設(shè)集水坑或排水管道,由排污泵提升或排水管排出,亦或?qū)⒎趴展芘c室外排水管道相連。
5.1.5 設(shè)備安裝處宜設(shè)管徑為 DN15 的清洗水龍頭。
5.2 基本要求 5.2.1 經(jīng)隔油器裝置處理后的排出水中含油量應(yīng)符合CJ3082中油脂最高允許排入城市下水管道的濃度。
5.2.2 隔油器裝置應(yīng)能分離含油量小于等于300mg/L、ss濃度小于等于500mg/L、溫度大于等于10℃的餐飲廢水,并經(jīng)處理后排出水含油量應(yīng)符合第5.2.1條的規(guī)定,超出以上范圍的餐飲廢水應(yīng)根據(jù)具體情況另行設(shè)計(jì)。
5.2.3 隔油器裝置額定處理水量宜符合第3.9條中規(guī)定,額定處理水量與表1數(shù)據(jù)不同時(shí)宜按表中大一級(jí)處理水量選型,超出表1的額定處理水量另行非標(biāo)設(shè)計(jì)。
5.3 一般要求 5.3.1 設(shè)備應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并應(yīng)按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的圖樣及技術(shù)文件制造。
5.3.2 整個(gè)設(shè)備應(yīng)全封閉,能可靠的實(shí)現(xiàn)液壓排油。
5.3.3 隔油器宜分為固液分離區(qū)(倉(cāng))和油水分離區(qū)(倉(cāng))。固液分離區(qū)(倉(cāng))應(yīng)對(duì)直徑大于10mm顆?;蛩芰洗?、長(zhǎng)纖維等固體污物進(jìn)行有效攔截由排渣口排出,此區(qū)還應(yīng)對(duì)細(xì)小顆粒污物進(jìn)行粉碎等物理處理由放空管排出;油水分離區(qū)(倉(cāng))宜采用氣浮法,氣浮法應(yīng)優(yōu)先選用微氣泡發(fā)生器進(jìn)行氣浮,氣浮反應(yīng)時(shí)間宜為2min~10min。
5.3.4 隔油器應(yīng)設(shè)沉砂斗收集固體污物,設(shè)放空管排放固體污物及設(shè)備調(diào)試檢修時(shí)隔油器箱體內(nèi)廢水的排放。
5.3.5 隔油器設(shè)計(jì)含油廢水停留時(shí)間和有效深度應(yīng)符合GB 50015中的規(guī)定。
5.3.6 隔油器中應(yīng)根據(jù)具體情況設(shè)置導(dǎo)流板。
5.3.7 隔油器進(jìn)、出水管管徑應(yīng)根據(jù)額定處理水量確定,但最小管徑應(yīng)不小于DN80;進(jìn)出水管管徑應(yīng)相同,進(jìn)、出水管水位高低間距大于等于進(jìn)水管管徑。
5.3.8 隔油器應(yīng)設(shè)置通氣管且安裝后與排氣系統(tǒng)連接。
5.3.9 隔油器應(yīng)設(shè)溢流管,管徑應(yīng)與出水管管徑一致,其管中心高度應(yīng)高于出水管管頂高度。
5.3.10 隔油器宜在進(jìn)、出水管之間設(shè)置帶閥門的超越管,其管徑應(yīng)與進(jìn)水管管徑相同。
5.3.11 切割泵的要求 a)設(shè)備的切割泵應(yīng)選用制造單位有生產(chǎn)許可證、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,且有產(chǎn)品合格證;
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-b)設(shè)備設(shè)置的切割泵應(yīng)優(yōu)先選用低噪聲的潛水式切割泵,并對(duì)其零部件材料、密封及潛水電機(jī)性能的要求應(yīng)符合CJ/T 3038中的規(guī)定。
c)切割泵其他性能應(yīng)符合CJ/T 203的規(guī)定。
5.3.12 微氣泡發(fā)生器的要求 a)微氣泡發(fā)生器應(yīng)按定型產(chǎn)品技術(shù)文件制造,且有產(chǎn)品合格證; b)微氣泡發(fā)生器葉輪轉(zhuǎn)速宜為2900r /min; c)微氣泡發(fā)生器進(jìn)空氣量宜為處理水量的1%~5%。
5.3.13 加熱裝置的要求。
a)加熱裝置宜安裝在浮油收集的錐斗上,防止浮油在低溫下凝結(jié)成塊; b)加熱裝置的整定溫度范圍宜在10℃~30℃,功率宜小于等于1kw; c)加熱裝置的安全應(yīng)符合GB4067.1中通用要求中的規(guī)定。
5.3.14 管路和閥門的要求 a)設(shè)備的管道系統(tǒng)應(yīng)按本設(shè)備的技術(shù)文件執(zhí)行,且應(yīng)符合GB 50242的規(guī)定。
b)管道、管件采用不銹鋼材質(zhì)(SUS304),管道壁厚不應(yīng)小于3mm,且應(yīng)符合GB 8163的要求;管件壁厚不應(yīng)小于3mm,且應(yīng)符合GB 12549的規(guī)定。管道與設(shè)備的管道、閥門及設(shè)備上的管道、閥門的連接可選用卡箍式連接、焊接式連接和法蘭式連接??ü渴竭B接應(yīng)符合CJ/T177規(guī)定;焊接式連接應(yīng)符合GB50235中的規(guī)定;各法蘭式連接及法蘭蓋不應(yīng)低于管道設(shè)計(jì)壓力,法蘭蓋應(yīng)符合GB/T9123.1中的規(guī)定。
c)設(shè)備選配的各類閥門應(yīng)是有生產(chǎn)許可證制造單位的產(chǎn)品,閥門公稱壓力不應(yīng)低于管道設(shè)計(jì)壓力,且每個(gè)閥門動(dòng)作應(yīng)靈活可靠。蝶閥應(yīng)符合GB 12238的規(guī)定,閘閥應(yīng)符合GB12234的規(guī)定,其他類型的閥門應(yīng)符合各自相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
5.3.15 設(shè)備選用的板材、型材、管材及配件的要求 a)設(shè)備選用的普通鋼板材質(zhì)應(yīng)符合GB/T 710的規(guī)定,不銹鋼板應(yīng)選用牌號(hào)為SUS304的不銹鋼材質(zhì),并應(yīng)符合GB/T 3280的規(guī)定,不銹鋼棒應(yīng)符合GB/T 1220的規(guī)定。
b)設(shè)備選用的角鋼、槽鋼均應(yīng)符合GB/T4227的規(guī)定和GB/T707的規(guī)定。
c)其它板材、型材等應(yīng)是有生產(chǎn)許可證制造單位的產(chǎn)品,應(yīng)均符合各自相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
5.4 電控柜要求 5.4.1 一般要求 a)控制柜體的制造應(yīng)由具有生產(chǎn)許可證的制造廠商制造。外殼防護(hù)等級(jí)應(yīng)符合 GB4208 的規(guī)定,不低于 IP20(室內(nèi))、IP24(室外)。
b)控制柜布線的顏色應(yīng)符合 GB/T2681 的要求。布線應(yīng)符合 GB/T 3797 中相關(guān)規(guī)定。
c)控制柜的按鈕和信號(hào)燈應(yīng)符合 GB/T2682 的規(guī)定。
d)控制柜的內(nèi)部配件應(yīng)裝配合理、結(jié)構(gòu)緊湊、工藝完好、維修方便。
e)大型控制柜的制造應(yīng)在頂部加裝吊環(huán)、吊鉤,以便吊運(yùn)。
f)電氣電子元器件的操作器件應(yīng)裝在操作者易于操作的位置。
5.4.2 顯示及功能
控制面板應(yīng)有以下顯示:
a)電源、電流、電壓顯示。
b)切割泵、微氣泡發(fā)生器、加熱裝置、電動(dòng)蝶閥等用電部件的啟、停狀況顯示。
c)控制柜面板應(yīng)有故障聲、光報(bào)警顯示。
d)控制柜面板的按鈕、開關(guān)及儀表等易于操作且功能標(biāo)識(shí)齊全清晰。
5.4.3 安全接地 控制柜的金屬構(gòu)件應(yīng)有可靠的接地保護(hù),與接地點(diǎn)相連的保護(hù)導(dǎo)線的截面,應(yīng)符合GB/T 3797中的相關(guān)規(guī)定。與接地點(diǎn)連接的導(dǎo)線必須是黃、綠雙色線。不能明顯表明的接地點(diǎn),應(yīng)在其附近標(biāo)注明顯的接地符號(hào)。
主接地點(diǎn)與設(shè)備任何有關(guān)的、因絕緣損壞可能帶電的金屬部件之間的電阻不應(yīng)超過0.1Ω,連接地線的螺釘和接線點(diǎn)不應(yīng)作其它機(jī)械緊固用。
5.4.4 振動(dòng)試驗(yàn)
設(shè)備進(jìn)行振動(dòng)試驗(yàn)后,結(jié)構(gòu)和零部件均應(yīng)完好無(wú)損,性能一切正常。
5.5 組裝要求
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-5.5.1 設(shè)備組裝按系統(tǒng)組裝工藝規(guī)定進(jìn)行;各部件連接處均應(yīng)結(jié)構(gòu)光滑平整、嚴(yán)密。
5.5.2 管道安裝平直,走向合理,符合定型產(chǎn)品圖紙要求,焊縫緊密不滲漏,塑料管道、閥門的連接應(yīng)符合HG20520 規(guī)定,金屬管道安裝與焊接應(yīng)符合 GB50235 的規(guī)定。設(shè)備與外界接口應(yīng)合理布置,并表明接口流向,名稱和管徑。
5.5.3 微氣泡發(fā)生器應(yīng)固定在油水分離區(qū)底部,水位應(yīng)浸沒微氣泡發(fā)生器。
5.5.4 加熱裝置應(yīng)安裝在設(shè)備相應(yīng)部位,應(yīng)做好防漏電與保溫措施。
5.6 外觀 5.6.1 設(shè)備及其管道的布置應(yīng)做到結(jié)構(gòu)合理、檢修方便、便于操作和觀測(cè)。
5.6.2 設(shè)備箱體焊縫應(yīng)平整,表面無(wú)毛刺,無(wú)碰撞凹陷現(xiàn)象。
5.6.3 普通鋼材隔油器表面應(yīng)做防腐處理,內(nèi)外均需噴2遍防銹漆,涂層均勻、美觀、無(wú)劃痕,符合HGJ229的規(guī)定。
5.6.4 隔油器浸沒在含油廢水中的部分,應(yīng)耐油、耐腐蝕、允許膨脹變形百分?jǐn)?shù)為0 0.3%。
5.7 結(jié)構(gòu)
設(shè)備應(yīng)堅(jiān)固、牢靠無(wú)松動(dòng);隔油器尺寸和其他配件應(yīng)符合設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定;隔油器平面對(duì)角線的差不超過10mm。
5.8 性能要求 5.8.1 全封閉
整套設(shè)備應(yīng)全封閉無(wú)污染。
5.8.2 隔油器內(nèi)主要部件
a)固液分離區(qū)內(nèi)的切割泵等裝置應(yīng)能將廢水中的粗、大顆粒雜質(zhì)攔截、粉碎并沉淀于沉砂斗,由放空管排出,減少后續(xù)管道的堵塞問題。
b)氣浮分離區(qū)內(nèi)的微氣泡發(fā)生器應(yīng)能產(chǎn)生大量微氣泡,且平均氣泡粒徑小于等于100μm;微氣泡發(fā)生器作用半徑宜為0.8m。
c)浮油收集裝置應(yīng)將隔油器上浮的浮油與污水分離,便于收集于集油桶。
d)加熱裝置應(yīng)使收集浮油的錐斗部分的溫度大于等于10℃,保持浮油的流動(dòng)性。
5.8.3 無(wú)水自動(dòng)停機(jī)、有水自動(dòng)開機(jī)功能 設(shè)備在水源無(wú)水時(shí)應(yīng)能自動(dòng)停機(jī)保護(hù),并具有報(bào)警功能;水源水壓恢復(fù)后應(yīng)能自動(dòng)啟動(dòng)。即設(shè)備應(yīng)具有無(wú)水自動(dòng)停機(jī)和有水自動(dòng)開機(jī)功能。
5.8.4 分時(shí)段運(yùn)行功能 設(shè)備應(yīng)根據(jù)各餐館、酒店等用餐具體情況來(lái)設(shè)計(jì)設(shè)備各部件的運(yùn)行時(shí)段,且水泵、微氣泡發(fā)生器運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)雜音和其它異常現(xiàn)象。
5.8.5 設(shè)備啟、??刂乒δ?/p>
設(shè)備應(yīng)具備手動(dòng)、自動(dòng)和遠(yuǎn)程操作的啟動(dòng)、停止功能。
5.8.6 自動(dòng)保護(hù)功能 設(shè)備應(yīng)具有過壓、短路、堵塞、過流、部件不能正常工作等故障報(bào)警及自動(dòng)保護(hù)功能,對(duì)可恢復(fù)的故障應(yīng)能自動(dòng)或手動(dòng)消除,恢復(fù)正常運(yùn)行。
5.8.7 設(shè)備的密封性 設(shè)備各密封連接處在設(shè)計(jì)壓力的1.1倍壓力下保壓30min無(wú)滲漏。
5.8.8 噪聲 設(shè)備正常運(yùn)行時(shí)的噪聲不應(yīng)超過60dB(A)。
5.9 運(yùn)行 5.9.1 切割泵運(yùn)行穩(wěn)定,其性能應(yīng)滿足第 5.8.2.條中的 A 的規(guī)定。
5.9.2 微氣泡發(fā)生器運(yùn)行穩(wěn)定,其性能要求應(yīng)符合 5.8.2.條中的 B 規(guī)定,同時(shí)氣液混合液要均勻,注意避免異物阻塞微氣泡發(fā)生器的進(jìn)氣口和進(jìn)水口;微氣泡發(fā)生器底部沉沙斗應(yīng)不定期排泥以防微氣泡發(fā)生器堵塞。
5.9.3 加熱裝置啟、停由溫控器開關(guān)控制,運(yùn)行應(yīng)正常、無(wú)漏電現(xiàn)象,溫度范圍符合第 5.3.13 中的 B 規(guī)定。
5.9.4 浮油收集裝置各部件應(yīng)無(wú)滲漏現(xiàn)象,且排油管應(yīng)暢通無(wú)阻。
5.9.5 電動(dòng)閥門應(yīng)無(wú)滲水、漏電現(xiàn)象。
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-5.9.6 電控柜應(yīng)能自動(dòng)或手動(dòng)啟、聽控制開關(guān);設(shè)備各部件控制按鈕應(yīng)能自動(dòng)或手動(dòng)控制各部件的啟、停,故障時(shí)控制柜應(yīng)能控制故障部件停止運(yùn)行,并發(fā)出警報(bào)聲。
5.10 儀器儀表、自動(dòng)控制、電氣和環(huán)境安全 5.10.1 設(shè)備配備的儀器、儀表的量程和精度應(yīng)滿足設(shè)備性能的要求,符合有關(guān)規(guī)定。
5.10.2 自動(dòng)化控制靈敏,遇故障應(yīng)停止,具有自動(dòng)安全保護(hù)功能。
5.10.3 各類電器元件的安裝應(yīng)接觸良好,操作盤、柜、機(jī)及相關(guān)設(shè)備均應(yīng)由安全保護(hù)措施,保證電氣安全。
5.10.4 在油水分離過程中,應(yīng)采用物理方法利于廢油、廢物的回收利用。試驗(yàn)方法 6.1 試驗(yàn)環(huán)境和工作條件 按本標(biāo)準(zhǔn)第5.1條要求。
6.2 設(shè)備外觀 6.2.1 外觀檢驗(yàn) 6.2.1.1目測(cè)外觀是否符合定型產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙的要求。
6.2.1.2 鋼噴漆目測(cè)涂層是否均勻、無(wú)皺紋、無(wú)粘附顆粒雜質(zhì)及明顯刮痕等缺陷。
6.2.1.3 采用搖晃的方法,箱體應(yīng)牢固無(wú)晃動(dòng),采用符合精度要求的量具進(jìn)行測(cè)量。加工誤差應(yīng)控制在產(chǎn)品設(shè)計(jì)允許范圍之內(nèi)。
6.3 水質(zhì)檢驗(yàn) 在設(shè)備進(jìn)水口和出水口分別取樣,按GB/T 16488中要求進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn),應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第5.2.2條的要求。
6.4 材料檢驗(yàn) 對(duì)設(shè)備所選用的板材、型材等進(jìn)行抽樣進(jìn)行化學(xué)分析,其結(jié)果應(yīng)符合第5.3.15條中的要求。
6.5
管路、閥門檢驗(yàn) 對(duì)照設(shè)計(jì)文件,檢查管道、管件、閥門及其它配件的公稱壓力,用量具測(cè)量閥門的尺寸,抽樣進(jìn)行打壓和開、關(guān)性能試驗(yàn),結(jié)果應(yīng)符合第5.3.14條中的要求;閥門的其它性能的試驗(yàn)可參照GB/T 13927中的方法。
6.6 電控柜試驗(yàn) 6.6.1 外觀、部件、防護(hù)等級(jí)檢查 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和電氣件的技術(shù)文件進(jìn)行目測(cè)和量具測(cè)量,檢查控制柜尺寸、所選永遠(yuǎn)器件、導(dǎo)線顏色、指示燈和按鈕顏色、控制柜的表面質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等,應(yīng)符合第5.4.1條的要求。
6.6.2 顯示功能檢查
對(duì)照設(shè)計(jì)文件檢查控制柜面板的各種功能顯示,應(yīng)符合第5.4.2條的要求。
6.6.3 安全接地檢查
檢查金屬構(gòu)件上是否接地點(diǎn),并用通用量具測(cè)量接地導(dǎo)線的截面積,結(jié)果應(yīng)符合第5.4.3條的要求。
6.6.4 振動(dòng)試驗(yàn)
按照GB/T 3797中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn),結(jié)果應(yīng)符合第5.4.4條的要求。
6.7 設(shè)備性能試驗(yàn) 6.7.1 設(shè)備全封閉試驗(yàn)
按圖1試驗(yàn)裝置進(jìn)行試驗(yàn)。
用肉眼查看、手搖等方法,在設(shè)備儲(chǔ)水運(yùn)行的狀態(tài)下,檢查設(shè)備各部件、各連接處等的密封情況,結(jié)果應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第5.8.1條的要求。
6.7.2 設(shè)備內(nèi)主要部件檢驗(yàn) a)檢查切割泵合格證、相關(guān)質(zhì)量文件或檢驗(yàn)報(bào)告,其結(jié)果應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第 5.3.11 條中的要求。
b)微氣泡發(fā)生器應(yīng)由生產(chǎn)廠家質(zhì)檢部門檢測(cè),其檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合第5.8.2條中B的要求。
c)加熱裝置性能檢測(cè)參照GB4067.1中相關(guān)檢測(cè)方法,其檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合第5.3.13中的要求。
6.7.3 無(wú)水自動(dòng)停機(jī)、有水自動(dòng)開機(jī)功能試驗(yàn)
按圖 1 試驗(yàn)裝置進(jìn)行試驗(yàn),設(shè)備在正常運(yùn)行的工況下,關(guān)閉設(shè)備進(jìn)水閥門,觀察設(shè)備的運(yùn)行情況,其
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-結(jié)果應(yīng)符合第 5.8.3 條的要求。
6.7.4 分時(shí)段運(yùn)行功能試驗(yàn) 按圖 1 試驗(yàn)裝置進(jìn)行試驗(yàn),根據(jù)電氣控制的設(shè)計(jì)要求啟、聽控制柜試運(yùn)行,檢查設(shè)備情況,其運(yùn)行情況應(yīng)符合第 5.8.4 條的要求。
6.7.5 設(shè)備啟、停控制功能試驗(yàn) 使設(shè)備分別處于手動(dòng)、自動(dòng)、遠(yuǎn)程狀態(tài),啟動(dòng)和停止任何一臺(tái)設(shè)備,檢查切割泵、微氣泡發(fā)生器、加熱裝置、電動(dòng)蝶閥等部件的啟動(dòng)、停止情況,結(jié)果應(yīng)符合第 5.8.5 條中的要求。
6.7.6 自動(dòng)保護(hù)功能試驗(yàn) 6.7.7 設(shè)備的密封性試驗(yàn) 設(shè)備中承受廢水壓力的密封性試驗(yàn):將設(shè)備的出水閥門關(guān)閉,不斷進(jìn)入廢水直到廢水從溢流管流出時(shí),停止進(jìn)水,保持 30min,檢查設(shè)備進(jìn)水口至出水口之間的密封情況,結(jié)果應(yīng)符合第 5.8.7 條中的要求。
6.7.8 噪聲測(cè)量試驗(yàn)
使用噪聲測(cè)量?jī)x對(duì)設(shè)備周圍進(jìn)行測(cè)量,其測(cè)量結(jié)果應(yīng)符合第 5.8.8 條中的要求。
6.8 單機(jī)試運(yùn)行試驗(yàn) 按照設(shè)備安裝圖、工藝圖、電控柜原理圖、接線圖,對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)其安裝正確無(wú)誤。打開進(jìn)水閥,放水直至水從溢流管流出,靜置30min,檢查箱體及管線是否有滲漏,檢查加熱裝置是否漏電和保溫效果,閥門及其它儀表的工作情況和電器安全及接地保護(hù)是否有效。
開啟總電源開關(guān),將運(yùn)行開關(guān)旋鈕置于開啟位置,手動(dòng)啟動(dòng)隔油器設(shè)備內(nèi)的裝置,檢查運(yùn)行情況是否正常。
6.9 電氣、環(huán)境安全檢測(cè) 開啟設(shè)備總電源,檢查電子儀器儀表、電動(dòng)閥門、加熱裝置等有無(wú)漏電想象,開關(guān)是否正常,接頭是否嚴(yán)實(shí),自動(dòng)報(bào)警器是否正常。檢查設(shè)備是否對(duì)周圍空氣產(chǎn)生污染,設(shè)備運(yùn)行是否產(chǎn)生噪聲污染,如對(duì)環(huán)境有污染應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。檢驗(yàn)規(guī)則 7.1 設(shè)備應(yīng)逐臺(tái)檢驗(yàn) 7.2 檢驗(yàn)分類:出廠檢驗(yàn)和型式檢驗(yàn) 7.3 出廠檢驗(yàn) 每臺(tái)隔油器出廠前由生產(chǎn)廠檢驗(yàn)部門按表2檢驗(yàn)合格后,并應(yīng)附有產(chǎn)品合格證,方可出廠。
7.3 型式檢驗(yàn) 7.3.1 在有以下情況之一時(shí),應(yīng)進(jìn)行型式檢驗(yàn):
a)產(chǎn)品定型時(shí); b)正常生產(chǎn),每三年進(jìn)行一次; c)產(chǎn)品停產(chǎn)一年以上恢復(fù)生產(chǎn)時(shí); d)當(dāng)設(shè)計(jì)工藝、材料或結(jié)構(gòu)有較大改變,可能影響質(zhì)量時(shí); e)出廠檢驗(yàn)結(jié)果與上次型式檢驗(yàn)有較大差異時(shí); f)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門提出型式檢驗(yàn)要求時(shí)。
7.3.2 型式檢驗(yàn)項(xiàng)目見表2。
7.3.3 型式檢驗(yàn)的樣品從出廠檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品隨機(jī)抽取一個(gè)進(jìn)行檢驗(yàn)。
7.3.5 按表2檢驗(yàn)的項(xiàng)目全部合格,則該批產(chǎn)品判為合格;有任一項(xiàng)不合格,則該批產(chǎn)品判為不合格,重新維修至檢驗(yàn)合格后方可出廠。
型式檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目表
表 2 序號(hào) 檢驗(yàn)項(xiàng)目 出廠檢驗(yàn) 型式檢驗(yàn) 技術(shù)要求條款 試驗(yàn)方法條款 1 外觀檢驗(yàn) √
√
5.5、5.6、5.7 6.2 2 水質(zhì)檢驗(yàn) ˉ √ 5.2.1 6.3 3 材料檢驗(yàn) √ √ 5.3.15 6.4 4 管路、閥門檢驗(yàn) √
5.3.7、5.3.14 6.5
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-5 電控柜試驗(yàn) √
5.4 6.6 6 設(shè)備性能檢驗(yàn) ˉ
√
5.8 6.7 7 單機(jī)試運(yùn)行 ˉ
√
5.9 6.8 8 電氣、環(huán)境安全檢測(cè) ˉ
√
5.10 6.9 注:“ √”表示必做項(xiàng)目,“ˉ”表示不必做項(xiàng)目標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存 8.1 標(biāo)志 隔油器上面必須有標(biāo)志牌,其內(nèi)容包括:
a)設(shè)備名稱及型號(hào); b)額定處理量; c)設(shè)備編號(hào); d)出廠日期; e)生產(chǎn)廠名稱; f)設(shè)備總質(zhì)量:?jiǎn)挝唬▎挝唬簁g); g)設(shè)備占地空間(長(zhǎng)×寬×高)單位:mm; h)設(shè)備功率:kw; i)電源電壓。
8.2 包裝 8.2.1 設(shè)備出廠包裝時(shí),必須擦干水分,清理箱體內(nèi)雜物,所有接頭、管口、法蘭面全部封住。
8.2.2 裝箱前,所有儀器、儀表應(yīng)加以保護(hù)。
8.2.3 設(shè)備應(yīng)配備產(chǎn)品說明書、合格證、電控箱原理圖、隨機(jī)附件清單。產(chǎn)品說明書的內(nèi)容符合 GB9969.1的規(guī)定;合格證的內(nèi)容符合 GB/T15536 的規(guī)定。
8.2.4 包裝箱外應(yīng)標(biāo)明:品名、生產(chǎn)廠名稱、通訊地址、電話,按 GB/T 191 規(guī)定標(biāo)明“易碎物品”“向上” “怕曬” “怕雨” “禁止翻滾” “重心”等圖示標(biāo)志。
8.3 運(yùn)輸 隔油器在運(yùn)輸過程中應(yīng)固定牢靠,避免撞擊碰傷;裝卸時(shí)要輕裝輕卸,防止撞擊,防止倒置。運(yùn)輸、包裝及收發(fā)貨標(biāo)志應(yīng)符合 GB/T 191 的規(guī)定。
8.4 貯存 隔油器應(yīng)存放在通風(fēng)、干燥、無(wú)腐蝕性介質(zhì)的場(chǎng)所。
第二篇:餐飲服務(wù)許可管理辦法(征求意見稿)》
餐飲服務(wù)許可管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下稱餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者),不適用于從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的食品攤販、集體用餐配送單位和為餐飲業(yè)提供食品半成品的單位。
第三條 地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)《餐飲服務(wù)許可證》的發(fā)放和管理工作,具體管轄范圍由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門)規(guī)定。
第四條 從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》后,方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng),并承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。
第五條 餐飲服務(wù)許可應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開、公平、公正、便民原則。
餐飲服務(wù)許可按餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實(shí)施分類管理。第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,公布取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者名錄。
第七條 第八條 第九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督監(jiān)察。任何單位和個(gè)人對(duì)餐飲服務(wù)許可實(shí)施過程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施餐飲服務(wù)許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。按照規(guī)定可以收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,所收繳的費(fèi)用全部上繳國(guó)庫(kù)。
第二章 申請(qǐng)與受理
第十條 從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核符合許可條件的,食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
第十一條 申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證的,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)具有合理的布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(四)具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)要求。
餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)范由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第十二條 申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可應(yīng)提交以下材料:
(一)餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)書;
(二)預(yù)先核準(zhǔn)名稱的證明;
(三)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;
(四)提出申請(qǐng)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,其法定代表人或業(yè)主的身份證明(復(fù)印件),以及涉及本辦法第四十一、四十二、四十三條情形的說明材料;
(五)食品安全管理人員符合本辦法第十一條有關(guān)條件的材料;
(六)保證食品安全的規(guī)章制度;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件或省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。第十三條 第十四條 申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《行政許可法》,對(duì)申請(qǐng)人提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)分別作出以下處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不接收申請(qǐng)的原因;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容,并按要求補(bǔ)全;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人未按要求補(bǔ)全的,視為放棄申請(qǐng);
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,但涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容除外。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn);
(四)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出受理申請(qǐng)決定。
第三章 審核與決定
第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)審核申請(qǐng)人按照本辦法第十二條規(guī)定要求提交的相關(guān)資料,并對(duì)申請(qǐng)人的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門受理的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng),可以委托下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十六條 定:
(一)符合規(guī)定的,作出準(zhǔn)予行政許可的決定;
(二)不符合規(guī)定但可以整改的,書面提出限期整改意見;
(三)無(wú)法整改的,或者整改后仍不符合規(guī)定的,作出不予行政許可的決定并書面說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
整改期限最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。整改期間許可審核期限中止。第十七條 第十八條 申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可期間,申請(qǐng)人可以撤回許可申請(qǐng)。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者涉及申請(qǐng)人與他人食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況,分別作出下列決之間有重大利益關(guān)系的許可事項(xiàng),或者食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為涉及公共利益需要聽證的重大許可事項(xiàng),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,并按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定組織聽證。根據(jù)聽證情況,作出行政許可決定。
聽證所需時(shí)間不計(jì)算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。第十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。因特殊原因許可審核期限需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第二十條 食品藥品監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予行政許可的決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
第二十一條 對(duì)于已辦結(jié)的許可事項(xiàng),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將有關(guān)許可申請(qǐng)及審核材料及時(shí)歸檔,并留存經(jīng)領(lǐng)證人簽名認(rèn)可的《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件。
第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷 第二十二條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的名稱、法定代表人(或者負(fù)責(zé)人)、地址名稱改變的,經(jīng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提出,原發(fā)證部門更改《餐飲服務(wù)許可證》記載的相應(yīng)內(nèi)容。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)類別、布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施等需要改變的,應(yīng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。原發(fā)證部門對(duì)許可證變更的申請(qǐng),應(yīng)以變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核。
許可證記載內(nèi)容更改,或者準(zhǔn)予辦理變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原許可證號(hào)和有效期限不變。
第二十三條 第二十四條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)的地點(diǎn)或場(chǎng)所改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理許可證。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請(qǐng)。
原發(fā)證部門對(duì)許可證延續(xù)的申請(qǐng),應(yīng)重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本辦法第十條的規(guī)定進(jìn)行審核。
準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原許可證號(hào)不變。第二十五條 第二十六條 第二十七條 第二十八條 逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理許可證。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新證前,應(yīng)向原發(fā)證部門上繳原證。許可證變更、延續(xù)的程序參照本辦法第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可延續(xù)的,應(yīng)提供以下材料:
(一)餐飲服務(wù)許可延續(xù)申請(qǐng)書;
(二)原許可證(復(fù)印件);
(三)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容無(wú)變化的說明材料;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件或省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。許可證變更申請(qǐng)材料的具體要求由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。第二十九條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后六十日內(nèi)公開聲明許可證遺失,向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第三十條 有下列情形之一的,原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷餐飲服務(wù)許可證:
(一)餐飲服務(wù)許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的,或者延續(xù)申請(qǐng)未批準(zhǔn)的;
(二)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法終止的;
(三)原準(zhǔn)予許可的餐飲服務(wù)場(chǎng)所或者主要設(shè)備、設(shè)施已不存在的;
(四)餐飲服務(wù)許可證依法被撤銷、撤回或者因嚴(yán)重違反《食品安全法》餐飲服務(wù)許可證依法被吊銷的;
(五)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的;
(六)依法應(yīng)當(dāng)注銷餐飲服務(wù)許可證其他情形的。第三十一條 許可證被注銷的,被注銷單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督部門上繳許可證原件。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)做好注銷許可證的有關(guān)登記工作。
第五章 許可證的管理
第三十二條 《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人(非法人單位為負(fù)責(zé)人)或者業(yè)主、許可類別、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限及備注等內(nèi)容。
第三十三條 《餐飲服務(wù)許可證》樣式由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。
許可證號(hào)格式為:省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。
第三十四條 第三十五條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為四年,臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的有效期不超過半年。同一餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在兩個(gè)及以上地點(diǎn)或者場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在不同地點(diǎn)或場(chǎng)所分別辦理許可證。
第三十六條 租。
餐飲服務(wù)者應(yīng)當(dāng)在就餐場(chǎng)所明顯位置懸掛或者擺放許可證。
第六章 監(jiān)督監(jiān)察
第三十七條 上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施餐飲服餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者取得《餐飲服務(wù)許可證》后,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出務(wù)許可的監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門限期糾正或者直接予以糾正。
第三十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員履行餐飲服務(wù)許可職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受餐飲服務(wù)者以及社會(huì)的監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理部門接到舉報(bào)內(nèi)部工作人員違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí);對(duì)情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第三十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,食品藥品監(jiān)督管理部門給予限期整改、通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)工作人員,可以給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。
追究有關(guān)人員行政責(zé)任時(shí),按照下列原則:
(一)申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,承辦人出具申請(qǐng)人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見的,追究承辦人行政責(zé)任;
(二)承辦人認(rèn)為申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任;
(三)承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯(cuò)的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。第四十條 有下列情形之一的,作出發(fā)放餐飲服務(wù)許可證決定的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門,可以撤銷餐飲服務(wù)許可證:
(一)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的;
(二)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的;
(三)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員違反法定程序發(fā)放餐飲服務(wù)許可證;
(四)依法可以撤銷發(fā)放餐飲服務(wù)許可證決定的其他情形。
食品藥品監(jiān)督管理部門依照本條第一款規(guī)定撤銷餐飲服務(wù)許可證,對(duì)餐飲服務(wù)者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,食品藥品監(jiān)督管理部門不予受理或者不予許可,并給予警告;該申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。
第四十二條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得餐飲服務(wù)許可的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷;該申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。
第四十三條 申請(qǐng)人被吊銷餐飲服務(wù)許可的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。
第四十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已取得許可證的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不再符合許可條件繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法實(shí)施行政處罰。
第四十五條 追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是: 符合本辦法第三十九條情形,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法
(一)餐飲服務(wù):指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場(chǎng)所和設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:指與食品制作供應(yīng)直接或者間接相關(guān)的場(chǎng)所。其含義與《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》中所指的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相同。
(三)集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的單位。
第四十七條 第四十八條 第四十九條 含法定節(jié)假日。
第五十條 第五十一條 各類餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的分類許可條件由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門制定。本辦法不適用于交通、民航運(yùn)營(yíng)中的餐飲服務(wù)活動(dòng)。
本辦法規(guī)定的食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不本辦法由衛(wèi)生部解釋。
本辦法自2009年6月1日起實(shí)施,原《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》同時(shí)廢止。7
第三篇:上海市餐飲服務(wù)許可管理辦法(征求意見稿)
上海市餐飲服務(wù)許可管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范本市餐飲服務(wù)許可工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法實(shí)施條例》)、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市餐飲服務(wù)提供者的餐飲服務(wù)許可管理。餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)包括以下幾類:
(一)飯店、快餐店、小吃店、飲品店(含甜品站)、食堂、船舶供餐;
(二)從事生產(chǎn)學(xué)生盒飯、社會(huì)盒飯、桶飯的集體用餐配送單位;
(三)中央廚房;
(四)其他從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人。本辦法不適用于食品攤販。
第三條(實(shí)行許可制度)
本市對(duì)餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》后方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng),并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。
第四條(遵循原則)
各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施餐飲服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開、公平、公正、高效、便民原則。
第五條(管轄)
上海市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市食品藥品監(jiān)管局)主管本市餐飲服務(wù)許可管理工作,依照本辦法負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生盒飯生產(chǎn)單位核發(fā)《餐飲
服務(wù)許可證》。
各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)(縣)分局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)許可管理工作,依照本辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)除學(xué)生盒飯生產(chǎn)單位的其他餐飲服務(wù)提供者核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
餐飲服務(wù)提供者在同一場(chǎng)所從事的餐飲服務(wù)活動(dòng),同時(shí)符合本條第一款和第二款發(fā)證情形的,由市食品藥品監(jiān)管局發(fā)證。
甜品站的餐飲服務(wù)許可管理工作,由其餐飲主店所在地的區(qū)(縣)分局負(fù)責(zé),依照本辦法對(duì)甜品站核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
船舶供餐的餐飲服務(wù)許可管理工作,由客運(yùn)船舶主要停泊地的區(qū)(縣)分局負(fù)責(zé),依照本辦法對(duì)船舶供餐核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
第六條(信息檔案和公告制度)
市食品藥品監(jiān)管局和各區(qū)(縣)分局應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度。
各區(qū)(縣)分局應(yīng)當(dāng)定期將轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)許可信息報(bào)送市食品藥品監(jiān)管局。市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)定期公布本市取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
第二章 申請(qǐng)與受理
第七條(申請(qǐng)?jiān)S可的條件)
申請(qǐng)人向食品藥品監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱食品藥品監(jiān)管部門)提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員;
(四)具有與本單位餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章
制度;
(五)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(六)符合《上海市餐飲服務(wù)許可核查標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)的有關(guān)條件;
(七)符合環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定;
(八)其他法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的條件。第八條(食品安全管理人員的設(shè)置要求)
本辦法第七條第(三)項(xiàng)規(guī)定的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求設(shè)置:
(一)特大型飯店,大型飯店,學(xué)校食堂,供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂,中央廚房、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)總部和集體用餐配送單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)專職食品安全管理人員;
(二)其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)兼職或?qū)B毷称钒踩芾砣藛T。第九條(規(guī)章制度內(nèi)容)
本辦法第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)食品和食品原料采購(gòu)查驗(yàn)管理;
(二)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理;
(三)設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理;
(四)清洗消毒管理;
(五)人員衛(wèi)生管理;
(六)人員培訓(xùn)管理;
(七)加工操作管理;
(八)消費(fèi)者投訴管理。
申請(qǐng)中央廚房的,除前款規(guī)定的內(nèi)容外,提交的規(guī)章制度還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)專職食品安全管理人員崗位職責(zé)規(guī)定;
(二)食品供應(yīng)商遴選制度;
(三)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,包括采購(gòu)、貯存、烹調(diào)溫度控制、專間操作、包裝、留樣、運(yùn)輸、清洗消毒等;
(四)食品添加劑使用管理制度;
(五)食品檢驗(yàn)制度;
(六)問題食品召回和處理方案;
(七)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。第十條(中央廚房配送食品要求)
中央廚房向餐飲服務(wù)單位配送的食品品種應(yīng)當(dāng)報(bào)受理餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行審核,但下列食品不得加工配送:
(一)在中央廚房進(jìn)行冷加工制作的即食食品;
(二)中央廚房自制的生食水產(chǎn)品;
(三)中央廚房自制的乳制品(以乳制品為原料加工的冷凍飲品除外);
(四)市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他食品。
中央廚房加工配送的食品已納入食品生產(chǎn)許可證發(fā)證范圍的,應(yīng)當(dāng)符合食品生產(chǎn)許可證的審查標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十一條(申請(qǐng)材料)
申請(qǐng)人申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書(格式見附件二);
(二)工商行政管理等相關(guān)部門出具的名稱核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
(三)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖(應(yīng)當(dāng)標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等);
(四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件);
(五)符合本辦法第九條規(guī)定的食品安全規(guī)章制度;
(六)主要負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員和廚房負(fù)責(zé)人的有效食品安全培訓(xùn)合格證明(復(fù)印件);
(七)屬委托辦理的,提供委托代理人資格證明,包括法定代表人(或負(fù)責(zé)人、業(yè)主)委托書及委托代理人身份證明(復(fù)印件);
(八)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬于非居住性用房的房屋產(chǎn)權(quán)證明(復(fù)印件),租賃經(jīng)營(yíng)的還需提供租賃協(xié)議(復(fù)印件);
(九)符合環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定的證明材料;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定提供的其他材料。
前款第(八)項(xiàng)規(guī)定的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬新建項(xiàng)目尚未取得產(chǎn)證的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃等相關(guān)部門同意建設(shè)的有關(guān)證明;屬船舶供餐的,應(yīng)當(dāng)提交船舶檢驗(yàn)部門出具的《內(nèi)河船舶檢驗(yàn)證書簿》;屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或相關(guān)行政部門管轄的,應(yīng)當(dāng)提交上述部門出具的關(guān)于該場(chǎng)所合法及用途的證明。
第十二條(申請(qǐng)集體用餐配送和中央廚房的材料)
申請(qǐng)集體用餐配送、中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的,除提交本辦法第十一條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)生產(chǎn)、制作工藝流程。包括工藝流程圖及文字說明,內(nèi)容應(yīng)涵蓋制作、包裝材料的處理、加工過程及主要技術(shù)條件;
(二)生產(chǎn)、制作設(shè)備設(shè)施及運(yùn)輸配送車輛情況。包括生產(chǎn)設(shè)備的名稱、型號(hào)和數(shù)量、運(yùn)輸配送車輛的行駛證明(復(fù)印件);
(三)檢驗(yàn)設(shè)施。包括檢驗(yàn)設(shè)施名稱、型號(hào)及數(shù)量;
(四)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)人員的資格證明材料(復(fù)印件);
(五)申請(qǐng)集體用餐配送的,應(yīng)提供生產(chǎn)能力與申報(bào)的生產(chǎn)方式與數(shù)量相適應(yīng)的相關(guān)材料。
申請(qǐng)中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的,除前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交餐飲連鎖企業(yè)的有關(guān)證明材料、《中央廚房配送食品品種審查申請(qǐng)表》(格式見附件四);加工配送熱加工制作的即食食品的,還應(yīng)當(dāng)提交該食品的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條(申請(qǐng)材料書寫要求)
申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并符合以下要求:
(一)申請(qǐng)材料首頁(yè)應(yīng)為申請(qǐng)材料目錄,所附資料應(yīng)當(dāng)按次序整理裝訂,并逐頁(yè)加蓋申請(qǐng)人印章,或者逐頁(yè)由法定代表人(或負(fù)責(zé)人、業(yè)主)簽章;
(二)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)打印或用鋼筆、水筆填寫;
(三)申請(qǐng)書外所附資料應(yīng)當(dāng)用A4紙?zhí)顚懀?/p>
(四)外文資料應(yīng)當(dāng)附有中文譯文;
(五)材料應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確,涂改處應(yīng)當(dāng)蓋章或簽名。第十四條(申請(qǐng)材料處理方式)
食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)申請(qǐng)人提交的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)分別作出以下處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不接收申請(qǐng)的原因;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容,并在3個(gè)月或雙方約定的期限內(nèi)按要求補(bǔ)全;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人逾期未按要求補(bǔ)全的,視為放棄申請(qǐng),不予受理;
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,但涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容除外。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn);
(四)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出受理申請(qǐng)決定。
第十五條(受理告知與承諾)
食品藥品監(jiān)管部門在受理餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)一次性書面告知下列內(nèi)容:
(一)行政許可事項(xiàng)依據(jù)的法律、法規(guī)或者規(guī)章;
(二)依法應(yīng)當(dāng)符合或者達(dá)到的條件、標(biāo)準(zhǔn);
(三)從事該特定活動(dòng)所必須遵循的法律、法規(guī)或者規(guī)章;
(四)申請(qǐng)人作不實(shí)承諾必須承擔(dān)的法律責(zé)任。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容作出承諾:
(一)所提供的內(nèi)容和材料的真實(shí)性;
(二)已經(jīng)知曉并愿意遵守從事該特定活動(dòng)所必須遵循的法律、法規(guī)或者規(guī)章;
(三)如作不實(shí)承諾,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。? 第十六條(虛假申請(qǐng)材料的處理)
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)后
不予受理或者不予許可,并給予警告;該申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷;該申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。
第三章 審核與決定
第十七條(審查內(nèi)容)
食品藥品監(jiān)管部門受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人按照本辦法第十一條、第十二條提交的相關(guān)資料,并對(duì)申請(qǐng)人的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十八條(可免于現(xiàn)場(chǎng)核查的情形)
符合下列情形之一的,食品藥品監(jiān)管部門在餐飲服務(wù)許可審查過程中,可免予現(xiàn)場(chǎng)核查。
(一)申請(qǐng)人因遺失、損毀《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)補(bǔ)證的;
(二)申請(qǐng)變更許可證法定代表人或者負(fù)責(zé)人項(xiàng)的;
(三)申請(qǐng)變更許可證企業(yè)名稱項(xiàng)的(經(jīng)營(yíng)主體不變);
(四)申請(qǐng)變更許可證地址項(xiàng)的(屬路名路牌更名,實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不變)。第十九條(現(xiàn)場(chǎng)核查前準(zhǔn)備)現(xiàn)場(chǎng)核查前應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)事先告知申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查的內(nèi)容、時(shí)間、方式;
(二)熟悉和了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查的有關(guān)內(nèi)容及申請(qǐng)人的有關(guān)情況;
(三)攜帶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查所需的專業(yè)測(cè)試工具、設(shè)備及取證工具、設(shè)備;
(四)攜帶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查所需的文書。第二十條(現(xiàn)場(chǎng)核查的要求)現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行:
(一)核查人員不少于兩人,出示表明執(zhí)法身份的證件,說明理由;
(二)可運(yùn)用有關(guān)專業(yè)技術(shù)手段對(duì)申請(qǐng)人的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試,并做好記
錄;
(三)填寫《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》(格式見附件一),制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄(記錄現(xiàn)場(chǎng)核查表中不符合項(xiàng)的具體情況等)。核查人員和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在核查表和核查記錄上簽名。申請(qǐng)人拒絕簽名的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。
第二十一條(許可決定)
食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況,分別作出下列決定:
(一)符合規(guī)定條件的,作出準(zhǔn)予行政許可的決定;
(二)不符合規(guī)定條件的,作出不予行政許可的決定,書面說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十二條(聽證)
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者涉及申請(qǐng)人與他人之間有重大利益關(guān)系的許可事項(xiàng),或者食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為涉及公共利益需要聽證的重大許可事項(xiàng),食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,并按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定組織聽證。根據(jù)聽證情況,作出行政許可決定。
聽證所需時(shí)間不計(jì)算在行政許可審查的期限內(nèi)。第二十三條(會(huì)審)
市食品藥品監(jiān)管局對(duì)學(xué)生盒飯生產(chǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),應(yīng)當(dāng)通知所在區(qū)(縣)分局會(huì)審;區(qū)(縣)分局對(duì)于集體用餐配送單位、中央廚房、特大型飯店,以及采用可能影響食品安全的新業(yè)態(tài)、新工藝的餐飲服務(wù)提供者的審查,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市食品藥品監(jiān)管局會(huì)審。
第二十四條(申請(qǐng)的撤回)
申請(qǐng)人在食品藥品監(jiān)管部門作出行政許可決定之前書面申請(qǐng)撤回行政許可申請(qǐng)的,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)終止行政許可審查,并書面通知申請(qǐng)人。
第二十五條(許可的期限)
食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許
可決定。因特殊原因許可審核期限需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。
第二十六條(頒發(fā)許可證)
食品藥品監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予行政許可的決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
第二十七條(歸檔要求)
對(duì)于已辦結(jié)的許可事項(xiàng),食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)將有關(guān)許可申請(qǐng)及審核材料及時(shí)歸檔,并留存經(jīng)申請(qǐng)人簽名認(rèn)可的《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件。
第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷
第二十八條(變更申請(qǐng))
餐飲服務(wù)提供者需要改變名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、地址門牌號(hào)(實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出變更申請(qǐng),并提供有關(guān)部門出具的相關(guān)核準(zhǔn)證明。
餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項(xiàng)目、加工場(chǎng)所、主要工藝流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核。
準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)和有效期限不變。
中央廚房新增加工配送品種,需在《餐飲服務(wù)許可證》“備注欄”或者附頁(yè)增加類別或者品種的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。
第二十九條(重新申請(qǐng)?jiān)S可的情形)
符合下列情形的餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)發(fā)生改變的;
(二)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生改變的;
(三)逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的。
第三十條(申請(qǐng)變更提供的資料)
申請(qǐng)變更《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)提供以下材料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》變更申請(qǐng)書(格式見附件二);
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》(復(fù)印件);
(三)本辦法第十一條、第十二條中與本次變更申請(qǐng)有關(guān)的材料;
(四)屬委托辦理的,提供委托代理人資格證明,包括法定代表人(或負(fù)責(zé)人、業(yè)主)委托書及委托代理人身份證明(復(fù)印件)。
第三十一條(延續(xù)申請(qǐng))
餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請(qǐng)。
原發(fā)證部門對(duì)許可證延續(xù)的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本辦法第九條、第十條、第十一條的規(guī)定進(jìn)行審核。
準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原許可證號(hào)不變。第三十二條(申請(qǐng)延續(xù)的資料)
申請(qǐng)延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書(格式見附件二);
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》(復(fù)印件);
(三)證明餐飲服務(wù)提供者主體資格的證明材料,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書等(復(fù)印件);
(四)食品安全管理人員的有效食品安全培訓(xùn)合格證明(復(fù)印件);
(五)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有無(wú)變化的說明材料;
(六)屬委托辦理的,提供委托代理人資格證明,包括法定代表人(或負(fù)責(zé)人、業(yè)主)委托書及委托代理人身份證明(復(fù)印件)。
申請(qǐng)延續(xù)中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的,除前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交《中央廚房配送食品品種審查申請(qǐng)表》(格式見附件四)。
第三十三條(變更、延續(xù)的程序)
《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序參照本辦法第三章的有關(guān)規(guī)定
執(zhí)行。
第三十四條(原許可證的收回)
餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新證時(shí),應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門交回原證。
第三十五條(補(bǔ)發(fā))
餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后六十日內(nèi)在公開發(fā)行的報(bào)刊上登載遺失聲明,憑申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登載遺失聲明的報(bào)刊原件,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門具函說明,申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。《餐飲服務(wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第三十六條(注銷的條件)
有下列情形之一的,原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷餐飲服務(wù)許可證:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的,或延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的;
(二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;
(三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;
(四)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。第三十七條(注銷登記)
《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)管部門。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。
第五章 許可證的管理
第三十八條(許可證內(nèi)容)
《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人(非法人單位為負(fù)責(zé)人)或者業(yè)主、許可類別、備注、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容(填寫要求見附件三)。
中央廚房的《餐飲服務(wù)許可證》除前款內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)在許可證附頁(yè)中載明核準(zhǔn)的加工配送熱加工制作的即食食品品種。
《餐飲服務(wù)許可證》和餐飲服務(wù)政許可文書由市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作。
第三十九條(許可證的有效期限)
《餐飲服務(wù)許可證》有效期為三年。臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過六個(gè)月。
第四十條(不同地點(diǎn)或者場(chǎng)所許可證的辦理)
同一餐飲服務(wù)提供者在兩個(gè)及以上地點(diǎn)或者場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在不同地點(diǎn)或場(chǎng)所分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
同一餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只能申領(lǐng)一張餐飲服務(wù)許可證。第四十一條(同一經(jīng)營(yíng)主體許可證的辦理)
同一地址場(chǎng)所內(nèi)隸屬同一經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)由該經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一辦理一個(gè)《餐飲服務(wù)許可證》;分屬不同經(jīng)營(yíng)主體,且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能夠獨(dú)立從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
第四十二條(持證者的法律責(zé)任)
餐飲服務(wù)提供者取得《餐飲服務(wù)許可證》后,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可類別和備注項(xiàng)目依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十三條(加強(qiáng)許可督查)
食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施餐飲服務(wù)許可工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
市食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)區(qū)(縣)分局違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令區(qū)(縣)分局限期糾正或者直接予以糾正。
第四十四條(接收社會(huì)監(jiān)督)
食品藥品監(jiān)管部門及其工作人員履行餐飲服務(wù)許可職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受餐飲服務(wù)提供者以及社會(huì)的監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)管部門接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí);情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第四十五條(行政責(zé)任追究)
食品藥品監(jiān)管部門工作人員違反本辦法規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,由上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)工作人員追究行政責(zé)任,給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格等處理。
追究有關(guān)人員行政責(zé)任時(shí),按照下列原則:
(一)申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,承辦人出具申請(qǐng)人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見的,追究承辦人行政責(zé)任;
(二)承辦人認(rèn)為申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;
(三)承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯(cuò)的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。第四十六條(撤銷)
有下列情形之一的,作出發(fā)放餐飲服務(wù)許可證決定的食品藥品監(jiān)管部門或者其上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門,可以撤銷餐飲服務(wù)許可證:
(一)食品藥品監(jiān)管部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給予不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的;
(二)食品藥品監(jiān)管部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的;
(三)食品藥品監(jiān)管部門工作人員違反法定程序發(fā)放餐飲服務(wù)許可證;
(四)依法可以撤銷發(fā)放餐飲服務(wù)許可證決定的其他情形。食品藥品監(jiān)管部門依照前款規(guī)定撤銷《餐飲服務(wù)許可證》,對(duì)餐飲服務(wù)者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第七章 附 則
第四十七條(有關(guān)用語(yǔ)的含義)本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
(一)餐飲服務(wù):指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場(chǎng)所和設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:指與食品加工經(jīng)營(yíng)直接或者間接相關(guān)的場(chǎng)所。其含義與《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》中所指的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相同。
(三)集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的單位。
(四)飯店:指以飯菜為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。
1、特大型飯店:指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。
2、大型飯店:指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。
3、中型飯店:指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。
4、小型飯店:指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75人以下(含75座)以下的餐館。
如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的,餐館類別以其中規(guī)模較大者計(jì),所有場(chǎng)所面積均為實(shí)際室內(nèi)使用面積。
(四)快餐店:指以集中加工配送、當(dāng)場(chǎng)分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。
(五)小吃店:指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位。
(六)飲品店:指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的單位。
(七)甜品站:指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)或附近開設(shè),具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,直接銷售或經(jīng)簡(jiǎn)單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。
(八)食堂:指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、工地等地點(diǎn)(場(chǎng)所),為供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位。
(九)船舶供餐:指在水上客運(yùn)船舶上為乘客提供餐飲服務(wù)的單位。
(十)中央廚房:指由餐飲連鎖企業(yè)建立的,具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務(wù)單位的單位。
第四十八條(工作日的計(jì)算)
本辦法規(guī)定的食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第四十九條(解釋權(quán))
本辦法由上海市食品藥品監(jiān)督管理局解釋。第五十條(施行日期)
本辦法自2011年**月**日起施行,餐飲服務(wù)提供者在本辦法施行前已經(jīng)取得《上海市食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
第四篇:餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法認(rèn)定管理辦法(征求意見稿)
餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法 認(rèn)定管理辦法(征求意見稿)
第一章
總則
第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督執(zhí)法過程中快速檢測(cè)方法的使用,加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法的管理,確??焖贆z測(cè)工作科學(xué)、公正、有效,依據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。第二條 本辦法所稱餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法是指用于餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)項(xiàng)目檢測(cè),且具有快速、簡(jiǎn)便、靈敏、相對(duì)準(zhǔn)確和成本低廉等特點(diǎn)的技術(shù)和產(chǎn)品。
第三條 餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正和公開透明的原則。
第四條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法的審查認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局建立評(píng)審專家?guī)?,采取評(píng)審專家主審負(fù)責(zé)制進(jìn)行技術(shù)審查。
第二章 認(rèn)定
第五條 本辦法規(guī)定的認(rèn)定范圍是指用于餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)項(xiàng)目快速檢測(cè)的技術(shù)和產(chǎn)品。
第六條 申請(qǐng)人提出餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申請(qǐng)人必須具有獨(dú)立的法人資格;
(二)申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)是已定型并通過鑒定的技術(shù)產(chǎn)品,并具備一定的生產(chǎn)能力;
(三)申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策;
(四)申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第七條 餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法的認(rèn)定遵循以下程序:
(一)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或委托相關(guān)單位負(fù)責(zé)受理餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng),并進(jìn)行形式審查。
(二)受理單位在收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。符合要求的,出具受理通知書;不符合要求的,退回申請(qǐng)材料和樣品。
(三)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局指定評(píng)審專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審查。評(píng)審專家根據(jù)所申請(qǐng)快速檢測(cè)方法的需要,提出技術(shù)參數(shù)驗(yàn)證試驗(yàn)的方案。技術(shù)審查期為3個(gè)月。
(四)根據(jù)評(píng)審專家的驗(yàn)證方案,由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局指定具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)。驗(yàn)證試驗(yàn)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成。
(五)評(píng)審專家根據(jù)驗(yàn)證試驗(yàn)的結(jié)果,對(duì)申請(qǐng)的快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)和經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),并提出書面審查意見。
(六)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)評(píng)審專家做出的審查意見進(jìn)行審批。未通過審查的技術(shù)產(chǎn)品,由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或委托有關(guān)單位以書面形式通知申請(qǐng)者。
(七)審查合格的餐飲服務(wù)食品安全快速檢驗(yàn)技術(shù)和產(chǎn)品,由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定后,頒發(fā)《餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書》。
第八條 申請(qǐng)認(rèn)定餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表;
(二)申請(qǐng)者法人資格證明材料;
(三)已有的各類鑒定證書或相關(guān)技術(shù)證明材料;
(四)具有相應(yīng)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室或質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)證檢測(cè)報(bào)告;
(五)用戶使用意見或相關(guān)材料;
(六)證明其取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)或獲獎(jiǎng)情況的相關(guān)材料,必要時(shí)提供相關(guān)查新報(bào)告;
(七)有關(guān)部門提供的與申請(qǐng)項(xiàng)目密切相關(guān)的證明材料(如環(huán)保許可證、環(huán)境評(píng)價(jià)證明、安全生產(chǎn)許可證、采用國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)證明等);
(八)單位資產(chǎn)負(fù)債情況;
(九)其它輔助材料。
申請(qǐng)者提供上述申請(qǐng)材料一式六份、申請(qǐng)表的電子版,以及所申請(qǐng)的技術(shù)產(chǎn)品樣品六臺(tái)(套)。
第九條 審查認(rèn)定專家?guī)煊刹惋嫹?wù)食品安全管理、科研、教學(xué)、技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用等單位的人員組成。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)具有較高的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)具有良好的職業(yè)道德。
第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位人員,直接參與項(xiàng)目研究、研制的人員,以及有可能對(duì)評(píng)審公正性產(chǎn)生影響的利益相關(guān)人員不得參與評(píng)審。
第十一條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或委托有關(guān)單位組織相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)審查。審查內(nèi)容包括:
(一)產(chǎn)品技術(shù)性能(如重現(xiàn)性、再現(xiàn)性、靈敏度、穩(wěn)定性等)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或用戶要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
(二)產(chǎn)品是否符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定;
(三)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否合理、性能穩(wěn)定,實(shí)用性強(qiáng),有應(yīng)用、推廣價(jià)值。
第十二條 根據(jù)評(píng)審專家的驗(yàn)證方案,由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局指定具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)<掖_定的方案進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)。
第十三條 評(píng)審專家根據(jù)申請(qǐng)材料和驗(yàn)證試驗(yàn)的結(jié)果,對(duì)所申請(qǐng)快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品的性能指標(biāo)、技術(shù)成熟性和經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),并提出書面審查意見。
第十四條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)評(píng)審專家提出的審查意見進(jìn)行審批。未通過審查的技術(shù)產(chǎn)品,由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或委托有關(guān)單位以書面形式通知申請(qǐng)者。
第十五條 申請(qǐng)者對(duì)審查結(jié)果存在異議的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局提出異議申請(qǐng)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局指定其他專家對(duì)異議申請(qǐng)進(jìn)行審核,并作出相應(yīng)答復(fù)。
第十六條 獲得《餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書》的餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)和產(chǎn)品,列入國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法名單,并向社會(huì)公告。第十七條 技術(shù)產(chǎn)品審查、試驗(yàn)驗(yàn)證及證書成本等相關(guān)費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。
第三章 評(píng)價(jià)
第十八條 依據(jù)餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法的要求,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)經(jīng)過認(rèn)定的方法每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)價(jià)。
第十九條 餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法的評(píng)價(jià)遵循以下程序:
(一)數(shù)據(jù)采集。申請(qǐng)者應(yīng)于當(dāng)年6月30日之前將《認(rèn)定方法生產(chǎn)情況報(bào)告》、《認(rèn)定方法使用情況報(bào)告》和《認(rèn)定方法投訴及處置情況報(bào)告》等評(píng)價(jià)材料,以及食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中使用情況等數(shù)據(jù)報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
(二)數(shù)據(jù)審核。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局委托相關(guān)單位對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審核,出具審核意見,并于當(dāng)年9月30日前報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
(三)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織評(píng)審專家對(duì)申請(qǐng)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查和評(píng)價(jià),得出評(píng)價(jià)結(jié)果并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管局以公告形式發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 《餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書》的有效期為2年。
第二十二條 有下列情形之一的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局可以撤銷其認(rèn)定資格,注銷認(rèn)定證書:
(一)技術(shù)產(chǎn)品評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的;
(二)申請(qǐng)者自行要求撤銷其認(rèn)定資格的;
(三)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的申請(qǐng)者;
(四)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大技術(shù)問題、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的;
(五)不遵守國(guó)家法律法規(guī)的單位或其產(chǎn)品;
第二十三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局委托有關(guān)單位對(duì)獲得認(rèn)定的技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)出現(xiàn)技術(shù)問題、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定或不遵守國(guó)家法律法規(guī)的獲證單位和產(chǎn)品,將視情節(jié)輕重,提出限期整改或注銷該技術(shù)產(chǎn)品證書。并規(guī)定其在2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
第二十四條 申請(qǐng)者應(yīng)提交真實(shí)完整的申請(qǐng)材料,如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊他人技術(shù)成果的行為,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將撤銷其認(rèn)定資格,注銷證書。情節(jié)嚴(yán)重的,將交由有關(guān)部門予以處理。
申請(qǐng)者在證書有效期內(nèi),應(yīng)積極組織生產(chǎn),加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保該技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量。
第二十五條 參與認(rèn)定工作的評(píng)審專家、有關(guān)單位工作人員、參與驗(yàn)證試驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)申請(qǐng)認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)秘密。在審定工作中因徇私舞弊、收受賄賂而對(duì)技術(shù)產(chǎn)品作出錯(cuò)誤鑒定的,或者剽竊、泄露申請(qǐng)認(rèn)定產(chǎn)品中中技術(shù)秘密的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同其本人所在單位給予批評(píng)教育或行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 第二十七條
第五章 附則
本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
第五篇:關(guān)于開展2010餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核工作的通知(征求意見稿)
關(guān)于開展2010餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核工作的通知(征求意見稿)
關(guān)于開展2010餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核工作的通知(征求意見稿)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局,北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例,嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任的落實(shí),切實(shí)提高監(jiān)管效能和水平,根據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核辦法(試行)》要求,決定對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2010餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行績(jī)效考核,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、考核主要內(nèi)容
(一)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)情況
主要包括餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能交接及隊(duì)伍組建情況;經(jīng)費(fèi)保障情況;執(zhí)法裝備配備情況。
(二)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作情況
主要包括上級(jí)部門部署的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況;各地工作計(jì)劃完成情況;監(jiān)管制度和工作機(jī)制創(chuàng)新情況;監(jiān)管工作成效情況。
(三)餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)品種抽檢情況
主要包括國(guó)家局監(jiān)督抽檢計(jì)劃完成情況;監(jiān)督抽檢計(jì)劃報(bào)告上報(bào)情況;抽檢經(jīng)費(fèi)使用情況;各地自行開展監(jiān)督抽檢工作情況。
(四)餐飲服務(wù)食品安全工作公眾滿意度調(diào)查情況
主要包括消費(fèi)者、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府等對(duì)本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全滿意狀況。
二、考核方式
監(jiān)管績(jī)效考核采取?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門自查自評(píng)與國(guó)家局抽查考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照附件列表要求逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)。
國(guó)家局采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查、重點(diǎn)品種檢測(cè)等方式進(jìn)行抽查考核。
三、時(shí)間安排
(一)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門于2011年3月31日前將自查自評(píng)結(jié)果報(bào)國(guó)家局。
報(bào)送的自查自評(píng)結(jié)果包括:自查自評(píng)報(bào)告、餐飲服務(wù)食品安全工作指標(biāo)評(píng)價(jià)表、餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場(chǎng)考核匯總表、餐飲服務(wù)食品安全工作績(jī)效考核總體評(píng)分表。
(二)國(guó)家局將于2011年4月對(duì)部分地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行抽查考核。具體時(shí)間、地點(diǎn)和考核內(nèi)容另行通知。
(三)國(guó)家局將于2011年5月向各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府通報(bào)監(jiān)管績(jī)效考核情況。
四、工作要求
(一)各地要充分認(rèn)識(shí)開展監(jiān)管績(jī)效考核工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,按照“客觀公正、注重實(shí)效”的原則,開展監(jiān)管績(jī)效考核,確保工作取得實(shí)效。
(二)各地要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,探索建立科學(xué)的監(jiān)管績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任的有效落實(shí);要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),積極構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。
(三)各地要根據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全績(jī)效考核辦法(試行)》及本通知的要求,組織開展本轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核工作。
二〇一一年二月十二日
附件1:
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作管理指標(biāo)評(píng)價(jià)表 考評(píng)單位:
項(xiàng)目?jī)?nèi)容 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 得 分
1.餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè) 1.1機(jī)構(gòu)設(shè)置與隊(duì)伍組建
完成監(jiān)管職能交接并履行監(jiān)管職責(zé) 開始依法履職(得3分)
設(shè)置餐飲服務(wù)行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu) 設(shè)立餐飲監(jiān)督所或稽查機(jī)構(gòu)(得2分)省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備餐飲食品檢驗(yàn)資質(zhì)(得2分)
人員編制適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)需要 監(jiān)管隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)或增編得3分
積極指導(dǎo)市、縣監(jiān)管職能交接 市級(jí)完成監(jiān)管職能交接數(shù)量比例每增得20%得1分
1.2經(jīng)費(fèi)保障
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入省級(jí)政府財(cái)政預(yù)算 列入預(yù)算得3分 同比增長(zhǎng)得2分 1.3執(zhí)法裝備
裝備餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督執(zhí)法車輛;配備必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備 裝備執(zhí)法車得2分
配備快速檢測(cè)設(shè)備得1分
配備必備的執(zhí)法取證工具 配備執(zhí)法取證工具得2分 執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝 已統(tǒng)一著裝得5分
2.餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作
2.1國(guó)家局部署重點(diǎn)任務(wù)完成情況
組織開展學(xué)校食堂專項(xiàng)整治 按國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕193號(hào)文件要求及時(shí)報(bào)送總結(jié)得2分,延遲報(bào)送扣1分,未報(bào)送扣2分
組織開展建筑工地食堂專項(xiàng)整治 按國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕205號(hào)文件要求及時(shí)報(bào)送總結(jié)得2分,延遲報(bào)送扣1分,未報(bào)送扣2分
組織開展一次性塑料餐盒專項(xiàng)整治 按國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕232號(hào)文件要求及時(shí)報(bào)送總結(jié)得2分,延遲報(bào)送扣1分,未報(bào)送扣2分
組織開展地溝油專項(xiàng)檢查 按食藥監(jiān)辦食〔2010〕25號(hào)文件要求及時(shí)報(bào)送總結(jié)得2分,延遲報(bào)送扣1分,未報(bào)送扣2分
組織開展一次性筷子專項(xiàng)整治 按食藥監(jiān)辦食〔2010〕26號(hào)文件要求及時(shí)報(bào)送總結(jié)得2分,延遲報(bào)送扣1分,未報(bào)送扣2分
組織開展餐飲服務(wù)食品安全百千萬(wàn)示范工程建設(shè) 按國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕235號(hào)文件要求及時(shí)報(bào)送啟動(dòng)情況得2分,延遲報(bào)送扣1分,未報(bào)送扣2分; 及時(shí)報(bào)送開展情況得2分,延遲報(bào)送扣1分,未報(bào)送扣2分
組織開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作 按國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕132號(hào)文件要求及時(shí)報(bào)送監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)每次得1分,延遲報(bào)送每次扣1分,未報(bào)送每次扣2分;及時(shí)報(bào)送監(jiān)督抽檢總結(jié)每次得1分,延遲報(bào)送每次扣1分,未報(bào)送每次扣2分。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理嚴(yán)格、??顚S玫?分,經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范扣2分。自籌經(jīng)費(fèi)開展監(jiān)督抽檢得3分
組織開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作 參與制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案得1分 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)得1分
組織開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳活動(dòng) 按國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕354號(hào)文件要求及時(shí)報(bào)送宣傳周總結(jié)得2分,延遲報(bào)送扣1分,未報(bào)送扣2分; 在中央或省級(jí)主要媒體宣傳監(jiān)管工作成效,每5篇報(bào)道得1分
工作總結(jié) 按食藥監(jiān)食函〔2010〕120號(hào)文件要求及時(shí)報(bào)送總結(jié)得5分,延遲報(bào)送扣2分,未報(bào)送扣5分
2.2監(jiān)管制度和工作機(jī)制創(chuàng)新情況 與地方政府簽訂餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任書 已簽訂得2分
將餐飲服務(wù)食品安全納入地方政府目標(biāo)考核 已納入得2分
出臺(tái)餐飲服務(wù)食品安全地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件 地方性法規(guī)每件得3分;
規(guī)章每件得2分;
規(guī)范性文件每件得1分
建立餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍 已建立得2分 建立較完善的監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò) 已建立得2分
建立投訴舉報(bào)機(jī)制,且有專人負(fù)責(zé) 已建立得2分,及時(shí)移交涉嫌犯罪案件得1分
自主開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管課題研究 已立項(xiàng)開展得2分
其他 已開展每項(xiàng)得2分
2.3監(jiān)管工作效果 食物中毒事故處置 發(fā)生重大食物中毒事件每起扣4分,發(fā)生較大食物中毒事件每起扣3分; 及時(shí)報(bào)告得1分,有效處置得1分;未及時(shí)報(bào)告扣1分,處置不力扣1分
監(jiān)管工作受到表彰 國(guó)務(wù)院表彰得3分 省部級(jí)表彰或表?yè)P(yáng)得2分
最后得分:
考評(píng)組負(fù)責(zé)人(簽字): 年 月 日
附件2: 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表 單位名稱: 項(xiàng)目
內(nèi)容 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 得分 資格 審查
(7分)餐飲服務(wù)許可證★
(7分)(1)依法獲得《餐飲服務(wù)許可證》或《食品衛(wèi)生許可證》;(2)《餐飲服務(wù)許可證》或《食品衛(wèi)生許可證》在有效期限;(3)無(wú)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類別;(4)無(wú)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借《餐飲服務(wù)許可證》現(xiàn)象。此項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng),違反任何一條,該單位現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)為零分 經(jīng)營(yíng) 場(chǎng)所
(13分)選址
(2分)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以外。符合要求得2分
場(chǎng)所 設(shè)置
(3分)設(shè)置與供餐方式和食品加工相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、面點(diǎn)制作、餐具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所,以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放等配套場(chǎng)所等。加工操作滿足要求得2分;配套場(chǎng)所滿足要求得1分
布局
(3分)按食品加工從原料、半成品、成品分區(qū)域設(shè)置,流程合理布局,且各區(qū)域標(biāo)識(shí)明顯。布局合理得2分;標(biāo)識(shí)明顯得1分
面積
(2分)食品處理和就餐場(chǎng)所面積,應(yīng)與最大供餐人數(shù)相適應(yīng),符合相關(guān)規(guī)定。符合規(guī)定得2分;
專間﹡
(3分)分別設(shè)置涼菜配制、裱花操作和食堂備餐等相應(yīng)操作專間。按要求設(shè)置專間得2分
專間內(nèi)設(shè)置符合要求的空調(diào)設(shè)施、空氣消毒設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施,且涼菜間、裱花間設(shè)置專用冷藏設(shè)施。符合條件得1分;有一項(xiàng)不符合得零分 安全 管理
(12分)制度
(2分)有健全的安全管理制度和崗位責(zé)任制。制度健全得2分;缺一項(xiàng)得1分;缺兩項(xiàng)得零分
人員
(2分)配備專職/兼職食品安全管理人員。符合條件得2分
設(shè)備
(4分)有定期維護(hù)、清洗各種設(shè)備記錄,且設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。運(yùn)轉(zhuǎn)正常得1分;有維護(hù)記錄得1分
接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。符合要求得2分
清潔 工具
(2分)設(shè)置專用拖把等清潔工具、用具的清洗水池,且其位置不會(huì)污染食品及其加工操作過程。設(shè)置齊全得1分;位置妥當(dāng)?shù)?分
衛(wèi)生間*(2分)衛(wèi)生間設(shè)置符合規(guī)范要求。符合要求得2 原料 采購(gòu)
貯藏 清洗
(13分)采購(gòu)
(3分)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度。有制度1分;落實(shí)好2分
原料庫(kù)*(3分)分別設(shè)置主、副食倉(cāng)庫(kù)或區(qū)域,原料、半成品和成品分開存放,且區(qū)分標(biāo)識(shí)明顯,并有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施。分別存放得1分;標(biāo)識(shí)明顯得1分;有通風(fēng)設(shè)施得1分
貯藏
(4分)食品和非食品庫(kù)房或區(qū)域分開設(shè)置,且不得與有毒、有害物品同庫(kù)存放。符合條件得2分;與有毒、有害物品同庫(kù)存放得零分
食品添加劑應(yīng)專人保管,專柜存放 專人保管得1分;專柜存放得1分
清洗
(3分)粗加工操作場(chǎng)所分別設(shè)動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品3類食品原料的清洗水池,且水池?cái)?shù)量或容量能滿足加工食品的數(shù)量以及各類水池有明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。分設(shè)清洗池得1分;滿足需求得1分;有標(biāo)識(shí)得1分。
加工 環(huán)境
(14分)地面
(3分)易于清洗、防滑,地面平整、無(wú)裂縫、無(wú)積垢、無(wú)油漬。符合條件得3分;
有積垢、油漬得1分
排水(3分)排水系統(tǒng)規(guī)范,排水溝出口有金屬隔柵且網(wǎng)罩或網(wǎng)眼孔徑小于6mm。符合條件得3分。無(wú)隔柵得2分;有積水得1分
墻壁、門窗、天花板
(6分)墻壁光滑無(wú)積垢,且粗加工、餐具清洗消毒等場(chǎng)所有墻裙。符合條件得2分。有積垢得1分
門、窗裝配嚴(yán)密,且設(shè)置防蠅紗網(wǎng),與外界直接相通的門可以自動(dòng)關(guān)閉或安裝空氣幕。符合條件得2分。無(wú)空氣幕得1分;無(wú)防蠅紗網(wǎng)得零分
天花板表面光潔、無(wú)脫落現(xiàn)象。符合條件得2分;有脫落得1分
洗手設(shè)施(2分)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施,并放置有皂液、消毒液。洗手設(shè)施充足得1分,;有洗消液得1分 個(gè)人 衛(wèi)生
(10分)健康
(7分)(1)依法獲得健康合格證明,并建立健康檔案;(2)未超過有效期限;
(3)未使用經(jīng)涂改、出借的健康合格證明; 符合三項(xiàng)得7分; 有1人違反任一項(xiàng)得5分;有2人違反任一項(xiàng)得3分;有3人違反任一項(xiàng)得零分 習(xí)慣
(3分)工作人員無(wú)有礙食品安全的習(xí)慣和行為。符合條件得3分; 有1人違反得2分 有2人違反得零分 餐具 消毒
(12分)洗消場(chǎng)所(4分)充足、有效的清洗消毒設(shè)施(采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)3個(gè)專用水池),餐具采用熱力消毒。設(shè)施充足得2分;采用熱力消毒2分。
餐用具保潔
(3分)充足、有效的餐用具保潔設(shè)施,并有明顯標(biāo)識(shí) 保潔設(shè)施充足得2分;有標(biāo)識(shí)得1分
就餐場(chǎng)所(3分)有符合要求的餐飲具保潔設(shè)施 符合要求得3分
消毒使用記錄
(2分)有完整的餐用具消毒、使用記錄。有消毒記錄得1分;有使用記錄得1分。
環(huán)境 衛(wèi)生
(9分)環(huán)境設(shè)施(3分)加工環(huán)境整潔,設(shè)施設(shè)備潔凈。環(huán)境整潔設(shè)施設(shè)備潔凈得2分;“三防”齊備得1分
防蠅、防鼠、防塵設(shè)施齊備。廢棄物
(3分)食品處理區(qū)設(shè)置有存放廢棄物或垃圾的容器,且與加工用容器有明顯區(qū)分的標(biāo)識(shí)。廢棄物容器符合要求得1分;按規(guī)定管理廢棄油脂得2分
按有關(guān)規(guī)定管理廢棄油脂
通風(fēng) 排煙(3分)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)或油煙過濾的排氣裝置。符合要求得2分
排氣口有金屬隔柵或網(wǎng)罩且網(wǎng)眼孔徑小于6mm。符合要求得1分 其他
(10分)應(yīng)急預(yù)案*(2分)集體食堂制定餐飲服務(wù)食品安全事故處理的預(yù)案,且有相關(guān)記錄。有預(yù)案得3分;有記錄得2分
食品留樣*(4分)集體食堂應(yīng)有食品留樣設(shè)施,并按規(guī)定進(jìn)行留樣和記錄 有留樣設(shè)施得1分,按規(guī)定留樣得2分,有記錄得1分
宣傳、警示(2分)
餐飲消費(fèi)場(chǎng)所設(shè)置食品安全相關(guān)宣傳匾牌(欄)、警示語(yǔ),且食品原料貯存、加工場(chǎng)所懸掛有衛(wèi)生操作規(guī)范。消費(fèi)場(chǎng)所有得1分;貯存加工場(chǎng)所有得1分
培訓(xùn)(2分)開展相關(guān)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn) 有培訓(xùn)檔案、記錄等得2分 注:1.評(píng)查內(nèi)容滿分為100分。
2.按照許可分類,每類至少檢查3家,應(yīng)具有區(qū)域代表性。3.★項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng),違反其中任何一條,該單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定為零分。
4.﹡項(xiàng)針對(duì)不同餐飲服務(wù)場(chǎng)所(如建筑工地食堂、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂、無(wú)冷菜加工快餐店、風(fēng)味小吃店等中小飯店),允許有合理缺項(xiàng),最終得分采用標(biāo)化分。標(biāo)化分=100×實(shí)得分/應(yīng)得分,應(yīng)得分=100-合理缺項(xiàng)總分。
最后得分:
考評(píng)組負(fù)責(zé)人(簽字): 年 月 日
附件3:
餐飲服務(wù)食品安全工作公眾滿意度調(diào)查方案
為了做好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作效能評(píng)價(jià),提高公眾的食品安全意識(shí),根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全工作績(jī)效考評(píng)辦法,制定本方案。
一、調(diào)查對(duì)象
調(diào)查對(duì)象選擇有代表性的人群,包括城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民、學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員等。
二、調(diào)查方式
采用現(xiàn)場(chǎng)問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查人員比例約為城鎮(zhèn)居民占30%、農(nóng)村居民占30%、學(xué)生占30%、進(jìn)城務(wù)工人員占10%等。
三、調(diào)查區(qū)域
問卷調(diào)查選擇一個(gè)政府所在地行政區(qū)、一個(gè)中等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平行政區(qū)進(jìn)行抽樣。對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市的考評(píng),抽樣區(qū)域由省轄市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三個(gè)層面組成。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查不分區(qū)域。
四、調(diào)查樣本規(guī)模
現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查以當(dāng)?shù)厝丝诘娜f(wàn)分之五為基礎(chǔ),確定調(diào)查樣本規(guī)模,以確保調(diào)查結(jié)果的代表性、有效性。
餐飲服務(wù)食品安全公眾滿意度調(diào)查問卷
公眾基本情況
您的年齡_____歲、性別____、文化程度_________、居住地_______省_______市_______縣(或區(qū))_________鄉(xiāng)、職業(yè)_______________________。1.您是否關(guān)注本地餐飲服務(wù)食品安全?
A.關(guān)注 B.比較關(guān)注 C.不關(guān)注 2.您認(rèn)為本地餐飲服務(wù)食品安全嗎?
A.安全 B.基本安全 C.不安全 3.您認(rèn)為下列哪些環(huán)節(jié)會(huì)影響餐飲服務(wù)食品安全?
A.種植養(yǎng)殖 B.生產(chǎn)加工 C.市場(chǎng)流通 D.餐飲服務(wù) 4.您擔(dān)心哪些因素會(huì)影響餐飲服務(wù)食品安全?
A.烹飪?cè)?B.服務(wù)人員健康狀況 C.加工過程衛(wèi)生狀況 D.餐具衛(wèi)生狀況
5.您知道下列哪個(gè)部門是餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)管部門?
A.衛(wèi)生部門 B.農(nóng)業(yè)部門 C.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 D.工商部門 E.商務(wù)部門 F.食品藥品監(jiān)督部門 6.您接受過餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)方面的宣傳或培訓(xùn)嗎? A.接受過 B.不能確定 C.沒有接受過
7.如果遇到餐飲服務(wù)食品安全問題,您知道投訴的渠道或方式嗎? A.知道 B.不能確定 C.不知道 8.您遇到過餐飲服務(wù)食品安全問題嗎?是否進(jìn)行了投訴?
A.遇到過,進(jìn)行了投訴,有反饋 B.遇到過,進(jìn)行了投訴,無(wú)反饋 C.遇到過,沒有進(jìn)行投訴 D.沒有遇到過
9.您怎樣評(píng)價(jià)所在地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)管工作? A.措施得力有效 B.措施基本有效 C.不能確定
10.總體上,您對(duì)所在地區(qū)的餐飲服務(wù)食品安全狀況是否滿意?
A.非常滿意 B滿意 C 基本滿意 D.不滿意 您對(duì)提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全的建議:
年 月 日
餐飲服務(wù)食品安全公眾滿意度問卷調(diào)查評(píng)分表 題號(hào) 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 得分 10 單選A得10分;單選B得5分;單選C、多選項(xiàng)或沒有選項(xiàng)者均得0分。2 10 單選A得10分;單選B得5分;單選C、多選項(xiàng)或沒有選項(xiàng)者均得0分。3 10 全選得10分;選3項(xiàng)得8分;選2項(xiàng)得5分;選1項(xiàng)得3分;不選項(xiàng)得0分; 10 全選得10分;選3項(xiàng)得8分;選2項(xiàng)得5分;選1項(xiàng)得3分;不選項(xiàng)得0分; 10 單選F者得10分;其他選項(xiàng)者得0分。10 單選A得10分;單選B得5分;單選C、多選項(xiàng)或沒有選項(xiàng)者均得0分。7 10 單選A得10分;單選B得5分;單選C、多選項(xiàng)或沒有選項(xiàng)者均得0分。8 10 單選A得8分;單選B得5分;單選C、多選項(xiàng)或沒有選項(xiàng)者均得0分;單選D得10分。10 單選A得10分;單選B得5分;單選C、多選項(xiàng)或沒有選項(xiàng)者均得0分。10 10 單選A得10分;單選B得7分;單選C得4分;選D得0分。注:1.每份調(diào)查問卷按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,計(jì)算總得分,滿分為100分。2.所有有效調(diào)查問卷總得分的算術(shù)平均值作為公眾滿意度的評(píng)價(jià)結(jié)果。
附件4:
餐飲服務(wù)食品安全工作績(jī)效考評(píng)總體評(píng)分表
被考核單位: 地 址: 評(píng) 價(jià) 日期:
評(píng)估內(nèi)容 權(quán)重 得分
管理指標(biāo) 詳見附件1 0.50 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià) 詳見附件2 0.35 公眾滿意度 詳見附表4 0.15 總分