第一篇：四川政府采購興文縣居家養(yǎng)老服務(wù)項目需求論證公示4094

附件一、供應(yīng)商資格條件

（一）基本資格條件 1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）特定資格條件

附件二、采購 需求及技術(shù)清單

一、項目概況 ：

興文縣居家養(yǎng)老服務(wù)項目是興文縣民政局落實《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政廳關(guān)于2014 年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點任務(wù)安排意見》（川辦函〔2014〕35 號）及《宜賓市民政局關(guān)于加快推進(jìn)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的通知》（宜民政〔2015〕154 號）文件精神，推進(jìn)“戶籍居住均在興文縣范圍內(nèi)的 60 周歲以上的散居城鄉(xiāng)特困人員；60 周歲以上的居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)低收入家庭中的失能老人、殘疾老人和獨居老人；城鄉(xiāng)低收入家庭中 80 周歲以上居家養(yǎng)老的老人”工作的具體措施。通過政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的方式推動興文縣智能化養(yǎng)老服務(wù)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，加快構(gòu)建我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。興文縣居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺主要通過整合各類養(yǎng)老服務(wù)資源，信息化科學(xué)化管理轄縣老年人數(shù)據(jù)檔案，為縣內(nèi)有需求的老人提供優(yōu)質(zhì)、低價的全方位養(yǎng)老服務(wù)，政府對特殊人群給予一定補(bǔ)貼，同時對平臺進(jìn)行監(jiān)管，引導(dǎo)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)市場的健康發(fā)展。

本項目需要供應(yīng)商自行提供構(gòu)建信息平臺所必備的辦公場地、軟件系統(tǒng)、硬件系統(tǒng)、相應(yīng)的人員組織，及具備整合、管理實體服務(wù)商家的能力，能為興文縣老年人提供居家養(yǎng)老的實質(zhì)的實體服務(wù)和信息服務(wù)。興文縣民政局委托供應(yīng)商對平臺加盟服務(wù)商、服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)補(bǔ)貼等進(jìn)行管理。

二、采購項目清單及配置要求：

（一）服務(wù)對象

戶籍居住均在興文縣范圍內(nèi)的 60 周歲以上的散居城鄉(xiāng)特困人員；60 周歲以上的居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)低收入家庭中的失能老人、殘疾老人和獨居老人；城鄉(xiāng)低收入家庭中 80 周歲以上居家養(yǎng)老的老人，共計 9870 人/年（付款以實際人數(shù)為準(zhǔn)）。

（二）服務(wù)內(nèi)容 1、線上服務(wù) 建立居家養(yǎng)老服務(wù)線上服務(wù)平臺。

2、興文縣居家養(yǎng)老服務(wù)線下服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)名稱 分項服務(wù)內(nèi)容 要求 計費標(biāo)準(zhǔn) 備注 健康服務(wù) 局部按摩 自選服務(wù) 20 元/次/20 分鐘

助潔 理發(fā) 自選服務(wù) 15 元/次

修剪指甲（手、腳）

自選服務(wù) 5 元/次

居室衛(wèi)生 自選服務(wù)（30平米以下）20 元/次；30平米以上每增加10平米增加 5 元/次 含掃地、拖地、垃圾清運 床單、被套、枕套枕巾（四件套）洗滌 自選服務(wù) 15 元/套 其中床單 5 元、被套 7 元，枕套3 元 衣服、褲子洗滌 自選服務(wù) 5 元/件

毛毯、沙發(fā)套洗滌 自選服務(wù) 35 元/套 含拆裝 鞋子洗滌 自選服務(wù) 3 元/雙

襪子洗滌 自選服務(wù) 1 元/雙

代理 服務(wù) 送餐（盒飯）雙向自選 自選服務(wù) 10 元/次 不含餐費 代繳費用 自選服務(wù) 5 元/次

代為購物 自選服務(wù) 5/次（不包含材料費）

水電維修 自選服務(wù) 20/次(不包含材料費）

開鎖 自選服務(wù) 20/次（不包含材料費）

煮飯（含炒菜）或煎藥 自選服務(wù) 20 元/人次

陪同掛號、就診、購藥 自選服務(wù) 10 元/人次

助浴 洗頭 自選服務(wù) 10 元/次

洗腳 自選服務(wù) 20 元/次

洗澡 自選服務(wù) 30 元/次 含更衣 更衣 自選服務(wù) 5 元/次

打掃浴室場地 自選服務(wù) 10 元/次

政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)共計資金 300 元∕人/年，老人可享受 300 元∕人/年的服務(wù)，服務(wù)費用超出 300 元∕人/年，由老人自行負(fù)擔(dān)。

（1）服務(wù)內(nèi)容及方式 服務(wù)內(nèi)容以生活照料為基本服務(wù)，包括保健、助急、助浴、助潔、助餐等。具體服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象數(shù)量等要素，由購買服務(wù)的民政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定，并以簽訂服務(wù)合同的方式加以具體明確。

（2）健康服務(wù) 健康服務(wù)基本內(nèi)容：挑選有按摩技能的服務(wù)人員為老人提供按摩服務(wù)。

（3）生活服務(wù) 主要提供理發(fā)、修剪指甲、幫助洗澡、洗腳、洗衣物等個人衛(wèi)生及居室清潔等中介服務(wù)；送餐上門、代購生活用品、代繳水、電、氣、電話等費用等服務(wù)。

（4）定期探訪服務(wù) 服務(wù)機(jī)構(gòu)派人定期到老人家中進(jìn)行探訪服務(wù)，與老人聊天、下棋或者開展老人喜歡而探訪者又能辦到的活動。定期探訪每兩周一次。

（5）服務(wù)提供過程中如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的可以停止服務(wù) ①接受服務(wù)的老年人患有傳染性疾病的（附醫(yī)療機(jī)構(gòu)病情診斷證明書）； ②接受服務(wù)的老年人患有精神病且病情不穩(wěn)定的（附醫(yī)療機(jī)構(gòu)病情診斷證明書）； ③違反服務(wù)約定的。

（6）意外事件處理 ①應(yīng)建立居家養(yǎng)老服務(wù)意外事件處置應(yīng)急預(yù)案。

②在服務(wù)過程中如發(fā)生意外情況，應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案。

3、檔案管理 （1）檔案包括：服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案；服務(wù)檔案。

（2）服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案應(yīng)包括文書檔案、財務(wù)檔案、員工信息等資料。

（3）服務(wù)檔案應(yīng)包括老年人信息、服務(wù)項目、服務(wù)安排、服務(wù)記錄等資料。

（4）檔案應(yīng)建立保管、使用及保密制度，并動態(tài)管理。

4、服務(wù)質(zhì)量評價 （1）評價主體:機(jī)構(gòu)自我評價；服務(wù)對象評價；第三方評價。

（2）評價指標(biāo):服務(wù)對象滿意度；家屬/監(jiān)護(hù)人滿意度；服務(wù)時間準(zhǔn)確率；服務(wù)項目完成率；有效投訴結(jié)案率。

（3）評價方法:意見征詢(上門、電話)；實地察看；檢查考核。

（4）服務(wù)質(zhì)量評價 居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題與建議，及時改進(jìn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

三、項目經(jīng)營管理模式

居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在興文縣設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，由管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)主管組成服務(wù)管理團(tuán)隊，同時，接受興文縣民政局相關(guān)部門的監(jiān)管。

服務(wù)機(jī)構(gòu)對服務(wù)上崗人員的管理、培訓(xùn)、崗位確定負(fù)管理責(zé)任。對用工過程中出現(xiàn)的人員安置、事故處理、考勤檢查、崗位調(diào)換等由中標(biāo)方全權(quán)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

四、考核方式及結(jié)果運用

1.考核方式

由采購人牽頭開展定期或不定期考核，主要從服務(wù)對象滿意度、服務(wù)及時性、準(zhǔn)確率、規(guī)范性、有效投訴、服務(wù)檔案資料完整性等進(jìn)行綜合考核（包括線上和線下服務(wù)）。在服務(wù)期限內(nèi)定期考核 1 次，合同履行完畢、本次養(yǎng)老服務(wù)采購項目全面完成后進(jìn)行考核?？己饲?，中標(biāo)服務(wù)單位分別以書面形式報告工作情況，并提交相關(guān)依據(jù)（線下實體服務(wù)免費項目須提交經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及民政辦簽字蓋章確認(rèn)后的服務(wù)驗收單），采購人接到中標(biāo)服務(wù)單位工作情況報告后，在 10 個工作日內(nèi)組織驗收考核，考核結(jié)果作為結(jié)算付款依據(jù)。綜合考核實行 100 分制，分值及考核細(xì)則如下：

(1)檔案資料完整 20 分。服務(wù)對象信息資料不完整、信息內(nèi)容不準(zhǔn)確，每例扣 1 分，扣完為止。

(2)服務(wù)質(zhì)量 40 分。出現(xiàn)服務(wù)不及時、服務(wù)態(tài)度不好、違規(guī)收費等行為，以及線下實體服務(wù)免費項目服務(wù)內(nèi)容、次數(shù)、質(zhì)量沒有達(dá)到要求，每例扣 1 分，扣完為止。

(3)滿意度測評 20 分。以對服務(wù)對象的服務(wù)滿意度測評為依據(jù)，滿意度在 80%以上（含80%）得滿分，滿意度低于 80%（在 60%及以上），每減少 1%扣 1 分，滿意度在 60%以下不得分。

(4)服務(wù)對象有效投訴 20 分。因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)收費、弄虛作假等行為導(dǎo)致的投訴，10 日內(nèi)未整改到位的為有效投訴。每例有效投訴扣 2 分，扣完為止。

在提供線下實體服務(wù)過程中，因服務(wù)對象自身原因，與服務(wù)人員發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部溝通，協(xié)調(diào)處理；因服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)方式不當(dāng)?shù)仍斐煞?wù)對象不滿意的，要及時糾正或更換服務(wù)人員，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由中標(biāo)服務(wù)單位自行負(fù)責(zé)。

附件 三、商務(wù)條 款

一、

服務(wù) 時間：

自合同簽訂生效之日起至提供服務(wù)期滿貳年為止。

二、

服務(wù) 地點：

采購人指定地點。

三、

付款方式：

甲方按年度在乙方完成 9870 名老人建檔之后，支付乙方合同金額的 20%，期中根據(jù)抽查的服務(wù)情況支付不高于 50%的資金，合同期滿考核合格后支付余款。支付前乙方應(yīng)將服務(wù)情況及補(bǔ)助資金方案匯總上報，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦考核認(rèn)可、縣民政局審核后將補(bǔ)助資金直接劃撥給乙方。

1、綜合考評得分高于 80 分（含 80 分），據(jù)實支付服務(wù)費； 2、綜合考評得分在 60 分至 79 分之間，每少 1 分扣減總費用的 1%； 3、綜合考評得分低于 60 分，考評不合格，扣除總服務(wù)費用的 20%，并終止合同。

四、驗收

嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗收。

附件 四、評 審 標(biāo)準(zhǔn)

序號 評分因素及權(quán)重 分值（分）

評分標(biāo)準(zhǔn) 說明 1 報價 10% 10 本項目報價為固定價 300 元/人/年（總金額592.2 萬元）按照本項目線下服務(wù)資金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報價的，得 10 分。小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)。

具體政府采購政策按照須知前附表執(zhí)行。平臺建設(shè)

能力 8% 8 投標(biāo)人居家養(yǎng)老線上服務(wù)平臺建設(shè)（含居家養(yǎng)老呼叫中心和居家養(yǎng)老軟件平臺）：

1、已建成線上服務(wù)平臺得 8 分； 信息服務(wù)平臺：平臺已建成的，提供地市級政府相關(guān)部門出具的證明或經(jīng)相關(guān)縣（區(qū)）級民政部門驗收后出具的證明材料掃描件。履約項目人員保障 23% 23 1、投標(biāo)人針對本項目提出的人員配置，滿足線上服務(wù)需要，配備線上管理服務(wù)人員 5 人（均為本單位在職在崗人員且滿足最近3個月<指連續(xù) 3 個月>為其繳納了養(yǎng)老保險）得 5 分，不足5 人該項不得分，每增加 1 人加 1 分，最多可加3 分，此項最高得 8 分。

2、滿足線下實體服務(wù)需要，投入線下管理服務(wù)人員不少于 50 人得 3 分，低于 50 人不得分，每增加 1 人加 1 分，最多可加 3 分，此項最高得 6 分。

3、團(tuán)隊管理人員中具有國家養(yǎng)老護(hù)理師資證書的不少于 2 人得 2 分，有助理社會工作師的不少于 4 人的得 2 分，具有中級社會工作師的得 2分，此項最高得 6 分。

4、滿足線下實體服務(wù)需要，擬投入線下服務(wù)員具有家政服務(wù)員職業(yè)資格證書不少于 200 人得3 分，每少 1 人扣 1 分。

1、線上管理服務(wù)人員提供社保部門出具的單位繳納養(yǎng)老保險證明復(fù)印件加蓋鮮章；2、線下擬管理服務(wù)人員提供人員花名冊且提供家政服務(wù)員職業(yè)資格證書（原件備查）。3、養(yǎng)老服務(wù)項目相關(guān)證件以國家行業(yè)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效證書為準(zhǔn)。（以上提供的資格證均為持證人員證件的原件掃描件，原件備查）。居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗 20% 20 1、投標(biāo)人提供 2014 年以來政府采購項目每提供一個類似業(yè)績得 2 分（業(yè)績可以是已完成或正在進(jìn)行中的項目），最多得 8 分。

2、投標(biāo)人有運營日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)站（包括公建民營的日間照料中心及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）提供 1 個得 2 分，最多得 4 分。

3、投標(biāo)人取得良好的社會效應(yīng)，有縣級及以上級別相關(guān)報紙、雜志、電視等媒體報道的，一個報道 2 分，最多得 4 分。

4、投標(biāo)人受到縣級及以上行政部門有關(guān)表彰、獎勵的得 2 分，最多得 4 分 1、提供合同復(fù)印件，原件備查。

2、提供社區(qū)居家養(yǎng)老中心或日間照料中心合同、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證。公建民營的日間照料中心與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供與政府簽訂的合同。

3、提供相關(guān)媒體報道截圖、表彰等證明材料。

信用狀況及規(guī)范管理 10% 10 1、提供信用等級評價情況證明，AAA 及以上得2 分，AA 得 1 分，A 得 0.5 分，不提供不得分。

2、獲得 3A 級及以上養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證（RB/T 303-2016）得 2 分；3A 級以下得 0.5 分； 3、獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證（GB/T 19001）得 2分； 4、獲得職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（GB/T28001）得 2 分； 5、獲得 環(huán)境管理體系認(rèn)證（GB/T24001）

得 2 分； 提供具有評估資格的機(jī)構(gòu)出具的信用等級證書及體系證書，體系認(rèn)證證書認(rèn)證范圍須具有認(rèn)證居家養(yǎng)老、精神慰籍等內(nèi)容。原件備查 5 實施方案27% 27 本項目的實施方案包括：①項目服務(wù)管理理念和目標(biāo)；②服務(wù)項目或類別的實施方案；③管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度；④人員配置和崗位技術(shù)規(guī)范；⑤擬投入的儀器設(shè)施、設(shè)備；⑥安全文明措施；⑦本項目相關(guān)的各種培訓(xùn)措施；⑧可實施的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案；⑨實施項目的內(nèi)部考核驗收方案。

方案須用單獨的章節(jié)來表述，評審小組根據(jù)投標(biāo)人提供的以上九項方案進(jìn)行分項評審。

投標(biāo)人提供的方案優(yōu)質(zhì)全面，可行性強(qiáng)的每小項得 3 分；投標(biāo)人提供的方案較全面，具有一定可行性的每小項得 2 分；投標(biāo)人提供的方案能基本滿足項目需求的每小項得 1 分；投標(biāo)人提供的方案未能滿足項目需求或未提供方案的不得分。

提供本項目實施方案投標(biāo)文件 制作規(guī)范性 2% 2 投標(biāo)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差情形的得 2分；有一項細(xì)微偏差扣 1 分，直至該項分值扣完為止。

以投標(biāo)文件為準(zhǔn)

第二篇：四川省政府采購項目需求論證

四川省政府采購項目需求論證

和履約驗收管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范政府采購項目需求論證和履約驗收行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第658號）、《四川省人民政府關(guān)于創(chuàng)新政府采購機(jī)制 加強(qiáng)政府采購監(jiān)管工作的意見》（川府發(fā)[2014]63號）及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的政府采購項目需求論證和履約驗收行為，適用本辦法。

本辦法所稱需求論證，是指政府采購預(yù)算批復(fù)后，政府采購活動實施前，為實現(xiàn)采購目標(biāo)，對采購項目的采購需求進(jìn)行論證的行為。

本辦法所稱履約驗收，是指中標(biāo)、成交供應(yīng)商履行政府采購合同約定義務(wù)后，為保證采購質(zhì)量，對中標(biāo)、成交供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行驗收的行為。

第三條 政府采購項目需求論證和履約驗收實行采購人負(fù)責(zé)、引入第三方、法定監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的模式。

第二章 政府采購需求論證

第四條 采購需求論證由采購人負(fù)責(zé)，可以委托采購代理機(jī)構(gòu)組織實施。但委托不免除采購人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

第五條 采購人應(yīng)當(dāng)通過采購需求論證，保證采購需求科學(xué)合理、符合實際，嚴(yán)禁豪華、重復(fù)、無用采購發(fā)生。

第六條 除下列政府采購項目以外,其他政府采購項目應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行采購需求論證：

（一）國家、行業(yè)有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的采購項目；

（二）不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的采購項目；

（三）按照規(guī)定進(jìn)行商城（場）直購、網(wǎng)上競價、批量集中采購、定點采購的采購項目；

（四）同一內(nèi)，已經(jīng)論證過的相同采購項目；

（五）政府采購進(jìn)口產(chǎn)品。

其他政府采購法律制度對本條前款所列采購項目采購需求確定有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 政府采購項目采購需求論證包括下列內(nèi)容：

（一）是否屬于政府采購政策扶持范圍；

（二）采購數(shù)量、采購標(biāo)的的功能標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及是否有法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（三）擬采用的采購方式、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)；

（四）擬確定的供應(yīng)商參加采購活動的資格條件；

（五）政府采購項目的實質(zhì)性要求，政府采購項目履約時間和方式、驗收方法和標(biāo)準(zhǔn)及其他合同實質(zhì)性條款；

（六）其他需要論證的事項。

第八條 政府采購項目預(yù)算金額省級小于300萬元、市級小于100萬元、縣級小于50萬元的采購項目，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行需求論證。

第九條 政府采購項目預(yù)算金額省級300萬元以上、小于1000萬元，市級100萬元以上、小于500萬元，縣級50萬元以上、小于300萬元的采購項目，應(yīng)當(dāng)組織3人以上單數(shù)組成的專家組進(jìn)行采購需求論證。

第十條 政府采購項目預(yù)算金額省級1000萬元以上、市級500萬元以上、縣級300萬元以上的采購項目，政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，采購人和實際使用人或者受益者分離的采購項目，應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織5人以上單數(shù)組成的專家組進(jìn)行采購需求論證，并在四川政府采購網(wǎng)向社會公示3個工作日以上，征求潛在供應(yīng)商和社會公眾的意見。公示內(nèi)容主要包括采購項目名稱、預(yù)算金額、采購需求論證事項、專家組論證意見、采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系人等。第十一條 采購需求論證過程中，擬邀請論證的專家或者專業(yè)人員，可以在四川省政府采購評審專家?guī)熘羞x擇，也可以在庫外選擇，但應(yīng)當(dāng)具備與評審專家相當(dāng)?shù)膶I(yè)水平。

第十二條 采購需求論證過程中，不得邀請一個供應(yīng)商或者邀請不具有實質(zhì)競爭性的供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，嚴(yán)禁采購需求傾向特定的供應(yīng)商。

第十三條 采購人自主決定是否采納采購需求論證意見，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十四條 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將采購需求論證資料留存歸檔。

第三章 政府采購履約驗收

第一節(jié) 驗收主體

第十五條 政府采購項目無論金額大小，都要進(jìn)行履約驗收。

第十六條 政府采購項目履約驗收工作由采購人負(fù)責(zé)。采購人可以根據(jù)采購項目具體情況自行組織驗收，或者委托采購代理機(jī)構(gòu)組織驗收，但委托驗收不能免除采購人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

采購人委托政府采購社會代理機(jī)構(gòu)組織驗收的，驗收服務(wù)費及驗收過程中發(fā)生的有關(guān)費用不得由供應(yīng)商支付。

第十七條 中標(biāo)、成交金額1000萬元以上的或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量、技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作，但不屬于質(zhì)量、技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)檢測范圍的除外。

第十八條 中標(biāo)、成交金額大（省級1000萬元以上，市縣級金額標(biāo)準(zhǔn)由同級財政部門制定）的采購項目，政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，采購人和實際使用人或者受益者分離、有質(zhì)疑投訴舉報的采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請采購代理機(jī)構(gòu)參加驗收工作。

政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收時還應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見。

第十九條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立政府采購項目履約驗收工作機(jī)制，制定內(nèi)部控制管理制度，遵循驗收工作程序和要求。

第二節(jié) 驗收程序

第二十條 采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購方式采購的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行驗收：

（一）成立驗收小組。采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)（下稱驗收方）開展政府采購履約驗收應(yīng)當(dāng)成立驗收小組，指定負(fù)責(zé)驗收小組工作的直接負(fù)責(zé)人。驗收方可以根據(jù)政府采購項目的需要臨時組建驗收小組，也可以成立日常的驗收小組。驗收小組應(yīng)當(dāng)由熟悉掌握政府采購項目采購需求、技術(shù)需要的人員單數(shù)組成。驗收小組代表驗收方履行驗收工作職責(zé)。

（二）制定驗收方案。驗收小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購項目的具體情況，制定具體詳細(xì)的采購項目驗收工作方案。驗收小組成員應(yīng)當(dāng)在實施驗收前掌握采購項目采購需求、驗收清單和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同約定的權(quán)利義務(wù)，并完成其他準(zhǔn)備工作。

（三）驗收。驗收小組應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商履約完成后及時實施驗收。每個驗收小組成員必須作好驗收記錄。驗收記錄要準(zhǔn)確、詳細(xì)記載采購項目重要事項的履約情況。

（四）出具驗收報告。驗收小組完成驗收后，應(yīng)當(dāng)出具驗收報告。驗收報告的內(nèi)容應(yīng)包括：實施驗收過程基本情況陳述，供應(yīng)商每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)等履約情況，與政府采購合同約定的權(quán)利義務(wù)比較情況，驗收結(jié)論性意見。驗收小組成員的個人驗收記錄和個人驗收意見應(yīng)作為驗收報告附件。

驗收小組成員應(yīng)在驗收報告上簽字確認(rèn)，對驗收報告內(nèi)容負(fù)責(zé)。有不同意見的，應(yīng)當(dāng)寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。拒不簽字又不另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意驗收結(jié)果。

按照本辦法第十八條第一款參加驗收工作的采購代理機(jī)構(gòu)委派的工作人員未作為驗收小組成員的，應(yīng)當(dāng)比照驗收小組成員在驗收報告上簽字確認(rèn)。按照本辦法第十八條第二款參與驗收的服務(wù)對象未作為驗收小組成員的，應(yīng)當(dāng)比照驗收小組成員在驗收報告上簽字確認(rèn)。第二十一條 采購人與使用人分離的采購項目，采購人可以在政府采購合同簽訂后，將合同副本和與驗收工作有關(guān)的資料送交使用人，并委托其按照本辦法規(guī)定的驗收工作程序和要求對政府采購項目進(jìn)行驗收。使用人無力按照本辦法規(guī)定的驗收工作程序和要求對政府采購項目進(jìn)行驗收的，由采購人進(jìn)行驗收。

政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)將驗收結(jié)果于驗收結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)向社會公告。第二十二條 質(zhì)量、技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定參加驗收工作，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三節(jié) 驗收監(jiān)督

第二十三條 財政部門要加強(qiáng)對政府采購項目履約驗收工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括：驗收方是否制定政府采購項目履約驗收內(nèi)部控制管理制度；驗收方是否開展了采購項目履約驗收工作；驗收方驗收工作是否符合規(guī)定程序和要求；驗收方對于驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題是否進(jìn)行了報告和處理等。

第二十四條 對于供應(yīng)商就采購結(jié)果提出質(zhì)疑投訴舉報的采購項目，驗收方應(yīng)當(dāng)在驗收前告知該供應(yīng)商可以對履約驗收情況進(jìn)行社會監(jiān)督。對于采購人和實際使用人或者受益者分離的采購項目，驗收方應(yīng)當(dāng)通知3人以上實際使用人或者受益者對履約驗收情況進(jìn)行社會監(jiān)督。

第二十五條 未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商、實際使用人或受益者、社會媒體（下稱社會監(jiān)督主體）可以對政府采購項目履約驗收情況主動進(jìn)行社會監(jiān)督。主動進(jìn)行社會監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)以社會監(jiān)督人的身份在采購項目履約驗收前，向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出申請（格式見附件），申請的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請監(jiān)督的采購項目名稱、編號和具體到場監(jiān)督的人員姓名、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

單一來源采購的，其他潛在供應(yīng)商可以比照前款對政府采購項目履約驗收情況主動進(jìn)行社會監(jiān)督。第二十六條 驗收方應(yīng)當(dāng)接受和支持社會監(jiān)督主體主動進(jìn)行社會監(jiān)督，不得拒絕社會監(jiān)督申請，且應(yīng)當(dāng)積極做好履約驗收準(zhǔn)備工作，并將驗收時間、地點、驗收小組成員等信息在合理的時間內(nèi)預(yù)先告知社會監(jiān)督申請人。

第二十七條 社會監(jiān)督主體在監(jiān)督驗收過程中，到場社會監(jiān)督人員可以記錄相關(guān)數(shù)據(jù)信息，對違法、違規(guī)、違約等行為向采購人、財政部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行舉報，但不得干擾、阻擾驗收工作的正常開展。

第二十八條 驗收方拒絕社會監(jiān)督申請，或者不按照規(guī)定的要求及時告知社會監(jiān)督申請人，導(dǎo)致社會監(jiān)督申請人無法有效對采購項目履約驗收情況進(jìn)行社會監(jiān)督的，社會監(jiān)督申請人可以向采購項目同級財政部門反映。

第四章 違規(guī)情形處理

第二十九條 采購人有違反本辦法規(guī)定行為，政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定處罰的，按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰，沒有規(guī)定的，由采購項目同級財政部門責(zé)令改正、給予批評，向同級政府報告、監(jiān)察部門通報，根據(jù)情況在政府采購信息公告發(fā)布媒體上公告。

第三十條 采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、驗收小組成員有違反本辦法規(guī)定行為，政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定處罰的，按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰，沒有規(guī)定的，由采購項目同級財政部門責(zé)令改正、給予批評，根據(jù)情況在政府采購信息公告發(fā)布媒體上公告。

第三十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、驗收小組成員有違反本辦法規(guī)定行為，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五章 附則

第三十二條 采購人按照本辦法開展政府采購項目需求論證和履約驗收工作所需費用，通過申報專項工作經(jīng)費列支。

第三十三條 本辦法由四川省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法從2016年1月1日起實施，有效期5年。附件：《政府采購項目履約驗收社會監(jiān)督申請書》（格式）。

附件：

政府采購項目履約驗收社會監(jiān)督申請書

（格式）

××××（采購人、采購代理機(jī)構(gòu)）： 本人××××（名稱），系××××政府采購項目（未中標(biāo)成交供應(yīng)商/實際使用人或受益者/潛在供應(yīng)商）/社會媒體。根據(jù)《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采[××] ××號）的規(guī)定，我們擬對××××政府采購項目（采購編號：××××，第××包）履約驗收情況進(jìn)行社會監(jiān)督，特向你單位提出申請。具體到場監(jiān)督的人員為：×××、×××、×××等（×）人。

聯(lián)系人：×××。

聯(lián)系方式（郵編、地址和電話）：×××。

申請人：（自然人簽字，法人或者其他組織蓋單位公章）××××年××月××日

四川省財政廳辦公室

2015年11月2日印發(fā)

第三篇：《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(2015征求意見稿)

四川省政府采購項目需求論證

和履約驗收管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范政府采購項目需求論證和履約驗收行為，加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理，提高政府采購效益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第658號）、《四川省人民政府關(guān)于創(chuàng)新政府采購機(jī)制 加強(qiáng)政府采購監(jiān)管工作的意見》（川府發(fā)[2014]63號）及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的政府采購項目需求論證和履約驗收行為，適用本辦法。

本辦法所稱需求論證，是指政府采購預(yù)算批復(fù)后，政府采購活動實施前，為實現(xiàn)采購目標(biāo)，對采購項目的采購需求進(jìn)行論證的行為。

本辦法所稱履約驗收，是指中標(biāo)、成交供應(yīng)商履行政府采購合同約定義務(wù)后，為保證采購質(zhì)量，對中標(biāo)、成交供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行驗收的行為。

第三條 政府采購項目需求論證和履約驗收實行采購人負(fù)責(zé)、引入第三方、法定監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的管理模式。

第二章 政府采購需求論證

第四條 采購需求論證由采購人負(fù)責(zé)，可以委托采購代理機(jī)構(gòu)組織實施。但委托不免除采購人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

第五條 采購人應(yīng)當(dāng)通過采購需求論證，保證采購需求科學(xué)合理、符合實際，嚴(yán)禁豪華、重復(fù)、無用采購發(fā)生。

第六條 除下列政府采購項目以外,其他政府采購項目應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行采購需求論證：

（一）國家、行業(yè)有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的采購項目；

（二）不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的采購項目；

（三）按照規(guī)定進(jìn)行商城（場）直購、網(wǎng)上競價、批量集中采購、定點采購的采購項目；

（四）同一內(nèi)，已經(jīng)論證過的相同采購項目；

（五）政府采購進(jìn)口產(chǎn)品。

其他政府采購法律制度對本條前款所列采購項目采購需求確定有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 政府采購項目采購需求論證包括下列內(nèi)容：

（一）是否屬于政府采購政策扶持范圍；

（二）采購數(shù)量、采購標(biāo)的的功能標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相對應(yīng)的驗收標(biāo)準(zhǔn)，以及是否有法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（三）擬采用的采購方式、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)；

（四）擬確定的供應(yīng)商參加采購活動的資格條件；

（五）政府采購項目的實質(zhì)性要求，政府采購項目履約時間和方式、驗收方法和標(biāo)準(zhǔn)及其他合同實質(zhì)性條款；

（六）其他需要論證的事項。

第八條 政府采購項目預(yù)算金額省級小于300萬元、市級小于100萬元、縣級小于50萬元的采購項目，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行需求論證。

第九條 政府采購項目預(yù)算金額省級300萬元以上、小于1000萬元，市級100萬元以上、小于500萬元，縣級50萬元以上、小于300萬元）的采購項目，應(yīng)當(dāng)組織3人以上的專家組進(jìn)行采購需求論證。

第十條 政府采購項目預(yù)算金額省級1000萬元以上、市級500萬元以上、縣級300萬元以上的采購項目，政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，采購人和實際使用人或者受益者分離的采購項目，應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織5人以上的專家組進(jìn)行采購需求論證，并在四川政府采購網(wǎng)向社會公示3個工作日以上，征求潛在供應(yīng)商和社會公眾的意見。公示內(nèi)容主要包括采購項目名稱、預(yù)算金額、采購需求論證事項、專家組論證意見、采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系人、專家組名單等。

第十一條 采購需求論證過程中，擬邀請論證的專家或 者專業(yè)人員，可以在四川省政府采購評審專家?guī)熘羞x擇，也可以在庫外選擇，但應(yīng)當(dāng)具備與評審專家相當(dāng)?shù)膶I(yè)水平。

第十二條 采購需求論證過程中，不得邀請一個供應(yīng)商或者邀請不具有實質(zhì)競爭性的供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，嚴(yán)禁采購需求為特定的供應(yīng)商量身訂做。

第十三條 采購人自主決定是否采納采購需求論證意見，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十四條 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將采購需求論證資料留存歸檔。

第三章 政府采購履約驗收

第一節(jié) 驗收主體

第十五條 政府采購項目無論金額大小，都要進(jìn)行履約驗收。

第十六條 政府采購項目履約驗收工作由采購人負(fù)責(zé)。采購人可以根據(jù)采購項目具體情況自行組織驗收，或者委托采購代理機(jī)構(gòu)組織驗收，但委托驗收不能免除采購人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

采購人委托政府采購社會代理機(jī)構(gòu)組織驗收的，政府采購社會代理機(jī)構(gòu)可以合理收取驗收服務(wù)費，具體金額及付款方式由采購人和政府采購社會代理機(jī)構(gòu)在委托代理協(xié)議中約定。驗收服務(wù)費不得由供應(yīng)商支付。

第十七條 中標(biāo)、成交金額1000萬元以上的或者復(fù)雜 的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量、技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作，但不屬于質(zhì)量、技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)檢測范圍的除外。

第十八條 中標(biāo)、成交金額大（省級1000萬元以上，市縣級金額標(biāo)準(zhǔn)由同級財政部門制定）的采購項目，政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，采購人和實際使用人或者受益者分離、有質(zhì)疑投訴舉報的采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請采購代理機(jī)構(gòu)參加驗收工作。

第十九條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立政府采購項目履約驗收工作機(jī)制，制定內(nèi)部控制管理制度，遵循驗收工作程序和要求。

第二節(jié) 驗收程序

第二十條 采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購方式采購的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行驗收：

（一）成立驗收小組。采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)（下稱驗收方）開展政府采購履約驗收應(yīng)當(dāng)成立驗收小組，指定負(fù)責(zé)驗收小組工作的直接負(fù)責(zé)人。驗收方可以根據(jù)政府采購項目的需要臨時組建驗收小組，也可以成立日常的驗收小組。驗收小組應(yīng)當(dāng)由熟悉掌握政府采購項目采購需求、技術(shù)需要的人員單數(shù)組成。驗收小組工作情況代表驗收方履行驗收工作職責(zé)。

（二）制定驗收方案。驗收小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購項目的具體情況，制定具體詳細(xì)的采購項目驗收工作方案。驗收小組成員應(yīng)當(dāng)在實施驗收前掌握采購項目采購需求、驗收清單和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同約定的權(quán)利義務(wù)，并完成其他準(zhǔn)備工作。

（三）驗收。驗收小組應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商履約完成后及時實施驗收。每個驗收小組成員必須作好驗收記錄。驗收記錄要準(zhǔn)確、詳細(xì)記載采購項目重要事項的履約情況。

（四）出具驗收報告。驗收小組完成驗收后，應(yīng)當(dāng)出具驗收報告。驗收報告的內(nèi)容應(yīng)包括：實施驗收過程基本情況陳述、采購項目驗收情況介紹、供應(yīng)商履約情況與政府采購合同約定的權(quán)利義務(wù)比較情況、驗收結(jié)論性意見。驗收小組成員的個人驗收記錄和個人驗收意見應(yīng)作為驗收報告附件。

驗收小組成員應(yīng)在驗收報告上簽字確認(rèn)，對驗收報告內(nèi)容負(fù)責(zé)。有不同意見的，應(yīng)當(dāng)寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。拒不簽字的，視同同意驗收報告意見，且不影響驗收報告的有效性。

按照本辦法第十七條參加驗收工作的采購代理機(jī)構(gòu)委派的工作人員未作為驗收小組成員的，應(yīng)當(dāng)比照驗收小組成員在驗收報告上簽字確認(rèn)。

第二十一條 采購人與使用人分離的采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)在政府采購合同簽訂后，及時將合同副本和所有與驗收 工作有關(guān)的資料送交使用人，并委托使用人按照本辦法規(guī)定的驗收工作程序和要求對政府采購項目進(jìn)行驗收。驗收完成后，使用人應(yīng)當(dāng)以書面形式將驗收情況報采購人。

政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)將驗收結(jié)果于驗收結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)向社會公告。

第二十二條 質(zhì)量、技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定參加驗收工作，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三節(jié) 驗收監(jiān)督

第二十三條 財政部門要加強(qiáng)對政府采購項目履約驗收工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括：驗收方是否制定政府采購項目履約驗收內(nèi)部控制管理制度；驗收方是否開展了項目履約驗收工作；驗收方驗收工作是否符合規(guī)定程序和要求；驗收方對于驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題是否進(jìn)行了報告和處理等。

第二十四條 對于供應(yīng)商就采購結(jié)果提出質(zhì)疑投訴舉報的采購項目，驗收方應(yīng)當(dāng)在驗收前告知該供應(yīng)商可以對履約驗收情況進(jìn)行社會監(jiān)督。對于采購人和實際使用人或者受益者分離的采購項目，驗收方應(yīng)當(dāng)通知3人以上實際使用人或者受益者對履約驗收情況進(jìn)行社會監(jiān)督。

第二十五條 未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商、實際使用人或受益者、社會媒體（下稱社會監(jiān)督主體）可以對政府采購項目履約驗收情況主動進(jìn)行社會監(jiān)督。主動進(jìn)行社會監(jiān)督的，應(yīng) 當(dāng)以社會監(jiān)督人的身份在采購項目履約驗收前，向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出申請（格式見附件），申請的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請監(jiān)督的采購項目名稱、編號和具體到場監(jiān)督的人員姓名、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

單一來源采購的，其他潛在供應(yīng)商可以比照前款對政府采購項目履約驗收情況主動進(jìn)行社會監(jiān)督。

第二十六條 驗收方應(yīng)當(dāng)接受和支持社會監(jiān)督主體主動進(jìn)行社會監(jiān)督，不得拒絕社會監(jiān)督申請，且應(yīng)當(dāng)積極做好履約驗收準(zhǔn)備工作，并將驗收時間、地點、驗收小組成員等信息在合理的時間內(nèi)預(yù)先告知社會監(jiān)督申請人。

第二十七條 社會監(jiān)督主體在監(jiān)督驗收過程中，到場社會監(jiān)督人員可以記錄相關(guān)數(shù)據(jù)信息，對違法、違規(guī)、違約等行為向采購人、財政部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行舉報，但不得干擾、阻擾驗收工作的正常開展。

第二十八條 驗收方拒絕社會監(jiān)督申請，或者不按照規(guī)定的要求及時告知社會監(jiān)督申請人，導(dǎo)致社會監(jiān)督申請人無法有效對采購項目履約驗收情況進(jìn)行社會監(jiān)督的，社會監(jiān)督申請人可以向采購項目同級財政部門反映。

第四章 違規(guī)情形處理

第二十九條 采購人有違反本辦法規(guī)定行為，政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章及財政部規(guī)范性文件有規(guī)定處罰的，按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰，沒有規(guī)定的，由采購項目同級 財政部門責(zé)令改正、給予批評，向同級政府報告、監(jiān)察部門通報，根據(jù)情況在政府采購信息公告發(fā)布媒體上公告。

第三十條 采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、驗收小組成員有違反本辦法規(guī)定行為，政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章及財政部規(guī)范性文件有規(guī)定處罰的，按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰，沒有規(guī)定的，由采購項目同級財政部門責(zé)令改正、給予批評，列入不良行為記錄名單，在政府采購信息公告發(fā)布媒體上公告。

第三十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、驗收小組成員有違反本辦法規(guī)定行為，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章 附則

第三十二條 本辦法由四川省財政廳負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法從2015年 月1日起實施，有效期5年。

附件：《政府采購項目履約驗收社會監(jiān)督申請書》（格式）。附件：

政府采購項目履約驗收社會監(jiān)督申請書

（格式）

××××（采購人、采購代理機(jī)構(gòu)）：

本人××××（名稱），系××××政府采購項目（未中標(biāo)成交供應(yīng)商/實際使用人或受益者/潛在供應(yīng)商）/社會媒體。根據(jù)《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采[××] ××號）的規(guī)定，我們擬對××××政府采購項目（采購編號：××××，第××包）履約驗收情況進(jìn)行社會監(jiān)督，特向你單位提出申請。具體到場監(jiān)督的人員為：×××、×××、×××等（×）人。

聯(lián)系人：×××。

聯(lián)系方式（郵編、地址和電話）：×××。

申請人：（自然人簽字，法人或者其他組織蓋單位公章）

××××年××月××日