第一篇:法院開展思想政治工作的說明報告
在新的歷史條件下,法院面臨很多新情況、新問題。推進法院工作與時俱進和科學發(fā)展,必須全面加強思想政治建設(shè),突出加強“以思想政治建設(shè)為主線”的隊伍建設(shè)。
一、強化思想引導,高舉旗幟信念不動搖
以科學發(fā)展觀為指導,深入開展社會主義法治理念教育,始終堅持“公正司法,一心為民”的指導方針,始終堅持黨的絕對領(lǐng)導,始終堅持“三個至上”重要指導思想,要從思想上真正解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題。加強經(jīng)常性思想教育,堅持正面引導,弘揚正氣,強化干警職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范,樹立大局意識、政治意識、群眾意識、責任意識和廉潔意識。使隊伍能經(jīng)得起改革發(fā)展的考驗,案件能經(jīng)得起歷史的檢驗,審判工作能經(jīng)得起人民的評判。
二、切實改進作風,讓人民群眾認同
優(yōu)良的工作作風是贏得民心、樹立形象、樹立權(quán)威的必要條件。著眼服務(wù)民生,維護民權(quán),努力為人民群眾辦實事、辦好事、解難事,真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上深入群眾,真誠傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。
三、創(chuàng)建黨建工作,保證隊伍高素質(zhì)
堅持絕對領(lǐng)導的原則,切實加強黨組織建設(shè),堅持黨要管黨,從嚴治黨,強化黨組織制度建設(shè),加強黨員黨性教育,增強黨員意識和黨性觀念,切實加強領(lǐng)導班子建設(shè),在司法工作中充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導和黨員先鋒模范作用。進一步健全完善政績、業(yè)績考評體系,堅持干部選拔選用原則,樹立正確的選人、用人導向,嚴格按照程序選人用人,大力培養(yǎng)使用創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的年輕干部。
四、提高司法能力,高效服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
健全完善教育培訓機制,加強政治和業(yè)務(wù)理論知識學習、訓練,不斷增強法官接受新知識的能力,提高認識新情況、分析新問題、解決新問題的能力。提高處理疑難復雜案件和處理突發(fā)事件的應變能力,準確把握社情民意,正確認識理解人民群眾的訴求,努力提高法官處理糾紛、化解矛盾的能力。
五、嚴格制度管理,保證隊伍和案件不出問題
深入開展反腐倡廉教育,強化正面教育引導,教育干警要明明白白審案、干干凈凈司法、堂堂正正做人,真正做到一身正氣、一塵不染。要加強廉政文化建設(shè),積極營造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍。切實加強廉政制度建設(shè),加強隊伍管理、審判管理和政務(wù)管理,嚴格制度檢查和落實,堅持用制度規(guī)范干警言行,以制度管人、管事、管案件。要注重加強對審判權(quán)力的監(jiān)督,針對重點崗位和重點環(huán)節(jié),加強事前、事中、和事后的有效監(jiān)督,加大對違法審判監(jiān)督的力度,進一步落實違法審判責任追究制,保證隊伍和案件不出問題,以清廉公正形象樹立司法權(quán)威,以嚴格公正文明提高司法公信力。
第二篇:法院思想政治工作的思考
加強和改進法院思想政治工作的思考
思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是人民法院正確履行司法職能的重要保障和司法事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。加強和改進法院思想政治工作,對構(gòu)建和諧法院具有重要意義。如何加強和改進法院思想政治工作是一篇大文章,需要政工部門和思想政治工作者的積極探索、共同研究。從當前法院機關(guān)思想政治工作的實踐看,應當著重把握以下幾點:
一、堅持以人為本,注重人文關(guān)懷。思想工作說到底是做人的工作,也就是關(guān)心人、理解人、尊重人、教育人。工作中,要將思想政治工作的開展與法院工作人員的實際需求相結(jié)合,切實關(guān)注法院工作人員合理需求,尊重法院工作人員的主體地位,維護法院工作人員的基本權(quán)利,顧及法院工作人員的內(nèi)心感受、為每一名法院工作人員的全面發(fā)展提供幫助,進一步落實談心制度,通過領(lǐng)導干部和法院工作人員的談心交心,加強人文關(guān)懷和心理疏導,引導法院工作人員樹立自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài),切實做到尊重、理解、關(guān)心和愛護每一名法院工作人員。
二、創(chuàng)新工作機制,轉(zhuǎn)變工作方式。要努力挖掘思想政治教育的資源,積極探索新的有效的方法和途徑,改進方法,運用各種有效載體將思想政治工作滲透到法院工作的方方面面,為思想政治工作的有效開展提供豐富載體,使法院工作人員在潛移默化中受到熏陶、教育,不斷強化新形勢下法院機關(guān)思想政治工作的效果。當前,要重點完善法院工作人員思想調(diào)查、教育疏導等符合法院機關(guān)特點的思想政治工作制度。
三、堅持文化育院,增強隊伍活力。要發(fā)揮法院文化的導向功能、凝聚功能、激勵功能、約束功能和輻射功能,全面加強先進文化建設(shè),營造蓬勃向上的法院文化氛圍,逐步探索出一條符合時代特征、符合現(xiàn)代法院工作機制的文化建設(shè)新路,把“文化育院”工作落實在實處。大力開展形式多樣、豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化體育活動,進一步凝聚
人心,增強活力。著力在啟發(fā)被教育者自我教育、自我約束、自我管理上下工夫,把法律賦予的職責、黨和人民的期望化為自覺意識和激勵力量。
四、加強道德教育,促進廉潔執(zhí)法。將“忠誠、公正、清廉、為民”的司法核心價值理念放在首位,加強法院工作人員職業(yè)道德建設(shè),著力培養(yǎng)法院工作人員的職業(yè)道德意識和素養(yǎng),著力轉(zhuǎn)變不符合法院工作人員職業(yè)道德要求的思想觀念和執(zhí)法理念,著力解決方式、執(zhí)法行為和執(zhí)法作風方面存在的突出問題,大力鑄造法院工作人員忠誠的品格、公正的理念、清廉的意識、文明的素養(yǎng)。同時,引導法院工作人員學會換位思考,實現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變,不斷推動和諧法院機關(guān)構(gòu)建。
五、堅持教管結(jié)合,從嚴從優(yōu)統(tǒng)一。要把教育引導與嚴格管理結(jié)合起來,強化思想政治工作的效果。在做好思想工作、幫助解決實際困難的基礎(chǔ)上,要加強對法院工作人員的監(jiān)督、管理。要完善干部考核、評價、培訓、選拔機制,營造一個注重實績、有利于優(yōu)秀人才成長與進步的環(huán)境。要進一步落實目標管理,把績效考核結(jié)果與法院工作人員的職務(wù)升降、崗位去留、政治榮譽和經(jīng)濟利益緊密掛鉤,形成優(yōu)勝劣汰的工作環(huán)境。要健全工作紀律和制度,以嚴格的紀律、嚴密的制度規(guī)范法院工作人員行為。
第三篇:沽源法院切實加強思想政治工作
沽源法院切實加強思想政治工作2011年以來,沽源法院根據(jù)國家的大政方針和沽源的具體形勢,緊密聯(lián)系全院干警的思想和工作實際,有重點、有熱點、重實效地開展思想政治工作,促使全院干警人心齊、干勁足、隊伍穩(wěn)、有作為,以思想政治教育促審判工作,取得了良好的效果。
一是深入開展各項教育活動,從根本上解決世界觀、價值觀、人生觀的問題。院黨組把堅持干警的法治理念教育列入重要議事日程,把堅持對干警的法治理念教育當作“一把手工程”抓好、抓實、抓出成效。通過組織干警認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀等理論,學習中國歷史和黨史,進一步牢固樹立愛國、愛黨、愛人民的觀念,牢固地樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
二是建立并完善行之有效的學習考核制度。年初,我院制定了詳細的學習計劃,規(guī)定院黨組每月集中學習不得少于四次,規(guī)定了干警理論、業(yè)務(wù)學習量,集體有學習記錄,干警個人有學習筆記,增強了學習自覺性、主動性,提高了學習效果。
三是堅持對干警進行傳統(tǒng)教育,增強廉潔奉公、無私奉獻意識。該院通過開展作風建設(shè)年活動、“為民、務(wù)實、清廉”教育活動等多種途徑,采取靈活多樣的方法,進行傳統(tǒng)
教育,激發(fā)了大家愛崗敬業(yè),無私奉獻的熱情。
(河北沽源縣人民法院蘇秀武)
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第四篇:商務(wù)局開展思想政治工作的調(diào)研報告
商務(wù)局高度重視思想政治工作,局黨委班子對思想政治工作既齊抓共管,又設(shè)專職副書記、紀檢書記抓具體工作,并由黨委辦公室和機關(guān)黨支部具體落實。一年來,我們緊密結(jié)合干部職工的思想實際,把提高干部素質(zhì)作為核心內(nèi)容,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強服務(wù)意識和工作能力;以經(jīng)濟建設(shè)為中心,圍繞招商引資這一工作重點,把思想政治工作貫穿于業(yè)務(wù)學習、招商引資、服務(wù)企業(yè)的各個方面和各個環(huán)節(jié);從企業(yè)轉(zhuǎn)制的實際出發(fā),研究新情況,解決新問題,順應了時代的發(fā)展。
一、圍繞提高干部素質(zhì)開展思想政治工作
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商務(wù)局成立時間不長,干部隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力危待提高。局黨委按照縣委的部署,把深入學習黨章作為切入點,制定了學習計劃,由班子成員備課,每個周五組織機關(guān)干部進行集中學習。為鞏固學習成果,局黨委要求黨員干部寫兩篇學習心得體會,并對黨章的學習情況進行了測試。還組織機關(guān)干部認真學習了“八榮八恥”社會主義榮辱觀,使機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)有了很大提高。與此同時,我們將全縣軟環(huán)境建設(shè)會議精神和《通化縣軟環(huán)境建設(shè)三項規(guī)定》、《行政許可法》等內(nèi)容納入機關(guān)干部集中學習之中,并精選學習內(nèi)容,印發(fā)領(lǐng)導班干部自學材料,增強全體干部的思想素質(zhì),提高建設(shè)良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的自覺性。在建設(shè)服務(wù)型機關(guān)活動中,我們以酒類流通管理依法行政為前提,組織相關(guān)人員認真學習《行政許可法》,規(guī)范行政行為,改革行政方式,嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責,切實轉(zhuǎn)變工作職能,理順機關(guān)與企業(yè)、機關(guān)與市場、與社會的關(guān)系,把不該管的事情交還給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu),充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增強了市場活力。為了強化制約和監(jiān)督機制,商務(wù)局從加強內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范內(nèi)部管理入手,制定和完善了工作、學習、考勤、信息、會議、車輛、電話、財務(wù)、印章、文件、公開辦事、勤政廉政等22項管理制度,并對機關(guān)干部的工作情況實施綜合量化考核,考核結(jié)果作為干部任用、評比獎勵的重要依據(jù),從而增強了全體干部的責任感和危機感,逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機制。
二、圍繞商務(wù)局重點工作開展思想政治工作
縣委、縣政府把今年確定為招商引資和項目建設(shè)年,并作為全縣的“一號工程”抓好落實。商務(wù)局作為招商引資的組織和協(xié)調(diào)單位,為統(tǒng)一全縣干部群眾的思想,我們精心組織召開了全縣招商引資暨項目建設(shè)年動員大會,部署了工作,落實了責任,在全縣掀起了全民招商的熱潮。我們還從北京請來專家,為全縣副局級以上領(lǐng)導干部及經(jīng)濟管理部門的機關(guān)干部講授了招商引資專業(yè)知識,消除了一些干部在招商引資工作中的畏難情緒,增強了廣大干部的理論水平和招商能力。為增強全局干部的信心,把本局所承擔的5000萬元的招商引資任務(wù)落到實處,我們深入學習了縣委王書記在全縣招商引資暨項目建設(shè)年動員大會上的講話精神,并把任務(wù)進行了細化和分解,層層落實了包保責任,做到人人有壓力、人人有動力。為充分發(fā)揮職能作用,調(diào)動全縣各責任單位的積極性,全面推進全縣招商引資工作,我們對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實行月調(diào)度,季通報,特別是對投資500萬元以上的重點招商項目進行了重點跟蹤和調(diào)度,及時為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。同時,我們對現(xiàn)有的招商項目進行了梳理和包裝,重新印制了重點招商項目簡介等宣傳資料,為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作提供了必備的基礎(chǔ)資料。為提高招商人員的思想素質(zhì)和工作能力,我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業(yè)培訓,并與他們簽定了聘用合同,分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作,還研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強了對駐外招商人員的管理。目前,商務(wù)局已成功引進裝飾材料企業(yè)一戶,項目總投資1000萬元;并與遼陽的投資者達成了投資700萬元的水泥制品項目投資意向;與沈陽的投資者達成了投資800萬的純凈水項目投資意向;與大連投資者達成木材深加工項目投資意向等。并通過所屬企業(yè)改制、向上爭取老工業(yè)基地外貿(mào)發(fā)展資金、中小企業(yè)開拓資金等項目,共引進資金1397.5萬元。最近,我們又從通化市引進一戶電瓷瓶生產(chǎn)企業(yè),項目總投資1500萬元,年可實現(xiàn)利稅200萬元。
三、繞服務(wù)投資企業(yè)開展思想政治工作
為牢固樹立服務(wù)意識,教育廣大干部增強為投資企業(yè)服務(wù)的理念,進一步增強公仆意識和責任意識,商務(wù)局組織全體機關(guān)干部認真學習貫徹了《軟環(huán)境建設(shè)三項規(guī)定》,強化了依法行政觀念,規(guī)范了執(zhí)法行為,杜絕了亂檢查、亂收費、亂攤派行為。商務(wù)局創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)載體,把執(zhí)法、管理、監(jiān)督寓于親商、富商、安商、扶商、護商的具體行為之中,做到依法行政、務(wù)實高效、文明禮貌、熱情周到。局黨委高度重視為投資企業(yè)服務(wù)工作,要求對投資者實行“一條龍”服務(wù),并制定了首問負責制、限時辦結(jié)制、責任包干制等
規(guī)章制度,在技術(shù)咨詢、市場調(diào)查、專業(yè)評估、人才培訓、辦理進出口業(yè)務(wù)等方面為投資者提供全方位服務(wù)。年初,本著為投資者提供透明、優(yōu)質(zhì)的收費環(huán)境,商務(wù)局對所涉及到的企業(yè)落戶審批、營業(yè)執(zhí)照等辦理相關(guān)證照的收費標準、依據(jù)重新進行了調(diào)查、核實,并編制成收費標準表,制作了流程圖,使收費標準一目了然。上半年,共收到通化縣益德有色金屬熔煉廠、通化縣永源有色金屬回收有限公司兩家公司的申請,派專人幫助兩家企業(yè)協(xié)調(diào)公安局、環(huán)境保護局、工商局、國稅局等相關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照等一切證照。目前,這兩戶企業(yè)的一切落戶手續(xù)都已辦理完畢。為包保企業(yè)--通化源萱電子科技有限公司進行了全程跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)辦理了各種證照,為企業(yè)招收職工提供報名、體檢、面試,并在企業(yè)的員工培訓、廠房建、整體運作等方面提出了很多建議,并幫助企業(yè)籌辦了開工慶典,該企業(yè)已于8月18日正式投入生產(chǎn)。
為及時總結(jié)、宣傳工作中涌現(xiàn)的先進經(jīng)驗和突出事跡,我們在報刊、電視等媒體上進行宣傳報道,形成學先進、促進軟環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍?!锻ɑh商務(wù)局為投資企業(yè)提供全程服務(wù)》一文在國家新聞出版總署報刊服務(wù)中心網(wǎng)及《通化日報》上發(fā)表,并將編入《改革與發(fā)展》一書。
四、圍繞熱點難點問題開展思想政治工作
企業(yè)轉(zhuǎn)制是一項十分復雜的工作,為妥善處理多年來遺留的債權(quán)債務(wù),維護社會穩(wěn)定,保障職工的切身利益,商務(wù)局在所屬企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中,廣泛聽取職工群眾的意見,切實制定企業(yè)改制方案,深入企業(yè)組織召開職工大會,對職工提出意見和要求,作耐心的解答和過細的思想工作,并采取公開、透明的操作方式,對職工進行合理安置,贏得了職工的滿意。今年,共對物資總會、關(guān)東大廈、食品公司、燃料公司等所屬企業(yè)進行了運作,現(xiàn)已基本結(jié)束。
第五篇:加強法院思想政治工作的積極作用
黨的十七大規(guī)劃了在新的歷史起點上加快經(jīng)濟發(fā)展,全面建設(shè)和諧社會的目標藍圖,這對法院工作提出了更高要求。如何找準切入點,把握結(jié)合點,進一步增強廣大干警做好審判工作的責任感和使命感,不斷提高司法能力和水平,以適應改制后的形勢要求,這是鐵路法院思想政治工作所面臨的重要課題,也是發(fā)揮思想政治工作服務(wù)保障作用的應有之義。
一、認清形勢,切實增強做好思想政治工作的責任感
認清形勢是謀劃工作和推動工作的基本前提。如何認清形勢,增強鐵路法院各級領(lǐng)導干部和政工部門做好思想政治工作的責任感,必須要有四個“充分認識”:
(一)充分認識社會環(huán)境發(fā)生的新變化
改革開放三十年來,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,人民生活水平明顯提高,但同時又正處在發(fā)展轉(zhuǎn)型時期,社會生活發(fā)生劇烈變革,各種矛盾凸現(xiàn),法院作為社會公正的最后一道防線,處在各種社會矛盾的聚焦點,法院對各種矛盾糾紛的裁決和調(diào)處,對于和諧社會的建設(shè)具有不可或缺的重要作用。從鐵路來講,也正進入一個快速發(fā)展時期,新的矛盾也在不斷產(chǎn)生,如何保障和諧鐵路建設(shè),促進鐵路又好又快發(fā)展,對于鐵路法院來講同樣負有重要責任。法律是社會矛盾的重要調(diào)節(jié)器,而法院是這個調(diào)節(jié)器的終端,法官則是這個終端的掌握者。因此,從法院思想政治工作來講,就是要著眼社會經(jīng)濟發(fā)展的大背景,使我們每個法官和廣大干警充分認識法院在建設(shè)和諧社會、和諧鐵路中的地位和作用,從而不斷增強做好審判工作的責任感和使命感,自覺地把各項工作納入到黨和國家的工作大局中去,認真履行職責,服務(wù)中心,促進發(fā)展。
(二)充分認識審判工作面臨的新挑戰(zhàn)
近幾年來,上海鐵路法院的審判工作發(fā)生了積極的變化,從開始受理地方法院的指定執(zhí)行案件,使兩級法院的執(zhí)行案件數(shù)量大幅度增加。同時從開始,擴大了民商事案件受理范圍,又從開始受理上海虹口、閘北兩個法院管轄的運輸合同糾紛以及閘北區(qū)道路交通事故人身損害賠償案件,民商事案件數(shù)量也有了明顯增長。這幾年來,無論是刑事還是民商事審判,新類型案件以及復雜疑難案件在不斷增加,審判工作的壓力和難度也在不斷加大。從隊伍狀況來看,一方面審判人員能力素質(zhì)參差不齊,辦案理念、辦案經(jīng)驗和破解難題的能力與形勢任務(wù)的要求存在差距。另一方面,在案件數(shù)量有較大增加的情況下,人員沒有得到及時補充,目前隊伍年齡老化的狀況也比較突出,加上近二年來對財政預算補助經(jīng)費開支范圍的調(diào)整,一些干警想法較多,有的產(chǎn)生了厭戰(zhàn)、消極的情緒,這都對我們?nèi)绾芜M一步加強審判工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
(三)充分認識鐵路法院面臨改制對穩(wěn)定隊伍帶來的新考驗
鐵路法院改制問題,是廣大干警始終關(guān)心的一個突出問題,在沒有最終結(jié)果之前,干警中難免會產(chǎn)生思想波動,因為這牽涉到每個人的切身利益。從目前來看,老同志有老同志的想法,年輕同志有年輕同志的想法,還有一些沒有司法職稱的同志更有不少顧慮和擔心。這已是當前影響隊伍穩(wěn)定的重要因素。如何正確引導,把注意力更多地放在如何適應改制后的任務(wù)要求上去,確保鐵路法院的平穩(wěn)過渡,這對于兩級法院思想政治工作來講,是一個新的考驗。
(四)充分認識新的形勢對思想政治工作提出的新要求
黨的十七大規(guī)劃了建設(shè)社會主義和諧社會的目標和措施,建設(shè)和諧社會的核心是落實科學發(fā)展觀,關(guān)鍵是要以人為本。當前,我們在思想政治工作方面面臨著許多新情況、新問題,同樣要以科學發(fā)展觀為指導,著眼于以人為本,以改革創(chuàng)新的精神加以解決。如黨內(nèi)民主建設(shè)方面,需要積極探索擴大民主的方法和途徑,更好地尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利;在干部和人才隊伍建設(shè)方面,既要研究如何創(chuàng)新機制,激發(fā)活力,又要認真研究和解決干部職級方面存在的問題;在思想政治工作方面,既要高揚主旋律,唱響正氣歌,又要關(guān)心干警切身利益,幫助他們解決工作和生活上的后顧之憂,從而真正調(diào)動干警的積極性,增強法院的凝聚力;在精神文明建設(shè)方面,要研究如何構(gòu)建和諧氛圍,創(chuàng)建和諧法院等等。這些都是新的形勢對黨建和思想政治工作提出的新要求,需要我們認真加以思考并積極探索。
二、立足當前,找準思想政治工作的結(jié)合點和切入點
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,加強兩級法院的思想政治工作,要堅持在融入中心、服務(wù)大局上找準結(jié)合點、切入點。
(一)著眼于公正司法,一心為民
這幾年來,鐵路法院通過開展司法公正、執(zhí)法為民的宗旨教育和社會主義法治理念教育,認真抓司法為民措施的落實,總體上講取得了較好的成效。但是也必須看到,在一些審判人員中,公正司法的理念樹立的還不夠牢,司法為民的意識還比較淡薄。表現(xiàn)在有些審判人員責任心不強,審判作風不細不實,工作效率不高,有些案件的質(zhì)量較差,當事人有反映。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出了建設(shè)“公正、高效、權(quán)
威的社會主義司法制度”的目標,公正、高效、權(quán)威是一個相互聯(lián)系、統(tǒng)一的整體,只有真正實現(xiàn)了公正、高效,才能真正確立司法權(quán)威,而從現(xiàn)實情況來看,司法還缺乏應有的權(quán)威,說明人民群眾對司法公正、高效的認可度還不高,這是必須引起高度重視的問題。正在進行的黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話大學習、大討論暨“公正司法、一心為民”主題教育,這是思想政治工作的一個切入點。各級領(lǐng)導干部必須充分認識這次活動的現(xiàn)實意義,深入組織廣大干警認真學習胡錦濤總書記和***同志的重要講話以及王勝俊院長在全國高院院長會議上的講話精神,深入領(lǐng)會和牢固樹立社會主義法治理念,全面把握黨的十七大對加強和改進政法工作作出的戰(zhàn)略部署,全面把握胡錦濤總書記重要講話對政法工作提出的基本要求,全面把握“三個至上”指導思想,進一步用正確的法治理念和價值取向統(tǒng)一司法思想,為踐行“公正司法、一心為民”的法院工作指導方針,做好各項審判工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)著眼于進一步發(fā)揮黨員隊伍的先進性
在上海鐵路兩級法院中,黨員的比例已占到干警總數(shù)的82.6%,總的來看,這支黨員隊伍的整體素質(zhì)是好的,絕大多數(shù)黨員都能夠按照黨員的標準嚴格要求自己,在各項工作中起到了模范帶頭作用。但也應該看到,有些黨員對自己的要求不夠高,不重視學習理論和業(yè)務(wù),思想理論水平和司法能力不強,也有的把自己混同于普通群眾,體現(xiàn)不出黨員的先進性。鐵路法院的思想政治工作,核心是抓隊伍建設(shè),而黨員隊伍則是推進各項工作的中堅力量。因此,加強黨員隊伍的教育和管理,始終保持和發(fā)揮黨員隊伍的先進性,正是我們思想政治工作的主要著眼點。在新形勢下如何保持和發(fā)揮黨員隊伍的先進性,必須進一步健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制,嚴格規(guī)范黨內(nèi)生活,改進“三會一課”的內(nèi)容和形式,教育引導廣大黨員認真學習和遵守黨章,增強先進性意識;必須深入開展“黨員先鋒崗”活動,使每個黨員在自己的工作崗位上體現(xiàn)出先進性;必須加強黨內(nèi)監(jiān)督,完善監(jiān)督制度,不僅黨內(nèi)要互相監(jiān)督,而且要創(chuàng)造有效的形式和途徑,接受群眾監(jiān)督,使每個黨員能時刻牢記自己的黨員身份,自覺按黨員標準要求自己。同時要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)身邊優(yōu)秀黨員的先進事跡,樹立典型,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。
(三)著眼于提高隊伍的整體素質(zhì)
這幾年來,上海鐵路兩級法院圍繞提高隊伍整體素質(zhì)做了不少努力,也探索了一些好的方法,如強化教育培訓,組織崗位交流,開展庭審、裁判文書評比以及專題研討等??偟膩碇v,隊伍素質(zhì)有了較大提高,但與地方法院相比,還存在差距,比較突出的是還沒有形成一支自己的專家型法官隊伍,部分審判人員法學理論功底不強,業(yè)務(wù)能力、辦案經(jīng)驗相對較弱,特別是處理復雜、疑難案件的能力不強。如何更好地建設(shè)一支高素質(zhì)的鐵路法院法官隊伍,也是思想政治工作的責任和義務(wù)所在。要適應形勢發(fā)展的要求,在堅持一些好的做法的基礎(chǔ)上,著眼于“抓兩頭,促中間”,即一方面要積極探索和創(chuàng)新人才管理機制,在培育專家型法官和學科帶頭人上下功夫,努力造就一支鐵路法院自己的高精尖的法官隊伍,打響鐵路法院的牌子;另一方面要繼續(xù)采取積極有效的辦法,給部分能力較弱的法官創(chuàng)造更多的學習、鍛煉、提高的機會,促進這部分同志業(yè)務(wù)能力的明顯提高,以推動隊伍整體素質(zhì)的提高。
(四)著眼于干警隊伍的穩(wěn)定
黨的十七大后,廣大干警期盼法院改制,期盼轉(zhuǎn)變身份的心情變得十分強烈,由于各種不確定因素的存在,勢必給干警的思想情緒和工作帶來影響。從當前來看,穩(wěn)定隊伍、凝聚人心是我們思想政治工作的首要任務(wù)。當前,特別需要振奮精神,防止人心渙散。要加強對干警的大局觀教育,克服松勁情緒,做到工作不松、勁頭不減,標準不降,人心不散,繼續(xù)以自我加壓的精神狀態(tài)做好各項工作,以良好的精神狀態(tài)和工作業(yè)績實現(xiàn)鐵路法院轉(zhuǎn)制的平穩(wěn)過渡。同時,要及時分析和掌握干警的思想動態(tài),構(gòu)筑上下交流平臺,暢通黨組與部門及干警溝通的渠道。積極開展談心活動,有針對性地開展思想政治工作,以充分調(diào)動干警的積極性。
(五)著眼于和諧法院建設(shè)
這是貫徹落實黨的十七大精神在法院建設(shè)中的具體要求,也是加強新時期思想政治工作的有效載體。和諧法院建設(shè)包括內(nèi)外兩個方面。對外就是要不斷創(chuàng)新便民利民舉措,進一步讓老百姓打一個經(jīng)濟、便捷的官司;要完善有理有據(jù)的勝訴機制,進一步讓老百姓打一個明白、公正的官司;要積極探索多元化糾紛解決機制,進一步讓老百姓感受到多層次、多途徑的權(quán)利保障;要多措并舉化解涉訴矛盾,進一步讓老百姓感受到法院的情法通融、親和誠意,以此來體現(xiàn)司法為民,構(gòu)建和諧的外部環(huán)境。對內(nèi)就是要高揚主旋律,增強凝聚力,理順內(nèi)部關(guān)系和干警情緒,營造心齊、勁足、風正、氣順的和諧氛圍。要按照“構(gòu)建和諧人人有責,和諧成果人人分享”的要求,不僅要從整體上來規(guī)范法院的和諧建設(shè),更要發(fā)動干警廣泛參與,人人為和諧法院建設(shè)獻計獻策,在和諧建設(shè)中建功立業(yè),更好地打造鐵路法院的良好形象。
三、突出作用發(fā)揮,提高思想政治工作融入中心、服務(wù)大局的保證能力
思想政治工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的,融入中心、服務(wù)大局是思想政治工作必須堅持的重要工作原則。要提高服務(wù)大局的保證能力,必須著重抓好以下四個方面的工作:
第一,要深化理論武裝。就是要把黨的理論創(chuàng)新成果作為主要內(nèi)容,深化黨的十七大精神的學習貫徹。要組織廣大黨員和干警深入學習中國特色社會主義理論體系,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。特別要抓好黨組中心組的學習,要結(jié)合鐵路法院實際,認真思考如何真正把科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫徹落實到法院的具體工作中,并以此為龍頭,帶動其他各個層面的理論學習。
第二,要發(fā)揮核心作用。加強思想政治工作,首要的是要發(fā)揮黨組的政治核心作用。具體來講,重點要把握好六個方面:一是把握方向,就是要善于把握大局,駕馭大局,保證黨和國家的方針政策在法院的貫徹執(zhí)行,保證路局黨委以及上級法院的各項決策部署在兩級法院中得到認真的貫徹落實。二是科學決策,就是要認真貫徹民主集中制,嚴格落實對重要事項、重大問題集體決策的形式、內(nèi)容和程序,保證決策的民主化、科學化和規(guī)范化。三是管好班子,就是要堅持以思想政治建設(shè)為重點,以創(chuàng)建“四好班子”為載體,大力加強領(lǐng)導班子建設(shè),努力形成一個堅強有力的領(lǐng)導集體。四是帶好隊伍,就是要堅持黨管干部的原則,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊伍,使各級干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強事業(yè)性和責任感,努力做好各項工作。五是強化基礎(chǔ),就是要不斷加強黨支部和黨員隊伍建設(shè),積極發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強監(jiān)督,就是要運用組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式,不斷深化黨風廉政建設(shè),使各級干部自覺做到勤政廉潔,保持良好形象。
第三,要創(chuàng)新方法手段。時代的發(fā)展,社會環(huán)境條件的變化,對新形勢下思想政治工作提出了更高的要求。思想政治工作要適應法院發(fā)展的要求,不斷提高針對性、有效性,就要與時俱進,努力改進思想政治工作的方法手段。一是要使行之有效的傳統(tǒng)做法重放光彩,賦予傳統(tǒng)方式以新的時代內(nèi)涵,使之不斷煥發(fā)出新的生機和活力。二是要因人、因事、因時做好思想政治工作。在現(xiàn)實生活中,每個人都有自己的特點,人與人之間都存在著客觀差異。包括性格特點差異、素質(zhì)能力差異、崗位分工差異、工作閱歷差異、知識結(jié)構(gòu)差異和思維方式差異,這就需要我們在開展政治工作中,不斷完善分類管理機制,正確處理好客觀差異。通過對干警思想及時號脈,把干警思想狀況摸準、摸透,對癥下藥,做到“一把鑰匙開一把鎖”,使干警隊伍時刻保持一個昂揚的精神狀態(tài)和良好的工作運行機制。三是要由偏重灌輸向注重滲透拓展,把思想政治工作滲透到審判工作的全過程中去,滲透到群眾性的創(chuàng)建活動中去,通過干警喜聞樂見的形式,使大家受到潛移默化的教育。四是要把先進的科技手段引入思想政治工作。要依靠和運用現(xiàn)代科學技術(shù),提高教育管理的科技含量,進一步發(fā)揮電腦網(wǎng)絡(luò)作用,開辟更多更好的網(wǎng)上宣傳教育內(nèi)容,拓寬思想政治工作的覆蓋面,提高思想政治工作的效果。
第四,要落實工作責任。抓思想政治工作,不僅僅是政工部門的事,而是各級領(lǐng)導干部的共同責任。要適應全方位的思想政治工作保證體系,就必須明確黨、政、工、團組織的各自職責,根據(jù)自身的特點開展工作,并在工作中做到互相協(xié)調(diào)、配合。在領(lǐng)導干部中,要堅持一崗雙責,一手抓管理,一手抓思想政治工作。從隊伍情況看,既有共性的問題,也有個性的問題。共性的問題,可以通過普遍性的教育加以引導和解決,但思想政治工作更多的是要解決個性問題。個性問題具有特殊性、偶然性和突發(fā)性,而且是一個動態(tài)的變化過程,有些矛盾如果不能及時解決,就會影響干警的思想情緒和工作積極性,這就需要因人制宜、因地制宜地做好思想政治工作。這些工作不是光靠政工部門能做好的,而是需要各部門、各級領(lǐng)導共同來做,針對不同的問題,通過教育、疏導、激勵、關(guān)心等多種手段來加以解決,這樣才能使思想政治工作更好地貼近干警思想實際,較好地克服“兩張皮”的傾向,真正發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢和作用。
四、明確工作定位,進一步提高政工干部的能力水平
做好法院的思想政治工作,政工部門責無旁貸。從事政治工作的同志的能力和水平,直接關(guān)系到政治工作的效果,關(guān)系到政工部門的威信。每個從事政治工作的同志都要懷著高度的使命感和責任心,勤于學習,善于學習,不斷提高做好法院思想政治工作的能力與水平。
一要抓好自身學習。政工干部要成為帶頭學習的模范。從上海鐵路兩級法院政工干部隊伍狀況看,有的從事政治工作的時間較長,有比較扎實的專業(yè)基礎(chǔ),并積累了一定的抓思想政治工作的經(jīng)驗。但也有不少同志從事政治工作時間不長,缺少政工方面的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,就需要加強自身學習。即使是一些老的政工干部,也存在一個需不斷更新知識,不斷充實提高的問題,特別是面對新形勢的要求和隊伍建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,如果單憑老經(jīng)驗,恐怕也難以取得好的效果。因此,要不斷加強學習,既要學政治理論知識,也要學審判業(yè)務(wù)知識,當前,更要注重對社會主義法治理念和“三個至上”指導思想的學習和掌握,不斷提高政治敏銳性。同時要重視邊學習邊實踐,在實踐中提高分析判斷能力和解決實際問題的能力,這樣才能促進自身綜合素質(zhì)和工作能力的不斷提高。
二要探索工作規(guī)律。政治工作本身也是一門科學,而且是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。任何科學,都有其自身的特點和規(guī)律,政治工作也不例外。因此,從事法院政治工作的同志,要在開展工作過程中勤思考、勤動手、勤總結(jié),不斷探索工作規(guī)律,提高工作質(zhì)量和效果。探索政治工作規(guī)律,一個很重要的方面就是要正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。繼承傳統(tǒng)是基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新是動力。從實踐來看,我們過去有很多傳統(tǒng)做法是行之有效的,但在新的形勢下,遇到了許多新情況、新問題,光靠一些傳統(tǒng)的做法可能已解決不了問題。因此,就需要以創(chuàng)新的精神去探索解決問題的新方法、新途徑,在實踐的過程中,要善于不斷總結(jié)經(jīng)驗。在這方面是一個薄弱環(huán)節(jié),過去做了很多工作,也取得了較好的效果,但認真總結(jié)不夠,需要引起兩級法院政工部門的重視。總結(jié)的過程是一個不斷提高的過程,也是我們進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,在新的形勢面前,從事政治工作的同志一定要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在實踐中不斷探索思想政治工作的規(guī)律,創(chuàng)造出更加豐富和有效的形式,推動兩級法院思想政治工作和隊伍建設(shè)的發(fā)展。
三要切實轉(zhuǎn)變作風。工作作風直接反映了一個干部或一個部門的工作態(tài)度,從事法院政治工作的同志,首先要熱愛這項工作,只有熱愛了,才能激發(fā)工作熱情和責任心。上海高院應勇院長在全市法院政治工作會議上,對政工干部工作作風提出的“五個字”的要求,具有較強的思想性、針對性、指導性,即一要“勤”,通過勤動手、勤動腦,不斷增長見識,積累經(jīng)驗,提高自身;二要“實”,就是要求真務(wù)實,摸實情,講實話,出實招,辦實事,一切從實際出發(fā),不做無用功,不擺“花架子;三要“細”,做人的工作要嚴謹細致,能夠從大處著眼,小處入手,不怕麻煩,不漏細節(jié);四要“公”,就是要做到不唯上,不唯下,公道正派,平等對待每一個人,公平處理每一件事;五要“韌”,就是抓工作要有韌勁,做到堅持不懈,持之以恒,一抓到底,避免虎頭蛇尾,有始無終。鐵路兩級法院的政工干部都要努力按照這“五個字”的要求去做,不斷提升政治工作的效果和政工部門、政工干部的形象。
四要甘為人梯。法院政工部門的工作特點就是為干警服務(wù),這就決定了政工部門的同志更要有無私奉獻的精神和甘為人梯的境界。鐵路法院的政工部門,人手少,管的攤子大,工作瑣碎煩雜,具體事務(wù)性工作多,而且做人的工作,往往有些方面不一定能得到大家的理解,還會受到一些委屈,如果沒有奉獻精神是難以做好的。因此,政工干部在工作中要甘于奉獻,甘為幕后英雄,在服務(wù)干警、保障法院審判工作的過程中體現(xiàn)自身的價值。同時,兩級法院的黨組也要關(guān)心每一個政工干部,各部門領(lǐng)導都要支持和配合政工部門的工作,上海鐵路兩級法院的思想政治工作一定能開創(chuàng)新的局面。