第一篇：基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作方案&黨員應該掌握黨務知識（講稿+PPT）

2018 年度基層黨組織組織生活會

和開展民主評議黨員工作方案

一、總體思路

2018 年是全面貫徹黨的十九大精神的開局年，也是改革開 放 40 周年。2019 年將迎來中華人民共和國成立 70 周年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵年。高質(zhì)量開展好 2018 年度組織生活會和民主評議黨員工作，對于基層黨組織和全體黨員認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以新氣象新?lián)斝伦鳛槁鋵嵑命h中央各項決策部署，具有重要意義。

基層黨組織召開 2018 年度組織生活會和開展民主評議黨員的主題是：緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，對標新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，進一步提升基層黨組織組織力，對標“四講四有”合格黨員標準，進一步強化黨的觀念，提高黨性修養(yǎng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

各級黨組織要堅持問題導向和目標導向，可結合實際進一步聚焦并確定基層黨組織組織生活會的具體主題。

二、方法步驟 組織生活會和民主評議黨員統(tǒng)籌開展,重點做好以下 5 個環(huán)節(jié)的工作。

（一）突出重點，組織集中學習。（X 月 X 日前完成）

各基層黨組織要結合本系統(tǒng)本單位實際和職能職責，重點學習領會習近平總書記關于加強黨的政治建設，堅決貫徹黨中央決策部署，敢于擔當負責，狠抓工作落實，突出基層黨組織政治功能，提高基層黨建工作質(zhì)量，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神，學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大

會重要講話精神，學習掌握《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。通過深化學習，準確把握黨中央要求，準確把握黨章等規(guī)定，把黨支部職責任務搞清楚，把合格黨員標準搞清楚，打牢開好組織生活會和開展民主評議黨員的思想基礎。對確有特殊原因不能參加集中學習的黨員，黨支部要采取靈活方式，及時向他們提供學習材料，傳達黨組織相關要求。

（二）談心談話，廣泛征求意見。（X 月 月 X X 日 底前完成）

黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間普遍進行一次談心談話，談心談話要誠懇聽取黨員對支部工作和班子成員的意見建議，注意了解黨員工作生活情況、思想狀況和心理狀態(tài)，肯定成績、指出不足，溝通思想、交換意見。對流動黨員、退役軍人黨員、家庭生活困難黨員、身心健康存在問題的黨員，以及受到紀律處分、組織處置或有不良反映的黨員等，黨支部委員特別是支部書記要重點談，表達組織關懷，做好心理疏導，針對思想實際給予幫助和引導。

（三）查擺問題，開展批評與自我批評。(X 月 X 日前完成)黨支部根據(jù)黨員人數(shù)等實際情況，以黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式，召開組織生活會。黨員領導干部參加所在黨支部組織生活會。

黨支部書記代表黨支部委員會向黨員大會述職，著重從發(fā)揮政治引領作用、貫徹落實上級黨組織工作部署、定期開展黨的組織生活、嚴格黨員日常教育管理監(jiān)督、聯(lián)系服務群眾、改進工作作風等方面，查擺存在的問題。

黨員采取個人自評、黨員互評的方式開展批評和自我批評，著重從認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”和履

職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規(guī)守紀等方面，查找差距和不足。批評和自我批評要聯(lián)系具體人、具體事，直接點問題、擺表現(xiàn)，不說空話套話，不搞一團和氣。

（四）進行民主評議，強化結果運用。（原則上與第三個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌開展）

黨支部書記代表黨支部委員會述職后，要組織黨員對黨支部委員會的工作、作風等進行評議，評議結果作為基層黨委考核黨支部的參考依據(jù)。

在個人自評、黨員互評環(huán)節(jié)后，要組織對黨員進行投票測評。黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)黨員民主測評情況，綜合黨員日常表現(xiàn)，實事求是地對每名黨員提出評定意見，不搞好人主義，不搞平衡照顧。評定為“優(yōu)秀”的黨員比例一般不超過三分之一，民主評議黨員結果作為單位干部職工年度考核的重要參考。

對黨員的評定意見要向本人反饋。對評定為“優(yōu)秀”的黨員要予以表揚褒獎，上級黨組織開展黨內(nèi)表彰一般應從中遴選。對評定為“基本合格”的黨員，要進行教育幫扶。對評定為“不合格”的黨員，要按規(guī)定程序作出相應組織處置。對受到黨內(nèi)警告處分的黨員，不評定為“優(yōu)秀”等次；對受到黨內(nèi)嚴重警告以上處分的黨員，處分期內(nèi)不評定等次。

（五）作出承諾，抓實整改。（X 月 X 日前）

根據(jù)查擺出的問題和黨員群眾的意見建議，黨支部委員會要制定整改措施，黨員要作出整改承諾。整改措施和整改承諾要對著問題去，落在具體實事上，實打實、可操作，定一條、做一條、兌現(xiàn)一條，不放空炮，不搞大而全。整改措施要向黨員群眾公開，向上級黨組織報備，接受各方面監(jiān)督。黨支部書

記是黨支部委員會整改第一責任人，向上級黨組織和黨員大會述職時，應報告整改措施落實情況。

三、工作要求

1.全區(qū)各級黨組織要高度重視，切實加強領導和指導。要結合黨組織自身實際，對召開組織生活會、開展民主評議黨員工作，作出具體安排。黨組織負責人要切實履行“第一責任人”職責，抓好工作的統(tǒng)籌謀劃推進落實，要發(fā)揮帶頭示范作用。各工委、區(qū)委直屬黨委組織部門要沉到一線加強指導，深入黨員群眾了解實際效果，要直接聯(lián)系部分基層黨支部，了解掌握召開組織生活會和開展民主評議黨員的具體情況。

2.黨員領導干部特別是各黨（工）委領導班子成員都要參加個以上黨支部組織生活會和民主評議黨員，并進行點評。黨員領導干部要落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。

3.各工委、區(qū)委直屬黨委要注意加強對流動人才黨支部、離退休干部職工黨支部、非公有制企業(yè)黨支部和社會組織黨支部的指導，幫助他們采取簡便靈活方式進行。要防止和糾正形式主義，堅決杜絕網(wǎng)上購買查擺問題材料等行為，不要求黨支部搞工作方案、報表臺賬、總結報告等材料，不要求黨員撰寫個人發(fā)言材料，上級黨組織對基層黨組織不搞“痕跡管理”。各工委、區(qū)委直屬黨委要做好相關記錄。

4.區(qū)委組織部將隨機參加部分基層黨組織組織生活會，列席組織生活會和民主評議黨員環(huán)節(jié)。組織生活會和民主評議黨員工作在 2018 年 3 月 25 日前完成，有關情況請及時報告區(qū)委組織部。

附件：召開組織生活會并開展民主評議黨員主要操作流程

召開組織生活會并開展民主評議黨員主要操作流程

環(huán)節(jié)一

環(huán)節(jié)二

環(huán)節(jié)三（1）

環(huán)節(jié)三（2）

環(huán)節(jié)四（1）

環(huán)節(jié)四（2）

環(huán)節(jié)五

突出重點

談心談話

聯(lián)系實際

開展批評與

進行民主評議

強化結果運用

作出承諾

組織集中學習

廣泛征求意見

深入查擺問題

自我批評

做出組織評定

抓實整改

（1 1）學習重點：

習近平總

（1 1）談心談話：黨支

（1 1）黨支部班子：

重

（1 1）會議形式：一般

（1 1）對黨支部委員會：

（1 1）結果運用：

評定

（1 1）制定整改措施：

書記關于加強黨的政治建

部委員之間、黨支部委

點圍繞發(fā)揮政治引領

以黨支部黨員大會、黨支部書記代表黨支部

為“優(yōu)秀”的黨員比

根據(jù)查擺出的問題和 設，堅決貫徹黨中央決策

員與黨員之間普遍談；

作用、貫徹落實上級

黨支部委員會會議或

委員會述職后，要組織黨

例一般不超過三分之

黨員群眾的意見建議，部署，敢于擔當負責，狠

對流動黨員、退役軍人

黨組織工作部署、定

黨小組會形式召開。

員對黨支部委員會的工

一，民主評議黨員結

黨支部委員會要制定 抓工作落實，突出基層黨

黨員、家庭生活困難黨

期開展黨的組織生

黨員領導干部參加所

作、作風等進行評議，評

果作為單位干部職工

整改措施，黨員要作出 組織政治功能，提高基層

員、身心健康存在問題

活、嚴格黨員日常教

在黨支部組織生活

議結果作為基層黨委考

年度考核的重要參

整改承諾。整改措施和 黨建工作質(zhì)量，防止和克的黨員，以及受到紀律

育管理監(jiān)督、聯(lián)系服

會。

核黨支部的參考依據(jù)。

考。對黨員的評定意

整改承諾要對著問題 服形式主義、官僚主義等

處分、組織處置或有不

務群眾、改進工作作

（2 2）黨支部書記：代

（2 2）對黨員：在個人自

見要向本人反饋。

去，落在具體實事上，重要指示精神；學習貫徹

良反映的黨員等，黨支

風等方面，查擺存在表黨支部委員會向黨

評、黨員互評環(huán)節(jié)后，要

（2 2）分類指導：

對評

實打實、可操作，定一習近平總書記在慶祝改革

部委員特別是支部書的問題。

員大會述職。

組織對黨員進行測評，按

定為“優(yōu)秀”的黨員

條、做一條、兌現(xiàn)一條，開放 40 周年大會重要講話

記要重點談。

（2 2）黨支部班子成（3 3）黨員：采取個人

照“優(yōu)秀”“合格”“基本

要予以表揚褒獎；對

不放空炮，不搞大而 精神；《中國共產(chǎn)黨紀律處

（2 2）征求意見：著重

員和黨員：重點圍繞

自評、黨員互評的方

合格”“不合格”四種等

評定為“基本合格”

全。

分條例》《中國共產(chǎn)黨支部

圍繞認真學習貫徹習

認真學習貫徹習近平

式開展批評和自我批

次,對黨員進行投票測的黨員，要進行教育

（2 2）向黨員群眾公開

工作條例（試行）》

近平新時代中國特色

新時代中國特色社會

評。批評和自我批評

評。黨支部委員會會議或

幫扶；對評定為“不

整改措施。

（2 2）學習目的：

準確把握

社會主義思想，樹牢”

主義思想，樹牢“四

要聯(lián)系具體人、具體

者黨員大會根據(jù)黨員民

合格”的黨員，要按

（3 3）向上級黨組織報

黨中央要求，準確把握黨

四個意識”、堅定“四

個意識”、堅定“四個

事，直接點問題、擺

主測評情況，綜合黨員日

規(guī)定程序作出相應組

備：整改措施要向上級 章等規(guī)定，把黨支部職責

個自信”、堅決做到“兩

自信”、堅決做到“兩

表現(xiàn)，不說空話套話，常表現(xiàn)，實事求是地對每織處置。對受到黨內(nèi)

黨組織報備，接受各方 任務搞清楚，把合格黨員

個維護”和履職踐諾、個維護 ” 和履職踐諾、不搞一團和氣。

名黨員提出評定意見，不

警告處分的黨員，不

面監(jiān)督。黨支部書記是 標準搞清楚，打牢開好組

擔當作為、真抓實干、擔當作為、真抓實干、搞好人主義，不搞平衡照

評定為“優(yōu)秀”等次；

黨支部委員會整改第 織生活會和開展民主評議

遵規(guī)守紀等方面廣泛

遵規(guī)守紀等方面，查

顧。

對受到黨內(nèi)嚴重警告

一責任人，向上級黨組 黨員的思想基礎。

征求黨內(nèi)外意見。

找差距和不足。

以上處分的黨員，處

織和黨員大會述職時，分期內(nèi)不評定等次。

應報告整改措施落實

情況。

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黨員黨務知識

大家下午好！今天我們一起對黨員黨務方面的知識進行學習，分三個部分：一是黨的組織；二是黨的紀律；三是黨的作風。下面和大家一起學習交流下。

一、黨的組織 中國共產(chǎn)黨，是按照“馬克思列寧主義”的“建黨理論”建立起來的，是具有統(tǒng)一、完備“組織體系”的無產(chǎn)階級政黨。我們先來看看黨的早期組織：

1920年春，共產(chǎn)國際派維經(jīng)斯基來華，幫助陳獨秀、李大釗，建立“無產(chǎn)階級”的政黨組織。8月份，成立了“上海共產(chǎn)主義小組”，作為中國共產(chǎn)黨的“發(fā)起組”。10月，北京也成立“共產(chǎn)黨北京支部”。

隨后，武漢、長沙、濟南、廣州相繼成立了“共產(chǎn)主義小組”。在國外，成立了“日本東京共產(chǎn)主義小組”、“旅歐巴黎共產(chǎn)主義小組”。早期組織的建立，為中國共產(chǎn)黨 1921年成立，創(chuàng)造了條件。

黨成立的時候，黨員人數(shù)較少，只有 50多人，相當于現(xiàn)在的一個“大支部”，所以，“一大”選舉的領導機構“中央局”，是由三個人組成的（類似我們的“支委會”）。陳獨秀雖然沒出席大會，但由于他當時在宣傳社會主義方面的影響和威望，以及他作為黨的主要創(chuàng)始人之一所作的貢獻，大會選舉他擔任中央局書記。中央局的另兩位領導人是張國燾和李達，他們分管組織和宣傳工作。

隨著黨的發(fā)展壯大，黨員人數(shù)不斷發(fā)生變化：到 2017年中國共產(chǎn)黨黨員人數(shù)達 8900萬。最高領導機構也不斷在變化：一大選出了“臨時中央執(zhí)行委員會”,之后成立了“中央局”。隨后采用“中央執(zhí)行委員會”這一稱謂，建國以后，設立了中央政治局常務委員會。

現(xiàn)在，全國 8900萬黨員，是通過黨的各級組織“組織”起來的。黨章規(guī)定，黨的組織由中央組織、地方組織、基層組織 3部分組成。這 3部分，既有各自的組織形式和職責任務，又按照民主集中制的原則，形成了一個統(tǒng)一的整體。

黨的中央組織，即指黨的全國代表大會和它選舉產(chǎn)生的中央委員會、中央紀律檢查委員會；由中央委員會全體會議選舉產(chǎn)生的中央政治局和中央政治局常務委員會；由中央政治局常務委員會提名中央委員會全體會議通過的中央書記處；由中央委員會決定的中央軍事委員會。黨的地方組織是指黨的省、自治區(qū)、直轄市，設區(qū)的市和自治州以及縣（旗）、自治縣、不設區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會，還包括經(jīng)黨代表大會選舉產(chǎn)生的紀律檢查委員會。

黨的基層組織包括黨的基層委員會、總支部委員會和支部委員會。它是根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準而建立起來的，黨章規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員 3人以上的，都應當成立黨的基層組織。

黨章第五章三十一條規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。這里大家要注意黨支部是黨的最基層組織，而黨小組不是一級組織。現(xiàn)在給大家講講黨支部的由來：1927年 9月，毛澤東率領秋收起義的部隊，到達江西省的三灣村，決定對部隊進行改編（三灣改編）。改編的目的，是為了加強黨對部隊的領導。很重要的一個“創(chuàng)新”手段，就是“支部建在連上（把組織建在最基

層，直接聯(lián)系黨員和戰(zhàn)士）”。后來他說：紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，連里有支部、班里有小組，是重要原因。

現(xiàn)在，對于黨支部的設置，中央主要有以下規(guī)定：凡有正式黨員 3人以上不足 50人的基層單位，設立黨的支部委員會。黨員在 50人以上不足 100人的，設立總支部委員會，下設若干支部委員會。經(jīng)上級黨組織批準，黨員超過 50人的也可不設總支部委員會，而設支部委員會。黨員超過 100人，可設立黨的基層委員會，但經(jīng)上級黨組織批準，也可不設黨的基層委員會，而設總支部委員會。正式黨員不足 3人，沒有條件單獨成立黨支部的單位，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部。凡有正式黨員 3人以上，執(zhí)行臨時任務時間較短或由于某種原因暫時成立不起來正式黨支部的，可成立臨時黨支部。

支部的領導機關是黨員大會。閉會期間的領導機構，是黨員大會選舉產(chǎn)生的支部委員會。支委會的委員一般 3-5人。黨員人數(shù)少于 7人的支部，不設支委會，只設書記 1人。

黨章規(guī)定：每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。因為黨員是有“組織”的人。所以，黨組織就有責任發(fā)揮“組織”的作用，對黨員的“思想”進行影響、對黨員的“身份”進行管理、對黨員的“言行”進行監(jiān)督。因此，黨員必須無條件地參加支部活動、接受他所在支部對他的教育、管理、監(jiān)督。領導干部也不能例外。

黨支部是不是只關注黨員就行了？不是。黨支部的工作范圍包括：黨支部是黨的基層組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員、和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

那么黨支部怎么開展工作呢？黨支部是通過“黨內(nèi)活動”，把黨員“組織”起來、發(fā)揮帶頭作用，影響、凝聚、帶動職工群眾。通過上黨課，持續(xù)對黨員進行思想教育，統(tǒng)一大家思想；開展“做榜樣樹形象”等活動，組織黨員在“完成本職工作”和“聯(lián)系服務群眾”等方面，發(fā)揮先鋒模范作用；黨支部的換屆選舉、民主評議黨員、黨小組會學習討論等。黨支部的主要活動載體——“三會一課”。即：黨員大會——支部全體黨員參加，主要是黨員行使民主權利的載體，如選舉、發(fā)展黨員等。也可傳達上級精神、布置重點工作、強調(diào)黨員發(fā)揮模范帶頭作用等；支委會——支委會全體成員參加，主要任務是研究重點、難點問題的解決辦法，可形成決議；黨小組會——黨小組全體成員參加，黨小組是黨支部的組成部分，但不是黨的一級組織。設置黨小組，是為了把支部化整為零，組織討論等小規(guī)模的黨內(nèi)活動；（微）黨課——支部全體黨員參加，通過講黨史、黨章、黨的路線方針政策、傳達上級精神等，影響黨員的思想，教育黨員。

黨的組織制度——民主集中制（研究、討論、決策的原則）中國共產(chǎn)黨，是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。

什么是“民主集中制”？《黨章》對民主集中制提出了六條基本原則：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生；黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會；黨的上級組織經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題；黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度；黨禁止任何形式的個人崇拜。

最初，馬克思在起草黨章時，確立共產(chǎn)黨的“組織原則”是“民主制”，而不是“民主集中制”?！懊裰骷兄啤笔呛髞砹袑帉戇M黨章的。1920年，列寧在《加入共產(chǎn)國際的條件》中規(guī)定：加入共產(chǎn)國際的黨，應該是按照民主集中制原則建立起來的。從此，“民主集中制”就成為各國共產(chǎn)黨共同遵循的建黨原則。

在發(fā)展黨員上，必須經(jīng)過支部大會，由黨員集體投票決定。如果贊成的票數(shù)沒有過半，積極分子與支部書記的個人關系再好，也不能入黨。

二、黨的紀律 《黨章》規(guī)定黨的紀律（簡稱“黨紀”）是黨的各級組織和全體共產(chǎn)黨員必須遵守的行為規(guī)則。是維護黨的團結統(tǒng)一，完成黨的任務的保證。

黨章第三十九條規(guī)定：“黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束?！边@一規(guī)定指出了黨的紀律的嚴肅性和強制性。黨的紀律一經(jīng)制定，對各級黨組織和全體黨員都具有約束力，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。

黨的紀律體現(xiàn)了全黨意志，執(zhí)行紀律、維護紀律，黨組織責無旁貸。如果在執(zhí)行紀律、維護紀律時，黨組織不嚴格把關、從嚴要求，搞“情有可原”“下不為例”“法不責眾”，黨的紀律就會形同虛設，就會形成“破窗效應”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性，黨就會滄為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。一個時期以來，黨內(nèi)之所以出現(xiàn)很多不正?，F(xiàn)象，并不是沒有紀律規(guī)定，而是一些黨組織存在“違紀只是小節(jié)、違法才去處理”的錯誤認識，沒有認真維護紀律、嚴格執(zhí)紀問責，黨的紀律沒有被嚴格執(zhí)行，成了“紙老虎”“稻草人”。所以，黨組織要履行好紀律建設的主體責任，不僅要堅決糾正對違規(guī)違紀行為放任自

流、聽之任之的傾向，還要堅決把紀律挺在法律前面，用嚴明的紀律管住全體黨員，防止“要么是好同志、要么是階下囚”的悲劇重復上演。

新中國成立前，從井岡山時期開始，我們黨就高度重視在黨所領導的“軍隊”中加強紀律建設，所以贏得了民心。

1947年 10月 10日，毛澤東起草《中國人民解放軍總部關于重新頒布三大紀律八項注意的訓令》又稱《雙十訓令》，對其內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。這就是我軍現(xiàn)在執(zhí)行的并譜成歌曲傳唱的《三大紀律八項注意》。訓令內(nèi)容如下：

一、本軍三大紀律八項注意，實行多年，其內(nèi)容各地各軍略有出入。現(xiàn)在統(tǒng)一規(guī)定，重行頒布。望即以此為準，深入教育，嚴格執(zhí)行。至于其他應當注意事項，各地各軍最高首長，可根據(jù)具體情況，規(guī)定若干項目，以命令施行之。

二、三大紀律如下：（一）一切行動聽指揮；（二）不拿群眾一針一線；（三）一切繳獲要歸公。

三、八項注意如下：（一）說話和氣；（二）買賣公平；（三）借東西要還；（四）損壞東西要賠；（五）不打人罵人；（六）不損壞莊稼；（七）不調(diào)戲婦女；（八）不虐待俘虜。

2018年 8月 18日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。對黨的 6大紀律部分內(nèi)容做了新的修訂：一是在組織紀律中，對故意規(guī)避集體決策、借集體決策名義集體違規(guī)等違反民主集中制原則行為作出規(guī)定；進一步明確違反干部選拔任用規(guī)定的情形，對任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等行為作出處分規(guī)定。二是在廉潔紀律中，強化對黨員干部從事營利活動的監(jiān)督，增加對利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票，利用職權或者職務上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利行為的處分規(guī)定；規(guī)定對借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等，或者通過民間借貸等金融活動獲取大額回報，影響公正執(zhí)行公務行為的紀律處分；針對“四風”隱形變異，對以學習培訓、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游，參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動借機旅游等違反中央八項規(guī)定精神新表現(xiàn)作出處分規(guī)定。三是在工作紀律中，重點針對形式主義和官僚主義積習甚深的問題，增加貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，以及單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動等行為的處分規(guī)定；規(guī)定對在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時縱容、唆使、暗示、強迫下級說假話、報假情的，從重或者加重處分。四是在生活紀律中，增加不重視家風建設，對配偶、子女及其配偶失管失教等行為的處分規(guī)定。

黨的十八大以來，以***為總書記的黨中央深入研究在全面依法治國條件下，管黨治黨靠什么，依法治國和依規(guī)治黨、黨規(guī)黨紀和國法的關系。紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，黨規(guī)黨紀不能混同于國法，黨規(guī)與國法相輔相成、相互促進、相互保障，是十八大以來管黨治黨形成的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

黨紀是黨員不能逾越的“底線”，誰破了這個底線,誰就要受到紀律的追究與處罰。黨章的第七章“黨的紀律”提出，對于“不守紀律”的黨員，有 5種“紀律處分”：

警告：一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提職，或推薦擔任高于其原任職務的黨外職務 嚴重警告：一年半內(nèi)不得提職或推薦 撤銷黨內(nèi)職務：二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任職務，或對外推薦 留黨察看：一或兩年，最長兩年。期間沒有選舉權被選舉權、表決權

開除黨籍：五年內(nèi)不得重新入黨 對嚴重違犯黨紀的“黨組織”，處理措施有 2種：改組、解散。

改組：對于嚴重違紀、本身又不能糾正的黨組織，應予改組;改組的黨組織，領導機構成員，除應當受到撤銷黨內(nèi)職務以上的處分外，均自然免職;解散：對于全體或者多數(shù)黨員嚴重違紀的黨組織，應予解散;對解散了黨組織中的黨員，應逐個審查。符合黨員條件，重新登記，在新組織中過組織生活;不符合黨員條件的，應對其進行教育，限期改正，經(jīng)教育仍無轉變的，予以勸退或者除名;有違紀行為的，依照規(guī)定予以追究。

我們黨歷來高度重視嚴肅黨的紀律，對于違反黨紀的嚴懲不貸。

1926年 8月，中央擴大會議發(fā)布了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》。這是我們黨制定的第一份反腐敗文件。

毛澤東曾多次強調(diào)：沒有紀律，就不會形成優(yōu)良的作風，就不能發(fā)動人民。紀律不嚴，組織就會一盤散沙，就沒有凝聚力。所以，只有“加強紀律性”，革命“才能”無不勝。

三、黨的作風 基本概念：黨的作風，簡稱“黨風”，是一個政黨及其黨員，在政治、思想、組織、工作、生活等方面，表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。它體現(xiàn)著黨的性質(zhì)和黨的宗旨，是一個政黨及其黨員的黨性和世界觀的外在表現(xiàn)。

五年多來，習近平總書記是這樣抓作風建設的。

2012年 12月 4日，習近平主持十八屆中共中央政治局會議，會議一致同意關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。會議強調(diào)，領導干部特別是高級干部作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。要下大決心改進作風，切實解決群眾反映強烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

2013年 1月 22日，習近平在十八屆中央紀委第二次全體會議上發(fā)表重要講話。習近平指出，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求。

2014年 6月 30日，習近平主持十八屆中共中央政治局第十六次集體學習。習近平指出，黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。我們黨作為一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風問題任何時候都不能掉以輕心。作風問題抓和不抓大不一樣，小抓大抓也大不一樣，只有動真格打硬仗，才能掃除頑瘴痼疾，取得人民滿意的實效。

2015年 1月 23日，習近平主持召開十八屆中共中央政治局會議。會議強調(diào)，要堅持不懈抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實，堅決防止不良作風反彈回潮。

2016年 1月 12日，習近平在十八屆中央紀委第六次全體會議上發(fā)表重要講話。習近平強調(diào)，堅持堅持再堅持，把作風建設到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，有多少就處理多少。抓作風建設要

返璞歸真、固本培元，在加強黨性修養(yǎng)的同時，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。領導干部要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。

2017年 10月 18日，習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上發(fā)表重要講話。習近平指出，加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

黨的作風建設包含的主要內(nèi)容是什么?主要包括五個方面：1、思想作風；2、工作作風；3、學習作風；4、領導作風；5、生活作風。下面依次來學習一下。、思想作風 思想作風是人們在思維方式、思想觀念特別是指導思想上表現(xiàn)出來的行為取向和特點，是世界觀和方法論在認識和改造世界的實踐過程中的體現(xiàn)。是我黨在認識問題、分析問題的過程中，所采取和運用的思維方式和思想方法。其主要內(nèi)容是：堅持“一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理”這一思想路線。概括地說：就是在思考問題的時候，要發(fā)揚“實事求是”的作風，不能脫離實際、教條主義。、工作作風 工作作風是人們在工作中所體現(xiàn)出來的行為特點，是貫穿于工作過程中的一貫風格。是黨領導人民，在革命、建設、改革的實際工作中，所堅持的觀點、原則、方法和態(tài)度。其主要內(nèi)容是：堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的工作路線。概括地說：就是要“堅持群眾路線，反對形式主義、官僚主義”。、學習作風 學習作風是指學習的風氣、學習的風格、學習的方式等。是黨在處理馬克思主義基本原理，與中國革命、建設、改革實際的關系問題上，所采取的根本觀點和態(tài)度。其主要內(nèi)容是：堅持“理論聯(lián)系實際”的馬克思主義“學風”，把理論學習與改造自己的主觀世界結合起來，提高解決實際問題的能力。概括地說：就是要“理論聯(lián)系實際，反對教條主義、本本主義”。、領導作風 領導作風是黨在領導革命、建設和改革過程中形成并表現(xiàn)出來的，相對穩(wěn)定的態(tài)度和行為。黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的“三大作風”，是黨的領導作風的核心，貫穿一切領導活動之中。加強和改進領導作風建設，必須堅持民主集中制，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風。、生活作風

生活作風是干部在日常生活中形成的生活態(tài)度和行為模式，是干部的思想品質(zhì)、道德觀念、文化素養(yǎng)和行為方式等日常生活中的綜合反映，是一個人世界觀、人生觀、價值觀的綜合反映。其主要內(nèi)容是：堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風；反對個人主義、拜金主義、享樂主義和奢靡之風。

黨執(zhí)政以后，繼續(xù)注重發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。毛澤東同志就曾講：如果黨群關系搞不好，社會主義制度就不可能建成；就算建成了，也不可能鞏固。時代在前進、歷史在發(fā)展。但無論時代怎么發(fā)展，黨的這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，都不會變、也不應該改變。我們作為積極分子或者黨員，要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，立足崗位，把黨的優(yōu)良作風，體現(xiàn)在工作、學習、生活實踐中。

最后，希望大家在各自的工作、學習、生活中，努力做到不忘黨的組織，遵守黨的紀律，轉變黨的作風，始終保持一名共產(chǎn)黨員的先進性，把機關黨的建設推上一個新的高度，為全市※※業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐和保障。

第二篇：學院委員會XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作方案

學院委員會XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作方案

各總支、機關各支部：

召開XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員,是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基本要求。這次組織生活會和民主評議黨員,要緊緊圍繞深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,提升基層黨組織組織力,查找糾正“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)來進行。按照《中共中央組織部關于召開XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》、《中共河南省委組織部關于召開XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》、《中共xx市委組織部關于召開XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求,現(xiàn)就召開組織生活會和開展民主評議黨員有關工作通知如下。

一、集中學習黨的十九大報告和黨章。各總支、支部要采取領學宣講、黨課輔導、交流討論等方式,組織黨員集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章。重點是搞清楚、弄明白“八個明確”和“十四個堅持”基本方略,搞清楚、弄明白黨員義務、黨的基層組織的基本任務等內(nèi)容,把思想和行動統(tǒng)一到維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導上來,統(tǒng)一到落實黨的十九大確定的各項任務上來。沒有組織集中學習的,不得召開組織生活會。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章同推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來,同貫徹落實省十次黨代會和省委十屆四次、五次全會精神結合起來,同貫徹落實市十一次黨代會和市委十一屆五次、六次全會精神結合起來，同黨支部和個人工作實際結合起來,做到融會貫通,打牢思想根基。

二、聯(lián)系思想工作實際查擺問題。各總支、支部班子、班子成員和黨員要圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴不嚴,深入查擺具體問題。在遵守政治紀律方面,各總支、支部班子、班子成員和黨員都要對照黨章要求,重點圍繞遵守黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律,在對黨忠誠老實、不當兩面派、不做“兩面人”,不在工作中報喜不報憂、報功不報過和執(zhí)行上級黨組織決策部署等方面查找問題。在作風建設方面,班子成員和黨員要認真落實總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,重點查擺形式主義和官僚主義新表現(xiàn),比如:表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,調(diào)研走過場、遇事推繞拖,文多會多、照抄照搬,工作不重實效重包裝,履行責任上推下卸,執(zhí)行政策縮水走樣,“門好進、臉好看”但“事難辦”等。在履行職責方面,班子要對照黨的十九大報告關于基層黨組織要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘的要求,對照黨章規(guī)定的黨支部職責,重點查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問題和差距。重點在做好思想政治工作、宣傳引導凝聚師生等方面查找問題;要結合實際,切實查找在履職盡責、提升黨組織組織力等方面存在的問題。在落實組織生活制度方面,班子、班子成員和黨員要對照黨章和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求,認真查擺長期不過組織生活、“三會一課”制度落實不到位、組織生活會不規(guī)范、黨務公開不嚴肅不認真等方面的問題。

三、嚴肅認真開展批評和自我批評。組織生活會一般以支委會形式召開,也可結合民主評議黨員一并進行。會前,班子成員之間、黨員之間要開展談心談話,廣泛聽取群眾和服務對象的意見。會上,黨支部書記報告一年來黨支部工作情況、檢查黨支部建設存在的問題,班子成員要檢查履行職責情況、進行自我批評、開展相互批評。批評和自我批評要堅持總書記指導蘭考縣委常委班子民主生活會標準,聯(lián)系具體人具體事,不能大而化之、不痛不癢。

民主評議黨員一般以黨員大會形式進行,黨員人數(shù)較多的黨支部,可以黨小組為單位開展個人自評和黨員互評。個人自評、黨員互評要講學習、工作、生活等實際表現(xiàn),用具體事例說話,指出問題和不足。民主測評、組織評定要根據(jù)黨員日常表現(xiàn),結合評星定級、積分管理等情況,客觀公正作出評價、確定等次,評為“優(yōu)秀”的比例一般不超過三分之一。要用好民主評議結果,表揚先進、鞭策后進,對不合格黨員按程序作出組織處置。對失聯(lián)黨員重新取得聯(lián)系、本人不能正確認識錯誤的,要嚴肅批評教育,經(jīng)教育不改的要作出組織處置。同時,組織黨員對黨支部班子工作、作風等進行評議,評議結果作為上級黨組織考核黨支部班子的重要依據(jù)。開展民主評議黨員要簡便易行,不能搞復雜的表格臺賬和材料。

組織生活會和民主評議黨員應當集中開展,不宜在網(wǎng)上進行。預備黨員參加民主評議,但不評定等次。

四、拿出過硬措施抓好整改。黨支部班子和個人要對照查擺的問題和黨員群眾提出的意見,列出整改事項、作出整改承諾。對形式主義和官僚主義新表現(xiàn),要抓住最突出的一兩個問題馬上就改,盡快讓黨員群眾看到變化。對參加組織生活、發(fā)揮黨員作用方面存在的差距,從眼前改起、從具體事情做起。黨支部半年內(nèi)要向黨員群眾通報班子整改情況,黨員每季度要在黨員大會或黨小組會上報告兌現(xiàn)承諾情況。對整改敷衍應付、問題原地打轉、黨員群眾不滿意的，上級黨組織要及時批評糾正，必要時采取組織措施。

五、有關要求

院黨委班子成員要到分管院系、單位對組織生活會和民主評議黨員情況進行點評，堅決防止只聽匯報、只看臺賬等形式主義做法。黨員領導干部要嚴格落實雙重組織生活會制度，自覺參加所在黨支部的組織生活會，參加民主生活會的一般可不再參加民主評議黨員。

這次組織生活會和民主評議黨員工作要在2018年3月20日前完成，各黨總支要將活動開展情況形成書面總結，報至學院黨委組織部。

第三篇：基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作方案

根據(jù)市局第二批黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于印發(fā)〈全市工商系統(tǒng)第二批教育實踐活動領導班子專題民主生活會工作方案〉、〈全市工商系統(tǒng)第二批教育實踐活動基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作方案〉的通知》(撫工商群組字〔2014〕25號)要求，現(xiàn)就全縣工商系統(tǒng)基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作，制定方案如下：

一、時間安排

基層黨組織專題組織生活會于上級黨組織專題民主生活會結束后召開，于7月中旬結束。民主評議黨員作為專題組織生活會的一項重要內(nèi)容，與專題組織生活會同步進行。

二、總體要求

召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作，認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，認真貫徹整風精神，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，促使廣大黨員牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，切實改進工作作風，提高服務群眾工作本領。

三、參加人員

以黨支部或黨小組為單位，召開一次專題組織生活會，每名黨員都要參加，并接受民主評議。局領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，邀請3-5名工作對象或服務對象列席會議。年老體弱黨員也應采取適當方式聽取意見，接受評議。

四、準備工作

(一)認真制定方案。各黨支部根據(jù)實際情況，制定簡要的專題組織生活會和民主評議黨員工作方案，明確會議主題、時間、方式、參加人員及相關要求，并報縣局黨總支審核批準。

(二)精心組織學習。堅持把學習貫穿活動始終，在前段學習教育基礎上，進一步學習黨章，學習總書記系列重要講話精神特別是在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，學xxx省委、省局和市局有關黨的群眾路線教育實踐活動的文件和會議精神，為開好專題組織生活會、開展民主評議黨員工作打牢思想基礎。

(三)深入征求意見。在前段廣泛聽取意見的基礎上，進一步突出重點對象，切實增強征求意見的針對性和實效性。機關黨支部要重點查找脫離群眾、不接地氣;工作不實、落實不力;熱衷檢查、忙于評比;衙門作風嚴重;部門利益至上;工作“中梗阻”;上班玩游戲、看視頻、炒股票;“懶政”思想嚴重，出工不出力，懶懶散散，不聯(lián)系群眾，遲到早退等問題?；鶎臃志贮h支部要重點查找口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰;搪塞群眾，讓群眾“跑斷了腿、說破了嘴、傷透了心”;弄虛作假、欺上瞞下;門難進、臉難看、事難辦;吃拿卡要、雁過拔毛;執(zhí)法不公、侵害群眾利益;借辦案、辦理證照和年檢之機搭車收費等問題。

(四)廣泛開展談心。各黨支部采取個別談話、集體座談等多種方式，有組織地開展談心交心活動。班子成員之間逐一談心，黨支部負責人與黨員普遍談心。對困難黨員、年老體弱黨員上門談心，主動關懷、扶貧幫困。對青年黨員主動約談，交流思想，幫助提高服務群眾的意識和能力。談心談話情況在專題組織生活會上作出簡要說明。

(五)認真撰寫對照檢查材料。各黨支部都要撰寫對照檢查材料，基層分局的對照檢查材料向監(jiān)管、服務對象公示。機關直屬局(股、室、中心)主要負責人,執(zhí)法部門、窗口單位、基層分局主要負責人要撰寫對照檢查材料。其他黨員干部是否撰寫對照檢查材料，由縣局黨組結合實際提出要求。不需要撰寫對照檢查材料的黨員干部應根據(jù)群眾反映的有關問題作出書面說明。

五、程序步驟

各黨支部專題組織生活會和開展民主評議黨員工作，由黨支部書記主持，主要程序步驟如下：

(一)組織專題學習。會議開始時，組織專題學習，重點學習總書記在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，以及省委主要負責同志在指導聯(lián)系點黨委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神。

(二)通報準備工作情況。由會議主持人對專題組織生活會、民主評議黨員的準備工作情況進行通報，重點通報支部對照檢查情況，并就開展批評和自我批評、民主評議黨員工作、開好專題組織生活會，提出具體要求。

(三)開展批評和自我批評。黨支部書記和支委成員帶頭進行對照檢查，開展批評和自我批評，其他黨員進行批評和自我批評。批評和自我批評要求堅持原則，實事求是，不當老好人，不搞無原則紛爭，做到動真碰硬有辣味，讓每個黨員都能紅紅臉、出出汗，受到一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，真正達到“團結—批評—團結”的目的。

(四)組織點評。會議主持人根據(jù)自評和互評情況，對黨員逐個進行點評，著重指出存在的不足，提出改進的意見建議。局總支與會指導同志應對會議情況，特別是開展批評和自我批評情況，進行實事求是的評價，并就下一步加強支部建設提出指導性意見。

(五)開展民主評議。根據(jù)會上自評、互評、點評和平常掌握了解的情況，對每個黨員進行民主評議。對機關黨員，重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發(fā)揮作用等開展評議。民主評議黨員，還要采取適當方式聽取群眾意見。民主評議等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對定為基本合格和不合格的黨員，要進行誡勉談話、警示教育或限期整改、勸退、除名等組織處置。

(六)會議小結。會議結束前，支部負責人應就如何貫徹落實上級與會同志的指導意見，黨員群眾提出的意見建議，進行表態(tài)發(fā)言。

六、督查指導

全縣工商系統(tǒng)要高度重視專題組織生活會和民主評議黨員工作，根據(jù)不同崗位黨員特點，認真制定符合實際的實施方案。

局總支委要派員參加指導各黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作，正確把握開展批評的方式方法，對批評和自我批評遮遮掩掩、避重就輕，說空話、套話、好話等情況要及時提醒;對會議出現(xiàn)無原則紛爭，要建議及時休會，待解決問題后再行召開。

各支部要及時總結專題組織生活會和開展民主評議黨員工作，形成書面材料，向局總支報告。并將本單位專題組織生活會和民主評議黨員工作的基本情況、主要做法、取得的成效及存在的問題匯總后報縣局“活動辦”。

第四篇：鄉(xiāng)人民政府2017基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作方案

鄉(xiāng)人民政府2017基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作方案

各黨支部：

根據(jù)《中共中央組織部關于召開2017基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》（x通字〔2017〕x號）、《中共xx省委組織部轉發(fā)中共中央組織部關于召開2017基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知的通知》（贛組電明字〔2018〕x號）和《中共新干縣委組織部關于印發(fā)關于開展2017基層黨組織組織生活會和民主評議黨員的工作方案》（x組字〔2018〕x號）精神，現(xiàn)就全鄉(xiāng)2017基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作，制度方案如下。

一、2017組織生活會的主題

召開2017基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員,是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是落實總書記關于糾正“四風”不能止步、作風建設永遠在路上的重要指示精神的實際行動,是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基本要求。這次組織生活會的主題是緊緊圍繞深入

學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立四個意識”,堅定“四個自信”,提升基層黨組織組織力,查找糾正“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)來進行。

二、認真做好組織生活會的各項工作

各黨支部要嚴格按照組通字〔2017〕41號文件要求，扎實抓好集中學習黨的十九大報告和黨章、聯(lián)系思想工作實際查擺問題、嚴肅認真開展批評和自我批評、拿出過硬措施抓整改等重點工作。召開組織生活會和開展民主評議黨員，一般按以下程序進行：

（一）組織集中學習。要采取領學宣講、黨課輔導、交流討論等方式,組織黨員集中學習習近平新時悉中國特色社會主義思想和黨章。重點是搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略,搞清楚、弄明白黨員義務、基層組織的基本任務等內(nèi)容,把思想和行動統(tǒng)一到維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導上來,統(tǒng)一到落實黨的十九大確定的各項任務上來。沒有組織集中學習的,不得召開組織生活會。

（二）廣泛征求意見。要主動征求群眾特別是服務對象對支部班子及其成員的意見。黨支部書記要帶頭談、帶頭聽取意見。

（三）開展談心談話。談心談話要交流思想，指出問題。黨支部書記要帶頭談，班子成員之間必須談，班子成員和黨員之間要廣泛談，提倡黨員之間相互談。對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談，幫助提高認識、正視問題;平時有分期、有疙瘩的更要通過談心，消除隔閡、增進了解。談心談話要互相掏心窩子、談心里話，既要主動談自己身上的毛病、缺點，又直接點出對方的不足，特別是對黨員群眾反映的問題和意見，要坦誠接受并相互提醒。

（四）查找突出問題。黨支部班子、黨員要圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴不嚴,深入查擺具體問題。黨支部班子要對照黨的十九大報告關于基層黨組織要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘的要求,對照黨章規(guī)定的黨支部職責,重點查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問題和差距。班子成員和黨員要認真落實總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,重點查擺形式主義和官僚主義新表現(xiàn),比如:表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,調(diào)研走過場、遇事推繞拖,文多會多、照抄照搬,工作不重實效重包裝,履行責任上推下卸,執(zhí)行政策縮水走樣,“門好進、臉好看”但“事難辦”等。黨支部班子、班子成員和黨員都要對照黨章要求,檢查堅持組織生活制度,遵守黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律方面的問題。

（五）召開支委會，開展批評和自我批評。組織生活會一般以支委會形式召開,也可結合民主評議黨員一并進行。會上,支部書記要報告一年來黨支部工作情況、檢查黨支部建設存在的問題,班子成員要檢查履行職責情況、進行自我批評開展相互批評,批評和自我批評要聯(lián)系具體人具體事,不能大而化之、不痛不癢。

（六）召開黨員大會，進行民主評議黨員。民主評議黨員一般以黨員大會形式進行,黨員較多的黨支部，可以黨小組為單位開展個人自評和黨員互評。個人自評、黨員互評要講學習、工作、生活等實際表現(xiàn),指出問題和不足。民主測評采取發(fā)放測評表的方式，按照“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四種等次，并結合黨員“百分制”考核等情況，客觀公正作出評價，評為“優(yōu)秀”的比例一般不超過三分之一，評定結果要向黨員本人反饋。要用好民主評議結果，表揚先進、鞭策后進,對不合格黨員按程序作出組織處置。對失聯(lián)黨員重新取得聯(lián)系、本人不能正確認識錯誤的,要嚴肅批評教育,經(jīng)教育不改的要作出組織處置。同時,組織黨員對黨支部班子工作、作風等進行評議,評議結果作為鄉(xiāng)黨委考核黨支部班子的重要依據(jù)。開展民主評議黨員要簡便易行,不能搞復雜的表格、臺賬和材料。

評議標準：

1.“優(yōu)秀黨員”標準：模范履行黨章規(guī)定的義務，起到先鋒模范作用的黨員。具體體現(xiàn)為“五帶頭”：帶頭履行義務、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚文明。

2.“合格黨員”標準：較好履行黨章規(guī)定的義務，在本職崗位上較好完成黨組織分配的各項工作任務。

3.基本合格黨員標準

（1）基本能夠履行黨員的各項義務，貫徹黨的路線、方針、政策，在政治上能與黨中央保持一致。

（2）對政治理論和科學文化知識學習有興趣，有熱情，有成效。

（3）能投身改革，認真工作，為深化改革，增強本企業(yè)的活力出主意、想辦法，發(fā)揮作用。

（4）明確黨和人民利益高于一切的道理，比較安心本職工作，能服從整體利益。

（5）能遵守黨紀國法，黨性觀念較強，思想作風較好，注意抵制不良思想的影響，不以權謀私、假公濟私。

（6）基本能夠運用批評和自我批評的武器，同各種違法亂紀行為和不正之風作斗爭。在黨和人民的生命財產(chǎn)受到威脅和損失時，能見義勇為，開展斗爭。

（7）按照組織要求，宣傳黨的路線、方針、政策。比較自覺地做好群眾的思想工作。

（8）基本能夠做到吃苦在前，享受在后，敢挑重擔，開拓創(chuàng)新，在本職崗位上做出成績。

4.“不合格黨員”主要表現(xiàn)：

（1）對黨的路線、方針、政策明顯抵觸，不負責任的言論造成不良社會影響的。

（2）組織觀念淡薄，半年以上無故不參加組織生活不繳納黨費，經(jīng)黨組織幫助沒有改變的。

（3）黨性觀念差，不執(zhí)行黨的決議，不做黨組織分配的工作，情節(jié)嚴重的。

（4）參與黃賭毒、信仰邪教或者封建迷信活動且屢勸不改的。

（5）長期消極落后，操縱他人越級上訪，造成不良社會影響的。

（6）本人或直系親屬違反計劃生育政策和偷稅漏稅造成不良影響的。

（7）違反國土和城管等相關政策，擅自私搭亂建造成不良影響的。（8）出于個人目的，阻礙各項重點項目建設和招商引資的，妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)的。

（9）無中生有，造謠生事，誣陷他人，造成嚴重社會影響的。

（10）不贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)子女，虐待親人影響惡劣的。

（11）長期侵占，挪用集體財物，不繳納承包資金，經(jīng)規(guī)勸不改的。

（12）不配合城鄉(xiāng)同治，嚴重影響周邊環(huán)境，群眾反映強烈的。

組織生活會和民主評議黨員應當集中開展,不宜在網(wǎng)上進行。對確實難以集中的,可由上級黨組織靈活作出安排。流動黨員一般參加所在黨支部組織生活會和民主評議,也可在流入地黨組織參加,預備黨員參加民主評議,但不評定等次。村、社區(qū)黨支部，可邀請群眾代表參加民主測評。

（七）抓好問題整改。黨支部班子和個人要對照查擺的問題和黨員群眾提出的意見,列出整改事項、作出整改承諾。對形式主義和官僚主義新表現(xiàn),要抓住最突出的一兩個問題馬上就改,盡快讓黨員群眾看到變化,對參加組織生活、發(fā)揮黨員作用方面存在的差距,從眼前改起、從具體事情做起。黨支部半年內(nèi)要向黨員群眾通報班子整改情況,黨員每季度要在黨員大會或黨小組會上報告兌現(xiàn)承諾情況。對整改敷衍應付、問題原地打轉、黨員群眾不滿意的,上級黨組織要及時批評糾正,必要時采取組織措施。

三、強化組織領導

各黨支部要根據(jù)不同層次、不同領域、不同行業(yè)、不同單位的實際情況，研究提出組織生活會和民主評議黨員的具體工作方案，并報送組織部留存。黨員領導干部要自覺參加所在黨支部的組織生活會,參加民主生活會的一般可不再參加民主評議黨員;要到下級黨支部對組織生活會和民主評議黨員情況進行點評,堅決防止只聽匯報、只看臺賬等形式主義做法。鄉(xiāng)黨委將組建督導組，對基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作進行抽查督導。各黨支部要統(tǒng)籌安排時間，確保每名黨員都能參加，確保每個黨組織都在2018年2月6日前全部按期完成。

各黨支部要認真總結組織生活會和民主評議黨員工作的開展情況、經(jīng)驗做法、存在問題、意見建議，形成書面報告，于2月15日之前報鄉(xiāng)黨委。

第五篇：學院委員會XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作方案_1

學院委員會XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作方案

各黨工委、黨總支和直屬黨支部:

召開XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員，是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是落實總書記關于糾正“四風”不能止步、作風建設永遠在路上的重要指示精神的實際行動，是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基本要求。這次組織生活會和民主評議黨員，要緊緊圍繞深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”提升基層黨組織組織力。査找糾正“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)來進行。按照《中共中央組織部關于召開XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》和《中共xx省委組織部關于召開XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求，現(xiàn)就召開組織生活會和開展民主評議黨員有關工作通知如下。

一、集中學習黨的十九大報告和黨章。黨支部要采取領學宣講、黨課輔導、交流討論等方式，組織黨員集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章。重點是搞清楚、弄明白“八個明確”和“十四個堅持”基本方略，搞清楚、弄明白黨員義務、黨的基層組織的基本任務等內(nèi)容，把思想和行動統(tǒng)一到維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導上來，統(tǒng)一到落實黨的十九大確定的各項任務上來。沒有組織集中學習的，不得召開組織生活會。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章同推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來，同貫徹落實省十次黨代會和省委十屆四次、五次全會精神結合起來，同黨支部和個人工作實際結合起來，做到融會貫通，打牢思想根基。

二、聯(lián)系思想工作實際查擺問題。黨支部班子、班子成員和黨員要圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴不嚴，深入査擺具體問題。在遵守政治紀律方面，黨支部班子、班子成員和黨員都要對照黨章要求，重點圍繞遵守黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律，在對黨忠誠老實不當兩面派、不做“兩面人”，不在工作中報喜不報憂、報功不報過和執(zhí)行上級黨組織決策部署等方面查找問題。在作風建設方面，班子成員和黨員要認真落實總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神，重點査擺形式主義和官僚主義新表現(xiàn)，比如：表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，調(diào)研走過場、遇事推繞拖，文多會多、照抄照搬，工作不重實效重包裝，履行責任上推下卸，執(zhí)行政策縮水走樣，“門好進、臉好看”但“事難辦”等。在履行職責方面，黨支部班子要對照黨的十九大報告關于基層黨組織要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘的要求，對照黨章規(guī)定的黨支部職責，重點查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問題和差距。高校黨支部，重點在做好思想政治工作、宣傳引導凝聚師生等方面查找問題。要結合實際，切實查找在履職盡責、提升黨組織組織力等方面存在的問題。在落實組織生活制度方面，黨支部班子、班子成員和黨員要對照黨章和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求，認真查擺長期不過組織生活、“三會一課”制度落實不到位、組織生活會不規(guī)范、黨務公開不嚴肅不認真等方面的問題。

三、嚴肅認真開展批評和自我批評。組織生活會一般以支委會形式召開，也可結合民主評議黨員一并進行。會前，班子成員之間、黨員之間要開展談心談話，廣泛聽取群眾和服務對象的意見。會上，黨支部書記報告一年來黨支部工作情況、檢查黨支部建設存在的問題，班子成員要檢查履行職責情況、進行自我批評、開展相互批評。批評和自我批評要堅持總書記指導蘭考縣委常委班子民主生活會標準，聯(lián)系具體人具體事，不能大而化之、不痛不癢。

民主評議黨員一般以黨員大會形式進行，黨員人數(shù)較多的黨支部，可以黨小組為單位開展個人自評和黨員互評。個人自評、黨員互評要講學習、工作、生活等實際表現(xiàn)，用具體事例說話，指出問題和不足。民主測評、組織評定要根據(jù)黨員日常表現(xiàn)，客觀公正作出評價、確定等次，評為“優(yōu)秀”的比例一般不超過三分之一。要用好民主評議結果，表揚先進、鞭策后進，對不合格黨員按程序作出組織處置。對失聯(lián)黨員重新取得聯(lián)系、本人不能正確認識錯誤的，要嚴肅批評教育，經(jīng)教育不改的要作出組織處置。同時，組織黨員對黨支部班子工作、作風等進行評議，評議結果作為上級黨組織考核黨支部班子的重要依據(jù)。開展民主評議黨員要簡便易行，不能搞復雜的表格臺賬和材料。

組織生活會和民主評議黨員應當集中開展，不宜在網(wǎng)上進行。預備黨員參加民主評議，但不評定等次。

四、拿出過硬措施抓好整改。黨支部班子和個人要對照查擺的問題和黨員群眾提出的意見，列出整改事項、作出整改承諾。對形式主義和官僚主義新表現(xiàn)，要抓住最突出的一兩個問題馬上就改，盡快讓黨員群眾看到變化。對參加組織生活、發(fā)揮黨員作用方面存在的差距，從眼前改起、從具體事情做起。黨支部半年內(nèi)要向黨員群眾通報班子整改情況，黨員每季度要在黨員大會或黨小組會上報告兌現(xiàn)承諾情況。對整改敷衍應付、問題原地打轉、黨員群眾不滿意的，上級黨組織要及時批評糾正，必要時采取組織措施。

五、有關要求

強化分類指導。各黨工委、黨總支要對支部開展組織生活會和民主評議黨員工作專門研究部署，加強分類指導，作出具體安排。

加強工作督導。各黨工委、黨總支要到下級黨支部對組織生活會和民主評議黨員情況進行點評，堅決防止只聽匯報、只看臺賬等形式主義做法。黨員領導干部要嚴格落實雙重組織生活會制度，自覺參加所在黨支部的組織生活會，參加民主生活會的一般可不再參加民主評議黨員。

注重工作實效。黨委組織部與各黨工委、黨總支相互配合，指導黨支部組織生活會和民主評議黨員工作，對黨支部建設情況進行摸排分析，與抓好軟弱渙散基層黨組織整頓結合起來，與推動基層黨組織晉位升級結合起來，持續(xù)運用蘭考整頓軟弱渙散基層黨組織“六步工作法”，堅持抓兩頭帶中間，擴大先進支部增量，提高中間支部水平，整頓后進支部，達到整體提升的效果。

這次組織生活會和民主評議黨員工作要在2018年3月底前完成，有關情況請及時報校黨委組織部。