第一篇:四川省甘孜藏族自治州白玉縣民政局優(yōu)撫對(duì)象慰問品和一批生活用品(家電類)采購項(xiàng)目(第二次)公開招標(biāo)采購公告更正公告20603
招標(biāo)編號(hào):白政采〔2018〕5號(hào) 項(xiàng)目編號(hào):
5***00 62
白玉縣民政局優(yōu)撫對(duì)象慰問品和一批生活用品(家電類)采購項(xiàng)目(第二次)
招標(biāo)文件
中國·四川(甘孜)白玉縣人民政府采購辦公室
白玉縣民政局(采購人)
二
0 一 八 年 八 月制
共同編制
-1-目錄
第一章
投標(biāo)邀請(qǐng)
........................................................2
第二章
投標(biāo)人須知
......................................................4
第三章
投標(biāo)文件格式
..................................................23 3
第四章
投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
...............43 3
第五章
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 ……4 44 4
第 六 章
招標(biāo)項(xiàng)目技 術(shù)、商務(wù)及其他要求
...................................46
第 七 章
評(píng)標(biāo)辦法
......................................................48 8
第八章
合同主要條款
..................................................56
-2-第一章
投標(biāo)邀請(qǐng)
白玉縣人民政府采購辦公室(采購代理機(jī)構(gòu))受 白玉縣民政局(采購人)
委托,擬對(duì) 白玉縣民政局優(yōu)撫對(duì)象慰問品和一批生活用品(家電類)采購項(xiàng)目(第二次)進(jìn)行國內(nèi) 公開
招標(biāo),茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、招標(biāo)編號(hào):白政采〔2018〕5號(hào)(5***0062)。
二、招標(biāo)項(xiàng)目:白玉縣民政局優(yōu)撫對(duì)象慰問品和一批生活用品(家電類)采購項(xiàng)目(第二次)
三、資金來源:優(yōu)撫對(duì)象自然減員結(jié)余滾存資金。
四、招標(biāo)項(xiàng)目簡介:
……。(詳見招標(biāo)文件第六章)。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件:
(一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; 5、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄; 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;(二)其他要求
1、投標(biāo)人、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人在參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)無行賄犯罪記錄; 2、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且禁止進(jìn)入政府市場(chǎng)的處罰還在有效期內(nèi)的供應(yīng)商不得參與本次政府采購活動(dòng)。相關(guān)主體信用記錄以“信用中國”網(wǎng)站(004km.cn)進(jìn)行報(bào)名(未進(jìn)行報(bào)名的,不得參與投標(biāo))。
2、招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間之后,如有潛在供應(yīng)商提出要求獲取招標(biāo)文件的,白玉縣政府采購辦公室允許其獲取,但該供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)文件有質(zhì)疑的,應(yīng)于自招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式提出。
3、招標(biāo)文件發(fā)售和投標(biāo)保證金交納截止時(shí)間后,若不能達(dá)到開標(biāo)條件,我辦將不組織開標(biāo)和評(píng)審工作,終止本次采購活動(dòng),并及時(shí)在四川省政府采購網(wǎng)(http://004km.cn(郵箱)
2018 年 7 月 30 日
-4-第二章
投標(biāo)人須知
一、投標(biāo)人須知附表
序號(hào) 條款名稱 說明和要求
采購預(yù)算(實(shí)質(zhì)性要求)
采購總預(yù)算:171.3 萬元; 超過采購總預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。
最高限價(jià)(實(shí)質(zhì)性要求)
最高限價(jià):171.3 萬元。
超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)。
低于成本價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭預(yù)防措施(實(shí)質(zhì)性要求)
1.在評(píng)審過程中,評(píng)標(biāo)委會(huì)成員認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。
投標(biāo)人的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求,逐項(xiàng)就投標(biāo)人提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。
2.投標(biāo)人書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認(rèn),由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
3.投標(biāo)人提供書面說明后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他投標(biāo)人比較情況等就投標(biāo)人書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。投標(biāo)人拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書面說明書的,評(píng)標(biāo)委會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。
。,序號(hào) 條款名稱 說明和要求
小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè) 一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣 除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫〔2011〕181 號(hào))的規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。
2.參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件 。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
4.根據(jù)財(cái)庫〔2014〕68 號(hào)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》,監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí),提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。
5.根據(jù)財(cái)庫〔2017〕141 號(hào)《財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》,在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》所列條件。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。
注:若本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的,在結(jié)果公告中將同時(shí)公示其聲明函。
二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 1.按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕33 號(hào))記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信投標(biāo)人,在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行6%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該投標(biāo)人報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo),且投標(biāo)人失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的,其投標(biāo)文件按照無效處理。
2.投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)就自己的信用情況進(jìn)行說明,同時(shí)提供在信用中國網(wǎng)站查詢的企業(yè)信用信息情況記錄。(查詢時(shí)間為投標(biāo)截止之日前一月內(nèi),未提供視為失信處理。)
視同小微企業(yè))價(jià)格 3
扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)
加成或者扣分(實(shí)質(zhì)
性要求)
-6-。,)。
序號(hào) 條款名稱 說明和要求
節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政策體現(xiàn)(如本項(xiàng)目涉及)
1、屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的,本次投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)必須為列入最新一期 (《節(jié)能產(chǎn) 品政府采購清單》在招標(biāo)文件發(fā)布之日后公布的,執(zhí)行上期或本期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)型號(hào)(投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)和節(jié)能清單型號(hào)須完全一致),投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料(包括提供《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》封面、目錄及投標(biāo)產(chǎn)品所在頁證明材料復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單位公章),否則投標(biāo)無效(采購單位另有要求的除外);不屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品但屬于節(jié)能清單中的優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品,投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料(包括提供《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》封面、目錄及投標(biāo)產(chǎn)品所在頁證明材料復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單 位公章),否則不予認(rèn)定。
2、本次投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)如為列入最新一期(《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》在招標(biāo)文件發(fā)布之日后公布的,執(zhí)行上期或本期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號(hào)(投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)和環(huán)保清單型號(hào)須完全一致),投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料(包括提供《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》封面、目錄及產(chǎn)品所在頁證明材料復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單位公章),否則不予認(rèn)定。評(píng)標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上予以公告。
投標(biāo)保證金 金 額:30000元(大寫:叁萬元整)。
交款方式:投標(biāo)保證金應(yīng)用銀行電匯或轉(zhuǎn)帳(請(qǐng)注明項(xiàng)目名稱,所投包號(hào)及注明資金用途為保證金)方式遞交,所有遞交方式均以銀行到帳時(shí)間為準(zhǔn)。
收款單位:白玉縣人民政府辦公室。
開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司白玉縣支行。銀行賬號(hào):***49。
交款截止時(shí)間:
2018年8月24日17:00前。
請(qǐng) 供應(yīng)商在繳納投標(biāo)保證金后,請(qǐng)將投標(biāo)保證金憑證回單(復(fù)印件加蓋公章掃描發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人郵箱。
財(cái)務(wù)室聯(lián)系人及聯(lián)系電話:謝勇 0836-8321047履約保證金(由采購人負(fù)責(zé)收取和退還)
金 額:向采購人繳納合同總金額的5%。
交款方式:以非現(xiàn)金方式繳納至合同約定賬戶。
交款時(shí)間:合同約定。采購文件咨詢 聯(lián)系人:黃叢洲。
聯(lián)系電話:0836-8321300。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作咨詢 聯(lián)系人:黃叢洲。
聯(lián)系電話:0836-8321300。
中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后,請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到白玉縣人民政府采購辦公室領(lǐng)取中標(biāo)通知書,逾期未領(lǐng)取視同領(lǐng)取 聯(lián)系人:黃叢洲。
聯(lián)系電話:0836-8321300。
地址:四川省甘孜藏族自治州白玉縣河?xùn)|下街 2 號(hào)。
-7-序號(hào) 條款名稱 說明和要求
供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問由白玉縣人民政府采購辦公室或白玉縣民政局負(fù)責(zé)答復(fù)。
采購人:白玉縣民政局
聯(lián)系人:擁金拉姆。
聯(lián)系電話:***。
郵編:627150。
采購代理機(jī)構(gòu):白玉縣人民政府采購辦公室
聯(lián)系人:黃叢洲。
聯(lián)系電話:0836-8321300。
地址:四川省甘孜藏族自治州白玉縣河?xùn)|下街 2 號(hào)。
郵編:627150。
供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,對(duì)采購文件、采購過程或采購結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑的,由白玉縣人民政府采購辦公室或白玉縣民政局負(fù)責(zé)答復(fù)。
采購人:白玉縣民政局
聯(lián)系人:擁金拉姆。
聯(lián)系電話:***。
郵編:627150。
采購代理機(jī)構(gòu):白玉縣人民政府采購辦公室
聯(lián)系人:黃叢洲。
聯(lián)系電話:0836-8321300。
地址:四川省甘孜藏族自治州白玉縣河?xùn)|下街 2 號(hào)。
郵編:627150。
注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門,即白玉縣財(cái)政局。
聯(lián)系電話:0836-6630303。
地址:白玉縣建設(shè)鎮(zhèn)建設(shè)路白玉縣財(cái)政局。
郵編:627150。政府采購合同公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),政府采,政府采購合同將向本采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門,即白玉縣財(cái)政局備案。
投標(biāo)文件份數(shù)
1.資格性投標(biāo)文件:正本1份,副本3份。(供采購人或采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格性審查使用)
2.技術(shù)、服務(wù)性投標(biāo)文件:正本1份,副本3份; 3.電子文檔(U盤)1份。
4.單獨(dú)用于唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”1份。
招標(biāo)文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 1.招標(biāo)文件(包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件)作為評(píng)審的依據(jù)。
2.招標(biāo)文件中編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致時(shí),有時(shí)間先后順序的,以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn);沒有時(shí)間先后順序的,以投標(biāo)須知前附表為準(zhǔn),如前附表中無相關(guān)內(nèi)容,在保證國家、集體和采購人利益不受損害的情況下有利于供應(yīng)商進(jìn)行處理;必要時(shí),可以暫停本次采購活動(dòng),待修改完善后再繼續(xù)實(shí)施。
質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期 1.服務(wù)質(zhì)量要求:達(dá)到國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照四川省財(cái)政廳印發(fā)《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕32號(hào))的要求進(jìn)行驗(yàn)收。須符合國家有關(guān)規(guī)定、采購文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、成交人的響應(yīng)文件及承諾以及合同條款。
支持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)政府采購政策
經(jīng)評(píng)審后得分相同的,優(yōu)先推薦不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族 地區(qū)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。
其他 投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)采購文件存在某些錯(cuò)誤(例如:關(guān)鍵性字句錯(cuò)、亂,標(biāo)書意思表示 前后不一致等),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)詢(或反映),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購人將給予以解答,并糾正采購文件中的錯(cuò)誤。但是,供應(yīng)商不得就屬于招標(biāo)保密范圍內(nèi)(比如:供應(yīng)商報(bào)名情況、如何制作響應(yīng)文件不至于廢標(biāo)、如何評(píng)標(biāo)等)的事項(xiàng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購人質(zhì)詢或咨詢。
備注:本前附表以外的相關(guān)內(nèi)容是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充,如有矛盾,以本前附表為準(zhǔn)。
-9-二、總
則
1.
適用范圍
1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目。
2.
有關(guān)定義
2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是 白玉縣民政局。
2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是 白玉縣人民政府采購辦公室。
2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
2.5 本招標(biāo)文件要求供應(yīng)商提交的原件,是指原始件(即:資料生成時(shí)的原始形態(tài),包括所加蓋的印章、相關(guān)人員簽字筆跡等均是原始印痕、印跡和筆跡。)
2.6 本招標(biāo)文件所稱“鮮章”,是指加蓋的印章原始印痕(印跡),即把印章直接在紙頁上蓋出的印痕(印跡)。無特殊說明,本招標(biāo)文件凡是要求 “投標(biāo)單位(投標(biāo)人)蓋章”的地方,均應(yīng)加蓋投標(biāo)單位的“行政公章”,不得使用專用印章(如合同章、稅務(wù)專用章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印章代替。
3.
合格的投標(biāo)人(實(shí)質(zhì)性要求)
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:
(1)本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件;(2)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度;(3)向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件。
4.
投標(biāo)費(fèi)用(實(shí)質(zhì)性要求)
投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5、充分、公平競(jìng)爭保障措施(實(shí)質(zhì)性要求)
5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。單一產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未
-10-規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中,多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同品牌處理。
本次采購項(xiàng)目的核心產(chǎn)品為:
電視機(jī)。
5.2 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng),否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商 處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.4 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。
三、招標(biāo)文件
6 .招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù),具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:
(一)投標(biāo)邀請(qǐng);(二)投標(biāo)人須知;(三)投標(biāo)文件格式;(四)投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求(五)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料;(六)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求;(七)評(píng)標(biāo)辦法;(八)合同主要條款。
-11-7.招標(biāo)文件的澄清和修改
7.1 招標(biāo)采購單位可以依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
7.2 招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改,將在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前進(jìn)行,同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,由于報(bào)名供應(yīng)商名單在開標(biāo)前自動(dòng)保密,潛在投標(biāo)人應(yīng)保持在開標(biāo)時(shí)間前每日都需主動(dòng)上網(wǎng)進(jìn)行查詢相關(guān)信息,以免遺漏造成損失,采購單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)通知和提醒。
7.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以以書面形式向招標(biāo)采購單位構(gòu)提出申請(qǐng),但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請(qǐng)事項(xiàng)。
7.4 在投標(biāo)截止時(shí)間前,招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況,延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前,在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告。由于報(bào)名供應(yīng)商名單在開標(biāo)前自動(dòng)保密,潛在投標(biāo)人應(yīng)保持在開標(biāo)時(shí)間前每日都需主動(dòng)上網(wǎng)進(jìn)行查詢相關(guān)信息,以免遺漏造成損失,采購單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)通知和提醒。
8.
答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察(本項(xiàng)目無)
8.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況,招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要,可以在招標(biāo)文件提供期限截止后,組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、投標(biāo)文件
9 .投標(biāo)文件的語言(實(shí)質(zhì)性要求)
9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料,必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,所提供的外文資料將可能被視為無效材料。(說明:供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照除外。)
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí),以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
9.3 如因未翻譯而造成的廢標(biāo),由投標(biāo)人自行承擔(dān)其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
-12-10 .計(jì)量單位(實(shí)質(zhì)性要求)
除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外,本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。
11.
投標(biāo)貨幣(實(shí)質(zhì)性要求)
本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。
12.
聯(lián)合體投標(biāo)(實(shí)質(zhì)性要求)(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo))
12.1 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo),以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。
12.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為投標(biāo)的全權(quán)代表,負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù),并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。
12.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
12.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
12.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。
注:本次政府采購活動(dòng)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
13.知識(shí)產(chǎn)權(quán)(實(shí)質(zhì)性要求)
13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時(shí),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
13.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
13.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果,需在投標(biāo)文件中聲明,并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后,投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。
-13-13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。.投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括 資格性投標(biāo)文件、技術(shù)和服務(wù)性投標(biāo)文件。資格性投標(biāo)文件(用于資格審查)嚴(yán)格按照第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。技術(shù)和服務(wù)性投標(biāo)文件(用于資格審查以外的評(píng)標(biāo))包括但不限于以下幾方面內(nèi)容:
14.1 報(bào)價(jià)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報(bào)價(jià)明細(xì)表”。本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求:
(1)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn),包括 投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用(實(shí)質(zhì)性要求)。
(2)投標(biāo)人每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受,并按無效投標(biāo)處理(實(shí)質(zhì)性要求)。
(3)在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi),投標(biāo)人本次投標(biāo)中對(duì)同一品牌同一型號(hào)相同配置的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)比例不得高于 15%。
(實(shí)質(zhì)性要求)。
14.2
技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)盡可能包括下列內(nèi)容:
(1)投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)、配置;(2)投標(biāo)產(chǎn)品本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)(應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊(cè)等材料予以佐證);(3)技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案;(4)投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表;(5)產(chǎn)品彩頁資料;(6)產(chǎn)品工作環(huán)境條件;(7)產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法;(8)產(chǎn)品驗(yàn)收清單(注明各部件的品名、數(shù)量、價(jià)格、規(guī)格型號(hào)和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家)。
(9)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
14.3
商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容:
(1)投標(biāo)函;
-14-(2)投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件(優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包括涉及的采購事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則,投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理,即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格);(3)證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件;(4)商務(wù)應(yīng)答表;(5)其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
14.4 售后服務(wù)(根據(jù)具體項(xiàng)目情況確定)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。
包括以下內(nèi)容(如涉及,應(yīng)盡可能包含下列內(nèi)容):
(1)產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單;(2)說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時(shí)間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時(shí)間等;(3)培訓(xùn)措施:說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法;(4)不得扣減原生產(chǎn)廠家的售后服務(wù)承諾,并提供售后服務(wù)人員名單、資質(zhì)等;(5)其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
14.5 其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。.投標(biāo)文件格式
15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。
15.2 對(duì)于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。.投標(biāo)保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí),必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。
16.2 投標(biāo)保證金交款方式:詳見投標(biāo)人須知前附表(注:未按招標(biāo)文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕)。
16.3 投標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金不計(jì)利息。
16.4 投標(biāo)保證金退還時(shí)間:未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在合同簽訂生效并遞交至采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號(hào)后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額退還(注:①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的,采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。); 16.5 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金:
-15-(1)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)的;(2)在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的;(3)中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的;(4)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的;(5)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的;(6)投標(biāo)人提供虛假資料的;(7)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。.投標(biāo)有效期(實(shí)質(zhì)性要求)
17.1
本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后
天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期,投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限,但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則,其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
17.2
因不可抗力事件,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng),但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
17.3
因采購人采購需求作出必要調(diào)整,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng),但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
.投標(biāo)文件的印制和簽署
18.1
投標(biāo)文件分為“ 資格性投標(biāo)文件” 和 “技術(shù)、服務(wù) 性投標(biāo)文件 ”兩部分,兩部分應(yīng)分冊(cè)裝訂?!百Y格性投標(biāo)文件”包括招標(biāo)文件第五章要求的證明材料,“技術(shù)、服務(wù)性投標(biāo)文件”包括投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件全部要求的證明材料(投標(biāo)人資格證明材料除外)?!?資格性投標(biāo)文件” 用于采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查,“技術(shù)、服務(wù) 性投標(biāo)文件 ” 用于評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng) 審。
(實(shí)質(zhì)性要求)
18.2
投標(biāo)人應(yīng)按 18.1 準(zhǔn)備兩部分投標(biāo)文件,每部分含正本份、副本份和相應(yīng)的電子文檔份(電子文檔包含資格性投標(biāo)文件及“技術(shù)、服務(wù)性投標(biāo)文件”兩部分),以及用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)額外密封提交的“開標(biāo)一覽表”1 份(實(shí)質(zhì)性要求)。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
18.3
“開標(biāo)一覽表”除單獨(dú)密封提交外,還應(yīng)編制于“技術(shù)、服務(wù)性投標(biāo)文件”正副本內(nèi)。單獨(dú)密封提交的“開標(biāo)一覽表”必須與“技術(shù)、服務(wù)性投標(biāo)文件正本”中的開標(biāo)一覽表保持一致,否則視為選擇性報(bào)價(jià),做無效投標(biāo)處理。
-16-18.4
投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫,并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件,電子文檔應(yīng)采用已簽字蓋章的投標(biāo)文件的原件掃描件,并以 PDF 格式保存,以U U 盤形式提交。用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。
18.5
投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。
18.6 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊(cè),不得散裝或者合頁裝訂(對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回的書面通知除外)(實(shí)質(zhì)性要求)。
18.7 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作,簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。
18.8 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,逐頁編碼。
18.9 若投標(biāo)人參加同一項(xiàng)目下多包投標(biāo)的,投標(biāo)文件應(yīng)分包印制(如有分包)。
18.10 本次招標(biāo)要求的復(fù)印件是指對(duì)圖文進(jìn)行復(fù)制后的文件,包括掃描、復(fù)印、影印等方式復(fù)制的材料。
19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注
19.1 投標(biāo)人應(yīng)在“資格性投標(biāo)文件”/“技術(shù)、服務(wù)性投標(biāo)文件”正本和所有副本的封面上注明“資格性投標(biāo)文件/技術(shù)、服務(wù)性投標(biāo)文件、正本/副本、投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào)(如有分包)”。
19.2 投標(biāo)文件包括“資格性投標(biāo)文件”正本及副本、“技術(shù)、服務(wù)性投標(biāo)文件”正本及副本、電子文檔和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”四部分。投標(biāo)文件的四部分應(yīng)當(dāng)單獨(dú)包裝、密封和標(biāo)注。
19.3 投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)清楚的標(biāo)明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào),(如有分包)、正本/副本以及“資格性投標(biāo)文件”、“技術(shù)、服務(wù)性投標(biāo)文件”或“開標(biāo)一覽表”。
19.4 資格性投標(biāo)文件一套包裝(含正副本),其他響應(yīng)性投標(biāo)文件一套包裝(含正副本),電子文檔一套包裝,用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”一套包裝。如果資格性投標(biāo)文件或其他響應(yīng)性投標(biāo)文件過厚,可以多套密封,但須在每套密封上注明“共 X 套,此為第 X 套”。
19.5 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固,并加蓋密封章(投標(biāo)人公章)。. 投標(biāo)文件的遞交
20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收,招標(biāo)采購單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。
20.2 遞交投標(biāo)文件時(shí),報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)
-17-供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致。但是,投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致,只是封面文字錯(cuò)誤的,可以在評(píng)標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清,以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。
20.3 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。
20.4 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)出具加蓋單位鮮章的授權(quán)委托書原件及身份證復(fù)印件,同時(shí)提供身份證明原件。(實(shí)質(zhì)性要求)
.投標(biāo)文件的修改和撤回
21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。
21.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書,應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第 19 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注,并在密封袋上標(biāo)注“修改” 字樣。
21.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改,撤回投標(biāo)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
五、開標(biāo)和中標(biāo).開標(biāo)
22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行,采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持,采購人、投標(biāo)人代表參加。評(píng)標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動(dòng)。
22.2 開標(biāo)時(shí),可能根據(jù)具體情況邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)開標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
22.3 開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封,并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。
投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況,僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況,不代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的,可以當(dāng)場(chǎng)反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員,要求開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄人員予以記錄,并在評(píng)標(biāo)時(shí)予以認(rèn)定處理,但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。
22.4 開標(biāo)時(shí),“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的,以單價(jià)計(jì)算的匯總金額為準(zhǔn);單價(jià)金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的,以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。
-18-22.5 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的,以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
22.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢,如投標(biāo)人代表對(duì)宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的,應(yīng)在獲得開標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后,當(dāng)場(chǎng)予以更正。
22.7 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
23.開標(biāo)程序
23.1 開標(biāo)會(huì)主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo),按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:
(1)宣布開標(biāo)會(huì)開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會(huì)主持人、唱標(biāo)人、會(huì)議記錄人以及根據(jù)情況邀請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人等工作人員,根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。
(2)根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果,當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。
(3)開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后,由現(xiàn)場(chǎng)工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封,由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格(價(jià)格折扣)、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格(價(jià)格折扣)或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。同時(shí),做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中,如遇有字跡不清楚或有明顯錯(cuò)誤的,應(yīng)即刻報(bào)告主持人,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,主持人立即請(qǐng)投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn),投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容有異議的,可以當(dāng)場(chǎng)提出,并要求會(huì)議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄,或者另行提供書面異議資料,不簽字又不提出異議的,視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果,且不得干擾、阻撓開(唱)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。
(4)宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(chǎng)(招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外)。同時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通,以方便在評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評(píng)標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。.開評(píng)標(biāo)過程存檔
開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控,并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。
25.評(píng)標(biāo)情況公告
-19-所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
26.中標(biāo)通知書
26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。
26.2 投標(biāo)人中標(biāo)后,拒絕領(lǐng)取中標(biāo)通知書的,招標(biāo)采購單位將于中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起兩個(gè)工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按照投標(biāo)人投標(biāo)文件中的地址發(fā)出中標(biāo)通知書。
26.3 中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.4 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的,招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效,并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書(中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回),依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動(dòng)。
26.5 中標(biāo)公告發(fā)出后,中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的,可憑有效身份證明證件到白玉縣人民政府采購辦公室領(lǐng)取中標(biāo)通知書。聯(lián)系人:黃叢洲,聯(lián)系電話:
0836-8321300。
六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收
27.簽訂合同
27.1 中標(biāo)人應(yīng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標(biāo),取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(非中標(biāo)人原因逾期簽訂的采購合同,在按照 27.4 送達(dá)時(shí)應(yīng)附書面情況說明)。
27.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
27.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的,采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同,以此類推;也可重新開展政府采購活動(dòng)。
27.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后三個(gè)工作日內(nèi),將簽訂的合同(一份)送白玉縣人民政府采購辦公室。聯(lián)系人:黃叢洲,聯(lián)系電 話:
0836--8321300。
28.
合同分包(實(shí)質(zhì)性要求)
28.1 經(jīng)采購人同意,中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等,必須與中標(biāo)的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。
28.2 采購合同實(shí)行分包履行的,中標(biāo)人就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫〔2011〕181 號(hào))規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
29.合同轉(zhuǎn)包(實(shí)質(zhì)性要求)
本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包,是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
29.
補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的 百分之十,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
30.
履約保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
30.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
30.2 本項(xiàng)目履約保證金按 中標(biāo)價(jià)5% % 繳納,以非現(xiàn)金形式方式繳納至合同約定賬戶(詳見第二章“投標(biāo)人須知附表”)。
30.3 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi),沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄中標(biāo)。
30.4 履約保證金的退還:合同約定。
31.合同公告
-21-采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告(四川政府采購網(wǎng)),但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
32、合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
33.
履行合同
33.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。
33.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
34.
驗(yàn)收
34.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕32 號(hào))的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
34.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的,中標(biāo)人憑采購人出具的證明文件到采購人指定地點(diǎn)辦理履約保證金的退付手續(xù);驗(yàn)收結(jié)果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,并報(bào)告本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕33 號(hào))等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
35.資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定,及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購資金。
35.1 采購人組織驗(yàn)收合格后支付,具體以簽訂合同為準(zhǔn)。
35.2 中標(biāo)人需向采購人出具合法有效完整的完稅發(fā)票及憑證資料進(jìn)行支付結(jié)算。
七、投標(biāo)紀(jì)律要求
36.投標(biāo)人不得具有的情形
投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形:
(1)提供虛假材料謀取中標(biāo);(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人;
-22-(3)與招標(biāo)采購單位、其他...