第一篇：電纜項(xiàng)目實(shí)施方案

電纜項(xiàng)目

實(shí)施方案

泓域咨詢/ / 規(guī)劃設(shè)計(jì)/ / 投資分析

報(bào)告說(shuō)明—

近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)對(duì)陸地常規(guī)油氣田的開(kāi)發(fā)利用，使得全球常規(guī)油氣儲(chǔ)量日益減少，各國(guó)在積極推動(dòng)對(duì)新探明油氣資源開(kāi)發(fā)的同時(shí)，也日益注重對(duì)成熟油井的維護(hù)和增產(chǎn)，非常規(guī)油氣的開(kāi)采也逐步提上日程，全球油氣資源的開(kāi)發(fā)正發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，并進(jìn)一步激發(fā)相關(guān)設(shè)備用品的需求，主要表現(xiàn)為:油井深度加深、自噴井轉(zhuǎn)為抽油井、老井二次開(kāi)采成為行業(yè)常態(tài)，老油田的增產(chǎn)維護(hù)投入持續(xù)增加。

該電纜項(xiàng)目計(jì)劃總投資 12299.79 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 8469.17萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 68.86%；流動(dòng)資金 3830.62 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的31.14%。

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 28840.00 萬(wàn)元，總成本費(fèi)用 21919.75 萬(wàn)元，稅金及附加 231.40 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 6920.25 萬(wàn)元，利稅總額 8106.17 萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn) 5190.19 萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 2915.98 萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率56.26%，投資利稅率 65.90%，投資回報(bào)率 42.20%，全部投資回收期 3.87年，提供就業(yè)職位 543 個(gè)。

我國(guó)線纜行業(yè)規(guī)模居全球第一-，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)數(shù)量多。截至2018 年底，我國(guó)線纜制造企業(yè)總數(shù).上萬(wàn)家，規(guī)模以上(年收入 2,000 萬(wàn)元以上)企業(yè) 3,817 家(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局)，市場(chǎng)集中度仍然有較大的提升空間。

目錄

第一章

項(xiàng)目基本情況

第二章

項(xiàng)目單位概況

第三章

項(xiàng)目建設(shè)背景分析

第四章

項(xiàng)目市場(chǎng)研究

第五章

項(xiàng)目規(guī)劃分析

第六章

選址科學(xué)性分析

第七章

項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案

第八章

工藝技術(shù)

第九章

環(huán)境影響概況

第十章

項(xiàng)目職業(yè)安全

第十一章

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概況

第十二章

節(jié)能

第十三章

進(jìn)度方案

第十四章

投資方案

第十五章

經(jīng)營(yíng)效益分析

第十六章

總結(jié)評(píng)價(jià)

第十七章

項(xiàng)目招投標(biāo)方案

第一章

項(xiàng)目基本情況

一、項(xiàng)目提出的理由

電線電纜是用以傳輸電（磁）能、傳遞信息、實(shí)現(xiàn)電磁能轉(zhuǎn)換和構(gòu)成自動(dòng)化控制線路的基礎(chǔ)產(chǎn)品。電線與電纜二者并無(wú)嚴(yán)格的區(qū)別，廣義的電線電纜亦可稱為電纜。通常將結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單無(wú)外護(hù)套、外徑較小的產(chǎn)品稱為電線，將結(jié)構(gòu)復(fù)雜、有堅(jiān)固密封外護(hù)套、外徑較大的產(chǎn)品稱為電纜。電線的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體+絕緣”，電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體+絕緣+護(hù)套”；導(dǎo)體一般由銅、鋁或其合金制成，絕緣和護(hù)套一般由橡膠、聚乙烯、聚氯乙烯等材料制成。

電力行業(yè)是工業(yè)化、城市化水平的重要標(biāo)志之--，全球智能電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展，多個(gè)國(guó)家均發(fā)布了智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，如《美國(guó)電網(wǎng) 2030 規(guī)劃》、《墨西哥 2015-2025 規(guī)劃》、《秘魯 2019-2025 規(guī)劃》、《智利2019-2025 規(guī)劃》、《土耳其 2023 智能電網(wǎng)計(jì)劃》、《馬來(lái)西亞 2016-2023 規(guī)劃》等，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求旺盛，對(duì)電力電纜、電氣裝備用電纜具有長(zhǎng)期需求。

二、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱

電纜項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目選址

xx 保稅區(qū)

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

（三）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積 29214.60平方米（折合約 43.80 畝）。

（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù) 70.52%，建筑容積率 1.13，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.17%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 193.36 萬(wàn)元/畝。

（五）土建工程指標(biāo)

項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e 29214.60平方米，建筑物基底占地面積 20602.14平方米，總建筑面積 33012.50平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 25237.49平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積 2365.67平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì) 92 臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 2399.98 萬(wàn)元。

（七）節(jié)能分析

1、項(xiàng)目年用電量 455161.40 千瓦時(shí)，折合 55.94 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項(xiàng)目年總用水量 18231.51 立方米，折合 1.56 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、“電纜項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量 455161.40 千瓦時(shí)，年總用水量 18231.51 立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）57.50 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量 24.64 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率 29.41%，能源利用效果良好。

（八）環(huán)境保護(hù)

項(xiàng)目符合 xx 保稅區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合 xx 保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類(lèi)污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 12299.79 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 8469.17 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 68.86%；流動(dòng)資金 3830.62 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 31.14%。

（十）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 28840.00 萬(wàn)元，總成本費(fèi)用 21919.75 萬(wàn)元，稅金及附加 231.40 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 6920.25 萬(wàn)元，利稅總額 8106.17 萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn) 5190.19 萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 2915.98 萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 56.26%，投資利稅率 65.90%，投資回報(bào)率 42.20%，全部投資回收期3.87 年，提供就業(yè)職位 543 個(gè)。

（十二）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃 12 個(gè)月。

項(xiàng)目承辦單位一定要做好后勤供應(yīng)和服務(wù)保障工作，確保不誤前方施工。項(xiàng)目建設(shè)單位要制定嚴(yán)密的工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并以此為依據(jù)，詳細(xì)編制周、月施工作業(yè)計(jì)劃，以施工任務(wù)書(shū)的形式下達(dá)給參與工程施工的施工隊(duì)伍。對(duì)于難以預(yù)見(jiàn)的因素導(dǎo)致施工進(jìn)度趕不上計(jì)劃要求時(shí)及時(shí)研究，項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真制定和安排趕工計(jì)劃并及時(shí)付諸實(shí)施。

三、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合 xx 保稅區(qū)及 xx 保稅區(qū)電纜行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn) xx 保稅區(qū)電纜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。

2、xxx 投資公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“電纜項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn) xx 保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位 543個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 2915.98 萬(wàn)元，可以促進(jìn) xx 保稅區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 56.26%，投資利稅率 65.90%，全部投資回報(bào)率 42.20%，全部投資回收期 3.87 年，固定資產(chǎn)投資回收期 3.87 年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

改革開(kāi)放 40 年來(lái)，民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng)，已日漸成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。從投資總量占比看，2012 年以來(lái)，民間投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資比重已連續(xù) 5 年超過(guò) 60%，最高時(shí)候達(dá)到 65.4%；尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域，目前民間投資的比重已經(jīng)超過(guò)八成，民間投資已經(jīng)成為投資的主力軍。提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、激發(fā)民間投資已被列入重要清單。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、安排勞動(dòng)就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以及全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中起著不可替代的作用，如何做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，已成為當(dāng)前的一項(xiàng)重要課題。

優(yōu)化空間布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。以布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)空間布局，培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)集中、產(chǎn)城融合互動(dòng)良好的空間布局，通過(guò)整合要素資源、拓展市場(chǎng)空間，提高區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

四、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1

占地面積

平方米

29214.60

43.80 畝

1.1

容積率

1.13

1.2

建筑系數(shù)

70.52%

1.3

投資強(qiáng)度

萬(wàn)元/畝

193.36

1.4

基底面積

平方米

20602.14

1.5

總建筑面積

平方米

33012.50

1.6

綠化面積

平方米

2365.67

綠化率 7.17%

總投資

萬(wàn)元

12299.79

2.1

固定資產(chǎn)投資

萬(wàn)元

8469.17

2.1.1

土建工程投資

萬(wàn)元

2687.13

2.1.1.1

土建工程投資占比

萬(wàn)元

21.85%

2.1.2

設(shè)備投資

萬(wàn)元

2399.98

2.1.2.1

設(shè)備投資占比

19.51%

2.1.3

其它投資

萬(wàn)元

3382.06

2.1.3.1

其它投資占比

27.50%

2.1.4

固定資產(chǎn)投資占比

68.86%

2.2

流動(dòng)資金

萬(wàn)元

3830.62

2.2.1

流動(dòng)資金占比

31.14%

收入

萬(wàn)元

28840.00

總成本

萬(wàn)元

21919.75

利潤(rùn)總額

萬(wàn)元

6920.25

凈利潤(rùn)

萬(wàn)元

5190.19

所得稅

萬(wàn)元

1.13

增值稅

萬(wàn)元

954.52

稅金及附加

萬(wàn)元

231.40

納稅總額

萬(wàn)元

2915.98

利稅總額

萬(wàn)元

8106.17

投資利潤(rùn)率

56.26%

投資利稅率

65.90%

投資回報(bào)率

42.20%

回收期

年

3.87

設(shè)備數(shù)量

臺(tái)（套）

年用電量

千瓦時(shí)

455161.40

年用水量

立方米

18231.51

總能耗

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

57.50

節(jié)能率

29.41%

節(jié)能量

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

24.64

員工數(shù)量

人

543

第二章

項(xiàng)目單位概況

一、項(xiàng)目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

xxx 科技公司

（二）公司簡(jiǎn)介

本公司奉行“客戶至上，質(zhì)量保障”的服務(wù)宗旨，樹(shù)立“一切為客戶著想” 的經(jīng)營(yíng)理念，以高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務(wù)于新老客戶。

公司始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。

公司具備完整的產(chǎn)品自主研制、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售、管理及售后服務(wù)體系，依托于強(qiáng)大的技術(shù)、人才、設(shè)施領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，專注于相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和制造，不斷追求產(chǎn)品的領(lǐng)先適用，采取以直銷(xiāo)為主、代理為輔的營(yíng)銷(xiāo)模式，對(duì)質(zhì)量管理傾注了強(qiáng)大的精力、人力和財(cái)力，聘請(qǐng)具有專項(xiàng)管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作，同時(shí)，注重研制、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售、管理及售后服務(wù)全方位人才培養(yǎng)；為確保做好售后服務(wù)，還在國(guó)內(nèi)主要用戶地區(qū)成立多個(gè)產(chǎn)品服務(wù)中心，以此輻射全國(guó)所有用戶，深受各地用戶好評(píng)。公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)，為公司后期產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)預(yù)留發(fā)展余地，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，不僅大幅度提升項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，為新產(chǎn)品研發(fā)打下良好基礎(chǔ)，有力促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高，將帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，形成配套的產(chǎn)業(yè)集群，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，xxx 投資公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 23375.75 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.77%（4335.06 萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)電纜生產(chǎn)及銷(xiāo)售收入為20182.32 萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的 86.34%。

上年度營(yíng)收情況一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計(jì) 1

營(yíng)業(yè)收入

4908.91

6545.21

6077.70

5843.94

23375.75

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

4238.29

5651.05

5247.40

5045.58

20182.32

2.1

電纜(A)

1398.63

1864.85

1731.64

1665.04

6660.17

2.2

電纜(B)

974.81

1299.74

1206.90

1160.48

4641.93

2.3

電纜(C)

720.51

960.68

892.06

857.75

3430.99

2.4

電纜(D)

508.59

678.13

629.69

605.47

2421.88

2.5

電纜(E)

339.06

452.08

419.79

403.65

1614.59

2.6

電纜(F)

211.91

282.55

262.37

252.28

1009.12

2.7

電纜(...)

84.77

113.02

104.95

100.91

403.65

其他業(yè)務(wù)收入

670.62

894.16

830.29

798.36

3193.43

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 5471.25 萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng) 846.19 萬(wàn)元，增長(zhǎng)率 18.30%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn) 4103.44 萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng) 570.56 萬(wàn)元，增長(zhǎng)率 16.15%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 完成營(yíng)業(yè)收入

萬(wàn)元

23375.75

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

萬(wàn)元

20182.32

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比

86.34%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）

22.77%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）

萬(wàn)元

4335.06

利潤(rùn)總額

萬(wàn)元

5471.25

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率

18.30%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量

萬(wàn)元

846.19

凈利潤(rùn)

萬(wàn)元

4103.44

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率

16.15%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量

萬(wàn)元

570.56

投資利潤(rùn)率

61.89%

投資回報(bào)率

46.42%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

28.30%

企業(yè)總資產(chǎn)

萬(wàn)元

29450.41

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比

萬(wàn)元

28.17%

流動(dòng)資產(chǎn)總額

萬(wàn)元

8295.33

資產(chǎn)負(fù)債率

48.12%

第三章

項(xiàng)目建設(shè)背景分析

一、電纜項(xiàng)目背景分析

近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)對(duì)陸地常規(guī)油氣田的開(kāi)發(fā)利用，使得全球常規(guī)油氣儲(chǔ)量日益減少，各國(guó)在積極推動(dòng)對(duì)新探明油氣資源開(kāi)發(fā)的同時(shí)，也日益注重對(duì)成熟油井的維護(hù)和增產(chǎn)，非常規(guī)油氣的開(kāi)采也逐步提上日程，全球油氣資源的開(kāi)發(fā)正發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，并進(jìn)一步激發(fā)相關(guān)設(shè)備用品的需求，主要表現(xiàn)為:油井深度加深、自噴井轉(zhuǎn)為抽油井、老井二次開(kāi)采成為行業(yè)常態(tài)，老油田的增產(chǎn)維護(hù)投入持續(xù)增加。

由于陸上油氣田已逐步進(jìn)入開(kāi)采的中后期(全球 90%的陸上油田為成熟油田)，早期開(kāi)采的油田正逐漸減產(chǎn)，單口油井總體面臨產(chǎn)量下降的風(fēng)險(xiǎn)。以我國(guó)大慶油田為例，其投產(chǎn)時(shí)間已超過(guò) 50 年，總體已進(jìn)入

產(chǎn)量遞減階段。同時(shí)，世界范圍內(nèi)除了中東地區(qū)有大量自噴井之外,其余國(guó)家的開(kāi)發(fā)井基本已經(jīng)過(guò)了產(chǎn)油高峰期，自噴井轉(zhuǎn)為抽油井、油井深度持續(xù)加深(1978 年以來(lái)，全球井深平均增加了一倍)，油層壓裂、注水注氣等二次開(kāi)發(fā)手段成為常規(guī)作業(yè)方式。為維持油氣產(chǎn)量的穩(wěn)定,老油田的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)已成為世界各大油氣開(kāi)采公司的重要發(fā)展戰(zhàn)略，因此，預(yù)計(jì)潛油泵電纜、連續(xù)油管等鉆采用品的增速將遠(yuǎn)高于原油產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度，具有長(zhǎng)期、持續(xù)且穩(wěn)步增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。

由于常規(guī)陸地油氣資源的儲(chǔ)量減少和產(chǎn)量下降,世界范圍內(nèi)的油氣開(kāi)發(fā)正在由常規(guī)油氣藏開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向非常規(guī)油氣藏開(kāi)發(fā)。非常規(guī)油氣藏主要包括煤層氣、頁(yè)巖氣、致密砂巖氣、可燃冰、油頁(yè)巖、油礦砂等。以美國(guó)為例，2017 年美國(guó)原油產(chǎn)量為 9.2 百萬(wàn)桶/日，約占全球原油產(chǎn)量的 11%，已成為主要的原油生產(chǎn)國(guó)之一。美國(guó)原油產(chǎn)量的提升主要是依靠頁(yè)巖油產(chǎn)量的大幅增加，頁(yè)巖油占比已從 2010 年的 9%增加到2017 年的 50%，到 2040 年美國(guó)頁(yè)巖油的產(chǎn)量占比將達(dá)到 70%。

全球油氣藏的開(kāi)發(fā)從陸地向海洋、從淺海向深海的趨勢(shì)已經(jīng)形成。2009 年全球石油及天然氣總產(chǎn)量中海洋產(chǎn)出分別為 33%和 31%，預(yù)計(jì)到2020 年，這兩項(xiàng)比例將分別提升至 35%和 41%。全球海洋油氣資源潛力巨大，開(kāi)發(fā)前景良好，但開(kāi)采環(huán)境日趨嚴(yán)苛。大陸架淺水區(qū)域的油氣

資源開(kāi)發(fā)起步較早,未來(lái)需要將儲(chǔ)量開(kāi)采延伸至條件復(fù)雜海上深水區(qū)，深水區(qū)的腐蝕性更強(qiáng)，會(huì)對(duì)鉆采配套用品的性能提出更高的要求。

我國(guó)油氣需求對(duì)外依存度高，政府高度重視能源安全并予以政策支持作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的發(fā)展中國(guó)家之一,我國(guó)油氣供需失衡的矛盾較為突出，2018 年 12 月原油對(duì)外依存度達(dá) 70.83%，加大油氣開(kāi)發(fā)成為必然選擇。

我國(guó)油氣資源開(kāi)采結(jié)構(gòu)正逐步向非常規(guī)油氣資源轉(zhuǎn)變，《能源發(fā)展十三五規(guī)劃》、《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020 年)》等政策都在整體規(guī)劃上對(duì)頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣開(kāi)采給予了有力支持。“十三五”時(shí)期我國(guó)頁(yè)巖氣的發(fā)展目標(biāo)是,到 2020 年頁(yè)巖氣年產(chǎn)量突破 300 億立方米，年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá) 68.73%。中國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)量在 2040 年將占中國(guó)天然氣產(chǎn)量的 40%，中國(guó)將會(huì)成為繼美國(guó)之后第二大頁(yè)巖氣生產(chǎn)國(guó)。非常規(guī)油氣資源的開(kāi)采環(huán)境通常更為惡劣，對(duì)油氣鉆采專用產(chǎn)品的要求更高，需求量更大。以儲(chǔ)量占全國(guó) 30%的四川頁(yè)巖氣為例，由于巖層深度在地下 4,000 米以下，巖層硬度也更高，且該地區(qū)頁(yè)巖構(gòu)造中還含有較高濃度水平的硫化氫(比如四川盆地的威遠(yuǎn)頁(yè)巖氣區(qū)塊所含硫化氫濃度在 0.8%-1.4%之間)，使得頁(yè)巖氣鉆采過(guò)程中對(duì)耐高溫、耐腐蝕、耐磨損等性能要求更高,需求量也更大。

我國(guó)油氣鉆采專用產(chǎn)品制造企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的技術(shù)積累和實(shí)踐探索，已經(jīng)形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積累了一定的技術(shù)實(shí)力,以連續(xù)油管、潛油泵電纜為代表的部分產(chǎn)品已達(dá)到或接近國(guó)際領(lǐng)先水平，且具有較明顯的成本優(yōu)勢(shì)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中東、中亞及歐洲地區(qū)的主要產(chǎn)油國(guó)、消費(fèi)國(guó)的連通，我國(guó)油氣鉆采專用產(chǎn)品制造行業(yè)依靠著地緣和技術(shù)優(yōu)勢(shì),將逐步深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的油氣合作，帶動(dòng)我國(guó)油服行業(yè)資金、技術(shù)和裝備“走出去”，推動(dòng)我國(guó)油服行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程，并帶來(lái)巨大的行業(yè)需求。

二、電纜項(xiàng)目建設(shè)必要性分析

我國(guó)線纜行業(yè)規(guī)模居全球第一-，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)數(shù)量多。截至 2018 年底，我國(guó)線纜制造企業(yè)總數(shù).上萬(wàn)家，規(guī)模以上(年收入2,000 萬(wàn)元以上)企業(yè) 3,817 家(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局)，市場(chǎng)集中度仍然有較大的提升空間。

我國(guó)線纜行業(yè)呈現(xiàn)出以大型企業(yè)為主，外資企業(yè)和中小企業(yè)為輔的競(jìng)爭(zhēng)格局。大型企業(yè)憑借規(guī)模、研發(fā)、品牌等方面的優(yōu)勢(shì)，占據(jù)重要地位，包括寶勝集團(tuán)、上上電纜、漢纜股份、杭電股份、東方電纜、太陽(yáng)電纜、金杯電工、?？倒煞?、華通線纜等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)。外資企業(yè)主要為知名跨國(guó)公司及在我國(guó)的合資、獨(dú)資企業(yè)，知名度高但覆蓋

面小，主要包括普睿司曼、耐克森等。除此以外，國(guó)內(nèi)存在數(shù)量眾多的中小電纜企業(yè)，其創(chuàng)新能力不足，以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主。

城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是促進(jìn)電線電纜行業(yè)需求增長(zhǎng)的長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)因素，2000 年以來(lái)我國(guó)線纜行業(yè)快速發(fā)展亦與該時(shí)期的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相匹配。1978 年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率為 17.92%,2016 年末達(dá)到 57.35%,預(yù)計(jì)2030 年將上升至 68.38%。未來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程會(huì)不斷推進(jìn)，并推動(dòng)著城鎮(zhèn)公共設(shè)施、建筑、交通、工業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模的不斷增加，對(duì)輸/配電、軌道交通等電力電纜、電氣裝備電纜帶來(lái)長(zhǎng)久的剛性需求。

電力電纜是電力投資、電網(wǎng)建設(shè)的重要配套產(chǎn)品，2009 年至 2018年，我國(guó)全社會(huì)用電量從 3.64 萬(wàn)億千瓦時(shí)增加至 6.84 萬(wàn)億千瓦時(shí)，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到 7.26%，促使我國(guó)電網(wǎng)投資規(guī)模及增速保持較高的水平，亦推動(dòng)我國(guó)電力電纜需求快速增長(zhǎng)，并在產(chǎn)業(yè)鏈完整度、技術(shù)水平等方面不斷提升。

多年高于輸電網(wǎng)。據(jù)《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020 年》、《關(guān)于“十三五”期間實(shí)施新--輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見(jiàn)》等政策,“十三五”期間我國(guó)配電網(wǎng)建設(shè)投資總額預(yù)計(jì) 1.7 萬(wàn)億、年均約

3,400 億元。電力電纜是電網(wǎng)建設(shè)中最重要的配套產(chǎn)業(yè)，并在其更新、改造中持續(xù)受益。

鐵路作為國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施，在交通運(yùn)輸體系中具有重要的戰(zhàn)略地位。據(jù)中國(guó)國(guó)家鐵路局《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，至 2020 年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到 15 萬(wàn)公里、年復(fù)合增長(zhǎng) 4.8%(其中高速鐵路3 萬(wàn)公里、年復(fù)合增長(zhǎng) 11.6%)，電氣化率達(dá)到 70%、年復(fù)合增長(zhǎng)超過(guò)2.5%。據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016 年調(diào)整)》，至 2025 年,鐵路網(wǎng)規(guī)模將達(dá)約 17.5 萬(wàn)公里(其中高速鐵路約 3.8 萬(wàn)公里),鐵路網(wǎng)建設(shè)的投資規(guī)模的進(jìn)一-步提升。我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，亦推動(dòng)著以地鐵、輕軌為主要方式的城市軌道交通的快速發(fā)展，2008 年至 2017 年，我國(guó)城市軌道交通固定資產(chǎn)投資復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到 21.95%。據(jù)《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，至 2020 年，我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程將在 2015 年 3,000 公里的基礎(chǔ).上新增 3,300 公里，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到 12.47%，亦推動(dòng)著機(jī)車(chē)、電氣設(shè)備、建筑等產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。鐵路、城市軌道交通建設(shè)規(guī)模的加大，勢(shì)必增強(qiáng)對(duì)軌道交通車(chē)輛用電纜、鐵路信號(hào)電纜、電氣設(shè)備電纜等線纜需求，且基于電氣化率提升、既有鐵路電氣化改造的需要，相關(guān)線纜的更新、改造需求亦具有長(zhǎng)期、持續(xù)的特征。

隨著人口紅利逐步消失，我國(guó)勞動(dòng)力成本快速上升，工業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求迫切。2001 年至 2017 年，全球工業(yè)機(jī)器人銷(xiāo)量從7.8 萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)至 38.1 萬(wàn)臺(tái)、年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá) 10.42%，預(yù)計(jì) 2017 年至2019 年復(fù)合增長(zhǎng)率將超過(guò) 12%。據(jù)工信部《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》預(yù)計(jì)，2020 年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量將達(dá) 10 萬(wàn)臺(tái)，2016 年至 2020 年的復(fù)合增長(zhǎng)率為 8.41%。工業(yè)機(jī)器人的動(dòng)作具有頻繁往復(fù)、快速?gòu)澟?、不間歇作業(yè)等特征，且其工作環(huán)境可能存在高溫、高寒等特殊的物理化學(xué)環(huán)境，因此，對(duì)作為其重要配套的線纜(配電、信號(hào)傳輸)在耐磨、耐油、耐扭曲、耐酸堿等特性具有比普通領(lǐng)域更高的要求，但工業(yè)機(jī)器人適合大批量生產(chǎn)的特征促使其規(guī)模必將快速增長(zhǎng)，并為電氣裝備用線纜需求的增長(zhǎng)提供了廣闊的空間。

第四章

項(xiàng)目市場(chǎng)研究

一、電纜行業(yè)分析

電力行業(yè)是工業(yè)化、城市化水平的重要標(biāo)志之--，全球智能電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展，多個(gè)國(guó)家均發(fā)布了智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，如《美國(guó)電網(wǎng)2030 規(guī)劃》、《墨西哥 2015-2025 規(guī)劃》、《秘魯 2019-2025 規(guī)劃》、《智利 2019-2025 規(guī)劃》、《土耳其 2023 智能電網(wǎng)計(jì)劃》、《馬來(lái)西

亞 2016-2023 規(guī)劃》等，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求旺盛，對(duì)電力電纜、電氣裝備用電纜具有長(zhǎng)期需求。

在非洲地區(qū)，基于人口規(guī)模、工業(yè)化與城市化需求，非洲成為全球電力電纜最具消費(fèi)潛力的市場(chǎng)之一。非洲地區(qū)的發(fā)電量從 2008 年的622.88TWh 提升至 2018 年的 853.71TWh.年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá) 3.20%，為五大洲中增速最快，但其亦面臨最為嚴(yán)重的電力供應(yīng)不足。非洲人口占全球總?cè)丝诘?15%，但 2018 年發(fā)電量卻僅占全球的 3.21%,約 5 億人生活在無(wú)電區(qū)。根據(jù)非洲各國(guó)政府規(guī)劃，至 2030 年非洲電力基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資將達(dá) 5,630 億美元，并對(duì)電網(wǎng)投資最重要的配套產(chǎn)品電力電纜形成強(qiáng)勁的需求。

《中國(guó)電線電纜行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，我國(guó)電力系統(tǒng)集中采購(gòu)的體制導(dǎo)致部分單品數(shù)量較大，電力電纜從高壓到低壓都處于產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)，但部分細(xì)分領(lǐng)域依賴進(jìn)口的傾向仍未完全扭轉(zhuǎn)，如下:量卻僅占全球的 3.21%,約 5 億人生活在無(wú)電區(qū)。根據(jù)非洲各國(guó)政府規(guī)劃，至 2030 年非洲電力基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資將達(dá) 5,630 億美元，并對(duì)電網(wǎng)投資最重要的配套產(chǎn)品電力電纜形成強(qiáng)勁的需求。

全球范圍內(nèi)傳統(tǒng)油氣田的持續(xù)開(kāi)采使得老井和深井的數(shù)量持續(xù)增加，頁(yè)巖油 1 氣、油砂的開(kāi)發(fā)亦促使?jié)撚捅秒娎|的需求持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)

《南海西部油田電潛泵采油技術(shù)研究與實(shí)踐》，全球近1/3 的原油產(chǎn)量是由電潛泵舉升開(kāi)采，且主要集中在美國(guó)、俄羅斯、中東、南美、中國(guó)等國(guó)家。據(jù)《海上電潛泵井能耗分析及提升系統(tǒng)效率優(yōu)化研究》，全球海上油田基地大約 90%由電潛泵舉升開(kāi)采。

2014 年，全球潛油泵電纜市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到 30 億美元，預(yù)計(jì)到 2023年，將上升至 44 億美元，期間年復(fù)合增率達(dá)到 4.3%。潛油泵電纜直接用于油氣生產(chǎn)，其需求量與各國(guó)油氣產(chǎn)量、采油工藝相關(guān)，根據(jù) TMR及 BP 數(shù)據(jù)測(cè)算，2018 年，全球主要地區(qū)的潛油泵電纜需求如下。

近年來(lái)，受益于頁(yè)巖油氣技術(shù)的突破，美國(guó)石油產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，2008-2018 年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá) 8.48%，遠(yuǎn)高于同期全球 1.32%的增速。2018 年美國(guó)石油產(chǎn)量為 15,311 千桶/日，占全球產(chǎn)量的 16.16%。

連續(xù)油管技術(shù)于 20 世紀(jì) 60 年代起步于西方修井作業(yè),并隨著全球油氣開(kāi)采難度增大而取得了快速發(fā)展。預(yù)計(jì)，2018 年全球連續(xù)油管規(guī)模約為 6.6 億美元，到 2021 年增長(zhǎng)至 7.9 億美元，年均增速為 6.4%。

我國(guó)連續(xù)油管作業(yè)技術(shù)起步較晚,但在政策力推下,近年來(lái)取得了快速發(fā)展。自 2006 年被列入國(guó)家“863”計(jì)劃，連續(xù)油管技術(shù)應(yīng)用日趨廣泛，中石油重大推廣專項(xiàng)“連續(xù)管作業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)”基金研究顯示，我國(guó)最大的連續(xù)油管生產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)量從 2010 年的 347 噸增長(zhǎng)至

2017 年的 5,000 噸,年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá) 53.43%，在進(jìn)口替代及出口創(chuàng)匯方面取得了快速發(fā)展。2017 年 9 月，我國(guó)頒布首個(gè)連續(xù)油管?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T34204-2017，將連續(xù)油管生產(chǎn)及其應(yīng)用納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并在全國(guó)范圍內(nèi)普遍實(shí)施，連續(xù)油管產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。液壓控制管方面，預(yù)計(jì)，2018 年全球油服行業(yè)液壓控制管規(guī)模約 11.4 億美元，2025 年將增長(zhǎng)至 16.7 億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率約 5.6%，其中，美國(guó)、加拿大、俄羅斯獨(dú)聯(lián)體國(guó)家分別占有約 30%、18%、9%的份額。

油氣鉆采專用產(chǎn)品的市場(chǎng)需求增長(zhǎng)主要由以下幾因素驅(qū)動(dòng):①新油氣田開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的市場(chǎng)需求;②為穩(wěn)定成熟油田產(chǎn)能而產(chǎn)生的市場(chǎng)需求;③設(shè)備更新產(chǎn)生的市場(chǎng)需求:④純天然氣田、煤層氣田開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的市場(chǎng)需求。

油氣鉆采專用產(chǎn)品需求主要受油氣開(kāi)發(fā)活動(dòng)影響，影響油氣開(kāi)采公司油氣開(kāi)發(fā)計(jì)劃的因素主要包括油氣價(jià)格、油氣供求狀況和國(guó)家戰(zhàn)略等。

長(zhǎng)期來(lái)看，全球石油天然氣行業(yè)的景氣態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)，世界能源需求仍將保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。漸進(jìn)轉(zhuǎn)型情境下，2040 年全球石油、天然氣消費(fèi)量將達(dá)到 48.36 億噸、47.07 億噸油當(dāng)量，較 2016 年分別增長(zhǎng)12%、47%，年化增長(zhǎng)率分別為 0.5%、1.6%。

在當(dāng)前能源消耗量日益增長(zhǎng)的情況下,全球大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都在規(guī):劃轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增加清潔能源和可持續(xù)能源供給，但風(fēng)能、光能、核能等替代能源由于價(jià)格、技術(shù)及安全等方面的問(wèn)題,還無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)替代油氣能源。據(jù)《BP 世界能源展望(2018 年版)》，2016 年油氣能源約占全球能源消耗總量的 57%，預(yù)計(jì)至 2040 年比例略有下降，但依然占消耗總量的 53%。因此，在世界能源需求日益增長(zhǎng)的背景下，維持并提升現(xiàn)有的油氣產(chǎn)量，以及加大石油天然氣開(kāi)發(fā)投入，仍然是世界各國(guó)政府和企業(yè)的唯一選擇。

二、電纜市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)

電線電纜是用以傳輸電（磁）能、傳遞信息、實(shí)現(xiàn)電磁能轉(zhuǎn)換和構(gòu)成自動(dòng)化控制線路的基礎(chǔ)產(chǎn)品。電線與電纜二者并無(wú)嚴(yán)格的區(qū)別，廣義的電線電纜亦可稱為電纜。通常將結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單無(wú)外護(hù)套、外徑較小的產(chǎn)品稱為電線，將結(jié)構(gòu)復(fù)雜、有堅(jiān)固密封外護(hù)套、外徑較大的產(chǎn)品稱為電纜。電線的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體+絕緣”，電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體+絕緣+護(hù)套”；導(dǎo)體一般由銅、鋁或其合金制成，絕緣和護(hù)套一般由橡膠、聚乙烯、聚氯乙烯等材料制成。

電線電纜用途廣、種類(lèi)多、品種雜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有電線電纜品種已超過(guò) 2,000 種，規(guī)格數(shù)十萬(wàn)個(gè)，在電工電器行業(yè)中是品種和門(mén)類(lèi)最多的大類(lèi)產(chǎn)品之一。

按照性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境的不同，可將電線電纜分為常規(guī)電纜和特種電纜。所謂特種電纜，是相對(duì)于常規(guī)電纜而言，在性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境等方面有別于通用產(chǎn)品的專用電纜產(chǎn)品。特種電纜的特殊性主要可以從四個(gè)方面體現(xiàn)：①使用環(huán)境的特殊性，要求具有特殊的機(jī)械物理性能，例如耐高溫、耐低溫、耐輻照、耐紫外線等，典型的有特種重機(jī)用電纜等；②使用條件的特殊性，要求具有優(yōu)異的電性能，例如低電容、低衰減、超屏蔽、高阻抗等，典型的有軍用相控陣?yán)走_(dá)用電纜等；③使用方式的特殊性，要求具有優(yōu)異的機(jī)械性能，例如高耐磨性、高抗拉強(qiáng)度、高抗壓力性能或特殊的柔軟性能等，典型的有海洋石油平臺(tái)用電纜、港口起重及裝卸機(jī)電纜等；④產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特殊性，要求通過(guò)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)改變以適應(yīng)各種特殊的環(huán)境及特殊施工的條件，如扁電纜、同心導(dǎo)體電纜等。

上述分類(lèi)與按照產(chǎn)品用途的分類(lèi)不屬于同一種分類(lèi)方法，即不同產(chǎn)品用途的電線電纜也可能包括特種電纜。特種裝備電纜是特種電纜的重要組成部分，其生產(chǎn)過(guò)程采用新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝，對(duì)于環(huán)

保、安全、節(jié)能等方面往往起到重要作用。特種裝備電纜具有技術(shù)含量較高、使用條件較嚴(yán)格、附加值較高的特點(diǎn)，是未來(lái)電纜行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

按照絕緣和護(hù)套絕緣材料的不同，可將電線電纜分為橡套電纜和塑料電纜。橡套電纜，也稱橡膠電纜，是由多股的細(xì)銅絲為導(dǎo)體，外包橡膠絕緣和橡膠護(hù)套的一種柔軟可移動(dòng)的電纜品種，具有彎曲性能好的特點(diǎn)，特別適用于移動(dòng)性的用電與供電裝置等需要經(jīng)常彎曲以及經(jīng)常在輻射場(chǎng)所等惡劣環(huán)境使用的情況。塑料電纜主要包括 PVC 電纜、氟塑料電纜、尼龍料電纜、聚乙烯材料電纜等，其制造工藝簡(jiǎn)單，價(jià)格與橡套電纜相比更低廉。其中 PVC 電纜，是以聚氯乙烯（PVC）作為絕緣材料的電線電纜，此類(lèi)絕緣材料以其價(jià)格低廉、機(jī)械能好、制作工藝簡(jiǎn)單、比重輕等特點(diǎn)，成為目前電線電纜常用的絕緣材料之一；氟塑料電纜，是以氟塑料作為絕緣材料的電線電纜，具有耐高溫、阻燃性好、耐老化等特點(diǎn)，主要應(yīng)用于耐高溫的高頻信號(hào)傳輸。

電線電纜行業(yè)是高度市場(chǎng)化的自由競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。我國(guó)線纜行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量至十二五末已達(dá) 4,075 家。

電線電纜產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)，為各個(gè)產(chǎn)業(yè)、國(guó)防建設(shè)和重大建設(shè)工程等提供重要的配套支持，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正常

運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障。“十二五”期間，我國(guó)電線電纜行業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，出口規(guī)模增加，主要線纜產(chǎn)品的金屬導(dǎo)體產(chǎn)量、光纖用量等繼續(xù)位列全球第一。行業(yè)總體發(fā)展基礎(chǔ)得到增強(qiáng)，綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。近年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)電線電纜行業(yè)發(fā)展迅猛，早于 2011 年我國(guó)電線電纜制造業(yè)的產(chǎn)值就已超過(guò)美國(guó)，躍居全球第一，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)品品種滿足率達(dá) 95%以上。但現(xiàn)階段粗放式生產(chǎn)仍是我國(guó)電線電纜行業(yè)的主流，仍然存在較為突出的結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，即普通電線電纜產(chǎn)品供過(guò)于求，而高端產(chǎn)品供不應(yīng)求。我國(guó)是世界電纜第一制造大國(guó)，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟、重量輕質(zhì)，產(chǎn)業(yè)集中度低，科研投入不足，創(chuàng)新能力較弱，與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比仍存在較大差距，提升質(zhì)量將成為行業(yè)今后發(fā)展的主要方向。

從行業(yè)整體來(lái)看，我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品主要集中在中低端市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。同時(shí)，我國(guó)電線電纜行業(yè)集中度極低，中小企業(yè)占比95%以上。我國(guó)前十名企業(yè)僅占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的 7%至 10%，遠(yuǎn)低于美國(guó)的 70%。目前，我國(guó)電線電纜行業(yè)企業(yè)眾多，低端電線電纜產(chǎn)品的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集中度較低、競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，部分中小企業(yè)由于技術(shù)力量薄弱、自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品供過(guò)于求且同質(zhì)化嚴(yán)重，導(dǎo)致行業(yè)整體產(chǎn)品

質(zhì)量參差不齊、品牌信譽(yù)難以樹(shù)立；而以引入安全、環(huán)保、節(jié)能等概念的高級(jí)家電配線組件和針對(duì)特殊裝備、機(jī)械的專用特種電線電纜為代表的高端產(chǎn)品市場(chǎng)則因?yàn)榫哂屑夹g(shù)含量高、客戶針對(duì)性強(qiáng)、資質(zhì)門(mén)檻高等特點(diǎn)，有實(shí)力參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)數(shù)量較少，產(chǎn)品需求大于供給，部分特殊產(chǎn)品甚至依然依賴國(guó)外進(jìn)口，競(jìng)爭(zhēng)方式已由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)向品牌競(jìng)爭(zhēng)。

近年來(lái)，受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、旺盛的市場(chǎng)需求的影響，世界排名靠前的電線電纜企業(yè)包括意大利普睿斯曼、法國(guó)耐克森、日本住友等紛紛在我國(guó)建立合資、獨(dú)資企業(yè)，投資領(lǐng)域多選擇高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品。隨著外資陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)電線電纜行業(yè)，一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)高端產(chǎn)品供不應(yīng)求的困境；與此同時(shí)，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向之下，國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)整合、技術(shù)革新也出現(xiàn)了一批擁有一定研發(fā)能力與品牌知名度的企業(yè)積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

我國(guó)是家用電器制造的“世界工廠”，同時(shí)也是全球最大的空調(diào)市場(chǎng)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，空調(diào)作為一款重要的家用電器，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和人們社會(huì)生活中扮演的角色越來(lái)越重要，空調(diào)產(chǎn)品亦由“生活奢侈品”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｉ钣闷罚M(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)空調(diào)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。此外，我國(guó)空調(diào)市場(chǎng)日趨成熟和

消費(fèi)者對(duì)品牌認(rèn)知度的不斷增強(qiáng)，亦有力地帶動(dòng)品牌集中度的提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加快。近十年以來(lái)，我國(guó)空調(diào)產(chǎn)量和銷(xiāo)量波動(dòng)增長(zhǎng)，總體保持一定的增長(zhǎng)速度。

2009-2014 年，我國(guó)空調(diào)產(chǎn)量和銷(xiāo)量均保持較快的增長(zhǎng)速度，市場(chǎng)滲透率較高。2015 年，受空調(diào)行業(yè)去庫(kù)存的影響，我國(guó)空調(diào)產(chǎn)量和銷(xiāo)量下降幅度較大；而隨著 2016 年空調(diào)行業(yè)去庫(kù)存進(jìn)入尾聲且市場(chǎng)逐步回暖，2016 年我國(guó)空調(diào)產(chǎn)量和銷(xiāo)量較上年度有所增長(zhǎng)。隨著人們購(gòu)買(mǎi)能力的上升，家用空調(diào)的價(jià)格亦日益處于可接受范圍，且加上城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、主流企業(yè)電商平臺(tái)滲透率的提升、消費(fèi)升級(jí)下的老舊空調(diào)更新?lián)Q代需求的增強(qiáng)，未來(lái)幾年我國(guó)空調(diào)行業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)量有望繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。2017 年前三季度，我國(guó)空調(diào)銷(xiāo)量達(dá) 15,131.30 萬(wàn)臺(tái)，較上年同期的 12,083.77 萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng) 25.22%。與我國(guó)空調(diào)產(chǎn)量和銷(xiāo)量變動(dòng)趨勢(shì)相對(duì)應(yīng)的是格力電器、美的集團(tuán)等國(guó)內(nèi)空調(diào)行業(yè)巨頭近幾年的空調(diào)業(yè)務(wù)收入。2006 年至今，格力電器、美的集團(tuán)等企業(yè)空調(diào)業(yè)務(wù)收入與行業(yè)變動(dòng)趨勢(shì)基本一致。2017 年 1-6 月，格力電器、美的集團(tuán)空調(diào)業(yè)務(wù)收入分別較上年同期增長(zhǎng) 30.14%和 41.27%?！笆濉逼陂g，我國(guó)家用空氣調(diào)節(jié)器行業(yè)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好發(fā)展勢(shì)頭，空調(diào)市場(chǎng)發(fā)展前景樂(lè)觀，其主要原因如下：

截至 2017 年末全國(guó)居民每百戶家用空調(diào)擁有量為 96.1 臺(tái)，較上年末增長(zhǎng) 5.8%。相比于一二線城市，三四線城鎮(zhèn)地區(qū)常住人口規(guī)模為前者的 2.2 倍，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)以及人民生活水平的提高，家用空調(diào)每百戶擁有量仍存在較大的提升空間。隨著三四線城市居民的可支配收入不斷提高，且其購(gòu)房壓力相對(duì)較小，更多的收入將用于包含家用空調(diào)在內(nèi)的各類(lèi)消費(fèi)上，拉動(dòng)空調(diào)消費(fèi)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。

相比于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村空調(diào)快速普及是在 2007 年“家電下鄉(xiāng)”政策推動(dòng)下開(kāi)始的。經(jīng)過(guò) 10 年的快速發(fā)展，截至 2017 年末，我國(guó)農(nóng)村居民平均每百戶空調(diào)擁有量為 52.8 臺(tái)。盡管近幾年農(nóng)村居民的收入逐年增加，但與城鎮(zhèn)居民收入相比仍存在較大差距，且農(nóng)村居民平均每百戶空調(diào)擁有量遠(yuǎn)低于全國(guó)居民每百戶家用空調(diào)擁有量。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村居民的工資性收入持續(xù)增加且在農(nóng)村居民收入中的占比逐漸提高，農(nóng)村居民的消費(fèi)能力和改善性需求大幅提高。因此，我國(guó)農(nóng)村居民的家用空調(diào)需求空間較大，從而進(jìn)一步帶動(dòng)空調(diào)等家電的加速發(fā)展。

小家電行業(yè)是我國(guó)改革開(kāi)放后發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。小家電以其輕巧、靈活、便捷的特點(diǎn)，廣泛應(yīng)用于家庭、辦公室、酒店等場(chǎng)所，其具有簡(jiǎn)化家務(wù)勞動(dòng)復(fù)雜程度、減輕家務(wù)勞動(dòng)強(qiáng)度、縮短家務(wù)勞動(dòng)時(shí)

間、改善廚房與家居清潔衛(wèi)生等特點(diǎn)，是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家家庭生活必備品。隨著全球化進(jìn)程的加快,居民生活水平的提高，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的生活方式在全球范圍內(nèi)受到追捧與模仿。在城市化進(jìn)程加速及快節(jié)奏生活方式的推動(dòng)下，小家電的功能與品種日趨增多，市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。

小家電是居民家庭中不可或缺的重要用品，一方面其保有量持續(xù)增長(zhǎng)，另一方面更新?lián)Q代速度較快，市場(chǎng)容量較大。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著全球產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)移，我國(guó)憑借制造技術(shù)、物流配套和成本優(yōu)勢(shì)逐漸成為全球小家電制造中心，進(jìn)一步帶動(dòng)了我國(guó)小家電市場(chǎng)的發(fā)展速度。

我國(guó)小家電行業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，已從簡(jiǎn)單裝配向由生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)組成的比較完整的工業(yè)體系轉(zhuǎn)變，形成了具備相當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平的生產(chǎn)體系。由于小家電行業(yè)進(jìn)入的技術(shù)、資本壁壘不高，有一定的利潤(rùn)空間，越來(lái)越多企業(yè)涉足該領(lǐng)域。中型小家電企業(yè)為了突破自身規(guī)模發(fā)展的瓶頸，擴(kuò)大延伸相關(guān)的產(chǎn)品線，大家電企業(yè)也利用自身既有的品牌優(yōu)勢(shì)進(jìn)軍小家電行業(yè)，因此國(guó)內(nèi)小家電生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。

目前，我國(guó)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的小家電品種數(shù)量和城鎮(zhèn)家庭平均擁有小家電數(shù)量還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，大多數(shù)小家電產(chǎn)品處于市場(chǎng)的導(dǎo)入期，普及率遠(yuǎn)低于大家電產(chǎn)品，增長(zhǎng)潛力較大。

在國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的帶動(dòng)下，我國(guó)小家電持續(xù)擴(kuò)產(chǎn)，美的集團(tuán)、格力電器等上市公司均新建生產(chǎn)基地，可以預(yù)見(jiàn)在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)內(nèi)小家電產(chǎn)量將保持增長(zhǎng)，小家電配線組件的市場(chǎng)需求也因此持續(xù)增加。

裝備制造業(yè)是我國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2011-2015 年，我國(guó)裝備制造業(yè)中主要行業(yè)的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額從 66,423.41 億元增長(zhǎng)到82,650.80 億元，復(fù)合增長(zhǎng)率為 5.62%。從總量規(guī)模上看，我國(guó)已進(jìn)入世界裝備制造大國(guó)行列。裝備制造業(yè)是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國(guó)家綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)資金密集的特點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的裝備制造取得重大進(jìn)步，一些產(chǎn)品的技術(shù)水平已接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。裝備制造業(yè)的發(fā)展為高端裝備制造業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，發(fā)展高端裝備制造業(yè)對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變具有重要戰(zhàn)略意義。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一的高端裝備制造業(yè)主要包括航空產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星及應(yīng)

用產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備業(yè)、海洋工程裝備以及智能制造裝備五個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。未來(lái)十年，中國(guó)高端裝備制造業(yè)將迎來(lái)黃金增長(zhǎng)，將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到 2020 年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入在裝備制造業(yè)中的占比將提高到 25%，工業(yè)增加值率較“十二五”末提高 2 個(gè)百分點(diǎn)，并建立完善的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò) 30,000 億元，高端裝備制造業(yè)的地位將進(jìn)一步提升。

電線電纜行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套行業(yè)之一，是各產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電力、建筑、民用、通信、船舶以及石油化工等領(lǐng)域，被喻為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，需求廣泛。電線電纜行業(yè)一般不會(huì)出現(xiàn)供過(guò)于求、產(chǎn)能過(guò)剩的情況，主要原因?yàn)殡娋€電纜行業(yè)具有料重工輕的特點(diǎn)，由于原材料中銅材占比較高且價(jià)格波動(dòng)較快，庫(kù)存量過(guò)高一方面對(duì)企業(yè)資金占用較大，另一方面產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格也會(huì)隨著原材料價(jià)格的波動(dòng)而受到較大影響，存在存貨大幅跌價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，電線電纜行業(yè)存在一定的定制化要求，尤其在產(chǎn)品相對(duì)高端的特種裝備電纜領(lǐng)域，不同客戶對(duì)于電阻性能、絕緣及護(hù)套配方等要求有所差異，尤其是客戶往往由于特種裝備電纜的應(yīng)用環(huán)境、應(yīng)用領(lǐng)域、應(yīng)用程度提出特殊的工藝、配

方要求。因此，行業(yè)內(nèi)的電線電纜制造企業(yè)大多采用“以銷(xiāo)定產(chǎn)”或“以銷(xiāo)定產(chǎn)”與“計(jì)劃生產(chǎn)”相結(jié)合的生產(chǎn)模式，從而使得整個(gè)行業(yè)不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的供過(guò)于求現(xiàn)象。與此同時(shí)，我國(guó)電線電纜企業(yè)較多，其中大多生產(chǎn)的是技術(shù)水平較低的低端電線電纜，產(chǎn)品品種同質(zhì)性較高，技術(shù)水平偏低，在低端電線電纜市場(chǎng)形成了較為嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，電線電纜行業(yè)的需求結(jié)構(gòu)已趨向高端化、多樣化和服務(wù)化的升級(jí)過(guò)程，高端電線電纜短期內(nèi)將面臨供不應(yīng)求的市場(chǎng)環(huán)境。我國(guó)的優(yōu)質(zhì)電線電纜企業(yè)也會(huì)進(jìn)一步形成其世界范圍內(nèi)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)電線電纜企業(yè)和電線電纜細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)將會(huì)在全球范圍內(nèi)提升其市場(chǎng)份額。

電線電纜通常是由導(dǎo)體線芯、絕緣層和護(hù)套層三部分組成，它們可以稱為電線電纜組成結(jié)構(gòu)元件或構(gòu)件。特殊要求的電線電線需還要有填充料、抗拉元件等構(gòu)件。

導(dǎo)體是產(chǎn)品進(jìn)行電流或電磁波信息傳輸功能的最基本的必不可少的主要構(gòu)件。常見(jiàn)的電線電纜導(dǎo)體構(gòu)件材料包括銅、鋁、銅包鋼、銅包鋁、光導(dǎo)纖維等，其中以銅作為最常見(jiàn)的導(dǎo)體構(gòu)件材料。

絕緣構(gòu)件是包覆在導(dǎo)線外圍四周起著電絕緣作用的構(gòu)件。是構(gòu)成電線電纜產(chǎn)品中必須具備的基本構(gòu)件之一。電纜電纜絕緣層能確保傳

輸?shù)碾娏骰螂姶挪?、光波只沿著?dǎo)線行進(jìn)而不流向外面，導(dǎo)體上具有的電位（即對(duì)周?chē)矬w形成的電位差、即電壓）能被隔絕，即既要保證導(dǎo)線的正常傳輸功能，又要確保外界物體和人身的安全。絕緣構(gòu)件主要材料有橡膠、聚乙烯、聚氯乙烯等。

護(hù)層構(gòu)件在電線電纜中對(duì)產(chǎn)品整體特別是絕緣層起保護(hù)作用的構(gòu)件，是電線電纜能在各種外部環(huán)境條件下長(zhǎng)期正常工作的保證性構(gòu)件。由于絕緣層主要性能在于具有優(yōu)良的絕緣性，無(wú)法兼顧應(yīng)付外界復(fù)雜多變的環(huán)境的性能，因此這種應(yīng)對(duì)外界復(fù)雜多雜環(huán)境的性能必須由護(hù)層構(gòu)件來(lái)承擔(dān)。護(hù)層構(gòu)件主要材料包括聚乙烯、聚氯乙烯、橡膠和鋁等。

因此，電線電纜行業(yè)的主要上游行業(yè)為銅材行業(yè)和橡膠及塑料等化工原料行業(yè)。由于電線電纜行業(yè)存在“料重工輕”的特點(diǎn)，以銅為代表的原材料在產(chǎn)品成本中占比較大，銅材的價(jià)格波動(dòng)對(duì)本行業(yè)的產(chǎn)品成本與價(jià)格有較明顯的影響。

電線電纜行業(yè)是配套行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中位于中游，下游產(chǎn)業(yè)的需求狀況將直接影響到電線電纜行業(yè)的需求。目前與電線電纜行業(yè)密切相關(guān)的家電、海洋工程、電力、通信、船舶、交通等行

業(yè)需求旺盛，尤其是已經(jīng)連續(xù)增長(zhǎng)的家電制造業(yè)和在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展的海洋工程等特種裝備制造業(yè)更是電線電纜行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的保證。

第五章

項(xiàng)目規(guī)劃分析

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項(xiàng)目主要產(chǎn)品為電纜，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值 28840.00 萬(wàn)元。

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標(biāo)，國(guó)家出臺(tái)并實(shí)施了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策，對(duì)于相關(guān)行業(yè)來(lái)說(shuō)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國(guó)際分工，都將起到積極的推動(dòng)作用，尤其是隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場(chǎng)國(guó)際化，相應(yīng)企業(yè)將面對(duì)極具技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，市場(chǎng)份額將會(huì)形成新的分配格局。

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積 29214.60平方米（折合約 43.80 畝），其中：凈用地面積 29214.60平方米（紅線范圍折合約 43.80 畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面

積 33012.50平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 25237.49平方米，計(jì)容建筑面積 33012.50平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資 2687.13 萬(wàn)元。

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì) 92 臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 2399.98 萬(wàn)元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資 12299.79 萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 28840.00 萬(wàn)元。

第六章

選址科學(xué)性分析

一、項(xiàng)目 選址

該項(xiàng)目選址位于 xx 保稅區(qū)。

園區(qū)將構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。此外，園區(qū)將建立和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范和管理，按照減量化、再利用、再循環(huán)的原則，著力降低能源、資源消耗，提高資源利用率，降低廢水、廢氣以及固體廢棄物的排放水平。加快培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群，實(shí)施裝備制造業(yè)千億產(chǎn)業(yè)鏈工程。振興發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，省級(jí)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)增加值、稅收占比分別提升 26 個(gè)、23.5 個(gè)百分點(diǎn)；中心城區(qū)建成面積增至 70 萬(wàn)平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 48.6%，提

高 1.1 個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)不斷加大建設(shè)用地支持力度。國(guó)土資源部門(mén)要留足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地給予優(yōu)先安排，各級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地收益主要用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。積極探索工業(yè)用地彈性年期出讓和長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合制度。對(duì)已納入我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于土地所在地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》的 70％確定，但不得低于成本價(jià)。市、縣級(jí)人民政府按照規(guī)定開(kāi)展基準(zhǔn)地價(jià)更新工作時(shí)，要統(tǒng)籌合理確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地的基準(zhǔn)地價(jià)。積極探索盤(pán)活現(xiàn)有土地存量資產(chǎn)，提高現(xiàn)有土地資源利用率的有效方法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)向山地、坡地發(fā)展，進(jìn)行梯田式開(kāi)發(fā)，對(duì)一些荒坡、荒地實(shí)施成塊連片開(kāi)發(fā)的，免繳地方相關(guān)規(guī)費(fèi)。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

項(xiàng)目建設(shè)所選區(qū)域交通運(yùn)輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，物流運(yùn)輸方便快捷，為投資項(xiàng)目原料進(jìn)貨、產(chǎn)品銷(xiāo)售和對(duì)外交流等提供了多條便捷通道，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)十分有利。項(xiàng)目建設(shè)得到了當(dāng)?shù)厝嗣裾椭?..

第二篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

苗木花卉基地項(xiàng)目實(shí)施方案

廬江縣樂(lè)橋鎮(zhèn)桂元村苗木花卉基地項(xiàng)目，省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金5萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)以苗木花卉種植為重點(diǎn)，示范推廣優(yōu)質(zhì)苗木花卉種植和技術(shù)培訓(xùn)。為抓好該項(xiàng)目的實(shí)施，按照安徽省選派干部項(xiàng)目資金管理辦法和項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施內(nèi)容，特制定本實(shí)施方案：

一、實(shí)施范圍

項(xiàng)目建設(shè)以苗木花卉種植為重點(diǎn)，建設(shè)苗木花卉基地120畝，開(kāi)展生態(tài)種植技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，選擇在樂(lè)橋鎮(zhèn)桂元村吳莊村民組村林場(chǎng)荒山實(shí)施本項(xiàng)目。

二、實(shí)施時(shí)期

自2012年6月開(kāi)始至2014年6月結(jié)束，時(shí)間兩年。

三、實(shí)施內(nèi)容與資金預(yù)算

桂元村委會(huì)與承包人雙方本著互惠互利的原則，共同投資12.5萬(wàn)元建設(shè)苗木花卉基地，桂元村將省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金5萬(wàn)元入股，承包人自籌7.5萬(wàn)元。承包人每年支付林場(chǎng)土地租金3000元和投資分紅收入12000元，租期為15年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)收入227570元。

四、保障措施

1、成立組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。擬成立由村第一書(shū)記任組長(zhǎng)、村兩委其他成員組成的項(xiàng)目實(shí)施小組，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量。一是加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的的 6

推廣應(yīng)用，以縣內(nèi)外技術(shù)部門(mén)作為技術(shù)支持，確保項(xiàng)目的科技應(yīng)用水平的提高；二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專家全程進(jìn)行檢查監(jiān)督。

3、強(qiáng)化資金管理，確保?？顚Ｓ谩Ｒ皇窃O(shè)立資金專戶，項(xiàng)目扶持資金進(jìn)入項(xiàng)目專戶；二是制定有關(guān)資金使用管理制度，明確?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作他用；三是明確責(zé)任實(shí)行一支筆審批，杜絕多頭開(kāi)支；四是實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，根據(jù)建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，并經(jīng)相關(guān)責(zé)任人員審查通過(guò)后，劃撥專項(xiàng)資金。

4、堅(jiān)持建管并重，充分發(fā)揮項(xiàng)目效益。在項(xiàng)目建設(shè)中，將始終堅(jiān)持兩手抓，即抓項(xiàng)目建設(shè)、更抓管理。一是健全管護(hù)制度，強(qiáng)化項(xiàng)目管理責(zé)任；二是探索管理體制，推行項(xiàng)目有效運(yùn)行模式；三是發(fā)揮示范輻射效應(yīng)，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

廬江縣樂(lè)橋鎮(zhèn)桂元村委會(huì)

2012年8月28日

第三篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目實(shí)施方案范文

項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目實(shí)施方案文本制作要求

1、文本：按照標(biāo)準(zhǔn)A4紙（210×297）進(jìn)行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。

2、字體和字型（1）封面主標(biāo)題：第一行：“××第×批國(guó)家（省）級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目”為三號(hào)宋體，居中；第二行“×××××項(xiàng)目實(shí)施方案”為二號(hào)黑體，居中。其他內(nèi)容為三號(hào)楷體，靠下。（2）章、節(jié)標(biāo)題分別采用小二號(hào)和三號(hào)黑體；（3）正文為四號(hào)仿宋體，采用單倍行間距。

3、項(xiàng)目實(shí)施方案不必以文件方式進(jìn)行上報(bào)請(qǐng)示，但是，必須在實(shí)施方案后，附相關(guān)項(xiàng)目所在縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)和市級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的審核、審查意見(jiàn)（參見(jiàn)附表）。

4、項(xiàng)目實(shí)施方案的送審和提交，須附電子文件。

5、項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位（土地開(kāi)發(fā)整理專門(mén)機(jī)構(gòu)）。

6、附件

1、附件2為表格，標(biāo)題和內(nèi)容分別采用三號(hào)黑體和四號(hào)仿宋體。

××第×批國(guó)家（?。┘?jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目 ××××××項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目申報(bào)單位（公章）： 項(xiàng)目承擔(dān)單位（公章）： 項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人（簽字）：編制日期：

****年**月**日 聯(lián)系電話： 通訊地址： 郵政編碼：第一章

項(xiàng)目情況 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏查、復(fù)核，界定項(xiàng)目區(qū)的范圍，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置、規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目支出預(yù)算、工期等指標(biāo)和批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算進(jìn)行核實(shí)。1.1項(xiàng)目總概況通過(guò)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏查、復(fù)核，簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況，明確提出復(fù)核結(jié)論，填寫(xiě)《項(xiàng)目實(shí)施基本情況表》（表1—1）。

表1—1×××項(xiàng)目實(shí)施基本情況表填表說(shuō)明：請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)表格內(nèi)填寫(xiě)“相符”或“不相符”。5表1—2 ×××項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)基本情況表填表說(shuō)明：

1、經(jīng)過(guò)詳細(xì)核實(shí)后，請(qǐng)?jiān)谇皟尚邢鄳?yīng)處填寫(xiě)數(shù)據(jù)； 最后一行填寫(xiě)“相符”或“不相符”。

2、項(xiàng)目全部工程內(nèi)容及設(shè)備購(gòu)置均應(yīng)填入此表；

3、此表格式限制隨意調(diào)整，確需調(diào)整時(shí)應(yīng)作相應(yīng)說(shuō)明，如涉及“養(yǎng)殖水面”等表中沒(méi)有的工程，可填寫(xiě)在最后一列。

7表1—3×××項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況表填表說(shuō)明：

1、預(yù)算分解：指項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)財(cái)政部、國(guó)土資源部下達(dá)計(jì)劃文件確定的預(yù)算總額按照項(xiàng)目資金構(gòu)成進(jìn)行分解的執(zhí)行預(yù)算。

2、申報(bào)預(yù)算：按照項(xiàng)目預(yù)算書(shū)中的相應(yīng)內(nèi)容填寫(xiě)。第二章 項(xiàng)目組織設(shè)置

2.1 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)敘述項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）人民政府專門(mén)成立土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和組建項(xiàng)目管理辦公室的情況，確定具體的工作職責(zé)。2.2 項(xiàng)目監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)敘述項(xiàng)目監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)的組建情況，確定具體的工作職責(zé)。要明確上級(jí)國(guó)土資源行政管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目及工程實(shí)行無(wú)條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。

2.3 技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，應(yīng)成立技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)（如各種小組），由項(xiàng)目管理辦公室和項(xiàng)目承擔(dān)單位管理，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

第三章 項(xiàng)目管理制度的建設(shè)

3.1 建立項(xiàng)目法人責(zé)任制度建立嚴(yán)格的項(xiàng)目法人責(zé)任制，明確法人單位、法人代表、法人職責(zé)等。項(xiàng)目法人(原則上是項(xiàng)目承擔(dān)單位)對(duì)具體的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目負(fù)責(zé)承擔(dān)，并具體組織實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施全過(guò)程負(fù)責(zé)，承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 建立項(xiàng)目公告制度針對(duì)項(xiàng)目基本情況公告、權(quán)屬調(diào)整方案公告、項(xiàng)目招標(biāo)公告、項(xiàng)目監(jiān)督檢查結(jié)果公告、項(xiàng)目竣工公告等建立項(xiàng)目公告制度。明確公告的內(nèi)容、期限、方式和范圍等。

3.3 建立項(xiàng)目招投標(biāo)制度依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目招投標(biāo)制度。確定招標(biāo)范圍（全部招標(biāo)或部分招標(biāo)）、招標(biāo)組織形式（自行招標(biāo)或委托招標(biāo)）、招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）、標(biāo)段劃分、招標(biāo)估算金額等。明確招標(biāo)的組織、招標(biāo)文件、招投、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)一系列具體要求。確定項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督方式和監(jiān)管內(nèi)容。3.4 建立工程建設(shè)監(jiān)理制度工程施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。依據(jù)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制，建立嚴(yán)格的工程建設(shè)監(jiān)理制度。明確委托監(jiān)理的方式、監(jiān)理單位資質(zhì)要求，確定監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、合同義務(wù)等。

3.5 建立項(xiàng)目合同管理制度按照《合同法》及有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的合同管理制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等須根據(jù)委托事項(xiàng)簽訂合同，完善合同手續(xù)和監(jiān)督機(jī)制，合理劃分各方權(quán)、責(zé)、利。使責(zé)任、義務(wù)清楚，便于履行、操作和監(jiān)督檢查。在合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任及通過(guò)控制所需實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量目標(biāo)，不符合合同中的質(zhì)量要求，工程結(jié)算時(shí)要扣除一定幅度的價(jià)款。合同中要明確按照項(xiàng)目進(jìn)度分期分批次撥付項(xiàng)目資金。將工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到施工單位（承包者），明確監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程工序質(zhì)量和隱蔽工程質(zhì)量的監(jiān)督控制直接負(fù)責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在工程施工合同、工程監(jiān)理合同中明確工序質(zhì)量、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量監(jiān)控措施等。

3.6 建立項(xiàng)目管理工作制度制定明確的項(xiàng)目管理工作制度，包括會(huì)議制度、項(xiàng)目管理制度、匯報(bào)制度、檢查制度和勤政廉潔制度等內(nèi)容。

5.1.2 土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施敘述權(quán)屬調(diào)整的原則、依據(jù)、程序和具體實(shí)施措施等。5.2 權(quán)屬調(diào)整協(xié)議涉及相關(guān)權(quán)利人之間的權(quán)屬調(diào)整必須簽訂協(xié)議。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工后，要按照經(jīng)批準(zhǔn)的土地權(quán)屬調(diào)整方案，公平、合理地分配土地權(quán)益，并確定土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。第六章

項(xiàng)目監(jiān)督管理

項(xiàng)目監(jiān)督包括項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、承擔(dān)單位的監(jiān)督、施工單位的監(jiān)督、監(jiān)理單位的監(jiān)督、社會(huì)公眾和新聞監(jiān)督等，簡(jiǎn)述監(jiān)督的相應(yīng)內(nèi)容及形式。在施工過(guò)程中，各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃與支出預(yù)算和初步設(shè)計(jì)。

6.1 工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制，簡(jiǎn)述工程施工階段質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容。

6.2資金使用管理針對(duì)項(xiàng)目資金請(qǐng)撥付、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查、竣工決算編制、稽核等工作內(nèi)容，提出具體監(jiān)管方式。6.3 項(xiàng)目檢查按照項(xiàng)目實(shí)施半年進(jìn)展情況報(bào)告、日常性檢查和專項(xiàng)檢查三種類(lèi)型，確定檢查組織形成、工作程序、檢查內(nèi)容、檢查技術(shù)方法、檢查結(jié)果處理措施等。確定項(xiàng)目管理者對(duì)質(zhì)量實(shí)行無(wú)條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。

6.4 中間驗(yàn)收確定隱蔽工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、階段工程驗(yàn)收的程序、驗(yàn)收內(nèi)容和驗(yàn)收成果，明確驗(yàn)收組織、人員安排、成果（工程）接收條件等。方案中明確“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具有勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，簽署是否同意驗(yàn)收意見(jiàn)，加蓋法人單位公章”。第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收

7.1 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收確定項(xiàng)目竣工自驗(yàn)、竣工初驗(yàn)和竣工驗(yàn)收（終驗(yàn)）的程序，提出工程驗(yàn)收方案、財(cái)務(wù)決算及土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施審計(jì)方案、權(quán)屬驗(yàn)收方案、文件資料檔案驗(yàn)收、工程后期管護(hù)等具體工作安排。

7.2 項(xiàng)目終結(jié)明確項(xiàng)目終結(jié)應(yīng)具備的條件。轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留出處，http://www.360docs.net/doc/info-88116e83ec3a87c24028c427.html

第四篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目實(shí)施方案（一）

根據(jù)自治縣民委“馬民經(jīng)（**）19號(hào)”項(xiàng)目合同書(shū)內(nèi)容和四川省民族兩金管理相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就**年低產(chǎn)茶園改造項(xiàng)目具體實(shí)施制定如下方案：

一、項(xiàng)目實(shí)施總體要求

通過(guò)對(duì)勞動(dòng)鄉(xiāng)、老河壩鄉(xiāng)、民建鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分老化茶園采取換種、深修剪、追施肥料等技術(shù)措施，實(shí)施低產(chǎn)茶園技術(shù)改造，通過(guò)改造大幅度提高項(xiàng)目區(qū)茶園生產(chǎn)性能，增加產(chǎn)量，提高茶葉品質(zhì)，達(dá)到較大幅度增加經(jīng)濟(jì)收入的目的。同時(shí)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施引進(jìn)優(yōu)良高產(chǎn)品種、推廣適用先進(jìn)改造技術(shù)，對(duì)廣大茶農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到科技推廣宣傳，帶動(dòng)全縣茶葉生產(chǎn)科技含量穩(wěn)步提高，促進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、項(xiàng)目實(shí)施地和工作量

㈠勞動(dòng)鄉(xiāng)柏林村1500畝（其中換種500畝、深修剪1000畝）；井池村深修剪1800畝。技術(shù)培訓(xùn)1000人次。

㈡老河壩鄉(xiāng)永紅村1000畝（其中換種400畝、深修剪600畝）。技術(shù)培訓(xùn)500人次。

㈢民建鎮(zhèn)天星村600畝（其中換種100畝、深修剪500畝）。技術(shù)培訓(xùn)500人次。

三、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目組織

縣科技局、勞動(dòng)鄉(xiāng)人民政府、老河壩鄉(xiāng)人民政府、民建鎮(zhèn)人民政府。由縣科技局負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)工作、技術(shù)支持和補(bǔ)助資金籌措；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)村組干部群眾，并組織具體實(shí)施。

四、主要技術(shù)措施

㈠換種。對(duì)茶樹(shù)樹(shù)齡長(zhǎng)，樹(shù)勢(shì)嚴(yán)重衰弱，產(chǎn)量低，品質(zhì)差，生產(chǎn)性能無(wú)法恢復(fù)的茶園，選用現(xiàn)在最優(yōu)品種，如名山131、福選九號(hào)、福鼎大白等進(jìn)行換種。此項(xiàng)工作于2007年11月上旬完成。

㈡深修剪。對(duì)茶樹(shù)樹(shù)齡在十年左右，由于管理不善造成樹(shù)勢(shì)有所減弱，出現(xiàn)減產(chǎn)，但生物經(jīng)濟(jì)年限還很長(zhǎng)的茶園，采取深修剪、追施肥料、防治病蟲(chóng)等技術(shù)措施，恢復(fù)茶園生產(chǎn)能力，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)。此項(xiàng)工作于**年6月完成。

⒈樹(shù)冠更新。深修剪一般在春茶結(jié)束后進(jìn)行，剪去樹(shù)冠上部5——8寸的細(xì)弱枝條，再用整枝剪清除茶蓬中的弱枝、病枝、枯枝及下垂枝，保留分生力強(qiáng)的骨干枝。

⒉根系更新。在根系旺盛生長(zhǎng)來(lái)臨之前進(jìn)行深耕，結(jié)合施有機(jī)肥。耕作深度應(yīng)增加到9——16寸。

⒊改良土壤，提高肥力。對(duì)土壤瘠薄的茶園，在茶樹(shù)行間沿樹(shù)冠邊緣垂直掘出深40厘米，寬50厘米的溝，取出地土放置在行間熟化，新土填入溝中，實(shí)行土壤局部更換；對(duì)茶園進(jìn)行改梯、建梯，并按新茶園的要求，修建排蓄水系統(tǒng)，防止和減少水土流失；深耕施有機(jī)肥，通過(guò)深耕結(jié)合施有機(jī)肥來(lái)逐步加厚耕作層，一般深耕

30厘米以上，盡量做到表土與底土互換。

⒋強(qiáng)化改造后的管理

增施養(yǎng)料：包括增施基肥、追肥及根外肥。

修剪養(yǎng)蓬：低產(chǎn)茶園樹(shù)冠，不論采用何種修剪改造，在初期都要按照新茶園培養(yǎng)樹(shù)冠的要求，采用修剪和打頂養(yǎng)蓬方式培養(yǎng)樹(shù)冠，直至茶樹(shù)樹(shù)冠養(yǎng)成后才能正式投產(chǎn)開(kāi)采。

合理采摘：樹(shù)冠改造后的1——2年，要貫徹“以養(yǎng)為主”的原則，在茶樹(shù)高度未達(dá)到70厘米，樹(shù)幅未超過(guò)1米時(shí)，只能采用打頂培養(yǎng)樹(shù)冠，要采高留低，采中留頂，采密留稀，抑制主枝生長(zhǎng)，增加分枝密度，提高生長(zhǎng)枝數(shù)量。

病蟲(chóng)防治：以農(nóng)業(yè)防治、生物防治為主，化學(xué)防治為輔。

五、資金安排。

本著茶農(nóng)投入為主、政府補(bǔ)助為輔的原則開(kāi)展該項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目資金初步安排如下：

㈠勞動(dòng)鄉(xiāng)柏林村換種500畝，需茶苗款27萬(wàn)元（300萬(wàn)株），項(xiàng)目資金補(bǔ)助10萬(wàn)元；深修剪改造茶園1000畝需肥料款15萬(wàn)元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助5萬(wàn)元。

㈡勞動(dòng)鄉(xiāng)井池村深修剪改造茶園1800畝需肥料款27萬(wàn)元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助15萬(wàn)元。

㈢老河壩鄉(xiāng)永紅村換種400畝，需茶苗款21.6萬(wàn)元（240萬(wàn)侏），項(xiàng)目資金補(bǔ)助12萬(wàn)元；深修剪改造600畝需肥料款9萬(wàn)元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助3萬(wàn)元。

㈣民建鎮(zhèn)天星村換種100畝需茶苗款5.4萬(wàn)元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助3萬(wàn)元；深修剪改造500畝需肥料款7.5萬(wàn)元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助2萬(wàn)元。

以上四項(xiàng)合計(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助資金：50萬(wàn)元。

六、項(xiàng)目要求

㈠確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量：為了扎實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施，保質(zhì)保量，對(duì)項(xiàng)目區(qū)參與項(xiàng)目實(shí)施的茶農(nóng)實(shí)行實(shí)物補(bǔ)助形式，即

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)戶直接補(bǔ)助苗和肥料，不補(bǔ)助現(xiàn)金。同時(shí)確保茶苗品種純度和肥料質(zhì)量；

㈡通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施起到帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)茶葉生產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)值大幅增加，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；

㈢通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)一步提高科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用，激發(fā)廣大群眾用科技、學(xué)技術(shù)的積極性，不斷提高生產(chǎn)技能，為科技成果的轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)推廣打下良好基礎(chǔ)；

㈣強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，確保黨和政府的政策不折不扣惠及群眾。

項(xiàng)目實(shí)施方案（二）

項(xiàng)目源起

我們確信閱讀能改變?nèi)松?/p>

閱讀不能改變?nèi)松拈L(zhǎng)度，但它可以改變?nèi)松膶挾群蜕疃?。高爾基有句名言：?shū)籍是人類(lèi)進(jìn)步的階梯。對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)，書(shū)籍更是我們生命的云梯，它讓我們的夢(mèng)想青云直上，閱讀讓人生在有限的長(zhǎng)度內(nèi)，寬廣遼遠(yuǎn)，我們的生命將隨著它的延伸得到快樂(lè)和輝煌。

閱讀不能改變?nèi)松奈锵啵梢愿淖內(nèi)松臍庀?。閱讀讓閱讀者身在陋室而志存高遠(yuǎn)，讓人們地處僻壤而知聞遠(yuǎn)近，閱讀使人開(kāi)啟多個(gè)空間維度，讓思想縱橫捭闔，鑄造偉大的靈魂。

閱讀不能改變?nèi)松钠瘘c(diǎn)，但它可以改變?nèi)松牡缆泛徒K點(diǎn)。閱讀讓人生不聽(tīng)從命運(yùn)的擺布，不論出身富足還是貧寒，閱讀可以改變?nèi)松淖鴺?biāo)和軌跡，把握自己，執(zhí)著地走向夢(mèng)想的極地。

終身閱讀的意義在于，它超越了物質(zhì)的、世俗的生活，建立起永恒精神生活的世界。閱讀是一個(gè)人積累知識(shí)的有效方法，也是一個(gè)人精神成長(zhǎng)的有效途徑。一個(gè)人的閱讀史，即是他的心靈發(fā)育史，停止閱讀就意味著停止了與心靈的交流，切斷了與世界的溝通。

對(duì)我國(guó)廣大的農(nóng)村孩子來(lái)說(shuō)，在城鄉(xiāng)物質(zhì)差距逐步縮小的今天，人生的分別越來(lái)越來(lái)自于精神世界的差別。閱讀是消滅無(wú)知、貧窮與絕望的終極武器，也是消除農(nóng)村孩子與城市孩子城鄉(xiāng)差別的有效途徑。農(nóng)村孩子，因?yàn)楦改副旧頁(yè)碛兄R(shí)的限制，他們的家庭教育，尤其是家庭閱讀方面的教育比城市孩子更為缺乏，終身閱讀對(duì)絕大多數(shù)農(nóng)村孩子來(lái)說(shuō)，是一個(gè)陌生的名詞。如果學(xué)校再不能給予這方面的引導(dǎo)，可以說(shuō)，99%的農(nóng)村孩子不懂得如何閱讀，一生都不知道閱讀的重要性，永遠(yuǎn)都不會(huì)了解還有一種生活方式是閱讀。

能熱愛(ài)讀書(shū)并能懂得怎樣讀書(shū)，對(duì)于一個(gè)孩子是真正的財(cái)富。綠楊書(shū)屋閱讀推廣項(xiàng)目由綠楊書(shū)屋發(fā)起，綠楊書(shū)屋免費(fèi)提供圖書(shū)給農(nóng)村學(xué)校，旨在通過(guò)農(nóng)村學(xué)校參與項(xiàng)目實(shí)施，通過(guò)學(xué)校推廣“我愛(ài)閱讀”的生活方式，培養(yǎng)農(nóng)村孩子愛(ài)讀書(shū)，讀好書(shū)的習(xí)慣，讓孩子愛(ài)上讀書(shū)，幫助孩子養(yǎng)成終身閱讀的習(xí)慣。

我們堅(jiān)信：閱讀能消除距離，閱讀將改變?nèi)松?/p>

項(xiàng)目目標(biāo)

培養(yǎng)農(nóng)村孩子愛(ài)讀書(shū)，讀好書(shū)的習(xí)慣，幫助孩子養(yǎng)成終身閱讀的習(xí)慣。

項(xiàng)目實(shí)施

（一）項(xiàng)目對(duì)象：農(nóng)村學(xué)校。

（二）項(xiàng)目周期：1個(gè)學(xué)期為1個(gè)項(xiàng)目實(shí)施周期。

1個(gè)周期結(jié)束后，對(duì)實(shí)施情況好的項(xiàng)目學(xué)校，綠楊書(shū)屋將繼續(xù)與其合作，實(shí)施情況不理想的學(xué)校，綠楊書(shū)屋將終止與其合作。

項(xiàng)目實(shí)施好的學(xué)校，綠楊書(shū)屋除繼續(xù)提供圖書(shū)實(shí)施項(xiàng)目外，繼續(xù)補(bǔ)充借閱率高、破損嚴(yán)重的圖書(shū)。

（三）項(xiàng)目學(xué)校的選擇：

1、具備條件的農(nóng)村學(xué)校自愿參與實(shí)施綠楊書(shū)屋閱讀推廣項(xiàng)目。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可項(xiàng)目推廣理念和推廣方式，并與綠楊書(shū)屋簽訂合作協(xié)議。

3、項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)設(shè)立“綠楊書(shū)屋”圖書(shū)專柜，并對(duì)“綠楊書(shū)屋”捐助的圖書(shū)進(jìn)行電子建檔管理。書(shū)屋的圖書(shū)全部向?qū)W生開(kāi)放借閱，學(xué)校建立借閱紙質(zhì)檔案，并負(fù)責(zé)圖書(shū)的維護(hù)、消毒和管理。

4、項(xiàng)目學(xué)校保證每個(gè)班級(jí)每天10分鐘的教師朗讀時(shí)間，以及每個(gè)班級(jí)每周20分鐘學(xué)生閱讀交流時(shí)間（由4到6個(gè)學(xué)生向全班同學(xué)推薦自己喜愛(ài)的圖書(shū)，每人3至5分鐘，可一次進(jìn)行20分鐘，也可分兩次各10分鐘進(jìn)行）。

5、項(xiàng)目學(xué)校每學(xué)期至少舉辦1次全校性的與圖書(shū)閱讀有關(guān)的活動(dòng)。（獎(jiǎng)品由綠楊書(shū)屋提供）。

6、為綠楊書(shū)屋提供學(xué)生閱讀的有關(guān)信息和數(shù)據(jù)，與綠楊書(shū)屋聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村孩子閱讀的有關(guān)調(diào)研活動(dòng)。

7、向孩子們傳授文明閱覽、愛(ài)護(hù)圖書(shū)的有關(guān)知識(shí)和方法。

（四）項(xiàng)目評(píng)估：

項(xiàng)目實(shí)施周期結(jié)束時(shí)，由綠楊書(shū)屋和項(xiàng)目學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。書(shū)屋與實(shí)施情況好的項(xiàng)目學(xué)校繼續(xù)進(jìn)行合作，并向其他校、點(diǎn)推廣。

綠楊書(shū)屋職責(zé)

（一）制訂項(xiàng)目方案。

（二）選擇項(xiàng)目學(xué)校。

（三）免費(fèi)組織為項(xiàng)目學(xué)校提供圖書(shū)

1、圖書(shū)來(lái)源

渠道1：綠楊書(shū)屋屋主購(gòu)買(mǎi)。

渠道2：綠楊書(shū)屋志愿者購(gòu)買(mǎi)。

志愿者購(gòu)買(mǎi)的圖書(shū)寄給綠楊書(shū)屋屋主，由屋主登記造冊(cè)以后寄往項(xiàng)目學(xué)校。項(xiàng)目學(xué)校在每一批捐贈(zèng)圖書(shū)清單上蓋章簽收，簽收條原件由屋主寄給捐書(shū)者，復(fù)印件存檔。

渠道3：書(shū)屋志愿者捐贈(zèng)舊書(shū)、過(guò)刊。

注：新購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)的價(jià)值只登記圖書(shū)碼洋數(shù)，不計(jì)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)的金額。舊書(shū)、過(guò)刊只登記冊(cè)數(shù)，不記錄金額。

（四）負(fù)責(zé)為項(xiàng)目學(xué)校提供項(xiàng)目理念、閱讀理念、圖書(shū)管理知識(shí)、閱讀信息的推廣培訓(xùn)。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

項(xiàng)目管理

（一）檔案管理。

1、建立項(xiàng)目學(xué)校檔案。

由綠楊書(shū)屋建立參與項(xiàng)目的學(xué)校電子檔案。

2、建立圖書(shū)檔案。

（1）綠楊書(shū)屋建立捐贈(zèng)圖書(shū)檔案。

（2）項(xiàng)目學(xué)校建立本校受贈(zèng)圖書(shū)檔案（格式由書(shū)屋統(tǒng)一，包括圖書(shū)的基本信息、朗讀和借閱基本情況等）。

3、綠楊書(shū)屋建立圖書(shū)捐贈(zèng)者檔案。每一位通過(guò)書(shū)屋向項(xiàng)目學(xué)校捐贈(zèng)圖書(shū)的個(gè)人或組織都將由書(shū)屋進(jìn)行編碼登記。

4、建立活動(dòng)檔案。記錄書(shū)屋不定期在項(xiàng)目學(xué)校開(kāi)展的活動(dòng)和書(shū)屋發(fā)起的閱讀活動(dòng)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施成熟以后，綠楊書(shū)屋設(shè)立專門(mén)的網(wǎng)站進(jìn)行管理、推廣和交流。

（三）綠楊書(shū)屋對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并向項(xiàng)目學(xué)校和志愿者及時(shí)反饋有關(guān)情況。

其他事項(xiàng)

（一）書(shū)屋不涉及資金的捐贈(zèng)和圖書(shū)以外其他物品的捐贈(zèng)。

（二）書(shū)屋不捐贈(zèng)教材、教輔讀物。

第五篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目實(shí)施方案范文

項(xiàng)目實(shí)施方案范文（一）

一、策劃總綱：

1、策劃范圍、目的：

本策劃包括紅星村、紅沙村在內(nèi)的港口區(qū)域范圍，重點(diǎn)在紅星村旅游區(qū)策劃。紅星村、紅沙村兩個(gè)旅游點(diǎn)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)鏈作用，帶動(dòng)、引導(dǎo)相關(guān)縣市級(jí)包括港口區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、策劃原則：

依照國(guó)家提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思想，本著因地制宜、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，抓住目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)大力支持的有利時(shí)機(jī)，融新農(nóng)村建設(shè)與旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)為一體，從而達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)旅游發(fā)展，旅游發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好循環(huán)。

3、策劃總體結(jié)論：

依托國(guó)家、政府的大力扶持，在當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔO(shè)熱情高漲的情況下，抓住機(jī)遇、抓緊時(shí)機(jī)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色，力爭(zhēng)在5－10年內(nèi)打造出一個(gè)新的紅星村新農(nóng)村形象和國(guó)際性的旅游區(qū)域形象。

二、現(xiàn)狀分析

1、旅游資源評(píng)價(jià)：

紅星村是港口區(qū)光坡鎮(zhèn)的一個(gè)臨海村莊，位于光坡鎮(zhèn)東面，三面臨海，占地1.4平方公里，全村80戶387口人。紅星村是一個(gè)漁業(yè)村，三面臨海，全村面積1.4平方公里，有淺海灘涂2000畝。旅游資源包括臨海榕樹(shù)林、海水、海島、海灘、蝦苗養(yǎng)殖場(chǎng)、古瓦青磚住宅區(qū)等。這里一一評(píng)價(jià)。

由評(píng)價(jià)可知，該地區(qū)旅游資源高，旅游業(yè)的發(fā)展具有資源和客源的雙重優(yōu)勢(shì)?？傮w來(lái)說(shuō)，該地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)屬于資源價(jià)值高、區(qū)位條件優(yōu)越，區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景好模式，旅游業(yè)開(kāi)發(fā)具備資源和客源雙重優(yōu)勢(shì)。

2、旅游發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)（略）：

（1）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

（2）、社會(huì)環(huán)境

三、客源市場(chǎng)分析與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策劃

1、客源現(xiàn)狀：

主要客源來(lái)自本身鄰村及城鎮(zhèn)。也有來(lái)自南寧、柳州、玉林等地，但為數(shù)不多。游客多為自駕車(chē)游，慕名海鮮產(chǎn)品而來(lái)，極少過(guò)夜，為當(dāng)天往返。就目前交通狀況，一級(jí)旅游市場(chǎng)包括鄰村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二級(jí)包括周邊的縣市，三級(jí)包括鄰省及越南等周邊區(qū)域。

2、市場(chǎng)分析與定位：

就目前整個(gè)港口區(qū)來(lái)看，旅游名勝區(qū)較少，而以新農(nóng)村建設(shè)為主題的客源說(shuō)還沒(méi)有，因此，開(kāi)發(fā)前景廣闊。例如：（加三娘彎）總之，市場(chǎng)定位應(yīng)以新農(nóng)村新村貌新生話為大背景，綜合觀光，度假，休閑娛樂(lè)，農(nóng)家樂(lè)等多種旅游方式的紅星，紅沙村旅游區(qū)一級(jí)市場(chǎng)包括整個(gè)光坡鎮(zhèn)，該地區(qū)人均收入4000元－5000元年/人，有很大的潛力，且當(dāng)?shù)厝司幼√攸c(diǎn)是潮退而做，潮漲而息，一般潮退有7－9小時(shí)/天，而剩余時(shí)間12小時(shí)/天，除其他生活必須時(shí)間外，大部分為閑暇時(shí)間，而且周邊的交通條件好，具有較高的可進(jìn)入性。就一級(jí)市場(chǎng)最邊地區(qū)來(lái)看，兩小時(shí)內(nèi)可實(shí)現(xiàn)往返。因此，一級(jí)市場(chǎng)在初級(jí)開(kāi)發(fā)階段應(yīng)為主要目標(biāo)市場(chǎng)，憑借紅星村現(xiàn)有的影響力，再依靠一定的宣傳力度，一級(jí)市場(chǎng)的市場(chǎng)目標(biāo)在較短時(shí)間內(nèi)應(yīng)該可以完成。但應(yīng)該注意到的一點(diǎn)是：一級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)包括本村村民及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此對(duì)本地特色來(lái)說(shuō)并非“特色”，即對(duì)當(dāng)?shù)亓?xí)俗比較熟悉、由此，在開(kāi)發(fā)吸引此類(lèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品時(shí)應(yīng)在新穎上下功夫，例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。

總之，一級(jí)市場(chǎng)是初級(jí)階段的主要目標(biāo)市場(chǎng)，這類(lèi)游客大多為一日游。激發(fā)一級(jí)市場(chǎng)的手段是創(chuàng)新興、休閑觀光形旅游產(chǎn)品。

二級(jí)市場(chǎng)包括整個(gè)防城港市。二級(jí)市場(chǎng)在初級(jí)階段會(huì)持觀望態(tài)度，因?yàn)槠湎鄬?duì)景區(qū)遠(yuǎn)，而可供選擇是目的地多，因而抓住這個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)的手段是特色和實(shí)惠，要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區(qū)的特色，重點(diǎn)體現(xiàn)當(dāng)代新農(nóng)村的獨(dú)特風(fēng)情和文化氣息，讓游客覺(jué)得該有趣、有意義且回味無(wú)窮，增加回頭率，并通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)的無(wú)形宣傳，擴(kuò)大二級(jí)市場(chǎng)客源，吸引三級(jí)市場(chǎng)客源。

總之，二級(jí)市場(chǎng)是次要市場(chǎng)，多吸引一個(gè)顧客就是多增加收入，擴(kuò)大宣傳。

三級(jí)市場(chǎng)包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國(guó)家。三級(jí)市場(chǎng)應(yīng)以國(guó)際旅客，特別是東盟游客為主要客源市場(chǎng)。這類(lèi)游客可能是商人，也可能是隨團(tuán)旅游者，吸引這類(lèi)游客的手段大概與二級(jí)市場(chǎng)相仿，不過(guò)可能要加上舒適的環(huán)境，豪華的設(shè)備等內(nèi)容。因此，三級(jí)市場(chǎng)的定位應(yīng)該是商務(wù)度假型。

項(xiàng)目實(shí)施方案范文（二）

為貫徹《吉林省促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病報(bào)告與處理，依據(jù)《傳染病防治法》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》、《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（**年版）》等法律、規(guī)范要求，制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

依據(jù)《傳染病防治法》建立并完善各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告與處理機(jī)制；各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)范報(bào)告?zhèn)魅静?；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展轄區(qū)傳染病信息管理，分析、處置傳染病疫情并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情處理，保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)能力達(dá)到100%，直報(bào)率達(dá)到80%，無(wú)傳染病疫情漏報(bào)、遲報(bào)發(fā)生。落實(shí)社區(qū)傳染病疫情防控措施，建立傳染病防治管理制度，完善傳染病疫情報(bào)告、預(yù)警機(jī)制和基礎(chǔ)檔案管理。

（二）目標(biāo)

1、**年底，各縣（區(qū)）重新統(tǒng)計(jì)登記轄區(qū)內(nèi)所有依《傳染病防治法》承擔(dān)傳染病發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及傳染病報(bào)告人員的基本信息，作為日常管理的基線數(shù)據(jù)，登記率100%。

2、對(duì)轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照《中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程》（試行），授予用戶權(quán)限，各類(lèi)用戶進(jìn)行檔案登記，管理率100%。

3、傳染病報(bào)告機(jī)構(gòu)建立健全傳染病報(bào)告管理制度，配置統(tǒng)一的《中華人民共和國(guó)傳染病報(bào)告卡》、《傳染病登記本》，轄區(qū)傳染病報(bào)告機(jī)構(gòu)按照《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》、《傳染病報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范》開(kāi)展日常工作。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)能力達(dá)到100%，直報(bào)率達(dá)80%，無(wú)傳染病疫情漏報(bào)、遲報(bào)發(fā)生。

5、落實(shí)社區(qū)傳染病疫情防控措施，建立傳染病防治管理制度，完善傳染病疫情報(bào)告、預(yù)警機(jī)制和基礎(chǔ)檔案管理，對(duì)傳染病患者及時(shí)登記、上轉(zhuǎn)、追蹤，疑似傳染病患者轉(zhuǎn)診率達(dá)到100%、追蹤率達(dá)到100%、轉(zhuǎn)診到位率≥90%。

6、對(duì)重點(diǎn)傳染病實(shí)施社區(qū)管理，新涂陽(yáng)肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70%以上；DOTS策略覆蓋率100%；結(jié)核病患者系統(tǒng)管理率達(dá)到95%及以上；新涂陽(yáng)患者治愈率達(dá)到85%以上；符合治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病病人95%以上接受抗病毒治療或中醫(yī)治療；有治療需求的艾滋病病人90%以上得到抗機(jī)會(huì)性感染治療服務(wù)。

二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容

**年項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施。

（一）傳染病報(bào)告機(jī)構(gòu)

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人和疑似病人時(shí)，應(yīng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則，按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限報(bào)告。

1、培訓(xùn)

定期對(duì)本單位醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行傳染病防治知識(shí)、技能的培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）每年對(duì)轄區(qū)社區(qū)（鄉(xiāng)村）醫(yī)生進(jìn)行傳染病防治知識(shí)、技能的培訓(xùn)，每月例會(huì)時(shí)以會(huì)代訓(xùn)形式對(duì)傳染病防治知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，組織醫(yī)生參加縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展的傳染病防治工作培訓(xùn)。

2、發(fā)現(xiàn)、登記

填寫(xiě)門(mén)診日志及入、出院登記本。首診醫(yī)生在診療過(guò)程中發(fā)現(xiàn)傳染病病例、疑似病例時(shí)，必須認(rèn)真填寫(xiě)門(mén)診日志、出入院登記簿，并由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)，按照要求填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)傳染病報(bào)告卡》。

3、報(bào)告

（1）報(bào)告程序與方式

已開(kāi)通傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的單位，使用傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)報(bào)告，《傳染病報(bào)告卡》按時(shí)間及病種順序整理歸檔，作為本單位報(bào)告?zhèn)魅静〉臉I(yè)務(wù)依據(jù)。未開(kāi)通傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的單位，視疫情具體情況按法律法規(guī)的要求通過(guò)傳真、電話等方式盡快進(jìn)行疫情報(bào)告，同時(shí)送（寄）出傳染病報(bào)告卡，在《傳染病登記本》上記錄報(bào)出卡的基本信息，作為本單位報(bào)告?zhèn)魅静〉臉I(yè)務(wù)依據(jù)。根據(jù)疫情，當(dāng)懷疑有傳染病暴發(fā)流行的可能時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)丶部夭块T(mén)報(bào)告。

（2）報(bào)告時(shí)限

發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)傳染病和乙類(lèi)傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲類(lèi)管理的傳染病時(shí)，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。

對(duì)其他乙、丙類(lèi)傳染病病例、疑似病例和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者，在診斷后實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。

（3）做好傳染病報(bào)告的訂正和補(bǔ)報(bào)工作。

4、處理

（1）病例轉(zhuǎn)診。將病人及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（2）消毒處理。依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物，實(shí)施消毒和無(wú)害化處置。

（3）病例的流行病學(xué)調(diào)查和隨訪。協(xié)助疾病控制機(jī)構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查和重點(diǎn)管理傳染病居家病例的隨訪工作。

（4）密切接觸者管理。協(xié)助疾病控制機(jī)構(gòu)查找密切接觸者，按照有關(guān)要求做好管理工作。

5、協(xié)助上級(jí)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好重點(diǎn)傳染病防治管理。協(xié)助做好轄區(qū)結(jié)核病、艾滋病、甲型H1N1流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作。協(xié)助疾控部門(mén)做好重點(diǎn)傳染病密切接觸者的追蹤、隨訪工作；開(kāi)展傳染病防護(hù)措施、消毒隔離技術(shù)、疾病癥狀早期識(shí)別等宣傳教育工作。

（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

1、登記管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有依《傳染病防治法》承擔(dān)傳染病發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及傳染病報(bào)告人員的基本信息進(jìn)行登記，形成日常管理的基線數(shù)據(jù)庫(kù)，登記率100%；對(duì)轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照《中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶管理權(quán)限規(guī)定》（試行），授予用戶權(quán)限，各類(lèi)用戶進(jìn)行檔案登記，管理率100%；

2、培訓(xùn)與指導(dǎo)。形成分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升從業(yè)人員工作能力。市級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)縣（區(qū)）級(jí)培訓(xùn)，每年至少一次。縣（區(qū)）級(jí)開(kāi)展對(duì)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，每年至少督導(dǎo)檢查兩次傳染病防治工作落實(shí)情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的面對(duì)面指導(dǎo)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視及時(shí)指導(dǎo)轄區(qū)傳染病報(bào)告機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静∠嚓P(guān)信息。

3、考核。根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心《傳染病監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作與技術(shù)指南》（**試行版）及衛(wèi)生部和我省衛(wèi)生廳關(guān)于傳染病報(bào)告質(zhì)量檢查方案組織全市各級(jí)傳染病報(bào)告工作考核，結(jié)果全市通報(bào)。

4、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》的要求做好信息審核、指導(dǎo)信息訂正、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)告分發(fā)、信息交流、資料保存等工作。

5、按照屬地化管理和分級(jí)管理原則，依據(jù)各類(lèi)傳染病防控預(yù)案做好疫情處理，達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置。屬于“重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”管理的傳染病疫情按其要求處理。

三、項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)工作和效果評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行質(zhì)量控制。疾病預(yù)防控制中心、結(jié)核病防治所負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）傳染病防治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，并將考核結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)劃撥的依據(jù)。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的核付及監(jiān)管工作。

四、實(shí)施時(shí)間

**年3月1日至**年10月30日。

五、項(xiàng)目督導(dǎo)與評(píng)估

采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)操作、知識(shí)問(wèn)答、入戶走訪等方式，由市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（**年版）》及本實(shí)施方案要求對(duì)轄區(qū)工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。各縣（區(qū)）可根據(jù)本地區(qū)傳染病防治工作實(shí)際，在組織完成本實(shí)施方案工作基礎(chǔ)上，制定本地具體工作方案。