第一篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》培訓(xùn)輔導(dǎo)黨課講稿和考試測(cè)試競(jìng)賽題目題庫(kù)1份有答案

目 錄

基層黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》培訓(xùn)會(huì)議輔導(dǎo)講稿

《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》輔導(dǎo)講稿及心得體會(huì)

《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》測(cè)試題

基層黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》培訓(xùn)會(huì)議輔導(dǎo)講稿

同志們：

大家好！

很高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)同大家共同交流學(xué)習(xí)，現(xiàn)在，我和大家共同來(lái)學(xué)習(xí)一下《細(xì)則》主要修訂了什么。介紹過(guò)程中，如果有不妥之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。

《細(xì)則（試行）》共有 6 章 33 條 3500 字，修訂后，增加了1 章、11 條，共 7 章 44 條 5000 多字。這次修訂，涉及文字修改300 多處，其中實(shí)質(zhì)性修改 50 多處。下面，我逐章給大家進(jìn)行介紹。大家可以看會(huì)前印發(fā)的《細(xì)則》，前面是《細(xì)則》原文，后面是新舊《細(xì)則》的對(duì)照。看新舊細(xì)則的對(duì)照可能更直觀點(diǎn)。

第一章：總則?？倓t是對(duì)發(fā)展黨員工作目的、要求和原則的概括。這次修訂，將原來(lái)的第三條與第四條合并，修訂后，總則共 3 條。主要修改內(nèi)容有 2 點(diǎn)。

1、、關(guān)于 黨員的基本條件。在第 2 條對(duì)先進(jìn)分子的要求中，增加了“具有馬克思主義信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義信念”和“自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的內(nèi)容。理想信念是共產(chǎn)黨人的崇高追求和強(qiáng)大精神支柱，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記提出，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，中央辦公廳印發(fā)

了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》。因此，對(duì)先進(jìn)分子的要求中增加這些內(nèi)容，是落實(shí)中央精神、注重思想入黨、保證發(fā)展黨員質(zhì)量的具體體現(xiàn)。這個(gè)地方雖然增加的字不多，但是內(nèi)涵非常深刻，內(nèi)容非常豐富。

2、、關(guān)于發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)原則。這次修訂，對(duì)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)原則在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了重大調(diào)整。主要體現(xiàn)在第 3條中，包括 4 點(diǎn)：一是貫徹“五個(gè)基本”。發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求。貫徹“五個(gè)基本”，發(fā)展黨員工作才能保持正確方向。二是遵循“十六字”總要求。這十六個(gè)字是 2013 年 1 月份習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議專題研究加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的時(shí)候提出的，2013 年 4 號(hào)文件已經(jīng)做出明確規(guī)定。習(xí)近平總書(shū)記指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展黨員工作的主要任務(wù)，就是貫徹好“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求。把“十六字”總要求寫入《細(xì)則》是這次修訂很重要的內(nèi)容。三是落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位；堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行；堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。前兩個(gè)“堅(jiān)持”是新增加的內(nèi)容，就是貫徹中央黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。四是做到一個(gè)禁止、一個(gè)反對(duì)。禁止突擊發(fā)展，反對(duì)“關(guān)門主義”，是發(fā)展黨員工作的一貫要求，需要在工作實(shí)踐中認(rèn)真堅(jiān)持。

第二章：

入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育。壯大入黨積極分子隊(duì)伍，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，是發(fā)展黨員工作的重要內(nèi)容，也是發(fā)展黨員的基礎(chǔ)和前提。修訂后，這一章從第 4 條到第12 條，共 9 條，其中 5、6、7、8、12 條基本上是整條增加的內(nèi)容，從中也可以看出現(xiàn)在發(fā)展黨員工作中對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育的重視。在這一部分，需著重說(shuō)明 6 個(gè)問(wèn)題。、關(guān)于申請(qǐng)入黨條件。第 5 條是把黨章第一條完整地寫入《細(xì)則》，規(guī)定了申請(qǐng)入黨的 5 個(gè)基本條件。一是年齡在十八歲以上的中國(guó)公民；二是必須承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程；三是必須愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作；四是愿意執(zhí)行黨的決議；五是必須按期交納黨費(fèi)。這 5 條是申請(qǐng)入黨必須具備的基本要求。、關(guān)于向哪個(gè)黨組織提出入黨申請(qǐng)問(wèn)題。第 6 條規(guī)定了入黨申請(qǐng)人可以向哪個(gè)黨組織提出入黨申請(qǐng)，共涉及 5 個(gè)黨組織：一是工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織，二是居住地黨組織，三是單位所在地黨組織，四是單位主管部門黨組織，五是流動(dòng)黨員黨組織。這一條文字不多，但分 2 段，采取“一般+個(gè)別”的方法，重點(diǎn)解決了流動(dòng)人員中的入黨申請(qǐng)人申請(qǐng)入黨的問(wèn)題。一般人員申請(qǐng)入黨，主要向前 2 個(gè)地方的黨組織提出申請(qǐng)。流動(dòng)人員申請(qǐng)入黨，除可以向前 2 個(gè)地方的黨組織提出申請(qǐng)外，還可以向后 3 個(gè)地方的黨組織提出申請(qǐng)。一般情況下，提出入黨申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按次序向上述黨組織提出。比如，流動(dòng)人員如果有工作、學(xué)習(xí)單位的，就應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)；只有工作、學(xué)習(xí)所在單位沒(méi)有黨組織時(shí)，才能向居住地黨組織或單位所在地黨組織、單位主管部門黨組織、流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。、關(guān)于黨組織派人同入黨申請(qǐng)人談話。第 7 條規(guī)定，黨組織接到入黨申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話。申請(qǐng)入黨是一個(gè)人政治上的重大選擇，申請(qǐng)人向黨組織提出書(shū)面申請(qǐng)后，黨組織不能對(duì)他們不管不問(wèn)，必須派人與申請(qǐng)人正式談話，對(duì)其入黨要求給予肯定，介紹黨的基本知識(shí)，說(shuō)明入黨的條件、要求、程序等，同時(shí)對(duì)其年齡、入黨動(dòng)機(jī)和其他情況進(jìn)行了解，為今后開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。增加這樣的規(guī)定，既體現(xiàn)黨組織對(duì)入黨申請(qǐng)人政治上的關(guān)心，也使發(fā)展黨員程序更加嚴(yán)密。、關(guān)于確定入黨積極分子。第 8 條規(guī)定，確定入黨積極分子時(shí)，要做到“兩推一備案”，即采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)研究決定，報(bào)上級(jí)黨委備案。入黨積極分子報(bào)上級(jí)黨組織備案，目的是使上級(jí)黨組織對(duì)基層支部的情況有所掌握，對(duì)具體人員進(jìn)行把關(guān)，同時(shí)保證本單位發(fā)展黨員計(jì)劃的順利實(shí)施，避免工作的盲目性。這一點(diǎn)也有利于上級(jí)黨組織優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量。不是說(shuō)到了接收預(yù)備黨員這個(gè)環(huán)節(jié)，拿到新黨員名單的時(shí)候把各種情況一匯總，這時(shí)候再調(diào)整結(jié)構(gòu)再提高質(zhì)量。而是應(yīng)該提前入手，在入黨積極分子的時(shí)候就把工作做足，就要有所考慮。特別是有些地方，個(gè)別的黨支部，責(zé)任心不強(qiáng)，支部書(shū)記是老好人，凡是遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的，支部也不把關(guān)，全部都列為入黨積極分子，這種做法是回避了眼前的 矛盾，因?yàn)樯暾?qǐng)人總找他，啥時(shí)候給我列為積極分子啊，他全部都給列為入黨積極分子，規(guī)避了眼前的矛盾但是給后期工作帶來(lái)了很多不便。、關(guān)于培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)。第 9 條規(guī)定了培養(yǎng)聯(lián)系人的 4 項(xiàng)主要任務(wù)。培養(yǎng)聯(lián)系人一般由經(jīng)過(guò)一定時(shí)間黨內(nèi)生活鍛煉、能夠用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、先鋒模范作用發(fā)揮得比較好的一至兩名正式黨員擔(dān)任。實(shí)際工作中，培養(yǎng)聯(lián)系人有名無(wú)實(shí)的現(xiàn)象較為普遍。這次修訂，通過(guò)明確他們的職責(zé)，細(xì)化他們的任務(wù)，有利于充分發(fā)揮他們的作用，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的日常培養(yǎng)教育。基層黨組織要經(jīng)常了解培養(yǎng)聯(lián)系人的工作情況，經(jīng)常問(wèn)問(wèn)怎么聯(lián)系的，現(xiàn)在情況怎么樣，尤其是在確定發(fā)展對(duì)象的時(shí)候，要充分聽(tīng)取培養(yǎng)聯(lián)系人的意見(jiàn)，只有給他責(zé)任，他感覺(jué)到受重視，他才會(huì)積極地開(kāi)展工作。、關(guān)于入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)教育。第 12 條規(guī)定，入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位（居住地）發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原單位（居住地）黨組織。原單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位（居住地）黨組織?，F(xiàn)單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。這一條規(guī)定了在入黨積極分子單位（居住地）發(fā)生變動(dòng)時(shí) 3 方面的具體責(zé)任：一是入黨積極分子本人要及時(shí)向黨組織報(bào)告變動(dòng)情況，二是原單位黨組織要及時(shí)轉(zhuǎn)交材料，三是現(xiàn)單位黨組織要認(rèn)真審查并接續(xù)培養(yǎng)。對(duì)入黨

積極分子的培養(yǎng)教育不是一朝一夕的事情，而是一個(gè)不斷持續(xù)、不斷深入的過(guò)程?？紤]到現(xiàn)代社會(huì)人員流動(dòng)性不斷增加的實(shí)際，《細(xì)則》作出了這樣的規(guī)定，目的是不因入黨積極分子工作變動(dòng)而影響入黨進(jìn)程，同時(shí)又保證培養(yǎng)教育效果。

第三章：發(fā)展對(duì)象的確定和考察。發(fā)展對(duì)象是指入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育，通過(guò)一定程序，基本具備黨員條件、準(zhǔn)備近期發(fā)展的人員。這次修訂，將發(fā)展對(duì)象從入黨積極分子中獨(dú)立出來(lái)，單列一章，對(duì)于加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象的教育考察、保證新黨員質(zhì)量、落實(shí)發(fā)展黨員計(jì)劃具有重要作用。第三章從第 13 條至17 條，共 5 條。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào) 3 個(gè)問(wèn)題。、關(guān)于發(fā)展對(duì)象報(bào)上級(jí)黨委備案。

。第 13 條增加了發(fā)展對(duì)象須報(bào)上級(jí)黨委備案的內(nèi)容。確定發(fā)展對(duì)象與確定入黨積極分子在程序上有所不同：確定入黨積極分子，先由支部委員會(huì)研究決定，再報(bào)上級(jí)黨委備案；確定發(fā)展對(duì)象，則必須先報(bào)上級(jí)黨委備案，再列為發(fā)展對(duì)象。這樣規(guī)定，體現(xiàn)了黨組織對(duì)確定發(fā)展對(duì)象采取更加慎重的態(tài)度。這是《細(xì)則》在發(fā)展黨員程序方面做出的重大調(diào)整，大家要引起足夠重視。確定入黨積極分子是由下而上，先由基層黨支部確定，然后逐層上報(bào)；確定發(fā)展對(duì)象是先下后上，先把人選出來(lái)，但是你不能定，報(bào)到上面再由上而下，基層黨委同意了再列為發(fā)展對(duì)象。這樣操作既是體現(xiàn)黨組織對(duì)確定發(fā)展對(duì)象態(tài)度更加慎重，同時(shí)也是為發(fā)展黨員總要求“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的順利完成。

2、關(guān)于政治審查。對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，是發(fā)展黨員必須履行的手續(xù)之一，是發(fā)展黨員工作的一貫要求，是保證新黨員質(zhì)量的重要措施。這次修訂，在第 16 條進(jìn)一步明確“黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查”；“沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查或者政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨”；“政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注重本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)”。開(kāi)展政治審查時(shí)，既要全面了解發(fā)展對(duì)象及其社會(huì)關(guān)系情況，又要避免過(guò)于繁瑣。通過(guò)調(diào)查，重點(diǎn)要把發(fā)展對(duì)象本人的政治歷史了解清楚、把與本人有密切聯(lián)系的主要社會(huì)關(guān)系的政治歷史了解清楚。這一條的修訂，有兩點(diǎn)需要大家重視：一是在政治審查內(nèi)容中增加了遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況?；鶎臃从?，有的流動(dòng)人員在外有違法犯罪行為，回到本地申請(qǐng)入黨，黨組織政審時(shí)調(diào)查不深入，結(jié)果被吸收為新黨員；有的不遵守社會(huì)公德，群眾看法普遍不好，也被吸收為新黨員。這就要求在政治審查中注意考察這方面內(nèi)容，從入口上嚴(yán)格把關(guān)。二是對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還應(yīng)征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。、關(guān)于短期集中培訓(xùn)。開(kāi)展短期集中培訓(xùn)，是強(qiáng)化發(fā)展對(duì)象黨員意識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)，增加他們對(duì)黨的基本知識(shí)的了解，確保發(fā)展黨員質(zhì)量的重要措施。這次修訂，對(duì)短期集中培訓(xùn)作出2 點(diǎn)調(diào)整。一是培訓(xùn)主體，規(guī)定基層黨委或縣級(jí)黨委組織部門應(yīng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn),這里加了縣級(jí)黨委組織部門，主要是根據(jù)一些地方做法作出的調(diào)整，但是因?yàn)槿藬?shù)較多、集中不

方便，大家不要光等著組織部來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)，要積極主動(dòng)地承擔(dān)起培訓(xùn)的責(zé)任。二是培訓(xùn)時(shí)間，將原來(lái)規(guī)定一般為五至七天（或不少于四十個(gè)學(xué)時(shí)），改為一般不少于三天（或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí)）?？紤]到農(nóng)村、非公企業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展對(duì)象的實(shí)際情況，這次修訂適當(dāng)縮短了集中培訓(xùn)時(shí)間。需要強(qiáng)調(diào)的是，保證培訓(xùn)時(shí)間是必須的，但更重要的是保證培訓(xùn)質(zhì)量。短期集中培訓(xùn)必須搞，尤其是在效果上要多下功夫。

第四章：預(yù)備黨員的接收。預(yù)備黨員的接收是發(fā)展黨員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第四章從第 18 條到第 28 條，共 11 條，是《細(xì)則》中條款最多的一章。這次修訂，對(duì)這部分內(nèi)容修改比較多、也比較重大，重點(diǎn)有 6 個(gè)方面。、關(guān)于發(fā)展對(duì)象預(yù)審制。第 19 條規(guī)定，支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審?；鶎狱h委對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查，根據(jù)需要聽(tīng)取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見(jiàn)。審查結(jié)果以書(shū)面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《入黨志愿書(shū)》。預(yù)審制是基層的創(chuàng)造，通過(guò)上級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查關(guān)口前移，更好地保證質(zhì)量、控制數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。、關(guān)于辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)的時(shí)間要求。第 19 條第三款規(guī)定，發(fā)展對(duì)象三個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)，這主要是針對(duì)當(dāng)前流動(dòng)人員不斷增加、就業(yè)崗位頻繁變動(dòng)等新情況，針對(duì)一些學(xué)校等單位在學(xué)生臨近畢業(yè)

前突擊發(fā)展黨員等問(wèn)題而作出的新規(guī)定。這一條在原來(lái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作問(wèn)答里面，也進(jìn)行過(guò)解釋，也說(shuō)過(guò)發(fā)展對(duì)象原則上 3 個(gè)月內(nèi)要離開(kāi)工作學(xué)習(xí)單位的，一般不再辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)。但是這次作為《細(xì)則》的內(nèi)容予以明確，是從一般的工作指導(dǎo)上升為制度規(guī)定，力度不一樣。很有現(xiàn)實(shí)意義。、關(guān)于召開(kāi)支部大會(huì)。第 20 條對(duì)此作出規(guī)定，有兩個(gè)具體問(wèn)題需要把握。一是參加人數(shù)，召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)，有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)。原來(lái)對(duì)這項(xiàng)內(nèi)容沒(méi)有作出具體規(guī)定，各地在日常工作中經(jīng)常詢問(wèn)。這次修訂，對(duì)到會(huì)人數(shù)提出明確要求。（關(guān)于這一條，省里的《關(guān)于執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序的若干問(wèn)題具體要求》提出開(kāi)會(huì)的時(shí)候上級(jí)黨組織要派人到會(huì)，進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。這方面基層也基本上都在這樣做。）二是票決，在討論接收預(yù)備黨員時(shí)，原來(lái)規(guī)定可以采取舉手或無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。這次修訂明確規(guī)定，統(tǒng)一采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。我縣也一直在這樣實(shí)行。、關(guān)于審批權(quán)限。第 23 條對(duì)審批權(quán)限作出重大調(diào)整。原來(lái)規(guī)定，“縣以上黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立單位的黨總支和大型廠礦企業(yè)、大專院校直屬的分廠、分校黨總支，經(jīng)縣以上黨委授權(quán)，可以審批黨員”，修訂后，這項(xiàng)規(guī)定取消了。今后，所有黨總支都不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。同時(shí)對(duì)于一些較為特殊的基層黨委的審批權(quán)限，還作出了限制性規(guī)定，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委所屬的基層黨委，也不能審批

預(yù)備黨員。作出這樣的修改，主要考慮，一是通過(guò)提高預(yù)備黨員審批權(quán)限，充分體現(xiàn)從嚴(yán)治黨、嚴(yán)把入口的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委的職責(zé)和把關(guān)作用；二是有利于更好地落實(shí)發(fā)展黨員總量調(diào)控的任務(wù)；三是適應(yīng)當(dāng)前基層黨組織設(shè)置的變化。這里還要強(qiáng)調(diào)一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批的嚴(yán)肅性，一定要按照第 25 條的規(guī)定，做好黨委會(huì)會(huì)議記錄。、關(guān)于黨委審批預(yù)備黨員后報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。主要考慮是，審批預(yù)備黨員的職責(zé)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)有審批權(quán)限的基層黨委，縣一級(jí)黨委及其組織部門承擔(dān)著調(diào)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要職責(zé)。通過(guò)縣級(jí)黨委組織部門備案，有利于更好地掌握實(shí)行總量調(diào)控等情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)研究解決。這不僅是在規(guī)范把關(guān)，保證質(zhì)量方面做工作，也能通過(guò)這一環(huán)節(jié)調(diào)控總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)。、關(guān)于直接接收黨員和追認(rèn)黨員。直接接收黨員，黨章第5 條第六款有明確規(guī)定，“在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)可以直接接收黨員”，《細(xì)則》直接拿過(guò)來(lái)作為第 27 條，黨章明確規(guī)定，《細(xì)則》進(jìn)行重申，應(yīng)該是理所當(dāng)然。追認(rèn)黨員，中組部在《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作問(wèn)答》中也作出過(guò)解釋。這次修訂，增加第 28 條，對(duì)追認(rèn)黨員的條件、程序、要求等作出具體規(guī)定。把握追認(rèn)黨員這一條，一是要嚴(yán)格掌握；二是要省一級(jí)黨委批準(zhǔn)。

第五章：預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正。規(guī)定接收新黨員要有

預(yù)備期，是保證新黨員質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施。雖然說(shuō)已經(jīng)加入到黨組織之內(nèi)，但是預(yù)備黨員不能產(chǎn)生船到碼頭車到站的思想，更不能把預(yù)備期當(dāng)成保險(xiǎn)期。在這一階段，黨組織不能放松對(duì)預(yù)備黨員的教育管理。本章從第 29 條至 37 條，共 9 條。這一部分著重說(shuō)明 2 條規(guī)定。

1。、關(guān)于轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員資格的認(rèn)定?！都?xì)則》第 35 條規(guī)定，黨組織對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員無(wú)法認(rèn)定的，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。這主要是根據(jù)從嚴(yán)管理要求作出的規(guī)定。有些預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)流動(dòng)過(guò)程較長(zhǎng)、流動(dòng)情況較為復(fù)雜，個(gè)別的甚至材料不全，基層黨組織無(wú)法對(duì)其預(yù)備黨員資格進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)于這種特殊情況，基層黨組織可以作出不予承認(rèn)的決定。為慎重起見(jiàn)，這種情況要報(bào)縣級(jí)以上黨委組織部門批準(zhǔn)，確保這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性。

2。、關(guān)于轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正?！都?xì)則》第 36 條規(guī)定，基層黨組織對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時(shí)，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，推遲時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿之日算起。這是從實(shí)際出發(fā)作出的規(guī)定。隨著社會(huì)流動(dòng)性不斷增加，預(yù)備黨員的流動(dòng)性也在加大。為適應(yīng)這種新情況，發(fā)展黨員工作也要與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)此提出相應(yīng)措施，既可以使預(yù)備黨員不因?yàn)榱鲃?dòng)而影響按期轉(zhuǎn)正，又可以使基層黨組織和黨員有時(shí)間充分了解預(yù)備黨員情況，發(fā)揮好把關(guān)作用。

第六章：發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律。保證發(fā)展黨員質(zhì)量的 責(zé)任主要在黨組織。本章第 38 條至第 42 條，共 5 條。這次修訂，作了 3 個(gè)方面的調(diào)整和補(bǔ)充。、關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)此，《細(xì)則》作出了 4 項(xiàng)明確規(guī)定。一是各級(jí)黨委要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。二是市、縣黨委每半年檢查一次發(fā)展黨員工作情況，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。三是各級(jí)黨委組織部門每年向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委組織部門報(bào)告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計(jì)劃，如實(shí)反映帶有傾向性的問(wèn)題和對(duì)違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。四是重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)具備發(fā)展黨員條件但長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，要求上級(jí)黨委加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行組織整頓。以上這四條領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從另一個(gè)角度來(lái)講，是給我們做發(fā)展黨員工作提供了組織保證，讓我們做發(fā)展黨員工作更有底氣。

2。、關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律。主要包括四個(gè)方面內(nèi)容。一是要求各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過(guò)審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。三是及時(shí)通報(bào)典型案例，對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布。四是對(duì)采取弄虛作假或其他手段把不符合 黨員條件的人發(fā)展為黨員，或?yàn)榉屈h員出具黨員身份證明的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。這次修訂后，《細(xì)則》對(duì)黨組織責(zé)任的規(guī)定更加全面系統(tǒng)，要求更加明確具體，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的不作為、亂作為甚至違紀(jì)違規(guī)行為的處罰力度加大了。這其中，組織部門的責(zé)任尤其重大。、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》印制管理?！度朦h志愿書(shū)》是履行入黨手續(xù)所填寫的正式材料，是黨組織接收和審批黨員的重要依據(jù)，也是黨員的一種永久性檔案材料。加強(qiáng)對(duì)《入黨志愿書(shū)》的管理，是做好發(fā)展黨員工作的重要手段，也是實(shí)行發(fā)展黨員總量調(diào)控的有效方法。中組部曾于 2004 年對(duì)《入黨志愿書(shū)》進(jìn)行了修訂，2012 年進(jìn)行了改版。在《細(xì)則》中對(duì)入黨志愿書(shū)的制定和印發(fā)作出規(guī)定，有利于增強(qiáng)權(quán)威性，更好地發(fā)揮《入黨志愿書(shū)》的應(yīng)有作用。具體到基層，我們就是要填寫好《志愿書(shū)》，一個(gè)是態(tài)度上要嚴(yán)肅，要把填《志愿書(shū)》的過(guò)程也作為對(duì)黨員進(jìn)行教育的一個(gè)過(guò)程。另一個(gè)是填寫要規(guī)范，發(fā)揮永久性檔案的價(jià)值。

第七章：附則。第 43 條、第 44 條，是關(guān)于解釋權(quán)和實(shí)施時(shí)間的規(guī)定，要求也是很明確的。

用了這么長(zhǎng)時(shí)間，逐章對(duì)《細(xì)則》重大調(diào)整做了講解，希望幫助大家了解修訂《細(xì)則》的有關(guān)情況，特別是修訂的重要環(huán)節(jié)，了解《細(xì)則》的新精神、新規(guī)定、新要求，真正落實(shí)到工作中去。

總的看，新修訂的《細(xì)則》有 3 個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是“嚴(yán)”，堅(jiān)

持嚴(yán)字當(dāng)頭，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨貫穿發(fā)展黨員工作全過(guò)程，做到標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、程序更嚴(yán)、責(zé)任更嚴(yán)、紀(jì)律更嚴(yán)。二是“實(shí)”，對(duì)入黨申請(qǐng)、培養(yǎng)教育、考察審批、責(zé)任追究等作出了更加具體、詳細(xì)的規(guī)定，為發(fā)展黨員工作提供實(shí)務(wù)操作規(guī)程。同時(shí)，立足發(fā)展黨員工作實(shí)際，針對(duì)流動(dòng)人員發(fā)展黨員難等突出問(wèn)題，提出了許多務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)的措施要求。三是“新”，充分體現(xiàn)中央對(duì)發(fā)展黨員工作提出的新要求，總結(jié)吸收基層探索創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，在許多方面作出了新規(guī)定。

以上是我根據(jù)中央和省市委的精神，結(jié)合個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)給大家做的傳達(dá)匯報(bào)。希望我的講解能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)有所幫助，希望以這次學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》為契機(jī)，通過(guò)我們大家的共同努力，使全縣發(fā)展黨員工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》輔導(dǎo)講稿及心得體會(huì)

《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》輔導(dǎo)講稿

同志們：

根據(jù)培訓(xùn)班的安排，下面我就《細(xì)則》的有關(guān)修訂情況、主要的內(nèi)容跟大家作個(gè)介紹。重點(diǎn)講四個(gè)方面的問(wèn)題：一是為什么要修訂《細(xì)則》?二是《細(xì)則》修訂了哪些內(nèi)容? 三是如何貫徹落實(shí)《細(xì)則》?

一、為什么要修訂《細(xì)則》?

釋：《細(xì)則(試行)》實(shí)施 20 多年來(lái)，對(duì)于規(guī)范發(fā)展黨員工作、保證發(fā)展黨員質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。按照《細(xì)則(試行)》要求，l990年以來(lái)，全國(guó)各級(jí)黨組織共發(fā)展黨員 5600 多萬(wàn)名。隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，《細(xì)則(試行)》已經(jīng)不能完全適應(yīng)工作需要，亟需進(jìn)行修訂完善。

(一)中央對(duì)發(fā)展黨員工作提出一系列新部署新要求

釋：從 1990 年到現(xiàn)在，中央 5 次召開(kāi)全國(guó)黨的代表大會(huì)，5 次修訂黨章，對(duì)發(fā)展黨員工作提出新要求，作出新部署。其中最重要的是，把鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀確立為指導(dǎo)思想，十六大黨章，根據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化，作出了其他社會(huì)階層

的先進(jìn)分子也可以加入中國(guó)共產(chǎn)黨的規(guī)定，在什么人可以入黨問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)突破。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，特別是去年 1 月，習(xí)近平同志組織召開(kāi)中央政治局會(huì)議，專題研究新形勢(shì)下加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員管理工作，明確提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，去年 2 月，中辦印發(fā) 4 號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》，對(duì)發(fā)展黨員工作中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，提高質(zhì)量作出新的規(guī)定。這次修訂，堅(jiān)持以黨章為依據(jù)，認(rèn)真貫徹中央的精神，充分體現(xiàn)中央對(duì)新形勢(shì)下發(fā)展黨員工的新部署新要求。

(二)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題

釋：90 年代以來(lái)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分重要的歷史時(shí)期，大家知道，20 多年里，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生了深刻的變化，對(duì)發(fā)展黨員工作帶來(lái)了新的機(jī)遇，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，比如，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的思想意識(shí)、價(jià)值觀念，利益需求日益多元，入黨的動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn)。同時(shí)，城市化進(jìn)程不斷加快，現(xiàn)在我們的城市化率達(dá)到了 53.7%，農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)移，在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員成為重大的課題。再有，我們發(fā)展黨員工作也存在一些突出的問(wèn)題，剛才鐘部長(zhǎng)的講話也逐一列舉出來(lái)了，如農(nóng)村，簡(jiǎn)單用能人標(biāo)準(zhǔn)作為黨員的標(biāo)準(zhǔn)、有的黨組織對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)抓得不經(jīng)常、不具體，有些黨組織執(zhí)行發(fā)展黨員程序不

規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)、審批不及時(shí)、檔案不齊全等問(wèn)題也比較突出。個(gè)別村黨組織存在長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、發(fā)展人情黨員、家族黨員。所以這次修訂，著眼于解決發(fā)展黨員中存在的突出問(wèn)題，對(duì)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律等都作出一些新的規(guī)定。

(三)各地區(qū)各部門在實(shí)踐探索中創(chuàng)造了許多新做法新經(jīng)驗(yàn)

釋：對(duì)各地各部門結(jié)合實(shí)際，就發(fā)展黨員工作探索了不少務(wù)實(shí)管用的好辦法，積極了許多行之有效的新經(jīng)驗(yàn)。中組部對(duì)這些新做法進(jìn)行了吸納和提升，比如發(fā)展黨員推薦制、預(yù)審制、票決制等經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，把一些成熟做法上升為制度規(guī)范。

二、《細(xì)則》修訂了哪些內(nèi)容?

釋：《細(xì)則(試行)》共有 6 章 33 條 3500 字，修訂后，增加 1章、ll 條，現(xiàn)在的《細(xì)則》共 7 章 44 條 5000 多字。這次修訂，涉及文字修改 300 多處，其中實(shí)質(zhì)性修改 50 多處。修訂的主要內(nèi)容是：依據(jù)黨章對(duì)發(fā)展黨員工作有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，把中央提出的“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求寫入總則，對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育考察提出了新要求，細(xì)化了在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員的要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了預(yù)備黨員審批權(quán)限，對(duì)追認(rèn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和程序作出規(guī)定，強(qiáng)化了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和把關(guān)作用。

(一)第一章：總則

釋：總則主要講發(fā)展黨員工作目的、要求和原則。這次修訂，將原來(lái)的第 3 條與第 4 條合并，修訂之后，總則一共 3 條，對(duì)這章總則內(nèi)容修改主要有三點(diǎn)：

第一，強(qiáng)調(diào)了規(guī)范發(fā)展的思路

釋：第 1 條：增加了“為了規(guī)范發(fā)展黨員工作”

第二，增加了黨員的基本條件的內(nèi)容

釋：第 2 條：對(duì)先進(jìn)分子的要求中，增加了“具有馬克思主義信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義信念”和“自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的內(nèi)容。我們說(shuō)理想信念是共產(chǎn)黨員的崇高追求和強(qiáng)大的精神支柱，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)，習(xí)近平總書(shū)記提出，理想信念是中國(guó)共產(chǎn)黨員精神之鈣，黨的十八大以來(lái)，中央高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，因此，對(duì)先進(jìn)分子的要求中增加了這項(xiàng)內(nèi)容。

第三，調(diào)整了發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)原則

釋：這此修訂，在發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)原則方面作了重大調(diào)整。主要體現(xiàn)在第 3 條，包括四點(diǎn)：

一是對(duì)貫徹“五個(gè)基本”

釋：發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求

二是遵循“十六字”總要求

釋：控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求。(原來(lái)是 1988 年全國(guó)組織工作會(huì)議提出的十六字方針：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展)。這十六字要求是在去年 1 月中央政治局會(huì)議上研究新形勢(shì)下發(fā)展黨員和管理工作中提出的，在中辦 4 號(hào)文件中作出了明確規(guī)定，這次修訂，把 16 字的總要求寫入了細(xì)則的總則，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)重大的調(diào)整。

三是落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持”

釋：堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展;堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則。這三個(gè)堅(jiān)持中，前兩個(gè)都是新增加的。為什么要增加這兩個(gè)原則?這就是要貫徹中央黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員工作嚴(yán)肅性。

四是做到一個(gè)禁止、一個(gè)反對(duì)。

釋：禁止突擊發(fā)展，反對(duì)“關(guān)門主義”。這是發(fā)展黨員工作一貫的要求，需要在我們的實(shí)踐工作中認(rèn)真堅(jiān)持。

這就是第一章總則修訂的主要內(nèi)容。

(二)第二章：入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

釋：壯大入黨積極分子隊(duì)伍，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，是發(fā)展黨員工作中重要的一環(huán)，也是發(fā)展黨員的基礎(chǔ)和前提。大家都是負(fù)責(zé)這塊工作的，都很清楚，修訂后，這章從第 4 條到第 12 條，共 9 條。大家看，這 9 條，其中第 5 條，第 6、7、8、12 條，基本

上是整條增加的，大家可以看一下。這從中也可以看出，發(fā)展黨員工作中央對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育的重視。我個(gè)人認(rèn)為，后面的發(fā)展程序，只要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行，并不難，難就難在一開(kāi)始如何把好入口關(guān)把好。在這里，重點(diǎn)要說(shuō)明 6 個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，關(guān)于申請(qǐng)入黨條件

釋：第 5 條：將黨章第一條完整寫入《細(xì)則》，規(guī)定了申請(qǐng)入黨的 5 個(gè)基本條件：

一是年齡在十八歲以上的中國(guó)公民;

二是必須承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程;

三是必須愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作;

四是愿意執(zhí)行黨的決議;

五是必須按期交納黨費(fèi)。

釋：申請(qǐng)入黨必須具備這 5 個(gè)基本條件。這里重點(diǎn)說(shuō)一下關(guān)于申請(qǐng)人申請(qǐng)入黨的年齡問(wèn)題。在中組部的培訓(xùn)班上，專門對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出了解釋，2001 年中央組織部編印的《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作辭典》，關(guān)于“入黨申請(qǐng)人”這一詞條，解釋為：“年滿 18 歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他階層的先進(jìn)分子，本人自愿向黨組織鄭重提出書(shū)面申請(qǐng)，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作，執(zhí)行黨的決議，按期交納黨費(fèi)的人”，因此，黨章和辭典關(guān)于入黨申請(qǐng)人的年齡的規(guī)定、要求是明確的，即年滿 18 歲，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

第二，關(guān)于向哪個(gè)黨組織提出入黨申請(qǐng)問(wèn)題

釋：第 6 條：規(guī)定比較明確，總結(jié)起來(lái)，可以向 5 類黨組織提出：

一是工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織;

二是居住地黨組織;

三是單位所在地黨組織;

四是單位主管部門黨組織;

五是流動(dòng)黨員黨組織。

釋：應(yīng)該說(shuō)，這條文字不多，但分了兩段，重點(diǎn)解決了流動(dòng)人員申請(qǐng)入黨的問(wèn)題。流動(dòng)人員除了可以向前 2 類黨組織提出申請(qǐng)外，還可以向后 3 個(gè)黨組織提出申請(qǐng)。一般情況，提出入黨申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按次序向上述黨組織提出。比如，流動(dòng)人員有工作、學(xué)習(xí)單位，應(yīng)該向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出，只有工作、學(xué)習(xí)單位沒(méi)有黨組織，才能向居住地黨組織提出，或單位主管部門黨組織、流動(dòng)黨員黨組織提出。流動(dòng)黨員黨組織在其他一些地市逐步建立起來(lái)了，目前，我市尚沒(méi)有建立流動(dòng)黨員黨組織。

第三，關(guān)于黨組織派人同入黨申請(qǐng)人談話

釋：第 7 條：規(guī)定黨組織接到入黨申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話。申請(qǐng)人向黨組織提出入黨申請(qǐng)后，不能夠不聞不問(wèn)，必須及時(shí)地派人與申請(qǐng)人談話，對(duì)他的入黨要求必須給予肯定，介紹黨的基本知識(shí)，說(shuō)明入黨的條件、要求和程序。同時(shí)，也對(duì)他的入黨動(dòng)機(jī)和其他情況進(jìn)行了解，為今后開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。增加這條，既可體現(xiàn)黨組織對(duì)入黨申請(qǐng)人的正常的關(guān)心，也使我們發(fā)展黨員的程序更加規(guī)范。

第四，關(guān)于確定入黨積極分子

第 8 條規(guī)定：確定入黨積極分子時(shí)，做到“兩推一備案”，即采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)研究決定，報(bào)上級(jí)黨委備案。關(guān)于群團(tuán)組織推優(yōu)，這也是這個(gè)細(xì)則的重大修改，1992 年中組織和團(tuán)中央就印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨發(fā)展對(duì)象的文件，對(duì)團(tuán)組織推優(yōu)提出了要求。這次修訂，將推優(yōu)的范圍適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大，寫的是群團(tuán)組織推優(yōu)。什么是群團(tuán)組織，除共青團(tuán)外，還有工會(huì)、婦聯(lián)也可以推優(yōu)。

釋：入黨積極分子報(bào)上級(jí)黨委備案，目的就是使上級(jí)黨組織，對(duì)基層支部的情況有所掌握，對(duì)具體的人員進(jìn)行把關(guān)，同時(shí)保證本單位發(fā)展黨的計(jì)劃順利實(shí)施。這條也是在實(shí)行總量調(diào)控的大背景下提出的。

第五，關(guān)于培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)

第 9 條：規(guī)定了培養(yǎng)聯(lián)系人的 4 項(xiàng)主要任務(wù)。這條也是重大的調(diào)整。這次修訂，明確了培養(yǎng)聯(lián)系人的職責(zé)，細(xì)化了他們的任務(wù)，有利于充分發(fā)揮他們的作用，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的日常培養(yǎng)教育。

第六，關(guān)于入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)教育

第 l2 條：規(guī)定了在入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動(dòng)時(shí) 3 方面的具體責(zé)任：

一是本人要及時(shí)向黨組織報(bào)告變動(dòng)情況;

二是原單位黨組織要及時(shí)轉(zhuǎn)交材料;

三是現(xiàn)單位黨組織要認(rèn)真審查并接續(xù)培養(yǎng)。

釋：這三點(diǎn)的規(guī)定，使我們的責(zé)任主體就更加清晰了。對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育不是一朝一夕的事，是不斷深入不斷持續(xù)的過(guò)程。現(xiàn)在人員流動(dòng)性不斷增加，這是我們要正視的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。細(xì)則作出這樣一個(gè)規(guī)定，目的就是不因入黨積極分子工作變動(dòng)而影響入黨進(jìn)度，同時(shí)也保證培養(yǎng)教育的效果。

(三)第三章：發(fā)展對(duì)象的確定和考察

原來(lái)的細(xì)則是發(fā)展對(duì)象和入黨積極分放在一塊去的?，F(xiàn)在分離出來(lái)，單列一章，這對(duì)加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象的教育，保證新黨員質(zhì)量具有重要作用。這章從第 13 條到第 17 條，總共 5 條。這里我重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題：

第一，關(guān)于發(fā)展對(duì)象報(bào)上級(jí)黨委備案。

第 13 條：增加了發(fā)展對(duì)象須報(bào)上級(jí)黨委備案的內(nèi)容。

釋：確定發(fā)展對(duì)象，與確定入黨積極分子，程序有所不同。確定入黨積極分子，是先支部研究決定，再報(bào)上級(jí)黨委備案;確定發(fā)展對(duì)象，必須先報(bào)上級(jí)黨委備案，再列為發(fā)展對(duì)象。這點(diǎn)大家要理清楚，確定入黨積極分子是自下而上，確定發(fā)展對(duì)象是先上后下。這是第二次備案。

第二，關(guān)于政治審查

對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查是必須履行的程序之一，是保證新黨員質(zhì)量的重要措施。這次修訂，在第 16 條，進(jìn)一步明確黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是，注重本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

釋：這條的修訂在有兩點(diǎn)需要大家重視：一是在政治審查內(nèi)容中增加了遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況。二是對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還應(yīng)征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。

第三，關(guān)于短期集中培訓(xùn)

第 17 條：開(kāi)展短期集中培訓(xùn)是強(qiáng)化發(fā)展對(duì)象黨員意識(shí)、端正入黨動(dòng)機(jī)、增加對(duì)黨的基本知識(shí)、確保發(fā)展質(zhì)量的重要保障。主要有兩點(diǎn)調(diào)整：

一是培訓(xùn)主體，規(guī)定縣級(jí)黨委組織部門也可以對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。二是培訓(xùn)時(shí)間，將原來(lái)規(guī)定一般為五至七天(或不少于四十個(gè)學(xué)時(shí))，改為一般不少于三天(或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí))。應(yīng)該說(shuō)，培訓(xùn)主體增加了，培訓(xùn)時(shí)間縮短了。要強(qiáng)調(diào)的是，兩點(diǎn)修訂不是對(duì)短期集中培訓(xùn)工作的減弱，而是對(duì)工作提出了更高的要求。

(四)第四章：預(yù)備黨員的接收

第一，關(guān)于發(fā)展對(duì)象預(yù)審制

第 19 條：規(guī)定支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。

基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查，根據(jù)需要聽(tīng)取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見(jiàn)。審查結(jié)果以書(shū)面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。對(duì)聽(tīng)取哪些部門的意見(jiàn)，用什么方式通知、什么時(shí)候發(fā)志愿書(shū)作出規(guī)定，這是這章的重大修改，強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移，把好質(zhì)量關(guān)。

第二，關(guān)于辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)的時(shí)間要求

第 19 條：第三款規(guī)定，發(fā)展對(duì)象三個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。這也是這次細(xì)則修訂比較大的地方。增加這條，主要是針對(duì)流動(dòng)人員增加、就業(yè)崗位變化頻繁，也針對(duì)有些學(xué)校單位，在學(xué)生臨近畢業(yè)前突擊發(fā)展黨員而作出的。

第二，關(guān)于召開(kāi)支部大會(huì)

第 20 條：有兩個(gè)具體問(wèn)題需要把握：一是參加人數(shù)，召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)，有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)。這點(diǎn)原來(lái)是沒(méi)有作出規(guī)定的。二是票決，在討論接收預(yù)備黨員時(shí)，統(tǒng)一采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。

第四，關(guān)于審批權(quán)限

第 23 條：對(duì)預(yù)備黨員的審批權(quán)限作出重大調(diào)整。原來(lái)是縣以上黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立單位的黨總支和大型廠礦企業(yè)、大專院校直屬的分廠、分校黨總支，經(jīng)縣以上黨委授權(quán)，可以審批黨員。細(xì)則修訂后，這條取消了，再不執(zhí)行，也就是今后所有黨總支都不能審批預(yù)備黨員，但是黨總支應(yīng)當(dāng)對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議;同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委所屬的基層黨委，也不能審批預(yù)備黨員。必須強(qiáng)調(diào)的是，預(yù)備黨員必須由黨委(工委)審批，黨組不能審批預(yù)備黨員。這樣的修改，主要的考慮，一是通過(guò)提高預(yù)備黨員的審批權(quán)限，充分體現(xiàn)從嚴(yán)治黨、嚴(yán)把入口的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委的職責(zé)。二是更加有利于落實(shí)發(fā)展黨員總量調(diào)控任務(wù)。三是適應(yīng)當(dāng)前黨組織設(shè)置的變化。這點(diǎn)主要是存在于高校二級(jí)分院中較多。

第五，關(guān)于備案問(wèn)題

第 26 條：增加了黨委審批預(yù)備黨員后要報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案的要求。這是第三次備案?？h一級(jí)黨委及其組織部門承擔(dān)著調(diào)控

總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要職責(zé)，通過(guò)報(bào)縣級(jí)黨委組織部門備案，有利于更好地掌握實(shí)行總量調(diào)控等情況，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)研究解決。

第六，關(guān)于直接接收黨員和追認(rèn)黨員

第 27 條、28 條：增加了直接接收黨員和追認(rèn)黨員方面的內(nèi)容。

直接接收黨員：黨中央和省委才可以。

追認(rèn)黨員把握 3 點(diǎn)：第一，必須嚴(yán)格掌握;第二，所在單位黨組織討論決定，上級(jí)黨委審查;第三，報(bào)省一級(jí)黨委批準(zhǔn)。

前面介紹的是第四章預(yù)備黨員的接收

(五)第五章：預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正

規(guī)定接受新黨員要有預(yù)備期，是保證新黨員質(zhì)量的重要措施。這章是從 29 條到 37 條，共 9 條。程序的變化不是太大，這里不多講，重點(diǎn)說(shuō)明兩個(gè)方面：

第一，關(guān)于轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員資格的認(rèn)定

第 35 條：規(guī)定黨組織對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員無(wú)法認(rèn)定的，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。這條是新的、嚴(yán)格的規(guī)定，主要是根據(jù)從嚴(yán)管理要求作出的，比如一些流動(dòng)預(yù)備黨員，預(yù)備期較長(zhǎng)、流動(dòng)的原因較復(fù)雜，個(gè)別的甚至材料不全、基層黨組織無(wú)法對(duì)預(yù)備黨員資格進(jìn)行認(rèn)定，光看材料不符合規(guī)定的，對(duì)這些特殊情形，基層黨組織可以作出不予承認(rèn)的決定，但是為了慎重起見(jiàn)，這種情況要報(bào)縣級(jí)以上黨委組織部門批準(zhǔn)。

第二，關(guān)于轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正

第 36 條：規(guī)定基層黨組織對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時(shí)，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，推遲時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿之日算起。作出這樣的規(guī)定，既可使預(yù)備黨員不因流動(dòng)而影響按期轉(zhuǎn)正，又可使基層黨組織和黨員有時(shí)間充分了解預(yù)備黨員的情況，這條需要大家認(rèn)真研究落實(shí)的。

(六)第六章：發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

保證發(fā)展黨員的責(zé)任主要在黨委，本章從 38 條到 42 條，共 5條。明確了發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律，這次修訂作了三個(gè)方面的調(diào)整：

第一，關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

對(duì)此，細(xì)則作出了四項(xiàng)的規(guī)定：

一是各級(jí)黨委要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。

二是市、縣黨委每半年檢查一次發(fā)展黨員工作情況，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。

三是各級(jí)黨委組織部門每年向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委組織部門報(bào)告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計(jì)劃，如實(shí)反映帶有傾向性的問(wèn)題和對(duì)違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。

四是重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

第二，關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律

一是要求各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

二是對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過(guò)審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

三是及時(shí)通報(bào)典型案例，對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布。

四是對(duì)采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或?yàn)榉屈h員出具黨員身份證明的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第三，關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》印制管理 在《細(xì)則》中對(duì)《入黨志愿書(shū)》的制定和印發(fā)作出規(guī)定，有利于增強(qiáng)權(quán)威性，更好地發(fā)揮《入黨志愿書(shū)》的應(yīng)有作用。

(七)第七章：附則

第 43 條、第 44 條，是關(guān)于解釋權(quán)和實(shí)施時(shí)間的規(guī)定。

三、如何貫徹落實(shí)《細(xì)則》

一是認(rèn)清《細(xì)則》的新規(guī)定新要求。這次《細(xì)則》的修訂，在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、程序上都有重大修改。大家要多花些時(shí)間和工夫，對(duì)照原來(lái)的《試行細(xì)則》，認(rèn)真學(xué)習(xí)新《細(xì)則》的原文，對(duì)《細(xì)則》的規(guī)定要求做到了如指掌、運(yùn)用自如。這樣，發(fā)展黨員工作才能把住方向，抓住重點(diǎn)，確保質(zhì)量。同時(shí)，要分清《細(xì)則》中，哪些是柔性要求，給了我們一定的彈性空間，可結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作措施;哪些是剛性規(guī)定，不能打折扣、搞變通，屬于“雷區(qū)”、紅線，不能碰、不能踩，否則就會(huì)出事，吸收入黨了也一律無(wú)效，而且責(zé)任追究這個(gè)“鞭子”就會(huì)打到自己身上。

二是認(rèn)清當(dāng)前我市發(fā)展黨員工作的情況和問(wèn)題。今年是實(shí)行發(fā)展黨員總量調(diào)控的第二年。從我們掌握的情況來(lái)看，這項(xiàng)工作取得了明顯成效：發(fā)展黨員數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭得到有效控制，今年全市發(fā)展黨員數(shù)量預(yù)計(jì)可順利實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新黨員質(zhì)量不斷提高。同時(shí)，也要注意一些問(wèn)題。主要是：有的簡(jiǎn)單分指標(biāo)、卡比例，發(fā)展黨員計(jì)劃還不夠科學(xué)合理;有的在控制總量的同時(shí)，對(duì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)沒(méi)有引起足夠重視;有的對(duì)政治標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，簡(jiǎn)單地看對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)、個(gè)人的經(jīng)營(yíng)能力;有的對(duì)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不強(qiáng)，缺少主動(dòng)謀劃和工作創(chuàng)新，缺乏統(tǒng)籌把握和具體指導(dǎo)等等。我們對(duì)本地本單位發(fā)生的情況一定要清楚，問(wèn)題一

定要掌握，這樣學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》，才能心中有數(shù)，提出的措施才有針對(duì)性。

三是認(rèn)清貫徹《細(xì)則》的職責(zé)任務(wù)。各級(jí)黨委(工委)組織人事部門主要有四項(xiàng)任務(wù)：第一項(xiàng)是制定計(jì)劃。要采取自下而上、上下結(jié)合的方式，研究制定發(fā)展黨員工作年度計(jì)劃，對(duì)發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和工作要求提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨委備案。要指導(dǎo)基層黨委對(duì)上級(jí)黨委制定的計(jì)劃，提出落實(shí)措施。第二項(xiàng)是定期分析。要建立定期分析制度，對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行分析。第三項(xiàng)是開(kāi)展檢查。定期對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查，檢查情況要向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委組織部門報(bào)告。第四項(xiàng)是納入考核。將發(fā)展黨員工作納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。

四是認(rèn)清政策執(zhí)行上的要求”。一是搞好銜接?！都?xì)則》中沒(méi)有規(guī)定，但有關(guān)文件中有明確規(guī)定的，要按有關(guān)文件要求執(zhí)行。對(duì)重大的問(wèn)題把握不準(zhǔn)的，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，我們共同研究。

二是搞好細(xì)化。《細(xì)則》是管大的方面，講的是基本的原則，基本的要求，不可能規(guī)定得很詳細(xì)。比如，在政治審查中，要了解發(fā)展對(duì)象遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德的情況，具體怎么去了解，怎么去把握，就需要基層結(jié)合實(shí)際，提出具體的可操作的辦法。又如，《細(xì)則》對(duì)推薦、備案制度提出了原則性的規(guī)定，但不具體，需要我們

去研究、去細(xì)化。三是搞好研究。發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，《細(xì)則》不可能窮盡所有內(nèi)容。各地各部門情況千差萬(wàn)別，遇到的問(wèn)題也各有特殊性。所以，在執(zhí)行《細(xì)則》過(guò)程中，要針對(duì)發(fā)展黨員工作中的實(shí)際問(wèn)題，按照有利于加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察，有利于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的原則，積極探索創(chuàng)新，研究對(duì)策措施。

學(xué)習(xí)新《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》心得體會(huì) 中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳近日印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照?qǐng)?zhí)行。通知強(qiáng)調(diào)，《細(xì)則》體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，體現(xiàn)了實(shí)踐探索的新經(jīng)驗(yàn)，是做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要遵循?！榜R克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。”黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。近日頒布的新的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的重要特征就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把質(zhì)量作為發(fā)展黨員工作的生命線，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律。

新的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的出版，是繼新版《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》在選官上“動(dòng)刀”后，再度以制度規(guī)范扎緊“入黨”籬笆、嚴(yán)把入口，以求實(shí)現(xiàn)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總目標(biāo)，保持“黨的純潔性”。只有貫徹執(zhí)行好《細(xì)則》，才能把好發(fā)展黨員入口關(guān)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。

俗話說(shuō)：“打蛇打七寸、抓事抓根本”。要實(shí)現(xiàn)我黨的自我凈化，保持黨的純潔性，就一定要從源頭抓起，把好選人用人的關(guān)口。近年來(lái)，有相當(dāng)一部分人入黨動(dòng)機(jī)不純，極具功利色彩，認(rèn)為入黨可以為他們未來(lái)的名、利、權(quán)等方面獲取政治資本和實(shí)惠，而非基于對(duì)共產(chǎn)黨的認(rèn)同。因此，新的《細(xì)則》要求發(fā)展黨員必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，突出政治上的先進(jìn)性，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。任何時(shí)候，都要把具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，作為衡量一個(gè)人政治上是否成熟、能否加入黨組織的第一標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)政治上合格的發(fā)展對(duì)象，必須具有堅(jiān)定的理想信念和良好的道德品行，能夠自覺(jué)為黨的綱領(lǐng)而努力奮斗。

在考察政治素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，才能保證新黨員的優(yōu)良質(zhì)量?！都?xì)則》在入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育，發(fā)展對(duì)象的確定...

第二篇：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)黨課考試題庫(kù)3(有答案,選擇題和判斷)

黨章知識(shí)競(jìng)答試題 第一部分單項(xiàng)選擇題

1．《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，簡(jiǎn)稱黨章，是 A 通過(guò)的黨的最根本的綱領(lǐng)性文件，代表了全黨的根本利益和意志。A．黨的全國(guó)代表大會(huì)

2．中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是 B 的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。B．中國(guó)人民和中華民族

3．黨的最高理想和最終目標(biāo)是 C。c．實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義

4．中國(guó)共產(chǎn)黨以 A 為行為指南。A.馬列、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想

5．毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的 B，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。B．運(yùn)用和發(fā)展

6．鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同 C 相結(jié)合的產(chǎn)物，是***思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，引導(dǎo)著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。C．當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征

7．“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的 C，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。C．繼承和發(fā)展

8．我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)是 A。A．進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)

9．貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，B 在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。B.核心

10.現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是 A。人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾

11.B 是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。B.發(fā)展

12．經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平，到 C 時(shí)，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。C．建黨一百年

13.中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以 A 為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。A．經(jīng)濟(jì)建設(shè)

14．中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展國(guó)內(nèi)各民族的 A 關(guān)系，堅(jiān)持實(shí)行和不斷完善民族區(qū)域自治制度，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮和全面進(jìn)步。A．平等、團(tuán)結(jié)、互助

15．中國(guó)共產(chǎn)黨同全國(guó)各民族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子團(tuán)結(jié)在一起，同 B 的愛(ài)國(guó)力量團(tuán)結(jié)在一起，進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者組成的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。B．各民主黨派、無(wú)黨派人士、各民族

16．中國(guó)共產(chǎn)黨主張?jiān)?C 原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展我國(guó)同世界各國(guó)的關(guān)系。

c．互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng) 17．黨章提出要按照 C 的原則，發(fā)展我黨同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。

c．獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)

18．黨的思想路線是 A，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。A．一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是

19.B 是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。B．黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題

20.黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是 B 的領(lǐng)導(dǎo)。B.政治、思想和組織

21.黨必須保證國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體 A 工作。

A.積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地

22.年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和 B，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

B．其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子

23．中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是 B 的先鋒戰(zhàn)士。B．中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟

24．黨員有權(quán)在 A 有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)。A．黨的會(huì)議上

25．在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人 C 參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。C．有權(quán)

26．黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以 C，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。C．聲明保留

27．預(yù)備黨員預(yù)備期滿，需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)預(yù)備期，但不能超過(guò) C。C.一年

28．領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)好民主生活會(huì)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的 B 責(zé)任。B．領(lǐng)導(dǎo)

29．黨員、群眾和下級(jí)黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)、民主生活會(huì)情況和整改措施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)，并將民主生活會(huì)情況和整改措施及時(shí)在 B 范圍通報(bào)。B．一定

30．上級(jí)黨組織認(rèn)為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不符合規(guī)定要求，可以 B。B．責(zé)令重新召開(kāi) 31．民主集中制的實(shí)質(zhì)是民主與集中的統(tǒng)一，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于 C。C.充分調(diào)動(dòng)全黨積極性和創(chuàng)造精神

32.黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)的選舉，如果發(fā)生違反黨章的情況，A 在調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)作出選舉無(wú)效和采取相應(yīng)措施的決定，并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。

A.上一級(jí)黨的委員會(huì)

33.黨組織對(duì)于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位 C 重要情況以及重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示。C.事關(guān)全局和社會(huì)穩(wěn)定的

34.推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的目的是，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地 A 黨內(nèi)事務(wù)。A.了解、參與和監(jiān)督 35.黨的各級(jí)代表大會(huì)代表在代表大會(huì)閉會(huì)期間，除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外，按照有關(guān)規(guī)定對(duì) C 進(jìn)行監(jiān)督，反映所在單位黨員的意見(jiàn)和建議。

C．其選舉產(chǎn)生的黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)及其成員

36．黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對(duì)與下級(jí)組織有關(guān)的重要問(wèn)題作出決定時(shí)，在 B，要征求下級(jí)組織的意見(jiàn)。B.通常情況下

37．黨的下級(jí)組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定。下級(jí)組織如果認(rèn)為上級(jí)組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，A ；如果上級(jí)組織堅(jiān)持原決定，下級(jí)組織必須執(zhí)行，并不得公開(kāi)發(fā)表不同意見(jiàn)，但有權(quán)向再上一級(jí)組織報(bào)告。A．可以請(qǐng)求改變

38．黨組織討論決定問(wèn)題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問(wèn)題，要進(jìn)行表決。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，A。A．應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮

39．黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張，如果超出黨組織已有決定的范圍，B 所在的黨組織討論決定，或向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。B．必須提交

40．街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，B 行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。B．支持和保證

41．國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮 C 作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。C．政治核心

42．非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織的作用，是貫徹黨的方針政策，A 企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)；領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。A．引導(dǎo)和監(jiān)督

43．黨按照 C 的原則選拔干部，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。C．德才兼?zhèn)?/p>

44．黨重視教育、培訓(xùn)、選拔和考核干部，特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進(jìn)干部制度改革。黨重視培養(yǎng)、選拔 A 干部。A．女干部和少數(shù)民族

45.“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”中的“四大紀(jì)律”是指： A。A.黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律

46.黨的紀(jì)律處分有： A。A.警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍

47、黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國(guó)家法律、法規(guī)，違反黨和國(guó)家政策、社會(huì)主義道德，危害 C 的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，都必須受到追究。C.黨、國(guó)家和人民利益

48、執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位，應(yīng)當(dāng)在 A 月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。A．六個(gè)

49．對(duì)不按照規(guī)定落實(shí)黨紀(jì)處分決定和其他相關(guān)處理手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任者和 C 的責(zé)任。

c．其他直接責(zé)任人員

50.中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的 C。C．助手和后備軍

51．中國(guó)共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國(guó)共產(chǎn)黨的 B。黨的各級(jí)組織和每一個(gè)黨員都要維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán)。B．象征和標(biāo)志 52．總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以得出一個(gè)重要結(jié)論，就是要始終把 B 作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。B.學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章

53．要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加大防治腐敗的力度，著力解決好進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、A、加強(qiáng)制度建設(shè)等六個(gè)方面的問(wèn)題。A．強(qiáng)化制約監(jiān)督

54.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的 C。C．根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

55．堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，抓緊建立健全

A 并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。A．教育、制度、監(jiān)督

第二部分 多項(xiàng)選擇題

56．“三個(gè)代表”重要思想是指中國(guó)共產(chǎn)黨要始終 ACD。A．代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求 c．代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向 D．代表中國(guó)最廣大人民的根本利益

57．下列哪幾項(xiàng)屬于四項(xiàng)基本原則的內(nèi)容：ABCD。A．堅(jiān)持社會(huì)主義道路 B．堅(jiān)持人民民主專政 C．堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) D.堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想

58.下列哪幾項(xiàng)屬于全面建設(shè)小康社會(huì)的具體目標(biāo)： ABCD。

A.在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到二0二0年力爭(zhēng)比二000年翻兩番

B.社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)

C.全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高

D.可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高

59、下列哪些是關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容： ABCD。

A.堅(jiān)持?jǐn)U大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固人民民主專政

B.堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度。堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

C.加強(qiáng)國(guó)家立法和法制實(shí)施工作，使國(guó)家各項(xiàng)工作逐步走上法制化軌道

D.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定

60、下列哪些是關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容： ABD。

A.實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合 B.大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，尊重知識(shí)，尊重人才，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化

D．用黨的基本路線和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育黨員和人民群眾，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神

61．黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)下列哪些基本要求： ABCD。

A．堅(jiān)持黨的基本路線 B．堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn) C．堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù) D．堅(jiān)持民主集中制

62．黨章規(guī)定黨員必須履行八項(xiàng)義務(wù)，下列哪幾項(xiàng)屬于其中的內(nèi)容： ABCD。

A.堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)

B.維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)

c．密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益

D．發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕?tīng)奚?/p>

63．黨章規(guī)定黨員享有八項(xiàng)權(quán)利，下列哪幾項(xiàng)屬于其中的內(nèi)容： ABCD。

A．參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn) B．在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論 C．對(duì)黨的工作提出建議和倡議

D．向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給予負(fù)責(zé)的答復(fù)

64．下列關(guān)于堅(jiān)持黨的根本組織原則表述正確的是哪些： ABCD。

A.民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合

B．必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性

C.加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等

D．黨在自己的政治生活中正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤

65．下列關(guān)于樹(shù)立科學(xué)的用人觀念，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向的表述，哪些是正確的： ABCD。

A．要堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親 B．既要德才兼?zhèn)?，又不求全?zé)備

C．既要堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)，又要不拘一格 D．既要搞五湖四海，又要唯才是舉

66．黨的群眾路線包括哪幾層含義： ABD。A．人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是歷史的主人，人民群眾必須自己解放自己 B．黨必須傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)、了解群眾的要求、集中群眾的智慧，形成正確的理論和政策，然后，再宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，在人民群眾的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益D．要從群眾中來(lái)，到群眾中去

67.黨章規(guī)定如何對(duì)黨員進(jìn)行組織管理： ABC。

A.每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督 B.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)

C.不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員

68.下列關(guān)于落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度的表述，哪些是正確的： ABC。A.凡屬方針政策性的大事，全局性的問(wèn)題，重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲，都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定 B.領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，同時(shí)關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo) C.領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要成為執(zhí)行民主集中制的表率，胸懷全局，作風(fēng)民主，多謀善斷，知人善任，做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作

69．下列哪幾項(xiàng)屬于黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)： ABCD。

A．聽(tīng)取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告 B．聽(tīng)取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告 C．討論并決定黨的重大問(wèn)題；修改黨的章程 D．選舉中央委員會(huì)；選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)

70．黨的各級(jí)地方代表大會(huì)的職權(quán)包括下列哪些： ABCD。

A．聽(tīng)取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告 B．聽(tīng)取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告 c．討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題并作出決議 D．選舉同級(jí)黨的委員會(huì)，選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)

71．黨章對(duì)黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議作了哪些規(guī)定： ABC。

A．黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議，選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記，并報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn) B．黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)，在委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，行使委員會(huì)職權(quán) c．黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)在下屆代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，繼續(xù)主持經(jīng)常工作，直到新的常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生為止

72．以下哪些屬于黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件： ABCD。

A．具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)

B．具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開(kāi)放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)

c．有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)

D．堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作

73．《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》適用于以下哪些人員： ABCD。

A.黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 B．人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

C．國(guó)有大型、特大型企業(yè)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，國(guó)有中型企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行公司制的大中型企業(yè)中由國(guó)有股權(quán)代表出任或者由國(guó)有投資主體委派(包括招聘)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、選舉產(chǎn)生并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部 D．縣(市)直屬機(jī)關(guān)的科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照?qǐng)?zhí)行

74．下列關(guān)于黨的組織紀(jì)律表述正確的是： ABCD。

A．黨員個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì) B．黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生，并向選舉產(chǎn)生它們的黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作

C．凡屬重大問(wèn)題都要由黨的委員會(huì)民主討論，作出決定

D．黨的紀(jì)律面前人人平等，黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)必須處于黨和人民的監(jiān)督之下

75．黨章對(duì)違反黨紀(jì)的黨員的規(guī)定包括以下哪幾個(gè)方面： ABD。

A．黨組織對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分 B．嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開(kāi)除黨籍

D，黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國(guó)家法律的手段對(duì)待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害

76．實(shí)施黨紀(jì)處分的原則是： ABCD。

A．堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則 B．堅(jiān)持黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則

C.堅(jiān)持實(shí)事求是的原則 D．堅(jiān)持民主集中制的原則和懲前毖后、治病救人的原則

77．黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)包括哪幾個(gè)方面： ABC。

A．維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī) B．檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況

c．協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作

78．以下哪些方面是各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的經(jīng)常性工作： ABCD。

A．各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定

B．對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督

C．檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分 D．受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權(quán)利

79．反腐倡廉教育的主要內(nèi)容包括以下哪幾個(gè)方面： ABCD。A．堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育 B．要進(jìn)行理想信念和從政道德教育 c．要進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育 D．要進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育

80．下列關(guān)于黨組的表述，不正確的是：CD。c．非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，必須成立黨組 D．黨組可以直接決定或批準(zhǔn)接收黨員，決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分

第三部分 判斷正誤

81．全黨必須全面執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，反對(duì)一切“左”的和右的錯(cuò)誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。（A）A．正確 B．錯(cuò)誤

82．在任何情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)不得直接接收黨員。（B）

83，預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利，除了沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，也同正式黨員一樣。（A）

84．黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。（A）85．黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（A）

86．黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。（A）

87．黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的選舉，可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，或者由上級(jí)黨組織提名產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。（B）

88．有關(guān)全國(guó)性的重大政策問(wèn)題，只有黨中央有權(quán)作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。（A）

89．黨的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次，由中央委員會(huì)召集，不得提前舉行，如無(wú)非常情況，不得延期舉行。（B）

90．在黨的全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對(duì)外代表中國(guó)共產(chǎn)黨。（A）

91．黨章賦予黨的地方組織具有獨(dú)立負(fù)責(zé)地對(duì)地方性重大問(wèn)題作出決策的職權(quán)，使地方的發(fā)展有明確的方向。（A）

92．黨的地區(qū)委員會(huì)和相當(dāng)于地區(qū)委員會(huì)的組織，根據(jù)省、自治區(qū)委員會(huì)的授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。（A）

93．黨的基層組織的一項(xiàng)基本任務(wù)是“對(duì)要求人黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員”。（A）

94．企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。（A）

95．黨的基層委員會(huì)每屆任期三或四年。（B）

96．實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)了。（A）

97.各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。（A）

98．入黨誓詞是：我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終生，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。（A）

99．對(duì)于黨員違紀(jì)行為所獲得的職務(wù)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等其他利益，應(yīng)當(dāng)由本人主管部門按規(guī)定予以糾正。（B）