第一篇：中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例看點(diǎn)解讀

中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例看點(diǎn)解讀

在新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》中，明確規(guī)定對(duì)巡視對(duì)象執(zhí)行黨章黨紀(jì)黨規(guī)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六大紀(jì)律，進(jìn)一步延伸了巡視監(jiān)督四個(gè)著力內(nèi)涵。通過(guò)把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的重要位置，增強(qiáng)黨的意識(shí)和規(guī)矩，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，為依紀(jì)依規(guī)治黨、全面從嚴(yán)治黨提供了有力制度保證，體現(xiàn)了巡視工作的不斷創(chuàng)新和成熟。

中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。新條例將黨的十八大以來(lái)許多行之有效的巡視工作方針和經(jīng)驗(yàn)做法，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來(lái)，將使巡視這把利劍更準(zhǔn)、更快、更靈活。

巡視內(nèi)容更加精確：緊盯違反六大紀(jì)律問(wèn)題 黨的十八大以來(lái)，中央加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，突出表現(xiàn)為聚焦一個(gè)中心、圍繞四個(gè)著力，即以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為中心開(kāi)展巡視監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行政治紀(jì)律、選人用人等四個(gè)方面存在的突出問(wèn)題。

修訂后的巡視工作條例，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六大紀(jì)律，對(duì)四個(gè)著力監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括，對(duì)巡視內(nèi)容作出較大調(diào)整。

條例明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：

1、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違，拉幫結(jié)派等問(wèn)題; 2、違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題;

3、違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題; 4、違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題。

巡視進(jìn)度和節(jié)奏加快：全覆蓋成剛性要求 黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)巡視工作作出重要部署，要求做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。修訂后的巡視工作條例將實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國(guó)一盤(pán)棋明確寫(xiě)入總則。全覆蓋成剛性要求，巡視工作的進(jìn)度和節(jié)奏將會(huì)切實(shí)加快。

條例還對(duì)巡視對(duì)象作了重新界定，擴(kuò)大了巡視范圍，在中央巡視組對(duì)省區(qū)市四套班子開(kāi)展巡視的基礎(chǔ)上，將省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人，副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人以及中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委、人民團(tuán)體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;中央管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員納入中央巡視范圍，并對(duì)省一級(jí)巡視對(duì)象和范圍作出相應(yīng)規(guī)范。

巡視方式更加靈活：組長(zhǎng)一次一授權(quán) 專項(xiàng)巡視常態(tài)化 早在 2013 年，首輪中央巡視就改進(jìn)方式方法，開(kāi)始探索實(shí)行三個(gè)不固定組長(zhǎng)不固定、巡視對(duì)象不固定、巡視組和巡視對(duì)象的關(guān)系不固定。自此，巡視組組長(zhǎng)摘下鐵帽子，實(shí)現(xiàn)了一次一授權(quán)。今年以來(lái)，一大批有經(jīng)驗(yàn)的辦案人員充實(shí)到巡視組，進(jìn)一步提高了巡視質(zhì)量和水平。為使這一有效的創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)法規(guī)制度，修訂后的巡視工作條例明確規(guī)定，巡視組組長(zhǎng)根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。

同時(shí)，這次修訂明確將專項(xiàng)巡視寫(xiě)入巡視工作條例，規(guī)定派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對(duì)所轄地方、部門(mén)、企事業(yè)單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)

題或者巡視整改情況，開(kāi)展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡視。這就把巡視從程序、時(shí)間、對(duì)象等固化模式制約中解放出來(lái)，使黨內(nèi)監(jiān)督不留空白、讓心存僥幸者感到震懾常在。

相關(guān)評(píng)論：

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)建立專職巡視機(jī)構(gòu)，對(duì)所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國(guó)一盤(pán)棋。做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位巡視全覆蓋，是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定的具體體現(xiàn)，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。巡視全覆蓋著眼于全面從嚴(yán)治黨，著力于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，表明黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外、不留空白，對(duì)保證黨的肌體健康、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有重要意義。

巡視全覆蓋任務(wù)確定下來(lái)了，關(guān)鍵就在于落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央巡視對(duì)象有 285個(gè)，省區(qū)市巡視對(duì)象共 8607 個(gè)，本屆任期內(nèi)完成巡視全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)這一形勢(shì)，首先要堅(jiān)定信念、迎難而上，更重要的是要打破思維定勢(shì)，以創(chuàng)新為動(dòng)力改進(jìn)工作，不折不扣地落實(shí)好條例要求。

創(chuàng)新任務(wù)安排，打好常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視組合拳 中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，根據(jù)中央要求，省區(qū)市黨委要深刻理解巡視全覆蓋的重大意義，明確黨委一屆任期內(nèi)至少對(duì)所有巡視對(duì)象巡視一次，把實(shí)現(xiàn)全覆蓋擺上重要日程。這些年的發(fā)展中，相同發(fā)展階段的地區(qū)、同類(lèi)企事業(yè)單位的特點(diǎn)和出現(xiàn)的問(wèn)題具有共性，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)相互共享，毛病也互相傳染。省區(qū)市黨委要根據(jù)日常監(jiān)督掌握的情況梳理、分析被巡視地區(qū)(單位)存在的問(wèn)題，摸清底數(shù)，為科學(xué)決策打好基礎(chǔ)。調(diào)查研究分析之后，就要訂好規(guī)劃、排好工期，定好思路、定實(shí)措施、定準(zhǔn)責(zé)任，一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，一步步推進(jìn)。

條例規(guī)定，派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對(duì)所轄地方、部門(mén)、企事業(yè)單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題或者巡視整改情況，開(kāi)展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡視，要結(jié)合實(shí)際用好用活專項(xiàng)巡視這一加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的重大創(chuàng)新舉措，打好常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視組合拳，既可以根據(jù)摸底情況開(kāi)展分領(lǐng)域、分類(lèi)別的專項(xiàng)巡視，也可以對(duì)重要地區(qū)、部門(mén)的常規(guī)巡視和對(duì)相關(guān)地區(qū)、單位的專項(xiàng)巡視聯(lián)動(dòng)，做到以小見(jiàn)大從大看小。在抓好巡視進(jìn)度的同時(shí)，也要保證巡視質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)完成全覆蓋任務(wù)。

創(chuàng)新組織方式，探索實(shí)行三個(gè)不固定 實(shí)現(xiàn)全覆蓋不是就要增加編制、多設(shè)幾個(gè)巡視組。實(shí)現(xiàn)全覆蓋必須充實(shí)力量，但不能一味地加人。2013 年，中央第一輪巡視就探索實(shí)行三個(gè)不固定，組長(zhǎng)不固定、巡視對(duì)象不固定、巡視組和巡視對(duì)象的關(guān)系不固定。巡視組長(zhǎng)不搞鐵帽子，一次一授權(quán)，建立和完善了組長(zhǎng)庫(kù)。去年，在未向中央要機(jī)構(gòu)、編制和人員的情況下，通過(guò)內(nèi)部挖潛、盤(pán)活存量，將中央巡視組增加至 13 個(gè)，解決了干部配備不足的問(wèn)題。今年，中央巡視機(jī)構(gòu)進(jìn)一步整合資源、充實(shí)力量，從中央紀(jì)委、中央組織部、審計(jì)署、國(guó)有重要骨干企業(yè)監(jiān)事會(huì)和省區(qū)市紀(jì)委、中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組抽調(diào)干部，參加到巡視工作中來(lái)。只要有中央授權(quán)，有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，級(jí)別低一些的也能當(dāng)組長(zhǎng);只要有能力完成黨交給的任務(wù)，就可以抽調(diào)到中央巡視組。

今年，中央巡視組實(shí)行一托二，每輪每組巡視多家單位，同類(lèi)同步安排，分批集中匯報(bào)，實(shí)踐證明這更有利于發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，破解推進(jìn)改革和制度建設(shè)的難題。省區(qū)市也要盤(pán)活監(jiān)督力量，創(chuàng)新組織形式，為完成全覆蓋任務(wù)提供組織保障。目前，北京、廣東等多個(gè)省區(qū)市已經(jīng)在巡視中實(shí)行了一托二，江蘇、山東等省則在巡視中采取了一托三的形式。同時(shí)，要合理配備巡視組專業(yè)力量，探索實(shí)行模塊

化管理，根據(jù)人員特點(diǎn)進(jìn)行分工，形成相對(duì)獨(dú)立的模塊，有效發(fā)揮每個(gè)方面人員優(yōu)勢(shì)，協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)、形成合力。

創(chuàng)新巡視方法，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度 沒(méi)有重點(diǎn)就抓不好工作，巡視重點(diǎn)不能泛化，問(wèn)題就是指向，必須盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度。重點(diǎn)人就是黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事就是四資一項(xiàng)目，資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng);重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)國(guó)企來(lái)講，就是三重一大方面的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)中央單位來(lái)講，就是決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)等方面的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，對(duì)地市縣巡視時(shí)，要盯住一把手，使他們自進(jìn)入主要領(lǐng)導(dǎo)干部行列起，就受到嚴(yán)格管理監(jiān)督。

中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要建立健全與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，將協(xié)調(diào)事項(xiàng)由例外管理轉(zhuǎn)變成例行管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接和制度化運(yùn)作，形成監(jiān)督合力。專項(xiàng)巡視要突出專的特點(diǎn)，圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展巡視，哪里有情況就巡視哪里，機(jī)動(dòng)靈活、出其不意、直奔主題，沖著具體的人或事去，讓人摸不著規(guī)律，在較短時(shí)間內(nèi)把問(wèn)題搞清楚，向聚焦專項(xiàng)要時(shí)間，向密切協(xié)作要效率，向精準(zhǔn)打擊要震懾力。

全覆蓋是決心，是努力的方向。中央提出了要求，條例作出了規(guī)定，關(guān)鍵在于落實(shí)。各省區(qū)市要密切聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，向著全覆蓋的目標(biāo)一步步邁進(jìn)，堅(jiān)決完成中央賦予的巡視全覆蓋任務(wù)，更好發(fā)揮巡視工作在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中的重要作用。

第二篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀

《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀

巡視是黨章賦予的重要職責(zé)

——《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之一

中共中央近日印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，這是黨的十八大以來(lái)中央修訂的第一部關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)則，是黨章關(guān)于巡視制度規(guī)定的具體化，是黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新的重要成果。追根溯源，巡視工作是黨章賦予的重要職責(zé)。

巡視制度以黨內(nèi)根本大法形式確定下來(lái)

黨的十六大提出建立和完善巡視制度。黨的十七大又把巡視制度正式寫(xiě)入黨章，明確規(guī)定“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度”，從而將巡視制度以黨內(nèi)根本大法的形式確定下來(lái)。

正是根據(jù)上述規(guī)定，2009年中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，并成立了中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央巡視組。

黨的十八大對(duì)黨章進(jìn)行新的修訂后，巡視工作條例作為黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)性法規(guī)，也著手作出相應(yīng)調(diào)整，確保與上位法保持一致。這次對(duì)巡視工作條例的修訂，嚴(yán)格遵照黨章及黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)精神，做到了銜接順暢、規(guī)范準(zhǔn)確。

從制度層面上細(xì)化黨章關(guān)于巡視工作的規(guī)定

修訂巡視工作條例，就是從制度層面上對(duì)黨章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，把巡視制度“籠子”扎緊、扎牢、扎密，進(jìn)一步強(qiáng)化制度剛性約束，有效發(fā)揮規(guī)范引導(dǎo)、控制約束、警戒告誡、懲罰威懾作用，使全體黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

為此，巡視工作條例明確規(guī)定，巡視組對(duì)巡視對(duì)象執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違，拉幫結(jié)派等問(wèn)題；違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題；違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題；違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題。

回歸黨章要求，喚醒黨章意識(shí)

新形勢(shì)下黨面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，最突出的就是黨的觀念淡漠，組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨失之于寬松軟，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。

修訂后的巡視工作條例從當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，落實(shí)中央巡視工作方針，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”?？梢灶A(yù)見(jiàn)，今后的巡視工作將回歸黨章這個(gè)“原教旨”，在全面從嚴(yán)治黨中進(jìn)一步找準(zhǔn)職責(zé)定位，堅(jiān)持聚焦聚焦再聚焦，緊緊圍繞中心任務(wù)，從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)走向服務(wù)于全面從嚴(yán)治黨。

全面從嚴(yán)治黨要管全黨、靠全黨、治全黨，紀(jì)律建設(shè)是治本之策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守不住黨章黨規(guī)黨紀(jì)的底線，就不可能經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

巡視工作條例緊扣黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，堅(jiān)持用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部的行為，著力發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題，緊盯黨的十八大后不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，將形成更大震懾。

在新條例指導(dǎo)下的巡視工作，也必將進(jìn)一步喚醒黨員干部的黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的戰(zhàn)略目標(biāo)。夯實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化問(wèn)責(zé)

——《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之二

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》一大亮點(diǎn)就是明確了責(zé)任主體、強(qiáng)化了問(wèn)責(zé)條款，責(zé)任被具體化，為構(gòu)建巡視工作責(zé)任體系提供了制度支撐。

根據(jù)這一條例，巡視工作責(zé)任體系的核心是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，即黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；重點(diǎn)是明確“三個(gè)責(zé)任人”，即黨委書(shū)記是巡視工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是組織實(shí)施巡視工作的主要責(zé)任人、巡視組組長(zhǎng)是落實(shí)巡視監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。

抓主體責(zé)任 黨委“一把手”是第一責(zé)任人

落實(shí)責(zé)任，首先要抓責(zé)任主體。條例明確規(guī)定，開(kāi)展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任。

黨委承擔(dān)巡視工作主體責(zé)任，意味著黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體，也是工作主體、推進(jìn)主體。對(duì)巡視工作，黨委要堅(jiān)決負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭盡責(zé)，班子成員要積極擔(dān)責(zé)。黨委“一把手”是巡視工作主體責(zé)任第一責(zé)任人，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要配合“一把手”落實(shí)好巡視各項(xiàng)工作。

圍繞黨委的主體責(zé)任，條例明確規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力，發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

抓組織實(shí)施責(zé)任 確保黨委決策落地

巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是落實(shí)黨中央和同級(jí)黨委關(guān)于巡視工作的決策部署，及時(shí)組織巡視力量，認(rèn)真抓好實(shí)施；及時(shí)解決巡視中遇到的問(wèn)題和困難，組織領(lǐng)導(dǎo)巡視組深入了解問(wèn)題，確保黨委決策落地。

領(lǐng)導(dǎo)小組的配置，事關(guān)巡視的作用能否充分發(fā)揮。從巡視工作實(shí)踐需要出發(fā)，條例規(guī)定，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為組織實(shí)施巡視工作的主要責(zé)任人。這樣配置，既有利于突出巡視主業(yè)，始終專注“四個(gè)著力”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也有利于紀(jì)委、組織部門(mén)的日常協(xié)作。

抓監(jiān)督責(zé)任 巡視組失職瀆職要追責(zé)

按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過(guò)巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等。落實(shí)巡視監(jiān)督責(zé)任，巡視組責(zé)無(wú)旁貸。條例對(duì)巡視組失職、瀆職的情況明確規(guī)定了追責(zé)條款：對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，不如實(shí)報(bào)告巡視情況的，以及違反巡視工作紀(jì)律的，進(jìn)行責(zé)任追究。

抓成果運(yùn)用責(zé)任 做到件件有著落、事事有回音

巡視工作成效關(guān)鍵體現(xiàn)在成果運(yùn)用上。條例對(duì)成果運(yùn)用的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定：有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門(mén)收到巡視移交的問(wèn)題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見(jiàn)。目的是做到件件有著落、事事有回音。

紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)巡視組移交的問(wèn)題線索，要責(zé)成相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室優(yōu)先辦理，及時(shí)研究提出處置意見(jiàn)，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題線索明確具體的，要及時(shí)研究提出紀(jì)律審查意見(jiàn)。組織部門(mén)收到巡視組移交的問(wèn)題線索后，要責(zé)成相關(guān)部門(mén)及時(shí)研究提出辦理和組織處理意見(jiàn)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向巡視辦反饋。其他有關(guān)部門(mén)收到巡視組移交的專題報(bào)告，要結(jié)合部門(mén)職責(zé)，研究提出處理措施。

抓整改落實(shí)責(zé)任 被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人

巡視整改落實(shí)是被巡視地區(qū)、單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。條例規(guī)定，被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。

被巡視地區(qū)、單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。中央和各省級(jí)巡視辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡視地區(qū)、單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡視整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的地方和部門(mén)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。緊扣“六大紀(jì)律” 深化“四個(gè)著力”

——《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之三

十八大以來(lái)，我們黨高度重視巡視制度的健全完善，圍繞“四個(gè)著力”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，有的放矢、精準(zhǔn)打擊，切實(shí)提高了巡視質(zhì)量，增強(qiáng)了巡視實(shí)效。

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》緊扣黨的政治、廉潔、組織、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，進(jìn)一步延伸了巡視監(jiān)督“四個(gè)著力”內(nèi)涵，為依紀(jì)依規(guī)治黨、全面從嚴(yán)治黨提供了有力的制度保證。

緊扣政治紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違，拉幫結(jié)伙等問(wèn)題

政治紀(jì)律是黨的所有紀(jì)律中最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、立場(chǎng)、言論和行為方面必須遵守的基本準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。

為督促黨員干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，更加堅(jiān)決地同錯(cuò)誤思想、言論和行為作斗爭(zhēng)，杜絕一切違背黨的路線方針政策的言行，巡視工作條例明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違，拉幫結(jié)派等問(wèn)題。

根據(jù)這一規(guī)定，今后巡視工作將重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在公開(kāi)發(fā)表與中央不一致的言論，妄議中央、亂發(fā)議論；是否存在對(duì)中央決策部署打折扣、搞變通，陽(yáng)奉陰違、自行其是；是否存在重業(yè)務(wù)輕黨建，黨內(nèi)政治生活庸俗化；是否存在為謀求個(gè)人利益違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派；是否存在干預(yù)司法，妨礙法律法規(guī)實(shí)施等突出問(wèn)題。

緊扣廉潔紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題

嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律是黨員干部的從政底線。加強(qiáng)對(duì)廉潔紀(jì)律的監(jiān)督檢查，當(dāng)好“千里眼”和“順風(fēng)耳”，用好監(jiān)督利劍，始終是巡視工作的重要內(nèi)容。

為此，巡視工作條例明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題。

根據(jù)這一規(guī)定，今后巡視工作將重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否在行使行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)及國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策權(quán)過(guò)程中以權(quán)謀私問(wèn)題；是否干預(yù)和插手資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，謀取私利或進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、利益輸送；是否利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，為親友、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益，搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易；是否違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，以個(gè)人或他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)或者違規(guī)兼職取酬、從事有償中介活動(dòng)；是否借婚喪嫁娶等事宜贈(zèng)送或收受禮品禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及旅游健身娛樂(lè)等活動(dòng)安排；是否違反辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)規(guī)定，謀求特殊工作、生活待遇；是否違規(guī)辦會(huì)、公款旅游、揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)等。

緊扣組織紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等問(wèn)題

加強(qiáng)組織紀(jì)律是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力馬克思主義政黨的必然要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)。黨的歷史充分證明，什么時(shí)候組織紀(jì)律執(zhí)行得好，黨員的組織觀念、黨的意識(shí)就比較強(qiáng)。反之，就會(huì)影響黨的事業(yè)健康發(fā)展。

針對(duì)當(dāng)前一些地方和部門(mén)組織觀念薄弱、組織管理渙散、組織紀(jì)律松弛等問(wèn)題，巡視工作條例明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題。

根據(jù)這一規(guī)定，今后巡視工作將重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的干部工作方針和政策、執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定情況；是否存在違反民主集中制原則，擅自改變上級(jí)或黨組織決定；是否存在個(gè)人獨(dú)斷專行，或者班子不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散；是否存在誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，對(duì)抗組織審查等情況；是否存在跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等非組織活動(dòng)，違規(guī)帶病提拔、突擊調(diào)整干部；是否超編制配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)，擅自提高職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱；是否在干部錄用、職務(wù)晉升中徇私舞弊，對(duì)干部人事檔案弄虛作假；是否存在謊報(bào)、瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，“裸官”仍在重要崗位任職等。

緊扣群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題

違反黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，當(dāng)前突出表現(xiàn)在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)，不收手、不收斂。

為此，巡視工作條例明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，搞“四風(fēng)”等問(wèn)題。

根據(jù)這一規(guī)定，今后巡視工作將重點(diǎn)了解黨的十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是否漠視、侵害群眾利益，不顧群眾意愿盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，干涉群眾民主權(quán)利；是否對(duì)公共利益分配不公、優(yōu)親厚友，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全臨危不救、袖手旁觀；是否不重視調(diào)查研究、不尊重客觀規(guī)律，閉門(mén)造車(chē)、脫離實(shí)際，弄虛作假、欺上瞞下；是否消極應(yīng)付、推諉扯皮，“庸懶散”、不作為，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力；是否違反工作程序和保密紀(jì)律、疏于監(jiān)管、造成損失；是否熱衷享樂(lè)、沉溺奢靡，從事有悖于社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)，造成惡劣影響。緊扣“六大紀(jì)律” 深化“四個(gè)著力” ——《巡視工作條例》解讀之四

在新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》中，明確規(guī)定對(duì)巡視對(duì)象執(zhí)行黨章黨紀(jì)黨規(guī)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行監(jiān)督，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，進(jìn)一步延伸了巡視監(jiān)督“四個(gè)著力”內(nèi)涵。通過(guò)把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的重要位置，增強(qiáng)黨的意識(shí)和規(guī)矩，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，為依紀(jì)依規(guī)治黨、全面從嚴(yán)治黨提供了有力制度保證，體現(xiàn)了巡視工作的不斷創(chuàng)新和成熟。

嚴(yán)明黨的六大紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

《條例》強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的六大紀(jì)律，把對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查挺在前面，有利于用紀(jì)律和規(guī)矩的尺子衡量黨員干部的行為，有利于立規(guī)在先、抓早抓小，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)重腐敗和違法問(wèn)題往往都是從破壞紀(jì)律和規(guī)矩開(kāi)始的，黨的性質(zhì)、宗旨也決定了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。必須把執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法貫通起來(lái)，使黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，成為帶電的高壓線，所有黨員干部都必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，才能把全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。

《條例》明確把被巡視黨組織主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，作為巡視的重要內(nèi)容和有效抓手，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。具體來(lái)說(shuō)，巡視檢查主體責(zé)任，就是要圍繞被巡視黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況、民主生活會(huì)、腐敗案件查處情況，以及班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)和述職述廉情況；巡視檢查監(jiān)督責(zé)任，就是圍繞紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）貫徹中央和黨委有關(guān)決策部署情況、信訪舉報(bào)和案件線索處置情況、作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)紀(jì)情況、巡視工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況、巡視移交問(wèn)題線索處置、整改情況，檢查監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)情況。

嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，讓每名黨員自覺(jué)做到守紀(jì)律、講規(guī)矩

政治紀(jì)律是黨的所有紀(jì)律中最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、立場(chǎng)、言論和行為方面必須遵守的基本準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，用嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活規(guī)范和引導(dǎo)黨員干部的行為，旨在督促黨員干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，更加堅(jiān)決地同錯(cuò)誤思想、言論和行為作斗爭(zhēng)，杜絕一切違背黨的路線方針政策的言行。通過(guò)巡視重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在公開(kāi)發(fā)表與中央不一致的言論，妄議中央、亂發(fā)議論；是否存在對(duì)中央決策部署打折扣、搞變通，陽(yáng)奉陰違、自行其是；是否存在重業(yè)務(wù)輕黨建，黨內(nèi)政治生活庸俗化；是否存在為謀求個(gè)人利益違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派；是否存在干預(yù)司法，妨礙法律法規(guī)實(shí)施等突出問(wèn)題。要加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，使黨員干部行為有規(guī)矩方圓、耳邊有警鐘長(zhǎng)鳴，真正做到敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民。只有把守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化為每名黨員的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)，才能使我們這個(gè)有著8700萬(wàn)黨員的大黨始終保持思想高度統(tǒng)一、行動(dòng)協(xié)調(diào)一致，始終保持旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力。

加強(qiáng)組織紀(jì)律是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力馬克思主義政黨的必然要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)。黨的歷史充分證明，什么時(shí)候組織紀(jì)律執(zhí)行得好，黨員的組織觀念、黨的意識(shí)就比較強(qiáng)。反之，就會(huì)影響黨的事業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前，一些地方和部門(mén)組織觀念薄弱、組織管理渙散、組織紀(jì)律松弛問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了黨的肌體健康、危害黨的形象和地位。要解決這些問(wèn)題，就必須切實(shí)加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性，使組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都嚴(yán)起來(lái)，使黨員干部相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要通過(guò)巡視重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的干部工作方針和政策、執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定情況；是否存在違反民主集中制原則，擅自改變上級(jí)或黨組織決定；是否存在個(gè)人獨(dú)斷專行，或者班子不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散；是否存在誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，對(duì)抗組織審查等情況；是否存在跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等非組織活動(dòng)，違規(guī)帶病提拔、突擊調(diào)整干部；是否超編制配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)，擅自提高職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱；是否在干部錄用、職務(wù)晉升中徇私舞弊，對(duì)干部人事檔案弄虛作假；是否存在謊報(bào)、瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，“裸官”仍在重要崗位任職等突出問(wèn)題。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅(jiān)決刷新吏治，構(gòu)建良好政治生態(tài)。

堅(jiān)持反腐無(wú)禁區(qū)、零容忍，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為

嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律是黨員干部的從政底線。加強(qiáng)對(duì)廉潔紀(jì)律的監(jiān)督檢查始終是巡視工作的重要內(nèi)容，巡視機(jī)構(gòu)必須始終堅(jiān)持把工作放在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“主業(yè)”上，聚焦再聚焦，當(dāng)好“千里眼”和“順風(fēng)耳”，用好監(jiān)督利劍。巡視要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否在行使行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)及國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策權(quán)過(guò)程中以權(quán)謀私問(wèn)題；是否干預(yù)和插手資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，謀取私利或進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、利益輸送；是否利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，為親友、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益，搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易；是否違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，以個(gè)人或他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)或者違規(guī)兼職取酬、從事有償中介活動(dòng)；是否借婚喪嫁娶等事宜贈(zèng)送或收受禮品禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及旅游健身娛樂(lè)等活動(dòng)安排；是否違反辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)規(guī)定，謀求特殊工作、生活待遇；是否違規(guī)辦會(huì)、公款旅游、揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)等。要堅(jiān)持反腐無(wú)禁區(qū)、零容忍，以最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量、用最果斷的措施遏制腐敗增量，充分發(fā)揮巡視震懾、遏制、治本的強(qiáng)大作用。

違反黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，當(dāng)前突出表現(xiàn)在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，重點(diǎn)了解十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是否漠視、侵害群眾利益，不顧群眾意愿盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，干涉群眾民主權(quán)利；是否對(duì)公共利益分配不公、優(yōu)親厚友，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全臨危不救、袖手旁觀；是否不重視調(diào)查研究、不尊重客觀規(guī)律，閉門(mén)造車(chē)、脫離實(shí)際，弄虛作假、欺上瞞下；是否消極應(yīng)付、推諉扯皮，“庸懶散”、不作為，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力；是否違反工作程序和保密紀(jì)律、疏于監(jiān)管、造成損失；是否熱衷享樂(lè)、沉溺奢靡，從事有悖于社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)，造成惡劣影響。對(duì)發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處、嚴(yán)懲不貸，以嚴(yán)明的紀(jì)律為作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上提供不竭動(dòng)力。

落實(shí)中央巡視工作方針

鞏固深化省區(qū)市巡視工作（政策解讀）——《巡視工作條例》解讀之五

黨的十八大以來(lái)，中央作出加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作一系列重大決策部署，為新時(shí)期巡視工作的深入發(fā)展指明了方向、提供了總的遵循，使省區(qū)市巡視工作迎來(lái)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各地巡視工作領(lǐng)導(dǎo)力度明顯加大、規(guī)范程度明顯增強(qiáng)、推進(jìn)速度明顯加快，呈現(xiàn)出整體提高、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)省區(qū)市巡視工作提出了新的更高要求，各省區(qū)市黨委和巡視機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《條例》精神，深化巡視工作，使《條例》真正成為巡視工作“強(qiáng)有力的指導(dǎo)、強(qiáng)有力的規(guī)范”。

落實(shí)主體責(zé)任，省區(qū)市黨委一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋

當(dāng)前，省區(qū)市已經(jīng)按照中央要求，構(gòu)建起巡視工作責(zé)任體系，明確三個(gè)“第一責(zé)任人”具體職責(zé)。中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，省區(qū)市黨委和巡視機(jī)構(gòu)要深刻理解《條例》關(guān)于巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的規(guī)定，進(jìn)一步完善巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為巡視工作的健康順利開(kāi)展提供保障。要明確在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任、巡視機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)等支持配合的巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。省區(qū)市黨委承擔(dān)本地區(qū)巡視工作主體責(zé)任，落實(shí)黨委常委會(huì)定期研究巡視工作、“五人小組”及時(shí)聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)制度，書(shū)記是第一責(zé)任人；省區(qū)市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行組織實(shí)施巡視工作職責(zé)，要完善議事規(guī)則，認(rèn)真研究解決具體問(wèn)題，精心組織安排工作，及時(shí)聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是主要責(zé)任人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪等部門(mén)及其他單位承擔(dān)支持配合巡視工作的職責(zé)，必須全面客觀地向巡視組介紹被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，為巡視組開(kāi)展工作提供信息、人員、專業(yè)支持。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要準(zhǔn)確把握《條例》關(guān)于巡視監(jiān)督范圍和內(nèi)容的規(guī)定，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，緊扣“六大紀(jì)律”、深化“四個(gè)著力”，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格用紀(jì)律和法律尺子衡量黨員干部行為，切實(shí)把巡視的過(guò)程作為推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)的過(guò)程，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的監(jiān)督，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，特別注重發(fā)現(xiàn)黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量、用最果斷的措施遏制腐敗增量。省區(qū)市黨委一屆任期內(nèi)要對(duì)所屬市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）和?。▍^(qū)、市）直部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織至少巡視1次，實(shí)現(xiàn)對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位巡視全覆蓋，做到巡視無(wú)空白、監(jiān)督無(wú)例外。

加強(qiáng)成果運(yùn)用，深化震懾遏制治本實(shí)效

當(dāng)前，省區(qū)市巡視成果運(yùn)用不足，仍然是影響和制約監(jiān)督效果的突出問(wèn)題，有些被巡視黨組織整改不夠積極、避重就輕、敷衍了事，對(duì)巡視移交問(wèn)題線索輕易查否、處理偏輕、久拖不辦等現(xiàn)象仍然不同程度存在；對(duì)涉及普遍性、傾向性問(wèn)題重視不夠、關(guān)注不夠、分析不夠，在“抓早抓小”方面還存在明顯不足。

省區(qū)市黨委和巡視機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)《條例》關(guān)于巡視成果運(yùn)用的規(guī)定，強(qiáng)化分類(lèi)處置、明確責(zé)任要求，確保件件有著落、事事有回音。被巡視黨組織要認(rèn)真整改，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人；巡視前要認(rèn)真查找自身問(wèn)題，聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改；對(duì)巡視中指出的問(wèn)題，要立行立改、抓早抓?。粚?duì)巡視反饋的問(wèn)題，要深入研究、全面整改。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真辦理巡視移交事項(xiàng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出處置和辦理意見(jiàn)，黨委和組織部門(mén)要將巡視情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。巡視機(jī)構(gòu)要對(duì)整改落實(shí)情況、移交事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行跟蹤了解和督辦，建立巡視成果運(yùn)用臺(tái)賬管理制度。對(duì)整改工作不力、措施不到位的，按照《條例》和有關(guān)規(guī)定要嚴(yán)肅追責(zé)。

健全制度體系和組織機(jī)構(gòu)，深化巡視工作規(guī)范發(fā)展

近年來(lái)，各地參照中央做法，制定出臺(tái)巡視制度近400項(xiàng)，基本構(gòu)建了巡視工作制度的主要框架，總體做到重要事項(xiàng)有章可循、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有據(jù)可依、日常工作規(guī)范有序。特別是中央巡視辦對(duì)各地巡視工作開(kāi)展兩輪專項(xiàng)檢查后，各地根據(jù)反饋意見(jiàn)，重點(diǎn)研究制定了一批符合自身實(shí)際的具體工作制度，有的地區(qū)細(xì)化了紀(jì)委等相關(guān)單位支持配合巡視的具體要求，有的制定了巡視督查督辦明確規(guī)定，有的強(qiáng)化了巡視考核評(píng)價(jià)機(jī)制，有的規(guī)范了成果運(yùn)用流程，這些制度針對(duì)性、操作性、有效性強(qiáng)，是推進(jìn)巡視工作規(guī)范有序開(kāi)展的重要保障。有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，各省區(qū)市要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，進(jìn)一步緊密結(jié)合實(shí)際，制定細(xì)化《條例》的具體實(shí)施辦法和措施，向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。要抓緊做好具體制度的立改廢，逐步形成以黨章為根本、以《條例》為主體、以配套制度為支撐的巡視制度體系，不斷提高巡視工作制度化規(guī)范化水平。

黨的十八大以來(lái)，各地以提高保障力為目標(biāo)，強(qiáng)化巡視辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能定位；以提高戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，增強(qiáng)了巡視組工作力量。各省區(qū)市黨委和巡視機(jī)構(gòu)要深刻領(lǐng)會(huì)《條例》關(guān)于巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)、巡視工作人員標(biāo)準(zhǔn)和要求的規(guī)定，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)化工作機(jī)制、加強(qiáng)干部管理，用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。要進(jìn)一步健全和規(guī)范省區(qū)市黨委巡視機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮巡視辦作為黨委工作部門(mén)的職能作用，可在巡視辦設(shè)立若干職能處，履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡視組開(kāi)展工作的職責(zé)；開(kāi)展巡視的中央單位黨組（黨委）要下設(shè)辦公室，作為黨組（黨委）工作部門(mén)，有條件的可單獨(dú)設(shè)立，并配備專職干部，保證職能作用的發(fā)揮。各地區(qū)各部門(mén)要配齊配強(qiáng)巡視組工作人員，嚴(yán)把“入口關(guān)”，杜絕照顧性安排；建立巡視人才庫(kù)，健全后備干部、年輕干部到巡視組掛職鍛煉的工作機(jī)制，把巡視組作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，探索建立健全符合巡視工作特點(diǎn)和巡視干部實(shí)際的考評(píng)辦法，暢通干部晉升、交流渠道。要建立責(zé)任追究制度，對(duì)有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)了沒(méi)如實(shí)報(bào)告的失職、瀆職行為和其他違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)不適合從事巡視工作的要及時(shí)調(diào)整。

第三篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之三

緊扣“六大紀(jì)律” 深化“四個(gè)著力”——《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之三

新華網(wǎng)北京８月１６日電 十八大以來(lái)，我們黨高度重視巡視制度的健全完善，圍繞“四個(gè)著力”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，有的放矢、精準(zhǔn)打擊，切實(shí)提高了巡視質(zhì)量，增強(qiáng)了巡視實(shí)效。

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》緊扣黨的政治、廉潔、組織、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，進(jìn)一步延伸了巡視監(jiān)督“四個(gè)著力”內(nèi)涵，為依紀(jì)依規(guī)治黨、全面從嚴(yán)治黨提供了有力的制度保證。

緊扣政治紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違，拉幫結(jié)伙等問(wèn)題

政治紀(jì)律是黨的所有紀(jì)律中最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、立場(chǎng)、言論和行為方面必須遵守的基本準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。

為督促黨員干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，更加堅(jiān)決地同錯(cuò)誤思想、言論和行為作斗爭(zhēng)，杜絕一切違背黨的路線方針政策的言行，巡視工作條例明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違，拉幫結(jié)派等問(wèn)題。

根據(jù)這一規(guī)定，今后巡視工作將重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在公開(kāi)發(fā)表與中央不一致的言論，妄議中央、亂發(fā)議論；是否存在對(duì)中央決策部署打折扣、搞變通，陽(yáng)奉陰違、自行其是；是否存在重業(yè)務(wù)輕黨建，黨內(nèi)政治生活庸俗化；是否存在為謀求個(gè)人利益違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派；是否存在干預(yù)司法，妨礙法律法規(guī)實(shí)施等突出問(wèn)題。

緊扣廉潔紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題

嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律是黨員干部的從政底線。加強(qiáng)對(duì)廉潔紀(jì)律的監(jiān)督檢查，當(dāng)好“千里眼”和“順風(fēng)耳”，用好監(jiān)督利劍，始終是巡視工作的重要內(nèi)容。

為此，巡視工作條例明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題。

根據(jù)這一規(guī)定，今后巡視工作將重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否在行使行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)及國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策權(quán)過(guò)程中以權(quán)謀私問(wèn)題；是否干預(yù)和插手資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，謀取私利或進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、利益輸送；是否利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，為親友、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益，搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易；是否違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，以個(gè)人或他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)或者違規(guī)兼職取酬、從事有償中介活動(dòng)；是否借婚喪嫁娶等事宜贈(zèng)送或收受禮品禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及旅游健身娛樂(lè)等活動(dòng)安排；是否違反辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)規(guī)定，謀求特殊工作、生活待遇；是否違規(guī)辦會(huì)、公款旅游、揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)等。

緊扣組織紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等問(wèn)題

加強(qiáng)組織紀(jì)律是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力馬克思主義政黨的必然要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)。黨的歷史充分證明，什么時(shí)候組織紀(jì)律執(zhí)行得好，黨員的組織觀念、黨的意識(shí)就比較強(qiáng)。反之，就會(huì)影響黨的事業(yè)健康發(fā)展。

針對(duì)當(dāng)前一些地方和部門(mén)組織觀念薄弱、組織管理渙散、組織紀(jì)律松弛等問(wèn)題，巡視工作條例明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題。

根據(jù)這一規(guī)定，今后巡視工作將重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的干部工作方針和政策、執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定情況；是否存在違反民主集中制原則，擅自改變上級(jí)或黨組織決定；是否存在個(gè)人獨(dú)斷專行，或者班子不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散；是否存在誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，對(duì)抗組織審查等情況；是否存在跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等非組織活動(dòng)，違規(guī)帶病提拔、突擊調(diào)整干部；是否超編制配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)，擅自提高職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱；是否在干部錄用、職務(wù)晉升中徇私舞弊，對(duì)干部人事檔案弄虛作假；是否存在謊報(bào)、瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，“裸官”仍在重要崗位任職等。

緊扣群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題

違反黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，當(dāng)前突出表現(xiàn)在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)，不收手、不收斂。

為此，巡視工作條例明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，搞“四風(fēng)”等問(wèn)題。

根據(jù)這一規(guī)定，今后巡視工作將重點(diǎn)了解黨的十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是否漠視、侵害群眾利益，不顧群眾意愿盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，干涉群眾民主權(quán)利；是否對(duì)公共利益分配不公、優(yōu)親厚友，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全臨危不救、袖手旁觀；是否不重視調(diào)查研究、不尊重客觀規(guī)律，閉門(mén)造車(chē)、脫離實(shí)際，弄虛作假、欺上瞞下；是否消極應(yīng)付、推諉扯皮，“庸懶散”、不作為，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力；是否違反工作程序和保密紀(jì)律、疏于監(jiān)管、造成損失；是否熱衷享樂(lè)、沉溺奢靡，從事有悖于社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)，造成惡劣影響。

第四篇：人民日?qǐng)?bào)解讀新版《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》

人民日?qǐng)?bào)解讀新版《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》

2015年08月16日 09:32:16 來(lái)源： 人民網(wǎng)

人民日?qǐng)?bào)記者姜 潔

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)建立專職巡視機(jī)構(gòu)，“對(duì)所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國(guó)一盤(pán)棋”。做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位巡視全覆蓋，是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定的具體體現(xiàn)，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。巡視全覆蓋著眼于全面從嚴(yán)治黨，著力于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，表明黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外、不留空白，對(duì)保證黨的肌體健康、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有重要意義。

巡視全覆蓋任務(wù)確定下來(lái)了，關(guān)鍵就在于落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央巡視對(duì)象有285個(gè)，省區(qū)市巡視對(duì)象共8607個(gè)，本屆任期內(nèi)完成巡視全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)這一形勢(shì)，首先要堅(jiān)定信念、迎難而上，更重要的是要打破思維定勢(shì)，以創(chuàng)新為動(dòng)力改進(jìn)工作，不折不扣地落實(shí)好條例要求。

創(chuàng)新任務(wù)安排，打好常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視“組合拳”

中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，根據(jù)中央要求，省區(qū)市黨委要深刻理解巡視全覆蓋的重大意義，明確黨委一屆任期內(nèi)至少對(duì)所有巡視對(duì)象巡視一次，把實(shí)現(xiàn)全覆蓋擺上重要日程。這些年的發(fā)展中，相同發(fā)展階段的地區(qū)、同類(lèi)企事業(yè)單位的特點(diǎn)和出現(xiàn)的問(wèn)題具有共性，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)相互共享，毛病也互相傳染。省區(qū)市黨委要根據(jù)日常監(jiān)督掌握的情況梳理、分析被巡視地區(qū)(單位)存在的問(wèn)題，摸清底數(shù)，為科學(xué)決策打好基礎(chǔ)。調(diào)查研究分析之后，就要訂好規(guī)劃、排好工期，定好思路、定實(shí)措施、定準(zhǔn)責(zé)任，一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，一步步推進(jìn)。

條例規(guī)定，“派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對(duì)所轄地方、部門(mén)、企事業(yè)單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題或者巡視整改情況，開(kāi)展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡視”，要結(jié)合實(shí)際用好用活專項(xiàng)巡視這一加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的重大創(chuàng)新舉措，打好常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視“組合拳”，既可以根據(jù)摸底情況開(kāi)展分領(lǐng)域、分類(lèi)別的專項(xiàng)巡視，也可以對(duì)重要地區(qū)、部門(mén)的常規(guī)巡視和對(duì)相關(guān)地區(qū)、單位的專項(xiàng)巡視聯(lián)動(dòng)，做到“以小見(jiàn)大”“從大看小”。在抓好巡視進(jìn)度的同時(shí)，也要保證巡視質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)完成全覆蓋任務(wù)。

創(chuàng)新組織方式，探索實(shí)行“三個(gè)不固定”

實(shí)現(xiàn)全覆蓋不是就要增加編制、多設(shè)幾個(gè)巡視組。實(shí)現(xiàn)全覆蓋必須充實(shí)力量，但不能一味地加人。2013年，中央第一輪巡視就探索實(shí)行“三個(gè)不固定”，組長(zhǎng)不固定、巡視對(duì)象不固定、巡視組和巡視對(duì)象的關(guān)系不固定。巡視組長(zhǎng)不搞鐵帽子，一次一授權(quán)，建立和完善了組長(zhǎng)庫(kù)。去年，在未向中央要機(jī)構(gòu)、編制和人員的情況下，通過(guò)內(nèi)部挖潛、盤(pán)活存量，將中央巡視組增加至13個(gè)，解決了干部配備不足的問(wèn)題。今年，中央巡視機(jī)構(gòu)進(jìn)一步整合資源、充實(shí)力量，從中央紀(jì)委、中央組織部、審計(jì)署、國(guó)有重要骨干企業(yè)監(jiān)事會(huì)和省區(qū)市紀(jì)委、中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組抽調(diào)干部，參加到巡視工作中來(lái)。只要有中央授權(quán)，有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，級(jí)別低一些的也能當(dāng)組長(zhǎng)；只要有能力完成黨交給的任務(wù)，就可以抽調(diào)到中央巡視組。

今年，中央巡視組實(shí)行“一托二”，每輪每組巡視多家單位，同類(lèi)同步安排，分批集中匯報(bào)，實(shí)踐證明這更有利于發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，破解推進(jìn)改革和制度建設(shè)的難題。省區(qū)市也要盤(pán)活監(jiān)督力量，創(chuàng)新組織形式，為完成全覆蓋任務(wù)提供組織保障。目前，北京、廣東等多個(gè)省區(qū)市已經(jīng)在巡視中實(shí)行了“一托二”，江蘇、山東等省則在巡視中采取了“一托三”的形式。同時(shí)，要合理配備巡視組專業(yè)力量，探索實(shí)行模塊化管理，根據(jù)人員特點(diǎn)進(jìn)行分工，形成相對(duì)獨(dú)立的模塊，有效發(fā)揮每個(gè)方面人員優(yōu)勢(shì)，協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)、形成合力。

創(chuàng)新巡視方法，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度

沒(méi)有重點(diǎn)就抓不好工作，巡視重點(diǎn)不能泛化，問(wèn)題就是指向，必須盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度。重點(diǎn)人就是黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；重點(diǎn)事就是“四資一項(xiàng)目”，資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng)；重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)國(guó)企來(lái)講，就是“三重一大”方面的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)中央單位來(lái)講，就是決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)等方面的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，對(duì)地市縣巡視時(shí)，要盯住“一把手”，使他們自進(jìn)入主要領(lǐng)導(dǎo)干部行列起，就受到嚴(yán)格管理監(jiān)督。

中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要建立健全與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，將協(xié)調(diào)事項(xiàng)由例外管理轉(zhuǎn)變成例行管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接和制度化運(yùn)作，形成監(jiān)督合力。專項(xiàng)巡視要突出“專”的特點(diǎn)，圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展巡視，哪里有情況就巡視哪里，機(jī)動(dòng)靈活、出其不意、直奔主題，沖著具體的人或事去，讓人摸不著規(guī)律，在較短時(shí)間內(nèi)把問(wèn)題搞清楚，向“聚焦專項(xiàng)”要時(shí)間，向“密切協(xié)作”要效率，向“精準(zhǔn)打擊”要震懾力。

全覆蓋是決心，是努力的方向。中央提出了要求，條例作出了規(guī)定，關(guān)鍵在于落實(shí)。各省區(qū)市要密切聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，向著全覆蓋的目標(biāo)一步步邁進(jìn)，堅(jiān)決完成中央賦予的巡視全覆蓋任務(wù)，更好發(fā)揮巡視工作在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中的重要作用。

《人民日?qǐng)?bào)》(2015年08月16日02版)

第五篇：中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例

學(xué)習(xí)十八大心得體會(huì)

崔英魁

2012年11月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)就要在北京隆重召開(kāi)，90多年來(lái)，我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)全國(guó)人民從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利的掌舵人，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)中國(guó)人民建設(shè)繁榮昌盛富強(qiáng)的新中國(guó)。

一個(gè)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的政黨是大有希望的政黨，一個(gè)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的民族是大有前途的民族。經(jīng)驗(yàn)給人啟示，歷史昭示未來(lái)。在我看來(lái)，我們的黨是偉大的黨、時(shí)刻進(jìn)步的黨。從黨的一屆屆代表大會(huì)上，我們的黨時(shí)刻在提高自己的認(rèn)識(shí)、時(shí)刻在探索中國(guó)前進(jìn)的道路、時(shí)刻在改正和改變自己，時(shí)刻保持自己的先鋒模范帶頭作用。即保持黨員的先進(jìn)性起著至關(guān)重要的作用。

人生價(jià)值分為兩種，即自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。自我價(jià)值即是索取，而社會(huì)價(jià)值則是貢獻(xiàn)。我們知道這兩種價(jià)值對(duì)人生有重大的影響力，然而社會(huì)價(jià)值才能衡量人生價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。我渴望實(shí)現(xiàn)我的社會(huì)價(jià)值，我希望我能把自己的一生獻(xiàn)給我們偉大的祖國(guó)，偉大的人民。然而個(gè)人的力量是有限的，個(gè)人的智慧是有限的，我需要一個(gè)始終以為人民服務(wù)為宗旨的政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)我，給我指引前進(jìn)的方向，而這個(gè)政黨，就是我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨。因此，我真誠(chéng)地請(qǐng)求黨組織能夠經(jīng)過(guò)多方面的考察，批準(zhǔn)我申請(qǐng)入黨的這一請(qǐng)求。當(dāng)然，我也認(rèn)識(shí)到了在現(xiàn)實(shí)生活中部分黨員打著黨的旗號(hào)干一些危害人民的行為，然而這些腐敗行為卻更加堅(jiān)定了我入黨的信心。雖然我個(gè)人的力量是微薄的，但我會(huì)盡全力為黨的事業(yè)奮斗，力從自身做起，保持黨的先進(jìn)性，始終以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。

既然中國(guó)共產(chǎn)黨是如此之神圣，那么如果要成為中國(guó)共產(chǎn)黨就必須要有優(yōu)良的素質(zhì)，因此我必須在各方面嚴(yán)格要求自己，使自己能具有成為合格的共產(chǎn)黨員的素質(zhì)。在思想上我會(huì)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的內(nèi)容充實(shí)自己，并與同學(xué)和睦相處，樂(lè)于助人，平易近人。在學(xué)習(xí)上，我要努力學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)，把自己培養(yǎng)成為“又專又博”的優(yōu)秀人才，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)作出貢獻(xiàn)。在工作的過(guò)程中，也要做到以國(guó)家，集體、人民的利益為重，在處理問(wèn)題時(shí)做到大公無(wú)私，在個(gè)人利益與國(guó)家利益發(fā)生沖突時(shí)，要不惜犧牲個(gè)人利益，以保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，使中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)人民利益的代表者。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的核心目標(biāo)，就是使我們黨不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。這一目標(biāo)的確立，是我們黨根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)提出的新課題和新要求，根據(jù)黨所處的地位和環(huán)境的變化，肩負(fù)的歷史任務(wù)的變化，探索馬克思主義政黨長(zhǎng)期執(zhí)政和永葆先進(jìn)性規(guī)律的自覺(jué)的、創(chuàng)造性的行動(dòng)。

黨的先進(jìn)性建設(shè)在不同的歷史時(shí)期具有不同的具體內(nèi)容和目標(biāo)，這是由黨所面臨的時(shí)代任務(wù)所決定的。在我們黨90多年的歷史上，馬克思主義執(zhí)政理論在中國(guó)化進(jìn)程中不斷得到豐富和創(chuàng)新。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)道路初步探索的過(guò)程中，形成了關(guān)于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的系統(tǒng)理論和實(shí)踐；以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在改革開(kāi)放時(shí)期，進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政理論和實(shí)踐，提出諸如黨的領(lǐng)導(dǎo)體制改革、執(zhí)政黨黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡等許多寶貴思想。以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在進(jìn)一步回答“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和創(chuàng)造性回答“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的時(shí)代課題中，形成了“三個(gè)代表”重要思想，從而把馬克思主義執(zhí)政理論和實(shí)踐發(fā)展到新階段。以胡錦濤同志為總書(shū)記的中國(guó)共產(chǎn)黨人，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大過(guò)程，圍繞“為誰(shuí)執(zhí)政，靠誰(shuí)執(zhí)政，怎樣執(zhí)政”這一時(shí)代問(wèn)題，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政理論和實(shí)踐、黨的先進(jìn)性建設(shè)理論和實(shí)踐的新飛躍。

東風(fēng)浩蕩展征旗，跨越趕超正當(dāng)時(shí)。通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加奮發(fā)有為，燃燒激情，提升精神區(qū)位，構(gòu)筑精神高地，立足本職崗位，創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)，形成推動(dòng)隨州科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的強(qiáng)大合力，以卓越業(yè)績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

學(xué)習(xí)中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)心得體會(huì)

崔英魁

通過(guò)對(duì)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神的學(xué)習(xí)，使我的思想覺(jué)悟都有了很大的提高。胡錦濤總書(shū)記會(huì)議期間的重要講話，特別是強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，是新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的必然要求。權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。站在新的歷史起點(diǎn)上，第十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)凝聚起了新的共識(shí)，作出了新的部署。

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的重大意義。

胡錦濤總書(shū)記指出，2011年，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持抓好反腐倡廉長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作和解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦案件和注重預(yù)防腐敗工作相結(jié)合，堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和抓基層相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的進(jìn)展，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本理念，也是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，更是我們黨一貫的政治主張和踐行的行動(dòng)準(zhǔn)則。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

二、在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，必須清醒的看到，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨

當(dāng)前，我國(guó)正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，任務(wù)異常艱巨，形勢(shì)十分復(fù)雜，尤其是我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各方面政策法規(guī)、體制機(jī)制還不完善，滋生腐敗的土壤尚未鏟除，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為此，要著力抓好以下幾個(gè)方面：

堅(jiān)持把群眾利益放在首位，保護(hù)好最廣大人民的根本利益，維護(hù)好社會(huì)公平正義。要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，對(duì)涉及損害群眾切身利益的問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不論困難有多少，阻力有多大，都一個(gè)一個(gè)地加以解決。要把改善民生作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，讓群眾不斷感受到反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任職干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，更好堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，努力展示新面貌新形象。只有優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)才能凝聚起黨心民心，只有引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線，自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，才能始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。只有在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題，才能扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，注重頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，建立健全懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，贏得人民群眾的信賴和擁護(hù)。

要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要大力保持黨員、干部思想純潔，加強(qiáng)思想建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。

三、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要忠實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了重要貢獻(xiàn)。

保持黨的純潔性，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的純潔性。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要以身作則、率先垂范，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)決策部署。各級(jí)黨委要支持紀(jì)律檢查工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢干部，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造條件。

結(jié)合我們教育工作的實(shí)際，我們將努力做到以下幾點(diǎn)：一是要認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記重要講話和全會(huì)工作報(bào)告精神，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，將反腐倡廉工作擺到重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。二是努力完成本全區(qū)教育各項(xiàng)工作任務(wù)。三是加強(qiáng)反腐倡廉教育和制度建設(shè)。從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，要開(kāi)展正反兩個(gè)方面的反腐倡廉教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。