第一篇:縣“十四五”科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記兩次視察重要講話和對(duì)科技工作重要指示精神,按照省政府辦公廳《關(guān)于省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作的安排意見》《省中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2021-2035)》和《省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃(2021-2025)》編制及市科技局“十四五”規(guī)劃工作要求,同時(shí)貫徹落實(shí)“自主創(chuàng)新,重點(diǎn)跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來(lái)”的國(guó)家科技工作指導(dǎo)方針,立足縣科技發(fā)展實(shí)際,以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為主線,搶抓西部大開發(fā)形成新格局的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,牢固樹立新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以深化改革與機(jī)制創(chuàng)新為核心,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為動(dòng)力,全面提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能,加快建設(shè)幸福美好新步伐。
(二)基本原則
與以往的五年規(guī)劃相比,面臨著不同的形勢(shì)與政策背景,研究分析未來(lái)年縣科技發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題,把握科技發(fā)展新形勢(shì)、新要求、新動(dòng)向,明確科技發(fā)展定位、主要方向和重點(diǎn)任務(wù),提高規(guī)劃的科學(xué)性、針對(duì)性和前瞻性?!兑?guī)劃》編制堅(jiān)持以下原則:
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合原則。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的科技問(wèn)題。集成資源,集中力量,選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重大科技項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān),突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
2.堅(jiān)持支撐經(jīng)濟(jì)與改善民生相結(jié)合原則。協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生,充分發(fā)揮科技支撐作用,以科技創(chuàng)新贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力發(fā)展與民生相關(guān)的科學(xué)技術(shù),強(qiáng)化公共服務(wù)能力,保障民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3.堅(jiān)持需求牽引與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合原則。緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作思路和目標(biāo)任務(wù),通過(guò)政策激勵(lì)和項(xiàng)目引導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的整體躍升。
4.堅(jiān)持科技交流與區(qū)域合作相結(jié)合原則。加強(qiáng)科技合作與交流,建立產(chǎn)學(xué)研利益共同體,聚集、優(yōu)化和整合創(chuàng)新資源。積極搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同與多元協(xié)同的有機(jī)統(tǒng)一。在科研布局、資源配置、科研組織機(jī)制、用人機(jī)制等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,有效匯聚創(chuàng)新資源和要素,增強(qiáng)創(chuàng)新主體要素,圍繞區(qū)域重大需求的集群解決能力和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的主動(dòng)性。
(三)發(fā)展定位
1.突出創(chuàng)新發(fā)展,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,擺在發(fā)展全局的核心位置,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新潛能,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供有力支撐。
2.突出協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。突出市場(chǎng)機(jī)制,突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源優(yōu)勢(shì),突出錯(cuò)位發(fā)展,放大邊際效應(yīng),完善科技創(chuàng)新區(qū)域組團(tuán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng)新資源的力量,企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體,讓創(chuàng)新成果真正落實(shí)到創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)上。發(fā)揮科技平臺(tái)和基地的對(duì)內(nèi)凝聚力和對(duì)外輻射力,圍繞資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏主題,擴(kuò)大中小微企業(yè)規(guī)模,利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
3.突出綠色發(fā)展,改善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。把綠色作為持續(xù)發(fā)展的必要條件和人們對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。突出綠色富市、綠色惠民,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。
4.突出開放發(fā)展,加強(qiáng)科技開發(fā)合作交流。深化與全國(guó)特別是周邊市州科研院所合作的廣度與深度,建立創(chuàng)新共同體和創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。擴(kuò)大科技合作交流與開放的規(guī)模,提升交流合作的層次,進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)合作,積極推動(dòng)企業(yè)與高校和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,建立產(chǎn)、學(xué)、研各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的技術(shù)合作機(jī)制,拓展開放合作的發(fā)展渠道,在更大空間布局內(nèi)集聚和釋放創(chuàng)新資源,形成有利于開放發(fā)展的科技創(chuàng)新大服務(wù)、大產(chǎn)業(yè)、大基地。
5.突出共享發(fā)展,促進(jìn)科技普惠民生。以科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為基礎(chǔ),以技術(shù)集成和示范應(yīng)用為重點(diǎn),依靠科技支撐精準(zhǔn)扶貧和社會(huì)管理,提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力,通過(guò)民生領(lǐng)域內(nèi)重大科技項(xiàng)目的實(shí)施示范提升社會(huì)發(fā)展能力的整體創(chuàng)新,使科技發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
(四)發(fā)展目標(biāo)
“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)是:自主創(chuàng)新能力大幅提升,科技成果集成轉(zhuǎn)化能力顯著增強(qiáng),綜合科技進(jìn)步水平明顯提高,初步實(shí)現(xiàn)由主要依賴資源向主要依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
科技投入大幅提高。全社會(huì)研究開發(fā)(r&d)投入明顯增長(zhǎng),到2020年全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重、財(cái)政科技投入占財(cái)政支出的比例達(dá)到全市中間水平。
自主創(chuàng)新能力大幅提升。積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,研發(fā)一批創(chuàng)新成果,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,科技成果登記量年均增長(zhǎng)5%以上??萍寂c經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密融合,技術(shù)市場(chǎng)合同成交額年均增長(zhǎng)5%以上,到2025年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的平均比例在現(xiàn)有水平逐步提高,省級(jí)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)從現(xiàn)在的1戶增加到3戶。
推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,到“十四五”末,力爭(zhēng)建成市級(jí)眾創(chuàng)空間企業(yè)5家,省級(jí)眾創(chuàng)空間2家,“科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)”入庫(kù)企業(yè)3個(gè),省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)3個(gè)。
科技體制改革全面推進(jìn)。圍繞影響和制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的全局性、根本性、關(guān)鍵性重大問(wèn)題,突破束縛創(chuàng)新的制度藩籬,建立以提升自主創(chuàng)新能力為核心的科技計(jì)劃體系、全面推進(jìn)科技計(jì)劃體制、評(píng)價(jià)制度和科技資源配置制度等領(lǐng)域的重大改革,進(jìn)一步釋放科研院所和科技人員的創(chuàng)新活力。積極推進(jìn)科技金融、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等重點(diǎn)體制改革。在科技計(jì)劃體制、評(píng)估評(píng)價(jià)模式、科技投入機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、科技計(jì)劃管理體制等5個(gè)方面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域科技重大改革。
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷加快。以滿足科技創(chuàng)新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為導(dǎo)向,統(tǒng)籌科技資源,培育和壯大科技服務(wù)市場(chǎng)主體,建成一批半夏等中藥材、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)科技平臺(tái)、創(chuàng)新高地、轉(zhuǎn)化基地。
(五)重點(diǎn)任務(wù)
遵循總體發(fā)展格局,立足現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,進(jìn)一步貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面強(qiáng)化科技支撐,緊緊依托全縣產(chǎn)業(yè)布局和民生領(lǐng)域進(jìn)行,以開闊的視野、開放的思路謀劃科技工作,既要看到全縣特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的布局,也要注重與現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)接融合,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建科技創(chuàng)新發(fā)展的新格局,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。
1.進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新政策的作用,不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。進(jìn)一步樹立“大科技”意識(shí),充分發(fā)揮科技管理和服務(wù)職能,深化“放管服”改革,注重從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)強(qiáng)化科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的政策、規(guī)劃和改革舉措的有效銜接,推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織、創(chuàng)客等創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新,努力形成上下互動(dòng)、共同推進(jìn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作合力。
2.發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新帶動(dòng)作用。落實(shí)好促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策,激勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)組織、創(chuàng)客等各類創(chuàng)新主體積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)揮各類創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新中的整體效應(yīng)。讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,找準(zhǔn)現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能化技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。著力引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、選育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物新品種和研發(fā)一批農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),加大農(nóng)業(yè)生物工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、智能農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),開展“種-養(yǎng)-加”等循環(huán)模式研究與示范,加大節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與示范,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新向集約化、規(guī)?;?、精準(zhǔn)化、可控化、綠色化發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)科技水平和科技成果轉(zhuǎn)化率,支撐農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)突出林果苗木、糧食作物、中藥材、畜牧養(yǎng)殖、食用菌和蔬菜。林果苗木重點(diǎn)通過(guò)示范推廣高接換優(yōu)、品種改良、嫁接繁殖、適度密植,深翻改土、防病治蟲、調(diào)節(jié)水肥、整形修剪等先進(jìn)科學(xué)技術(shù),改造核桃、八盤梨、花椒、蘋果等產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)園,整體提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì);
糧食作物重點(diǎn)圍繞小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物在種質(zhì)資源收集與優(yōu)良基因挖掘利用、新品種選育、規(guī)模化繁種及高效種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等領(lǐng)域進(jìn)行研究,選育、引進(jìn)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適的作物新品種,創(chuàng)新、組裝、示范一批關(guān)鍵技術(shù);
中藥材主要圍繞半夏、柴胡、燈花、淫羊藿、黃芪等特色中藥材資源優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)以中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植、中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣,增強(qiáng)上下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;
畜牧養(yǎng)殖以增強(qiáng)科技含量為切入點(diǎn),大力推廣科學(xué)飼喂技術(shù)和疫病防治技術(shù)。發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,積極發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞、中華蜜蜂(土蜂)養(yǎng)殖;
食用菌以大力推廣袋料栽培為主的優(yōu)勢(shì)食用菌產(chǎn)業(yè);
蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加大新品種、新技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)、推廣力度,引進(jìn)、選育、示范、推廣一批名優(yōu)特蔬菜新品種和新技術(shù)。
4.加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),搶抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略重大機(jī)遇,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造以高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為骨干的創(chuàng)新梯隊(duì),突出特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、工業(yè)尾礦和固體廢棄物資源的循環(huán)利用新工藝、新技術(shù)。
5.著力推動(dòng)民生科技進(jìn)步。圍繞科技扶貧、人口科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、健康技術(shù)、生態(tài)環(huán)境和公共安全等重大需求,加快一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和研究示范。
(1)推廣農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、資金整合和細(xì)化責(zé)任,以推廣先進(jìn)適用技術(shù)為重點(diǎn),完善科技特派員制度,推動(dòng)科技資源與扶貧項(xiàng)目直接掛鉤。整合科技力量,以定點(diǎn)、巡回、技術(shù)承包等形式為貧困村提供便捷有效的科技服務(wù),重點(diǎn)開展科技特派員科技扶貧、“三區(qū)”科技人才專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施、科技扶貧產(chǎn)業(yè)培育和科技培訓(xùn)。
(2)推廣人口科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生與健康普惠技術(shù)。積極開展健康教育知識(shí)普及,提高疾病防治和診療技術(shù),重點(diǎn)圍繞地方病防治、重大傳染病防治與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)。
(3)推廣生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)。落實(shí)綠色生態(tài)發(fā)展理念,通過(guò)集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新,提高生態(tài)環(huán)境承載力,確保生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),積極發(fā)展生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)。
(4)推廣公共安全高效技術(shù)。開展環(huán)境保護(hù)、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害發(fā)生規(guī)律與減災(zāi)防災(zāi)技術(shù)研究,以信息技術(shù)和生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)安全領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究。研究開發(fā)對(duì)火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄露、煤礦瓦斯爆炸與涌水等多種事故的風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)技術(shù)及應(yīng)急的新技術(shù)。
6.引導(dǎo)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。以滿足科技創(chuàng)新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為導(dǎo)向,培育形成一批覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)科技服務(wù)專業(yè)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化。
7.努力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以清潔能源、新材料、現(xiàn)代中藥材、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)、消化、吸收、應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和裝備,培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大有較大提升,技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)入良性循環(huán)。
8.大力加強(qiáng)科技項(xiàng)目建設(shè)。積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展需求,突破重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù),大幅提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和規(guī)模化發(fā)展,做好省列、市列科技計(jì)劃項(xiàng)目的儲(chǔ)備和爭(zhēng)取,積極組織實(shí)施一批科技計(jì)劃項(xiàng)目,研發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展和培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌產(chǎn)品。
9.強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步提升科技特派員服務(wù)水平。(1)認(rèn)真執(zhí)行科技特派員制度,充分發(fā)揮科技特派員、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科技項(xiàng)目技術(shù)示范引導(dǎo)作用,進(jìn)一步提升科技服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”能力。通過(guò)優(yōu)秀科技特派員事跡宣傳、優(yōu)秀科技特派員表彰、舉辦科技特派員能力提升培訓(xùn)和落實(shí)相關(guān)激勵(lì)政策,支持科技特派員深入農(nóng)村和企業(yè),開展技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化,合理合法獲取報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象和服務(wù)者雙贏。
(2)繼續(xù)探索促進(jìn)有效服務(wù)的體制機(jī)制。進(jìn)一步完善管理制度和管理方式,放活科技單位和科技人員,鼓勵(lì)組建科技特派員工作站、行業(yè)科技特派員工作團(tuán)隊(duì),入駐企業(yè)或深入農(nóng)村帶領(lǐng)鄉(xiāng)土人才、能工巧匠、能人大戶,開展科技服務(wù)工作。支持培育一批提供技術(shù)示范、成果轉(zhuǎn)化、技能培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(3)支持科技特派員積極參與東西部扶貧協(xié)作。繼續(xù)加強(qiáng)與青島市科技局的溝通銜接,落實(shí)協(xié)作協(xié)議,爭(zhēng)取更多青島協(xié)作扶貧資金落戶,東西扶貧項(xiàng)目參加人員的選擇重點(diǎn)向科技特派員傾斜。
10.強(qiáng)化科技合作和引智工作,開拓科技合作空間。
(1)積極參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃及涉港澳臺(tái)科技合作與交流。有目標(biāo)、有計(jì)劃引進(jìn)國(guó)外智力、選派人員出國(guó)(境)培訓(xùn),增強(qiáng)外國(guó)人來(lái)華工作許可制度和外國(guó)人才簽證制度規(guī)范化管理服務(wù)水平,加強(qiáng)境外培訓(xùn)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高涉外事項(xiàng)辦理效率。
(2)加強(qiáng)引才引智示范基地建設(shè),積極培育具有較強(qiáng)示范和帶動(dòng)作用的新的引智示范典型。在具有縣域特色領(lǐng)域推進(jìn)外專項(xiàng)目計(jì)劃,并將外專項(xiàng)目納入科技計(jì)劃項(xiàng)目范圍進(jìn)行管理。
(3)加強(qiáng)與省內(nèi)外科技合作交流。重點(diǎn)抓好與蘭州大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、中醫(yī)藥大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等大專院校和科研院所的聯(lián)系溝通,有效組織科技成果轉(zhuǎn)化推介活動(dòng),為供需雙方牽線搭橋,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在我縣轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(六)保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)科技規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議,研究解決科技創(chuàng)新和發(fā)展中的重大問(wèn)題。
2.加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)資金管理。強(qiáng)化多渠道資金投入,依法落實(shí)省、市、縣各項(xiàng)教育和科技的投入政策,建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制,合理安排預(yù)算,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保各項(xiàng)政策性教育和科技資金投入到位,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用,切實(shí)為科技事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。把人才作為第一資源,加強(qiáng)人才的培育、發(fā)掘和引進(jìn)。積極探索人才培養(yǎng)模式,鼓勵(lì)企業(yè)培育大批技能型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才,重點(diǎn)培養(yǎng)一批適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的創(chuàng)新型人才。一要加大培訓(xùn)力度,提升人才職業(yè)道德素養(yǎng);
二要健全和完善人才隊(duì)伍管理制度,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu);
三要完善政策支持體系,建立有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制,高度重視全縣人才隊(duì)伍的建設(shè),全面提高人民的文化素質(zhì)。
4.加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào)。在規(guī)劃實(shí)施中,要注重全縣中長(zhǎng)期科技、人才、教育規(guī)劃綱要的統(tǒng)籌落實(shí),加強(qiáng)與貫徹實(shí)施《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》的銜接部署,重視與各項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)。強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行和重大項(xiàng)目安排的統(tǒng)籌指導(dǎo),確保規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
5.強(qiáng)化責(zé)任考核。縣政府將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位簽訂科技工作目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任主體,規(guī)范責(zé)任內(nèi)容,量化考核指標(biāo),制定獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。特別是對(duì)本規(guī)劃提出的重大任務(wù)的執(zhí)行情況要進(jìn)行制度化、規(guī)范化的考核,為科技規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供依據(jù)。
第二篇:“十四五”規(guī)劃編制工作要點(diǎn)
“十四五”規(guī)劃編制工作要點(diǎn)
一、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
“十三五”時(shí)期是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的發(fā)育期,“十四五”時(shí)期是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要變革期。
二、營(yíng)商環(huán)境
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力,是“十四五”時(shí)期關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。
三、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”規(guī)劃研究的重中之重,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從“做大”到“做強(qiáng)”的跨越式轉(zhuǎn)變,需構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
四、綠色發(fā)展
“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”也是地方“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)化空間布局的重要遵循。
五、城市高質(zhì)量發(fā)展
城市發(fā)展也由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,推進(jìn)城市從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,需要全面審視制度安排,創(chuàng)新制度設(shè)計(jì),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)智慧城市、加強(qiáng)精細(xì)化管理、構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)治理格局等都是題中應(yīng)有之義。
六、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時(shí)代國(guó)家重大戰(zhàn)略之一,加快形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域發(fā)展新機(jī)制,將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)空間布局,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更均衡、更持續(xù)。
七、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)端于“十二五”時(shí)期、壯大于“十三五”時(shí)期的“雙創(chuàng)”,無(wú)疑將繼續(xù)影響“十四五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)發(fā)展、匯聚起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。
八、人口與社會(huì)發(fā)展
隨著新成長(zhǎng)勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)變化以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展從向“人口紅利”要效益轉(zhuǎn)變?yōu)橄颉叭瞬偶t利”要效益,“人才紅利”潛力有待充分挖掘,是“十四五”時(shí)期需要思考的重大問(wèn)題。
九、社會(huì)建設(shè)補(bǔ)短板
積極探索實(shí)踐切合本地實(shí)際的民生發(fā)展模式,著力解決精準(zhǔn)扶貧、就業(yè)、教育、收入分配、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、社會(huì)保障、食品藥品安全、文化體育服務(wù)、人口發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等基本民生領(lǐng)域存在的問(wèn)題。
十、城鄉(xiāng)融合發(fā)展
堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是“十四五”時(shí)期需要思考和解決的重要課題。
第三篇:2022年全市科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)
2022年全市科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)
2022年是黨的二十大召開之年,是貫徹市第十二次黨代會(huì)精神、開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新XX的關(guān)鍵一年。為延續(xù)近些年我市科技創(chuàng)新的良好態(tài)勢(shì),根據(jù)省科技廳科技工作要點(diǎn)和市委市政府工作部署,特制定今年工作要點(diǎn):
一、指導(dǎo)思想
2022年全市科技創(chuàng)新工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì),中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省科技工作會(huì)議精神,全力推進(jìn)省委“二高三新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),圍繞“四區(qū)三地”發(fā)展定位、“五個(gè)XX”主攻方向,以狠抓科技政策扎實(shí)落地為主線,深化創(chuàng)新型XX建設(shè),以培育壯大創(chuàng)新主體、推動(dòng)市域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加大十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技賦能鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研深度合作和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,為建設(shè)現(xiàn)代化新XX貢獻(xiàn)科技創(chuàng)新力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
二、總體目標(biāo)
全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入完成占GDP比重0.9%以上;高新技術(shù)企業(yè)新增30家以上、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)220億元以上、增加值占GDP的比重達(dá)10%以上,科技型中小企業(yè)達(dá)500家以上;完成國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建任務(wù),新增創(chuàng)新型縣市1個(gè);新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)5家以上,外國(guó)高端人才和專業(yè)人才達(dá)12名;科技成果登記30項(xiàng)以上,技術(shù)合同交易額突破10億元,上爭(zhēng)資金4000萬(wàn)元。
三、重點(diǎn)工作
(一)培育壯大創(chuàng)新主體。
重點(diǎn)培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料、特色食品、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和生物科技、建材與裝配式建筑、文旅文創(chuàng)、商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等10條產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)加大行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、科技人才引進(jìn)、創(chuàng)新聯(lián)合體創(chuàng)建等方面工作力度,力爭(zhēng)每條產(chǎn)業(yè)鏈成功培育1-2家經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。全力發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。完善“發(fā)現(xiàn)一批、服務(wù)一批、推出一批、認(rèn)定一批”3年梯度培育機(jī)制,建立健全科技型企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),幫助、引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展路子,加大科技型中小企業(yè)入庫(kù)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定力度,不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和增加值,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。積極引進(jìn)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。全面落實(shí)打造武陵山區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的戰(zhàn)略任務(wù),結(jié)合XX市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極推動(dòng)以資源招商、以產(chǎn)業(yè)鏈招商,從完善產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游企業(yè)布局入手,吸引一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、科技型企業(yè)落地XX。(二)構(gòu)建多元化投入體系。
加大財(cái)政科技資金投入。加大向各級(jí)政府和財(cái)政部門匯報(bào)溝通力度,確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政科技支出“只增不減”,積極幫助縣市設(shè)立和增加科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市財(cái)政科技支出增速不低于全省二類地區(qū)平均水平。發(fā)揮企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入主體作用。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,積極落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅費(fèi)減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和研發(fā)增量獎(jiǎng)補(bǔ)等優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到85%、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2%、省級(jí)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金增長(zhǎng)20%。加大爭(zhēng)資上項(xiàng)力度。融入國(guó)、省發(fā)展戰(zhàn)略及新時(shí)代推進(jìn)XX地區(qū)開發(fā)形成新格局等政策機(jī)遇,圍繞市內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè),做好項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)指導(dǎo)工作,遴選一批重大項(xiàng)目納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)、省項(xiàng)目“籠子”,獲批更多科技項(xiàng)目資金。推進(jìn)科技與金融結(jié)合。加強(qiáng)與市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取在省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立科技支行或者金融超市、開展科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款試點(diǎn),確保銀行對(duì)科技型企業(yè)貸款家數(shù)和總金額實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng);加快推進(jìn)科技企業(yè)信用體系建設(shè),幫助企業(yè)獲得授信貸款,爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)基金、擔(dān)?;?、過(guò)橋資金傾斜支持;加大科技型企業(yè)掛牌上市和融資支持力度,力爭(zhēng)在國(guó)家科創(chuàng)板、省科技專板方面實(shí)現(xiàn)重大突破。(三)提升創(chuàng)新平臺(tái)承載能力。
以提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力為目標(biāo),加快推進(jìn)創(chuàng)新型縣市和“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作。大力支持XX縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣市、吉首市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型縣市;指導(dǎo)XX高新區(qū)加快創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū),力爭(zhēng)盡快完成現(xiàn)場(chǎng)考察工作;督促龍山縣加快省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作,確保成功驗(yàn)收;推動(dòng)XX縣創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)、永順縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。以提升自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持市內(nèi)高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)牽頭,聯(lián)合國(guó)內(nèi)外科研資源,共同組建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心(示范基地)等專業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái);積極對(duì)接XXX實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)在建設(shè)種業(yè)基地XX分基地上有所突破;加快建設(shè)湘農(nóng)大茶產(chǎn)業(yè)研究院,力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域再新增一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。以提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)能力為目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。加快瀟湘科技要素大市場(chǎng)XX分市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí),力爭(zhēng)在縣市設(shè)立1-2個(gè)工作站;督促XX縣、XX縣、XX縣加快創(chuàng)建省級(jí)以上眾創(chuàng)空間、孵化器、星創(chuàng)天地,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)全覆蓋、XX高新區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、XX高新區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間,在XX與粵港澳異地孵化器中創(chuàng)建XX窗口,圍繞特色產(chǎn)業(yè),著力新增一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。(四)堅(jiān)持人才引領(lǐng)科技創(chuàng)新。
加大高層次急需緊缺人才引進(jìn)力度。樹立“不求所有、但為所用”的引才工作理念,以柔性引才為重點(diǎn),拓展人才引進(jìn)渠道,為外國(guó)專家來(lái)華工作開辟綠色通道,確保來(lái)市工作外國(guó)高端人才和專業(yè)人才達(dá)12人。加大科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育和引進(jìn)。緊扣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與各類人才交流和項(xiàng)目合作,在更廣闊的空間配置創(chuàng)新資源,為服務(wù)和支撐高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。深入開展科技專家服務(wù)團(tuán)工作。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核目標(biāo)任務(wù),圍繞示范基地建設(shè)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)培育、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等深入實(shí)施分類組團(tuán)服務(wù)和科技專家聯(lián)系服務(wù)行政村制度,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)度;進(jìn)一步完善各縣市科技專家服務(wù)團(tuán)績(jī)效考核制度,實(shí)施一批科技特派員專項(xiàng)與科技專家服務(wù)團(tuán)專項(xiàng),提升科技創(chuàng)新對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的支撐能力。(五)加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度。
加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度。圍繞科技支撐產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,力爭(zhēng)在礦產(chǎn)品精深加工、中藥材提取、農(nóng)產(chǎn)品選育、科技文化融合、疾病治療、污染治理等領(lǐng)域取得重大突破。加快推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),支持XX高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家火炬電子信息特色產(chǎn)業(yè)基地,XX縣創(chuàng)建國(guó)家鋁錳鋅釩深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。深化校地合作、校企合作,吸引國(guó)內(nèi)外知名高校、院所、企業(yè)和機(jī)構(gòu),在我市設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化分中心或技術(shù)轉(zhuǎn)移分機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)獲批省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)1家以上、培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人20人以上。推進(jìn)科技報(bào)告工作,形成理論創(chuàng)新成果。以后補(bǔ)助方式,大力推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、科技成果登記、技術(shù)合同交易工作,力爭(zhēng)獲省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)以上、科技成果登記30項(xiàng)以上、技術(shù)合同交易額破10億元。激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力。認(rèn)真落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化法律法規(guī),加快推進(jìn)技術(shù)交易減免稅、股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股所得稅遞延納稅等稅收優(yōu)惠政策落地;鼓勵(lì)高校、科研院所等單位建立健全科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)讓所得收益或股權(quán)激勵(lì)按照不低于70%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給研發(fā)團(tuán)隊(duì)。(六)著力營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
打造誠(chéng)信科技。開展科技政策宣傳和科技信用體系建設(shè),建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和“紅黑名單”制度,引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的科技創(chuàng)新氛圍,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)守信踐諾的認(rèn)同感、責(zé)任感;大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格科研誠(chéng)信和科研倫理,對(duì)科研不端行為實(shí)行“零容忍”。打造陽(yáng)光科技。實(shí)施中央科技體制改革三年行動(dòng)方案,推動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收三權(quán)分立,項(xiàng)目資金管理全過(guò)程邀請(qǐng)紀(jì)檢組,評(píng)審與實(shí)地考察聘請(qǐng)專家,監(jiān)督管理聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目資金管理權(quán)責(zé)分離制度,確保項(xiàng)目安排陽(yáng)光透明。打造開放科技。深入開展科技交流合作,抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,提高開放合作創(chuàng)新能力;聯(lián)合相關(guān)部門辦好“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“科普宣傳”等重大活動(dòng)。四、推進(jìn)措施
(一)堅(jiān)持黨管科技。
切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鍛造忠誠(chéng)堅(jiān)定的政治品格,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨中央的政策方針和省委、市委的決策部署在科技系統(tǒng)落地見效。進(jìn)一步鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),在奮力建設(shè)現(xiàn)代化新XX的新征程中建功立業(yè)。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鍛造過(guò)硬隊(duì)伍,以黨建重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落地落實(shí)帶動(dòng)文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建再上新臺(tái)階,力爭(zhēng)五個(gè)文明績(jī)效考核、市政府目標(biāo)管理、招商引資、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等科技考核指標(biāo)有新的提升。全面打造“清廉科技”。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,認(rèn)真開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”試點(diǎn)工作,積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,提升科技服務(wù)水平,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,確保全市科技系統(tǒng)風(fēng)清氣正。(二)創(chuàng)新工作機(jī)制。
在責(zé)任落實(shí)上暢通部門協(xié)作機(jī)制。牢固樹立“大科技”理念,建立科技創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度,加緊出臺(tái)《加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,分解落實(shí)部門責(zé)任,推動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入、財(cái)政科技支出、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各項(xiàng)科技政策扎實(shí)落地。在項(xiàng)目立項(xiàng)上實(shí)施“揭榜掛帥”改革。進(jìn)一步提高科技資金投向精準(zhǔn)度和效益最大化,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,圍繞制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)設(shè)置若干競(jìng)爭(zhēng)性課題,面向市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源公開招標(biāo),引進(jìn)更多有實(shí)力的專家團(tuán)隊(duì)參與我市重大核心技術(shù)的研究和攻關(guān),并以此推動(dòng)市內(nèi)創(chuàng)新主體與市外科研院所的深度合作和融合發(fā)展。在工作推進(jìn)上建立聯(lián)點(diǎn)督辦制度。由局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭與縣市、園區(qū)和科研院所建立對(duì)口聯(lián)系機(jī)制,發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)助和督查作用,通過(guò)主動(dòng)謀劃、定期調(diào)度、深入調(diào)研,幫助基層排憂解難,指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì),監(jiān)督科技項(xiàng)目承擔(dān)主體規(guī)范運(yùn)作,確??萍假Y金發(fā)揮最大效益。(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
做實(shí)基礎(chǔ)工作。結(jié)合《關(guān)于在全市開展以“打造‘二區(qū)三地’、建設(shè)‘五個(gè)XX’”為主題的思想大解放活動(dòng)實(shí)施方案》和黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),在全市科技系統(tǒng)開展科技創(chuàng)新資源大調(diào)研、大摸底活動(dòng),進(jìn)一步摸清底數(shù)、掌握情況,建立完善科技創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、人才庫(kù)、專家?guī)?、成果?kù),全面了解企業(yè)技術(shù)需求,盤活科技資源,明確工作努力方向。做強(qiáng)基本隊(duì)伍。全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)公開遴選、專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉提升干部干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)硬本領(lǐng),特別是縣市區(qū)科技管理部門要安排5名以上同志專門從事科技工作,并對(duì)新從事科技工作的同志有計(jì)劃地組織專門培訓(xùn),以適應(yīng)工作需要,確保基層有一支具有專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)水平的干部隊(duì)伍。服務(wù)基層發(fā)展。加強(qiáng)調(diào)查研究,主動(dòng)聽取基層和一線科研人員意見,聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),上門問(wèn)診幫助企業(yè)紓困解難,利用科技金融合作為中小微企業(yè)授信貸款,提高政策落實(shí)的針對(duì)性和實(shí)效性,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓市里的支持與縣市的發(fā)展重點(diǎn)相向而行,與企業(yè)及基層科技人員的需求同頻共振,形成科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。(四)強(qiáng)化績(jī)效考核。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化過(guò)程管理,將科技創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)工作、重點(diǎn)指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核、政府目標(biāo)管理和市委、市人民政府重大工作督查范圍,切實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新工作高效開展。及時(shí)對(duì)科技創(chuàng)新重大工作任務(wù)進(jìn)行調(diào)度,原則上實(shí)行一季一講評(píng)、半年一小結(jié)、一年一兌現(xiàn),對(duì)常規(guī)性工作加強(qiáng)統(tǒng)籌,及時(shí)解決推進(jìn)中存在的問(wèn)題,綜合運(yùn)用獎(jiǎng)懲制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。第四篇:某市2022年科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)
某市2022年科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新及mm工作系列重要講話指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)“,堅(jiān)定“四個(gè)自信“,做到“兩個(gè)維護(hù)“。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,大力實(shí)施“三高四新“戰(zhàn)略,圍繞市委市政府“11567“總體思路和省科技創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化“七大計(jì)劃“,結(jié)合實(shí)際,精準(zhǔn)施策,確?!笆奈濉伴_好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨101周年。
二、發(fā)展目標(biāo)
截止2022年底,高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)穩(wěn)定提升,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)投入強(qiáng)度力爭(zhēng)達(dá)到省定目標(biāo);高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到89家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15
%以上;技術(shù)合同認(rèn)定交易額達(dá)到4億元;搭建市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)5家以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.把政治建設(shè)擺在首位。深入開展迎接建黨100周年系列活動(dòng),依托主題黨日、專題報(bào)告會(huì)、“三會(huì)一課“等形式認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育。引導(dǎo)教育廣大黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步提高政治站位。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的政治機(jī)關(guān)。
2.持續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織功能,推進(jìn)支部“五化建設(shè)“,抓實(shí)三表率一模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。緊扣落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署及“十四五“規(guī)劃、“三高四新“戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新等目標(biāo)任務(wù),自覺圍繞中心服務(wù)大局,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效。
3.不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)深入整治“四風(fēng)“,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題。開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政自律意識(shí),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理,落實(shí)好意識(shí)形態(tài)分析和研判制度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)目萍几刹筷?duì)伍。
(二)大力培育創(chuàng)新主體
4.培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。建立市、縣聯(lián)動(dòng),多部門配合的高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系,健全高新技術(shù)企業(yè)培育儲(chǔ)備庫(kù),力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到
89家;做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定、科技成果登記和技術(shù)合同認(rèn)定登記等工作。
5.強(qiáng)化新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。建立科技創(chuàng)新成果清單和企業(yè)需求清單,鼓勵(lì)科技企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化。融合產(chǎn)學(xué)研各方力量,利用市場(chǎng)的資源配置作用,逐步健全完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化科技推廣機(jī)制,充分利用好省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)新載體,加速科技成果轉(zhuǎn)移和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
6.健全各類創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)在支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中的重要作用,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提質(zhì)升級(jí),并順利完成國(guó)家、省級(jí)驗(yàn)收;指導(dǎo)永定區(qū)做好創(chuàng)新型區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)星創(chuàng)天地的培育,創(chuàng)建2家省級(jí)以上星創(chuàng)天地;建立眾創(chuàng)空間培育庫(kù),重點(diǎn)培育2-3家市級(jí)眾創(chuàng)空間,推薦認(rèn)定1-2家省級(jí)眾創(chuàng)空間。與市高新區(qū)聯(lián)合創(chuàng)辦瀟湘科技要素大市場(chǎng)(AA)分市場(chǎng),構(gòu)建技術(shù)成果供需對(duì)接、技術(shù)交易、技術(shù)投融資等綜合科技服務(wù)于一體的一站式公共服務(wù)平臺(tái)。
(三)完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系
7.加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《促進(jìn)人才向基層流動(dòng)實(shí)施方案》和《AA市人才引進(jìn)實(shí)施辦法》具體要求,優(yōu)化科技特派員和“三區(qū)“科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重點(diǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)模式,支持和鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。做好外國(guó)來(lái)華專家的管理和服務(wù)工作,積極指導(dǎo)省級(jí)引才引智項(xiàng)目申報(bào),推進(jìn)區(qū)域科技合作交流。
8.科技支撐重大民生技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用。圍繞健康A(chǔ)A、平安AA、綠色AA建設(shè),聚集環(huán)境保護(hù)、人口健康、公共安全、文化、旅游等領(lǐng)域的重大民生需求,兼顧重點(diǎn)突破和整體推進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度,提升社會(huì)民生創(chuàng)新服務(wù)水平,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
9.加強(qiáng)法治政府建設(shè)。大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記法治思想,培育法治信仰,切實(shí)提高依法決策和依法行政的水平,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力;進(jìn)一步健全法治宣傳教育機(jī)制,廣泛、持續(xù)、深入地開展法治宣傳教育,重點(diǎn)開展《長(zhǎng)江保護(hù)法》和《行政訴訟法》學(xué)習(xí)宣傳,形成學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍。扎實(shí)推進(jìn)“放管服“改革,依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。
(四)營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍
10.引導(dǎo)全社會(huì)加大科技投入。引導(dǎo)企業(yè)成為科技投入的主體,鼓勵(lì)各區(qū)縣加大財(cái)政科技投入,完善多元化、多渠道、多層次的財(cái)政科技支出結(jié)構(gòu)體系。確保全市財(cái)政科技支出增幅比例圓滿完成省定績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù),切實(shí)提升全社會(huì)研發(fā)投入水平。
11.提升全民科學(xué)素養(yǎng)。培育指導(dǎo)創(chuàng)建科普基地,啟動(dòng)市級(jí)科普基地認(rèn)定,提升科學(xué)技術(shù)普及工作質(zhì)量;開展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)“和“2022年科技活動(dòng)周“活動(dòng),通過(guò)各類科普宣傳,惠及廣大人民群眾。
12.大力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度。簡(jiǎn)化辦事流程,提升后補(bǔ)助比例,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,壯大高新技術(shù)企業(yè)群體。鼓勵(lì)科技人員進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)村,助力鄉(xiāng)村振興。組織好全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。
(五)強(qiáng)化科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理
13.統(tǒng)籌安排市級(jí)科技發(fā)展專項(xiàng)。圍繞創(chuàng)新型省份建設(shè),依托AA特色資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化科技創(chuàng)新項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì),緊扣國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目的支持導(dǎo)向和重點(diǎn),積極謀劃科技創(chuàng)新項(xiàng)目,爭(zhēng)取科技部、省科技廳支持,開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。統(tǒng)籌安排好2022市本級(jí)科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目,發(fā)揮好科技創(chuàng)新項(xiàng)目的示范效應(yīng)和財(cái)政科技資金的引導(dǎo)作用。
14.繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)“三高四新“戰(zhàn)略100個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,繼續(xù)抓好鴻燕新材料承擔(dān)的“固硫催化劑研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化“項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)工作。扎實(shí)抓好在研科技項(xiàng)目實(shí)施,支撐新型工業(yè)強(qiáng)基倍增計(jì)劃。
15.加強(qiáng)科技監(jiān)督與誠(chéng)信建設(shè)。規(guī)范市本級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管,完善驗(yàn)收評(píng)價(jià)辦法,制定《AA市科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理工作規(guī)范》和《
AA市科技計(jì)劃科研誠(chéng)信管理辦法》,將參與科技活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織,納入誠(chéng)信管理;繼續(xù)開展“雙隨機(jī)一公開“行政執(zhí)法檢查,對(duì)接“信用AA“、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管“,做好監(jiān)督信息及時(shí)公開。
第五篇:2021年是“十四五”工作要點(diǎn)
2021年是“十四五”工作要點(diǎn)
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面依法治區(qū)工作深化提升的一年。區(qū)司法局要圍繞推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,以治愈“疫后綜合癥”,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域全面復(fù)蘇和趕超發(fā)展為切入點(diǎn),堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,積極擔(dān)當(dāng)作為、勇于搏殺沖,為全面奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。
一、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的一系列重要指示批示精神和考察×重要講話精神作為首要政治任務(wù),落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,在全局范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。
2.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。宣傳貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)和規(guī)范重大事項(xiàng)向區(qū)委區(qū)政府請(qǐng)示報(bào)告、向區(qū)委政法委報(bào)備工作,做到一次不少、一件不漏、一刻不遲。
3.全面加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持政治引領(lǐng)、黨建先行,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“首題必政治”學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)把講政治落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)和具體工作中。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,進(jìn)一步健全完善黨建工作制度,加大督促檢查,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育整治整改落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,鞏固拓展主題教育成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)基層黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日等制度,推進(jìn)先進(jìn)基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力。
4.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨管警向縱深發(fā)展,落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,常態(tài)化開展自查自糾,進(jìn)一步精文減會(huì)規(guī)范調(diào)研,堅(jiān)決反對(duì)和糾正形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,完善并落實(shí)大接訪等制度。高度重視“雙評(píng)議”工作,優(yōu)化工作流程,完善工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)規(guī)范管理,提高服務(wù)水平,全面提升群眾滿意率。
二、全面履職盡責(zé),不斷提升依法治區(qū)工作水平
6.加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治區(qū)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略以及在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神,落實(shí)上級(jí)部署要求,以補(bǔ)齊疫情防控暴露出的法治短板為主題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),推動(dòng)黨委政府全面提高依法防控、依法治理能力,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全面推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作。落實(shí)法治工作重要決定和方案?jìng)浒腹ぷ鳎抻喭晟泣h政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)績(jī)效考核辦法。
7.加強(qiáng)全面依法治區(qū)頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》的工作進(jìn)度和要求,對(duì)標(biāo)一流法治城區(qū)建設(shè),以“服務(wù)發(fā)展、突出特色、提高水平”為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)《區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》,建立完善全面依法治區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,加強(qiáng)法治績(jī)效考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
8.全面履行區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室職責(zé)。抓好區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)工作部署的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動(dòng)。落實(shí)省委、市委、區(qū)委部署要求,加強(qiáng)與市委依法治市辦的銜接,加強(qiáng)與三個(gè)專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組的溝通協(xié)調(diào),確定重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)事項(xiàng),推進(jìn)依法治區(qū)工作有序開展。以全面依法治國(guó)法治建設(shè)考評(píng)為龍頭,建立依法治區(qū)“指揮棒”體系,明確任務(wù)分工、責(zé)任單位,建立健全工作制度和督辦、督察、考核機(jī)制。利用“普法”微信公眾號(hào),加大宣傳力度,不斷提升法治建設(shè)的影響力。
三、促進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府
9.扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),把依法有序防控疫情和法治政府建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)全區(qū)各部門運(yùn)用法治思維破解疫情防控難題,運(yùn)用法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,提高依法行政水平。狠抓重大行政決策科學(xué)化、法治化落實(shí)情況,大力開展重大行政決策合法性審查。充分發(fā)揮律師顧問(wèn)團(tuán)和法律顧問(wèn)的作用,提供精準(zhǔn)法律服務(wù),為區(qū)委區(qū)政府當(dāng)好參謀,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控及善后工作。
10.大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。大力推廣“行政執(zhí)法監(jiān)督云平臺(tái)”的應(yīng)用,推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,重點(diǎn)做好疫情執(zhí)法和復(fù)工復(fù)產(chǎn)執(zhí)法;對(duì)群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為、簡(jiǎn)單粗暴以及過(guò)度執(zhí)法等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正,有效化解行政執(zhí)法領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),建立重大執(zhí)法事項(xiàng)督辦制度,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
11.進(jìn)一步做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。完善行政復(fù)議體制改革后各項(xiàng)制度建設(shè)。加大個(gè)案研討力度,加快行政復(fù)議案件辦理進(jìn)度,進(jìn)一步提升行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。持續(xù)抓行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴率和案件代理質(zhì)量,完善考核制度。
12.著力優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)的服務(wù)保障,組織律師對(duì)民營(yíng)企業(yè)開展“法治體檢”、提供法律服務(wù)、宣傳國(guó)家出臺(tái)的稅收優(yōu)惠等惠民政策,協(xié)助申請(qǐng)政策支持,有效幫助企業(yè)依法依規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)。
五、防范化解風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定
13.切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持內(nèi)防反彈、外防輸入,聚焦刑滿釋放人員和社區(qū)服刑人員,抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)“四必”要求,加強(qiáng)辦公區(qū)域環(huán)境消殺保潔,引導(dǎo)工作人員樹立健康衛(wèi)生理念,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,進(jìn)一步落實(shí)局機(jī)關(guān)主體防控責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)律所、法律服務(wù)所的檢查落實(shí),督促進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控。
14.深入開展矛盾糾紛集中化解專項(xiàng)行動(dòng)。以治愈“疫后綜合癥”、服務(wù)疫后重振為切入點(diǎn),立足服務(wù)疫情防控常態(tài)化、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、社會(huì)和諧穩(wěn)定三項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,組織各調(diào)委會(huì)和人民調(diào)解員、社區(qū)律師,對(duì)各類矛盾糾紛開展全覆蓋、滾動(dòng)式大排查,摸清底數(shù)、逐案化解,通過(guò)多元矛盾糾紛化解體系,努力做到矛盾不上交、化解在基層。充分運(yùn)用人民調(diào)解信息化平臺(tái),發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析作用,及時(shí)分析掌握矛盾糾紛的特點(diǎn)和趨勢(shì),提高防范化解突出社會(huì)矛盾的針對(duì)性、前瞻性。加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)律師的指導(dǎo)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范律師進(jìn)社區(qū)(村)工作。
15.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。全面落實(shí)“六清”要求,加大對(duì)社區(qū)服刑人員摸排力度,發(fā)揮好律師、人民調(diào)解等行業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓寬涉黑涉惡線索的征集核查渠道。加強(qiáng)律師代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)律師辦理涉黑涉惡案件談話制度。深化特殊人群服務(wù)管理,正確引導(dǎo)刑滿釋放人員回歸社會(huì)。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)內(nèi)容納入法治宣傳工作重要內(nèi)容,積極營(yíng)造強(qiáng)大輿論攻勢(shì)。
16.做好社區(qū)矯正和安置幫教工作。全面宣傳施行《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍的配置管理和執(zhí)法監(jiān)督,充分運(yùn)用社區(qū)矯正信息化平臺(tái),切實(shí)提高社區(qū)矯正工作的規(guī)范化專業(yè)化智能化水平。扎實(shí)做好刑滿釋放人員安置幫教工作,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格依法履責(zé),切實(shí)做到與相關(guān)部門銜接到位,底數(shù)精準(zhǔn)掌握到位,上門幫教到位,“重點(diǎn)幫教對(duì)象”列管到位,督導(dǎo)檢查落實(shí)到位,全力預(yù)防和減少重新違法犯罪。
17.加強(qiáng)律師行業(yè)黨建和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。加強(qiáng)黨對(duì)律師行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行業(yè)黨總支作用,鞏固兩新組織律師行業(yè)黨建全覆蓋、全規(guī)范成果,推進(jìn)實(shí)施律師行業(yè)黨總支“領(lǐng)航工程”、律師事務(wù)所黨組織“聚力工程”和黨員律師“先鋒工程”,實(shí)現(xiàn)黨建工作對(duì)律師行業(yè)各領(lǐng)域工作、各方面人才的全面統(tǒng)領(lǐng)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律,堅(jiān)守三個(gè)“決不允許”和六個(gè)“不得”的律師執(zhí)業(yè)政治底線。強(qiáng)化個(gè)人誠(chéng)信宣傳教育,深度推進(jìn)律師人群信用記錄建立歸集,推進(jìn)個(gè)人信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)律師重點(diǎn)人的教育管理,壓實(shí)工作責(zé)任、開展約談教育、加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)防漏管失控、嚴(yán)防炒作滋事。
18.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)輿情新變化,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、大事小事,不斷提升司法行政宣傳輿論傳播力、引導(dǎo)力。創(chuàng)新和加強(qiáng)宣傳工作,開展司法行政系統(tǒng)先進(jìn)典型和模范人物選樹宣傳,講好司法行政故事、彰顯司法行政擔(dān)當(dāng),發(fā)出好聲音、傳播正能量。嚴(yán)格網(wǎng)上信息發(fā)布審核,完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”的要求,密切監(jiān)測(cè)敏感案事件的輿情變化,做好敏感案事件的輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
六、加強(qiáng)普法依法治理,深入推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)
19.加強(qiáng)基層法治建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,以民主法治示范社區(qū)(村)建設(shè)為載體,加強(qiáng)社區(qū)(村)法治宣傳教育,推動(dòng)社區(qū)(村)法治文化基地建設(shè),推動(dòng)完善自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合的社區(qū)(村)治理體系,夯實(shí)基層社會(huì)治理根基。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,以建立統(tǒng)一工作模式、統(tǒng)一工作規(guī)范、統(tǒng)一工作流程為重點(diǎn),研究制定工作方案,加快推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步做好人民陪審員和人民監(jiān)督員選任工作,強(qiáng)化基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
20.加大全民普法力度。圍繞疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以宣傳《民法典》為重點(diǎn),深入開展“防控疫情 法治同行”專項(xiàng)法治宣傳行動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)依法防疫、依法行動(dòng)、依法行事。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化和普法宣傳陣地建設(shè),持續(xù)開展“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),組織開展國(guó)家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳、法律“七進(jìn)”等系列法治宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化“法宣”微信公眾號(hào)的運(yùn)用,結(jié)合群眾最關(guān)心的問(wèn)題、結(jié)合近期有影響力的事件,開展以案釋法等多種形式的法治宣傳,做強(qiáng)做優(yōu)項(xiàng)目,滿足群眾法治需求,為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。組織開展“八五”普法,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,落實(shí)國(guó)家工作人員、青少年學(xué)法用法各項(xiàng)制度,增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念。
七、踐行司法為民,深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)
21.加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》,加快推進(jìn)公共法律服務(wù)工作考評(píng)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。結(jié)合疫情防控及善后工作,主動(dòng)提供全時(shí)空戰(zhàn)“疫”法律服務(wù)。加快資源整合和三大平臺(tái)融合發(fā)展,拓展“12348”×法網(wǎng)、移動(dòng)終端和公共法律服務(wù)自助系統(tǒng)的應(yīng)用。加快推進(jìn)全區(qū)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)的統(tǒng)一規(guī)范化管理,深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”成果,探索“區(qū)塊鏈+公共法律服務(wù)”途徑,全面推廣大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,不斷提升法律服務(wù)的精準(zhǔn)化智能化定制化水平。
22.著力提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。落實(shí)司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展“法援惠民生 扶貧奔小康”品牌活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知,落實(shí)《×市法律援助經(jīng)濟(jì)困難狀況承諾制實(shí)施辦法》,將經(jīng)濟(jì)困難證明改為經(jīng)濟(jì)困難承諾書,進(jìn)一步擴(kuò)大法援范圍,降低涉疫人員審查標(biāo)準(zhǔn),開展法援專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新法援服務(wù)方式,完善便民服務(wù)措施,提高法律援助質(zhì)量,加強(qiáng)“智慧法援”建設(shè)。
23.加強(qiáng)法律顧問(wèn)工作。完善黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)、社區(qū)(村)法律顧問(wèn)、企業(yè)法律顧問(wèn)制度,建立考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)水平,建立健全政府法律顧問(wèn)團(tuán),規(guī)范法律顧問(wèn)的遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立日常管理和履職考核制度,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的優(yōu)勢(shì)和作用,為社會(huì)治理提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
八、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)司法行政事業(yè)新局面
24.大力推進(jìn)司法行政改革。深入貫徹落實(shí)《政法領(lǐng)域全面深化改革的實(shí)施意見》《全面深化司法行政改革綱要(2018-2021年)》,按照改革工作的要求,加大司法行政改革,嚴(yán)格落實(shí)改革工作月報(bào)告制度,確保改革任務(wù)如期完成。
25.完善指揮中心建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)局指揮中心規(guī)范化建設(shè),建立健全指揮中心應(yīng)急處置體系和工作調(diào)度體系等工作制度,進(jìn)一步強(qiáng)化指揮中心上下條塊聯(lián)動(dòng)建設(shè)和制度建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)收集研判,健全完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提升司法行政系統(tǒng)指揮中心系統(tǒng)化、實(shí)戰(zhàn)化水平。
26.全面深化“數(shù)字法治、智慧司法”建設(shè)。貫徹落實(shí)《全省司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃(2021-2022年)》和市委政法委關(guān)于建設(shè)政法智能化“1234”工程的部署要求,大力推廣市司法行政系統(tǒng)在區(qū)司法局的應(yīng)用。推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè),創(chuàng)建“智慧矯正中心”,開展矯正中心信息化應(yīng)用工作;推進(jìn)“智慧司法所”建設(shè),打造創(chuàng)新試點(diǎn),推動(dòng)信息化技術(shù)應(yīng)用進(jìn)基層。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和等級(jí)防護(hù),做好平臺(tái)運(yùn)行維護(hù),有效保證信息安全。
九、對(duì)照“四化”標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍
27.全面推進(jìn)司法行政隊(duì)伍“四化”建設(shè)。緊扣加快推進(jìn)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化司法行政隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),以理論武裝和履職能力建設(shè)為重點(diǎn),突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,一步提升司法行政干警的政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平。
28.強(qiáng)化激勵(lì)保障措施和監(jiān)督管理機(jī)制。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合分析研判,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督。大力培育選樹司法行政系統(tǒng)先進(jìn)典型,強(qiáng)化正向激勵(lì),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)廣大干警擔(dān)當(dāng)有為。
29.統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。認(rèn)真做好人大政協(xié)議提案辦理、精準(zhǔn)扶貧、應(yīng)急管理、信訪綜治、文明創(chuàng)建、群團(tuán)、工會(huì)、政務(wù)公開、保密檔案、計(jì)生扶貧、后勤保障等工作。用心用情做好退休干部工作。