第一篇：“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作方案

“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作方案

摘要

一、指導(dǎo)思想

二、創(chuàng)建目標(biāo)

三、申報條件

四、評定標(biāo)準(zhǔn)

五、申報程序

六、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任 （二）廣泛宣傳，全民參與（三）健全創(chuàng)建機制，狠抓工作落實（四）加強督查，獎懲分明

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共 7 頁 ××縣“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作方案

為進一步深入開展“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作，鞏固和擴大“無毒”創(chuàng)建成果，有效遏制毒品危害，加強社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)管控工作，深入推進“陽光工程”建設(shè)，根據(jù)國家禁毒辦關(guān)于開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的工作要求和《××省“無毒害縣”創(chuàng)建工作方案》，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》和《××省禁毒條例》，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實預(yù)防為主、綜合治理、禁種、禁制、禁販、禁吸的禁毒工作方針，堅持黨委、ZF 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與的創(chuàng)建工作格局，齊抓共管，綜合治理，為建設(shè)平安××創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

根據(jù)“有毒治毒創(chuàng)無毒，無毒防毒保凈土”的原則，全面深化“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“無毒社區(qū)（村）”、“無毒單位（學(xué)校、企業(yè)、場所）”、“無毒家庭”等系列創(chuàng)建活動，把無毒害創(chuàng)建活動與平安創(chuàng)建、精神文明創(chuàng)建、生態(tài)文明創(chuàng)建等活動有機結(jié)合起來，基本實現(xiàn)無種毒、無制毒、無販毒的目標(biāo)，新增吸毒人數(shù)得到有效控制，吸毒人員管控率、就業(yè)安置率、階段性戒斷三年鞏固率達到要求，“無毒”創(chuàng)建率、禁毒宣傳預(yù)防教育普及率、禁毒工作滿意率達到標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)吸率、違法犯罪率大幅度下降。

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共 7 頁 三、申報條件

（一）申報“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的條件。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施具體、工作到位、保障有力、本行政區(qū)域內(nèi)基本無種毒、無制毒、無販毒、無外流販毒。

2、轄區(qū)內(nèi)階段性戒斷三年以上鞏固率、年新增吸毒人員比例、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率、出所人員管控率、就業(yè)安置率、戒毒康復(fù)人員列管率達到或超過標(biāo)準(zhǔn)。

3、吸毒人員得到有效管控，因毒品問題引發(fā)的刑事、治安案件大幅下降。

4、人民群眾對毒品危害的知曉率、對禁毒工作的滿意率和群眾安全感測評符合要求。

依程序申請，按照《××縣創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”評估細(xì)則》檢查驗收，分值達到 95 分以上的，方可授予“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；分值達到 90 分以上的，可評為“創(chuàng)建‘無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))’先進單位”；已獲得“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”稱號的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)按照評估細(xì)則繼續(xù)保持和提高。

（二）已經(jīng)授予“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”稱號后又出現(xiàn)新增吸毒人員大幅上升或發(fā)生較為嚴(yán)重的制毒、販毒和非法種植毒品原植物案件的地方，情節(jié)較輕的，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)由原批準(zhǔn)機關(guān)撤銷其“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”稱號。

四、評定標(biāo)準(zhǔn)

（一）當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作高度重視，納入重要日程，責(zé)任落實。禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，保障有力。禁毒委員會辦公室及其成第 3 頁

共 7 頁 員單位認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé)，形成齊抓共管的格局。

（二）建立全民禁毒宣傳預(yù)防教育的長效機制。以春節(jié)、“6.1”、“6.26”等特殊時期為契機，組織開展禁毒宣傳活動。禁毒委員會成員單位認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé)，積極配合抓好禁毒宣傳教育工作，全民禁毒意識增強，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍。人民群眾對毒品危害的知曉率、對禁毒工作的滿意率達到 95%以上，在群眾安全感測評中排名全縣前十位。

（三）加強對社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的科學(xué)戒毒。實行綜合矯治、關(guān)懷救助，在服務(wù)中體現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，強力推進以就業(yè)安置為核心、集“生理脫毒、身心健康、就業(yè)安置、融入社會”四位一體的“陽光工程”新模式，以集中安置為載體，以分散安置和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)為補充，實現(xiàn)符合就業(yè)條件的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員100%安置，其中集中安置率達 65%以上。

（四）“戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、服務(wù)管理”功能兼?zhèn)涞纳鐓^(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作體系進一步健全，轄區(qū)內(nèi)階段性戒斷三年以上鞏固率不低于 60%，年新增吸毒人員比例不超過 1%，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率、出所人員管控率不低于 90%、就業(yè)安置率不低于 65%，戒毒康復(fù)人員列管率達到 100%。各類禁毒信息管理系統(tǒng)完善，實現(xiàn)信息共享、聯(lián)網(wǎng)比對和拓展應(yīng)用，情報信息在打擊毒品犯罪方面的核心和主導(dǎo)作用。

（五）強制隔離戒毒所充分發(fā)揮職能作用，依法收戒，依法管理，做好戒毒人員的治療、康復(fù)、教育工作，針對“陽光企業(yè)”生產(chǎn)需要

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共 7 頁 開展技能培訓(xùn)，與決定機關(guān)形成合力，開展好“無縫銜接”工作。

（六）依法嚴(yán)厲打擊、懲治各類毒品犯罪活動，打擊跨區(qū)域外流販毒團伙、販毒分銷網(wǎng)絡(luò)和“零包販毒”，遏制毒品交易，萎縮毒品市場。社區(qū)維持治療和綜合幫教工作得到進一步的規(guī)范和完善，減少Heroin 等 opium 類藥品的濫用，萎縮毒品市場，減少違法犯罪，因毒品問題引發(fā)的刑事、治安案件不超過 10%。

（七）對國家管 zhi 藥品、易制毒化學(xué)品強化管控措施，加強麻醉藥品和精神藥品的管理，保證麻醉藥品和精神藥品的合法、安全、合理使用，不發(fā)生流入非法渠道。對毒品原植物實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”。

（八）無毒害創(chuàng)建工作深入開展，無毒害面不斷擴大。“無毒社區(qū)（村）”、“無毒單位（學(xué)校、企業(yè)、場所）”的創(chuàng)建率成功率不低于90%，已創(chuàng)建成功的鞏固率為 100%。

具體評定內(nèi)容以《××縣創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考核評估標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn)。

五、申報程序

“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的申報工作，由當(dāng)?shù)厝嗣?ZF 向縣禁毒辦寫出報告，由縣禁毒辦組織檢查驗收；檢查驗收結(jié)果經(jīng)縣禁毒委員會審議同意后，向市禁毒辦申報；市禁毒辦組織檢查組進行復(fù)查，復(fù)查合格后，提交市禁毒委員會審議，由市禁毒委員會授予“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”和“創(chuàng)建‘無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）’先進單位”稱號。

“無毒社區(qū)（村）”的申報工作，由社區(qū)（村）居委會（村委會）

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共 7 頁 向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）禁毒辦申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）禁毒辦檢查合格后，報縣禁毒辦檢查復(fù)核，合格后提交縣禁毒委審議，由縣禁毒委授予“無毒社區(qū)（村）”、“創(chuàng)建‘無毒社區(qū)（村）’先進單位”稱號，同時報市禁毒辦備案。

縣級“無毒單位（學(xué)校、企業(yè)、場所）”的申報工作，由單位（學(xué)校、企業(yè)、場所）向縣禁毒辦申請，經(jīng)縣禁毒辦檢查合格后，報縣禁毒委審議，由縣禁毒委授予“無毒單位（學(xué)校、企業(yè)、場所）”和“創(chuàng)建無毒單位（學(xué)校、企業(yè)、場所）”先進單位稱號。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級“無毒單位（學(xué)校、企業(yè)、場所）”的申報工作，由單位（學(xué)校、企業(yè)、場所）向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）禁毒辦申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）禁毒辦檢查驗收合格后，報縣禁毒辦檢查復(fù)核，合格后提交縣禁毒委審議，由縣禁毒委授予“無毒單位”（學(xué)校、企業(yè)、場所）和創(chuàng)建“無毒單位（學(xué)校、企業(yè)、場所）”先進單位稱號。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）禁毒辦和縣級禁毒委成員單位的評定，由縣禁毒辦考核，報縣禁毒委員會批準(zhǔn)，授予“禁毒工作先進集體稱號”。

毒品危害嚴(yán)重地區(qū)在創(chuàng)建工作中，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，措施落實、成效顯著的，經(jīng)縣禁毒辦檢查驗收認(rèn)可，經(jīng)縣禁毒委員會同意后，向市禁毒辦申報；經(jīng)市禁毒辦驗收合格，由市禁毒委可以授予“創(chuàng)建‘無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))’先進單位”稱號。

六、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任

“無毒”創(chuàng)建工作是由黨委、ZF 牽頭、“一把手”負(fù)總責(zé)、各部

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共 7 頁 門共同參與和齊抓共管的創(chuàng)建工作機制。加強“無毒”創(chuàng)建的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，提升創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的工作理念，樹立抓創(chuàng)建就是抓社會和諧的理念，將“無毒”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理工作相結(jié)合，與“平安創(chuàng)建”工作相結(jié)合，與各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，扎實推進“無毒”工作創(chuàng)建。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、××礦區(qū)社區(qū)服務(wù)管理局、縣直各部門要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合自身實際，認(rèn)真制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門“無毒”創(chuàng)建工作方案并認(rèn)真貫徹落實。

（二）廣泛宣傳，全民參與

深入宣傳，廣泛發(fā)動，真正使“無毒”創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心。建立健全創(chuàng)建機制，充分調(diào)動群眾的創(chuàng)建積極性，動員人民群眾為創(chuàng)建工作獻計獻策，把群眾關(guān)注的熱點變?yōu)閯?chuàng)建工作的重點。新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，及時報道創(chuàng)建工作進展情況，加強輿論監(jiān)督，宣傳先進典型和經(jīng)驗，對存在問題進行曝光，推動創(chuàng)建活動有序開展。

（三）健全創(chuàng)建機制，狠抓工作落實

按照“無毒”創(chuàng)建工作的總體要求，逐一分解目標(biāo)任務(wù)，實行目標(biāo)管理責(zé)任制。建立創(chuàng)建問責(zé)制度，建立健全各級黨委、ZF 和各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)督查創(chuàng)建工作制度。將“無毒”創(chuàng)建工作抓死抓牢，確保各項指標(biāo)順利完成。

（四）加強督查，獎懲分明

創(chuàng)建期間，各級各部門要加強對“無毒”創(chuàng)建工作開展情況進行督查指導(dǎo)，對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人，予以表揚和獎勵，對

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共 7 頁 創(chuàng)建工作不力的單位和個人，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第二篇：無毒社區(qū)創(chuàng)建工作方案

馬家河居委會創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作方案

為深入開展“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作，堅決遏制毒品來源、毒品危害和吸毒人員的滋生，徹底控制因吸食毒品而造成的違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)展蔓延，以確保轄區(qū)社會穩(wěn)定為重點，作出新貢獻，現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)、街辦綜治工作的安排布置，并結(jié)合社區(qū)實際，特制定如下工作方案；

一、指導(dǎo)思想

深入開展“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作，打一場禁毒人民戰(zhàn)爭，是為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，作出的重大決策，社區(qū)居委會從提高實踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，充分發(fā)揮社區(qū)工作職能優(yōu)勢，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭為主題，按照“關(guān)健抓宣傳，重點抓打擊，突出抓創(chuàng)建，著力抓素質(zhì)”的工作思路，全面開展“無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)成立以支部書記商長富同志為組長，社區(qū)干部韓華、陳海燕、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志為成員的“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、督辦、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等日常工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的總體目標(biāo)是以實現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)無制毒、販毒、種毒、吸毒、為總目標(biāo)。努力實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)無新滋生吸毒人員、無失控吸毒人員、無吸毒人員犯罪、無娛樂場所吸、販毒問題；無易制毒化學(xué)品流入非法渠道以及登記在冊吸毒人員強制隔離戒毒收戒率不低于30%的“五無一個不低于”工作目標(biāo)。未遭受毒品侵害的社區(qū)，主要任務(wù)是以預(yù)防教育為主，確保無新滋生的吸毒人員，鞏固無毒成果；已染毒社區(qū)，以禁吸戒毒工作為重點，把吸毒人員納入社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)、自愿戒毒等戒毒幫教體系，成立由社區(qū)群干、民警、家庭成員及單位責(zé)任人組成的“四位一體”幫教小組，落實對吸毒人員的跟蹤幫教措施，幫助吸毒人員回歸社會，創(chuàng)造“無毒”環(huán)境。

四、工作措施

1、大力開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的宣傳教育活動，積極營造濃厚的社會禁毒氛圍。開展“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作，宣傳教育是根本。社區(qū)充分利用黑板報、墻報，宣傳專欄、電教室、居民學(xué)校等陣地，采取拉橫幅、貼標(biāo)語、樹站牌的一切宣傳形式，大力宣傳國家有關(guān)禁止毒品的法律法規(guī)，普及毒品知識，宣傳毒品危害，宣傳開展創(chuàng)建無毒社區(qū)的重大意義，努力提高廣大居民群眾識毒、防毒、拒毒的意識，大力開展“不讓毒品進家庭”、“珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”的宣傳教育活動，讓無毒社區(qū)的創(chuàng)建活動家喻戶曉,人人參與。在宣傳活動中，尤其要加強對青少年遠(yuǎn)離毒品教育，切實增強他們的禁毒意識，抵御毒品侵襲的能力，努力減少新吸毒人員的滋生。

2、大力開展摸底調(diào)查工作，全面掌握社區(qū)毒情。在創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的活動中，各社區(qū)要和社區(qū)民警緊密配合，牢牢抓住對吸毒人員的發(fā)現(xiàn)、掌握、教育挽救等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展吸毒人員排查活動，充分掌握現(xiàn)有吸毒人員情況，及時填寫《吸毒人員登記表》，建立健全吸毒人員檔案，努力做到對涉毒人員底數(shù)清，情況明、動態(tài)知、切實增強創(chuàng)建工作的針對性。

馬家河社區(qū)居委會 2010年3月12日

第三篇：XX鎮(zhèn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作方案

XX鎮(zhèn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作方案

為了貫徹落實國家和省市縣禁毒委有關(guān)文件精神，切實控制我鎮(zhèn)新增吸販毒人員數(shù)量，有效防范因吸毒引發(fā)的嚴(yán)重刑事犯罪，拓展禁毒宣傳陣地，鞏固禁毒成果，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，決定在全鎮(zhèn)開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以國家和省市縣禁毒委關(guān)于“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作部署為指導(dǎo)，以當(dāng)前奪取禁毒攻堅戰(zhàn)全面勝利為契機，堅持預(yù)防為主、嚴(yán)厲打擊、綜合治理的工作方針，通過深入開展禁毒各項工作措施，集社會各界之力，聚萬千人民之心，切實遏制毒品危害的發(fā)展和蔓延，建立健全禁毒工作長效機制。

二、工作目標(biāo)

通過“無毒社區(qū)”創(chuàng)建要達到以下目標(biāo):

1、全民禁毒意識顯著增強。禁毒宣傳教育面達100%，青少年毒品預(yù)防教育率達100%，基本實現(xiàn)全體居民群眾人人知毒、識毒、防毒、拒毒、禁毒的目標(biāo)。

2、毒品問題得到有效遏制。毒品的社會危害明顯減輕，社會面吸毒人員全部納入管控，落實了幫教措施，基本實現(xiàn)吸毒人員失控率為0、吸毒人員零增長的目標(biāo)。

3、涉毒犯罪得到有力打擊。全鎮(zhèn)建立了以人民群眾為基礎(chǔ)的緝毒天網(wǎng)，加大毒品堵源截流力度，因吸毒產(chǎn)生的社會治安犯罪率明顯降低，易制毒化學(xué)品藥品管理進一步增強，基本禁絕制毒、種毒、販毒現(xiàn)象。

4、禁毒機制得到規(guī)范健全。各級禁毒機構(gòu)建立健全，禁毒保障全面落實到位，社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作成常態(tài)，職責(zé)分工更加明晰，工作更加扎實，社區(qū)禁毒工作更加規(guī)范。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)禁毒辦成立“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)人大主席、政法委書記XX任組長，XX任常務(wù)副組長，XX任辦公室主任，各村（社區(qū)）和禁毒單位負(fù)責(zé)人為成員。由鎮(zhèn)禁毒辦負(fù)責(zé)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建的指導(dǎo)督促、綜合協(xié)調(diào)、督查考核等工作。

四、創(chuàng)建任務(wù)

（一）創(chuàng)建范圍。

至2021年全鎮(zhèn)共創(chuàng)建15個“無毒社區(qū)”，其中縣級“無毒社區(qū)”1-2個。以村（社區(qū)）為基本單位，按照屬地管理原則進行，由村（社區(qū)）自行申報創(chuàng)建“無毒社區(qū)”（村）。

（二）目標(biāo)任務(wù)。

以社區(qū)內(nèi)徹底實現(xiàn)無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為總目標(biāo)。對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有吸毒人員做到底數(shù)清、身份清、現(xiàn)狀清；將社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員納入社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站管控，管控率達100%;落實（社區(qū)、派出所、司法所、家庭、民政、人社）“六位一體”開展幫教工作，幫教率達100%;加大對毒品違法犯罪的打擊力度，通過狠抓打擊，確保轄區(qū)內(nèi)吸毒人數(shù)實現(xiàn)下降、直至實現(xiàn)無吸毒的目標(biāo)。

五、工作措施

（一）廣泛宣傳，進一步營造創(chuàng)建氛圍。

創(chuàng)建工作宣傳先行。要在日常禁毒宣傳教育中突出創(chuàng)建工作的主題，要讓廣大的人民群眾知道創(chuàng)建工作的重要意義、主要目標(biāo)和實施步驟，讓廣大人民群眾主動參與到創(chuàng)建活動中來，努力營造良好氛圍。同時，要突出對外來務(wù)工人員、易涉毒場所從業(yè)人員、中小學(xué)生的宣傳教育，切實增強他們的禁毒意識。

（二）深入排查，進一步掌握毒情底數(shù)。

要開展毒情和吸毒人員大排查活動，組織動員村（社區(qū)）干部入戶，進一步掌握現(xiàn)有吸毒人員的現(xiàn)狀，及時增補吸毒人員信息。努力做到涉毒人員底數(shù)清、情況明、動態(tài)知，切實增強創(chuàng)建工作的針對性。

（三）嚴(yán)厲打擊，進一步凈化社會環(huán)境。

派出所作為禁毒工作的主力軍，要充分發(fā)揮打擊涉毒違法犯罪職能的作用，穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊各類涉毒違法犯罪活動，擠壓毒品消費市場。同時，要加強對易涉毒場所的重點監(jiān)管工作，及時查處場所內(nèi)涉毒違法犯罪案件，有效凈化社會治安環(huán)境，為創(chuàng)建工作提供一個良好的社會環(huán)境。

（四）落實措施，進一步鞏固戒毒成果。

要突出社區(qū)戒毒（康復(fù)）幫教工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，落實各項幫教措施，降低復(fù)吸率。一是做好接管安置工作。鎮(zhèn)禁毒辦和派出所要及時根據(jù)戒毒部門的告知信息，做好社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員報到。二是強化談心尿檢工作。要采取有效手段，提高談心尿檢幫教的針對性和真實有效性，使幫教工作能夠反映出幫教對象的現(xiàn)實表現(xiàn)和戒毒情況，從而及時發(fā)現(xiàn)復(fù)吸對象予以打擊。三是規(guī)范脫毒認(rèn)定工作。要嚴(yán)格按照有關(guān)幫教對象脫毒認(rèn)定的規(guī)定，規(guī)范脫毒認(rèn)定工作，降低脫毒對象的復(fù)吸率。四是加強戒毒人員就業(yè)培訓(xùn);鎮(zhèn)人社站要積極創(chuàng)造條件推進戒毒人員安置建設(shè)，將戒毒（康復(fù)）成功人員納入就業(yè)培訓(xùn)范疇。

（五）加強督查，進一步完善督導(dǎo)機制。

由鎮(zhèn)禁毒辦牽頭負(fù)責(zé)，組織有關(guān)單位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位開展定期不定期的明察暗訪，突擊督查等形式的督導(dǎo)活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層禁毒工作存在的問題。

（六）強化考核，進一步發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。

重點考核以下幾個方面內(nèi)容:一是領(lǐng)導(dǎo)重視禁毒工作，將其納入重要的工作議程，禁毒機構(gòu)和機制健金，人員和經(jīng)費落實，充分履行集毒職責(zé)。二是公安派出所對轄區(qū)內(nèi)的沙毒違法犯那活動要及時，有效的打擊，易涉毒場所問題得到有效整治，破獲涉毒案件數(shù)、繳獲毒品數(shù)、查處吸毒人員數(shù)均完成上級下達的指標(biāo)。三是禁毒工作深入人心，廣大群眾對毒品及其危害的知曉率不斷提高，集鎮(zhèn)達到100%，農(nóng)村（以村居為單位）達到90%，外來務(wù)工人員達到100%，娛樂場所業(yè)主及從業(yè)人員達到100%，各類中小學(xué)校達到100%，新增吸毒人員逐年較大幅度下降。四是禁吸戒毒工作更加規(guī)范有效，復(fù)吸人員絕對數(shù)逐年下降，總體尿檢率100%，脫毒人數(shù)逐年增加。五是涉毒人員排摸工作深入細(xì)致，轄區(qū)涉毒人員底數(shù)清、情況明，禁毒基礎(chǔ)工作更加規(guī)范。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

各村（社區(qū)）、禁毒成員單位要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要性和必要性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全創(chuàng)建工作的有關(guān)工作機制，落實責(zé)任，確保創(chuàng)建工作扎實、有效地開展。

（二）制定方案，明確任務(wù)。

各村（社區(qū)）要依據(jù)本規(guī)劃，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際制定切實可行的創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建工作的目標(biāo)，任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，落實職責(zé)任務(wù)，深入實施創(chuàng)建活動。

（三）協(xié)作配合，齊抓共管。

鎮(zhèn)禁毒委成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，依據(jù)各自職責(zé)責(zé)任，齊抓共管、協(xié)作配合、形成合力，共同抓好我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

（四）嚴(yán)格考核，獎想分明。

鎮(zhèn)禁毒委將嚴(yán)格組織考核，明確考核獎懲制度，充分調(diào)動基層創(chuàng)建工作的積極性。通過考核，對創(chuàng)建工作達標(biāo)且成效顯著的單位、集體和個人，予以表彰和獎勵。對成效特別顯著，工作特別突出的單位、集體和個人可推薦到鎮(zhèn)禁毒委評選鎮(zhèn)級先進。凡創(chuàng)建工作不落實，措施不力，人財物不到位，造成毒情發(fā)展蔓延的單位，則要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第四篇：創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作方案

社會治安綜合治理委員會

禁毒委員會

關(guān)于2008年創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的工作方案

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委、政府，縣級機關(guān)各部門：

根據(jù)省、市綜治委、禁毒委關(guān)于創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的要求，按照我縣創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的總體部署，將打擊與防范、專門機關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合，扎實有效地推進創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作，結(jié)合全縣禁毒斗爭的實際，提出2008年創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的方案。

一、指導(dǎo)思想

我縣開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作，繼續(xù)以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要理論以及全國人大十屆五次會議精神為指導(dǎo)思想，與時俱進，開拓進取，以對社會，對民族高度負(fù)責(zé)的精神，切實抓好創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中，各級黨委、政府對創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人。縣綜治委、禁毒委負(fù)責(zé)對全縣“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作的總體規(guī)劃和考核。各地要充分運用綜合治毒的辦法，以禁吸戒毒為重點，把宣傳、教育和幫教等各項工作措施落實到各職能部門和基層組織。努力爭取將我縣建成“無毒害縣”，為此，特制定2008工作方案。1

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為了加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)我縣領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整的實際，決定調(diào)整ⅩⅩ縣創(chuàng)建“無毒社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長、禁毒委主任ⅩⅩⅩ任組長，縣委常委、政法委書記ⅩⅩⅩ，縣委常委、宣傳部長ⅩⅩⅩ，縣人大副主任ⅩⅩⅩ，縣公安局局長ⅩⅩⅩ任副組長，縣禁毒委成員單位各部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公安局禁毒大隊。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作。

三，具體工作

按照縣委、政府的總體安排部署，從二OO一年開始，在全縣開展了“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作。在全縣各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全縣人民的積極參與下，我縣的“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作取得了實質(zhì)性的成績。開展創(chuàng)建工作以來，先后有×××、×××、×××、×××、×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市人民政府命名為“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26%。根據(jù)省禁毒委創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作會議精神和市禁毒委的安排部署，今年擬上報4個“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”到市上審批命名，因此對我縣的創(chuàng)建工作要求將更高，創(chuàng)建力度將更大。為此，2008年應(yīng)抓好抓實以下工作：

1、結(jié)合全省打擊新型毒品專項斗爭，在全縣再次開展排查摸底，由轄區(qū)派出所牽頭，創(chuàng)建單位配合，組織專門力量分片包干，深入轄區(qū)對常住人口、暫住人口、流動人口進

行排查，作到村不漏戶、戶不漏人，把排查出來的涉毒人員列入重點人口管理，建立檔案。教育局負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)院，藥監(jiān)局負(fù)責(zé)診所藥店，文體局負(fù)責(zé)網(wǎng)吧歌廳，工商局負(fù)責(zé)重點企業(yè)進行排查。

2、進一步廣泛深入地開展禁毒宣傳教育。禁毒宣傳是創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的重要環(huán)節(jié)，要使全縣人民都了解和認(rèn)識毒品的危害，必須組織各方面的力量，利用媒體等各種宣傳手段，通過多種形式，深入社會及機關(guān)、學(xué)校、居民區(qū)、街道、村、組廣泛開展禁毒宣傳。特別是對青少年的禁毒教育尤為重要，教育部門要在小學(xué)五年級至高中二年級段重點開展對在校學(xué)生的禁毒預(yù)防教育。并由教育局牽頭，對全縣中、小學(xué)生開展禁毒預(yù)防教育，制定出教學(xué)計劃和確定好教學(xué)內(nèi)容以及安排出教學(xué)課程、組織設(shè)施并檢查落實。由教育局在年底前寫出“中小學(xué)禁毒預(yù)防教育工作總結(jié)”報縣創(chuàng)建“無毒社區(qū)”辦公室和縣綜治委。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)創(chuàng)建辦要利用每年“6.26”國際禁毒日開展集中禁毒宣傳和配合綜治工作作好經(jīng)常性的禁毒教育，采用張貼圖片、書寫標(biāo)語，設(shè)立禁毒警示牌、組織參觀禁毒展覽；舉辦禁毒?？刃问剑髲埰旃牡匦麄鹘?，切實做到家喻戶曉。機關(guān)各單位及大中型企業(yè)要利用自身的特點和優(yōu)勢，在干部職工中廣泛開展禁毒教育，確保本單位干部，職工和家屬子女無吸毒、無販毒。

3、依法運用強制戒毒、勞教戒毒手段，發(fā)揮專門機關(guān)

在禁毒工作中的重要作用。抓好禁吸戒毒是公安機關(guān)禁毒部門的重要職能，也是創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作中治標(biāo)的有效途徑。對新滋生的吸毒人員、發(fā)現(xiàn)一個強戒一個，對經(jīng)過強制戒毒后又復(fù)吸的，堅決依法給予重處。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)創(chuàng)建辦和機關(guān)各單位，對經(jīng)過強制戒毒出所的人員和勞教戒毒解教的人員，要建立“幫教小組”。由派出所民警、單位（村、組）家庭成員組成的“三幫一幫教小組”，負(fù)責(zé)對其幫助教育。幫教小組必須掌握幫教對象的思想動態(tài)，經(jīng)濟來源，交往關(guān)系，來往去向，現(xiàn)實表現(xiàn)等，并適時開展談話教育，使幫教工作真正落到實處。

4、控制社會面，有效地防止毒品滲透。各公安派出所要把涉毒人員納入重點人口管理。積極配合當(dāng)?shù)卣_展轄區(qū)內(nèi)的禁種鏟毒工作，對流動人口進行認(rèn)真的清理和掌握，特別要掌握外流人員回鄉(xiāng)后的動態(tài)，防止外出務(wù)工人員染毒后回鄉(xiāng)蔓延。同時配合有關(guān)部門加大對麻醉藥品，精神藥品和易制毒化學(xué)品的管理，堅決杜絕流入非法渠道。

5、建全制度，落實責(zé)任，開展創(chuàng)建工作。過去，我縣創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作中，各地都制定了一些相應(yīng)的制度和措施，實踐證明這些制度和措施都是可行的。因此，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)創(chuàng)建辦應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)建立健全“黨政研究排查毒情制度”“重大毒情報告制度”“涉毒人員幫教制度”“麻醉藥品和精神藥品管理使用制度”等。根據(jù)創(chuàng)建

工作的開展情況，確定好“毒情信息員”、“禁毒宣傳員”、“幫教小組成員”等，并造冊備案。對外出務(wù)工人員和暫住人口也要登記造冊，做到心中完全有數(shù)。并在創(chuàng)建工作中作好各種記錄。

創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作已納入了社會治安綜合治理?？h政府與各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)簽訂的“社會治安綜合治理責(zé)任書”中已容入了創(chuàng)建“無毒社區(qū)”內(nèi)容，并與其同布署，同檢查，同評比。因此，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（社區(qū)）要與村組（街道）簽訂創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作責(zé)任書，村、組（街道）再與農(nóng)戶（居民）簽訂責(zé)任書。作到層層落實責(zé)任，個個明確任務(wù)，抓好創(chuàng)建工作。

四、申報命名

對申報命名“無毒鄉(xiāng)、鎮(zhèn)”和創(chuàng)建“無毒社區(qū)先進單位的評審工作”，按照市綜治委、禁毒委的時間要求，仍然先由縣綜治委、禁毒委組織聯(lián)合考核后，再報市上考核。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，機關(guān)各單位以及全縣各大、中型企業(yè)，根據(jù)創(chuàng)建工作的開展情況，于年底前寫出工作總結(jié)報縣禁毒委、綜治委。

2008年3月10日

第五篇：社區(qū)創(chuàng)建無毒社區(qū)工作方案

天山社區(qū)創(chuàng)建無毒社區(qū)工作方案

為切實加強我社區(qū)禁毒預(yù)防宣傳教育工作，推動禁毒人民戰(zhàn)爭的深入開展，構(gòu)建和諧天山，根據(jù)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法的要求，特制定我社區(qū)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”實施方案：

一、“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建任務(wù)與目標(biāo)

對吸毒人員底數(shù)清、身份清、現(xiàn)狀清，建立吸毒人員動態(tài)管控長效機制，將吸毒人員納入重點人口管理；開展社區(qū)幫教工作，落實吸毒人員“五位一體”（社區(qū)警務(wù)大隊、社區(qū)、單位、家庭、志愿者）責(zé)任。幫教率達到100%；

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：

第一條：主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開禁毒工作會議，聽取匯報，研究解決問題，指導(dǎo)、督察禁毒工作。禁毒工作納入工作日程。

第二條：禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦事機構(gòu)健全，禁毒辦工作人員落實。

第三條：制定禁毒工作方案和實施辦法，禁毒委員會與成員單位簽訂責(zé)任狀。

第四條：年內(nèi)禁毒委員會召開會議不少于兩次，工作規(guī)

劃、計劃全面落實。

第五條：禁毒委員會成員單位各司其職，工作協(xié)調(diào)。

（二）基礎(chǔ)工作

禁毒工作信息實行計算機管理，信息上報及時、全面。