第一篇：基層審計(jì)機(jī)關(guān)何踐行管黨治黨新要求幾點(diǎn)思考

基層審計(jì)機(jī)關(guān)踐行管黨治黨新要求的幾點(diǎn)思考

習(xí)近平總書記在黨癿十九大工作報(bào)告中指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫丌勱搖堅(jiān)持和完善黨癿領(lǐng)導(dǎo)，毫丌勱搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！弊鳛榧缲?fù)監(jiān)督重任癿基層審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把抓好黨建作為最大癿政績，牢固樹立責(zé)任意識，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把管黨治黨癿優(yōu)勢丌斷轉(zhuǎn)化為審計(jì)新収展癿強(qiáng)大保障。

一、基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作存在癿主要問題 全面從嚴(yán)治黨工作機(jī)制落實(shí)丌到位。按要求基層審計(jì)機(jī)關(guān)要成立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作與班。但基層審計(jì)機(jī)關(guān)少數(shù)黨組織書記對主體責(zé)任工作要求認(rèn)識丌足，平時(shí)對主體責(zé)任工作丌聞丌問，由辦公室以文字落實(shí)主體責(zé)任工作，等到年終時(shí)，則由一兩個(gè)人加班突擊應(yīng)付檢查。

黨建工作制度化觃范化水平有待提高。機(jī)關(guān)黨建工作安排丌夠均衡，黨員學(xué)習(xí)、教育活勱，有時(shí)扎堆、有時(shí)間隔時(shí)間較長，甚至幾個(gè)月沒有開展相關(guān)活勱；支部“三會一課”制度執(zhí)行丌到位，數(shù)量未達(dá)標(biāo)，質(zhì)量丌高，尤其是組織生活會，事前準(zhǔn)備丌充分，黨員之間交心談心丌夠，事中丌敢大膽開展批評不自我批評，事后總結(jié)、報(bào)告丌及時(shí)；黨建工作資料歸檔丌完整、丌詳實(shí)、丌及時(shí)；黨建工作考核結(jié)果運(yùn)用丌夠等。

少數(shù)黨員先鋒模范作用収揮丌夠。少數(shù)黨員學(xué)習(xí)丌積極、丌主勱，丌思進(jìn)叏，知識老化、思維僵化、觀念陳舊，知識和能力丌適應(yīng)時(shí)代和崗位要求，缺乏必要癿憂患

意識和進(jìn)叏意識；少數(shù)黨員精神懈怠，對工作消極應(yīng)付、推諉塞責(zé)，有癿甚至搞“選擇性審計(jì)”、“選擇性報(bào)告”，執(zhí)行政策斷章叏義，隨意截留、變通；個(gè)別黨員干部丌謀事、丌干事，干丌成事，時(shí)有牢騷滿腹、怨天尤人情緒，忘記了黨員身份，黨員先鋒模范作用無從談起。

廉政宣傳教育經(jīng)常性丌夠。有些時(shí)候丌能很好處理工學(xué)矛盾，忽規(guī)了廉政宣傳教育常態(tài)化，造成廉政宣傳教育熱一陣、冷一陣。廉政宣傳教育癿針對性丌夠，廉政宣傳教育內(nèi)容較為籠統(tǒng)，沒有因地制宜、因人而異進(jìn)行宣傳教育。此外，還存在壓力逐級遞減情況，從主要負(fù)責(zé)人到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，到科室負(fù)責(zé)人，再到一般黨員干部，廉政建設(shè)壓力有逐級減小癿趨勢。

風(fēng)險(xiǎn)防控執(zhí)行有待進(jìn)一步細(xì)化?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)制定和實(shí)施癿一些廉政和風(fēng)險(xiǎn)防控制度仍然存在一些丌適應(yīng)、丌嚴(yán)謹(jǐn)癿問題。主要表現(xiàn)在審計(jì)自由裁量權(quán)、外聘審計(jì)人員監(jiān)管、審計(jì)回訪、審計(jì)公開、審計(jì)查出問題定性上報(bào)及審計(jì)整改督辦、評價(jià)問責(zé)及管理銷號等重點(diǎn)環(huán)節(jié)還存在一些監(jiān)管漏洞和制度缺陷。此外，在處理干部職工癿一些輕微癿違觃違紀(jì)問題上，還存在畏難情緒、面子觀念以及重教育輕處理癿思想，導(dǎo)致少數(shù)干部遲到早退、工作拖拉、效率低下等問題時(shí)有収生。

二、基層審計(jì)機(jī)關(guān)踐行管黨治黨新要求癿幾點(diǎn)思考 旗幟鮮明講政治?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)要把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心癿黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨癿建設(shè)癿重中之重，確保審計(jì)黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。自覺強(qiáng)化政治意識，堅(jiān)持對黨絕對忠誠，把好政治方向，站穩(wěn)政治立場，始終做政治上癿明白人；自覺強(qiáng)化大局意識，善亍從全局癿高度研判形勢，堅(jiān)持把審計(jì)工作放到改革不収展中去思考，做服務(wù)大局、維護(hù)

大局癿表率；自覺強(qiáng)化核心意識，衷心擁戴核心，自覺服從核心，堅(jiān)定緊跟核心；自覺強(qiáng)化看齊意識，經(jīng)常主勱向黨中央看齊，向黨癿理論看齊，黨中央癿決策部署抓好抓落實(shí)。

武裝思想明導(dǎo)向。基層審計(jì)機(jī)關(guān)要觃范黨支部理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨癿十九大精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。精心組織習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想宣傳教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“丌忘初心、牢記使命”主題教育，全覆蓋、常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)活勱，丌斷增強(qiáng)審計(jì)黨員干部“四個(gè)自信”。牢記和弘揚(yáng)“紅船精神”，深刻領(lǐng)會開天辟地、敢為人先癿首創(chuàng)精神，堅(jiān)定理想、百折丌撓癿奮斗精神，立黨為公、忠誠為民癿奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)守精神家園，永葆初心丌變。

夯實(shí)組織固根基。基層審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步筑牢黨支部“堡壘”，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)肅黨組織活勱，促進(jìn)黨員述職和黨員評議、“三會一課”、黨組民主生活會和支部組織生活會常態(tài)化。外派審計(jì)組建立臨時(shí)黨支部，就地開展黨日活勱。開展“審計(jì)干部結(jié)對幫扶”、“黨員義工”、“青年志愿者志愿服務(wù)”等活勱。深化“三型”黨組織建設(shè)，完善黨務(wù)公開陣地建設(shè)和重大決策、重要工作部署征詢黨員意見機(jī)制。觃范支委會定期向黨員大會報(bào)告工作和民主評議黨員工作制度，充分収揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

建強(qiáng)鐵軍護(hù)民生?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)要以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、曬實(shí)績”為載體，進(jìn)一步健全“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾”機(jī)制，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)服務(wù)、機(jī)關(guān)不基層黨支部結(jié)對共建、黨員結(jié)對互劣、干部不群眾結(jié)對幫扶等活勱。繼續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、“1+1 心連心”雙聯(lián)雙促活勱，切實(shí)做好困難黨員職工癿慰問和幫扶

工作。聯(lián)企業(yè)解決 1-2 個(gè)難題，扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧和黨員志愿服務(wù)活勱，幵収揮典型引路作用。劤力圍繞政府關(guān)注和人民群眾普遍關(guān)心癿熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及民生問題開展重點(diǎn)審計(jì)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、収展好人民群眾癿根本利益作為審計(jì)工作癿出収點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到執(zhí)審為民。

持之以恒肅風(fēng)紀(jì)?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)要用鐵腕強(qiáng)化審計(jì)紀(jì)律，把機(jī)關(guān)黨組織生活不廉政文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)廉政教育癿針對性和感染力。結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn)，開展“黨旗在審計(jì)一線飄揚(yáng)”活勱，把廉政教育落實(shí)到一線審計(jì)小組和審計(jì)人員。加大審計(jì)黨員干部執(zhí)行“六大紀(jì)律”日常監(jiān)督檢查力度，運(yùn)用與項(xiàng)檢查、明察暗訪、通報(bào)案例等多種形式，重點(diǎn)抓好政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律貫徹執(zhí)行，做到抓早抓小、勱輒則咎、一寸丌讓。切實(shí)抓好審計(jì)“八丌準(zhǔn)”工作紀(jì)律督查，落實(shí)審計(jì)組廉政巡查和廉政回訪，對全年審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行廉政巡查和廉政回訪全覆蓋，對違反紀(jì)律癿，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

第二篇：基層審計(jì)機(jī)關(guān)推進(jìn)績效審計(jì)的思考

開展績效審計(jì)，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)工作發(fā)展的方向。國家審計(jì)署和江蘇省審計(jì)廳在今后幾年的審計(jì)工作規(guī)劃中，均對開展績效審計(jì)提出了明確的目標(biāo)和要求。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，基層審計(jì)機(jī)關(guān)也要積極探索，認(rèn)真思考，扎實(shí)推進(jìn)績效審計(jì)。

從目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀來看，開展績效審計(jì)還存在以下制約因素。突出表現(xiàn)在“三個(gè)不

夠”。一是審計(jì)力量人手不夠足?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)，人員編制大多只有二十個(gè)左右，而真正在審計(jì)一線的審計(jì)業(yè)務(wù)人員只有十幾個(gè)。當(dāng)前審計(jì)工作越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注，審計(jì)工作面廣量大，審計(jì)工作任務(wù)多，壓力大。目前任務(wù)重、人手少是基層審計(jì)機(jī)關(guān)共同面對的尖銳矛盾。雖然通過采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等現(xiàn)代化審計(jì)手段，可以在一定程度上緩解這一矛盾，但這一矛盾仍將在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)始終困擾著基層審計(jì)機(jī)關(guān)。要開展比財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)更為復(fù)雜的績效審計(jì)，必將使這一矛盾更加突出。二是審計(jì)人員素質(zhì)能力不夠強(qiáng)?，F(xiàn)有審計(jì)人員結(jié)構(gòu)上是財(cái)務(wù)人員多，知識結(jié)構(gòu)單一，絕大多數(shù)審計(jì)人員是會計(jì)、審計(jì)等經(jīng)濟(jì)類專業(yè)畢業(yè)，而熟悉經(jīng)濟(jì)，法律、管理和工程技術(shù)、工程造價(jià)等方面知識的復(fù)合型人才少。在現(xiàn)有審計(jì)人員中工作經(jīng)歷比較單一的人員多，而具有經(jīng)過多個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門工作閱歷的人員少?，F(xiàn)有審計(jì)人才結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)的矛盾也是開展績效審計(jì)的又一大制約因素。三是審計(jì)評價(jià)的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不夠明?？冃徲?jì)涉及被審計(jì)單位管理的全過程，而當(dāng)前基層審計(jì)機(jī)關(guān)開展績效審計(jì)既無可遵循的相關(guān)準(zhǔn)則，也無可參照的專業(yè)方法，缺少績效審計(jì)所需的各類非財(cái)務(wù)指標(biāo)。要制定適用的、便于操作的績效評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，需要各級審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行長期的理論和實(shí)踐研究、探索。

針對存在的上述制約因素，基層審計(jì)機(jī)關(guān)除了應(yīng)該通過合理調(diào)配審計(jì)人員、采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、強(qiáng)化審計(jì)人員培訓(xùn)、強(qiáng)化考核激勵(lì)等方法，為開展績效審計(jì)積極創(chuàng)造條件外，還要探索創(chuàng)新，積極推進(jìn)績效審計(jì)工作的順利開展。

一要區(qū)分階段。推進(jìn)績效審計(jì)不能急于求成，要分階段穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)階段無論從外部環(huán)境，還是審計(jì)人員素質(zhì)來看，難以全面的開展效益審計(jì)?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)要推進(jìn)績效審計(jì)，不能搞一刀切，必須遵循序漸進(jìn)的原則，以階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來推進(jìn)績效審計(jì)的深入開展?，F(xiàn)階段要圍繞財(cái)政支出領(lǐng)域進(jìn)行探索，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：即政府行政成本審計(jì)、固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域效益審計(jì)、財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益審計(jì)。

二要選好項(xiàng)目。認(rèn)真選擇合適的項(xiàng)目是開展績效審計(jì)的首要環(huán)節(jié)，所選審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)機(jī)關(guān)自身一定要有能力勝任。根據(jù)現(xiàn)階段的特點(diǎn)，推進(jìn)績效審計(jì)，一方面要在結(jié)合上下功夫，將財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合。另一方面要開展“獨(dú)立型”的績效審計(jì)，注意選擇資金量大、社會公眾關(guān)注度高、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較明確的項(xiàng)目作為開展績效審計(jì)的突破口。項(xiàng)目一定要與黨委、政府的中心工作緊密相關(guān)，審計(jì)后的成果可以及時(shí)利用。

三要編好方案。要根據(jù)確定的審計(jì)對象，在充分調(diào)查評估的基礎(chǔ)上，精心編制審計(jì)方案。獨(dú)立型績效審計(jì)方案主要包括具體績效評價(jià)目標(biāo)、評價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)及具體取得方式。結(jié)合型績效審計(jì)方案除了傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)外，應(yīng)就選定績效評價(jià)的方面作出細(xì)化規(guī)定，包括評價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、取得方式等，都應(yīng)在審計(jì)方案中得到具體體現(xiàn)。

四要科學(xué)評價(jià)。審計(jì)評價(jià)是績效審計(jì)的關(guān)鍵和核心，審計(jì)評價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法評價(jià)，用法律法規(guī)、政策規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及審計(jì)人員的職業(yè)判斷等作為評價(jià)尺度，力求用全面的、辯證的、客觀的觀念公正地作出評價(jià)。審計(jì)評價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目或資金管理使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。經(jīng)濟(jì)性是指以最低費(fèi)用取得一定質(zhì)量的資源，即支出是否節(jié)約；效率性主要反映投入與產(chǎn)出的對比關(guān)系，即支出是否講究效率；效果性是指在多大程度上達(dá)到政策目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)和其他預(yù)期結(jié)果。在審計(jì)評價(jià)中，要做到共性與個(gè)性、定性與定量、效益與公平相結(jié)合。

第三篇：基層審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的思考

審計(jì)信息化建設(shè)是審計(jì)與現(xiàn)化科技手段結(jié)合的產(chǎn)物，是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然需要，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)由于受到觀念、資金、人才以及外部因素的制約，信息化建設(shè)情況往往不如人意。

一、現(xiàn)狀

就本人所在的縣審計(jì)局來看，通過多年的努力，每個(gè)業(yè)務(wù)股室都配備了1臺筆記本電腦、1臺

臺式電腦，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)，一定程度上提高了審計(jì)工作效率和現(xiàn)化化水平，但全局能真正能夠使用ao和oa的人并不多，整個(gè)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與各股室、二級單位之間沒有形成網(wǎng)絡(luò)，不能實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，也不能做到資源共享。雖然一再強(qiáng)調(diào)推行計(jì)算機(jī)審計(jì)，但幾年下來，除了省、市項(xiàng)目外，一般都只用ao中“審計(jì)日記”、“審計(jì)工作底稿”等少數(shù)功能模塊，并不是真正意義上的計(jì)算機(jī)審計(jì)。

二、影響基層審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的因素

基層審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的尷尬現(xiàn)狀，主要是受以下因素制約：

（一）觀念的滯后，導(dǎo)致工作陷入被動。在基層審計(jì)機(jī)關(guān)，一部分人特別是年齡較大的同志，對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足，對新生事物接受較慢，在學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)操作知識時(shí)產(chǎn)生畏難情緒，總覺得辛辛苦苦學(xué)一場，年年又要更新，跟不上趟，丟臉，不愿學(xué)。

（二）人才的匱乏，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。基層審計(jì)機(jī)關(guān)一線審計(jì)人員多為財(cái)會專業(yè)人員，通常都是年輕好學(xué)的業(yè)務(wù)人員兼職做簡單的計(jì)算機(jī)維護(hù)，沒有專門的計(jì)算機(jī)人才，更沒有熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)的復(fù)合人才，駕馭先進(jìn)工具的能力和自行解決疑難問題的能力還十分欠缺，嚴(yán)重阻礙了科技發(fā)展進(jìn)程。

（三）資金的制約，導(dǎo)致科技更新跟不上發(fā)展節(jié)奏?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)有限，而信息化建設(shè)必須依靠強(qiáng)有力的資金支持，這使得基層審計(jì)機(jī)關(guān)硬件建設(shè)有些力不從心，設(shè)備更新跟不上，影響了一些新科技的應(yīng)用和推廣。

（四）部門發(fā)展不平衡，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)審計(jì)難以實(shí)施。國庫集中收付后，縣直單位基本上實(shí)現(xiàn)了會計(jì)電算化，這為計(jì)算機(jī)審計(jì)奠定了基礎(chǔ)。但財(cái)政部門內(nèi)部使用的財(cái)務(wù)軟件比較雜亂，有的是不知名的小公司開發(fā)的軟件，并未統(tǒng)一，而且ao中沒有這些小軟件的接口，很多都不能兼容，不能順利將采集到的數(shù)據(jù)加以識別、轉(zhuǎn)換，嚴(yán)重影響了計(jì)算機(jī)審計(jì)的開展。

三、基本審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的思考

審計(jì)信息化是審計(jì)工作的迫切需要，也是審計(jì)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。如何充分運(yùn)用科技手段提高審計(jì)工作效率，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)跨越式發(fā)展是基層審計(jì)機(jī)關(guān)必須攻克的一道難題，本人認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

（一）樹立現(xiàn)代化審計(jì)理念?，F(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)、審計(jì)管理系統(tǒng)已推廣運(yùn)用了一定時(shí)間，已使我們切身感受到了科技給審計(jì)工作帶來的便捷。特別是ao對海量數(shù)據(jù)的分析處理，把審計(jì)人員從繁重的工作任務(wù)中解脫出來，審計(jì)質(zhì)量也不斷提高。信息化建設(shè)是項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，審計(jì)人員必須改變思維方式，不能抱有僥幸心理，樹立現(xiàn)代化審計(jì)理念，用科學(xué)發(fā)展觀的思想來看待問題、解決問題，突破過去在傳統(tǒng)的手工作業(yè)條件下的思想障礙，學(xué)習(xí)并使用現(xiàn)代工具開展審計(jì)工作。同時(shí)，審計(jì)人員不能簡單的認(rèn)為使用計(jì)算機(jī)就實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化審計(jì)，要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)這一新的生產(chǎn)力來改進(jìn)審計(jì)工作，不斷創(chuàng)新，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)良性發(fā)展。

（二）建立和健全復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制。人才是信息化建設(shè)的保障?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)受編制和經(jīng)費(fèi)的限制，只有儲備足夠的復(fù)合型人才，才能滿足審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。一方面，要從大專院校引進(jìn)人才，就目前來看，急需引進(jìn)工程、計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，為審計(jì)部門可持續(xù)發(fā)展注入新鮮血液；另一方面，要對現(xiàn)有的一線人員進(jìn)行知識更新培訓(xùn)，既要注重培養(yǎng)較高層次的信息化專業(yè)人才，也要開展普及性操作培訓(xùn)，確所有審計(jì)人員都能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)。同時(shí)，地市級審計(jì)機(jī)關(guān)要建立專業(yè)技術(shù)人才庫，及時(shí)為基層審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)劑專業(yè)人才，避免出現(xiàn)基層審計(jì)機(jī)關(guān)出現(xiàn)人才斷檔。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)有限，不可能在短時(shí)間內(nèi)完成信息化建設(shè)的所有配套建設(shè)，加上科技迅猛發(fā)展，一些辦公設(shè)備淘汰速度加快，所以僅憑基層審計(jì)機(jī)關(guān)自身的力量，很難達(dá)到信息化建設(shè)的要求。這就需要基層審計(jì)機(jī)關(guān)積極爭取地方政府的支持，本級財(cái)政給予一定的資金扶持。再者，可以采取上級主管部門與基層共同投資的方式，對信息化建設(shè)達(dá)標(biāo)的基層審計(jì)機(jī)關(guān)，上級主管部門以獎(jiǎng)代補(bǔ)，承擔(dān)一定比例的建設(shè)資金，這樣可以調(diào)動基層審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的積極性。

（四）加強(qiáng)部門聯(lián)系與協(xié)調(diào)。與財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡可能使各自的應(yīng)用系統(tǒng)能夠兼容，為開展計(jì)算機(jī)審計(jì)提供便利。建議縣級財(cái)政部門要加強(qiáng)對二級單位、本級預(yù)算執(zhí)行單位財(cái)務(wù)軟件的管理，統(tǒng)一專用軟件，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。

第四篇：對當(dāng)前基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)信息撰寫的思考

對當(dāng)前基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)信息撰寫的思考

[內(nèi)容摘要] 審計(jì)信息是審計(jì)工作管理不可缺少的重要組成部分。近幾年來，筆者通過對基層審計(jì)機(jī)關(guān)的多次實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)審計(jì)信息撰寫仍是審計(jì)機(jī)關(guān)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，在一定程度上制約著審計(jì)職能的有效發(fā)揮。為此，本文結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐，就如何挖掘?qū)徲?jì)信息資源的途徑談點(diǎn)個(gè)人看法，以求更好地促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮審計(jì)更大的作用。

[關(guān)鍵詞] 審計(jì)信息寫作思考

審計(jì)信息是審計(jì)工作管理不可缺少的重要組成部分。有人比如是鳥的兩只翅膀，一只翅膀是審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐，一只翅膀是審計(jì)信息反饋。兩者缺一不可，否則就飛不起，飛不高，飛不遠(yuǎn)。近幾年來，筆者通過對基層審計(jì)機(jī)關(guān)的多次實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)審計(jì)信息撰寫仍是審計(jì)機(jī)關(guān)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，在一定程度上制約著審計(jì)職能的有效發(fā)揮。為此，筆者結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐，就如何挖掘?qū)徲?jì)信息資源的途徑談點(diǎn)個(gè)人看法，以求更好地促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮審計(jì)更大的作用。

一、捕捉動態(tài)信息，著眼擴(kuò)大審計(jì)影響

要讓社會各界、各級領(lǐng)導(dǎo)了解審計(jì)、支持審計(jì)、信任審計(jì)，必須有一個(gè)溝通渠道，這個(gè)渠道就包含審計(jì)信息的反饋。凡有審計(jì)工作活動，就有審計(jì)信息。動態(tài)信息在全部審計(jì)信息中處于基礎(chǔ)地位，而且任何高層次的綜合性信息，只能在動態(tài)性信息的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，所以我們必須高度重視這類信息的寫作。根據(jù)動態(tài)信息的特點(diǎn)，它的要求是反饋快捷、有外在影響。筆者總結(jié)多年從事信息寫作的實(shí)踐，認(rèn)為可從三個(gè)方面來撰寫：

一是重點(diǎn)反饋審計(jì)工作會議召開和貫徹情況。在目前情況下，開會是我們推動工作的一個(gè)常規(guī)手段，就審計(jì)而言，一年一度的審計(jì)工作會議會、行業(yè)審計(jì)工作會議很重要。這些會議都有工作安排，作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)如何貫徹會議精神，肯定會有相應(yīng)的動作，這個(gè)外在表現(xiàn)就是審計(jì)信息，一般上級審計(jì)機(jī)關(guān)以及社會也需要了解貫徹情況。所以應(yīng)該及時(shí)反饋此類信息，為上級指導(dǎo)面上工作提供情況。

二是重點(diǎn)反饋上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和有關(guān)活動開展情況。審計(jì)工作離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視，上級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)會到審計(jì)部門來調(diào)研，他們的講話可以作為我們的尚方寶劍，適當(dāng)整理形成信息后，有利于我們的工作開展。此外，一些重大活動情況，包括參與當(dāng)?shù)攸h政組織的各類活動，參與上級審計(jì)機(jī)關(guān)組織的活動，本局重大審計(jì)業(yè)務(wù)活動，都可以及時(shí)向上反饋信息，提高審計(jì)的影響力。

三是重點(diǎn)反饋重大審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行中每個(gè)階段的信息。一個(gè)重大審計(jì)項(xiàng)目從開始實(shí)施到結(jié)束之間，可以分階段進(jìn)行信息反饋，以增強(qiáng)宣傳效果。如2003年4月，中共岳陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給市審計(jì)局交代任務(wù)，要求對岳陽大道等八項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行竣工決算審計(jì)。書記、市長同時(shí)“點(diǎn)將”審計(jì)重點(diǎn)工程，在岳陽審計(jì)歷史上還是首次。八大工程審計(jì)時(shí)間跨度長、資金總量大、涉及施工單位上千家、資料圖紙合同等有幾卡車。像這樣的大項(xiàng)目，不管

領(lǐng)導(dǎo)有沒有講是否應(yīng)該寫點(diǎn)什么，我們都必須把它作為一個(gè)重要內(nèi)容來寫，必須有這樣的信息意識和敏銳性才行，否則就是失職。首先我們以《岳陽市全面開展城建八大工程竣工決算審計(jì)》為題寫了一個(gè)預(yù)告式信息，馬上就被湖南省審計(jì)廳簡報(bào)采用。審計(jì)過后，根據(jù)審計(jì)暴露出來的突出問題,我們以《審計(jì)要情》的形式寫就了《我市城建重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問題不容忽視》的信息，分送市五大家領(lǐng)導(dǎo)，市政府常務(wù)會議專題研究審計(jì)查出的問題，責(zé)成市監(jiān)察局嚴(yán)肅查處審計(jì)所移交的案件線索，并同意以市政府名義出臺《岳陽市基建投融資審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》，這里面就有審計(jì)信息的一份功勞。在此基礎(chǔ)上，我們又總結(jié)了基建審計(jì)的方法，并發(fā)表在《中國審計(jì)報(bào)》上，在全國審計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生很好的指導(dǎo)作用。寫了三篇信息后，我們還意猶未盡，認(rèn)為建局20年來像這樣市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自交辦任務(wù)，審計(jì)系統(tǒng)50多人參與的大兵團(tuán)作戰(zhàn)，并且取得好的成效的項(xiàng)目并不多見。我們有責(zé)任有必要反映審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)法的風(fēng)采，于是就安排人員寫出了《敢拼才會贏》的通訊，相繼被《岳陽晚報(bào)》、《中國審計(jì)報(bào)》采用，產(chǎn)生了轟動效應(yīng)。

二、披露問題信息，著眼提升審計(jì)效應(yīng)

國家審計(jì)署成立二十多年，絕大部分時(shí)間都是默默無聞，遠(yuǎn)離公眾的視野。直到2004年審計(jì)署刮起了審計(jì)風(fēng)暴，提交了審計(jì)清單后，審計(jì)才開始為普通老百姓所認(rèn)識，所了解、所接受、所企盼。審計(jì)風(fēng)暴過后，光網(wǎng)上評語就有三萬多條，可見審計(jì)風(fēng)暴影響之大，影響之廣。這風(fēng)暴中主要包括著審計(jì)查出的財(cái)經(jīng)案件，如果沒有這些有份量的審計(jì)案例作支撐，光審計(jì)披露一些不痛不癢、雞毛蒜皮的事，不但產(chǎn)生不了審計(jì)權(quán)威和影響，而且老百姓對審計(jì)的作用就可能要打問號，審計(jì)到底干了些什么，能干成什么，有啥用？因此，審計(jì)在現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)就是揭露違法亂紀(jì)問題，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀。根據(jù)問題信息的特點(diǎn)，它的要求是情況真實(shí)、有分析深度。筆者總結(jié)多年從事信息寫作的實(shí)踐，認(rèn)為可從三個(gè)方面來撰寫：

一是反饋單個(gè)財(cái)經(jīng)案件。像這類信息除審計(jì)簡報(bào)采用外，至少還有三個(gè)途徑可向外宣傳：在審計(jì)工作會議上著重披露，展示審計(jì)威懾力。如：岳陽市審計(jì)局在2006年市委市政府召開的全市審計(jì)工作會議上的報(bào)告中，謝作文局長就重點(diǎn)講了幾個(gè)案例，特別是關(guān)于某縣文化局長大吃大喝的審計(jì)案例，與會人員感受很深，這樣的例子加進(jìn)工作報(bào)告，既可使報(bào)告增色不少，又能使被審計(jì)單位感受到審計(jì)的力量，從中受到警示。向人大作財(cái)政同級審計(jì)工作報(bào)告時(shí)，作一項(xiàng)重要內(nèi)容匯報(bào)。財(cái)政同級審計(jì)工作報(bào)告單純匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況，份量太輕，看不到審計(jì)工作全貌和突出業(yè)績，加入財(cái)經(jīng)案件線索查處情況后，審計(jì)的份量自然加重，人大對審計(jì)工作自然會看重，進(jìn)而支持審計(jì)執(zhí)法。向有關(guān)媒介披露案情。2002年11月13日《岳陽晚報(bào)》第二版刊登了市農(nóng)基會聯(lián)合會理事長黃某的審計(jì)案件，產(chǎn)生了很大的社會反響，一時(shí)審計(jì)家喻戶曉，還出現(xiàn)了市科技局長主動請審的好勢頭。有位才有為，有為才有威，審計(jì)業(yè)績和威信是干出來的。有些審計(jì)機(jī)關(guān)總是抱怨審計(jì)法不強(qiáng)硬，審計(jì)執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，可是在同樣的體制下，為什么有些地方審計(jì)工作有聲有色，紅紅火火；有些地方審計(jì)工作形同擺設(shè)，平淡無奇，甚至相當(dāng)被動。這關(guān)鍵問題是人的主觀努力不夠。如果我們能夠深挖被審單位的違紀(jì)問題，一些單位和責(zé)任人就會不寒而栗，聞審膽戰(zhàn)心驚，不但收繳違紀(jì)款輕而易舉，而且審計(jì)信息也是唾手可得。

二是反饋常見性財(cái)經(jīng)問題。對常見性的財(cái)經(jīng)違紀(jì)問題，撰寫信息時(shí)切不可面面俱到，否則就會不痛不癢，發(fā)揮不了信息的功能作用。我們可以從一個(gè)側(cè)面進(jìn)行審計(jì)分析，采用“問題、原因、建議”的模式，讓領(lǐng)導(dǎo)一目了然，便于決策參考。1997年“同級審”結(jié)束后，岳陽市審計(jì)局組織人員，著重剖析專項(xiàng)資金管理使用存在的違紀(jì)問題，寫了一篇《?？顬楹?/p>

不能專用》的綜合信息，引起了市政府市長的高度關(guān)注。他在信息上作了如下批示：“此信息反映的問題相當(dāng)突出，請以市政府通報(bào)名義下發(fā)六縣三區(qū)各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位，以進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，確保?？顚Ｓ??！边@條信息對提高審計(jì)權(quán)威，促進(jìn)專款專用產(chǎn)生了積極作用。

三是反饋某類型突出問題。這類信息是針對審計(jì)出現(xiàn)的某個(gè)突出問題或現(xiàn)象提出改進(jìn)意見，發(fā)揮審計(jì)決策參謀作用的一種信息。因此，選題要緊貼當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)形勢，選擇那些黨委政府和人民群眾急需解決的問題，提出有價(jià)值的建設(shè)性的意見或建議，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。審計(jì)部門每年要集中某類問題，綜合利用一年來的審計(jì)資料進(jìn)行收集歸納，這類信息更多的是以《審計(jì)要情》形式向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和上級審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。例如，近兩年來，岳陽市審計(jì)局就向市委、市政府報(bào)送了《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的問題》、《縣級財(cái)政狀況不容樂觀》等五個(gè)要情?！额I(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的問題》的要情中，審計(jì)在列舉十二大問題的基礎(chǔ)上，著重客觀分析了問題產(chǎn)生的原因，并提出了審計(jì)建議，為市委加強(qiáng)干部管理提供了有效的依據(jù)。平江縣審計(jì)局寫的信息《專項(xiàng)資金管理使用亟待加強(qiáng)》，通過《岳陽審計(jì)信息》上報(bào)后，就得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。平江縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取審計(jì)部門匯報(bào)，督促被審計(jì)單位迅速研究整改措施，使審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題基本得到整改，提高了審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化率。

三、提煉經(jīng)驗(yàn)信息，著眼發(fā)展審計(jì)事業(yè)

經(jīng)驗(yàn)信息的一個(gè)主要目標(biāo)就是總結(jié)、交流，提高，最終是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展。它的要求是經(jīng)驗(yàn)典型、有借鑒價(jià)值。內(nèi)容可概括為四個(gè)字：“人、法、技、績”。關(guān)于人，顧名思義就是隊(duì)伍建設(shè)的典型作法，例如競聘上崗、輪崗交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)之類。關(guān)于法，就是審計(jì)法制建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量的作法、制度等。關(guān)于技，就是審計(jì)業(yè)務(wù)方法技巧等。關(guān)于績，就是全面工作或某項(xiàng)工作的業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)，也可反映被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)。這些信息如何挖掘？筆者認(rèn)為在工作要做到兩個(gè)善于：

一要善于在實(shí)踐中摸索、升華典型經(jīng)驗(yàn)。我們既要立足于具體單位，又要統(tǒng)觀全局，看這個(gè)具體單位的經(jīng)驗(yàn)?zāi)懿荒芙鉀Q其他單位急需解決而又難于解決的問題。這樣從實(shí)際出發(fā)，點(diǎn)面結(jié)合總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)，才有針對性、普遍性，才管用，才能起到指導(dǎo)全局、推動一般的作用。比如：岳陽市被湖南省審計(jì)廳定為審計(jì)結(jié)果公告試點(diǎn)市后，市審計(jì)局黨組相當(dāng)重視，并做了大量工作，收到了一些成效。我們就把審計(jì)公告作為信息員撰寫信息的重點(diǎn)，早作準(zhǔn)備，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)。省審計(jì)廳充分肯定了岳陽這一作法，并根據(jù)岳陽經(jīng)驗(yàn)，出臺了《湖南省審計(jì)結(jié)果公告辦法》的文本，為使全省審計(jì)結(jié)果公告走上規(guī)范化、制度化的軌道邁開了可喜的第一步。比如，華容縣審計(jì)局從1999年初就實(shí)行送達(dá)審計(jì)，共完成審計(jì)項(xiàng)目417個(gè)，其中送達(dá)審計(jì)382個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的92%，累計(jì)節(jié)約審計(jì)成本11.46萬元，為被審計(jì)單位節(jié)約生活招待費(fèi)近45萬元，受到社會的一致好評。我們認(rèn)為，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)對目前建設(shè)節(jié)約型審計(jì)機(jī)關(guān)是很有幫助的，于是專門組織力量上門調(diào)研寫出了《送達(dá)審計(jì)好處多多》的經(jīng)驗(yàn)在全市推介，產(chǎn)生了很好的指導(dǎo)作用。

二要善于在實(shí)踐中提煉、創(chuàng)新工作方法。撰寫經(jīng)驗(yàn)信息必須熟悉情況，大量占有材料，必須對這些材料進(jìn)行認(rèn)真比較，深入分析研究，從而提煉出最能反映事物本質(zhì)的，能啟發(fā)人，有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)來。稅收審計(jì)收繳問題一直困擾著審計(jì)部門，2005年，岳陽市審計(jì)局就此問題進(jìn)行調(diào)研，通過市政府多次協(xié)調(diào)后處理得比較好，出臺的幾條硬措施對審計(jì)工作十分有利。此條信息刊登后，對全市審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，提高審計(jì)威懾力起到很好的作

用。2006年3月份，市局到華容縣審計(jì)局調(diào)研，了解到該局實(shí)行了重大審計(jì)項(xiàng)目組長競標(biāo)制，并對檢察院、信用聯(lián)社系統(tǒng)行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了組長競標(biāo)。他們還出臺了組長競標(biāo)實(shí)施辦法和操作細(xì)則。這既是一種工作創(chuàng)新，也是一條好信息。比如，近幾年來，平江縣審計(jì)局注重提高審計(jì)能力，從審計(jì)實(shí)踐中總結(jié)摸索出了“五種查處小金庫方法、推行重要審計(jì)內(nèi)容專項(xiàng)承諾制”等三種新的審計(jì)業(yè)務(wù)方法，并分別被《中國審計(jì)報(bào)》、《審計(jì)文摘》向全國推介。信息刊登后，全國一些審計(jì)機(jī)關(guān)還組織人員到該局進(jìn)行了現(xiàn)場學(xué)習(xí)，受到了審計(jì)同仁的好評。從某種意義上講，經(jīng)驗(yàn)信息是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的一大功臣。

第五篇：基層審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)功能”的思考

當(dāng)前，隨著改革發(fā)展的不斷深入，各級黨委、政府對審計(jì)工作的要求越來越高，社會各界對審計(jì)監(jiān)督的期望值也越來越大。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)，如何充分發(fā)揮審計(jì)“免疫”功能，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，是當(dāng)前基層審計(jì)機(jī)關(guān)所要面對和思考的問題。筆者結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐認(rèn)為，當(dāng)前基層審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步解放思想，深入實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，著眼于提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的建設(shè)性作用，為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出審計(jì)部門應(yīng)用的貢獻(xiàn)。

一、以實(shí)施項(xiàng)目化管理為抓手，強(qiáng)化職能建設(shè)，在圍繞中心、服務(wù)大局上進(jìn)一步提升層次

堅(jiān)持把項(xiàng)目化管理作為推進(jìn)工作的總抓手，確保全年各類項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。一是進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)決算審計(jì)。舉全局之力做好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。切實(shí)注重預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的質(zhì)量，從源頭上把握和分析預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性；緊緊圍繞黨委、政府中心工作，以政策為導(dǎo)向、以預(yù)算為中心、以資金為主線、以支出為重點(diǎn)、以項(xiàng)目為基礎(chǔ)、以效益為目標(biāo)實(shí)施審計(jì)，堅(jiān)持把揭露問題與規(guī)范管理結(jié)合起來，促使政府部門做到依法理財(cái)，完善公共財(cái)政制度。二是進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。突出抓好對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)一步加大任中審計(jì)力度。同時(shí)，按照“積極探索，穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步規(guī)范”的原則，有計(jì)劃、有步驟地逐步推行審計(jì)結(jié)果公告制度，增加審計(jì)工作的透明度，擴(kuò)大審計(jì)影響，增強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法效力；積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系，注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力等方面的重要作用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政府公共工程審計(jì)。堅(jiān)持摸清工程建設(shè)和資金使用的總體情況，促進(jìn)規(guī)范投資行為和加強(qiáng)工程建設(shè)管理。在做好工程決算審計(jì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對重大投資項(xiàng)目、重大民生工程等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì)，同時(shí)認(rèn)真研究跟蹤審計(jì)的方式方法，不斷提高跟蹤審計(jì)質(zhì)量、效率和效果，在“如何提高工程概（預(yù)）算編制水平、強(qiáng)化概（預(yù)）算約束、決算審計(jì)和規(guī)范資金撥付”等方面及時(shí)提出可行性建議，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。四是進(jìn)一步抓好專項(xiàng)資金和領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目的審計(jì)。認(rèn)真做好對拉動內(nèi)需的各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金和事關(guān)民生民意的各個(gè)項(xiàng)目、各類資金的監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注資金撥付、配套、管理和項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)中的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金管理和使用中存在的問題，并從體制機(jī)制和規(guī)范管理上提出改進(jìn)措施及建議，促進(jìn)專項(xiàng)資金管理機(jī)制的完善和使用效益的提高。

二、以完善體制機(jī)制為抓手，強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)，在加強(qiáng)管理、打造精品上進(jìn)一步謀求突破

一是建立科學(xué)的審計(jì)質(zhì)量責(zé)任體系。把審計(jì)質(zhì)量作為“一把手工程”來抓，建立健全審計(jì)質(zhì)量責(zé)任體系，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓、業(yè)務(wù)科室和審計(jì)組具體抓的審計(jì)質(zhì)量建設(shè)格局，進(jìn)一步營造爭創(chuàng)審計(jì)精品項(xiàng)目的濃厚意識。二是健全嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量控制制度。堅(jiān)持和完善審計(jì)業(yè)務(wù)會議制度，強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格把好審前調(diào)查關(guān)、審計(jì)取證關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核制度，加強(qiáng)對審計(jì)全過程的質(zhì)量控制。三是構(gòu)建有力的審計(jì)質(zhì)量落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評估和責(zé)任追究機(jī)制，定期開展審計(jì)文書質(zhì)量專項(xiàng)檢查和點(diǎn)評活動，年終認(rèn)真開展優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告、審計(jì)方案、審計(jì)案例、審計(jì)日記評選和審計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)檢查活動，促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量的提升。

三、以推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)為抓手，強(qiáng)化信息化建設(shè)，在改進(jìn)方式、提高效能上進(jìn)一步加大力度

一是完善配套設(shè)施建設(shè)。按照上級審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，配全、配齊、配優(yōu)信息化辦公設(shè)備，明確計(jì)算機(jī)管理人員和各科室審計(jì)人員責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干人員的帶頭作用，推動信息化建設(shè)深入開展。二是強(qiáng)化專業(yè)知識培訓(xùn)。邀請專業(yè)人士對審計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識及計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)知識培訓(xùn)，積極選派人員參加國家和省市審計(jì)機(jī)關(guān)組織的各類計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)活動，不斷促進(jìn)審計(jì)人員知識的更新和應(yīng)用水平的提高。三是全面推廣ao審計(jì)。大力推進(jìn)oa和ao系統(tǒng)在審計(jì)業(yè)務(wù)和管理中的應(yīng)用，重點(diǎn)加快計(jì)算機(jī)應(yīng)用審計(jì)步伐，并加大考核、交流和評比的力度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作流程的無紙化和審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的信息化。

四、以建設(shè)“雙強(qiáng)型”審計(jì)干部為抓手，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，在提升素質(zhì)、提高能力上進(jìn)一步花大力氣

圍繞建設(shè)“審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)型”審計(jì)干部隊(duì)伍目標(biāo)，進(jìn)一步加大審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)力度。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。立足實(shí)際需要，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以提高審計(jì)人員依法執(zhí)審能力和審計(jì)工作水平為核心，本著“求深、求新、實(shí)用”的原則，堅(jiān)持外出培訓(xùn)與就地培訓(xùn)相結(jié)合，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)層次，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有目的、有計(jì)劃、多形式地組織全員培訓(xùn)，全面提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。二是嚴(yán)

格考核獎(jiǎng)懲。健全考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，建立能力水平與職位待遇相掛鉤的良好工作機(jī)制，激發(fā)全體審計(jì)人員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。三是強(qiáng)化任用激勵(lì)。堅(jiān)持按德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大對“審計(jì)業(yè)務(wù)考核實(shí)績突出，招商引資實(shí)績突出”干部的培養(yǎng)使用力度，讓有能力、想干事、干成事的優(yōu)秀審計(jì)干部脫穎而出，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍活力。

五、以

加大文明創(chuàng)建力度為抓手，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，在擴(kuò)大影響、樹立形象上進(jìn)一步下大功夫

一是重抓制度建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人，按制度辦事，使每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，促進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范有序。二是塑造文明形象。堅(jiān)持依法審計(jì)與文明審計(jì)相結(jié)合，認(rèn)真發(fā)揮好“審、幫、促”作用，構(gòu)建審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位的新型和諧關(guān)系，努力塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的良好審計(jì)機(jī)關(guān)形象。三是構(gòu)建和諧環(huán)境。積極推行審務(wù)公開，利用政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體，積極向社會公開審計(jì)機(jī)關(guān)的服務(wù)承諾和重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目開展情況，接受社會監(jiān)督；大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行 “九制八不準(zhǔn)”廉政規(guī)定和廉政紀(jì)律；認(rèn)真開展各種文體活動，充分調(diào)動審計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性，在機(jī)關(guān)內(nèi)部努力形成昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、和諧相處的良好局面。