第一篇:脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)工作報(bào)告1
脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)工作報(bào)告
按照《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于整改省脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的通知》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)照問(wèn)題清單進(jìn)行整改落實(shí),現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、高度重視、落實(shí)責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),脫貧攻堅(jiān)分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),黨委班子成員及鎮(zhèn)級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員。圍繞省脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改。
二、強(qiáng)化整改、突出成效
(一)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排部署工作
我鎮(zhèn)于 2017 年 9 月 30 日召開(kāi)鎮(zhèn)干部會(huì)議通報(bào)了省脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單,對(duì)相關(guān)問(wèn)題的整改進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安排,要求所有問(wèn)題必須在 5 日內(nèi)整改到位。
(二)相關(guān)問(wèn)題整改情況
1、加強(qiáng)政策宣傳。把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的宣傳報(bào)道擺上重要工作日程,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同安排、同部署、同推進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)審核。不斷創(chuàng)新宣傳方式,在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造人人關(guān)心扶貧、重視扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。要求全體干部學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)政策,駐村干部、村干部以及第一書(shū)記加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),查漏補(bǔ)缺,對(duì)貧困戶(hù)加強(qiáng)政策宣傳。脫貧攻堅(jiān)政策宣傳明白卡已按照要求張貼到貧困戶(hù)家中。各幫扶責(zé)任人引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變思想觀念,克服“等、靠、要”思想,樹(shù)立自力更生,擼袖大干,迅速擺脫貧困落后的局面。
2、及時(shí)更新“六有”數(shù)據(jù)。鎮(zhèn)扶貧辦加強(qiáng)信息統(tǒng)籌,各幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)幫扶戶(hù)信息,各村確定信息系統(tǒng)維護(hù)人員,及時(shí)維護(hù)變動(dòng)的信息。
3、加強(qiáng)住房建設(shè)。責(zé)令施工方加快易地搬遷進(jìn)度,確保在 10 月 15 日之前全部達(dá)到入住條件,完成入住。加強(qiáng)監(jiān)督力度,確保易地搬遷戶(hù)能早日住進(jìn)安全的住房。
4、解決安全飲水。按照脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保群眾飲水安全?,F(xiàn)在群眾對(duì)飲水水質(zhì)越來(lái)越關(guān)注,我鎮(zhèn)已經(jīng)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司做好規(guī)劃,正在有序推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)。
5、加強(qiáng)資金管理。按照要求 3 個(gè)貧困村結(jié)合實(shí)際,規(guī)范和完善產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法,制度上墻,規(guī)范借款使用程序,嚴(yán)格跟蹤使用情況,確?;鹗褂靡?guī)范有效。
6、完善脫貧資料。針對(duì)“軟件資料不規(guī)范”的問(wèn)題,各村逐項(xiàng)進(jìn)行整理,嚴(yán)格程序,做實(shí)軟件資料的規(guī)范、收集、歸檔等工作,做到以村為單位規(guī)范制定歸檔,規(guī)范裝訂。我鎮(zhèn)所有貧困村與非貧困村均派駐一名第一書(shū)記,成立駐村工作隊(duì),確保村村都有第一書(shū)記,加強(qiáng)對(duì)軟件資料的指導(dǎo),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦資料戶(hù)戶(hù)存檔,整理規(guī)范,確保做到貧困戶(hù)軟件資料規(guī)范。
三、問(wèn)責(zé)處理和長(zhǎng)效機(jī)制建立
鎮(zhèn)黨委政府把此次問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則,對(duì)整治工作承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各相關(guān)部門(mén)、各村主要負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)工作承擔(dān)直接責(zé)任。各部門(mén)、各村要將督查發(fā)現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題舉一反三,深入整改,嚴(yán)禁應(yīng)付了事走過(guò)場(chǎng)。各村必須將反饋的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,建立問(wèn)題臺(tái)賬、整改臺(tái)賬、問(wèn)責(zé)臺(tái)賬,逐一銷(xiāo)號(hào),確保此次整改工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)
整改工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)履責(zé)不實(shí)、整改不力、敷衍塞責(zé)、推諉拖延的,將給予嚴(yán)格問(wèn)題處理。
第二篇:2018年第一輪脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)
2018年第一輪脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)
8個(gè)方面的主要內(nèi)容解讀
一、本次督導(dǎo)主要內(nèi)容為8個(gè)方面:
(一)總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神學(xué)習(xí)貫徹情況。(督導(dǎo)對(duì)象:縣鄉(xiāng)村,督導(dǎo)方式:查閱相關(guān)組織學(xué)習(xí)資料、圖片或?qū)嵉刈咴L(fǎng)、詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員學(xué)習(xí)貫徹情況等)
(二)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)情況
全省下達(dá)的脫貧目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)情況,以及專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案細(xì)化落實(shí)情況。(一、脫貧目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)對(duì)象:縣鄉(xiāng)村,督導(dǎo)方式:查閱縣鄉(xiāng)村三級(jí)任務(wù)分解文件,是否分級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),會(huì)議安排資料、圖片等,或?qū)嵉刈咴L(fǎng)、詢(xún)問(wèn)計(jì)劃退出村是否知道今年退出,預(yù)脫貧戶(hù)是否知道自己今年要脫貧等。
二、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案督導(dǎo)對(duì)象:縣鄉(xiāng)村,督導(dǎo)方式:查閱縣級(jí)是否制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案細(xì)化落實(shí)具體方案,會(huì)議安排資料圖片,實(shí)地走訪(fǎng)鄉(xiāng)村兩級(jí)是否知道自己納入專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施范圍等。)
(三)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施情況
督導(dǎo)各地易地扶貧搬遷、危房改造等住房建設(shè)項(xiàng)目,教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)項(xiàng)目,道路、電力、飲水、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃安排、啟動(dòng)實(shí)施情況。(督導(dǎo)對(duì)象:縣鄉(xiāng)村,督導(dǎo)方式:查閱縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目是否有計(jì)劃安排部署情況有關(guān)資料圖片,鄉(xiāng)村兩級(jí)是否制定具體實(shí)施方案,抽取項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,實(shí)地了解項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)情況)
(四)扶貧資金計(jì)劃安排、整合使用和監(jiān)督管理情況 督導(dǎo)各地涉農(nóng)資金整合、扶貧資金計(jì)劃、扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案編制以及“四項(xiàng)扶貧基金”使用管理和作用發(fā)揮等情況。(督導(dǎo)對(duì)象:縣級(jí),督導(dǎo)方式:查閱縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)資料是否編制涉農(nóng)資金整合、扶貧資金計(jì)劃、扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,抽取查閱“四項(xiàng)扶貧基金”使用管理情況并實(shí)地抽查已使用“四項(xiàng)扶貧基金”情況,了解基金作用發(fā)揮情況)
(五)幫扶人員落實(shí)及工作開(kāi)展情況
督導(dǎo)各地貧困村“五個(gè)一”和非貧困村“三個(gè)一”幫扶人員落實(shí)和工作開(kāi)展情況,省、市、縣部門(mén)定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)對(duì)口幫扶深度貧困縣、東西部扶貧協(xié)作人員落實(shí)和工作開(kāi)展情況。(督導(dǎo)對(duì)象:縣、鄉(xiāng)、村,督導(dǎo)方式:查閱縣級(jí)資料文件,了解安排部署情況,實(shí)地到鄉(xiāng)村兩級(jí)貧困村 “五個(gè)一”和非貧困村“三個(gè)一”幫扶人員落實(shí)到位情況,出勤情況,省、市、縣部門(mén)定點(diǎn)扶貧人員落實(shí)到位情況和出勤情況,以及駐村工作開(kāi)展情況)
(六)脫貧攻堅(jiān)政策和幫扶舉措到戶(hù)落實(shí)情況 督導(dǎo)檢查教育、醫(yī)療、住房、低保等脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí),產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)增收措施等情況,了解脫貧戶(hù)鞏固提升等情況。(督導(dǎo)對(duì)象:建檔立卡貧困戶(hù),督導(dǎo)方式:實(shí)地抽查已脫貧戶(hù)、預(yù)脫貧戶(hù)、未脫貧戶(hù)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況,產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)增收措施實(shí)施情況,了解已脫貧戶(hù)鞏固提升、后續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收等情況。)
(七)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況
督導(dǎo)、檢查各地國(guó)家考核評(píng)估指出問(wèn)題、省交叉考核和第三方評(píng)估反饋問(wèn)題的整改情況。(督導(dǎo)對(duì)象:縣鄉(xiāng)村,督導(dǎo)方式:針對(duì)省脫貧辦反饋的國(guó)家考核評(píng)估指出問(wèn)題、省交叉考核和第三方評(píng)估反饋問(wèn)題的整改情況)
(八)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理及“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)開(kāi)展情況
督導(dǎo)檢查各地貫徹落實(shí)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《四川省開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》(川脫貧領(lǐng)發(fā)〔2017〕25號(hào))情況,省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《深入開(kāi)展“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)方案》各地組織實(shí)施情況。(督導(dǎo)對(duì)象:縣鄉(xiāng)村,督導(dǎo)方式:查閱縣鄉(xiāng)村三級(jí)安排部署川脫貧領(lǐng)發(fā)〔2017〕25號(hào)和《深入開(kāi)展“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)方案》的資料圖片,了解縣級(jí)是否制定專(zhuān)門(mén)工作方案,安排部署情況,兩個(gè)文件的貫徹落實(shí)情況)
第三篇:脫貧攻堅(jiān)全覆蓋交叉評(píng)估的報(bào)告
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關(guān)于對(duì)X鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)全覆蓋
交叉評(píng)估的報(bào)告
按照全縣精準(zhǔn)脫貧百日攻堅(jiān)和全覆蓋交叉評(píng)估工作要求,第X評(píng)估小組精心研究、周密安排、認(rèn)真實(shí)施,經(jīng)過(guò)集中攻堅(jiān),順利完成了對(duì)XX鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的交叉評(píng)估?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
收悉《XX縣脫貧攻堅(jiān)全覆蓋交叉評(píng)估工作》通知后,第X評(píng)估小組的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)賡即于X月X日召集XXX、X、X和XX鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志,研究安排對(duì)XX鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的全覆蓋交叉評(píng)估工作,各單位迅速抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的精干力量,組成X個(gè)評(píng)估小組;并于X月X日邀請(qǐng)脫貧攻堅(jiān)辦的同志對(duì)交叉評(píng)估工作進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。X月X日至X月X日,X個(gè)評(píng)估小組采取分散走訪(fǎng)、集中座談、查閱資料等方式,深入XX鄉(xiāng)X個(gè)村開(kāi)展了全覆蓋交叉評(píng)估,XXX主要評(píng)估X村、X村和XX村;X主要評(píng)估X和X村;X主要評(píng)估X村;XX鄉(xiāng)主要評(píng)估X村、X村。按照要求,全覆蓋走訪(fǎng)評(píng)估X戶(hù)貧困戶(hù)和X戶(hù)非貧困戶(hù);同時(shí)核查了X三個(gè)市列貧困村“一低五有”達(dá)標(biāo)情況??梢钥闯鯴X鄉(xiāng)在脫貧攻堅(jiān)工作上力度大、辦法多、點(diǎn)子新,政策及時(shí)兌現(xiàn),脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
二、做法成效
今年以來(lái),XX鄉(xiāng)緊盯全年脫貧退出目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)貧困戶(hù)“一超六有”和貧困村“一低五有”增添舉措、務(wù)實(shí)推進(jìn)、全力補(bǔ)短,取得了階段性成效。
(一)組織保障有力。
一是精心安排部署。鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同考核,鄉(xiāng)黨委專(zhuān)題研究脫貧攻堅(jiān)工作X次,召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)各類(lèi)推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)X次,與村簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)X份,并將其納入年終目標(biāo)考核。二是深化結(jié)對(duì)幫扶。按照全縣進(jìn)一步做好“結(jié)對(duì)認(rèn)親、扶貧解困、情暖萬(wàn)家”駐村幫扶工作要求,將縣農(nóng)業(yè)局、縣人大、縣農(nóng)業(yè)銀行和X個(gè)駐鄉(xiāng)單位X名干部,全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)X戶(hù)X人,實(shí)現(xiàn)所有干部職工參與結(jié)對(duì)幫扶、所有貧困戶(hù)全部有干部結(jié)對(duì)幫扶兩個(gè)全覆蓋。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。積極匯報(bào)爭(zhēng)取,為貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)、改廚改廁補(bǔ)齊短板提供保障。截止目前,為X戶(hù)預(yù)脫貧對(duì)象申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金X萬(wàn)元,爭(zhēng)取家庭奮進(jìn)計(jì)劃補(bǔ)助X戶(hù)、X萬(wàn)元,幫扶單位落實(shí)幫扶物資X萬(wàn)元。四是及時(shí)兌現(xiàn)政策。全面落實(shí)教育、醫(yī)療、救助等政策,半年來(lái)兌現(xiàn)落實(shí)教育扶貧資金X人X萬(wàn)元、醫(yī)療扶貧X人X萬(wàn)元,為X戶(hù)擬脫貧戶(hù)提供低保政策兜底X萬(wàn)元。(二)扎實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。
一是狠抓基礎(chǔ)建設(shè),加快道路修建,完成村道X公里;加快農(nóng)網(wǎng)改造,X村已進(jìn)入收尾階段,X村擬納入今年改造計(jì)劃;完成市列貧困村入戶(hù)路、產(chǎn)業(yè)道共計(jì)X米、X田X米,蓄水池X口,山坪塘X口。二是狠抓改廚改廁,截止X月X日,已完成危房改造X戶(hù)、改廚改廁X戶(hù)。同時(shí)完成廣播電視補(bǔ)短X戶(hù)、安全用電補(bǔ)短X戶(hù)。三是狠抓易地搬遷,已完成易地扶貧搬遷投親靠友安置X戶(hù)X人,分散自建安置X戶(hù)X人,目標(biāo)完成率達(dá)到X%。四是狠抓村集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)將資產(chǎn)收益扶貧資金入股、合作社分紅、山坪塘出租等方式,壯大村集體經(jīng)濟(jì),目前全鄉(xiāng)所有村的村集體經(jīng)濟(jì)收入已全部達(dá)標(biāo)。(三)強(qiáng)化增收支撐。
一是開(kāi)展百企幫百村,充分發(fā)揮社會(huì)捐贈(zèng)資金作用,在貧困村規(guī)劃發(fā)展X畝桑蠶項(xiàng)目,預(yù)計(jì)X月底全面完成。二是強(qiáng)化園區(qū)帶動(dòng),建強(qiáng)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)貧困戶(hù)因地制宜發(fā)展鳳凰李X畝、桃樹(shù)X畝、小米椒X畝,稻田養(yǎng)魚(yú)X畝,貧困戶(hù)涵蓋率達(dá)X%。三是增強(qiáng)資產(chǎn)收益,目前已為X年參加小額信貸委托貸款的X戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放投資分紅X元;為X年委托貸款的X戶(hù)發(fā)放了投資分紅X萬(wàn)元;自主使用的X戶(hù)截止X年底收益X元。(四)狠抓問(wèn)題整改。
將X月市脫貧攻堅(jiān)暗訪(fǎng)、第一輪全覆蓋督導(dǎo)以及縣X月督查等反饋的X項(xiàng)問(wèn)題,認(rèn)真梳理、建立臺(tái)賬,明確整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,目前已全部整改完畢。同時(shí),按照XX月縣巡查組入駐XX鄉(xiāng)反饋各類(lèi)問(wèn)題整改的要求,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行舉一反三,再次進(jìn)行排查和扎實(shí)整改。三、存在問(wèn)題
通過(guò)這次綜合督導(dǎo),我們發(fā)現(xiàn)XX鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)工作是扎實(shí)的、成效是明顯的,但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些務(wù)必引起重視,急需共同努力,加快解決的問(wèn)題。
(一)道路基礎(chǔ)需改善。
個(gè)別村組道路因涉及群眾少、距離長(zhǎng),按縣上政策有的每戶(hù)甚至需要籌資X萬(wàn)元以上。因此,無(wú)法籌資到位,至今未能硬化,群眾需求迫切。如X村X(qián)組、X村X(qián)組和X組等組道未硬化;入戶(hù)路未硬化的也不少,如X村X(qián)(貧困戶(hù))、X(非貧困戶(hù))等希望硬化入戶(hù)路。(二)收入支撐不夠足。
一是年老體弱又無(wú)支撐產(chǎn)業(yè),僅靠少量種植養(yǎng)殖收入少,如X村X(qián)等;二是有子女贍養(yǎng),但具體贍養(yǎng)費(fèi)用無(wú)記錄、承諾等支撐,如X村X(qián)、X村X(qián)等;三是雖有一定的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),卻無(wú)銷(xiāo)路變現(xiàn),如X村X(qián)(幾千株苗木)、X等;四是算賬與實(shí)際收入不符,存在一定程度的拔高,如X村X(qián)、X,X村X(qián)、X等。(三)硬件短板還較多。
一是改廚改廁還未完成,如XX村X(qián)、X,X村X(qián)、X等;二是電視不能正常播放,甚至無(wú)電視機(jī),如X村X(qián)、X、X等;三是安全飲水不達(dá)標(biāo),有的甚至在下半年飲水難,如XX村X(qián)和X村X(qián)、X、X等。(四)習(xí)慣素質(zhì)待培育。
一是不講究、不勤勞,家庭環(huán)境衛(wèi)生差,如X村X(qián)、XX村X(qián)、X村X(qián)等;二是文化素質(zhì)低,溝通困難,答非所問(wèn),如XX村X(qián)和X村X(qián)、X等。(五)群眾認(rèn)可需提升。
一是遺留問(wèn)題未解決,如X村X(qián)原幫扶單位承諾解決的2500元資金缺口,因調(diào)整幫扶單位后至今未解決;二是幫扶責(zé)任落實(shí)不到位,幫扶方式單一,有的幫扶責(zé)任人從頭至今走訪(fǎng)少,如X村X(qián)、X等;三是對(duì)醫(yī)療政策不了解,門(mén)診費(fèi)用高,如X村X(qián)、X和X村X(qián)等;四是四聯(lián)村公示工作不細(xì),存在部分群眾不知曉貧困戶(hù)評(píng)定工作。(六)資料檔案待規(guī)范。
一是個(gè)別貧困戶(hù)幫扶手冊(cè)填寫(xiě)不完善,大部分無(wú)同吃同住記錄,有的甚至性別有誤,如X村X(qián);二是結(jié)對(duì)幫扶和第一書(shū)記變更后,未及時(shí)更新,如X村X(qián)、XX村X(qián)等;三是X村未見(jiàn)今年的駐村幫扶資料,且未開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整。四、對(duì)策建議
第X評(píng)估小組評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)梳理匯總后向XX鄉(xiāng)反饋,并召集評(píng)估單位和XX鄉(xiāng)進(jìn)行研究,共商整改之策,加快問(wèn)題整改,落實(shí)跟蹤指導(dǎo),確保圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化問(wèn)題整改。
對(duì)此次評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建議XX鄉(xiāng)一一落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改時(shí)限,并進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,確保問(wèn)題整改到位。同時(shí),舉一反三,利用走村入戶(hù)和各種開(kāi)會(huì)機(jī)會(huì),對(duì)涉及所有貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)的收入、短板等再次進(jìn)行排查整改,特別是對(duì)收入還有明顯差距的,要加勁加力開(kāi)展百日攻堅(jiān),確保所有問(wèn)題得到有效落實(shí)。(二)做足迎檢準(zhǔn)備。
建議:一要抽調(diào)熟悉政策、熟悉群眾、表達(dá)清晰、形象較佳的精干力量,組成迎檢工作組,并加強(qiáng)迎檢技巧培訓(xùn),便于配合檢查和指導(dǎo)村上工作。二要進(jìn)一步規(guī)范完善各村資料,對(duì)涉及的相關(guān)人員再次進(jìn)行培訓(xùn),并加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保資料規(guī)范、相互印證、邏輯合理。三要經(jīng)常性走訪(fǎng)溝通,特別是對(duì)貧困戶(hù)和臨界群眾要多做耐心細(xì)致的工作,有的甚至需要培訓(xùn)他們的答問(wèn)技巧,以便真實(shí)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)所做的工作。四要加強(qiáng)對(duì)家庭環(huán)境衛(wèi)生條件差的群眾的教育引導(dǎo)和幫助,營(yíng)造更加舒適的生活環(huán)境。(三)爭(zhēng)取群眾認(rèn)可。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和幫扶責(zé)任人要通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、觀察了解貧困戶(hù)面臨的實(shí)際困難,自己能解決的要切實(shí)為其解決,不能的要及時(shí)向單位匯報(bào),便于協(xié)調(diào)解決;要充分發(fā)揮幫扶單位在幫扶資金、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題等方面的作用,進(jìn)一步提升幫扶實(shí)效,特別是提升群眾的滿(mǎn)意度和認(rèn)可度。同時(shí),對(duì)于困難群眾的贍養(yǎng)費(fèi),盡可能地爭(zhēng)取得到他們的認(rèn)可,并認(rèn)真完善印證資料備查。五、評(píng)估結(jié)論
(一)貧困戶(hù):通過(guò)逐戶(hù)核算、對(duì)標(biāo)核查、貧困戶(hù)確認(rèn),未脫貧的X戶(hù)貧困戶(hù)有X戶(hù)已達(dá)到“一超六有”貧困戶(hù)脫貧標(biāo)準(zhǔn),預(yù)估能夠順利脫貧。
(二)貧困村:通過(guò)計(jì)算貧困發(fā)生率、調(diào)閱X個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)資料,實(shí)地查看等,得知X個(gè)市列貧困村均有硬化公路、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)和集體經(jīng)濟(jì),但目前應(yīng)急廣播尚未安裝,需要加快進(jìn)行,預(yù)估能夠?qū)崿F(xiàn)退出。
第四篇:脫貧攻堅(jiān)幫扶工作報(bào)告
脫貧攻堅(jiān)幫扶工作報(bào)告
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣脫領(lǐng)辦的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)的大力支持配合下,招商局駐村工作隊(duì)及全體幫扶責(zé)任人按照《甘肅省駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法》《全州脫貧攻堅(jiān)幫扶工作責(zé)任清單》等文件要求,扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)幫扶重點(diǎn)工作,取得了階段性成效,現(xiàn)將脫貧攻堅(jiān)幫扶工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、駐村工作隊(duì)派駐及幫扶責(zé)任人情況
我單位幫扶河南鎮(zhèn)莊頭村,選派駐村工作隊(duì)及幫扶干部10名(其中2名責(zé)任人在蘇集鎮(zhèn)豐臺(tái)村、虎關(guān)鄉(xiāng)關(guān)豐村幫扶),馬翔任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記,唐少宗、馬小平任駐村隊(duì)員。另外,縣稅務(wù)局抽調(diào)10名干部參與莊頭村幫扶工作。我單位根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)整駐村工作隊(duì)長(zhǎng)及幫扶人員,充實(shí)和強(qiáng)化了幫扶工作隊(duì)力量,駐村工作隊(duì)完全脫離單位工作,幫扶責(zé)任人未安排業(yè)務(wù)工作一心幫扶,確保幫扶工作高質(zhì)量開(kāi)展。疫情期間,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格員,與村干部、包村干部一起進(jìn)行疫情防控。2月8日,單位班子成員與駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),為幫扶村疫情防控值勤人員送去了價(jià)值500余元的慰問(wèn)品。
二、駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)情況
選派駐村幫扶工作隊(duì)貫徹落實(shí)“六大員”職責(zé),認(rèn)真駐村開(kāi)展工作,長(zhǎng)期堅(jiān)持吃住在村,每天至少有一名工作隊(duì)人員值班值守,確保日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。2019年,駐村隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)參加了州扶貧辦在州黨校舉辦的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),督促隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員利用晚上和閑暇時(shí)間,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。平時(shí),嚴(yán)格按照考勤制度簽到考勤。自釘釘打卡以來(lái),督促各隊(duì)員按時(shí)打卡,有急事確需請(qǐng)假者,嚴(yán)格執(zhí)行向鎮(zhèn)黨委書(shū)記請(qǐng)假,并報(bào)縣扶貧辦和釘釘系統(tǒng)備案制度。單位為村上制作牌子、資料,解決幫扶責(zé)任人部分資料印制費(fèi)用,購(gòu)買(mǎi)資料袋、臺(tái)賬等入戶(hù)所需品。為駐村隊(duì)長(zhǎng)和2名隊(duì)員購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn),合計(jì)費(fèi)用700元;繳納體檢等費(fèi)用1439.7元;足額發(fā)放了駐村隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員每人1萬(wàn)元的駐村補(bǔ)助費(fèi)用。2019年,報(bào)銷(xiāo)駐村補(bǔ)助35530元。截至2020年1月,為駐村人員發(fā)放補(bǔ)助4600元。同時(shí),按時(shí)為幫扶責(zé)任人報(bào)銷(xiāo)了下村補(bǔ)助。2019年,報(bào)銷(xiāo)下村補(bǔ)助38250元。截至4月初,為幫扶責(zé)任人報(bào)銷(xiāo)下村補(bǔ)助2100元。
三、幫扶責(zé)任人開(kāi)展工作情況
我單位針對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)的具體情況確定幫扶責(zé)任人,在村兩委的幫助下,對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行精準(zhǔn)復(fù)核。全體幫扶責(zé)任人基本熟悉各項(xiàng)扶貧政策,并經(jīng)常性入戶(hù)宣傳政策,搞好扶貧政策對(duì)接。幫扶責(zé)任人多次進(jìn)村入戶(hù),深入地頭,走訪(fǎng)聯(lián)系戶(hù),摸清貧困群眾所急、所需、所盼,掌握幫扶戶(hù)基本情況,與派駐工作隊(duì)、村干部因戶(hù)施策、因人施策,共同制定幫扶計(jì)劃。扎實(shí)開(kāi)展“兩不愁、三保障”摸底調(diào)查、“3+1+1”沖刺清零、戶(hù)籍清理規(guī)范、安全住房改造、義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)、兩金收繳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)、一拆四改兩化、環(huán)境衛(wèi)生整治、旱廁摸底等工作。目前,我單位幫扶責(zé)任人聯(lián)系的建檔立卡戶(hù)均已按照實(shí)際情況完善了“一戶(hù)一策”幫扶計(jì)劃,新的上墻表也到戶(hù)上墻。
四、資料臺(tái)賬完善及存在的問(wèn)題情況
我單位按照省州縣要求,對(duì)駐村工作隊(duì)資料臺(tái)賬情況進(jìn)行了梳理,整理規(guī)范了“兩個(gè)盒子七個(gè)夾子”所需資料,所有資料基本上具備。但也存在以下問(wèn)題:一是資料更新不及時(shí),對(duì)部分資料沒(méi)有隨工作要求進(jìn)行更新完善;二是資料整理較凌亂,部分資料擺放比較散亂;三是部分資料需完善,如走訪(fǎng)記錄等需按要求完善。針對(duì)以上問(wèn)題,派駐工作隊(duì)將按照縣上要求和時(shí)限抓緊完成整改落實(shí)。
五、問(wèn)題整改反饋情況
針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”、2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核、2019年脫貧攻堅(jiān)“回頭看”重點(diǎn)突出問(wèn)題排查、貧困縣摘帽退出驗(yàn)收等發(fā)現(xiàn)并反饋的問(wèn)題,我單位組織幫扶責(zé)任人入戶(hù)掌握實(shí)情,不斷完善建檔立卡戶(hù)戶(hù)級(jí)資料;駐村工作隊(duì)組織幫扶責(zé)任人,配合村兩委、包村干部做好政策宣傳,疏解矛盾糾紛,加強(qiáng)與縣脫領(lǐng)辦、鎮(zhèn)精準(zhǔn)站銜接,暢通工作渠道,做好上情下達(dá);按要求更新完善幫扶單位和駐村工作隊(duì)幫扶資料,協(xié)助完善了村級(jí)資料。
第五篇:某縣脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告
某縣脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告
敬老院院長(zhǎng),敬老院副院長(zhǎng),敬老院委員:
根據(jù)會(huì)議的安排,我代表縣政府,向縣人大常委會(huì)匯報(bào)了我縣脫貧攻堅(jiān)工作的情況,請(qǐng)予審議。
1.工作進(jìn)展。
這一年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在縣人大的關(guān)心支持和依法監(jiān)督下,縣政府堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊抓住“脫貧攻堅(jiān),追趕超越”發(fā)展主題,緊盯“再戰(zhàn)必勝,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧”的工作思路,深入落實(shí)各級(jí)決策部署,苦干實(shí)干,齊心協(xié)力,各項(xiàng)工作取得了圓滿(mǎn)成功。
㈠數(shù)據(jù)清洗完全完成。嚴(yán)格按照七步工作法,個(gè)工作環(huán)節(jié),全員出動(dòng),壓茬推進(jìn),實(shí)行對(duì)象信息查核到戶(hù),政策依據(jù)對(duì)應(yīng)到戶(hù),逐戶(hù)分析研判,逐人摸排核實(shí),一條龍服務(wù),確保應(yīng)納盡納,嚴(yán)格把關(guān)。清洗確認(rèn)后,全縣建檔立卡貧困村個(gè),建檔立卡貧困人口戶(hù)人,其中在冊(cè)貧困人口戶(hù)人,“兩卡一冊(cè)”的數(shù)據(jù)錄入和修改確認(rèn)工作全面完成,縣鎮(zhèn)村“四冊(cè)”檔案齊全,夯實(shí)了精準(zhǔn)幫扶和退出的基礎(chǔ)。
問(wèn)題整改工作不斷鞏固深化。四月份以來(lái),緊扣中央、省反饋的5個(gè)方面、個(gè)問(wèn)題,舉一反三,仔細(xì)對(duì)照檢查,扎實(shí)整改,建立整改工作臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)管理,跟蹤督促整改落實(shí)。與此同時(shí),對(duì)于第三季度全市督查反饋的6個(gè)問(wèn)題和全省跨市交叉檢查反饋的7個(gè)問(wèn)題,逐一進(jìn)行分析研判,制定整改措施,限期整改到位。截至目前,已對(duì)各級(jí)反饋的問(wèn)題和自查情況進(jìn)行了整改。對(duì)于需要長(zhǎng)期維持的17項(xiàng),已全部建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固提升,確保不留后患。
第三,扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。在脫貧攻堅(jiān)中全面推行三聯(lián)包抓機(jī)制,縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分片包抓,縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記共負(fù)責(zé)一聯(lián)。鞏固六位一體幫扶責(zé)任,全縣縣縣縣委常委幫聯(lián)鎮(zhèn),縣領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)包抓貧困村,駐村工作隊(duì),駐村第一書(shū)記,干部結(jié)對(duì)包戶(hù),實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。因人而異,把幫助貧困群眾脫貧致富的具體措施具體化,明確幫助貧困群眾脫貧致富的路徑和完成任務(wù)的時(shí)限,確保每個(gè)貧困群眾都有項(xiàng)目、有目標(biāo)、有保障。國(guó)有企業(yè)、高教和醫(yī)療衛(wèi)生三項(xiàng)制度全面建立,扶貧協(xié)作作為全省唯一的縣級(jí)典型扶貧案例上報(bào)省政府。
第四,全面落實(shí)扶貧政策。堅(jiān)持以八個(gè)一批為抓手,切實(shí)落實(shí)扶貧政策,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),讓貧困群眾得到實(shí)惠,加快改變貧困落后面貌。在以培育市場(chǎng)主體為動(dòng)力,以建立利益聯(lián)結(jié)為抓手,深入推進(jìn)一村一企一業(yè)扶貧模式的同時(shí),還制定了縣扶貧龍頭企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過(guò)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),縣財(cái)政設(shè)立了萬(wàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極整合涉農(nóng)資金,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件。堅(jiān)持加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,全面落實(shí)“5321”產(chǎn)業(yè)貸款貼息政策,結(jié)合實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,組織貧困勞動(dòng)力參加產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),成立了產(chǎn)業(yè)扶貧縣級(jí)“110”指揮中心和7個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作服務(wù)隊(duì),為貧困產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一對(duì)一”技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行“三條紅線(xiàn)”政策,按照人均集中安置面積和人均分散安置面積分別為萬(wàn)平方米和萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)建房補(bǔ)助萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助萬(wàn)元。按上級(jí)戶(hù)均獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)、縣本級(jí)配套萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn),戶(hù)全部?jī)冬F(xiàn),萬(wàn)元預(yù)撥付。退耕還林配套資金萬(wàn)元,生態(tài)補(bǔ)償配套資金萬(wàn)元。開(kāi)展技能培訓(xùn),引導(dǎo)就業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人,支持貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)人,開(kāi)發(fā)公益性專(zhuān)業(yè)崗位人,特別崗位人,開(kāi)展技能培訓(xùn)人。農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)覆蓋所有貧困人口,全面落實(shí)“四項(xiàng)保障”和“一站式”服務(wù),縣內(nèi)住院實(shí)行免押金,鎮(zhèn)級(jí)住院免收費(fèi),縣級(jí)住院報(bào)銷(xiāo)%以上。在控制新增、減少存量的同時(shí),對(duì)貧困人口實(shí)行免費(fèi)體檢,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早治療;設(shè)立大病救助周轉(zhuǎn)金,保證貧困人口大病到醫(yī)院治療的資金有保障,實(shí)現(xiàn)早治療、早康復(fù);實(shí)行免費(fèi)家庭醫(yī)生和免費(fèi)藥箱制度,為村衛(wèi)生室配備電動(dòng)巡診車(chē),實(shí)現(xiàn)上門(mén)送醫(yī)。批準(zhǔn)并落實(shí)教育資助政策,為萬(wàn)名大學(xué)生提供救助,萬(wàn)元助學(xué)貸款,萬(wàn)元義務(wù)教育階段生活補(bǔ)助。全面實(shí)行“兩線(xiàn)一單”政策,將全縣戶(hù)人納入兜底保障對(duì)象,落實(shí)參保參合、門(mén)診、住院、醫(yī)后等醫(yī)療救助政策,截至目前,已為戶(hù)人提供了醫(yī)療救助,救助金額達(dá)萬(wàn)元。
第五,百日沖刺行動(dòng)成效顯著。聚焦21年高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧村貧困人口目標(biāo)任務(wù),制定印發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)百日沖刺工作方案》,對(duì)標(biāo)綜合研判,全面掌握脫貧進(jìn)度,推行達(dá)標(biāo)登記臺(tái)賬制度,對(duì)準(zhǔn)缺項(xiàng)清單精準(zhǔn)交辦,逐村逐戶(hù)明確沖刺任務(wù),夯實(shí)脫貧責(zé)任。截至10月底,全縣工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了脫貧人口戶(hù);技能培訓(xùn)人次,貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人;生態(tài)護(hù)林員崗位落實(shí)個(gè),生態(tài)效益補(bǔ)償戶(hù);易地扶貧搬遷工程套,預(yù)計(jì)10月底前全部完工,達(dá)到入住條件;實(shí)施危房改造戶(hù),完成率%;實(shí)施健康教育兜底等保障政策。
第六,扶貧項(xiàng)目進(jìn)展迅速。以解決水、電、路瓶頸為重點(diǎn),以“鎮(zhèn)村申報(bào),縣級(jí)統(tǒng)籌,清單交辦,部門(mén)認(rèn)領(lǐng)”的方式,整合涉農(nóng)資金萬(wàn)元,占計(jì)劃%,落實(shí)縣級(jí)配套資金萬(wàn)元,占計(jì)劃%,爭(zhēng)取政策金融貸款萬(wàn)元,占計(jì)劃%,計(jì)劃實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目個(gè),開(kāi)工%。截至九月底,公路工程計(jì)劃完成公里,完成公里,完成率%;人飲工程完成公里,完成率%;標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室完成個(gè),完成個(gè);農(nóng)網(wǎng)改造工程完成公里,完成率%;教育基礎(chǔ)設(shè)施主體工程完成個(gè),完成內(nèi)部和外部裝修;通信網(wǎng)絡(luò)工程完成個(gè),完成投入使用。
第七,民風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。落實(shí)新民風(fēng)建設(shè)“五項(xiàng)工程”,突出倡導(dǎo)“儉”、踐“勤”、重“孝”,制定村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等村民自治組織,重拳整治紅白喜事大操大辦、整無(wú)事酒、斂人情財(cái)?shù)炔徽L(fēng),凈化社會(huì)風(fēng)氣。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展以“十個(gè)一”為載體的交友活動(dòng),即:談心一次,講政策一次,促發(fā)展一次,參加勞動(dòng)一次,打掃一次,辦一件實(shí)事一次,算一筆賬一次,查一次帳,查一次帳,評(píng)一次獎(jiǎng),挖掘一批自立自強(qiáng)的典型人物,在全省或全市的媒體上進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
第二,主要做法。
縣政府在脫貧攻堅(jiān)工作中,既仔細(xì)貫徹中、省決策部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,又積極探索,大膽嘗試,主動(dòng)作為,不斷追求工作的提檔升級(jí)。采取了下列做法:
全面推進(jìn)“一村一企一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。我們始終堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為脫貧攻堅(jiān)的根本動(dòng)力,按照“三變”改革的總思路,堅(jiān)持資金跟窮人走,窮人跟能人走,人才跟產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟市場(chǎng)走,推行“一村一企一產(chǎn)業(yè)”扶貧模式,引導(dǎo)企業(yè)和貧困群眾建立利益共同體,使貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)增收,穩(wěn)定脫貧。該縣有個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(專(zhuān)業(yè)合作社),通過(guò)聯(lián)姻對(duì)接,在該縣個(gè)貧困村帶動(dòng)多戶(hù)產(chǎn)業(yè)。因此,我們要積極推進(jìn)“支部龍頭企業(yè)貧困戶(hù)”的新路子,在支部的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三變”為根本,通過(guò)“兩租”(租用土地、租用林地)、“兩定”(定工、定產(chǎn))、“兩股”(定資、定資、定資源)三種形式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)扶貧幫帶作用。截至目前,該縣已有十家扶貧龍頭企業(yè)直接帶動(dòng)多戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位多個(gè),吸納貧困戶(hù)入股戶(hù),使產(chǎn)業(yè)真正成為該縣脫貧攻堅(jiān)的“支點(diǎn)”。
全面推行“貧困家庭免費(fèi)家庭醫(yī)生”的健康扶貧模式??h(市、區(qū))級(jí)分級(jí)簽約的免費(fèi)家庭醫(yī)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與轄區(qū)內(nèi)因病致貧對(duì)象簽約,村衛(wèi)生室與轄區(qū)內(nèi)非因病致貧對(duì)象簽約。負(fù)責(zé)貧困病人因病致貧的診斷、方案制定、藥品配送、定期回訪(fǎng),宣傳健康扶貧政策,提供科學(xué)合理的就醫(yī)指導(dǎo),普及公共衛(wèi)生知識(shí),辦理合療報(bào)銷(xiāo)及慢性病申報(bào)手續(xù),免費(fèi)上門(mén)巡診及提供藥物,開(kāi)展心理疏導(dǎo),雙向轉(zhuǎn)診等服務(wù)。村醫(yī)負(fù)責(zé)對(duì)貧困病人的治療效果進(jìn)行觀察,對(duì)治療過(guò)程進(jìn)行投訴反饋,對(duì)貧困病人進(jìn)行健康檢查、轉(zhuǎn)診,宣傳健康扶貧政策,提供科學(xué)合理的就醫(yī)指導(dǎo),普及公共衛(wèi)生知識(shí),代辦合療報(bào)銷(xiāo),免費(fèi)上門(mén)巡診,上門(mén)送藥,開(kāi)展心理疏導(dǎo),雙向轉(zhuǎn)診?,F(xiàn)在,所有的貧困家庭都簽訂了免費(fèi)的家庭醫(yī)生協(xié)議,一站式結(jié)算服務(wù)全面建立,健康扶貧政策全面落實(shí)。
(三)推進(jìn)“鄉(xiāng)村守望我在鄉(xiāng)下有塊田”社會(huì)扶貧模式。
通過(guò)義工協(xié)會(huì)組織,聯(lián)系社會(huì)各界愛(ài)心人士,按照每年的價(jià)格進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)土地并通過(guò)手機(jī)APP視頻參與管理,貧困戶(hù)按照客戶(hù)要求種植產(chǎn)品,最終產(chǎn)品以快遞或指定的其他方式送達(dá)客戶(hù)。項(xiàng)目集合訂單扶貧、項(xiàng)目扶貧、精準(zhǔn)扶貧理念,以公益帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以帶動(dòng)取代捐助,助力農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè),迎合農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的大趨勢(shì),結(jié)合公益,把城市的愛(ài)心帶到大山去,把大山的健康帶到城里來(lái),讓城里人吃的更健康更放心,讓山里人的勞動(dòng)價(jià)值最大化,讓生命更有尊嚴(yán),同時(shí)很好的實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的深度交流,在帶動(dòng)貧困群眾就地增收脫貧同時(shí),擴(kuò)大貧困地區(qū)對(duì)外開(kāi)發(fā),具有很高的社會(huì)價(jià)值和可復(fù)制性。自21年試點(diǎn)以來(lái),“鄉(xiāng)村守望我在鄉(xiāng)下有塊田”已取得初步成效,帶動(dòng)戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。(四)創(chuàng)新實(shí)施“媽媽的針線(xiàn)包”公益扶貧項(xiàng)目。
對(duì)于全縣留守在家的婦女群體,采用“互聯(lián)網(wǎng)特色家庭手工業(yè)”模式,組織貧困婦女通過(guò)手工方式制作傳統(tǒng)布鞋、十字繡等產(chǎn)品,所需原材料由縣義工協(xié)會(huì)免費(fèi)提供。在京東銷(xiāo)售平臺(tái)制作成專(zhuān)業(yè)的外銷(xiāo)網(wǎng)站,通過(guò)定制方式助力貧困媽媽脫貧,讓千戶(hù)貧困婦女家庭,靠自己的雙手掙錢(qián),過(guò)上好日子。項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),累計(jì)參與群眾達(dá)到余人,千名農(nóng)村貧困媽媽通過(guò)該項(xiàng)目走上脫貧之路。(五)建立脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)三”實(shí)績(jī)檔案的推進(jìn)機(jī)制。
一是建立三聯(lián)包抓機(jī)制。推行縣委常委聯(lián)鎮(zhèn)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門(mén)聯(lián)村、干部聯(lián)戶(hù)包抓的三聯(lián)全覆蓋包抓機(jī)制,整合“四支隊(duì)伍”力量,全縣共落實(shí)名縣委常委幫聯(lián)個(gè)鎮(zhèn)、名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)部門(mén)包抓個(gè)貧困村、名干部結(jié)對(duì)幫扶全縣戶(hù)貧困戶(hù)“攀親結(jié)友”。二是建立三單推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作月初曬單、月中跟單、月底清單的工作推進(jìn)機(jī)制,在縣、鎮(zhèn)、各貧困村將本月的工作計(jì)劃、月中的推進(jìn)和月底的完成情況對(duì)外公示,主動(dòng)接受廣大人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,促使全縣上下聚焦發(fā)力、合力攻堅(jiān)。三是建立三級(jí)督考機(jī)制。對(duì)全縣個(gè)鎮(zhèn)、行業(yè)扶貧部門(mén)、幫聯(lián)縣直部門(mén)、中省市駐鎮(zhèn)單位、駐村工作隊(duì)、駐村干部、“第一書(shū)記”、聯(lián)戶(hù)干部,承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行日常督查、重點(diǎn)督查、效能問(wèn)責(zé)三級(jí)督查考核管理。嚴(yán)格實(shí)行工作量化和定期通報(bào),日常實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問(wèn)題交辦,按季度對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)行打分排名、對(duì)幫扶部門(mén)實(shí)行格次認(rèn)定。繼續(xù)保持脫貧攻堅(jiān)在綜合目標(biāo)責(zé)任考核中的賦分權(quán)重,實(shí)行單項(xiàng)考核、“一票否決”制等。四是創(chuàng)新建立脫貧攻堅(jiān)干部實(shí)績(jī)檔案管理機(jī)制。對(duì)全縣各級(jí)參與脫貧攻堅(jiān)的干部全部建立《干部實(shí)績(jī)檔案》和《問(wèn)題痕跡檔案》,作為干部能上能下的重要依據(jù),引導(dǎo)干部聚力攻堅(jiān),激發(fā)干部在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)建功立業(yè),充分發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”助力脫貧攻堅(jiān)的作用,并得到省委常委、組織部長(zhǎng)同志批示肯定。三、存在的主要困難和問(wèn)題
通過(guò)一年來(lái)的工作實(shí)踐,主要有以下困難和問(wèn)題影響脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)和落實(shí):一是脫貧攻堅(jiān)相關(guān)管理辦法規(guī)定,扶貧項(xiàng)目資金只能用于貧困村、貧困戶(hù),帶來(lái)貧困村和非貧困村的現(xiàn)狀與建設(shè)力度不平衡,貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)的政策扶持不平衡。二是特殊原因致貧人口的幫扶難度大,重點(diǎn)是缺乏勞動(dòng)力、因殘、因病貧困家庭的扶貧成本高,缺乏對(duì)于性很強(qiáng)的扶貧措施,脫貧路上極易掉隊(duì)。三是政策性金融扶貧改善貧困村人居環(huán)境貸款項(xiàng)目,縣上已提供所需的各類(lèi)要件,目前項(xiàng)目未獲批,其他方面的資金項(xiàng)目又不能重新編報(bào),項(xiàng)目下達(dá)后立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作需要一段時(shí)間,部分脫貧項(xiàng)目年內(nèi)將無(wú)法實(shí)施,影響了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。四是干部的工作能力和作風(fēng)還有不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作的地方,部分幫扶干部不主動(dòng)學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)工作業(yè)務(wù),還未正確履行幫扶工作職責(zé),部分幫扶干部工作作風(fēng)漂浮,沒(méi)有真心幫扶,幫助幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難力度不大。五是少數(shù)村村民風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng),矛盾糾紛多,熱衷于扯皮告狀,扶貧政策和扶貧項(xiàng)目難以落地;少數(shù)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足,過(guò)度依賴(lài)扶貧政策和幫扶干部,不愿脫貧和等靠脫貧的思想依然比較突出。
四、下一步工作重點(diǎn)
下一步,全縣將緊盯2018年整縣脫貧的目標(biāo),以貫徹落實(shí)黨的十九大精神為首要政治任務(wù),嚴(yán)格按照在全省追趕超越第三季度點(diǎn)評(píng)暨脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)視頻會(huì)議上的講話(huà)精神,整合全縣一切資源,集中全縣一切力量,匯集全縣一切優(yōu)勢(shì),全面打響2018年整縣脫貧的殲滅戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)深化認(rèn)識(shí),切實(shí)提高政治站位。
以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機(jī),深刻理解對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提出的抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等工作思路,進(jìn)一步深化對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性的認(rèn)識(shí),提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的政治站位,提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心,拿出背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的戰(zhàn)斗姿態(tài),聚焦今年年底大考,聚力明年整縣脫貧,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(二)精準(zhǔn)對(duì)象,扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整。
本正在開(kāi)展的貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整,是我縣整縣脫貧摘帽前的最后一次貧困對(duì)象識(shí)別調(diào)整機(jī)會(huì)。按照嚴(yán)明政策、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律、實(shí)事求是、公開(kāi)透明的要求,牢牢牽住“精準(zhǔn)”這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)決做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退,鎖定對(duì)象,精準(zhǔn)靶向,化解矛盾,消除隱患,真正做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落實(shí),把“精準(zhǔn)”方略落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。(三)系統(tǒng)思維,精心謀劃整體工作。
我們既要把2018年作為整縣脫貧摘帽年,更要作為小康社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)年,堅(jiān)持以脫貧退出為底線(xiàn),以追趕超越為動(dòng)力,全面系統(tǒng)謀劃以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。要按照黨的十九大報(bào)告關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)闡述,切實(shí)把講承諾、講合力、講科學(xué)、講保障、講統(tǒng)籌、講治本、講優(yōu)勢(shì)、講重點(diǎn)、講目標(biāo)、講作風(fēng)的“十大遵循”貫徹到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程、各方面,引導(dǎo)全縣脫貧攻堅(jiān)工作更加健康有序推進(jìn)。(四)夯實(shí)基礎(chǔ),建立完善工作機(jī)制。
從我縣脫貧攻堅(jiān)工作的現(xiàn)實(shí)狀況和工作需要,特別是當(dāng)前影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作的突出問(wèn)題看,依然存在一些不能完全適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作體制和機(jī)制。要以貫徹落實(shí)在全省追趕超越第三季度點(diǎn)評(píng)暨脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)視頻會(huì)議上的講話(huà)精神為重點(diǎn),迅速制定和修訂完善管人管事管錢(qián)的相關(guān)辦法和規(guī)定,從體制機(jī)制上營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)工作的環(huán)境,形成一切優(yōu)勢(shì)資源和力量向脫貧攻堅(jiān)聚集的導(dǎo)向。(五)把握重點(diǎn),精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊短板。
按照“既要干好,又要考好”的要求,真下功夫、下真功夫做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,以扎扎實(shí)實(shí)的工作接受各級(jí)、各方面的檢查考核和驗(yàn)收。重點(diǎn)要按照抓整改提水平、補(bǔ)短板提質(zhì)量的要求,嚴(yán)格對(duì)照縣、村、戶(hù)脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶(hù)逐項(xiàng)開(kāi)展研判,找準(zhǔn)問(wèn)題和短板,制定有對(duì)于性的工作措施和方案,落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任,明確完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,一鼓作氣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(六)強(qiáng)化措施,嚴(yán)督實(shí)查確保質(zhì)量。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,以考核為抓手,科學(xué)考核、嚴(yán)格考核和優(yōu)化考核,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作、整體作戰(zhàn)的工作格局。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以督查為抓手,實(shí)行季點(diǎn)評(píng)通報(bào)、月檢查巡查、常態(tài)督查暗訪(fǎng)等方式,多途徑發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,強(qiáng)措施整改問(wèn)題,以問(wèn)題促整改、以整改促提升。堅(jiān)持動(dòng)真碰硬,以履職為抓手,用鐵的紀(jì)律、鐵的標(biāo)準(zhǔn)和鐵的要求倒逼工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn),圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)整縣脫貧目標(biāo)。