第一篇:交通運輸綜合行政執(zhí)法隊“三舉措”整頓出租車違規(guī)行為
11月以來,市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊堅持抓好“事前、事中、事后”全過程,確保整治出租車工作“看得見、摸得著、見實效”。
堅持“事前預(yù)防”是關(guān)鍵。在“事前”下足提醒功夫,堅持預(yù)防在先。通過打“預(yù)防針”,做好出租車從業(yè)人員文明服務(wù)教育培訓(xùn)工作;
采取約談教育的方式,嚴防違規(guī)行為。向3家出租車公司下發(fā)《關(guān)于進一步嚴厲整治出租車不文明行為通知》,再次強調(diào)要壓實公司主體責(zé)任,加強出租車管理,規(guī)范從業(yè)人員文明服務(wù)行為;
組織出租車從業(yè)人員參加培訓(xùn)考試,通過率達80%,對未通過人員和缺考人員及時組織補考,確保培訓(xùn)考試全覆蓋;
針對乘客反映強烈的出租車服務(wù)質(zhì)量問題和從業(yè)人員屢教屢罰屢犯、頂風(fēng)違規(guī)經(jīng)營行為,采取約談方式,就從業(yè)人員規(guī)范言行、提質(zhì)服務(wù)、杜絕違規(guī)、自律約束等方面,進行面對面提醒教育,簽訂文明服務(wù)保證書20余份,談話人數(shù)10余名。
堅持“事中整治”是核心。在“事中”,堅持主動出擊與受理投訴相結(jié)合、日常監(jiān)管和突擊檢查相結(jié)合、日間巡查和夜間檢查相結(jié)合、嚴查嚴管和人性化管理相結(jié)合,進一步暢通投訴渠道。同時,依法整治亂收費、不使用計價器、無故拒載、強行拼客、欺客甩客等違規(guī)行為。據(jù)悉,11月以來,共檢查出租車506臺次,發(fā)現(xiàn)問題167臺次,對150臺次情節(jié)輕微違規(guī)行為進行現(xiàn)場整改。
堅持“事后通報”是保障。在“事后”,強化被查處車輛警示教育,形成執(zhí)法震懾,鞏固執(zhí)法效果。實行定期通報制度,通報違反《日喀則市巡游出租汽車行業(yè)服務(wù)管理細則(試行)》典型案例,采取“點名道姓”方式,曝光違規(guī)出租車、所屬公司、違規(guī)事實、處理結(jié)果、案發(fā)原因、應(yīng)汲取的教訓(xùn)等內(nèi)容。同時,嚴格按照《日喀則市巡游出租汽車行業(yè)服務(wù)管理細則(試行)》,嚴厲追究出租車公司主體責(zé)任。據(jù)了解,共通報10臺出租車,向兩家出租車公司下發(fā)通知,要求及時接受處理。此外,組織從業(yè)人員及時傳達學(xué)習(xí)通知內(nèi)容,做到以反面典型案例為“鏡子”,吸取教訓(xùn),樹立從業(yè)人員文明從業(yè)形象。
第二篇:交通運輸綜合行政執(zhí)法講義
交通運輸綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)提綱
今天主要跟大家探討的是我們的行政執(zhí)法實務(wù),解決各所當(dāng)前薄弱環(huán)節(jié),談?wù)勔恍┧悸沸缘臇|西,本次培訓(xùn)我們理論聯(lián)系實際,今天是理論說教,稍后將安排進行執(zhí)法實踐的幫扶。現(xiàn)在我們就進入正題,談我們的行政執(zhí)法。
一、什么是交通行政執(zhí)法?我們大豐交通綜合所的交通行政執(zhí)法涵蓋了那些?
1、交通行政執(zhí)法指各級人民政府交通主管部門及其依法委托的事業(yè)組織、法律和法規(guī)授權(quán)的組織在其職權(quán)范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對交通行政管理相對人作出影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為,是貫徹執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會性管理活動。
廣義的交通行政執(zhí)法行為,包括交通行政處理決定、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制措施、行政強制執(zhí)行、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等等。
2、我們大豐綜合所的行政執(zhí)法涵蓋了,幾乎所有的行政執(zhí)法內(nèi)容,按照行業(yè)門類分,我們在運政執(zhí)法和航政航政執(zhí)法上有獨立在執(zhí)法主體資格,但按照規(guī)定是有執(zhí)法地域的限制,航政上是等外航道,運政上是鄉(xiāng)道、村道。
資料:大編【2011】62號文件中工作職責(zé)是這樣表述我們的職能的,一個是查處轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道客貨運輸、汽車和摩托車維修、機動車駕駛員培訓(xùn)、客貨運代理等領(lǐng)域違法經(jīng)營行為;還有一個是查處等外級航道上設(shè)置漁網(wǎng)、魚籪、傾倒垃圾、砂石泥土、堆放物料等行為。所以請大家堂堂正正、大大方方放手去查處這些違法行為。
二、行政執(zhí)法原則性規(guī)定
目前交通違法案件的查處基本上都是采用“查處分離”原則,我們通常把交通行政執(zhí)法分成前臺和后臺,簡單的說就是“查”為前臺,理行政案件的工作稱為后臺,也就是“處”。我們今天的重點是一起探討如何“查”的問題。
我們的行政執(zhí)法工作就是一個,從發(fā)現(xiàn)違法行為到分析、確認違法行為最后處置違法行為的過程。作為一個行政執(zhí)法單元和行政執(zhí)法人員所有的職務(wù)行為必須要有明確的法律授權(quán),否則不能干,干了就違法,這就是對行政機關(guān)行為限制的“法無明文皆不為”;反之,你的執(zhí)法對象只要法律沒有明確規(guī)定不能做他都可以做,這個就是“法無明禁皆可為”。所以我們的行政執(zhí)法活動必須嚴格遵守相關(guān)規(guī)定,尤其是一些程序上的規(guī)定,不能怕煩、或者憑自己的主觀意愿去干,具體的程序性規(guī)定今天不在這里講。
三、我們?nèi)绾谓鉀Q未來行政案件的查處
(一)首先要能夠發(fā)現(xiàn)違法行為,這個是最基本業(yè)務(wù)能力,在稽查實務(wù)中“發(fā)現(xiàn)違法行為”是行政執(zhí)法重要前提,要想準確、及時發(fā)現(xiàn)違法行為沒有捷徑好走,只有熟悉法律、法規(guī),對禁止性、規(guī)范性以及懲罰性條款熟記。請大家務(wù)必認真熟悉相關(guān)法規(guī)。
(二)調(diào)查、認定違法行為,是一個行政案件前臺工作的核心內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)違法行為后我們進行了調(diào)查,要明確調(diào)查的目的。對違法行為的調(diào)查結(jié)束后因該明確得出以下幾個結(jié)果:①具體的違法事實,以及危害性②違法主體是誰③違反的是什么樣的規(guī)定④如何處置這個違法行為⑤是否要對這個違法行為使用行政強制
我們現(xiàn)在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)常見的變形拖拉在各沙石貨場拉建材為例具體探討下以上幾個問題:
1、違法事實和違法的主體部分我們通常都是通過詢問筆錄和證人證言以及一些書證等證據(jù)來確定,我們在詢問筆錄制作要注意表述出以下個方面的內(nèi)容:①違法行為發(fā)生的時間,他可能是個時間點、也可能是個時間段,要根據(jù)實際情況②運費是如何產(chǎn)生的,我估計只有幾種可能,一個是砂石老板結(jié)算給行為人,還有一個可能是沙買主自己出運費請行為人運到目的地③運費有多少,運費多少要注意你有依據(jù)可以認定的運費,即使是你推算出來的也應(yīng)當(dāng)要有證據(jù)可證明或者行為人自己承認;大家注意請不要講金額認定過大,如果過大容易案件的性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾淌掳讣?。④運費的結(jié)算,在詢問筆錄中要反映出實際結(jié)算的部分和結(jié)算的方式和結(jié)算時間,如當(dāng)場結(jié)算還是月結(jié)、年結(jié),是現(xiàn)金還是實物抵充等等。⑤誰得的運費,這個是處罰的要點,我們國家采用的是行為罰,也就是說誰有違法行為處罰的就是誰,變拖駕駛
員不一定就是運費的所得者,行駛證上的車主不一定是運費的所得者,我們處罰的是運費的所得者,這個必須搞清楚,不能有一點含糊。
2、違法的條款和處置,這個問題比調(diào)查違法事實要簡單,我建議我們采用《江蘇省道路運輸市場管理條例》中有經(jīng)營許可無道路運輸證的處罰條款,也就是第三十一條第二款(違反本條例第九條第一款規(guī)定,有道路運輸經(jīng)營許可證件但無道路運輸證件從事道路運輸經(jīng)營活動的,責(zé)令改正,對汽車每輛處以一千元以上五千元以下的罰款,其他機動車每輛處以五百元以上二千元以下的罰款),注意這個是處罰條款,它是行為人因該承擔(dān)的法律責(zé)任,而他因為違反了第九條的規(guī)定,才被處罰的。
《省道條》第九條是這樣規(guī)定的:用于道路運輸經(jīng)營活動的車輛,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)道路運輸證件,一車一證,隨車攜帶。我們將要查處的變形拖拉機是因為沒有按照規(guī)定申領(lǐng)道路,沒有達到一車一證才被處以罰款的。
我們發(fā)現(xiàn)行為人并認定第九條中這樣的違法行為,且準備采用第三十一條第二款進行處罰時,一定要注意第三十一條有四個字“責(zé)令改正”,是行政執(zhí)法機關(guān)必須要做的,必須要有書面記錄,可以在詢問筆錄中反映出來,要求當(dāng)事人改正。
3、采用行政強制的程序和文書,針對變形拖拉機這樣的案件,大家可采用證據(jù)登記保存,以前我們直接開具帶有所長蓋簽名章《證據(jù)登記保存清單》就行了,現(xiàn)在差別就很大了,單單前臺多了好幾個文書,首先是《交通行政強制措施報批表》、《現(xiàn)場筆錄》、《證據(jù)登記保存決定書》。這三個新文書的制作,我們將在實踐的執(zhí)法或,一對一的來解決存在問題。
第三篇:葛崾峴辦事處“三舉措”規(guī)范行政執(zhí)法工作
葛崾峴辦事處“三舉措”規(guī)范行政執(zhí)法工作為進一步推進行政執(zhí)法工作的開展,葛崾峴辦事處采取三項舉措規(guī)范行政執(zhí)法工作。
一是完善行政執(zhí)法責(zé)任制。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的體制要求,著力將行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)內(nèi)容納入各行政村、鄉(xiāng)屬單位綜合考評體系,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行評議考核。
二是健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。完善重大行政處罰案件集體討論制度,重大行政處罰案件,由單位集體討論決定;完善行政處罰糾錯制度,定期開展執(zhí)法行為督導(dǎo),定期通報并督促整改存在的問題;完善監(jiān)督評議制度,定期召開執(zhí)法監(jiān)督座談會,多方面開展執(zhí)法監(jiān)督評議,促進執(zhí)法行為不斷規(guī)范。
三是嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。全鄉(xiāng)行政執(zhí)法部門逐步細化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標準,在執(zhí)法實踐中,定期開展執(zhí)法檢查,不斷加大行政處罰自由裁量權(quán)監(jiān)督力度,防止自由裁量權(quán)實施中的不適當(dāng)和隨意濫用。
第四篇:交通運輸局行政執(zhí)法人員綜合知識考試超限站(三)
2010年武安市交通運輸局行政執(zhí)法人員綜合知識考試
——超限站
(三)科室(隊)姓名 分數(shù)
一、填空(每空1分,共20分)
1、設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的()、()、()和()的原則。
2、車輛超限是指車輛的()、()或()超過國家規(guī)定的限值。
3、國家治理超限超載運輸?shù)闹饕罁?jù)是()和()。
4、在公路上行駛的車輛的()應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標準要求。
5、行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起()日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定時間內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準,可以適當(dāng)批準,可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人,但是延長期限最多不超過()日。
6、治超執(zhí)法人員進行治超工作時,可以設(shè)置()和(),保障治超工作的正常進行。
7、公路“三亂”是指()、()、()。
8、鮮活運輸?shù)摹叭弧闭呤牵ǎⅲǎ?、()?/p>
二、不定項選擇(多選、少選、錯先均不得分。每題4分,共20分)
1、下列哪種情況下應(yīng)對當(dāng)事人依法從輕或減輕行政處罰。()
A、主動消除或減輕違法行為危害后果的B、受他人脅迫有違法行為的
C、配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的
D、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的E、其他依法從輕或減輕行政處罰的2、治超工作的原則有:()
A、企業(yè)自律
B、政府領(lǐng)導(dǎo)
C、部門監(jiān)管
D、綜合治理
E、處罰教育相結(jié)合
3、有下列情形之一的貨運車輛為超限超載貨運車輛:()
A、車貨總重超過五十五噸(不含五十五噸)
B、單軸承重超過十噸(含十噸)
C、由汽車和全掛車組合的汽車列車,被牽引的全掛列車總重超過主車總重的
D、國務(wù)院有關(guān)部門認定的其他情形
4、治超執(zhí)法人員不得有下列情形:()
A、只罰款,不卸載,放行車輛
B、沒有執(zhí)法證件上路從事治超執(zhí)法工作
C、超限嫌疑車輛逃逸開車追攆
D、發(fā)現(xiàn)超限嫌疑車輛不予查處
5、對武安市交通運輸局的行政處罰不服的,可以向()申請行政復(fù)議。
A、武安市交通運輸局
B、武安市人民政府
C、邯鄲市交通運輸局
D、邯鄲市人民政府
2、車輛超限超載的社會危害是什么?
三、判斷(錯誤的沒有改正的,不得分。每題8分,共40分)
1、車輛超載一定超限,車輛超限但不一定超載。()
2、運載不可解體的超限物品的,應(yīng)當(dāng)按照指定的時間、路線、時速行
駛,并懸掛明顯標志。()
3、車貨總重在55噸以下的超限運輸車輛,超過認定標準50%以上80%
以下的,處2000元罰款。()
4、制作《詢問筆錄》時,詢問應(yīng)采取一問一答方式,必要時可以同時 詢問兩人。()
5、在縣道上設(shè)置限高、限寬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級交通主管部門批準。()
四、問答(每題8分,共40分)
1、交通行政執(zhí)法文書中當(dāng)事人情況應(yīng)當(dāng)按什么要求填寫?
3、治超的執(zhí)法程序要求是什么?
4、行政處罰簡易程序和一般程序分別應(yīng)使用哪幾種執(zhí)法文書?
5、什么情況下,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款?
第五篇:交通運輸局2011年行政執(zhí)法人員綜合知識考核試卷超限三
武安市交通運輸局2011年行政執(zhí)法人員綜合知識考核試卷——超限站
(一)科室(隊)姓名分數(shù)
一、填空(每空1分,共20分)
1、行政處罰案件執(zhí)行完畢后,辦案人員應(yīng)填寫()。
2、公民、法人或其他組織對交通行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰有權(quán)()或()。
3、在縣道上設(shè)置限高、限寬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)()批準。
4、行政法規(guī)可以設(shè)定除()以外的行政處罰。
5、用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的()和()。
6、國家賠償由法律規(guī)定的()履行賠償義務(wù)。
7、除運輸()物品,確需超限超載行駛公路的貨運車輛外,公路管理機構(gòu)不得為其他超限超載貨運車輛輸通行許可證件。
8、除可以當(dāng)場作出行政許可決定外,行政機關(guān)應(yīng)自受理行政申請之日起()內(nèi)作出行政許可決定。
9、行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)遵循()、()、()、()、()的原則,堅持(),保障法律、法規(guī)的正確實施。
10、超限運輸車輛行駛公路的管理工作實行()、()、()、()的原則。
二、不定項選擇(每題4分,共20分;多選、少選、錯選均不得分)
1、車輛超限超載治理工作的內(nèi)容和主要任務(wù)是:()
A、廣泛開展宣傳活動,提高廣大群眾自覺守法的自覺性B、加強執(zhí)法工作,進行集中整治C、研究調(diào)整車輛收費政策D、整頓道路運輸市場秩序
2、車輛超載與超限受處罰的區(qū)別:()A、違反的行政法律規(guī)范不同B、概念不同C、處罰數(shù)額不同D、處罰主體不同
3、執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款,應(yīng)自收繳罰款之日起()日內(nèi)交至行政機關(guān)。
A、2B、3C、5D、74、簡易程序的適用條件有:()A、違法事實確鑿B、有法定依據(jù)
C、對公民處50元以下罰款D、對其他組織處2000元以下罰款
5、有下列情形之一的貨運車輛為超限超載貨運車輛:()A、車輛總重五十五噸B、單軸承重十一噸
C、被牽引的全掛列車超過主車總重 D、國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他情形
三、名詞解釋(每題5分,共20分)
1、二次貨物拼裝:
2、違法行為通知書:
3、行政許可:
4、雙超車輛:
四、簡答(每題8分,共40分)
1、執(zhí)法人員在什么情況下,可對超限車輛實施就地強制卸載?
2、制作證據(jù)登記保存清單應(yīng)注意哪些事項?
3、什么情況下,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款?
4、制定《河北省治理貨運車輛超限超載規(guī)定》的目的是什么?
5、什么情形下,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任?