第一篇：＊＊市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金＊＊市肉菜流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

附件11：

2020年西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和會(huì)展業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金西安市肉菜流通追溯體系建設(shè) 項(xiàng)目申報(bào)指南 一、肉菜流通追溯體系運(yùn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目（一）申報(bào)范圍及條件 1、納入西安市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)范圍，符合條件的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、外埠肉備案中心、配送中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、團(tuán)體采購(gòu)單位、肉品專賣(mài)店等節(jié)點(diǎn)企業(yè)；

2、具有承擔(dān)民事責(zé)任能力的獨(dú)立法人單位；

3、2019年度追溯系統(tǒng)運(yùn)行正常，考核結(jié)果合格；

4、2019年度考核獎(jiǎng)勵(lì)總金額小于1000元的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）申報(bào)依據(jù)及材料 1、企業(yè)按照《西安市商務(wù)局，西安市財(cái)政局，關(guān)于印發(fā)〈西安市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》（市商發(fā)〔2018〕12號(hào)）文件要求進(jìn)行申報(bào)；

2、申報(bào)企業(yè)需提供資金項(xiàng)目申報(bào)表（附件1）及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申請(qǐng)表（一式六份）。

二、申報(bào)程序 考核獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)考核資金額度及要求填報(bào)相關(guān)材料，經(jīng)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)審核后，并于2020年6月31日前，由區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)商務(wù)部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送至市商務(wù)局。

三、聯(lián)系方式 西安市商務(wù)局追溯辦 聯(lián)系人：吳岳 電話：86786476 附件：西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金追溯運(yùn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)表 附件：

西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表（肉類(lèi)蔬菜流通追溯運(yùn)行管理）金額單位：萬(wàn)元 企業(yè)基本情況 企業(yè)名稱（蓋章）法定代表人 聯(lián)系電話 地 址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 開(kāi)戶銀行 賬號(hào) 項(xiàng)目名稱 申請(qǐng)金額 項(xiàng)目數(shù)據(jù)傳輸情況承諾 區(qū)縣商務(wù)部門(mén)初審意見(jiàn)（蓋章）區(qū)縣財(cái)政部門(mén)初審意見(jiàn)（蓋章）市商務(wù)局 審核意見(jiàn)（蓋章）市財(cái)政局 審核意見(jiàn)（蓋章）

第二篇：肉菜流通追溯體系存在的困難問(wèn)題和建議

肉菜流通追溯體系存在的困難問(wèn)題和建議

經(jīng)過(guò)三年多時(shí)間的建設(shè)和運(yùn)行，蘇州市的肉菜流通追溯體系雖然成效明顯，但在實(shí)踐過(guò)程中也遇到了許多困難和問(wèn)題：

（一）社會(huì)認(rèn)知度不高。追溯體系作為提高監(jiān)管效率、促進(jìn)流通組織化程度的一種技術(shù)支撐手段，保障食品安全更多發(fā)揮的是隱性作用，難以像專項(xiàng)整治、曝光處罰那樣奪人眼球，引起廣大消費(fèi)者共鳴，因而社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)同感不高。這不僅體現(xiàn)在普通消費(fèi)者和眾多行業(yè)從業(yè)者，甚至監(jiān)管者以及媒體對(duì)其潛在的、長(zhǎng)期的作用也認(rèn)識(shí)不足，甚至被社會(huì)輿論誤解。

（二）經(jīng)營(yíng)者參與度不足。追溯體系建設(shè)工作全部由政府投入、政府主導(dǎo)，廣大企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者屬于被動(dòng)參與，在缺乏制度約束和激勵(lì)機(jī)制的作用下，難以激發(fā)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)參與，同時(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的超前性也與當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)存在一定脫節(jié)，給實(shí)際使用者帶來(lái)一定程度的不便，進(jìn)而產(chǎn)生抵觸情緒。

（三）制度保障乏力。在依法行政的前提下，由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障，長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)銷(xiāo)售和消費(fèi)方式以及不少經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)淡薄給追溯體系的建設(shè)和推進(jìn)制造了不小的阻力和障礙。雖然蘇州市已經(jīng)制定了《蘇州市肉菜流通追溯體系運(yùn)行管理辦法（試行）》，并努力與法制辦溝通，但還是沒(méi)能以市政府規(guī)范性文件出臺(tái)，目前只是一個(gè)以建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的指導(dǎo)性文件，難以約束經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)接受和參與。

（四）使用效率不高。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度依然偏低，在長(zhǎng)期形成的銷(xiāo)售和消費(fèi)習(xí)慣影響下，經(jīng)營(yíng)主體以及大部分從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)比較薄弱，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用效率明顯低下，尤其是打票率，平均水平不足15%，這也是客觀上給社會(huì)輿論造成誤解的主要因素。

（五）運(yùn)維壓力巨大。由于系統(tǒng)建設(shè)面廣量大，涉及到的設(shè)備設(shè)施眾多，一方面使用環(huán)境較為惡劣，尤其是潮濕、老鼠對(duì)設(shè)備損害較為嚴(yán)重，使用環(huán)境對(duì)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性有一定影響。另一方面設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬不明，使用者保護(hù)意識(shí)差，甚至有人為破壞也難以追究。同時(shí)系統(tǒng)集成依賴多個(gè)設(shè)備供應(yīng)商，安裝、維護(hù)的及時(shí)性難以保障等等，這些因素都將給建成后的運(yùn)維保障造成巨大壓力。

為進(jìn)一步推進(jìn)流通追溯體系建設(shè)工作，提升追溯體系建設(shè)運(yùn)行成效，建議蘇州市重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面工作：

（一）作為政府實(shí)事項(xiàng)目，溯源體系已經(jīng)解決了“誰(shuí)建設(shè)”的問(wèn)題，但對(duì)“誰(shuí)使用”、“誰(shuí)受益”還存在不同認(rèn)識(shí)。因此建議進(jìn)一步準(zhǔn)確定位追溯體系建設(shè)的目的、性質(zhì)和作用，理清建設(shè)者和使用者界限。

（二）調(diào)整建設(shè)思路，區(qū)分政府和企業(yè)在建設(shè)工作中的不同角色分工，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。政府應(yīng)當(dāng)逐步從主要建設(shè)者轉(zhuǎn)為建設(shè)主導(dǎo)者，負(fù)責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、建平臺(tái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加入，并對(duì)符合建設(shè)要求的企業(yè)進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）在依法行政的大背景下，建議商務(wù)部對(duì)制度保障建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，比如在各地相關(guān)法規(guī)暫時(shí)無(wú)法出臺(tái)前提下，能否會(huì)同農(nóng)業(yè)部、國(guó)家食藥監(jiān)總局等部門(mén)出臺(tái)一些規(guī)范性文件，便于各地在開(kāi)展建設(shè)和管理工作上有章可循。

第三篇：111市肉菜追溯體系建設(shè)方案(IC卡)20110325

***市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)

工作技術(shù)方案

二〇一一年三月

第1章 項(xiàng)目基本情況

1.1.項(xiàng)目背景

近些年來(lái)，肉菜食品安全問(wèn)題層出不窮，已成為世界性的問(wèn)題，直接影響到國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的健康。俗話說(shuō)，“病從口入”，根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）的定義，凡是通過(guò)攝食進(jìn)入人體的致病因素，使人體患感染性或中毒性的疾病，都稱之為食源性疾病。從消費(fèi)者角度看，蔬菜食品安全與否主要取決于是否發(fā)生食源性疾病，這其中，由致病性微生物引起的食源性疾病是蔬菜食品容易發(fā)生的主要安全問(wèn)題。這是因?yàn)槭卟嗽谏a(chǎn)、采收、加工、銷(xiāo)售過(guò)程中，如果處理不當(dāng)，容易受到微生物的污染，從而引發(fā)食源性疾病。另一方面隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)滯后已經(jīng)成為制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善的重要瓶頸。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次批示，明確要求加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)及肉菜流通追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，充分發(fā)揮試點(diǎn)省份和城市的地域及工作基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，探索農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通的有效模式，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、解決農(nóng)產(chǎn)品“難賣(mài)”、提升農(nóng)產(chǎn)品安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)、改善人民生活具有意義重大。

無(wú)錫作為云南省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是我國(guó)面向西南開(kāi)放的重要城市，也是我國(guó)面向東南亞、南亞的重要窗口城市,并先后獲得《聯(lián)合國(guó)宜居生態(tài)城市》、《中國(guó)最具軟實(shí)力城市》、《中國(guó)十佳投資創(chuàng)業(yè)城市》、《中國(guó)最具創(chuàng)新力城市》、《中國(guó)十佳和諧可持續(xù)發(fā)展城市》、《中國(guó)最佳休閑宜居綠色生態(tài)城市》、《中國(guó)最具幸福感城市》、《全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體》等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，為保障肉菜食品安全，無(wú)錫市委、市政府不斷加大工作力度，為開(kāi)展肉菜流通追溯創(chuàng)造了良好的條件。1.2.項(xiàng)目概況

無(wú)錫市肉菜業(yè)是完全競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)，參與者眾多，產(chǎn)品基本無(wú)差異，參與者無(wú)法形成對(duì)市場(chǎng)的壟斷，“小規(guī)模、大群體”是無(wú)錫市肉菜批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的典型特征,目前，無(wú)錫市從事肉菜批發(fā)和代理的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍大約XXX人，其中，大多數(shù)從事肉菜代理業(yè)務(wù)，少部分從事肉菜批發(fā)或肉菜批發(fā)兼代理業(yè)務(wù)，肉菜批發(fā)市場(chǎng)的交易渠道主要是通過(guò)現(xiàn)貨協(xié)商確定價(jià)格的方式進(jìn)行，交易價(jià)格以買(mǎi)賣(mài)雙方根據(jù)市場(chǎng)行情自由議價(jià)，通過(guò)現(xiàn)金交易結(jié)算。無(wú)錫市區(qū)目前蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)XX家，大型蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)X家，都存在如下問(wèn)題：1）蔬菜批發(fā)市場(chǎng)主體市場(chǎng)化組織程度低、規(guī)模小而分散；2）蔬菜批發(fā)市場(chǎng)布局不合理，基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后，交易手段落后；3）蔬菜生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、農(nóng)藥殘留檢測(cè)體系不完善；4）蔬菜批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格變化快、穩(wěn)定性差；

通過(guò)建立蔬菜流通追溯體系將很好的解決蔬菜批發(fā)市場(chǎng)存在的上述問(wèn)題，本項(xiàng)目以行業(yè)定制化的軟硬件方案實(shí)現(xiàn)以RFID高頻技術(shù)為核心的蔬菜食品質(zhì)量安全追溯信息管理模式，并對(duì)眾多的異構(gòu)信息進(jìn)行轉(zhuǎn)換、融合和挖掘，實(shí)現(xiàn)以RFID為關(guān)鍵索引的信息應(yīng)用服務(wù)，同時(shí)所提供的蔬菜示范性應(yīng)用全面涉及無(wú)錫蔬菜食品供應(yīng)鏈的種植、配送、物流、產(chǎn)品檢驗(yàn)、批發(fā)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等諸多環(huán)節(jié)的信息采集、記錄與交換，低成本高效率的硬件方案和完備的信息共享交換軟件技術(shù)支撐平臺(tái)無(wú)縫結(jié)合，嚴(yán)密的數(shù)據(jù)認(rèn)證和訪問(wèn)控制設(shè)計(jì)機(jī)制，為不同對(duì)象涉及蔬菜食品質(zhì)量安全應(yīng)用服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。平臺(tái)的建設(shè)將有利于指導(dǎo)農(nóng)村規(guī)?；茖W(xué)生產(chǎn)，優(yōu)化傳統(tǒng)批發(fā)流通企業(yè)的信息化管理流程，簡(jiǎn)化和加快企業(yè)與政府監(jiān)管部門(mén)的信息交換，同時(shí)也充分滿足消費(fèi)者對(duì)蔬菜食品信息的知情權(quán)。1.3.項(xiàng)目目標(biāo)

無(wú)錫市肉菜流通追溯體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：建設(shè)覆蓋無(wú)錫市全部區(qū)市縣的肉菜追溯體系；通過(guò)建設(shè)和改造，確保無(wú)錫市各屠宰場(chǎng)、肉菜批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、大型超市符合肉菜追溯體系標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)肉菜流通的全過(guò)程信息監(jiān)控。

結(jié)合食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、分布實(shí)施”的原則，搭建全市統(tǒng)一的追溯管理平臺(tái)，利用物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，在已實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)品的正向跟蹤、逆向溯源的基礎(chǔ)上，完成對(duì)蔬菜產(chǎn)品入場(chǎng)、檢測(cè)、批發(fā)、配送和零售各環(huán)節(jié)的信息化監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任約束，逐步建立健全以生豬產(chǎn)品和蔬菜為對(duì)象的食品質(zhì)量安全可追溯體系，實(shí)現(xiàn)各流通環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品的食用安全，通過(guò)試點(diǎn)，初步建成高效率、低成本、低損耗、安全暢通的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，使農(nóng)產(chǎn)品流通水平上一個(gè)新臺(tái)階，探索出農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)的有效模式，為全國(guó)推廣創(chuàng)造條件。項(xiàng)目實(shí)施將建成無(wú)錫市蔬菜食品質(zhì)量安全溯源體系，包括無(wú)錫市蔬菜食品安全溯源政府監(jiān)管平臺(tái)、無(wú)錫市蔬菜食品安全溯源批發(fā)市場(chǎng)電子交易結(jié)算平臺(tái)、無(wú)錫市蔬菜食品安全溯源農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理平臺(tái)、無(wú)錫市蔬菜食品安全溯源公共信息平臺(tái)和蔬菜溯源標(biāo)準(zhǔn)體系等幾部分，達(dá)到商務(wù)等政府部門(mén)監(jiān)管食品安全職能的目的，對(duì)于蔬菜食品來(lái)源的每個(gè)環(huán)節(jié)都可實(shí)時(shí)追溯查證，建立信息化時(shí)代下政府食品安全高效監(jiān)管新模式，提升政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管效率，促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)的健康發(fā)展。

第2章 肉菜流通現(xiàn)狀

2.1.肉菜流通基本情況 2.1.1.肉菜流通主體

目前，無(wú)錫全市肉菜流通主體有，生豬屠宰場(chǎng)、肉類(lèi)批發(fā)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。生豬屠宰場(chǎng)：無(wú)錫全市共有XX個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)/點(diǎn)其中：主城區(qū)XX個(gè)（全部為機(jī)械化屠宰場(chǎng)），其它縣/市區(qū)級(jí)XX個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)XX個(gè)。肉菜批發(fā)市場(chǎng)：無(wú)錫市區(qū)現(xiàn)有大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)XX個(gè)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：目前無(wú)錫主城區(qū)擁有XX個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，涉及X個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通的商貿(mào)物流中心，XX個(gè)生鮮標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，XX個(gè)大中型超市，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一共有XX以上的蔬菜、肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶。市委市政府計(jì)劃三年內(nèi)新建或改造XX個(gè)生鮮標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。2.1.2.肉菜流通現(xiàn)狀（1）生豬屠宰場(chǎng)

目前，全市共有XX個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)/點(diǎn)其中：主城區(qū)XX個(gè)（全部為機(jī)械化屠宰場(chǎng)），其它縣/市區(qū)級(jí)XX個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)XX個(gè)。（2）肉類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)

無(wú)錫市年消費(fèi)豬肉近XX萬(wàn)頭，肉類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)的豬白條批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)約XX戶，分割肉及豬副產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶約XX戶。（3）蔬菜批發(fā)市場(chǎng)（4）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

目前無(wú)錫主城區(qū)擁有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)XX個(gè)，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通的商貿(mào)物流中心XX個(gè)，生鮮標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)XX個(gè)，大中型超市XX個(gè)，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一共有XX以上的蔬菜、肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶。市委市政府計(jì)劃三年內(nèi)新建或改造XXX個(gè)生鮮標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。2.2.現(xiàn)有工作基礎(chǔ)

鮮活肉類(lèi)蔬菜的質(zhì)量安全是食品安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。無(wú)錫市的食品安全保障水平通過(guò)多年的努力已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，經(jīng)過(guò)多年以來(lái)的探索實(shí)踐，無(wú)錫市區(qū)以蔬菜、豬肉為重點(diǎn)的肉類(lèi)蔬菜質(zhì)量安全追溯管理工作有效啟動(dòng)，并取得階段性成效：批發(fā)市場(chǎng)的出證出票與零售環(huán)節(jié)的索證索票有效對(duì)接，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市對(duì)豬肉的索證索票管理全面實(shí)施到位，蔬菜憑規(guī)范票據(jù)進(jìn)場(chǎng)一般的索要面在95%左右，無(wú)錫市區(qū)全面實(shí)施肉類(lèi)蔬菜質(zhì)量安全追溯管理工作在流通領(lǐng)域已基本奠定了依票據(jù)追溯的基礎(chǔ)。第3章 系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)

3.1.建設(shè)思路

無(wú)錫市肉菜流通追溯體系建設(shè)以追溯管理平臺(tái)為核心，以屠宰環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)及產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接核心企業(yè)追溯子系統(tǒng)為支撐，以先進(jìn)的射頻識(shí)別技術(shù)和Internet、ZigBee、GPS、GIS、GPRS等多種現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為基礎(chǔ)，以追溯信息鏈條完整性管理為重點(diǎn)，以RFID身份識(shí)別卡（即肉類(lèi)蔬菜流通服務(wù)卡）為信息傳遞的載體,在蔬菜批發(fā)交易環(huán)節(jié)進(jìn)行電子化結(jié)算，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的蔬菜經(jīng)營(yíng)者配備交易電子秤，交易信息通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，同時(shí)具備打印憑證能力，真正做到蔬菜產(chǎn)品來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。

通過(guò)實(shí)現(xiàn)肉菜產(chǎn)品從批發(fā)市場(chǎng)到零售市場(chǎng)的一系列信息化、標(biāo)準(zhǔn)化交易結(jié)算流程，將原來(lái)手工臺(tái)賬改造成通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、RFID身份識(shí)別卡及RFID電子秤相結(jié)合的信息化管理系統(tǒng)，通過(guò)追溯及電子交易結(jié)算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)交易電子化，為經(jīng)銷(xiāo)商解決現(xiàn)金交易安全及丟單、丟款和假幣等問(wèn)題,同時(shí)為政府監(jiān)管和消費(fèi)者溯源查詢提供有效手段，通過(guò)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息管理、信息采集發(fā)布、電子結(jié)算、質(zhì)量可追溯、電子監(jiān)控、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)交換、物流配送等應(yīng)用系統(tǒng)的服務(wù)功能，最大限度地實(shí)現(xiàn)蔬菜流通的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。3.2.建設(shè)內(nèi)容

無(wú)錫市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)內(nèi)容為：在現(xiàn)有生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的基礎(chǔ)上增加蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯部分，同時(shí)改造生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系部分功能，以符合商務(wù)部對(duì)肉菜追溯體系的建設(shè)要求，具體建設(shè)內(nèi)容如下：

（1）采用現(xiàn)代信息化技術(shù)，完善無(wú)錫市現(xiàn)有的肉類(lèi)質(zhì)量安全追溯體系，規(guī)范流通領(lǐng)域各節(jié)點(diǎn)的業(yè)務(wù)操作規(guī)范。

（2）完成蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)追溯管理子系統(tǒng)、蔬菜零售市場(chǎng)追溯子系統(tǒng)、團(tuán)體采購(gòu)追溯管理子系統(tǒng)等相應(yīng)的軟硬件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)工作。（3）在無(wú)錫市的XX家蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、XX家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)安裝、調(diào)試和部署。

（4）對(duì)無(wú)錫市蔬菜流通領(lǐng)域相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)系統(tǒng)的技術(shù)服務(wù)，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）制定對(duì)應(yīng)的批次號(hào)（如果在流通終端為追溯碼）管理辦法、設(shè)備管理制度和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（6）制定和完善肉類(lèi)蔬菜質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)的運(yùn)行管理模式。

3.3.建設(shè)原則

（1）實(shí)施統(tǒng)一的蔬菜追溯及電子交易結(jié)算管理,建立現(xiàn)代化規(guī)范管理的蔬菜交易市場(chǎng)形象。

（2）建立快捷準(zhǔn)確的產(chǎn)品追溯、政府監(jiān)管、電子結(jié)算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)交易電子化結(jié)算，為政府監(jiān)管和追溯查詢提供有效手段。

（3）建立交易流程的透明化，加快交易速度，簡(jiǎn)化付款流程，交易雙方憑身份卡進(jìn)行交易和結(jié)算。

（4）采用電子秤手段，使物流、資金流、溯源信息流同步實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)，提高交易速度和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

（5）通過(guò)信息資源管理實(shí)現(xiàn)信息資源的再開(kāi)發(fā)、信息資源共享，指導(dǎo)交易雙方的行銷(xiāo)策略。

（6）實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品追溯監(jiān)控管理，可準(zhǔn)確、快速地追蹤分析各交易品種的來(lái)源和去向。

（7）需求導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)、分期實(shí)施建設(shè)。從政府蔬菜產(chǎn)品追溯監(jiān)管以及批發(fā)市場(chǎng)電子交易建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，確定系統(tǒng)建設(shè)方案，穩(wěn)步推進(jìn)，分期實(shí)施。

（8）保護(hù)既往投資、整合現(xiàn)有資源。系統(tǒng)建設(shè)立足對(duì)現(xiàn)有資源的完善與整合，重視業(yè)務(wù)流與信息流的信息化建設(shè)和優(yōu)化，使既往投資和現(xiàn)有資源發(fā)揮更大作用。

（9）邏輯集中管理、適度分布部署。集中建設(shè)信息共享平臺(tái)、元數(shù)據(jù)庫(kù)和信息資源目錄，在邏輯上實(shí)現(xiàn)對(duì)共享信息的集中管理；各共建單位按照分工整合本單位的信息資源，分別完成所承擔(dān)的共享數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和管理任務(wù)。

（10）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、保障信息安全。統(tǒng)一目錄體系和數(shù)據(jù)交換等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)建信息共享環(huán)境；同時(shí)，按照國(guó)家法規(guī)劃定信息安全域和信任域，加強(qiáng)系統(tǒng)信息安全管理。（11）采用模塊化體系進(jìn)行系統(tǒng)平臺(tái)改造。通過(guò)采用模塊化體系結(jié)構(gòu)來(lái)保證新系統(tǒng)的易用性、安全性和穩(wěn)定性。對(duì)于主要功能模塊和通用功能模塊要進(jìn)行清晰的定義和開(kāi)發(fā)，并采用標(biāo)準(zhǔn)化的接口格式設(shè)計(jì)，在模塊的劃分上要力求少而精，并且不能影響系統(tǒng)的主要功能。模塊功能激活采用開(kāi)關(guān)方式控制。

（12）充分保證系統(tǒng)搭建的靈活性。在系統(tǒng)搭建和后期改動(dòng)中，要能切實(shí)體現(xiàn)模塊化結(jié)構(gòu)的靈活性和通用性特點(diǎn)。模塊間的接合要素要便于連接與分離，每一個(gè)系統(tǒng)模塊要有充分的獨(dú)立性和完整性，新增功能或與其他應(yīng)用平臺(tái)接合時(shí)要簡(jiǎn)便易行。

（13）分級(jí)授權(quán)管理。由于采用了模塊化的體系構(gòu)建，在管理模式上，要求采用分級(jí)授權(quán)管理的方法。結(jié)合系統(tǒng)本身的功能和所使用到的模塊類(lèi)型，來(lái)對(duì)用戶的權(quán)限加以定義。3.4.建設(shè)目標(biāo)

公共服務(wù)平臺(tái)初步建設(shè)目標(biāo)是：無(wú)錫市政府將食品安全列入民生工程，在全國(guó)率先將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大規(guī)模、全方位運(yùn)用于肉菜準(zhǔn)入市場(chǎng)監(jiān)管。一方面利用批次號(hào)碼和RFID身份識(shí)別卡相結(jié)合實(shí)時(shí)記錄全市屠宰企業(yè)、豬肉制品加工企業(yè)、大型肉類(lèi)批發(fā)交易中心、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)和單位食堂的豬肉的來(lái)源、屠宰、檢疫、銷(xiāo)售等溯源信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)生豬產(chǎn)品從屠宰到流通、加工、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管；另一方面則利用在蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行持卡購(gòu)菜和通過(guò)電子化結(jié)算實(shí)時(shí)記錄全市大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜二批市場(chǎng)、建設(shè)試點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位的蔬菜交易信息，構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化食品安全監(jiān)管可追溯信息服務(wù)公共平臺(tái)，在政府、企業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)殖戶、食品消費(fèi)者之間搭建一條信息互動(dòng)的快捷通道；探索以政府信息化網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的電子公共事務(wù)管理新模式，研究開(kāi)發(fā)與食品安全這個(gè)民生相關(guān)的信息系統(tǒng)的應(yīng)用集成和資源整合關(guān)鍵技術(shù)；開(kāi)展種植基地、生產(chǎn)流通龍頭企業(yè)、主要管理部門(mén)的食品安全信息追溯應(yīng)用試點(diǎn)，形成生豬、蔬菜行業(yè)食品安全監(jiān)管溯源示范工程；建立建成以“一個(gè)公共數(shù)據(jù)總中心、兩大應(yīng)用平臺(tái)”為標(biāo)志的綜合服務(wù)體系，即無(wú)錫市肉菜食品安全公用數(shù)據(jù)中心、無(wú)錫市肉菜食品安全溯源信息平臺(tái)、政府食品安全監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，要求體系中各平臺(tái)的服務(wù)功能和對(duì)象明確，橫縱層次分明、彼此互聯(lián)互通、無(wú)縫配合協(xié)同，形成有機(jī)的相互協(xié)同相互配合的系統(tǒng)化整體；形成一套成熟的“食品安全”城鄉(xiāng)信息系統(tǒng)應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)共享方案，并逐步形成專業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)依托機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行更大區(qū)域范圍的示范工程推廣，以更加統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、共生、便捷的綜合性平臺(tái)來(lái)服務(wù)于老百姓和政府管理部門(mén)，最終打造一個(gè)以“政府牽頭，市場(chǎng)運(yùn)作，各方配合，共同推進(jìn)”的食品安全監(jiān)控溯源管理和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)新模式。3.5.總體技術(shù)架構(gòu)

在商務(wù)部《全國(guó)肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)規(guī)范》文件指導(dǎo)下，基于無(wú)錫市肉類(lèi)蔬菜追溯業(yè)務(wù)發(fā)展需求和對(duì)信息化的需求，從系統(tǒng)功能、信息架構(gòu)和系統(tǒng)體系三方面對(duì)無(wú)錫市肉類(lèi)蔬菜質(zhì)量安全信息追溯系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用進(jìn)行規(guī)劃，從而形成總體技術(shù)架構(gòu)，該系統(tǒng)架構(gòu)著眼于全局，從系統(tǒng)的角度明確各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)之間的功能關(guān)系、信息聯(lián)系，規(guī)劃系統(tǒng)總體功能框架，肉菜追溯系統(tǒng)總計(jì)架構(gòu)圖如圖。

系統(tǒng)架構(gòu)分為網(wǎng)絡(luò)層、智能處理層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、窗口展示層以及系統(tǒng)安全體系和食品安全質(zhì)量監(jiān)管體系。

總體技術(shù)架構(gòu)圖

在總體技術(shù)架構(gòu)的基礎(chǔ)上制定肉菜流通追溯的技術(shù)體系，主要包括肉類(lèi)流通追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、肉類(lèi)流通追溯建設(shè)規(guī)范體系、信息安全體系、硬件支撐平臺(tái)、系統(tǒng)支撐平臺(tái)、應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái)及對(duì)外接口組成，在此技術(shù)體系基礎(chǔ)上，各子系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，將總體目標(biāo)細(xì)化成子系統(tǒng)的目標(biāo)，分解體系結(jié)構(gòu)，進(jìn)行子系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)和功能模型設(shè)計(jì)，為子系統(tǒng)中各功能模塊設(shè)計(jì)相應(yīng)的信息實(shí)體，形成子系統(tǒng)信息模型，根據(jù)主要業(yè)務(wù)流程和信息接口設(shè)計(jì)各子系統(tǒng)之間的聯(lián)系。如圖所示：

肉菜流通追溯體系圖

3.6.應(yīng)用平臺(tái)架構(gòu)

本系統(tǒng)的應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)將根據(jù)本項(xiàng)目既有實(shí)際情況，采用C/S+B/S相結(jié)合的模式，市級(jí)管理平臺(tái)和各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)采用B/S模式，由市級(jí)管理平臺(tái)統(tǒng)一分配賬號(hào)，批發(fā)市場(chǎng)電子結(jié)算系統(tǒng)采用C/S模式實(shí)現(xiàn)，同時(shí)零售市場(chǎng)的電子稱數(shù)據(jù)收集也通過(guò)C/S模式，市場(chǎng)巡查手持機(jī)通過(guò)GPRS網(wǎng)絡(luò)與市級(jí)管理平臺(tái)相連，帶GPRS傳輸網(wǎng)絡(luò)的電子稱也是直接與市級(jí)管理平臺(tái)相連，平臺(tái)架構(gòu)是采用基于J2EE和.net平臺(tái)上的層次化的、面向組件和服務(wù)的軟件體系架構(gòu)。如圖所示：

應(yīng)用平臺(tái)架構(gòu)圖

系統(tǒng)整體上分為市級(jí)管理平臺(tái)、批發(fā)市場(chǎng)管理子系統(tǒng)、零售市場(chǎng)子系統(tǒng),采用多層分離的結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)，B/S部分主要包括以下層次：

（1）數(shù)據(jù)庫(kù)層（DB）：

由于所有的壓力最終都會(huì)反映到數(shù)據(jù)庫(kù)層，所以對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)做了一個(gè)整體的規(guī)劃，按照業(yè)務(wù)、區(qū)域等特性對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行配置，考慮了分庫(kù)、分區(qū)、分表等策略，確保數(shù)據(jù)庫(kù)能正常的數(shù)據(jù)服務(wù)。

數(shù)據(jù)庫(kù)選型：系統(tǒng)使用了微軟公司的大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)MS SQL Server 2005 版本。

（2）DAO緩存層（Cache）： 在并發(fā)時(shí)，請(qǐng)求會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的產(chǎn)生較大的壓力，為了減輕數(shù)據(jù)庫(kù)的負(fù)擔(dān)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)考慮了使用緩存。緩存就是把內(nèi)存或硬盤(pán)分配一定的空間來(lái)臨時(shí)儲(chǔ)存一些數(shù)據(jù)，這里的緩存主要是用來(lái)臨時(shí)的存放從數(shù)據(jù)庫(kù)里查詢出來(lái)的一些數(shù)據(jù)，它生命的位置在Web服務(wù)器端的DAO層前面，在一定條件下（生命周期內(nèi)），客戶端再次發(fā)來(lái)的請(qǐng)求將不再對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)造成壓力。它可以節(jié)約數(shù)據(jù)庫(kù)的連接資源，同時(shí)能提高訪問(wèn)的速度。以提高系統(tǒng)的整體性能，增強(qiáng)處理并發(fā)能力。

緩存選型：系統(tǒng)使用了EHCache 緩存方案。（3）數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)層（DAO）：

數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)層將負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的持久與查詢工作，系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)考慮高度訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)為優(yōu)先的原則來(lái)設(shè)計(jì)。本系統(tǒng)使用了公司自研的基于高效的SUN公司的JDBC方案來(lái)操作數(shù)據(jù)庫(kù)，它將減少了很多中間過(guò)程，直接經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)連接池訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)。以達(dá)到高度訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)的目的。

訪問(wèn)技術(shù)選型：自研的基于高效的JDBC訪問(wèn)框架。（4）Service緩存層（Cache）：

在并發(fā)時(shí)，請(qǐng)求會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)層的產(chǎn)生較大的沖擊力，為了減輕業(yè)務(wù)層的負(fù)擔(dān)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)考慮了使用緩存。緩存就是把內(nèi)存或硬盤(pán)分配一定的空間來(lái)臨時(shí)儲(chǔ)存一些數(shù)據(jù)，這里的緩存主要是用來(lái)臨時(shí)的存放從DAO層包裝起來(lái)的一些數(shù)據(jù)，它生命的位置在Web服務(wù)器端的Service層前面，在一定條件下（生命周期內(nèi)），客戶端再次發(fā)來(lái)的請(qǐng)求將不再對(duì)業(yè)務(wù)層造成沖擊力。它將削弱來(lái)自前端對(duì)后層的訪問(wèn)壓力。以提高系統(tǒng)的整體性能，增強(qiáng)處理并發(fā)能力。緩存選型：系統(tǒng)使用了EHCache 緩存方案。（5）業(yè)務(wù)層（Service）：

業(yè)務(wù)層是平臺(tái)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)規(guī)則。在MVC的部件中，模型擁有最多的處理任務(wù)，被模型返回的數(shù)據(jù)是中立的，就是說(shuō)模型與數(shù)據(jù)格式無(wú)關(guān)，這樣一個(gè)模型能為多個(gè)視圖提供數(shù)據(jù)。以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模型重復(fù)使用。

系統(tǒng)中主要使用：java bean 做為業(yè)務(wù)模型（這些模型在系統(tǒng)主要以Service形式存在），實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)后，則Spring容器來(lái)管理，并在整個(gè)生命周期內(nèi)高效果的重復(fù)使用。

業(yè)務(wù)模型選型：Spring容器管理的業(yè)務(wù)Bean。（6）控制層（Control）：

控制層接受用戶的輸入并調(diào)用模型和視圖去完成用戶的需求。所以當(dāng)單擊Web頁(yè)面中的超鏈接和發(fā)送HTML表單時(shí)，控制器本身不輸出任何東西和做任何處理。它只是接收請(qǐng)求并決定調(diào)用哪個(gè)模型構(gòu)件去處理請(qǐng)求，然后確定用哪個(gè)視圖來(lái)顯示模型處理返回的數(shù)據(jù)。

控制技術(shù)選型：Struts2 的Action做系統(tǒng)中心控制器。（7）表示層（UI）：

表示層即UI，UI（User Interface）用戶界面，也稱人機(jī)界面。是指用戶和某些系統(tǒng)進(jìn)行交互方法的集合，這些系統(tǒng)不單單指電腦程序，還包括某種特定的機(jī)器，設(shè)備，復(fù)雜的工具等。

UI選型：html、javascript、Adobe Flash、XHTML，XML/XSL，WML、Struts 2 的一些標(biāo)簽、也包含一些圖形元素等，意在給用戶一個(gè)良好的、交互性很很強(qiáng)的、易用的操作界面。（8）安全策略（Security）：

安全策略包括兩個(gè)主要操作，第一個(gè)被稱為“認(rèn)證”，是為用戶建立一個(gè)他所聲明的主體。主題一般式指用戶，設(shè)備或可以在你系統(tǒng)中執(zhí)行動(dòng)作的其他系統(tǒng)。

“授權(quán)”指的是一個(gè)用戶能否在你的應(yīng)用中執(zhí)行某個(gè)操作，在到達(dá)授權(quán)判斷之前，身份的主題已經(jīng)由身份驗(yàn)證過(guò)程建立了。

平臺(tái)使用了Spring Security安全機(jī)制。

Spring Security 為基于J2EE企業(yè)應(yīng)用軟件提供了全面安全服務(wù)。特別是使用領(lǐng)先的J2EE解決方案-Spring框架開(kāi)發(fā)的企業(yè)軟件項(xiàng)目。為平臺(tái)提供整套的安全機(jī)制。

SSL加密技術(shù)，本平臺(tái)對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)使用SSL加密技術(shù)。

SSL運(yùn)行在TCP/IP層之上、應(yīng)用層之下，為應(yīng)用程序提供加密數(shù)據(jù)通道，它采用了RC4、MD5以及RSA等加密算法，使用40 位的密鑰，適用于商業(yè)信息的加密。HTTPS實(shí)際上就是HTTP over SSL，它使用默認(rèn)端口443，而不是像HTTP那樣使用端口80來(lái)和TCP/IP進(jìn)行通信。HTTPS協(xié)議使用SSL在發(fā)送方把原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，然后在接受方進(jìn)行解密，加密和解密需要發(fā)送方和接受方通過(guò)交換共知的密鑰來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，所傳送的數(shù)據(jù)不容易被網(wǎng)絡(luò)黑客截獲和解密。

（9）對(duì)外統(tǒng)一接口（Interface）：

平臺(tái)作為整個(gè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)中心。由于本平臺(tái)與外部諸多子平臺(tái)、硬件設(shè)備等有著密切的交互關(guān)系。為了外界與本平臺(tái)更好的交互，本平臺(tái)將提供方便與外部子系統(tǒng)、硬件設(shè)備等的交互的以WebService形式存在的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口。

（10）軟壓縮技術(shù)

為了減輕網(wǎng)絡(luò)流量、增強(qiáng)用戶體驗(yàn)感，本平臺(tái)采用了相應(yīng)的壓縮技術(shù)。主要是兩方面，一是打包部署時(shí)，對(duì)需要下載行客戶端的Javascript文件、CSS文件、Html代碼等進(jìn)行壓縮。二是，部署到Web容易后采用GZIP壓縮傳輸技術(shù)。3.7.追溯流程方案設(shè)計(jì) 3.7.1.市級(jí)中心平臺(tái) ? 業(yè)務(wù)功能描述

市級(jí)追溯管理中心平臺(tái)將屠宰加工、批發(fā)配送、團(tuán)體采購(gòu)、零售終端各子系統(tǒng)相聯(lián)結(jié)提供豬肉流通全程信息，包括監(jiān)管、追溯、溯源、召回、分析等。

市級(jí)追溯管理中心平臺(tái)將按照統(tǒng)一的信息采集標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議，上連中央追溯管理平臺(tái)，下接流通節(jié)點(diǎn)追溯子系統(tǒng)，匯總各流通節(jié)點(diǎn)追溯信息，并上傳中央追溯管理平臺(tái)，作為城市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系的指揮調(diào)度中心，以下將分別介紹為市級(jí)中心平臺(tái)服務(wù)的各子系統(tǒng)方案。? 硬件配備

數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器

用途：中心平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。

數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器

Web服務(wù)器

用途：中心平臺(tái)Web業(yè)務(wù)服務(wù)器。

Web服務(wù)器

GPRS服務(wù)器

用途：中心平臺(tái)GPRS業(yè)務(wù)服務(wù)器。

GPRS服務(wù)器

負(fù)載平衡器

用途：中心平臺(tái)Web、GPRS業(yè)務(wù)壓力分流。

負(fù)載平衡器

磁盤(pán)陣列

用途：中心平臺(tái)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。

磁盤(pán)陣列

防火墻

用途：中心平臺(tái)數(shù)據(jù)安全。

防火墻

路由器

用途：中心平臺(tái)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。

路由器

機(jī)柜

用途：中心平臺(tái)服務(wù)器陳列柜。

機(jī)柜

溯源計(jì)算機(jī)

普通PC機(jī)具備上INTERNET能力的計(jì)算機(jī)，用途：中心平臺(tái)管理

計(jì)算機(jī)。

溯源計(jì)算機(jī)

3.7.2.肉類(lèi)追溯流程方案

豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)、用戶圖如下：

豬肉產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、批發(fā)、零售。

本技術(shù)方案從屠宰環(huán)節(jié)著手，通過(guò)相互關(guān)聯(lián)的批次號(hào)形成的鏈及供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)人員RFID身份卡的實(shí)時(shí)信息綁定，分別向屠宰環(huán)節(jié)和下游的批發(fā)零售環(huán)節(jié)通過(guò)移動(dòng)無(wú)線通信技術(shù)自動(dòng)化地鏈接質(zhì)量信息和數(shù)據(jù)上傳下載，實(shí)現(xiàn)從生豬屠宰再到肉品零售終端相關(guān)信息的正向跟蹤，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了肉品零售終端到生豬屠宰相關(guān)信息的逆向溯源，從而對(duì)生豬產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效約束，并有力支持政府主管部門(mén)對(duì)生豬及肉品流通的監(jiān)管與綜合分析。3.7.2.1.屠宰企業(yè)子系統(tǒng)

采用軟硬件相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)屠宰企業(yè)現(xiàn)代化信息管理，對(duì)生豬來(lái)源、加工以及銷(xiāo)售加以控制，達(dá)到有效追溯、控制加工過(guò)程的目的。? 屠宰企業(yè)溯源業(yè)務(wù)說(shuō)明 ? 業(yè)務(wù)功能描述

（1）生豬進(jìn)場(chǎng)收購(gòu)登記，收購(gòu)登記處以供應(yīng)商為單位登記生豬的原產(chǎn)地、供應(yīng)商、收購(gòu)頭數(shù)、檢疫等信息，并產(chǎn)生收購(gòu)登記批次號(hào)(以供應(yīng)商的為單位)。

（2）宰殺批次號(hào)生成，每個(gè)屠宰企業(yè)每天產(chǎn)生一個(gè)宰殺批次(該宰殺批次關(guān)聯(lián)著對(duì)應(yīng)的收購(gòu)批次號(hào)，這些批次號(hào)對(duì)應(yīng)各生豬供應(yīng)商的每筆登記)，形成一個(gè)總宰殺批次號(hào)。

（3）銷(xiāo)售批次號(hào)生成，從屠宰企業(yè)銷(xiāo)往下游（下游可能是批發(fā)市場(chǎng)攤主、農(nóng)貿(mào)攤主等）時(shí)產(chǎn)生一系列銷(xiāo)售批次號(hào)(這些銷(xiāo)售批次號(hào)作為下游的進(jìn)貨批次號(hào))，這些批次號(hào)關(guān)聯(lián)著屠宰企業(yè)當(dāng)日的宰殺批次號(hào)，即，從屠宰企業(yè)銷(xiāo)售開(kāi)始，每一筆交易將產(chǎn)生一個(gè)與當(dāng)日宰殺批次號(hào)關(guān)聯(lián)的銷(xiāo)售批次號(hào),在屠宰企業(yè)憑IC卡購(gòu)肉的每位批發(fā)市場(chǎng)攤主、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主都將“領(lǐng)”到一個(gè)銷(xiāo)售批次號(hào)。交易時(shí)，將生產(chǎn)的銷(xiāo)售批次號(hào)、買(mǎi)方身份卡信息、交易重量、時(shí)間等信息上傳到中心平臺(tái)，并寫(xiě)入買(mǎi)方身份卡、及打印交易憑證。

（4）附帶銷(xiāo)售批次號(hào)的白條肉通過(guò)稱重間采集該批次的總重量，作為收購(gòu)財(cái)務(wù)結(jié)算系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，詳細(xì)介紹見(jiàn)后收購(gòu)財(cái)務(wù)結(jié)算管理系統(tǒng)；

（5）對(duì)于分割肉、凍品系統(tǒng)將采取按批次進(jìn)行溯源原則進(jìn)行管理，白條肉品通過(guò)屠宰企業(yè)銷(xiāo)售配送管理系統(tǒng)統(tǒng)一銷(xiāo)售溯源管理，詳細(xì)介紹見(jiàn)后屠宰企業(yè)銷(xiāo)售配送管理系統(tǒng)；

（6）針對(duì)需要入出凍庫(kù)的肉制品，系統(tǒng)提供凍庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)管理，采集入出庫(kù)重量、預(yù)售價(jià)格、粘貼不粘膠溯源標(biāo)簽，以保證追溯分割肉或白條肉冷凍庫(kù)存期間的存儲(chǔ)環(huán)境以及其他存儲(chǔ)情況； ? 硬件配備

XCRF-825溯源一體機(jī)

使用環(huán)節(jié)：銷(xiāo)售時(shí)，為每一筆交易一個(gè)關(guān)聯(lián)到宰殺批次號(hào)的銷(xiāo)售批次號(hào)，該設(shè)備為每一筆交易產(chǎn)生這個(gè)銷(xiāo)售批次號(hào)，并將銷(xiāo)售信息寫(xiě)入買(mǎi)方身份卡，實(shí)現(xiàn)信息的關(guān)聯(lián)功能。

XCRF-825溯源一體機(jī)

RFID身份識(shí)別卡

使用環(huán)節(jié)：屠宰企業(yè)身份識(shí)別處。

溯源計(jì)算機(jī)

4臺(tái)普通PC機(jī)具備上INTERNET能力的計(jì)算機(jī)（其中：企業(yè)收購(gòu)登記處1臺(tái)、稱重間1臺(tái)、財(cái)務(wù)結(jié)算1臺(tái)，企業(yè)系統(tǒng)維護(hù)1臺(tái)，具有上INTERNET功能）。

溯源計(jì)算機(jī)

? 屠宰企業(yè)銷(xiāo)售配送管理 ? 業(yè)務(wù)功能描述

（1）系統(tǒng)管理員可按時(shí)間段對(duì)不同客戶設(shè)置不同銷(xiāo)售價(jià)格的折扣率，并自動(dòng)計(jì)算顯示營(yíng)銷(xiāo)商購(gòu)買(mǎi)價(jià)格；

（2）銷(xiāo)售配送系統(tǒng)刷營(yíng)銷(xiāo)商(批發(fā)市場(chǎng)攤主、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主等)身份卡確定銷(xiāo)售下游營(yíng)銷(xiāo)商信息；

（3）輸入銷(xiāo)售價(jià)格等（如果存在折扣，計(jì)算折扣后銷(xiāo)售價(jià)格），產(chǎn)生銷(xiāo)售批次號(hào)，銷(xiāo)售配送系統(tǒng)將傳銷(xiāo)售配送信息至服務(wù)器，并寫(xiě)入營(yíng)銷(xiāo)商身份卡內(nèi)，實(shí)現(xiàn)信息關(guān)聯(lián)。（4）打印交易銷(xiāo)售憑證。? 硬件配備

RFID溯源一體機(jī)

使用環(huán)節(jié)：讀取身份卡、上傳銷(xiāo)售配送數(shù)據(jù)、打印交易憑證。

RFID溯源一體機(jī)

? 財(cái)務(wù)結(jié)算管理系統(tǒng)

主要操作界面如下圖：

企業(yè)屠宰稱重財(cái)務(wù)結(jié)算軟件界

企業(yè)白條邊口稱重結(jié)算軟件界面

收購(gòu)結(jié)算軟件界面

? 業(yè)務(wù)功能描述

利用生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中電子懸軌秤自動(dòng)采集重量，建立屠宰企業(yè)電子化屠宰稱重結(jié)算系統(tǒng)，對(duì)生豬供應(yīng)人豬販實(shí)現(xiàn)高效準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)結(jié)算體系，并采用高分辨顯示屏信息公示系統(tǒng)在收購(gòu)大廳展示相關(guān)信息，用公開(kāi)透明氛圍贏得生豬供應(yīng)人的信任，以建立穩(wěn)定的長(zhǎng)期供應(yīng)合作關(guān)系基礎(chǔ)。

（1）建立生豬供應(yīng)商等基礎(chǔ)檔案資料信息；（2）當(dāng)日收購(gòu)順序稱重排序登記功能；

（3）白條稱重，通過(guò)懸軌電子秤獲取生豬白條重量信息；

（4）根據(jù)獲取的重量信息以及當(dāng)時(shí)收購(gòu)市價(jià)結(jié)算生豬供應(yīng)商肉品金額，并顯示信息公示，打印結(jié)算交易票據(jù)，完成生豬收購(gòu)財(cái)務(wù)結(jié)算。

該子系統(tǒng)所用硬件設(shè)備為普通電腦3-4臺(tái)，普通打印機(jī)兩臺(tái)，配合電子懸軌秤使用。? 硬件配備

票據(jù)打印機(jī)

使用環(huán)節(jié)：打印結(jié)算交易票據(jù)，打印收購(gòu)財(cái)務(wù)日?qǐng)?bào)表。

票據(jù)打印機(jī)

收購(gòu)財(cái)務(wù)日?qǐng)?bào)表

? 屠宰環(huán)節(jié)所涉及到的其他硬件設(shè)備及耗材： ? RFID身份識(shí)別卡

? 肉品交易憑證示例

3.7.2.2.肉類(lèi)批發(fā)子系統(tǒng)

采用軟硬件相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)交易信息的現(xiàn)代化管理以及更為科學(xué)安全的結(jié)算模式、并與食品溯源監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)數(shù)據(jù)對(duì)接以實(shí)現(xiàn)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)所有交易記錄的監(jiān)管和追溯。? 批發(fā)市場(chǎng)入場(chǎng)登記 ? 業(yè)務(wù)功能描述

肉制品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)首先進(jìn)行入場(chǎng)登記，系統(tǒng)采用軟硬件結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)入場(chǎng)登記。批發(fā)市場(chǎng)攤主必須持卡經(jīng)營(yíng)。對(duì)附有進(jìn)貨信息的肉制品（主要來(lái)源：本地屠宰企業(yè),通過(guò)刷批發(fā)市場(chǎng)攤主卡查詢到的信息）直接進(jìn)行入場(chǎng)登記。對(duì)沒(méi)有進(jìn)貨信息的肉制品（主要來(lái)源：外地屠宰企業(yè)）需要先對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)不合格的肉制品做無(wú)害化處理，對(duì)合格的肉制品做入場(chǎng)登記。

入場(chǎng)登記，對(duì)來(lái)源為本地屠宰企業(yè)的肉制品有兩種情況，一是，批發(fā)市場(chǎng)攤主直接從本地屠宰企業(yè)進(jìn)貨的只需要通過(guò)刷批發(fā)市場(chǎng)攤主的身份卡核實(shí)其進(jìn)貨信息，對(duì)進(jìn)貨信息與實(shí)際肉制品吻合的允許入場(chǎng)，不吻合的不允許入場(chǎng)。二是，肉制品中間商從本地屠宰進(jìn)貨再銷(xiāo)售到批發(fā)市場(chǎng)的攤主的，需要刷中間商身份卡核實(shí)其進(jìn)貨信息，對(duì)進(jìn)貨信息與實(shí)際肉制品吻合的允許入場(chǎng)銷(xiāo)售到批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)攤主，不吻合的不允許入場(chǎng)銷(xiāo)售到批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)攤主。刷卡驗(yàn)證的同時(shí)上傳相關(guān)信息到系統(tǒng)中；對(duì)來(lái)源為外地屠宰企業(yè)的肉制品需先進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后刷批發(fā)市場(chǎng)攤主身份卡并生產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)批次號(hào)，將其關(guān)聯(lián)信息上傳到系統(tǒng)。

肉制品放置，對(duì)完成入場(chǎng)登記后的肉制品放將置于專業(yè)滑軌上。? 硬件配備

專用滑軌

使用環(huán)節(jié):批發(fā)市場(chǎng)稱重處。

專用滑軌

RFID溯源手持機(jī)

使用環(huán)節(jié)：讀取身份卡進(jìn)行身份確認(rèn)處。

RFID溯源手持機(jī)

RFID身份識(shí)別卡

使用環(huán)節(jié)：批發(fā)市場(chǎng)身份識(shí)別處。? ? 批發(fā)市場(chǎng)肉制品交易 ? 業(yè)務(wù)功能描述

在銷(xiāo)售交易環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)與入場(chǎng)登記類(lèi)似，亦采用軟硬件結(jié)合的方式進(jìn)行。

買(mǎi)方在確認(rèn)購(gòu)買(mǎi)具體某塊（或幾塊）肉制品后，將買(mǎi)方選中的白條肉置于專用滑軌上進(jìn)行稱重，并使用手持讀卡設(shè)備刷買(mǎi)賣(mài)雙方身份卡、并產(chǎn)生銷(xiāo)售批次號(hào)（與批發(fā)市場(chǎng)攤主進(jìn)貨批次關(guān)聯(lián)的批次號(hào)，此號(hào)作為下游的進(jìn)貨批次號(hào)），通過(guò)手持讀卡設(shè)備GPRS上傳交易記錄至系統(tǒng)中，此后打印出交易憑證，買(mǎi)方憑此交易憑證前往結(jié)算中心進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。? 硬件配備

專用滑軌

使用環(huán)節(jié):批發(fā)市場(chǎng)稱重處。

專用滑軌

RFID溯源手持機(jī)

使用環(huán)節(jié)：刷買(mǎi)賣(mài)雙方身份卡，并生產(chǎn)銷(xiāo)售批次號(hào)，并上傳交易記錄至系統(tǒng)中。

RFID溯源手持機(jī)

? 批發(fā)市場(chǎng)肉制品結(jié)算

? 業(yè)務(wù)功能描述

采用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息化技術(shù)手段，建立基于B/S架構(gòu)的大宗交易結(jié)算平臺(tái)，將原來(lái)手工臺(tái)賬改造成通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、IC卡及RFID電子秤相結(jié)合的信息化結(jié)算系統(tǒng)，通過(guò)電子結(jié)算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)交易電子化，市場(chǎng)交易無(wú)現(xiàn)金，為買(mǎi)賣(mài)雙方解決大額現(xiàn)金交易安全及丟單、丟款和假幣等問(wèn)題，提高批發(fā)市場(chǎng)的交易效率和管理質(zhì)量；

實(shí)現(xiàn)賬戶（身份卡賬號(hào)）電子錢(qián)包管理，包括電子錢(qián)包充值、電子錢(qián)包審核、掛失、注銷(xiāo)等功能；

短信提示中心完成賬戶信息充值、信息變動(dòng)、重要公告信息的短信提示功能，針對(duì)不同類(lèi)型提示信息可以動(dòng)態(tài)設(shè)置；

設(shè)置賬戶最低余額，報(bào)警提示功能。系統(tǒng)通過(guò)以下三個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)買(mǎi)賣(mài)雙方的結(jié)算：（1）身份確認(rèn)：買(mǎi)方進(jìn)入結(jié)算中心后，結(jié)算中心工作人員通過(guò)專用讀卡器掃描買(mǎi)方身份卡，進(jìn)行身份確認(rèn)。

（2）結(jié)算：刷卡后，結(jié)算操作人員在系統(tǒng)中可查看買(mǎi)方當(dāng)前的交易記錄，根據(jù)交易記錄中的繳費(fèi)金額等信息，以及買(mǎi)方所持交易憑證，可準(zhǔn)確無(wú)誤的收取金額（此金額還應(yīng)包括批發(fā)平臺(tái)單向收取的交易服務(wù)費(fèi)用）并錄入結(jié)算數(shù)據(jù)至服務(wù)器中。結(jié)算操作人員收取金額，系統(tǒng)提供線下和線上兩種并行方式，即可線下現(xiàn)金交易，也可通過(guò)刷卡的方式進(jìn)行金錢(qián)交易。

（3）結(jié)算憑證管理：完成結(jié)算后，結(jié)算操作人員將為買(mǎi)方打印出結(jié)算憑證，買(mǎi)方通過(guò)憑證前往賣(mài)方處領(lǐng)取商品。? 硬件配備

RFID身份卡讀寫(xiě)器

使用環(huán)節(jié)：費(fèi)用結(jié)算，身份卡掃描。

RFID身份卡讀寫(xiě)器

溯源計(jì)算機(jī)

普通PC機(jī)具備上INTERNET能力的計(jì)算機(jī)，使用環(huán)節(jié)：錄入結(jié)算數(shù)據(jù)、處理結(jié)算。

溯源計(jì)算機(jī)

票據(jù)打印機(jī)

使用環(huán)節(jié)：打印結(jié)算交易票據(jù)。

票據(jù)打印機(jī)

? 數(shù)據(jù)報(bào)表

3.7.2.3.零售終端子系統(tǒng) 3.7.2.3.1.零售終端—農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) ? 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)貨 ? 業(yè)務(wù)功能描述

攤主憑身份卡到賣(mài)方（本地屠宰企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)攤主）處進(jìn)行進(jìn)貨，通過(guò)使用讀卡設(shè)備（RFID溯源手持機(jī)）讀取雙方身份卡，從而上傳交易信息至系統(tǒng)形成交易記錄。? 硬件配備

RFID溯源手持機(jī)

使用環(huán)節(jié)：讀取身份卡進(jìn)行身份確認(rèn)處。

RFID溯源手持機(jī)

RFID身份識(shí)別卡

使用環(huán)節(jié)：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)身份識(shí)別處。

? 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售 ? 業(yè)務(wù)功能描述

系統(tǒng)使用專用電子秤進(jìn)行肉制品銷(xiāo)售，銷(xiāo)售時(shí)要求農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主將其身份卡插入電子秤內(nèi)，以獲取其進(jìn)貨信息，設(shè)備可將產(chǎn)生的交易相關(guān)信息上傳至系統(tǒng)中，并向終端客戶打印出追溯小票，終端客戶可通過(guò)小票上的追溯碼查詢到該肉制品的經(jīng)歷過(guò)的一系列流程信息。? 硬件配備

WiFi溯源標(biāo)簽電子秤

使用環(huán)節(jié)：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售處(對(duì)配有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)客戶端的)。

WiFi溯源標(biāo)簽電子秤

GPRS/RFID溯源電子秤

使用環(huán)節(jié)：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售處(對(duì)沒(méi)有配農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)客戶端的)。

GPRS/RFID溯源電子秤

3.7.2.3.2.零售終端—超市大賣(mài)場(chǎng)

? 業(yè)務(wù)功能描述

對(duì)于進(jìn)肉來(lái)源渠道比較豐富的超市大賣(mài)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，如何在賣(mài)場(chǎng)內(nèi)部方便快速做到準(zhǔn)確區(qū)分不同廠家供應(yīng)的相同品種是一個(gè)大難題，但本技術(shù)方案通過(guò)在賣(mài)場(chǎng)內(nèi)組合應(yīng)用具有專利技術(shù)的分割溯源一體機(jī)、賣(mài)場(chǎng)溯源一體機(jī)或MINI型賣(mài)場(chǎng)溯源一體機(jī)可以方便地與政府?dāng)?shù)據(jù)中心信息對(duì)接備案，同時(shí)將超市進(jìn)貨批次號(hào)（可從IC卡載入）轉(zhuǎn)化為低成本的二維碼不干膠標(biāo)簽提供給消費(fèi)者作為零售溯源憑證。? 硬件配備

RFID溯源一體機(jī)XCRF-822 使用環(huán)節(jié)：將超市進(jìn)貨批次號(hào)轉(zhuǎn)化為低成本的二維碼不干膠標(biāo)簽處。

RFID溯源一體機(jī)XCRF-822 3.7.2.3.3.零售終端—直營(yíng)店

? 業(yè)務(wù)功能描述

無(wú)論外地企業(yè)還是本地企業(yè)，規(guī)模化擴(kuò)張建設(shè)自身品牌豬肉直營(yíng)店是現(xiàn)今大型屠宰生產(chǎn)加工企業(yè)的主流經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向，對(duì)于該類(lèi)品牌直營(yíng)店來(lái)說(shuō)，每個(gè)店僅需要配備一臺(tái)帶GPRS等無(wú)線通信技術(shù)的RFID溯源電子秤，不需要任何電腦設(shè)備的支持，即可實(shí)現(xiàn)讀取HF-RFID身份卡記錄的溯源信息并打印出溯源憑證提供給消費(fèi)者，同時(shí)每筆交易的品名、稱重重量、銷(xiāo)售單價(jià)等信息通過(guò)GPRS無(wú)線通訊技術(shù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)秸O(jiān)管數(shù)據(jù)中心，讓各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)第一時(shí)間了解流通市場(chǎng)上交易動(dòng)態(tài)，由此沉淀的數(shù)據(jù)資料通過(guò)挖掘和分析可供政府部門(mén)有效預(yù)測(cè)市場(chǎng)供求和做出科學(xué)的管理決策。? 硬件配備

GPRS/RFID溯源電子秤

使用環(huán)節(jié)：銷(xiāo)售稱重，打印溯源小票處。

GPRS/RFID溯源電子秤

直營(yíng)店給消費(fèi)者出具的豬肉溯源憑證

3.7.2.3.4.零售終端—便民店

? 業(yè)務(wù)功能描述 對(duì)于分布在城市各個(gè)小區(qū)的小型便民店（主要經(jīng)營(yíng)豬肉的）來(lái)說(shuō)與企業(yè)直營(yíng)店類(lèi)似，每個(gè)店僅需要配備一臺(tái)帶GPRS等無(wú)線通信技術(shù)的RFID溯源電子秤，不需要任何電腦設(shè)備的支持，即可實(shí)現(xiàn)讀取HF-RFID身份卡記錄的溯源信息并打印出溯源憑證提供給消費(fèi)者，同時(shí)每筆交易的品名、稱重重量、銷(xiāo)售單價(jià)等信息通過(guò)GPRS無(wú)線通訊技術(shù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)秸O(jiān)管數(shù)據(jù)中心，讓各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)第一時(shí)間了解流通市場(chǎng)上交易動(dòng)態(tài)，由此沉淀的數(shù)據(jù)資料通過(guò)挖掘和分析可供政府部門(mén)有效預(yù)測(cè)市場(chǎng)供求和做出科學(xué)的管理決策。? 硬件配備

GPRS/RFID溯源電子秤

使用環(huán)節(jié)：銷(xiāo)售稱重，打印溯源小票處。

GPRS/RFID溯源電子秤

3.7.2.4.定點(diǎn)單位子系統(tǒng)

提供學(xué)校、餐飲企業(yè)等團(tuán)體采購(gòu)單位對(duì)肉品進(jìn)貨和肉品耗用管理。? 定點(diǎn)單位進(jìn)貨 ? 業(yè)務(wù)功能描述

定點(diǎn)單位管理員憑身份卡到賣(mài)方(批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等)處進(jìn)行進(jìn)貨，通過(guò)使用讀卡設(shè)備讀取雙方身份卡，從而上傳交易信息至系統(tǒng)形成交易記錄。? 肉品消耗子模塊 ? 業(yè)務(wù)功能描述

定點(diǎn)單位管理員可在系統(tǒng)中錄入肉品消耗記錄并對(duì)其進(jìn)行管理。? 硬件配備

溯源計(jì)算機(jī)

普通PC機(jī)具備上INTERNET能力的計(jì)算機(jī)，使用環(huán)節(jié)：耗用品記錄管理。

溯源計(jì)算機(jī)

3.7.2.5.食品加工企業(yè)子系統(tǒng)

提供食品加工企業(yè)對(duì)肉品進(jìn)貨數(shù)據(jù)及豬肉供應(yīng)商進(jìn)行管理。? 交易模塊 ? 業(yè)務(wù)功能描述

（1）進(jìn)貨交易：食品加工廠管理員憑身份卡到賣(mài)方（屠宰企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等）處進(jìn)行進(jìn)貨，通過(guò)使用讀卡設(shè)備讀取雙方身份卡，從而上傳交易信息至系統(tǒng)形成交易記錄；

（2）肉品消耗：食品加工單位管理員可在系統(tǒng)中錄入肉品消耗記錄并對(duì)其進(jìn)行管理；（3）查詢統(tǒng)計(jì)：品加工企業(yè)管理員可查詢統(tǒng)計(jì)關(guān)注的交易臺(tái)帳或消耗臺(tái)帳，并形成完善的報(bào)表，便于定點(diǎn)單位經(jīng)營(yíng)者的管理決策。? 硬件配備

溯源計(jì)算機(jī)

普通PC機(jī)具備上INTERNET能力的計(jì)算機(jī)，使用環(huán)節(jié)：供應(yīng)商管理、查詢統(tǒng)計(jì)。

溯源計(jì)算機(jī)

3.7.3.蔬菜追溯流程方案

蔬菜產(chǎn)品從種植到銷(xiāo)售主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：種植、批發(fā)、配送、零售，本技術(shù)方案從批發(fā)環(huán)節(jié)著手，通過(guò)在批發(fā)環(huán)節(jié)實(shí)行電子化結(jié)算系統(tǒng)和供應(yīng)鏈上下家人員RFID身份識(shí)別卡的實(shí)時(shí)信息綁定，分別向下游零售環(huán)節(jié)通過(guò)移動(dòng)無(wú)線通信技術(shù)自動(dòng)化地鏈接品種、重量信息和進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳下載，實(shí)現(xiàn)從蔬菜批發(fā)到零售終端相關(guān)信息的正向跟蹤，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了零售終端到蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)相關(guān)信息的逆向溯源，從而對(duì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效約束，并有力支持政府主管部門(mén)對(duì)蔬菜流通的監(jiān)管與綜合分析。3.7.3.1.蔬菜批發(fā)追溯子系統(tǒng)

? 業(yè)務(wù)功能描述

1）蔬菜批發(fā)商入場(chǎng)時(shí)先進(jìn)行入場(chǎng)登記，登記前先要查驗(yàn)否具有產(chǎn)地相關(guān)部門(mén)證明或蔬菜種植基地的免檢標(biāo)識(shí)，如果有相關(guān)證明，才能進(jìn)行入場(chǎng)登記，登記信息包括批發(fā)商、品種、重量及源產(chǎn)地信息，如果沒(méi)有產(chǎn)地相關(guān)證明則進(jìn)入待檢區(qū)進(jìn)行抽檢。

2）待檢區(qū)內(nèi)，檢疫部門(mén)對(duì)批發(fā)商蔬菜進(jìn)行藥物殘留抽樣檢測(cè)，檢測(cè)合格后開(kāi)具合格證，批發(fā)商憑合格證進(jìn)行入場(chǎng)登記，同時(shí)在系統(tǒng)記錄檢測(cè)結(jié)果。

3）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜經(jīng)銷(xiāo)商、機(jī)關(guān)團(tuán)體蔬菜采購(gòu)商、蔬菜配送商等到批發(fā)市場(chǎng)選貨、議價(jià)。

4）批發(fā)商（賣(mài)家）對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商（買(mǎi)家）選好的蔬菜通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)一的溯源銷(xiāo)售一體機(jī)進(jìn)行稱重、輸入品種、價(jià)格、打印蔬菜銷(xiāo)售單據(jù)。

5）經(jīng)銷(xiāo)商持單據(jù)和身份識(shí)別卡在結(jié)算中心進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算時(shí)可以交現(xiàn)金或直接從身份識(shí)別卡賬號(hào)中扣除，同時(shí)將該經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)買(mǎi)的蔬菜品種、價(jià)格及重量回寫(xiě)到身份識(shí)別卡中，并向經(jīng)銷(xiāo)商提供收銀憑證（二聯(lián)），每一筆交易情況通過(guò)電子顯示屏實(shí)時(shí)顯示。

6）經(jīng)銷(xiāo)商持交易結(jié)算憑證（兩聯(lián)）到蔬菜批發(fā)商處領(lǐng)取蔬菜，同時(shí)批發(fā)商收回第2聯(lián)。

7）批發(fā)商當(dāng)日交易完畢，持所有第2聯(lián)結(jié)算單到結(jié)算中心領(lǐng)取蔬菜交易費(fèi)。? 硬件配備

溯源計(jì)算機(jī)

普通PC機(jī)具備上INTERNET能力的計(jì)算機(jī)，使用環(huán)節(jié)：入場(chǎng)登記、充值、交易結(jié)算。

溯源計(jì)算機(jī) RFID讀卡器

使用環(huán)節(jié)：入場(chǎng)登記刷身份卡、充值、交易結(jié)算刷身份卡。

RFID讀卡器

RFID身份識(shí)別卡

使用環(huán)節(jié)：批發(fā)市場(chǎng)識(shí)別身份處。

RFID溯源一體機(jī)

使用環(huán)節(jié)：讀取身份卡、登記交易記錄、打印預(yù)售單。

RFID溯源一體機(jī)

地磅電子秤

使用環(huán)節(jié)：批發(fā)市場(chǎng)交易稱重，并配合RFID溯源一體機(jī)記錄交易信息。

地磅電子秤

批發(fā)市場(chǎng)蔬菜銷(xiāo)售交易預(yù)售單

使用環(huán)節(jié):批發(fā)批發(fā)市場(chǎng)交易時(shí)打印的預(yù)售單。

批發(fā)市場(chǎng)蔬菜銷(xiāo)售交易預(yù)售單 3.7.3.2.蔬菜零售終端子系統(tǒng)

? 業(yè)務(wù)功能描述

1）市場(chǎng)管理方查驗(yàn)蔬菜經(jīng)銷(xiāo)商的當(dāng)日購(gòu)貨憑證,如果有從批發(fā)市場(chǎng)的進(jìn)貨憑證則允許進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售，如果沒(méi)有進(jìn)貨憑證，則進(jìn)入待檢區(qū)進(jìn)行抽檢。

2）待檢區(qū)內(nèi)，市場(chǎng)管理方對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商蔬菜進(jìn)行藥物殘留抽樣檢測(cè)，檢測(cè)合格才能進(jìn)入交易區(qū)，同時(shí)在系統(tǒng)錄入該批次蔬菜的來(lái)源、重量、品種及檢測(cè)結(jié)果信息。

3）蔬菜經(jīng)銷(xiāo)商從市場(chǎng)管理方領(lǐng)取并打開(kāi)溯源電子秤，市場(chǎng)管理方服務(wù)器自動(dòng)將該經(jīng)銷(xiāo)商當(dāng)日購(gòu)買(mǎi)品種、重量信息下載到溯源電子秤中。4）蔬菜銷(xiāo)售時(shí)，選擇品種、單價(jià)，稱重后自動(dòng)打印帶溯源碼的收銀小票。

5）將該筆銷(xiāo)售記錄實(shí)時(shí)上傳政府監(jiān)管平臺(tái)。? 硬件配備

RFID溯源手持機(jī)

使用環(huán)節(jié)：讀取身份卡進(jìn)行身份確認(rèn)，處理入場(chǎng)登記。

RFID溯源手持機(jī)

RFID溯源標(biāo)簽電子秤

使用環(huán)節(jié)：讀取身份卡進(jìn)行身份確認(rèn)處。

或

WiFi溯源標(biāo)簽電子秤 GPRS/RFID溯源電子秤

3.7.4.政府監(jiān)管子系統(tǒng) ? 業(yè)務(wù)功能描述

在共用一個(gè)數(shù)據(jù)中心的省、市、區(qū)縣三級(jí)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)下，以商務(wù)為主、以農(nóng)委、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生為輔等政府部門(mén)工作人員隨時(shí)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)按各自權(quán)限進(jìn)入系統(tǒng)查看整個(gè)流程的運(yùn)行狀況及關(guān)系到與本部門(mén)有關(guān)的生豬產(chǎn)品情況，農(nóng)委部門(mén)可以實(shí)時(shí)監(jiān)管管轄區(qū)域內(nèi)生豬養(yǎng)殖情況，工商部門(mén)可以實(shí)時(shí)監(jiān)管管轄區(qū)域內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶豬肉的銷(xiāo)售情況，質(zhì)檢部門(mén)可以實(shí)時(shí)監(jiān)管管轄區(qū)域內(nèi)食品加工企業(yè)的進(jìn)貨情況，衛(wèi)生部門(mén)可以實(shí)時(shí)監(jiān)管管轄區(qū)域內(nèi)餐飲企業(yè)的豬肉進(jìn)貨情況，與此同時(shí)也通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)行圖對(duì)各個(gè)相關(guān)政府部門(mén)的工作情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，有效的對(duì)政府部門(mén)的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，提高政府部門(mén)的工作效率。

由于工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通市場(chǎng)正常秩序的維持和整頓，因此在工商部門(mén)管轄下的各市場(chǎng)開(kāi)辦方必須配備RFID巡查手持機(jī)，以對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)售賣(mài)的每塊豬肉進(jìn)行巡檢，利用手持機(jī)無(wú)線通訊技術(shù)與政府監(jiān)管中心平臺(tái)進(jìn)行連接，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)RFID標(biāo)簽讀取后臺(tái)數(shù)據(jù)，再比對(duì)商家的肉品交易憑證和“兩章一證”等紙質(zhì)手續(xù)，真正按商務(wù)部要求做到“單卡證”三者同行，杜絕不達(dá)標(biāo)的豬肉進(jìn)入流通市場(chǎng)。? 硬件配備

溯源計(jì)算機(jī)

普通PC機(jī)具備上INTERNET能力的計(jì)算機(jī)，使用環(huán)節(jié)：政府監(jiān)管。

RFID溯源手持機(jī)

使用環(huán)節(jié)：政府監(jiān)管。

RFID溯源手持機(jī)

第4章 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

4.1.市級(jí)中心平臺(tái)

市級(jí)中心平臺(tái)包括肉類(lèi)溯源管理平臺(tái)和蔬菜溯源管理平臺(tái)。市級(jí)中心平臺(tái)主要由肉類(lèi)溯源管理平臺(tái)，蔬菜溯源管理平臺(tái)的各各功能模塊及以下功能模塊組成：

（1）應(yīng)急事件快速處置

肉類(lèi)追溯系統(tǒng)做到根據(jù)肉類(lèi)流通追溯信息，第一時(shí)間明確應(yīng)急事件產(chǎn)生的上下游環(huán)節(jié)，鎖定源頭、追蹤流向，但向相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體及消費(fèi)者發(fā)布警示信息未實(shí)現(xiàn)，還要進(jìn)一步研究實(shí)施利用智能化手段，支持有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展問(wèn)題產(chǎn)品下架、退市、召回等應(yīng)急處置工作。

（2）匯總?cè)凶匪菪畔?/p>

改造現(xiàn)有平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)按產(chǎn)地、流通節(jié)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)商戶、追溯碼等項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)存儲(chǔ)和檢索，形成本市肉類(lèi)流通追溯信息鏈條。

（3）追溯信息綜合分析利用

按照全國(guó)肉類(lèi)流通行業(yè)管理需要，建立統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系和分析模型庫(kù)，設(shè)定具體的統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目，按日、周、月、年等周期，分品種、數(shù)量、價(jià)格等指標(biāo)，綜合運(yùn)用同比、環(huán)比、走勢(shì)、排行等方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（4）監(jiān)控管理流通節(jié)點(diǎn)

制定追溯工作考核管理制度及動(dòng)態(tài)考核指標(biāo)，定期對(duì)各流通節(jié)點(diǎn)追溯工作進(jìn)行考核和智能評(píng)估，實(shí)現(xiàn)按季度或按月對(duì)各流通節(jié)點(diǎn)信息傳輸?shù)募皶r(shí)性、規(guī)范性、真實(shí)性、連續(xù)性的橫向比較和縱向分析。建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)模型庫(kù)，形成對(duì)問(wèn)題的篩選、定性與程度評(píng)價(jià)的統(tǒng)一方法，對(duì)各流通節(jié)點(diǎn)信息報(bào)送進(jìn)行有效監(jiān)控，存在問(wèn)題的及時(shí)予以警示。

（5）省級(jí)追溯管理平臺(tái)接口

按照商務(wù)部規(guī)定的具體采集指標(biāo)及時(shí)限要求，將有關(guān)信息傳送省級(jí)追溯管理平臺(tái)。

（6）中央追溯管理平臺(tái)接口

按照商務(wù)部規(guī)定的具體采集指標(biāo)及時(shí)限要求，將有關(guān)信息傳送中央追溯管理平臺(tái)。

（7）提供綜合信息服務(wù)

依托中國(guó)市場(chǎng)秩序網(wǎng)無(wú)錫子站設(shè)立信息發(fā)布窗口，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、12312熱線、短信等渠道，為交易主體和消費(fèi)者提供查詢和舉報(bào)投訴服務(wù)。

（8）政府部門(mén)監(jiān)管 1）商務(wù)監(jiān)管

商務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)以下工作：

<1> 對(duì)屠宰場(chǎng)的生豬進(jìn)行檢疫、對(duì)批發(fā)市場(chǎng)蔬菜藥物殘留的抽檢，并將檢疫結(jié)果通過(guò)終端設(shè)備實(shí)時(shí)上傳到數(shù)據(jù)中心。

<2>監(jiān)管屠宰場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)的交易情況；向蔬菜經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放身份識(shí)別卡；對(duì)流通環(huán)節(jié)中的硬件設(shè)備進(jìn)行管理，包括手持機(jī)、電子秤等設(shè)備。

<3>通過(guò)手持機(jī)抽查經(jīng)營(yíng)者每日進(jìn)貨來(lái)源信息，督促批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)開(kāi)辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者切實(shí)履行銷(xiāo)售安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)蔬菜的監(jiān)督管理，嚴(yán)格票證管理制度，及時(shí)查處流通環(huán)節(jié)蔬菜的違法經(jīng)營(yíng)行為。

<4>監(jiān)督食品加工企業(yè)的肉類(lèi)蔬菜產(chǎn)品的進(jìn)銷(xiāo)情況，同時(shí)做好加工環(huán)節(jié)肉類(lèi)蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入的宣傳工作。

<5>督促醫(yī)院、學(xué)校等單位食堂和餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行肉類(lèi)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任，監(jiān)督建立肉類(lèi)蔬菜購(gòu)入臺(tái)賬和索證制度，及時(shí)查處餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的違法行為。

2）市場(chǎng)管理方

市場(chǎng)管理方負(fù)責(zé)核查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主的進(jìn)貨憑證，檢查其蔬菜來(lái)源；保證市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售電子秤必須是滿足規(guī)范的溯源電子秤；對(duì)每日市場(chǎng)銷(xiāo)售情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。4.2.肉類(lèi)溯源管理系統(tǒng) 4.2.1.生豬屠宰環(huán)節(jié) 4.2.1.1.收購(gòu)登記（1）功能說(shuō)明

提供屠宰企業(yè)收購(gòu)登記員管理收購(gòu)登記信息，主要包含查詢收購(gòu)登記查詢、收購(gòu)登記、編輯當(dāng)日收購(gòu)登記信息。（2）操作流程

第四篇：2016江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(文化)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

附件1：

2016江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金面向社會(huì)受理文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)資助項(xiàng)目的申報(bào)，組織專家評(píng)審，確定資助項(xiàng)目和資助額度，并實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)管。

根據(jù)《江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)[2016]4號(hào)）的要求，現(xiàn)制定2016江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、支持范圍

1、主要支持文化設(shè)計(jì)創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、廣告會(huì)展、藝術(shù)品交易、文化旅游等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，重點(diǎn)扶持以文化內(nèi)容、文化創(chuàng)意為核心，具有發(fā)展前景和導(dǎo)向意義、提升文化產(chǎn)品內(nèi)涵和質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

2、營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)項(xiàng)目；

3、文化產(chǎn)業(yè)與金融資本、社會(huì)資本有效對(duì)接，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目；

4、具有較好發(fā)展前景的成長(zhǎng)型小微文化企業(yè)項(xiàng)目；

5、骨干文化企業(yè)“走出去”及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化服務(wù)出口項(xiàng)目；

6、與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，發(fā)掘、提升地域傳統(tǒng)文化資源并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目。

7、文化與現(xiàn)代科技融合發(fā)展的項(xiàng)目。

8、其他需要扶持的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

二、支持對(duì)象

（一）文化藝術(shù)服務(wù)項(xiàng)目：

1、傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映大眾審美追求與江蘇當(dāng)代現(xiàn)實(shí)生活，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)取得較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的舞臺(tái)藝術(shù)精品；彰顯“精彩江蘇”特色，具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，代表江蘇較高藝術(shù)水準(zhǔn)的走向國(guó)際市場(chǎng)的演藝項(xiàng)目。

2、領(lǐng)先時(shí)代潮流、符合大眾審美需求的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目。

3、跟上時(shí)代發(fā)展，把握市場(chǎng)需求，體現(xiàn)創(chuàng)新意識(shí)，為消費(fèi)者喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)品的研發(fā)生產(chǎn)及市場(chǎng)推廣平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

4、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較高審美價(jià)值、藝術(shù)品位和藝術(shù)個(gè)性，將傳統(tǒng)藝術(shù)形式與現(xiàn)代科技手段相融合的文化衍生產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

5、深入發(fā)掘江蘇歷史文化資源，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，唱響愛(ài)國(guó)主義主旋律，體現(xiàn)民族精神、提升江蘇傳統(tǒng)文化資源品質(zhì)并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目。

6、依托江蘇地域歷史文化資源，將傳統(tǒng)文化樣式與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，能夠吸引大眾廣泛參與、更好地滿足消費(fèi)者精神文化需求的大型文化與旅游相融合項(xiàng)目。

7、動(dòng)漫和網(wǎng)游產(chǎn)品（含衍生產(chǎn)品）的研發(fā)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以及獲得國(guó)家級(jí)動(dòng)漫獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目。

8、運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)要素對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務(wù)改造提升的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（二）省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

（三）具有較強(qiáng)影響力和輻射力的創(chuàng)意設(shè)計(jì)與文化會(huì)展項(xiàng)目。

（四）其他：

1、雙創(chuàng)計(jì)劃團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃團(tuán)隊(duì)（簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)計(jì)劃團(tuán)隊(duì)”）的項(xiàng)目按本文件規(guī)定的要求申報(bào)。

2、列入《2015-2016國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》的文化出口重點(diǎn)企業(yè)的境外投資等項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的江蘇文化服務(wù)出口項(xiàng)目。

三、優(yōu)先扶持

優(yōu)先扶持貸款貼息項(xiàng)目。申請(qǐng)貼息資助的項(xiàng)目，其貸款必須為所申報(bào)項(xiàng)目的專項(xiàng)貸款。各省轄市及昆山、泰興、沭陽(yáng)文化廣電新聞出版局以及省直企業(yè)申報(bào)貸款貼息的項(xiàng)目個(gè)數(shù)原則上不少于本申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)的20%。

四、申報(bào)條件

1、項(xiàng)目申報(bào)主體必須是在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)設(shè)立的文化企業(yè)（單位），具有獨(dú)立法人資格。

2、企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)財(cái)務(wù)制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范,具有良好的財(cái)務(wù)狀況，資金籌措能力強(qiáng)。

3、申報(bào)項(xiàng)目原則上為2015年1月1日后立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。至項(xiàng)目申報(bào)截止日，企業(yè)（單位）完整運(yùn)營(yíng)已超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)（含一個(gè)會(huì)計(jì)）。

4、項(xiàng)目申報(bào)主體與項(xiàng)目實(shí)施單位、專項(xiàng)資金使用主體必須一致。

5、項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃。

6、申報(bào)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)屬性和文化關(guān)聯(lián)度。項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)明確，具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)前景好，有一定的示范帶動(dòng)作用。

7、項(xiàng)目所需資金原則上主要通過(guò)銀行貸款、吸引社會(huì)資本及自籌等方式解決。

8、按有關(guān)規(guī)定程序，項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)審批，實(shí)施方案切實(shí)可行、且已具備一定規(guī)模，項(xiàng)目實(shí)施形象進(jìn)度在40%以上。

9、對(duì)照《江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)[2016]4號(hào)）第十四條規(guī)定，六種類(lèi)型企業(yè)和項(xiàng)目不得申報(bào)。

五、扶持方式

專項(xiàng)資金主要采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等扶持方式。

六、資助額度

1、依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、成本投入、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、是否具有引領(lǐng)作用、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等因素綜合確定資助資金。

2、專項(xiàng)資金項(xiàng)目按地區(qū)實(shí)行限額申報(bào)制度。根據(jù)各市、縣及省直單位文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合指標(biāo)及近年來(lái)引導(dǎo)資金扶持情況等因素，確定各省轄市及昆山、泰興、沭陽(yáng)以及省直單位項(xiàng)目申報(bào)個(gè)數(shù)。其中縣級(jí)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)須占一定比例。具體申報(bào)限額見(jiàn)附件。

七、申報(bào)程序

各項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)指南，向所在地市、縣（市）文化部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目，省直企業(yè)（單位）直接向省文化廳申報(bào)。各省轄市（含昆山、泰興、沭陽(yáng)）文化部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)將經(jīng)過(guò)初審的項(xiàng)目，正式行文上報(bào)省文化廳。

八、申報(bào)時(shí)間

1、自本通知印發(fā)之日起至2016年5月7日，各申報(bào)單位將《項(xiàng)目申報(bào)表》及相關(guān)附件，報(bào)送至各市、縣（市、區(qū)）文化廣電新聞出版局，省直單位項(xiàng)目直接報(bào)送至省文化廳； 2、2016年5月12日前，各省轄市及昆山、泰興、沭陽(yáng)文化廣電新聞出版局將通過(guò)初審的項(xiàng)目上報(bào)至省文化廳。

九、申報(bào)工作要求

1、堅(jiān)持實(shí)事求是，提高申報(bào)質(zhì)量。各地要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握有關(guān)文件精神，按照規(guī)定的申報(bào)條件和范圍，精心組織項(xiàng)目的初審和篩選，確保申報(bào)材料真實(shí)可靠。對(duì)符合條件的項(xiàng)目，由省轄市（含昆山、泰興、沭陽(yáng)）文化廣電新聞出版局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局出具初審意見(jiàn)并加蓋公章后，正式行文上報(bào)省文化廳。凡申報(bào)資料不真實(shí)，弄虛作假，財(cái)務(wù)管理混亂的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，將按《江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)[2016]4號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。

2、認(rèn)真填寫(xiě)材料，做到簡(jiǎn)明扼要。項(xiàng)目申報(bào)材料的內(nèi)容及編寫(xiě)必須符合《江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》（見(jiàn)附件2）的有關(guān)要求，做到內(nèi)容完整、條理清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，表、盤(pán)一致。申報(bào)文本制作要求環(huán)保、精簡(jiǎn)、節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)?？傢?yè)數(shù)控制在60頁(yè)以內(nèi)。報(bào)送材料包括：《項(xiàng)目申報(bào)表》、附件1式5份，數(shù)據(jù)盤(pán)1份。本專項(xiàng)資金申報(bào)采取紙質(zhì)和網(wǎng)上同步申報(bào)方式。（網(wǎng)上申報(bào)方法：點(diǎn)擊“江蘇省文化廳”網(wǎng)站（http://004km.cn）首頁(yè)的“江蘇文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行填報(bào)）

十、其他事項(xiàng)

本通知的文本可在中國(guó)江蘇（http://004km.cn）、江蘇省文化廳（http://004km.cn）網(wǎng)站上查詢和下載。