第一篇：四川省樂(lè)山市中國(guó)共產(chǎn)黨樂(lè)山市委員會(huì)政法委員會(huì)樂(lè)山市社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)采購(gòu)公告15524

樂(lè)山市 政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目

公開 招 標(biāo)文件

采購(gòu)編號(hào)：

LZCGK 2018--7 17 號(hào)

項(xiàng)目 名稱 ：

樂(lè)山市社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)項(xiàng)目

采購(gòu)人 ：

中國(guó)共產(chǎn)黨樂(lè)山市委員會(huì)政法委員會(huì)

采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)：

樂(lè)山市 政府采購(gòu)中心

208 18 年 年 9 9 月 月

共同編制

目錄 第一章

投標(biāo)邀請(qǐng)...............................................................................................................................3

第二章投標(biāo)人須知...............................................................................................................................6

一、投標(biāo)人須知前附表 ...................................................................................................................6

二、總

則.....................................................................................................................................16

三、招標(biāo)文件 .................................................................................................................................17

四、投標(biāo)文件 .................................................................................................................................18

五、投標(biāo)文件遞交、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)通知書 .........................................................................23

六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收 .........................................................................................................26

七、投標(biāo)紀(jì)律要求 .........................................................................................................................28

八、詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴 .................................................................................................................29

九、其他

......................................................................................................................................29

第三章 投標(biāo)文件格式.......................................................................................................................31

第一部分：投標(biāo)文件—《開標(biāo)一覽表》............................................32

開標(biāo)一覽表..................................................................33

第二部分：投標(biāo)文件—資格部分..................................................34

第三部分：投標(biāo)文件－技術(shù)與售后服務(wù)部分........................................47

第四章

投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提交的資格、資質(zhì)性要求及相關(guān)證明材料.............................60

第五章

投標(biāo)人符合性要求及通過(guò)標(biāo)準(zhǔn).........................................................................................62

第六章項(xiàng)目概況、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要求、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求.....................................................................................................................................................63

第七章

資格審查.............................................................................................................................89 第八章

評(píng)標(biāo)辦法………………………………………………………………………………………………………………………..91 第九章合同主要條款.......................................................................................................................105 附件 1：樂(lè)山市政府采購(gòu)系統(tǒng)用戶操作手冊(cè) V1.4……………………………………………………………………..111 附件 2：投標(biāo)保證金退還賬戶信息確認(rèn)表....................................................................................119

第一 章

投標(biāo)邀請(qǐng)

樂(lè)山市政府采購(gòu)中心受

中國(guó)共產(chǎn)黨樂(lè)山市委員會(huì)政法委員會(huì)

委托,擬對(duì)

樂(lè)山市社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)項(xiàng)目

進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

采購(gòu)項(xiàng)目基本情況一覽表

序

號(hào)

采購(gòu)人

中國(guó)共產(chǎn)黨樂(lè)山市委員會(huì)政法委員會(huì) 采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)名稱

樂(lè)山市政府采購(gòu)中心 一

采購(gòu)項(xiàng)目名稱

樂(lè)山市社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)

LZCGK2018-17 號(hào) 二

項(xiàng)目屬性

貨物 三

資金來(lái)源及

項(xiàng)目預(yù)算和

最高限價(jià)

1.資金來(lái)源：

財(cái)政性資金

2.項(xiàng)目預(yù)算和最高限價(jià)：

941 萬(wàn)元。

四

項(xiàng)目包個(gè)數(shù)個(gè)包 五

各包描述

詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)文件第六章 六

項(xiàng)目概述及

采購(gòu) 需求

1.項(xiàng)目概況

2.采購(gòu)需求 以上詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)文件第六章 七

是 否 已進(jìn) 行 資格 預(yù)審

否 八

各包供應(yīng)商資格條件

（一）應(yīng)當(dāng)具備以下基本資格條件：

1.具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力，本項(xiàng)目允許分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

(二)本項(xiàng)目采購(gòu)人

不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

九

報(bào)名 方式 及

招標(biāo)文件獲取

1.報(bào)名方式：網(wǎng)上報(bào)名, 詳見附件《樂(lè)山政府采購(gòu)用戶操作手冊(cè)》。

2.報(bào)名地址：樂(lè)山市公共資源交易服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址http://004km.cn/)。

3.招標(biāo)文件獲取：報(bào)名后免費(fèi)下載獲取。

4.特別備注：

⑴招標(biāo)文件不收費(fèi)，但登記備案的投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓。

⑵若有澄清或更正，采購(gòu)中心將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布澄清或更正公告。因網(wǎng)上報(bào)名原因，在投標(biāo)截止前任何人都無(wú)權(quán)獲取報(bào)名供應(yīng)商名單，采購(gòu)中心將通過(guò)郵箱通知的輔助方式對(duì)已經(jīng)報(bào)名的潛在投標(biāo)人進(jìn)行通知和提醒。因此，請(qǐng)供應(yīng)商務(wù)必在網(wǎng)上報(bào)名時(shí)填寫正確的郵箱地址，隨時(shí)關(guān)注本項(xiàng)目在四川政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)公告信息。因供應(yīng)商未能及時(shí)知曉澄清或更正公告內(nèi)容造成的后果一概由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

十

標(biāo)書下載

起止時(shí)間及

注意事項(xiàng)

2018 年 9 月 19 日 9:00

(本表時(shí)間描述均為北京時(shí)間，下同。)到 2018 年 9 月 26 日 17:00 十一

現(xiàn)場(chǎng)考察或標(biāo)前答疑會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)

無(wú) 十二

投標(biāo)文件 遞交起止 時(shí)間

2018 年 10 月 10 日 09：15

到

2018 年 10 月 10 日 09：30 十三

投標(biāo)截止時(shí)間及注意事項(xiàng)

2018 年 10 月 10 日 09：30

逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以拒收 開標(biāo)時(shí)間 2018 年 10 月 10 日 09：30 十四

投標(biāo)地點(diǎn)

樂(lè)山市市中區(qū)龍游路西段 607 號(hào)（嘉興路與龍游路交匯處）北城峰景三樓，樂(lè)山市公共資源交易服務(wù)中心本項(xiàng)目開標(biāo)室（見電子顯示屏提示）。

十五

開標(biāo)地點(diǎn)

樂(lè)山市市中區(qū)龍游路西段 607 號(hào)（嘉興路與龍游路交匯處）北城峰景三樓，樂(lè)山市公共資源交易服務(wù)中心本項(xiàng)目開標(biāo)室（見電子顯示屏提示）。

十六

采購(gòu)人地址和聯(lián)系方式

地

址：樂(lè)山市市中區(qū)天星路 36 號(hào)

聯(lián) 系 人：冉先生

聯(lián)系電話：0833-2443810 十七

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址和 本項(xiàng)目聯(lián)系方式

1.地址：

樂(lè)山市市中區(qū)龍游路西段 607 號(hào)（嘉興路與龍游路交匯處）北城峰景三樓郵編 614000。

2.聯(lián)系人：張女士

聯(lián)系電話：0833-2105903

十 八

備注

1.本次招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，投標(biāo)文件的遞交方式為面呈，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受非面呈的所有方式遞交投標(biāo)文件。

2.本招標(biāo)文件如果出現(xiàn)同一問(wèn)題表述不一致且無(wú)澄清或更正公告的以最。

前處為準(zhǔn)，但屬明顯文字錯(cuò)誤或違反相關(guān)法律法規(guī)須修改后重新招標(biāo)的除外。

樂(lè)山市政府采購(gòu)中心 2018 年 9 月 18 日

第二章投標(biāo) 人 須知 一、投標(biāo)人須知 前 附 表

序號(hào) 條款

名稱 內(nèi)容、說(shuō)明和要求 一

采購(gòu)預(yù)算和

最高限價(jià)

（實(shí)質(zhì)性要求）

941 萬(wàn)元 超過(guò)采購(gòu)預(yù)算和最高限價(jià)的投標(biāo)文件作無(wú)效處理。

二

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)施 防措施（實(shí)質(zhì)性要求）

1、供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中，不得無(wú)償或以低于所提供的貨物、工程、服務(wù)的成本價(jià)格報(bào)價(jià)。

⑴在評(píng)審過(guò)程中，供應(yīng)商的投標(biāo)文件、響應(yīng)文件涉嫌無(wú)償或低于成本價(jià)報(bào)價(jià)（報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)40%）的，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十條、《四川省政府采購(gòu)評(píng)審工作規(guī)程（修訂）》（川財(cái)采[2016]53號(hào)）第三十一條等規(guī)定提供書面說(shuō)明和相關(guān)證明材料。投標(biāo)人可提前將書面說(shuō)明和證明材料在投標(biāo)文件報(bào)價(jià)部分體現(xiàn)（詳見第三章第四部分）。

⑵供應(yīng)商書面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述，證明其報(bào)價(jià)的合理性，無(wú)法證明其報(bào)價(jià)合理性的，其投標(biāo)文件、響應(yīng)文件按照無(wú)效（投標(biāo)）處理；書面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)由法人或其授權(quán)代表簽字簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無(wú)效。

特別提醒：請(qǐng)投標(biāo)人認(rèn)真閱讀上述內(nèi)容，如認(rèn)為自己投標(biāo)報(bào)價(jià)可能大幅度低于其他有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的，請(qǐng)按要求提前將相

關(guān)證明材料裝訂入投標(biāo)文件，以備評(píng)審所需。

⑶供應(yīng)商提供書面說(shuō)明后，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說(shuō)明或者書面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無(wú)效投標(biāo)處理。

2、供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，采購(gòu)文件要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品宣傳資料以佐證其投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)其提供的產(chǎn)品宣傳資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得在投標(biāo)文件、響應(yīng)文件中提供虛假產(chǎn)品宣傳資料。經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)或者檢測(cè)檢驗(yàn)，供應(yīng)商投標(biāo)產(chǎn)品的實(shí)際技術(shù)參數(shù)與其投標(biāo)文件、響應(yīng)文件中提供的投標(biāo)產(chǎn)品的宣傳資料標(biāo)注的技術(shù)參數(shù)不一致的，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)以“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”規(guī)定進(jìn)行處罰。

3、供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，不得在獲取采購(gòu)文件過(guò)程中，或者在投標(biāo)文件、響應(yīng)文件中，或者在開標(biāo)、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，或者在確定采購(gòu)結(jié)果過(guò)程中等，編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害其他供應(yīng)商的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。有上述行為的，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（二）項(xiàng)以“采取不正當(dāng)手段詆毀其他供應(yīng)商的”規(guī)定進(jìn)行處罰。

4、在確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商過(guò)程中，采購(gòu)人通過(guò)調(diào)查核實(shí)供應(yīng)商確實(shí)無(wú)償或低于成本價(jià)報(bào)價(jià)，可能導(dǎo)致無(wú)法按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定和政府采購(gòu)合同約定履約的，可以不確定該供應(yīng)商作為中標(biāo)供應(yīng)商。

三

政府采購(gòu)政策（實(shí)質(zhì)性）

要求）

1.節(jié)能產(chǎn)品 ⑴屬于財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委列入第二十四期節(jié)能產(chǎn)品

政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品，屬于強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)必須提供本期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品，否則，按照無(wú)效投標(biāo)處理。

屬于優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品，采用 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，給予 產(chǎn)品6 6 ％ 的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)審 ； 采用綜合評(píng)分法的，在評(píng)分細(xì)則中予以體現(xiàn)。

⑵ 根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2017〕129號(hào)文件精神，采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍，但項(xiàng)目實(shí)施采購(gòu)時(shí)當(dāng)期節(jié)能清單中無(wú)對(duì)應(yīng)細(xì)化分類或節(jié)能清單中的產(chǎn)品無(wú)法滿足工作需要的，可在節(jié)能清單之外采購(gòu)。

2.小微企業(yè)扶持 ⑴本 項(xiàng)目 不是

專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目；

⑵非專門面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目，非聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予 10％的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。對(duì)微型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予 10％的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。

⑶非專門面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目，組成聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，按照以下方式給予扶持：

①大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，給予聯(lián)合體報(bào)價(jià) 3%的價(jià)格扣除，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)審。

②大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)

合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，給予聯(lián)合體報(bào)價(jià) 3%的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)審。

③聯(lián)合體各方均為小型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策，給予聯(lián)合體報(bào)價(jià) 10%的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)審。

④聯(lián)合體各方均為微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策，給予聯(lián)合體報(bào)價(jià) 10%的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)審。

⑤小型企業(yè)與微型企業(yè)組成聯(lián)合體的，聯(lián)合體視同為微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策，給予聯(lián)合體報(bào)價(jià) 10%的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)審。

3、監(jiān)獄企業(yè)扶持

⑴本項(xiàng)目 不是專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目； ⑵非專門面向監(jiān)獄企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目，參加采購(gòu)活動(dòng)的的供應(yīng)商（監(jiān)獄企業(yè)單獨(dú)參加或聯(lián)合體成員單位中有監(jiān)獄企業(yè)的），給予報(bào)價(jià) 10%的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)審。

⑶有監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

4、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu) 投標(biāo)人所投產(chǎn)品為有效期內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，給予投標(biāo)人所投環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品 6％的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)審；采用綜合評(píng)分法的在評(píng)分細(xì)則中予以體現(xiàn)。

5、屬于節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供證明材料。6、殘疾人福利性單位扶持

⑴本 項(xiàng)目

不是

專門面向殘疾人福利性單位采購(gòu)的項(xiàng)目；

⑵非專門面向殘疾人福利性單位的采購(gòu)項(xiàng)目，非聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)殘疾人福利性單位的報(bào)價(jià)參照給予 10％的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。

⑶非專門面向殘疾人福利性單位的采購(gòu)項(xiàng)目，組成聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，按照以下方式給予扶持：

①大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與殘疾人福利性單位組成聯(lián)合體共同參加非專門面向殘疾人福利性單位的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體報(bào)價(jià) 2%的價(jià)格扣除，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)審。

②小型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與殘疾人福利性單位組成聯(lián)合體共同參加非專門面向殘疾人福利性單位的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，給予聯(lián)合體報(bào)價(jià) 3%的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)審。

③微型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與殘疾人福利性單位組成聯(lián)合體共同參加非專門面向殘疾人福利性單位的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體視同為微型企業(yè)或者殘疾人福利性單位享受規(guī)定的扶持政策（但不重復(fù)享受政策）給予聯(lián)合體報(bào)價(jià) 10%的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評(píng)審。

7、本項(xiàng)目如涉及國(guó)家無(wú)線局域網(wǎng)安全，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)符

合國(guó)家無(wú)線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)國(guó)家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，其中，國(guó)家有特殊信息安全要求的項(xiàng)目必須采購(gòu)認(rèn)證產(chǎn)品。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，清單中的產(chǎn)品不是最低報(bào)價(jià)但不高于排序第一的一般產(chǎn)品報(bào)價(jià)的 10％，應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)合同授予提供認(rèn)證產(chǎn)品的供應(yīng)商。

8、供應(yīng)商同時(shí)具備小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位中兩種及以上性質(zhì)的，按最高的價(jià)格折扣計(jì)。9、特別提醒：如果推薦的擬定成交人享受了小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位價(jià)格折扣的，我中心將在結(jié)果公告中對(duì)其聲明函進(jìn)行公示，以接受社會(huì)各界監(jiān)督。因此，請(qǐng)供應(yīng)商誠(chéng)信承諾、慎重承諾。因質(zhì)疑、投訴被認(rèn)定為非小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，視 同為提供虛假資料，將承擔(dān)采購(gòu)文件中關(guān)于提供虛假資料的一切法律責(zé)任和后果。

四

失信供應(yīng)商管理（實(shí)質(zhì)性要求）

1、采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，由采購(gòu)人對(duì)評(píng)審委員會(huì)推薦的中標(biāo)供應(yīng)商通過(guò)“信用中國(guó)”（004km.cn）網(wǎng)站、國(guó)家稅務(wù)總局（http://004km.cn）網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（004km.cn）等渠道，對(duì)其在“投標(biāo)文件－資格部分”《承諾函》中關(guān)于“不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”作出的承諾進(jìn)行查詢和核實(shí)。

兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

2、對(duì)存在其他失信行為的供應(yīng)商但未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的，評(píng)審時(shí)采

用報(bào)價(jià)加成（/）扣分（?）進(jìn)行懲戒。

⑴報(bào)價(jià)加成：對(duì)記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行 10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無(wú)限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無(wú)效處理。

⑵扣分：對(duì)記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，對(duì)記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在本次政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行直接從總分中扣分的懲戒方法，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無(wú)限制累加制。存在一次失信行為的，扣 5 分，每增加一次失信行為，加扣 3 分，直至扣完為止。

⑶供應(yīng)商參應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在投標(biāo)文件的 資格性部分 進(jìn)行承諾，否則，其 投標(biāo)文件作無(wú)效處理..五

評(píng)標(biāo)情況的公告

所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)報(bào)告、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。

六

投標(biāo)保證 金（實(shí)質(zhì)性 要求）、投標(biāo)保證金金額：人民幣 10 萬(wàn) 元。、保證金的提交：

⑴以銀行轉(zhuǎn)帳方式繳納保證金的，必須按《樂(lè)山政府采購(gòu)用戶操作手冊(cè)》（見 附件 2 2））

“供應(yīng)商模塊→2 1.1.2 已報(bào)名采購(gòu)項(xiàng)目→ 4.繳納 投標(biāo)保證金 ”操作步驟，用系統(tǒng)生成的子賬號(hào)進(jìn)行繳納。供應(yīng)商以支票、匯票、本票、保函等方式提交投標(biāo)保證金 的，應(yīng)當(dāng)將上述票據(jù)資料在遞交響應(yīng)文件時(shí)當(dāng)面不密封遞交給采購(gòu)單位監(jiān)督人員和代理機(jī)構(gòu)工作人員，票據(jù)的真實(shí)性和有效性有供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

⑵ 投標(biāo)保證金 須在投標(biāo)截止時(shí)間前到賬。

⑶保證金的轉(zhuǎn)出賬戶必須是供應(yīng)商對(duì)公賬戶。

七

采購(gòu)活動(dòng)詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴及 咨詢

根據(jù)采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑招標(biāo)文件中的資格性要求、采購(gòu)需求、服務(wù)要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等采購(gòu)需求由采購(gòu)人負(fù)責(zé)受理和答復(fù)；供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑招標(biāo)文件中的其他內(nèi)容以及對(duì)采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果詢問(wèn)、質(zhì)疑的由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和答復(fù)。供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部 94 號(hào)令相關(guān)規(guī)定向受理人提交書面材料。

網(wǎng)上報(bào)名咨詢：0833-2128799、2135334（技術(shù)信息科）

文件內(nèi)容咨詢：0833－2105903（交易組織科）

開標(biāo)咨詢：0833-2105903（交易組織科）

評(píng)標(biāo)咨詢：0833-2105983（交易評(píng)審科）

詢問(wèn)、質(zhì)疑咨詢：0833-2406065（交易中心交易監(jiān)督科）

詢問(wèn)、質(zhì)疑咨詢：0833-2443810（采購(gòu)人）

保證金繳退咨詢：0833-2455129（財(cái)務(wù)科）

投訴咨詢：0833-2427703（樂(lè)山市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科）

八

中標(biāo)通知書領(lǐng)取

中標(biāo)公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后，請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到

樂(lè)山市公共資源交易服務(wù)交易受理科

領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

聯(lián)系人：楊老師、李老師 聯(lián)系電話：0833-2421740 地址：樂(lè)山市市中區(qū)龍游路西段 607 號(hào)（嘉興路與龍游路交會(huì)處北城峰景三樓）

九

招標(biāo)

文件

內(nèi)容

1、投標(biāo)邀請(qǐng)； 2、投標(biāo)人須知；

3、投標(biāo)文件格式； 4、投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提交的資格、資質(zhì)性要求及相關(guān)證明材料以及審查通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。

5、采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)的名稱、數(shù)量、技術(shù)要求、商務(wù)要求及其他要求等內(nèi)容； 6、評(píng)標(biāo)辦法； 7、合同主要條款。

十

投標(biāo) 文件

組成1、第一部分

《開標(biāo)一覽表》 2、第二部分

資格部分 3、第三部分

技術(shù)、售后服務(wù)和報(bào)價(jià)部分

十一

投標(biāo) 文件數(shù)量及分類密封 要求（實(shí)質(zhì)性要求）1、、《開標(biāo)一覽表》

份，本項(xiàng)目電子 文檔

份，合并 為一個(gè)密封袋 ；

備注：

電子文檔 采用光盤或 U U 盤 制作，內(nèi)含投標(biāo)文件 PDF格式 文件一份，W Wd ord 格式 文件一份，分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表 Excel格式 文件一份； ； 電子文檔內(nèi)容 應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)文件正本一致 ；電子文檔應(yīng)當(dāng)有公司名稱標(biāo)簽。2、資格性文件正本 1 1 份，副本 4 4 份，合并 為一個(gè)密封袋； ；3、技術(shù)與售后 服務(wù) 和 報(bào)價(jià) 部分（合并裝訂）文件正本

份、副本4 份，合并 為一個(gè)密封袋。4、特別提醒：

上述 三個(gè)密封袋均為獨(dú)立包裝，未按要求密封的投標(biāo)文件 采購(gòu)人、采 購(gòu) 代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng) 拒收。

十二

投標(biāo)文件

遞交及密封 檢查 的相關(guān) 規(guī)定（實(shí)質(zhì)性 要求）1、投標(biāo) 人應(yīng) 在 規(guī)定的時(shí)間內(nèi) 向 采購(gòu)人、采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)遞交 投標(biāo) 文件（共 三 袋，獨(dú)立 包裝）），遞交 文件時(shí)間見 《采購(gòu)項(xiàng)目基本情況一覽表》 十 三。2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間，然后由投標(biāo)人簽到代表、采購(gòu)人 監(jiān)督人 員、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 三方按招標(biāo)文件規(guī)定 對(duì) 投標(biāo)文件密封 情況進(jìn)行 檢查，經(jīng)三 方 認(rèn)確無(wú)誤后由代理機(jī)構(gòu)予以簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。

逾 期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。

十 三

投標(biāo) 有效期（實(shí)質(zhì)性 要求）

本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后

日歷天

十 四

政府采購(gòu)合同公告與備案

1、政府采購(gòu)合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同由采購(gòu)人在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告； 2、政府采購(gòu)合同簽訂之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同交 同級(jí)財(cái)政部門、采購(gòu)代理 機(jī)構(gòu)

備案。

十 五

開展行賄犯罪檔案查詢

1、采購(gòu)人確定中標(biāo)供應(yīng)商前應(yīng)當(dāng)向人民檢察院查詢供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。

2、供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人被查實(shí)有行賄犯罪記錄的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效；中標(biāo)后未簽訂政府采購(gòu)合同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定中標(biāo)無(wú)效；中標(biāo)后簽訂政府采購(gòu)合同未履行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定中標(biāo)無(wú)效，同時(shí)撤銷政府采購(gòu)合同；中標(biāo)后簽訂政府采購(gòu)合同且已經(jīng)履行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定采購(gòu)活動(dòng)違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

十 六

合同

分包

本項(xiàng)目 采購(gòu)人

不允許

對(duì)中標(biāo)標(biāo)的進(jìn)行分包

十 七

擬推薦中標(biāo)候選人數(shù)量3 家

十 八

履約 保證金的遞交 和 退還1、履約保證金金額：政府采購(gòu)合同金 額的5

% %。2、履約保證金提交 時(shí)間 和方式 ：提交 時(shí)間為 中標(biāo)通知書發(fā)放后，政府采購(gòu)合同簽訂前 提交履約保證金。提交 方式 原則

二、總

則1、適用 范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。2、有關(guān)定義

（1）“采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

（2）“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

（3）“投標(biāo)人”系指領(lǐng)取了招標(biāo)文件并完成投標(biāo)資格登記備案擬參加投標(biāo)和向采購(gòu)人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。3、參與投標(biāo) 的 投標(biāo)人 應(yīng)具備以下條件）

（實(shí)質(zhì)性要求）：

：

（1 1）本招標(biāo)文件 《 采購(gòu)項(xiàng)目 基本情況 一覽表 》 第 八 欄 規(guī)定的條件 ；

（2）遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（3 3）

領(lǐng)取了 招標(biāo)文件并完成 投標(biāo)資格 登記備案 手續(xù) ；

（4 4）

按照 本招標(biāo)文件的規(guī)定了繳納了保證金。4、投標(biāo)費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）

投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5、充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

（（1））

同 品牌產(chǎn)品處理。

上 以 銀行 轉(zhuǎn)賬 為 主（轉(zhuǎn)出 賬 戶）

必須是投標(biāo)人對(duì)公賬戶），中標(biāo)供應(yīng)商以 支票、匯票、本票、保函等方式 提交履約 保證金的，應(yīng)當(dāng)將上述票據(jù) 資料當(dāng)面 不密封 遞交員 給代理機(jī)構(gòu)工作人員（財(cái)務(wù)科）

或者 采購(gòu)單位且得到認(rèn)可。、履約保證金提交賬號(hào)將 在 領(lǐng)取中標(biāo) 通知書時(shí) 告知。4、履約保證金的退還：供應(yīng)商憑《

政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、介紹信等相關(guān)證明材料到代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)科 辦理退還手續(xù)。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品條目數(shù)量超過(guò)招標(biāo)文件核心產(chǎn)品條目數(shù)量的 50％（計(jì)算得數(shù)取整）的品牌相同視為提供相同品牌產(chǎn)品，按前款規(guī)定處理。

本采購(gòu)項(xiàng)目核心產(chǎn)品為：見招標(biāo)文件第六章。

（（2））

利害關(guān)系供應(yīng)商處理。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，均作無(wú)效處理。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能選擇其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活動(dòng)。

（（3））

前期參與供應(yīng)商處理。

為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

（（4））

利害關(guān)系代理人處理。家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件均作為無(wú)效處理。

三、招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。2、招標(biāo)文件的澄清和修改

（1）在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書的組成部分。

（2）澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前，按第一章《采購(gòu)項(xiàng)目基本情況一覽表》第九“報(bào)名方式及招標(biāo)文件獲取”規(guī)定的方式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足 15 日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

（3）投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。3、答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察

（1）根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)，但招標(biāo)采購(gòu)單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請(qǐng)事項(xiàng)。

（2）

供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。4、招標(biāo)活動(dòng)的終止

終止招標(biāo)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文件、或者被邀請(qǐng)的潛在投標(biāo)人，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購(gòu)任務(wù)取消原因報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

四、投標(biāo)文件1、投標(biāo)文件的語(yǔ)言（實(shí)質(zhì)性要求）

（1）投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，盡量逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視

為無(wú)效材料。供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。

（2）對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。2、計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。

3、、投標(biāo)貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。

4、、聯(lián)合體投標(biāo)（實(shí)質(zhì) 性要求。

如招標(biāo)文件允許。））

聯(lián)合》 體規(guī)定見《項(xiàng)目基本情況一覽表》 “八 八 各包供應(yīng)商資格條件” 規(guī)定。

（1）兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的基本資格條件。

（2）采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。

（3）

聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

聯(lián)合體投標(biāo)協(xié) 議由 投標(biāo)人自擬格式。

（4）

聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

（5）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

（6）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

（7）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。否則，均作無(wú)效處理。

5、、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

（1）投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)

生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

（2）采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（3）投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)（含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

（4）如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。6、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。7、投標(biāo)文件格式

（1）

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。

（2）

對(duì)于沒(méi)有格式要求的部分由投標(biāo)人自行編寫。8、投標(biāo)保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

（1）投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，必須按照本招標(biāo)文件規(guī)定的方式、數(shù)額等內(nèi)容提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。

（2）投標(biāo)保證金的遞交方式：詳見投標(biāo)人須知前附表。

（3）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，無(wú)息退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。

（4）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購(gòu)合同簽訂之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金(5)終止招標(biāo)的，已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在終止采購(gòu)活動(dòng)后 5 個(gè)工作日內(nèi)，退還所收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。

（6）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮 20％后的利率支付超期資金占用費(fèi)，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。

（7 7）發(fā)生下列情形之一的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金：

①投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的；

②在采購(gòu)人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的； ③中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的； ④由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同的； ⑤投標(biāo)人提供虛假資料的； ⑥投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。9、投標(biāo)有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

（1）本項(xiàng)目投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長(zhǎng)于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無(wú)效處理。

（2）因不可抗力事件或者采購(gòu)需求作出必要調(diào)整，采購(gòu)人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。、投標(biāo) 文件的印制和簽署

（1）投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定分類別（分別為《開標(biāo)一覽表》、資格文件、技術(shù)與售后服務(wù)和報(bào)價(jià)三個(gè)類別，下同。）制作裝訂，每個(gè)類別((《 開標(biāo)一覽表 》 部分除外。

但多頁(yè)的應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單裝訂。）裝訂成一冊(cè)，如裝訂成一冊(cè)有困難的，自行分成若干冊(cè)，但應(yīng)當(dāng)注明第一冊(cè)、第二冊(cè)……；每一冊(cè)又分為正本和副本。投標(biāo)文件每個(gè)類別的正本、副本數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本為準(zhǔn)。

（2）投標(biāo)文件的正本需打印（簽字蓋章除外），并由投標(biāo)人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表在規(guī)定簽字處簽字，在規(guī)定蓋章處蓋章。投標(biāo)文件副本需打?。ê?/p>

字蓋章除外），并由投標(biāo)人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字，在規(guī)定蓋章處蓋章或采用正本的復(fù)印件。

（3 3）

投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）

或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。

（4 4）

投標(biāo)文件正本和副本必須 左側(cè) 膠粘 裝訂成冊(cè)并編碼。

（5）投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。

（6）投標(biāo)文件原則上統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，如要求提交圖紙等不易采用 A4 幅面紙張印制的除外。

（7）電子文檔 電子文檔要求見投標(biāo)人須知前附表。、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

（1）投標(biāo)文件密封要求見投標(biāo)人須知前附表（2）投標(biāo)保證金退還賬戶信息確認(rèn)表不密封直接遞交。

（3）所有外層密封袋的封口處應(yīng)密封，并加蓋投標(biāo)人單位公章）

（自然人除外）。、投標(biāo)文件的遞交

（1）投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的遞交時(shí)間，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。

逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件 采購(gòu)人、采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu) 將予以 拒收。

（2）

遞交投標(biāo)文件時(shí)，報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo) 文件的 項(xiàng)目編號(hào) 與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的 項(xiàng)目編號(hào) 必須一致，否則投標(biāo)文件無(wú)效，但投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容一致，只是封面文字錯(cuò)誤的，可以在評(píng)標(biāo)過(guò)程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。

（3）本次招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，投標(biāo)文件的遞交方式為面呈，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受非面呈的所有方式遞交投標(biāo)文件。、投標(biāo)文件的修改和撤回

（1）

投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

（2）投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按第 11 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。

（3）在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改、撤回，否則，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

五、投標(biāo)文件遞交、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與 中標(biāo) 通知 書

1、投標(biāo)文件的遞交 （1 1）供應(yīng)商以支票、匯票、本票、保函等方式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)將上述票據(jù)資料在遞交投標(biāo)文件時(shí)當(dāng)面不密封遞交給采購(gòu)單位監(jiān)督人員和代理機(jī)構(gòu)工作人員，在得到雙方認(rèn)可后方能辦理投標(biāo)文件簽收手續(xù)，不符合要求的支票、匯票、本票、保函將被拒收，視同為 未繳納保證金，無(wú)遞交本項(xiàng)目投標(biāo)文件資格。

（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間，然后由投標(biāo)人簽到代表、采購(gòu)人監(jiān)督人員、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員一起根據(jù)《投標(biāo)人須知前附表》“十一投標(biāo)文件數(shù)量及分類密封要求”、“十二投標(biāo)文件遞交及密封檢查的相關(guān)規(guī)定”和“11、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注”要求，對(duì)投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行檢查，經(jīng)三方確認(rèn)無(wú)誤后由代理機(jī)構(gòu)予以簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。通過(guò)密封情況檢查的投標(biāo)文件方可進(jìn)入唱標(biāo)環(huán)節(jié)。

（3 3）逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。

2、開標(biāo) （1）

投標(biāo)人不足 3 家的，不得開標(biāo)。

（2）開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，采購(gòu)人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席，投標(biāo)人的簽到人必須是法人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表。開標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，評(píng)審人員和評(píng)標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動(dòng)。

（3）宣布開標(biāo)會(huì)開始。開標(biāo)時(shí)間到后，主持人當(dāng)眾宣布開標(biāo)會(huì)的會(huì)議記錄人以及根據(jù)情況邀請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)

商名單并核對(duì)其投標(biāo)保證金的繳納情況。遞交了保證金但未能報(bào)名成功的投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，其保證金予以當(dāng)場(chǎng)退回并辦理退簽手續(xù)。

（4）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行密封檢查。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查其投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認(rèn)。

投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，不代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場(chǎng)向開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員反映，要求開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄人員予以記錄，并在評(píng)標(biāo)時(shí)予以認(rèn)定處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。

（5 5）

由招標(biāo) 現(xiàn)場(chǎng) 工作人員 按任意順序 將投標(biāo)人 的 《開標(biāo)一覽表》 密封 袋 當(dāng)眾拆封并 進(jìn)行檢查，無(wú) 電子文檔的 投標(biāo) 文件 作 為無(wú)效投標(biāo) 處理。

（6）唱標(biāo)人員宣讀和展示《開標(biāo)一覽表》總報(bào)價(jià)和報(bào)價(jià)有效期。記錄人員應(yīng)當(dāng)做好開標(biāo)記錄。

①唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過(guò)程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)即刻報(bào)告監(jiān)督人員，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，主持人立即請(qǐng)投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清或確認(rèn)。

②所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對(duì)宣讀的《開標(biāo)一覽表》上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后，當(dāng)場(chǎng)予以更正。

③開標(biāo)過(guò)程由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和采購(gòu)人及相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購(gòu)文件一并存檔。

④唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，并要求會(huì)議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。

（7）投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。

（8 8）

宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(chǎng)（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時(shí)所有投標(biāo)人保持通訊設(shè)備的暢通以方便在 資

格審查和 評(píng)標(biāo)過(guò)程中 資格審查人員和 評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的必要澄清，涉及查驗(yàn)和退還原件的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就近候場(chǎng)。

（9）記錄人員做好開標(biāo)會(huì)情況記錄并請(qǐng)采購(gòu)人、投標(biāo)人法人或其授權(quán)代表、代理機(jī)構(gòu)工作人員簽字確認(rèn)。

（10）開標(biāo)會(huì)實(shí)行全過(guò)程電子監(jiān)控，電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。3、資格審查

（1）投標(biāo)人資格由采購(gòu)人代表或其資格審查委托人進(jìn)行審查。

（2）通過(guò)資格審查供應(yīng)商達(dá)夠三家采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，不夠三家本次采購(gòu)活動(dòng)終止。

（3）資格審查結(jié)束后由代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)宣布通過(guò)審查進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的投標(biāo)人名單，告之未能通過(guò)資格審查投標(biāo)人淘汰原因并退還其未拆封的投標(biāo)文件。4、評(píng)標(biāo)

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：

①由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為 5 人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

②采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額在 1000 萬(wàn)元以上或技術(shù)復(fù)雜或社會(huì)影響較大的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為 7 人以上單數(shù)：

③評(píng)審專家對(duì)本單位的采購(gòu)項(xiàng)目只能作為采購(gòu)人代表參與評(píng)標(biāo)，對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購(gòu)人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專家。

④采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。

⑤評(píng)審專家從省級(jí)以上財(cái)政部門設(shè)立的政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘型ㄟ^(guò)隨機(jī)方式抽取產(chǎn)生。

（2）由招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員和采購(gòu)人監(jiān)督人員將所有投標(biāo)文件移送到評(píng)標(biāo)室。

（3）評(píng)標(biāo)實(shí)行全過(guò)程電子監(jiān)控，電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。

（4 4）

評(píng) 標(biāo)情況公告 ：

見 投標(biāo)人須知 前附表。5、中標(biāo)通知書

（1）中標(biāo)通知書為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

（2）投標(biāo)人中標(biāo)后，拒絕領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，采...