第一篇：大力弘揚孝德文化傳統(tǒng),積極打造文明和諧美麗鄉(xiāng)村

****縣地處孔孟之鄉(xiāng)，是儒家文化的重要發(fā)源地，具有豐厚的歷史文化底蘊和崇德向善的寶貴傳統(tǒng)。同時，****東臨蒙山，北眺泰山，名泉薈萃，生態(tài)優(yōu)美，擁有獨特的自然環(huán)境優(yōu)勢。近年來，該縣緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于“構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境”的要求，立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，突出抓好傳統(tǒng)文化接續(xù)和生態(tài)文明建設(shè)，以孝心家庭評選、敬老文化教育基地和長壽村居創(chuàng)建為重點，統(tǒng)籌推進，突出特色，大力營造孝親敬老的社會風(fēng)尚，著力打造宜居頤養(yǎng)的長壽泉鄉(xiāng)。通過傳統(tǒng)文化和生態(tài)文明建設(shè)“雙輪驅(qū)動”，構(gòu)建文明和諧美麗鄉(xiāng)村，走出一條富有****特色的鄉(xiāng)村振興之路。

——廣泛開展“孝心家庭”評選活動，讓良好家風(fēng)世代相傳

2013年11月，習(xí)近平總書記在視察山東曲阜時，對弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德寄予了殷切期望。在2015年春節(jié)團拜會上，總書記再次強調(diào)，“不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)?！?/p>

為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，進一步萃取孝德文化的思想內(nèi)涵，助推精神文明建設(shè)，****縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全縣各村（社區(qū)）開展“孝心家庭”評選活動的實施方案》，決定自3月1日起，利用3個月時間，在全縣597個村居同時啟動“孝心家庭”評選活動?！斗桨浮窂淖窦o(jì)守法、孝親敬老、家風(fēng)淳樸、平等和諧四個方面確定了“孝心家庭”的評選標(biāo)準(zhǔn)，要求全縣每個村居連續(xù)5年每年評選10戶“孝心家庭”，由鎮(zhèn)（街道）黨委政府命名表彰，并逐步建立長效機制，努力在全縣上下形成以孝為榮的社會風(fēng)氣。通過評選“孝心家庭”，發(fā)揮傳統(tǒng)文化對鄉(xiāng)村振興的支撐作用，讓孝文化引領(lǐng)時代風(fēng)尚，孕育文明鄉(xiāng)風(fēng)，增進社會和諧，進一步鞏固家庭養(yǎng)老在積極應(yīng)對人口老齡化中的基礎(chǔ)性功能，提高了農(nóng)村老年人的獲得感、幸福感、安全感，也將再次擦亮“情進萬家孝滿泉鄉(xiāng)”這一****老齡工作的金字品牌。

——大力推進敬老文化教育基地建設(shè)，讓儒風(fēng)孝道遍行****大地

2016年5月27日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時指出，“敬老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德。要把弘揚孝親敬老納入社會主義核心價值觀宣傳教育，建設(shè)具有民族特色、時代特征的孝親敬老文化。要加強家庭建設(shè)，教育引導(dǎo)人們自覺承擔(dān)家庭責(zé)任、樹立良好家風(fēng)，鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位?！笔〉谑淮吸h代會報告提出，弘揚中華傳統(tǒng)美德。深化以孝、誠、愛、仁為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè)。

為深入踐行社會主義核心價值觀，推進實施孝德工程，充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實價值，****縣大力開展敬老文化教育基地建設(shè)，并通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，賦予傳統(tǒng)文化新的內(nèi)涵，使之成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳站、思想道德教育的新陣地、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的新動能。目前，全縣共有敬老文化基地22處，其中1處省級敬老文化教育示范點——泗張鎮(zhèn)王家莊村，3處市級敬老文化教育示范基地——圣水峪椿樹溝村、南仲都村、星村鎮(zhèn)姜家村，對繼承和弘揚傳統(tǒng)文化，開展敬老文化教育，展示孝親敬老模范事跡發(fā)揮了積極作用。其中，****縣泗張鎮(zhèn)王家莊村“以孝治村”的經(jīng)驗，先后被山東衛(wèi)視生活頻道等媒體深入報道。該村還通過文化建設(shè)帶動了旅游經(jīng)濟的發(fā)展，被評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”，將文化資源與生態(tài)資源實現(xiàn)了完美融合。為進一步加強孝文化基地規(guī)范化建設(shè)，****縣將從今年4月初至10月底，在鞏固現(xiàn)有基地作用的基礎(chǔ)上，結(jié)合開展的“樹家風(fēng)傳家訓(xùn)”和孝心家庭評選等活動，輻射帶動周邊村莊新建16處孝文化基地，進一步加大傳統(tǒng)文化振興的力度。

——深入推進“長壽村居”創(chuàng)建活動，讓金山銀山造福更多老人

2017年5月26日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。黨的十九大報告指出，堅持人與自然和諧共生。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)健康長壽的先決條件。為深入貫徹新發(fā)展理念，發(fā)掘本地長壽文化，尋找泉鄉(xiāng)老人的健康養(yǎng)生樂園，讓金山銀山造福更多老年群眾，****縣在積極參與濟寧市長壽鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的同時，在全縣范圍內(nèi)啟動了“長壽村居”評選創(chuàng)建活動。創(chuàng)建活動自4月初啟動，將于今年9月底結(jié)束。申報“長壽村居”的條件既包括老年人口數(shù)量、高齡老人占比、空氣、水質(zhì)等硬性指標(biāo)，也包含生態(tài)環(huán)境良好，村容村貌整潔，民風(fēng)淳樸，文化底蘊深厚，尊老敬老氛圍濃厚等“軟”指標(biāo)。該縣開展“長壽村居”創(chuàng)建活動，旨在引導(dǎo)各地更加重視社會風(fēng)氣、家庭氛圍和環(huán)境因素對健康長壽的影響，督促引導(dǎo)各村居積極營造敬老愛老的社會環(huán)境，弘揚孝老養(yǎng)老的家庭氛圍，保持綠色的發(fā)展方式和生活方式，有力推進農(nóng)村地區(qū)的“生態(tài)振興”和“文化振興”，讓綠水青山帶給老年人更多福祉。

3月8日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時指出，要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象；

要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅持綠色發(fā)展，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。為貫徹落實中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，****縣立足本縣實際，以孝德文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)為重點，既推動了老齡事業(yè)的健康發(fā)展，也為鄉(xiāng)村振興注入了強大動力，為做好基層老齡工作提供了寶貴經(jīng)驗。

第二篇：積極建設(shè)生態(tài)文明 全力打造美麗鄉(xiāng)村

積極建設(shè)生態(tài)文明 全力打造美麗鄉(xiāng)村

各位來賓、同志們：

今天，我們在這里隆重慶祝安吉人民的第五個生態(tài)日。從“生態(tài)示范區(qū)”到“國家生態(tài)縣”，從“全國新農(nóng)村與生態(tài)縣互促共建示范區(qū)”的設(shè)立到建立以“中國美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)的全國生態(tài)建設(shè)“安吉模式”，安吉的生態(tài)建設(shè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，向著更高的目標(biāo)邁進。“生態(tài)日”活動也被賦予了更豐富的內(nèi)涵，成為安吉人民挖掘生態(tài)潛力、激發(fā)生態(tài)活力、彰顯生態(tài)魅力的有效載體。

2007年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞打造“一地四區(qū)”、建設(shè)民富縣強和諧安吉的目標(biāo)，以全國新農(nóng)村與生態(tài)縣互促共建示范區(qū)建設(shè)為載體，團結(jié)拼搏、大膽創(chuàng)新，著力鞏固國家生態(tài)縣創(chuàng)建成果，大力推進新農(nóng)村建設(shè)，取得了明顯成效。今年，縣委、縣政府緊密結(jié)合我縣實際，提出打造環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的“中國美麗鄉(xiāng)村”，作為深化生態(tài)縣建設(shè)，整體推進新農(nóng)村建設(shè)的主抓手，各項工作已全面部署，各個機器已全面開動，全縣上下氣氛正濃、勁頭正足。

黨的十七大報告提出，要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。這是我們黨首次把“生態(tài)文明”這一理念寫進黨的行動綱領(lǐng)，必將在建設(shè)中國特色社會主義過程中產(chǎn)生重大影響。在生態(tài)理念的倡導(dǎo)上，安吉已經(jīng)領(lǐng)先一步，在生態(tài)文明的建設(shè)上，安吉毫無疑問應(yīng)該走在前列。為此，我們必須按照縣委的既定方針，以建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”主抓手，加快形成全國生態(tài)建設(shè)“安吉模式”和新 農(nóng)村建設(shè)樣板，努力在以下三個方面取得明顯成效：

一是始終圍繞發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟這一核心，提升縣域綜合實力。建好“示范區(qū)”、打造“中國美麗鄉(xiāng)村”，必須確立以經(jīng)濟為支撐的建設(shè)體系。首先是推動生態(tài)工業(yè)提質(zhì)。在推進招商引資、平臺建設(shè)、項目推進三大工程中，完善竹產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。抓好清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境認(rèn)證，積極開展國家級環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建，推動鄉(xiāng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。其次是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)增效。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強縣，加快建設(shè)四個萬畝農(nóng)業(yè)園區(qū)。做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營機制。第三是強化生態(tài)旅游提檔。高標(biāo)準(zhǔn)啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進一批旅游休閑項目集群建設(shè)，積極推動旅游整體轉(zhuǎn)型提升，進一步規(guī)范旅游項目建設(shè)和管理。推出一批精品山村旅游點，建成一批以鄉(xiāng)村體驗、民俗風(fēng)情、自然景觀為特色的山村休閑旅游群落。

二是著力推進環(huán)境精品示范這一基礎(chǔ)，提升持續(xù)發(fā)展水平。建好“示范區(qū)”、打造“中國美麗鄉(xiāng)村”，必須在環(huán)境建設(shè)上有突破性成果。我們要按照確定的精品示范線路，抓實建好，做亮創(chuàng)優(yōu)；要進一步整合社會資源，合力投入，整建并舉。大力實施“十村精品示范、百村環(huán)境優(yōu)化”工程，積極推廣應(yīng)用農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等生態(tài)環(huán)保實用技術(shù)。進一步完善農(nóng)村生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò)，鼓勵支持垃圾分類收集和資源化利用。積極推進農(nóng)村節(jié)能減排，建設(shè)一批生態(tài)民居小區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)村太陽能綜合利用等建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等資源節(jié)約型、循環(huán)利用型生態(tài)項目，打造農(nóng)村環(huán)境建設(shè)新亮點。

三是緊緊扣住生態(tài)文明這一主題，提升農(nóng)民文明素質(zhì)。建好“示范區(qū)”、打造“中國美麗鄉(xiāng)村”，人的素質(zhì)是關(guān)鍵因素。我們要抓住“3·25生態(tài)日”、世界環(huán)境日的有利時機，以“與春天相擁”公益活動月為有效載體，組織開展生態(tài)公益宣傳和實踐活動。實施“書香飄竹鄉(xiāng)”計劃，建設(shè)一批“農(nóng)家書屋”、“企業(yè)書吧”、“文化樓道”、書香校圓、“書畫長廊”，不斷完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)民提供更多更便利的文化服務(wù)，特別是要力爭“中國生態(tài)博物館”建設(shè)項目落戶安吉。堅持“種文化”與“送文化”相結(jié)合，引導(dǎo)更多的農(nóng)民主體參與到農(nóng)村文化建設(shè)上來。將弘揚生態(tài)文明放在公民道德教育內(nèi)容的重要位置，組織形式多樣、群眾樂于參與的實踐活動。開展省市縣級綠色系列創(chuàng)建活動，實施“5211”新農(nóng)村建設(shè)人才合作開發(fā)計劃。

希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機關(guān)部門要將今天的活動作為再動員、再部署的一次現(xiàn)場會，切實加強 “示范區(qū)”和“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身實際制定具體的實施意見和分工作計劃，建立和完善相應(yīng)的工作機制，切實將各項工作任務(wù)落到實處。美麗鄉(xiāng)村示范帶重點村更是要自加壓力，以時不待我的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感全心、全力投入到建設(shè)行動中去。

我們堅信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣人民的共同努力，安吉一定能成為中國最美麗的鄉(xiāng)村！

謝謝大家。

第三篇：打造美麗家園,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村

打造美麗家園，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村

——陽山村環(huán)境長效管理現(xiàn)場推進會發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來，隨著陽山鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，以突出“特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)宜居、休閑度假、文化養(yǎng)生”為特色的發(fā)展理念逐漸深入，而村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生狀況關(guān)系人民群眾身體健康，反映了社會文明程度和地方政府管理水平，建設(shè)整潔、優(yōu)美、健康的村級環(huán)境，是廣大人民群眾的迫切愿望，也是提升地區(qū)對外顯示度，提高地區(qū)整體競爭水平的重要內(nèi)容。陽山村總面積3.14平方公里，現(xiàn)有18個自然村，戶籍人口2611人，常住人口共3600余人。村周邊有安陽山、獅子山、長腰山等多座山丘，山明水秀，土壤肥沃，自然環(huán)境優(yōu)美，現(xiàn)有果園面積2630畝，是以水蜜桃種植為特色的鄉(xiāng)村，2013年被評為無錫市十大美麗鄉(xiāng)村之一。自今年村級環(huán)境長效管理工作開展以來，我村積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委政府對農(nóng)村環(huán)境長效管理提出的新任務(wù)、新要求，認(rèn)真組織，狠抓落實，扎實開展各項工作，現(xiàn)將工作開展和推進情況作一匯報：

一、建章立制，精心組織，構(gòu)建長效體系

2012年至今，我村先后完成了朱村、郭莊、礱坊等7個江蘇省三星級康居示范村的創(chuàng)建和達標(biāo)工作，其他自然村正在創(chuàng)建和提升過程中，維護好整潔有序的村容村貌，一直都是我村管理工作的重點。今年以來，區(qū)鎮(zhèn)兩級都高度重視村級環(huán)境長效管理工作，年初鎮(zhèn)政府就下發(fā)了《關(guān)于加強村（社區(qū)）環(huán)境長效管理的實施意見》和《推進村（社區(qū)）長效管理的方案》，并專門召開了村（社區(qū)）環(huán)境長效管理推進會議，鎮(zhèn)城管辦也多次來我村調(diào)研，指導(dǎo)解決環(huán)境長效管理工作中的各類問題。我村按照上級要求，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展村長效管理的各項工作，早在鎮(zhèn)城管委文件下發(fā)后，就立即成立了以村書記為組長，由村委主任主抓，1名村副職干部專職負責(zé)，聘用1名村退休干部協(xié)助管理的長效管理工作小組。同時，積極落實長效管理環(huán)衛(wèi)保潔隊伍的建立，明確職責(zé)，分片包干，制定了“日常保潔”，“垃圾清運”，“河道保潔”，“綠化養(yǎng)護”等一系列切實可行的規(guī)章制度，構(gòu)建了立體式的環(huán)境長效保潔體系。

二、統(tǒng)籌管理，細化職責(zé)，完善管理機制

我村現(xiàn)建有專職環(huán)衛(wèi)隊伍共12人，其中村巷道路清掃保潔員8人，河道保潔員1人，綠化養(yǎng)護管理員2人，公用設(shè)施維護管理員1人，按照每人每月1000元的待遇加部分考核獎金的標(biāo)準(zhǔn)簽訂用工合同。在制度管理上，我村與每個保潔員訂立了分片分工包干責(zé)任制，明確了保潔內(nèi)容、范圍以及要求，并設(shè)立了衛(wèi)生保潔責(zé)任牌，確保管理全覆蓋。在考核管理上，平時由分管長效管理工作的村干部具體負責(zé)工作的安排、檢查、協(xié)調(diào)，每月由村主任牽頭對保潔情況進行兩次考核，對發(fā)現(xiàn)的問題，按照職責(zé)范圍以圖片形式落實到人，隨即告知，隨即處理，并將考核情況進行小結(jié)和公示，在年終統(tǒng)一匯總，按照具體的考評情況進行獎罰。通過隊伍的完善和一系列制度的推進，確保我村的環(huán)境長效管理工作有序、高效、精細化，杜絕以往“帶得過”、“粗直絡(luò)”的應(yīng)付現(xiàn)象。

三、全民參與，注重實效，提升管理水平

農(nóng)村環(huán)境長效管理工作是一個需要全民參與的工作。一方面，我村加大環(huán)境長效管理工作的宣傳力度，引導(dǎo)廣大村民樹立“村莊是我家，環(huán)境靠大家”的意識，充分發(fā)揮村民對環(huán)境長效管理的自治作用。利用村民組長、黨員干部、村民熱心代表等組成15人的宣傳隊伍和義務(wù)監(jiān)督隊伍，掛牌上崗，定期督查村巷、河道保潔，公用設(shè)施維護，綠化美化等情況，鼓勵村民自覺改變一些陳舊的生活習(xí)慣，自覺參與環(huán)境整治和長效管理工作，促進“農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變”。平時由村委組織到周邊管理先進的單位進行學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)一些好的理念和做法，提升他們做好監(jiān)督工作的責(zé)任感和榮譽感，村委在年終給予一定的獎勵。另一方面，我村把村民素質(zhì)教育與環(huán)境長效管理工作有機結(jié)合起來，在朱村、郭莊等自然村制定了村民普遍能接受和遵守的《村規(guī)民約》，并上墻公示，使村民對有損村容村貌的行為相互制約、相互監(jiān)督，從而提高村民素質(zhì)，珍惜整治成果，目前效果良好，下一步我們將在其他自然村推行。同時，我村還積極開展“美麗庭院星級戶”評比活動，在村公示欄內(nèi)公示評比標(biāo)準(zhǔn)，并與每位農(nóng)戶簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。下一階段，村委將定期組織檢查評比，對門前屋后干凈整潔的家庭和有損村容村貌的家庭，進行相應(yīng)的獎懲，并在年底進行全村的評比活動，由村委對表現(xiàn)好的家庭戶給予表彰及獎勵。通過活動提高村民自覺維護家前屋后環(huán)境衛(wèi)生的主觀能動性，使村民樹立維護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美好家園的責(zé)任意識。

另外，對于在我村居住的外來人口，我們也經(jīng)常和他們進行溝通，在交流過程中引導(dǎo)他們形成健康、文明的生活方式和生活習(xí)慣，對于配合支持長效管理工作的，在工作和生活中村委給予實際的幫助，讓他們感受到村委對他們的關(guān)懷，鼓勵他們?nèi)谌胛覀兊拇蠹彝?，為共同打造美麗和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境作出貢獻。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，農(nóng)村環(huán)境長效管理工作既是一項綜合性的民生工程，更是一場“攻堅戰(zhàn)”。在下一階段的工作中，我村將按照上級政府的部署要求，堅持不懈，長治久抓，扎實推進，確保環(huán)境長效管理工作取得實效，爭創(chuàng)江蘇省美麗鄉(xiāng)村，為全區(qū)“三優(yōu)三宜”新惠山建設(shè)，為打造我鎮(zhèn)“青山綠水、亦農(nóng)亦景、益商益游”的田園樂活小鎮(zhèn)作出積極貢獻。

我的發(fā)言完了，不到之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和村書記給予批評指正，謝謝大家！

第四篇：建設(shè)生態(tài)文明打造中國美麗鄉(xiāng)村

建設(shè)生態(tài)文明打造中國美麗鄉(xiāng)村

——安吉縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式路徑初探

余培發(fā)

2010年11月8日，筆者與參加中國生態(tài)經(jīng)濟學(xué)會2010年學(xué)術(shù)年會的部分專家學(xué)者一道，從浙江杭州出發(fā)，去安吉縣學(xué)習(xí)考察了該縣堅持以“建設(shè)生態(tài)文明”為主題、打造“中國美麗鄉(xiāng)村”的情況，至今記憶猶新。那天，天氣晴朗，陽光明媚，汽車在安吉縣境內(nèi)的公路上穿行，車窗外景致美不勝收，展現(xiàn)在我們眼前的是一幅幅“山水秀美、村莊和諧、物產(chǎn)豐富、人人幸?！钡默F(xiàn)代新農(nóng)村畫卷??

據(jù)安吉縣政府辦公室負責(zé)人介紹，安吉縣位于浙江省西北部，是長江三角洲經(jīng)濟區(qū)迅速崛起的一個對外開放景區(qū)，北靠天目山，面向滬寧杭，全縣轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1街道和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，幅員面積1886平方公里，人口45萬。2009年, 全縣地區(qū)生產(chǎn)總值159.52億元，增長11.2%，人均突破5000美元，增幅位居湖州市之首；全社會固定資產(chǎn)投資66.36億元，增長21.4%；財政總收入18.3億元，其中地方財政收入10.5億元，分別增長24.3%和27.4%，增幅位居浙江省第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22500元，農(nóng)民人均純收入11380元，分別增長10.2%和10%。這些成績的取得，是安吉縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)始終堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動搖，著力打造“中國美麗鄉(xiāng)村”的結(jié)果。

一、以生態(tài)立縣為導(dǎo)向引導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

二十世紀(jì)八十年代，為了盡快脫貧，安吉縣選擇了一條資源消耗型的工業(yè)發(fā)展之路，引進和發(fā)展了一批造紙、化工、建材、印染企業(yè)，使全縣經(jīng)濟在短期內(nèi)獲得了長足進步。但是，由于大量工業(yè)廢水的直接排放，使得西苕溪原本清澈的水變成了V類甚至劣V類，流域生物多樣性銳減，加之林木、礦產(chǎn)資源的過度開采，造成了嚴(yán)重的水土流失。同時，由于一些低、小、散的資源加工企業(yè)煙塵無

法達標(biāo)排放，空氣污染也十分嚴(yán)重。因此，在國務(wù)院太湖治理“98零點行動”中，安吉縣先后投入了8400萬元資金對74家污染企業(yè)進行強制治理，并先后關(guān)停了33家污染企業(yè)。在付出沉重治理代價的同時，安吉縣開始重新審視自身的優(yōu)勢，意識到一個自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)資源豐富的山區(qū)縣，靠犧牲環(huán)境的粗放經(jīng)營方式來加快本地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展很不科學(xué)，最終難以持久。

在痛定思痛之后，安吉縣委、政府于2000年初明確提出了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，從創(chuàng)建竹子、椅業(yè)、電力、書畫“四鄉(xiāng)”到實施大都市后花園建設(shè)，從生態(tài)景區(qū)開發(fā)到創(chuàng)建旅游強縣，從發(fā)展“一竹三葉”到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，安吉不斷深化生態(tài)建設(shè)理念，逐步實現(xiàn)了從環(huán)境資源化到資源生態(tài)化、再到生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的提升，使該縣先后被評為了首個國家生態(tài)縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國新農(nóng)村與生態(tài)縣互促共建示范區(qū)、全國首批生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)、全國綠色小康縣、國家園林縣城，并榮獲了中國人居環(huán)境范例獎和長三角最具投資價值特別獎。在此基礎(chǔ)上，安吉縣委、政府又于2008年明確提出了“建設(shè)生態(tài)文明、打造中國美麗鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略構(gòu)想，決心為全國同類地區(qū)提供新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)有機結(jié)合的成功范例。

二、以綠色經(jīng)濟為支撐培育發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

安吉的發(fā)展歷經(jīng)了“保護與治理”、“整治與建設(shè)”、“提升與優(yōu)化”三個階段。從二十一世紀(jì)初開始，安吉縣便踏上了一條以“綠色經(jīng)濟”為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

在新型工業(yè)發(fā)展方面，他們通過實施“綠色招商”，使新型醫(yī)藥、綠色食品、機電環(huán)保等一大批新興工業(yè)項目相繼入駐了縣里的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，有效推進了全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。與此同時，他們加快了竹制品和轉(zhuǎn)椅兩大傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。竹制品加工已形成了從根到葉、從物理利用到生化利用配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈，全縣竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已超百億元；轉(zhuǎn)椅已有7大系列500多個品種，年產(chǎn)3000萬把，銷售量約占國內(nèi)椅業(yè)市場份額的三分之一。

在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，他們依托“中國大竹海”、“中國美麗鄉(xiāng)村”兩大旅游品牌，大力發(fā)展了鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)，啟動實施了生態(tài)體驗、度假養(yǎng)身、商務(wù)會展等重點發(fā)展項目，提升了農(nóng)家樂休閑旅游檔次，加快了白茶、蠶桑、筍竹等10個農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)和10個毛竹現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)，啟動了休閑農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)，推廣了“公司＋基地＋專業(yè)合作社”的經(jīng)營模式，建立了綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地60個共10萬畝，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)年增長15%以上。僅2009年，全縣就接待游客540萬人次，景區(qū)門票收入8450萬元，旅游經(jīng)濟總收入達22億元。目前，安吉縣已成為著名的中國竹鄉(xiāng)和白茶之鄉(xiāng)，植被覆蓋率達75%，森林覆蓋率達71%，境內(nèi)空氣質(zhì)量為一級，水質(zhì)在二類以上，是長三角地區(qū)的天然綠色氧吧和極具魅力的央視生態(tài)影視基地和全國戶外運動基地。

三、以打造中國美麗鄉(xiāng)村為載體推進生態(tài)文明建設(shè)

多年以來，安吉人一直在苦苦尋找一條建設(shè)生態(tài)文明與推進地方經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展互促共進的理想之路。通過積極探索，他們終于有了可喜收獲——那就是堅持以打造中國美麗鄉(xiāng)村為載體，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。為此，他們從六個方面作出了積極努力：

一是抓環(huán)境保護，提高保障力。近幾年來，他們加強了環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了重要飲用水源地、生態(tài)公益林、生態(tài)植被和生態(tài)敏感點的保護力度，實施了土壤、礦山、河道等生態(tài)修復(fù)保護工程，完善了生態(tài)補償機制，下大力氣整治了毀林開山、濫采濫挖等突出問題。

二是抓環(huán)境整治，提高承載力。他們實施了“811”環(huán)境保護新三年行動計劃，抓好了主要污染物減排工作，重點推進了水污染治理和工業(yè)污染防治，開展了城鄉(xiāng)污水處理、生活垃圾分類處理、河道流域與城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。同時，建立健全了美麗鄉(xiāng)村長效管理機制，縣財政專門安排了400萬元用于日常管理，縣級以下配套1200萬元，安排了600萬元用于基層干部三級保障工作、200萬元用于長效管理的考核獎勵。

三是抓環(huán)境美化，提高帶動力。他們計劃用10年時間，通過環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、素質(zhì)、服務(wù)四大提升，把全縣187個行政村全部建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡默F(xiàn)代化新農(nóng)村樣板。目前，全縣已經(jīng)成功創(chuàng)建了精品村60個、重點村29個、特色村2個，形成了精品觀光帶4條。2008年以來，縣財政每年安排2000萬元資金用于生態(tài)建設(shè)、安排1億元資金用于中國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政累計投資達2.4億元。2008年至2009年，有91個創(chuàng)建村集中實施了道路聯(lián)網(wǎng)、危房改造和污水垃圾處理等各類項目1140個，總投資達8億6千8百萬元。2010年，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政用于環(huán)境美化的投資預(yù)計將突破3億元，同時要將已經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)的2010年中央擴大內(nèi)需投資儲備項目的17億元資金，全部用于生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

四是抓循環(huán)利用，提高資源綜合利用率。他們實施了國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)項目，抓好了主要工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，加強了竹產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，扶持了資源再生產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了清潔能源和可再生能源，推行了廢棄物的循環(huán)開發(fā)利用，有效提高了資源綜合利用率。

五是抓宣傳教育，提升干部群眾的生態(tài)文化理念。他們組建了竹葉龍、威風(fēng)鑼鼓、貔貅舞等村文化活動團隊62支，通過開展“3.25”生態(tài)日和“6.5”世界環(huán)保日等大型宣傳活動，激發(fā)了全縣干部群眾參與打造中國美麗鄉(xiāng)村和建設(shè)生態(tài)文明的積極性與自覺性。同時，他們立足安吉實際，堅持竹文化與書文化相結(jié)合，抓好了10萬農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和現(xiàn)代市民教育工程，推進了安吉的歷史文化、物產(chǎn)文化和現(xiàn)代文化的有機融合，極大地提升了城鄉(xiāng)居民的生態(tài)文化理念。

六是抓基地建設(shè)，廣泛開展生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建活動。他們已在縣城和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了中國規(guī)模最大、功能最全的生態(tài)博物館和一批農(nóng)家書屋、企業(yè)書吧、書香校園、書畫長廊、生態(tài)公園等生態(tài)文化設(shè)施，扎實開展了生態(tài)、文明、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校創(chuàng)建活動，現(xiàn)已創(chuàng)建出全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級綠色社區(qū)7個、省級綠色學(xué)校8個、省級綠色企業(yè)

5個。通過開展創(chuàng)建活動，切實提高了大家對打造中國美麗鄉(xiāng)村和推進生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識，形成了全民共創(chuàng)共建共享生態(tài)文明成果的氛圍。作者系四川省南充市嘉陵區(qū)政協(xié)常委、經(jīng)濟委主任

第五篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造和諧海則灘工作總結(jié)

海則灘村創(chuàng)建國家級生態(tài)村工作總結(jié)

今年以來，我村在縣委、縣政府及縣環(huán)保局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門的大力支持下，集中人力、財力、物力，從三月起開始創(chuàng)建國家級生態(tài)村工作，一年來通過全村廣大黨員干部和群眾的不懈努力，我村生態(tài)村建設(shè)取得了一定的成績，為今后經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）自然條件

海則灘村位于海則灘鄉(xiāng)政府所在地，距縣城20公里，距古大夏國遺址白城則40公里，榆靖高速公路穿村而過，海則灘境內(nèi)遍布內(nèi)陸湖泊、海則而得名。地貌屬典型的風(fēng)沙灘區(qū)，海拔1200-1350米。無霜期135天，年平均降雨量395.5毫米，但分配不均，主要集中在七、八、九三個月，占全年降雨量的60%以上，區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害嚴(yán)重。村內(nèi)沙灘地土壤貧瘠，但水源豐裕，易開采。地下水埋深一般為10-45米不等，沙丘一般高5-6米，近年已得到大面積治理。

（二）社會經(jīng)濟條件

全村有7個村民小組，248戶，1188人，勞動力855人。全村總土地面積48平方公里，其中農(nóng)業(yè)用地4995畝，均為水澆田，人均4.3畝，林草覆蓋率為53%。大家畜200頭（匹），羊子15300只，豬20000頭，人均糧食產(chǎn)量1400公斤，人均收 入11500元。現(xiàn)有九年制義務(wù)教育學(xué)校一所，在校學(xué)生486人，學(xué)生入學(xué)率100%。村莊道路暢通，但大部分等級較低，電力充沛，電視入戶率100%。近年來，通過比利時援華項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、土地再造工程等項目的實施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到了根本性的轉(zhuǎn)變，種養(yǎng)殖業(yè)已形成規(guī)模，特別是養(yǎng)豬業(yè)已成為農(nóng)民收入的主要來源，但人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)增收渠道、農(nóng)民整體素質(zhì)等與建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求還有一定差距。

一年來，村黨委團結(jié)和動員廣大黨員干部，全體村民以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展大局，勵精圖治、負重奮進。以行政村規(guī)模調(diào)整為契機，以集鎮(zhèn)品位提升為突破口，以創(chuàng)建中國美麗鄉(xiāng)村為目的，確定了以做強非公有企業(yè)為重點，做好小集鎮(zhèn)亮點，做優(yōu)養(yǎng)殖業(yè)亮點，做美草灘海則景點四個一點。全面提升的工作思路，全力開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新目標(biāo)，著力打造和諧海則灘新行動。

二、創(chuàng)建工作主要做法

今年以來，海則灘村在鄉(xiāng)黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊抓創(chuàng)建“中國美麗鄉(xiāng)村”契機，堅持村莊規(guī)劃先行，產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，堅持開展村莊環(huán)境整體提升，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進中心村建設(shè)，堅持農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力加強村級組織建設(shè)和民主法制建設(shè)，努力把海則灘建設(shè)成為“環(huán)境優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡闹袊利愢l(xiāng)村。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動群眾參與

為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進，發(fā)揮群眾主體作用，充分調(diào)動全體村民的積極性和創(chuàng)造性。海則灘村成立了以村黨委書記劉志高為組長，村班子成員及部分骨干村民小組長參加的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。聯(lián)系村干部負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，確定了創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村工作思路及工作方案，明確目標(biāo)責(zé)任，內(nèi)容涉及如何壯大集體經(jīng)濟、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改變集鎮(zhèn)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、資金籌措等各個方面，明確工作目標(biāo)，落實任務(wù)職責(zé)，完成任務(wù)措施，排定工作日程和完成工作時限。村里通過召開黨員、小組長、村民代表會議，在會上進行宣傳、發(fā)動和動員，激發(fā)廣大黨員群眾支持和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。組織和帶領(lǐng)黨員中心戶、村民小組長到西安、楊凌參觀學(xué)習(xí)，使全村上下形成人人參與個個共建美麗鄉(xiāng)村的良好局面。

（二）加大建設(shè)力度、促進環(huán)境提升

按照村莊規(guī)劃建設(shè)高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展要求，海則灘村聘請專業(yè)人員編制完成了《海則灘鄉(xiāng)海則灘村三年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》及村莊建設(shè)規(guī)劃，為充分體現(xiàn)生態(tài)、環(huán)保、集約高效的人與自然和諧統(tǒng)一的合理布局。在完善集鎮(zhèn)功能上，村里投入了12萬元完成了集鎮(zhèn)道路到村組黑色油面鋪設(shè)及景觀大道延伸工程；投入8萬元完成了集鎮(zhèn)的雨水地下排放工程；投資45萬元，其中自籌35萬元，進行村委會陣地建設(shè)；投資220萬元，自籌80萬元，實施農(nóng)網(wǎng)改造項目；投入了14 萬元完成了集鎮(zhèn)道路亮化工程及村容村貌整治；在完成各自然村進戶道路硬化的同時對道路沿線進行了綠化，農(nóng)戶進行一戶一品的環(huán)境改造設(shè)計；投入了48萬元拆除舊房8戶，設(shè)置宣傳牌5處，投資8萬元，在照相臺種植楊樹、紫穗槐500畝，飛播種草2000畝，形成一道青山綠水映牧草的亮麗景觀；在科技示范上，村里投入80多萬元，進行了海則灘農(nóng)業(yè)示范園的示范建設(shè)。

（三）豐富和活躍農(nóng)村文化、促進素質(zhì)提升

為組織黨員干部和廣大群眾開展讀書活動，提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)，村里投入了45萬元在完成了集辦公、文化、娛樂為一體的綜合辦公場所。建成了農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、老年活動室、青年文化室、多功能教育廳、圖書閱覽室等，設(shè)施完備、功能齊全。在進行硬件投入的同時，村里開展了健康文明棋類、籃球類比賽，邀請縣有關(guān)單位送文化下鄉(xiāng)，組織電影放映，組織秦腔演出，進一步豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活。同時村里以評選“和諧家庭”為契機，開展各類培訓(xùn)活動，提高村民的各種技能。在縣文明辦和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合與支持下，在全體村民中間開展評選“文明家庭、美麗家庭、讀書人之家”的評選活動，成立村兩委干部，村民代表參加的考評小組，召開動員會動員全體村民積極參加。村里經(jīng)常性對村民進行“破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)”教育，大力整治村風(fēng)民風(fēng)，村莊的精神文明建設(shè)大大加強，農(nóng)民的文明程度大大提高。

三、主要成效

（一）強化服務(wù)功能。

一直以來海則灘村“立足村情，筑巢迎鳳”利用資源優(yōu)勢，配合鄉(xiāng)政府，做好引進外資建設(shè)，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，吸引諸多客商來海則灘投資興業(yè)。

(二)培育特色產(chǎn)業(yè)、整合資源優(yōu)勢。

海則灘村通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，利用養(yǎng)殖業(yè)這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。今年投資175萬元，其中自籌134.5萬元，進行萬頭生豬示范村建設(shè)；投資280萬元，其中自籌100萬元，進行富海萬頭良種豬場的擴建項目；投資18萬元，其中自籌8萬元，建成海則灘村生豬交易市場一處；通過發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（三）強化長效管理，樹立良好的社會新風(fēng)尚

嚴(yán)格落實衛(wèi)生保潔、綠化、美化環(huán)境保護和村容村貌的長效管理制度，積極發(fā)動群眾參與義務(wù)護綠保潔活動，積極倡導(dǎo)清潔能源的利用和通過輿論引導(dǎo)，樹立典型示范活動，進一步強化群眾對生態(tài)理念的教育，自覺維護優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境，倡導(dǎo)和諧的鄰里關(guān)系，享受美好的幸福生活。

在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作中，我們做了大量的工作，投入了大量的人力、物力和財力，取得了較為明顯的成效。這得益于黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各有關(guān)部門的大力支持。但同時我們也看到自身的不足之處，在許多方面與上級黨委、政府的要求還有差距，與發(fā)達地區(qū)相比還有一定的距離。我們將以這次創(chuàng)建為契機，以創(chuàng)建促發(fā)展，促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展；以創(chuàng) 建促提高，提高村民的綜合素質(zhì)；以創(chuàng)建促提升，提升村莊環(huán)境的整體質(zhì)量，加強各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步解決存在的突出問題，海則灘的生態(tài)環(huán)境將越來越美麗，生態(tài)經(jīng)濟將蓬勃發(fā)展。

靖邊縣海則灘鄉(xiāng)海則灘村委 二00九年十二月