第一篇：機(jī)關(guān)黨支部黨課稿—如何過好機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活

機(jī)關(guān)黨支部黨課稿—如何過好機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活

黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平的重要組織制度，是黨的生命力的源泉和黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！睓C(jī)關(guān)所處的地位重要，承擔(dān)的責(zé)任重大，這就決定了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須從各級機(jī)關(guān)抓起、從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，使黨內(nèi)政治生活真正成為機(jī)關(guān)黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的重要平臺。

一、黨內(nèi)政治生活的涵義

黨內(nèi)政治生活的概念最早來自毛澤東 1929 年在《古田會議決議》中反對黨內(nèi)主觀主義錯誤時所說的：“糾正的方法：主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化?！?980 年黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，正式采用“黨內(nèi)政治生活”概念。此后，黨的十二大黨章及以后黨章的總綱中也明確提出“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤”。從廣義上看，黨

內(nèi)政治生活是指黨內(nèi)全部政治活動，包括黨內(nèi)組織體系、黨內(nèi)文化、黨內(nèi)政治關(guān)系、黨內(nèi)制度等內(nèi)容。從狹義上看，主要是指黨內(nèi)的思想文化活動、黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)決策活動、黨內(nèi)關(guān)系和黨內(nèi)制度、黨內(nèi)行為狀態(tài)等。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記有諸多的新論述，為正確把握這一問題提供了遵循，大致可以從三個層面來界定“黨內(nèi)政治生活”。

一是從政黨一般屬性來看，作為政治集團(tuán)的任何政黨都有其各自的黨內(nèi)政治生活，這是其調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系、解決黨內(nèi)矛盾和問題的重要途徑。習(xí)近平總書記在談到政黨自身生活的政治要求時指出：“現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不成其為政黨。就是西方國家，主要政黨在政治方面也是有嚴(yán)格約束的?！庇纱丝梢姡h內(nèi)政治生活，是政黨自身建設(shè)共同規(guī)律的要求；自身沒有政治生活的集團(tuán)，不能稱其為政黨。

二是從馬克思主義政黨的特殊屬性來看，就是習(xí)近平總書記指出的，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是“馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征”。他在黨的十八屆六中全會的講話中又進(jìn)一步指出，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。就是說，馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志，不在于有沒有政治生活，而在于有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活；馬克思主義政黨的黨內(nèi)政治生活，就應(yīng)該是嚴(yán)肅認(rèn)真的；嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是馬克思主義政黨的題中應(yīng)有之義。

三是從中國共產(chǎn)黨自身的具體屬性來看，也是習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會講話中指出的，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。這一重要論述，既指出了作為政黨的黨內(nèi)政治生活的一般功能作用，又體現(xiàn)了馬克思主義政黨的黨內(nèi)政治生活的特殊要求，也反映了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的成功經(jīng)驗，是迄今為止我們黨對“黨內(nèi)政治生活”最權(quán)威、最全面的界定，意義非常重大。

二、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要意義

（一）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要法寶。黨在革命、建設(shè)和改革中，摸索形成并不斷改進(jìn)完善的黨內(nèi)政治生活制度，在黨的建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用?；仡欬h的歷史，什么時候黨內(nèi)政治生活堅持得好，黨的事業(yè)就充滿生機(jī)活力；什么時候黨內(nèi)政治生活遭到異化和破壞，黨的事業(yè)就會遭受挫折、蒙受損失。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是機(jī)關(guān)黨建工作落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的必然要求。機(jī)關(guān)是落實全面從嚴(yán)治黨的主要陣地之一。全面從嚴(yán)治黨對機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求，決定了各級機(jī)關(guān)黨組織必須始終嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動推動全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。實踐證明，黨內(nèi)政治生活松一寸，黨員干部隊伍就散一尺。如果黨內(nèi)政治生活質(zhì)量無法保證，那么落實全面從嚴(yán)治黨就無從談起。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。機(jī)關(guān)黨員干部的思想理論水平、黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)情況，直接影響著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。積極健康的黨內(nèi)政治生活，能充分保證機(jī)關(guān)黨員干部對黨內(nèi)事務(wù)享有平等的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證黨內(nèi)決策的科學(xué)性和民主性，對各項決策達(dá)成廣泛共識，形成廣泛認(rèn)同，從而激發(fā)廣大黨員干部在服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢進(jìn)程中充分發(fā)揮聰明才智。

（四）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)的重要途徑。黨內(nèi)政治生活作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要抓手，基本作用之一就是組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的理論水平。積極健康的黨內(nèi)政治生活對機(jī)關(guān)黨員干部具有教育、改造、管理和監(jiān)督作用，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有助于機(jī)關(guān)黨員干部堅定理想信念，提升思想政治素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，打造政治、能力、作風(fēng)過硬的黨員隊伍。

三、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題及主要原

因

（一）主要問題

近年來，通過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展，機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活得到了明顯加強(qiáng)，從總體上看是積極健康的。但同時也要清醒地看到，通過各級巡視發(fā)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不落實、管黨治黨不力、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅等典型問題屢見不鮮。歸納起來，集中表現(xiàn)在如下幾個方面：

1、有的黨員干部在黨內(nèi)政治生活中存在自由主義、個人主義問題。有的機(jī)關(guān)黨員干部對參加黨內(nèi)政治生活不感興趣，缺乏嚴(yán)肅態(tài)度，會上“打瞌睡”、“開小差”，會下“說怪話”、“發(fā)牢騷”，熱衷于散布小道消息，只議論人，不議論事。有的同志無視黨的紀(jì)律規(guī)定，想事情、干工作以自己是否喜歡、是否對自己有利為原則，遇事挑三揀四，與組織討價還價，合意的就干，不合意的就不干。有些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在官僚主義，脫離實際、脫離群眾，喜歡獨斷專行，特權(quán)思想根深蒂固。

2、有的機(jī)關(guān)黨組織開展黨內(nèi)政治生活存在發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠問題。有的機(jī)關(guān)黨組織在黨內(nèi)政治生活中，沒有認(rèn)真貫徹民主集中制，既有發(fā)揚民主不夠、搞“一言堂”問題，也存在正確集中不夠、班子里各自為政問題。有的黨

組織書記家長式作風(fēng)嚴(yán)重，凡事只講集中不講民主，先定調(diào)子，事無巨細(xì)都個人拍板，把集體討論當(dāng)形式，對多數(shù)人的意見置若罔聞。有的領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，班子成員間互不買賬，遇事推卸責(zé)任，互相扯皮，內(nèi)耗嚴(yán)重，突出表現(xiàn)在搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，政治生活江湖化。一些單位和部門對黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性仍有缺失，比如說在民主生活會上開展批評和自我批評的時候，仍然存在旁敲側(cè)擊式的批評、表揚式的批評、避重就輕式的批評等等。

3、有的機(jī)關(guān)黨組織開展黨內(nèi)政治生活存在形式化、庸俗化問題。有的機(jī)關(guān)黨組織開展黨內(nèi)政治生活，存在好人主義，“禮炮”、“啞炮”、“空炮”多，進(jìn)行批評和自我批評時搞形式、走過場，“辣味”不夠，“甜味”十足。有的同志“怕”字當(dāng)頭，批評領(lǐng)導(dǎo)怕被“穿小鞋”，批評同級怕“傷和氣”，批評下級怕“丟選票”，自我批評怕“丟面子”；要么一言不發(fā)、沉默不語，要么只唱贊歌、不講真話。有的同志“虛”字作怪，批評他人避重就輕、浮光掠影，談自身不足避實就虛，即使被其他同志當(dāng)面指出問題，也往往強(qiáng)調(diào)客觀因素，為自己開脫。

4、有的機(jī)關(guān)黨組織開展黨內(nèi)政治生活存在搞變通、隨意化問題。有的機(jī)關(guān)黨組織不重視組織生活的開展，存在不經(jīng)常、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真的問題，制度規(guī)范不完善，執(zhí)行不到

位、隨意性強(qiáng)的問題最為突出。組織生活制度“寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上”，就是沒有落實到實際行動上，或者黨內(nèi)政治生活方式方法單一，缺乏創(chuàng)新，組織活動流于形式，走過場。有的存在“例行公事”的片面想法，將嚴(yán)肅的組織生活簡化為讀讀報紙、學(xué)學(xué)文件、聽聽黨課、寫寫體會，或者片面地以“業(yè)務(wù)單位”自居，用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和布置工作代替思想交流。

（二）主要原因1、制度規(guī)定不夠嚴(yán)密

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。但是一些單位和部門還是存在權(quán)力過分集中于個人或者少數(shù)人手里的問題，從而制約了黨內(nèi)民主的發(fā)展，使得一些黨組織民主集中制貫徹不到位。另外，黨內(nèi)政治生活的一些制度，仍然停留在原則性的要求、一般性的安排上，內(nèi)容較為粗疏，操作性和剛性不強(qiáng)。如民主生活會制度，主要是對內(nèi)容、方法、步驟進(jìn)行規(guī)定，對召開次數(shù)上一般規(guī)定“每年至少召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開”，但對什么情況下必須增開沒有明確要求。

2、組織權(quán)威不夠強(qiáng)化

組織權(quán)威的不足或弱化，導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活嚴(yán)重庸俗化。一方面，在部分機(jī)關(guān)黨的組織中，嚴(yán)格按照民主集中制

原則來集體領(lǐng)導(dǎo)的組織權(quán)威滲透力不足，或受到內(nèi)部外部因素的影響而弱化了組織原則，實際上造成一把手“代表”組織說了算，甚至個人凌駕于組織之上的局面。另一方面，部分機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的堅持原則、模范帶頭、嚴(yán)格把關(guān)作用發(fā)揮不夠，甚至得過且過，不愿、不敢與不良現(xiàn)象、不良風(fēng)氣、錯誤行為作堅決斗爭。再加上黨員群眾的組織意識不夠強(qiáng)，導(dǎo)致庸俗化問題屢禁不止。

3、參與機(jī)制不夠完善

參與機(jī)制的不完善，導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活趨于平淡化。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策時脫離實際、想當(dāng)然、自以為是，或唯我獨尊，或主觀臆斷，遇到問題不是發(fā)揚民主，而是先入為主，甚至成為“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、出了事“拍屁股”走人的“三拍干部”，給后人留下不少“后遺癥”。黨員干部參與機(jī)制不健全，主要表現(xiàn)為渠道不暢和渠道缺失兩個方面。

4、監(jiān)督約束不夠規(guī)范

黨內(nèi)外民主監(jiān)督機(jī)制不夠規(guī)范、約束力量薄弱，導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。集中體現(xiàn)在兩點：一是民主監(jiān)督缺乏科學(xué)評價體系的支持，影響了黨內(nèi)監(jiān)督的客觀公正性。二是民主監(jiān)督的結(jié)果缺乏強(qiáng)制性的執(zhí)行機(jī)制，降低了黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性。在以上兩點原因的作用下，一些機(jī)關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏工作激情，缺乏創(chuàng)造性，機(jī)械執(zhí)行上級部署要求；

學(xué)習(xí)貫徹中央精神時與實際結(jié)合的功夫不足，停留在“表面化”、“一般化”，落實工作不充分、打折扣。

5、認(rèn)識程度不夠深入

少數(shù)黨組織書記管黨意識淡薄，重經(jīng)濟(jì)輕黨建，忽視了管黨治黨責(zé)任，忽視了黨內(nèi)政治生活，對如何加強(qiáng)黨員隊伍的教育、管理、監(jiān)督思考不多、著力不夠，黨建工作被“邊緣化”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在重制度約束、輕思想教育；重物質(zhì)激勵、輕精神鼓勵；重結(jié)果、輕過程，因而對黨員干部的思想動態(tài)、思想引導(dǎo)不關(guān)注，淡忘了黨性原則、黨員責(zé)任。部分機(jī)關(guān)黨員干部黨員意識不強(qiáng)，參與意識和行使權(quán)利的能力不強(qiáng)，對黨內(nèi)事務(wù)關(guān)注度不高，導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活不正常。

6、組織觀念不夠扎實

由于黨的組織觀念不強(qiáng)，加上特權(quán)思想作祟，有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆觀念不牢固，對“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”的問題沒有清醒的正確認(rèn)識，沒有真正按照黨章要求來落實，沒有做到思想上認(rèn)同、實踐上認(rèn)同。部分機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人把機(jī)關(guān)黨員干部的權(quán)利與義務(wù)放在一邊，堅持原則不夠徹底，執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格，處理問題時或搞下不為例，或搞網(wǎng)開一面，或高高掛起，嚴(yán)重傷害了黨員群眾的積極性。

7、問題責(zé)任不夠清晰

有的機(jī)關(guān)黨組織對黨內(nèi)政治生活強(qiáng)調(diào)不夠，監(jiān)管不到

位，使民主生活會的幫助提醒工作在基層得不到應(yīng)有的重視。對一名黨員的幫助提醒，其所在的黨組織、上級黨組織及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)負(fù)什么責(zé)任？其直接領(lǐng)導(dǎo)、黨組織“一把手”和其他領(lǐng)導(dǎo)成員、同一黨組織內(nèi)的其他黨員應(yīng)負(fù)什么責(zé)任？目前還只有一般性、較抽象的要求，沒有具體劃分、落實且很少開展專項檢查。即使檢查，往往也是只查有沒有制度、有沒有記錄，對相互點評、批評的質(zhì)量缺乏監(jiān)測。另外，上級派員列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨支部組織生活會的要求得不到全面落實，對會議質(zhì)量的把關(guān)也不嚴(yán)，尤其是對整改措施的落實情況沒有進(jìn)行專門監(jiān)督檢查。

四、進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的建議

（一）強(qiáng)化思想理論教育是破解機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活庸俗化問題的根本所在

一是加強(qiáng)理想信念教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅定理想信念、補(bǔ)足精神之“鈣”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

二是加強(qiáng)黨性教育。黨性觀念淡薄，就容易在黨內(nèi)滋生庸俗風(fēng)氣。要引導(dǎo)黨員干部切實認(rèn)識黨內(nèi)健康生活的重要意義，有針對性地開展專題培訓(xùn)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺站在黨和人民的立場上想問題、做決策、辦事情，不斷強(qiáng)化

黨性修養(yǎng)。自覺維護(hù)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)組織觀念、紀(jì)律觀念，并立足于解決思想、工作、作風(fēng)上的突出問題，做到真學(xué)真懂真信真用。

三是強(qiáng)化黨員主體意識。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立黨員主體意識，把扎扎實實開展黨內(nèi)政治生活當(dāng)成必須履行的政治義務(wù)，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨責(zé)任落到實處。要深入治理黨員干部隊伍中存在的不良風(fēng)氣和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以嚴(yán)格的工作紀(jì)律規(guī)范從政行為，以良好的工作作風(fēng)推動工作落實，以實際行動密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（二）健全完善制度是破解機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活形式化問題的堅實基礎(chǔ)

一是完善民主生活會制度。把好民主生活會材料關(guān)、批評和自我批評關(guān)，尤其重點用好“批評和自我批評”這個武器。真正做到批評和自我批評敢于揭短亮丑，讓民主生活會達(dá)到紅紅臉、出出汗效果。

二是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集體決策“三重一大”事項。發(fā)揚黨內(nèi)民主，鼓勵講真話、講實話、講心里話，內(nèi)部討論允許有不同意見，不扣帽子、不打棍子、不抓辮子、不裝袋子，同時善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。

三是制定具體的談心談話制度。通過談心談話溝通思

想、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進(jìn)、推動工作。同時建立專門臺帳，對每次談心談話應(yīng)做好登記，寫明談話人員、時間地點、主要內(nèi)容等。

四是落實黨員黨性定期分析制度。每年結(jié)合專題組織生活會或民主評議黨員工作開展一次黨員黨性分析，通過征求意見、談心談話等途徑對黨員理想信念、宗旨意識、學(xué)習(xí)情況、履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、生活作風(fēng)等方面進(jìn)行評議。針對查擺出來的問題，認(rèn)真制定整改措施，并督促抓好整改落實。對黨性強(qiáng)、評議結(jié)果為優(yōu)秀的黨員，采取適當(dāng)方式表彰獎勵。對評議出的不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，做好教育轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)重的按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督制約是破解機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活邊緣化問題的有效途徑

一是健全監(jiān)督機(jī)制。改變以黨內(nèi)監(jiān)督為主的單一監(jiān)督方式，探索將黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來的綜合監(jiān)督模式，形成對黨內(nèi)政治生活開展情況的完整監(jiān)督鏈。除了通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)與外部的溝通互動之外，更重要的是定期組織黨員或黨代表深入基層，面對面聽取群眾或群眾代表的意見與建議，善于拜人民為師，善于運用協(xié)商民主的各種形式，在實踐中共同商討解決問題的有效辦法。

二是突出監(jiān)督重點。黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量高低，機(jī)關(guān)黨

組織書記是否發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和示范作用至關(guān)重要。各級黨組織書記是管黨治黨的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是管黨治黨的直接責(zé)任人，要堅持“書記抓、抓書記”，一級抓一級、層層抓落實，增強(qiáng)各級黨組織書記抓黨建的責(zé)任意識。機(jī)關(guān)黨組織書記首先要帶頭落實管黨治黨主體責(zé)任，其次要帶頭貫徹民主集中制，第三要帶頭開展批評和自我批評，同時，要加大對機(jī)關(guān)黨組織書記和班子成員的監(jiān)督力度，重點監(jiān)督履行管黨治黨主體責(zé)任和貫徹民主集中制的情況。

三是正確運用監(jiān)督結(jié)果。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中失職失責(zé)情況倒查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題、追究責(zé)任。按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，推行機(jī)關(guān)黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。將其納入機(jī)關(guān)黨建年度目標(biāo)考評內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要將黨內(nèi)政治生活狀況作為機(jī)關(guān)黨組織與主要負(fù)責(zé)人考評的重要內(nèi)容，依據(jù)黨的事業(yè)“五位一體”格局的主要內(nèi)容，反映并形成黨內(nèi)政治生活考評的主要指標(biāo)，完善督查辦法，使黨內(nèi)政治生活與黨的事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來進(jìn)行考核評價，作為選拔任用干部的主要依據(jù)。

（四）拓展創(chuàng)新是破解機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活平淡化問題的現(xiàn)實手段

一是拓展內(nèi)容，提高組織生活的吸引力感染力。黨內(nèi)政治生活根本功能不能變，但是內(nèi)容方式方法必須與時俱進(jìn)，要盡量貼近黨員、貼近實際、貼近工作，提高黨內(nèi)生活的針對性實效性，黨組織在開展黨的組織生活前，可面向全體黨員公開征集黨內(nèi)生活主題，特別是關(guān)系黨員、群眾切身利益的問題，使組織生活更加豐富多彩。如：固定“支部學(xué)習(xí)日”，把學(xué)習(xí)教育落到實處；過好“黨員政治生日”，在每名黨員入黨日當(dāng)天，黨組織發(fā)送祝賀提示短信，所在支部贈送學(xué)習(xí)讀物，結(jié)合集體政治生日等活動，回顧入黨初心，爭做“四講四有”黨員；開展“黨員示范日”，定期評選表彰在各個崗位涌現(xiàn)出來的表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員，并通過各種載體進(jìn)行宣傳，在廣大黨員中營造“學(xué)比趕超”的良好氛圍；確立“主題黨日”，確定主題，以黨支部或黨小組為單位開展主題黨日活動。

二是創(chuàng)新形式，提高黨內(nèi)政治生活的開放性共享性。要把學(xué)習(xí)文件、讀報為主的方式與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣化學(xué)習(xí)方式結(jié)合起來，使黨組織生活形式由單一向多樣化轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)時代氣息；要采取走出去、請進(jìn)來的方式，組織參觀訪問、社會實踐、調(diào)查研究等活動；要在組織生活過程中，適當(dāng)安排時間集中討論，輪流或自由發(fā)言、談體會、談感受、談收獲、談打算，開展支部工作的交流活動或工作上的相互參觀學(xué)習(xí)，讓每個黨員都能感受到自己是組織生活的主角，在互動中產(chǎn)生共鳴；要支持不同領(lǐng)域、不同單位的多個黨支部聯(lián)合開展活動，發(fā)揮不同支部和黨員的優(yōu)勢和特長，形成內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。

（五）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是破解機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活隨意化的重要保障

一是加強(qiáng)紀(jì)律教育。每一個共產(chǎn)黨員都要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺把黨章作為行為準(zhǔn)則，時刻堅持黨性原則，敬畏黨紀(jì)國法，按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，不論在什么地方、在哪個崗位上，都要做政治上的明白人，經(jīng)得起紀(jì)律規(guī)矩的考驗，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

二是嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。要以嚴(yán)明的紀(jì)律不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活，切實維護(hù)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格開展黨內(nèi)政治生活。

三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。重點內(nèi)容是各級黨組織貫徹黨的路線方針政策，落實中央決策部署，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，選拔任用干部，解決涉及群眾切身利益問題等情況，大力整治組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象。重點對象是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是一把手，努力從源頭上防止“一言堂”、“家長制”的作風(fēng)，切實杜絕個人說了算、個人一票否決等現(xiàn)象。這樣，我們各級黨組織的管理就具有較高效率，能夠徹底推進(jìn)黨的政策，以較小成本解決突出問題，更好地完成各項任務(wù)。

黨內(nèi)政治生活是黨員進(jìn)行黨性煅煉的主要平臺，要體現(xiàn)在一言一行之內(nèi)。我們要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，固本培元、增強(qiáng)定力；要把貫徹執(zhí)行民主集中制作為重點，發(fā)揚民主、正確集中；要堅持把批評和自我批評作為銳利武器，咬耳扯袖、紅臉出汗；要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩；要堅持把加強(qiáng)監(jiān)督作為重要保障，強(qiáng)化約束、督促落實。我們黨走過的 99 年奮斗歷程表明，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗，必將是我們黨在中華民族偉大復(fù)興道路上取得一個又一個勝利的重要保證和遵循。

2020 年 公司 黨委 慶祝建黨 99 周年活動總結(jié)

根據(jù) xx《關(guān)于開展慶祝建黨 99 周年系列活動通知》的工作部署，為深入貫徹黨的十九大及歷次全會精神，集團(tuán)黨委認(rèn)真落實文件精神，開展了系列活動慶祝中國共產(chǎn)黨成立99 周年，引導(dǎo)和激勵集團(tuán)黨支部及黨員群眾凝心聚力共促xx 集團(tuán)的振興與發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、學(xué)習(xí)理論知識，提升思想覺悟

“七一”期間，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)在會議室為全體在職黨員群眾上黨課，并重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅的重要講話精神，活動期間，集團(tuán)上下開展集中宣講，參會人員達(dá)到近百人次。

通過理論學(xué)習(xí)活動的開展，集團(tuán)黨員凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員群眾的關(guān)系進(jìn)一步密切，進(jìn)一步堅定了黨員群眾“永遠(yuǎn)熱愛黨、永遠(yuǎn)跟黨走”的決心，進(jìn)一步堅定了廣大黨員群眾振興 xx 集團(tuán)的步伐與信念。

二、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，實干促振興

在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀黨員，集團(tuán)黨委通過黨日活動、發(fā)布內(nèi)刊和組織生活會方式，學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，教育廣大黨員不畏困難，撲下身子，干在實處，走在前列，為推動集團(tuán)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、共建家園當(dāng)先鋒，服務(wù)振興做貢獻(xiàn)

“在職黨員進(jìn)社區(qū)，義務(wù)服務(wù)為民眾”，x 月 x 日，集團(tuán)在職黨員干部同 xx 社區(qū)、xx 社區(qū)等黨員一起清除社區(qū)活動廣場的雜草，美化社區(qū)環(huán)境，為社區(qū)盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)、樹形象，積極聯(lián)系和服務(wù)群眾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

在進(jìn)社區(qū)期間，在職黨員為社區(qū)增添撲克牌、象棋等娛樂物件，并資助了 x 位社區(qū)內(nèi)相對困難的黨員群眾和 x 位空巢老人。在職黨員與社區(qū)工作人員展開會談，了解百姓愿望，傾聽百姓呼聲，時刻把群眾的冷暖記在心中。

四、續(xù)承傳統(tǒng)，錘煉黨性

為進(jìn)一步教育引導(dǎo)全體黨員繼承和發(fā)揚老一輩革命家的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步錘煉黨性，集團(tuán)在“七一”舉辦“弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng) 踐行初心使命”主題演講比賽，選手們以生動、鮮活、形象、流暢的演講，表達(dá)對黨的深情和熱愛。

集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)分別給獲獎?wù)哳C發(fā)了榮譽證書及紀(jì)念獎品，通過參加此次演講比賽，集團(tuán)在職黨員理想信念更加堅定，初心使命意識更加牢固，為推動工作注入了強(qiáng)大的力量源泉。

五、開展紀(jì)念表彰活動

集團(tuán)黨委表彰了為 xx 集團(tuán)穩(wěn)定、發(fā)展、創(chuàng)新做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員，采取組織推薦、民主評定的方式，在集團(tuán)上下選取優(yōu)秀黨支部 x 個，優(yōu)秀黨小組 x 個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

x 名。并向優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員頒發(fā)了榮譽證書，鼓勵和倡導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，更好地繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

六、開展走訪慰問活動

“七一”期間，集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況有針對性地走訪慰問了 x 戶困難黨員，每戶送上了 x 元慰問金和節(jié)日祝福。為了進(jìn)一步體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)心、愛護(hù)，使他們更能感受到黨的溫暖，集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)自發(fā)為 x 戶特困老黨員，x 戶換有重大疾病的黨員幫扶米面油等生活用品，為他們送上更為貼心的溫暖，讓困難黨員在節(jié)日里更能感受黨的關(guān)懷和溫暖。

七、助力脫貧攻堅

為解決群眾的所需所盼，推進(jìn)脫貧攻堅目標(biāo)順利實現(xiàn)，“七一”前夕，集團(tuán)出資為 xx 村的困難群眾購買了茶葉、蜂蜜等夏季降暑物品，并為 xx 村孩子送去圖書 200 本，豐富他們的業(yè)余愛好，拓展知識水平，為孩子未來的成才之路添磚加瓦。集團(tuán)積極協(xié)調(diào)相關(guān)項目資金 x 萬元，在 x 村新建xx 交易市場 x平方米，通過與群眾溝通，入戶協(xié)調(diào) x 余次，保證交易市場土地流轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行，目前項目已開工投入運營。

通過開展慶祝建黨 99 周年系列活動，集團(tuán)進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全體黨員紛紛表示在接下

來的工作中，要立足崗位，勇于創(chuàng)新，爭當(dāng)先鋒，繼承和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為集團(tuán)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為黨的光輝事業(yè)奮斗終生。

第二篇：機(jī)關(guān)黨支部黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制

機(jī)關(guān)黨支部黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大報告中提出的關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的要求，進(jìn)一步激發(fā)黨員的自豪感、責(zé)任感和歸屬感，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，營造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的黨內(nèi)氛圍，機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合實際，特制定如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的大局，堅持以人為本，切實從思想上、工作上、生活上關(guān)心幫助黨員，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

健全完善黨支部關(guān)心黨員的黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，形成黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)“四位一體”的格局。廣大黨員權(quán)利得到切實保障，黨員充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，更加堅定理想信念，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

三、具體制度

（一）思想關(guān)懷

建立健全黨內(nèi)談心制度。廣泛開展黨支部班子成員之間、黨支部書記與黨員之間的談心交心活動，掌握思想和工作情況，并將思想政治工作融入聯(lián)系、交流與互動之中。談心以“面對面談心”、“一對一談心”為主，黨支部班子成員之間每年至少談心2次以上，黨支部書記每季度至少與支部內(nèi)黨員談心1次以上。黨支部對黨員要堅持做到“六個必談”。即：工作變動時必談，受到表彰或處分時必談，遇到困難或挫折時必談，出現(xiàn)矛盾和意見分歧時必談，群眾有不良反映時必談，新接受的黨員必談。通過談心，達(dá)到加強(qiáng)了解、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

建立健全黨內(nèi)探訪制度。黨支部要定期派人到黨員家中探訪，了解黨員的困難和思想動態(tài)，幫助黨員解決存在的實際困難和思想疙瘩。建立“五必訪”制度，即黨員生病、住院必訪；思想波動時必訪；工作、生活中有重大困難必訪；與家屬、鄰居發(fā)生矛盾時必訪；勇于提建議者必訪。

建立健全特殊群體黨員定期慰問制度。每年“七一”期間和春節(jié)前后，對老黨員、長期患病的黨員、生活比較困難的黨員集中進(jìn)行走訪慰問。對家庭生活困難的黨員，所在黨支部每年至少走訪慰問三次。走訪時，要宣傳黨的方針政策，介紹我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，通報本單位重點工作開展情況，并認(rèn)真聽取他們的意見、建議。

（二）工作關(guān)懷 建立黨務(wù)公開公示制度。進(jìn)一步完善黨務(wù)公開制度，對黨組織的重大決策、黨的干部考察任免、發(fā)展黨員、后備干部培養(yǎng)、黨費收繳使用、黨員教育管理、等方面內(nèi)容，分別通過會議、公開欄、公示報告等形式進(jìn)行公開，落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)。黨員到所在單位或黨支部查閱非涉密文件，應(yīng)盡可能滿足要求；單位和黨支部訂閱的黨報黨刊應(yīng)向黨員開放，供他們隨時閱讀。完善黨內(nèi)重大決策征求意見制度。在重大決策出臺前，認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善黨內(nèi)情況通報制度。堅持做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問題的決定黨內(nèi)先討論，重大決策的實施黨內(nèi)先發(fā)動。

建立健全黨員教育管理制度。認(rèn)真落實“三會一課”和專題培訓(xùn)制度，使黨員經(jīng)常接受理論、政策或業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。堅持每年為每個黨員發(fā)放1-2本學(xué)習(xí)書籍，確保每個黨員都有學(xué)習(xí)資料。要統(tǒng)一配發(fā)黨員學(xué)習(xí)筆記本，定期檢查，以促進(jìn)學(xué)習(xí)任務(wù)的落實。

實施表彰激勵措施。全面掌握黨員的工作績效，通過建立創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵機(jī)制，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的競爭條件和環(huán)境，確保黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，工作水平和工作成效得到明顯提高。被縣級以上單位評選為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者者單位另 外給予一定獎勵。

加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。完善離退休干部黨支部組織設(shè)置，落實工作職責(zé)，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式。主動關(guān)愛老年黨員的身體每年春節(jié)前后對老黨員進(jìn)行走訪慰問。離退休黨員也要按時交納黨費。

（三）生活關(guān)懷

實施困難黨員救助制度。貧困黨員是一個特殊的群體，作為公民，他們應(yīng)該得到政府和社會的關(guān)愛，按政策該納入社保的要納入社保，該救濟(jì)的要救濟(jì)；作為黨員，他們還應(yīng)該得到組織和同志們的一份關(guān)心和溫暖。建立互濟(jì)性、群眾性的黨內(nèi)關(guān)愛基金。救助組織關(guān)系在單位內(nèi)的，因病或年老體弱一時難以解困、基本生活受到影響的黨員以及需要助老、助學(xué)的特困黨員家庭等。

實施結(jié)對幫扶制度。積極開展單位黨員與退休黨員“一對一”結(jié)對幫扶活動，為單位有幫扶能力的黨員建立長期穩(wěn)定的幫扶對子。

二〇一一年二月二十一日

第三篇：機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度

機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度

為加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)中紀(jì)委《對黨員干部加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的若干規(guī)定》，結(jié)合本單位實際，制定以下制度：

一、監(jiān)督的任務(wù)是保證單位內(nèi)全體黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，防止黨內(nèi)各種不良傾向的發(fā)生，使黨組織永遠(yuǎn)保持健康肌體，充滿朝氣活力。

二、監(jiān)督的對象是單位內(nèi)全體黨員，重點是擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部。無論一般黨員或擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，既是監(jiān)督者又是被監(jiān)督者，既要監(jiān)督其他黨員同志，同時又必須接受各種形式的監(jiān)督。

三、監(jiān)督的內(nèi)容

1、監(jiān)督全體黨員干部模范遵守黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級組織的決議，堅持思想基本原則，不允許發(fā)表違反黨章和黨的決議的言論，不允許傳播小道消息，有損于黨的領(lǐng)導(dǎo)和形象，不允許對黨的方針政策決議陽奉陰違，消極應(yīng)付，搞“上有政策，下有對策”，甚至公開抵制和反對，在政治上同黨組織保持高度一致，克服自由主義。

2、監(jiān)督全體黨員，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制。黨內(nèi)充分發(fā)揚民主，在民主的基礎(chǔ)上高度集中；堅持個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央的原則，不允許無組織無紀(jì)律，鬧無政府主義。

3、監(jiān)督全體黨員干部，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，密切聯(lián)系群眾，做人民的公仆。堅持為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。履行職責(zé)，不推不拖，提高辦事質(zhì)量，決不允許脫離群眾，以權(quán)謀私。

4、監(jiān)督全體黨員干部必須嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律，工作中秉公辦事，不徇私情，切實履行干部任免、人事調(diào)動、工資調(diào)整、干部獎

懲、機(jī)構(gòu)編制等方面的規(guī)定，堅持任人唯賢，按干部“四化標(biāo)準(zhǔn)”和的德才兼?zhèn)湓瓌t任用干部，絕不允許任人唯親，搞小團(tuán)體主義。

5、監(jiān)督全體黨員干部必須堅持和發(fā)揚艱苦奮斗、廉潔奉公的傳統(tǒng)作風(fēng)，自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想和封建殘余思想侵蝕，克服思想上的個人主義，保持共產(chǎn)黨員的本色。

6、監(jiān)督全體黨員干部時時處處以維護(hù)黨的利益為己任，堅持黨的利益高于一切，當(dāng)個人利益和黨的利益發(fā)生矛盾時，個人利益要無條件地服從黨的利益，為了維護(hù)黨和人民的利益，要用于犧牲個人的一切。在黨和國家、人民財產(chǎn)生命遭到危險時刻，要挺身而出沖鋒在前。對貪生怕死，見利忘義不敢同壞人作斗爭的要追究黨紀(jì)處分。

7、監(jiān)督全體黨員樹立科學(xué)的“發(fā)展觀”、“政績觀”和“人才觀”，求真務(wù)實，堅決克服形式主義和官僚主義。

四、監(jiān)督辦法

1、嚴(yán)格黨的組織生活制度，通過“三會一課”用各種形式對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育，不斷提高黨員政治素質(zhì)。

2、堅持民主評議黨員的制度，對評議中的一間，一般問題油被評議人在適當(dāng)會議上做出檢查或必要的說明，重要問題由組織核實，提出意見并報上級處理。

3、加強(qiáng)群眾監(jiān)督，采取走訪，登門征求意見或不定期召開各種類型座談會，接待來信來訪等形式，加強(qiáng)來自各方面的監(jiān)督，對群眾提出的問題，認(rèn)真調(diào)查，及時處理。

4、認(rèn)真執(zhí)行支部《黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制》，切實履行好監(jiān)督黨員干部的職責(zé)，支部委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的基層執(zhí)行機(jī)關(guān)，對本據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員干部時興監(jiān)督上列各項、各科之間，要在政治上堅持團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上實行互相監(jiān)督。黨員不僅可向支部任何黨員干部提出批評建議，也有權(quán)通過各種方式向上級反應(yīng)問題。黨內(nèi)監(jiān)督由支部書記親自抓，紀(jì)檢委員協(xié)助作好日常具體工作。

第四篇：在2020年機(jī)關(guān)黨組織書記培訓(xùn)班上的專題輔導(dǎo)講稿——如何過好機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活？

如何過好機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活？

——在2020年機(jī)關(guān)黨組織書記培訓(xùn)班上的專題輔導(dǎo)講稿

黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平的重要組織制度，是黨的生命力的源泉和黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！睓C(jī)關(guān)所處的地位重要，承擔(dān)的責(zé)任重大，這就決定了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須從各級機(jī)關(guān)抓起、從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，使黨內(nèi)政治生活真正成為機(jī)關(guān)黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的重要平臺。

一、黨內(nèi)政治生活的涵義

黨內(nèi)政治生活的概念最早來自毛澤東1929年在《古田會議決議》中反對黨內(nèi)主觀主義錯誤時所說的：“糾正的方法：主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化?！?980年黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，正式采用“黨內(nèi)政治生活”概念。此后，黨的十二大黨章及以后黨章的總綱中也明確提出“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤”。從廣義上看，黨內(nèi)政治生活是指黨內(nèi)全部政治活動，包括黨內(nèi)組織體系、黨內(nèi)文化、黨內(nèi)政治關(guān)系、黨內(nèi)制度等內(nèi)容。從狹義上看，主要是指黨內(nèi)的思想文化活動、黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)決策活動、黨內(nèi)關(guān)系和黨內(nèi)制度、黨內(nèi)行為狀態(tài)等。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記有諸多的新論述，為正確把握這一問題提供了遵循，大致可以從三個層面來界定“黨內(nèi)政治生活”。

一是從政黨一般屬性來看，作為政治集團(tuán)的任何政黨都有其各自的黨內(nèi)政治生活，這是其調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系、解決黨內(nèi)矛盾和問題的重要途徑。

習(xí)近平總書記在談到政黨自身生活的政治要求時指出：“現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不成其為政黨。就是西方國家，主要政黨在政治方面也是有嚴(yán)格約束的。”由此可見，黨內(nèi)政治生活，是政黨自身建設(shè)共同規(guī)律的要求；自身沒有政治生活的集團(tuán)，不能稱其為政黨。

二是從馬克思主義政黨的特殊屬性來看，就是習(xí)近平總書記指出的，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是“馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征”。

他在黨的十八屆六中全會的講話中又進(jìn)一步指出，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。就是說，馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志，不在于有沒有政治生活，而在于有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活；馬克思主義政黨的黨內(nèi)政治生活，就應(yīng)該是嚴(yán)肅認(rèn)真的；嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是馬克思主義政黨的題中應(yīng)有之義。

三是從中國共產(chǎn)黨自身的具體屬性來看，也是習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會講話中指出的，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。

這一重要論述，既指出了作為政黨的黨內(nèi)政治生活的一般功能作用，又體現(xiàn)了馬克思主義政黨的黨內(nèi)政治生活的特殊要求，也反映了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的成功經(jīng)驗，是迄今為止我們黨對“黨內(nèi)政治生活”最權(quán)威、最全面的界定，意義非常重大。

二、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要意義

（一）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要法寶。

黨在革命、建設(shè)和改革中，摸索形成并不斷改進(jìn)完善的黨內(nèi)政治生活制度，在黨的建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用?；仡欬h的歷史，什么時候黨內(nèi)政治生活堅持得好，黨的事業(yè)就充滿生機(jī)活力；什么時候黨內(nèi)政治生活遭到異化和破壞，黨的事業(yè)就會遭受挫折、蒙受損失。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是機(jī)關(guān)黨建工作落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的必然要求。

機(jī)關(guān)是落實全面從嚴(yán)治黨的主要陣地之一。全面從嚴(yán)治黨對機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求，決定了各級機(jī)關(guān)黨組織必須始終嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動推動全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。實踐證明，黨內(nèi)政治生活松一寸，黨員干部隊伍就散一尺。如果黨內(nèi)政治生活質(zhì)量無法保證，那么落實全面從嚴(yán)治黨就無從談起。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。

機(jī)關(guān)黨員干部的思想理論水平、黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)情況，直接影響著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。積極健康的黨內(nèi)政治生活，能充分保證機(jī)關(guān)黨員干部對黨內(nèi)事務(wù)享有平等的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證黨內(nèi)決策的科學(xué)性和民主性，對各項決策達(dá)成廣泛共識，形成廣泛認(rèn)同，從而激發(fā)廣大黨員干部在服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢進(jìn)程中充分發(fā)揮聰明才智。

（四）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)的重要途徑。

黨內(nèi)政治生活作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要抓手，基本作用之一就是組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的理論水平。積極健康的黨內(nèi)政治生活對機(jī)關(guān)黨員干部具有教育、改造、管理和監(jiān)督作用，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有助于機(jī)關(guān)黨員干部堅定理想信念，提升思想政治素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，打造政治、能力、作風(fēng)過硬的黨員隊伍。

三、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題及主要原因

（一）主要問題

近年來，通過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展，機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活得到了明顯加強(qiáng)，從總體上看是積極健康的。但同時也要清醒地看到，通過各級巡視發(fā)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不落實、管黨治黨不力、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅等典型問題屢見不鮮。歸納起來，集中表現(xiàn)在如下幾個方面：

1、有的黨員干部在黨內(nèi)政治生活中存在自由主義、個人主義問題。有的機(jī)關(guān)黨員干部對參加黨內(nèi)政治生活不感興趣，缺乏嚴(yán)肅態(tài)度，會上“打瞌睡”、“開小差”，會下“說怪話”、“發(fā)牢騷”，熱衷于散布小道消息，只議論人，不議論事。有的同志無視黨的紀(jì)律規(guī)定，想事情、干工作以自己是否喜歡、是否對自己有利為原則，遇事挑三揀四，與組織討價還價，合意的就干，不合意的就不干。有些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在官僚主義，脫離實際、脫離群眾，喜歡獨斷專行，特權(quán)思想根深蒂固。

2、有的機(jī)關(guān)黨組織開展黨內(nèi)政治生活存在發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠問題。有的機(jī)關(guān)黨組織在黨內(nèi)政治生活中，沒有認(rèn)真貫徹民主集中制，既有發(fā)揚民主不夠、搞“一言堂”問題，也存在正確集中不夠、班子里各自為政問題。有的黨組織書記家長式作風(fēng)嚴(yán)重，凡事只講集中不講民主，先定調(diào)子，事無巨細(xì)都個人拍板，把集體討論當(dāng)形式，對多數(shù)人的意見置若罔聞。有的領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，班子成員間互不買賬，遇事推卸責(zé)任，互相扯皮，內(nèi)耗嚴(yán)重，突出表現(xiàn)在搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，政治生活江湖化。一些單位和部門對黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性仍有缺失，比如說在民主生活會上開展批評和自我批評的時候，仍然存在旁敲側(cè)擊式的批評、表揚式的批評、避重就輕式的批評等等。

3、有的機(jī)關(guān)黨組織開展黨內(nèi)政治生活存在形式化、庸俗化問題。有的機(jī)關(guān)黨組織開展黨內(nèi)政治生活，存在好人主義，“禮炮”、“啞炮”、“空炮”多，進(jìn)行批評和自我批評時搞形式、走過場，“辣味”不夠，“甜味”十足。有的同志“怕”字當(dāng)頭，批評領(lǐng)導(dǎo)怕被“穿小鞋”，批評同級怕“傷和氣”，批評下級怕“丟選票”，自我批評怕“丟面子”；要么一言不發(fā)、沉默不語，要么只唱贊歌、不講真話。有的同志“虛”字作怪，批評他人避重就輕、浮光掠影，談自身不足避實就虛，即使被其他同志當(dāng)面指出問題，也往往強(qiáng)調(diào)客觀因素，為自己開脫。

4、有的機(jī)關(guān)黨組織開展黨內(nèi)政治生活存在搞變通、隨意化問題。有的機(jī)關(guān)黨組織不重視組織生活的開展，存在不經(jīng)常、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真的問題，制度規(guī)范不完善，執(zhí)行不到位、隨意性強(qiáng)的問題最為突出。組織生活制度“寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上”，就是沒有落實到實際行動上，或者黨內(nèi)政治生活方式方法單一，缺乏創(chuàng)新，組織活動流于形式，走過場。有的存在“例行公事”的片面想法，將嚴(yán)肅的組織生活簡化為讀讀報紙、學(xué)學(xué)文件、聽聽黨課、寫寫體會，或者片面地以“業(yè)務(wù)單位”自居，用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和布置工作代替思想交流。

（二）主要原因

1、制度規(guī)定不夠嚴(yán)密

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。但是一些單位和部門還是存在權(quán)力過分集中于個人或者少數(shù)人手里的問題，從而制約了黨內(nèi)民主的發(fā)展，使得一些黨組織民主集中制貫徹不到位。另外，黨內(nèi)政治生活的一些制度，仍然停留在原則性的要求、一般性的安排上，內(nèi)容較為粗疏，操作性和剛性不強(qiáng)。如民主生活會制度，主要是對內(nèi)容、方法、步驟進(jìn)行規(guī)定，對召開次數(shù)上一般規(guī)定“每年至少召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開”，但對什么情況下必須增開沒有明確要求。

2、組織權(quán)威不夠強(qiáng)化

組織權(quán)威的不足或弱化，導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活嚴(yán)重庸俗化。一方面，在部分機(jī)關(guān)黨的組織中，嚴(yán)格按照民主集中制原則來集體領(lǐng)導(dǎo)的組織權(quán)威滲透力不足，或受到內(nèi)部外部因素的影響而弱化了組織原則，實際上造成一把手“代表”組織說了算，甚至個人凌駕于組織之上的局面。另一方面，部分機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的堅持原則、模范帶頭、嚴(yán)格把關(guān)作用發(fā)揮不夠，甚至得過且過，不愿、不敢與不良現(xiàn)象、不良風(fēng)氣、錯誤行為作堅決斗爭。再加上黨員群眾的組織意識不夠強(qiáng)，導(dǎo)致庸俗化問題屢禁不止。

3、參與機(jī)制不夠完善

參與機(jī)制的不完善，導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活趨于平淡化。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策時脫離實際、想當(dāng)然、自以為是，或唯我獨尊，或主觀臆斷，遇到問題不是發(fā)揚民主，而是先入為主，甚至成為“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、出了事“拍屁股”走人的“三拍干部”，給后人留下不少“后遺癥”。黨員干部參與機(jī)制不健全，主要表現(xiàn)為渠道不暢和渠道缺失兩個方面。

4、監(jiān)督約束不夠規(guī)范

黨內(nèi)外民主監(jiān)督機(jī)制不夠規(guī)范、約束力量薄弱，導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。集中體現(xiàn)在兩點：一是民主監(jiān)督缺乏科學(xué)評價體系的支持，影響了黨內(nèi)監(jiān)督的客觀公正性。二是民主監(jiān)督的結(jié)果缺乏強(qiáng)制性的執(zhí)行機(jī)制，降低了黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性。在以上兩點原因的作用下，一些機(jī)關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏工作激情，缺乏創(chuàng)造性，機(jī)械執(zhí)行上級部署要求；學(xué)習(xí)貫徹中央精神時與實際結(jié)合的功夫不足，停留在“表面化”、“一般化”，落實工作不充分、打折扣。

5、認(rèn)識程度不夠深入

少數(shù)黨組織書記管黨意識淡薄，重經(jīng)濟(jì)輕黨建，忽視了管黨治黨責(zé)任，忽視了黨內(nèi)政治生活，對如何加強(qiáng)黨員隊伍的教育、管理、監(jiān)督思考不多、著力不夠，黨建工作被“邊緣化”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在重制度約束、輕思想教育；重物質(zhì)激勵、輕精神鼓勵；重結(jié)果、輕過程，因而對黨員干部的思想動態(tài)、思想引導(dǎo)不關(guān)注，淡忘了黨性原則、黨員責(zé)任。部分機(jī)關(guān)黨員干部黨員意識不強(qiáng)，參與意識和行使權(quán)利的能力不強(qiáng)，對黨內(nèi)事務(wù)關(guān)注度不高，導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活不正常。

6、組織觀念不夠扎實

由于黨的組織觀念不強(qiáng)，加上特權(quán)思想作祟，有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆觀念不牢固，對“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”的問題沒有清醒的正確認(rèn)識，沒有真正按照黨章要求來落實，沒有做到思想上認(rèn)同、實踐上認(rèn)同。部分機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人把機(jī)關(guān)黨員干部的權(quán)利與義務(wù)放在一邊，堅持原則不夠徹底，執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格，處理問題時或搞下不為例，或搞網(wǎng)開一面，或高高掛起，嚴(yán)重傷害了黨員群眾的積極性。

7、問題責(zé)任不夠清晰

有的機(jī)關(guān)黨組織對黨內(nèi)政治生活強(qiáng)調(diào)不夠，監(jiān)管不到位，使民主生活會的幫助提醒工作在基層得不到應(yīng)有的重視。對一名黨員的幫助提醒，其所在的黨組織、上級黨組織及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)負(fù)什么責(zé)任？其直接領(lǐng)導(dǎo)、黨組織“一把手”和其他領(lǐng)導(dǎo)成員、同一黨組織內(nèi)的其他黨員應(yīng)負(fù)什么責(zé)任？目前還只有一般性、較抽象的要求，沒有具體劃分、落實且很少開展專項檢查。即使檢查，往往也是只查有沒有制度、有沒有記錄，對相互點評、批評的質(zhì)量缺乏監(jiān)測。另外，上級派員列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨支部組織生活會的要求得不到全面落實，對會議質(zhì)量的把關(guān)也不嚴(yán)，尤其是對整改措施的落實情況沒有進(jìn)行專門監(jiān)督檢查。

四、進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的建議

（一）強(qiáng)化思想理論教育是破解機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活庸俗化問題的根本所在一是加強(qiáng)理想信念教育。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅定理想信念、補(bǔ)足精神之“鈣”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

二是加強(qiáng)黨性教育。

黨性觀念淡薄，就容易在黨內(nèi)滋生庸俗風(fēng)氣。要引導(dǎo)黨員干部切實認(rèn)識黨內(nèi)健康生活的重要意義，有針對性地開展專題培訓(xùn)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺站在黨和人民的立場上想問題、做決策、辦事情，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。自覺維護(hù)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)組織觀念、紀(jì)律觀念，并立足于解決思想、工作、作風(fēng)上的突出問題，做到真學(xué)真懂真信真用。

三是強(qiáng)化黨員主體意識。

教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立黨員主體意識，把扎扎實實開展黨內(nèi)政治生活當(dāng)成必須履行的政治義務(wù)，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨責(zé)任落到實處。要深入治理黨員干部隊伍中存在的不良風(fēng)氣和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以嚴(yán)格的工作紀(jì)律規(guī)范從政行為，以良好的工作作風(fēng)推動工作落實，以實際行動密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（二）健全完善制度是破解機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活形式化問題的堅實基礎(chǔ)

一是完善民主生活會制度。

把好民主生活會材料關(guān)、批評和自我批評關(guān)，尤其重點用好“批評和自我批評”這個武器。真正做到批評和自我批評敢于揭短亮丑，讓民主生活會達(dá)到紅紅臉、出出汗效果。

二是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。

堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集體決策“三重一大”事項。發(fā)揚黨內(nèi)民主，鼓勵講真話、講實話、講心里話，內(nèi)部討論允許有不同意見，不扣帽子、不打棍子、不抓辮子、不裝袋子，同時善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。

三是制定具體的談心談話制度。

通過談心談話溝通思想、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進(jìn)、推動工作。同時建立專門臺帳，對每次談心談話應(yīng)做好登記，寫明談話人員、時間地點、主要內(nèi)容等。

四是落實黨員黨性定期分析制度。

每年結(jié)合專題組織生活會或民主評議黨員工作開展一次黨員黨性分析，通過征求意見、談心談話等途徑對黨員理想信念、宗旨意識、學(xué)習(xí)情況、履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、生活作風(fēng)等方面進(jìn)行評議。針對查擺出來的問題，認(rèn)真制定整改措施，并督促抓好整改落實。對黨性強(qiáng)、評議結(jié)果為優(yōu)秀的黨員，采取適當(dāng)方式表彰獎勵。對評議出的不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，做好教育轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)重的按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督制約是破解機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活邊緣化問題的有效途徑

一是健全監(jiān)督機(jī)制。

改變以黨內(nèi)監(jiān)督為主的單一監(jiān)督方式，探索將黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來的綜合監(jiān)督模式，形成對黨內(nèi)政治生活開展情況的完整監(jiān)督鏈。除了通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)與外部的溝通互動之外，更重要的是定期組織黨員或黨代表深入基層，面對面聽取群眾或群眾代表的意見與建議，善于拜人民為師，善于運用協(xié)商民主的各種形式，在實踐中共同商討解決問題的有效辦法。

二是突出監(jiān)督重點。

黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量高低，機(jī)關(guān)黨組織書記是否發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和示范作用至關(guān)重要。各級黨組織書記是管黨治黨的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是管黨治黨的直接責(zé)任人，要堅持“書記抓、抓書記”，一級抓一級、層層抓落實，增強(qiáng)各級黨組織書記抓黨建的責(zé)任意識。機(jī)關(guān)黨組織書記首先要帶頭落實管黨治黨主體責(zé)任，其次要帶頭貫徹民主集中制，第三要帶頭開展批評和自我批評，同時，要加大對機(jī)關(guān)黨組織書記和班子成員的監(jiān)督力度，重點監(jiān)督履行管黨治黨主體責(zé)任和貫徹民主集中制的情況。

三是正確運用監(jiān)督結(jié)果。

建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中失職失責(zé)情況倒查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題、追究責(zé)任。按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，推行機(jī)關(guān)黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。將其納入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考評內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要將黨內(nèi)政治生活狀況作為機(jī)關(guān)黨組織與主要負(fù)責(zé)人考評的重要內(nèi)容，依據(jù)黨的事業(yè)“五位一體”格局的主要內(nèi)容，反映并形成黨內(nèi)政治生活考評的主要指標(biāo)，完善督查辦法，使黨內(nèi)政治生活與黨的事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來進(jìn)行考核評價，作為選拔任用干部的主要依據(jù)。

（四）拓展創(chuàng)新是破解機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活平淡化問題的現(xiàn)實手段

一是拓展內(nèi)容，提高組織生活的吸引力感染力。

黨內(nèi)政治生活根本功能不能變，但是內(nèi)容方式方法必須與時俱進(jìn)，要盡量貼近黨員、貼近實際、貼近工作，提高黨內(nèi)生活的針對性實效性，黨組織在開展黨的組織生活前，可面向全體黨員公開征集黨內(nèi)生活主題，特別是關(guān)系黨員、群眾切身利益的問題，使組織生活更加豐富多彩。如：固定“支部學(xué)習(xí)日”，把學(xué)習(xí)教育落到實處；過好“黨員政治生日”，在每名黨員入黨日當(dāng)天，黨組織發(fā)送祝賀提示短信，所在支部贈送學(xué)習(xí)讀物，結(jié)合集體政治生日等活動，回顧入黨初心，爭做“四講四有”黨員；開展“黨員示范日”，定期評選表彰在各個崗位涌現(xiàn)出來的表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員，并通過各種載體進(jìn)行宣傳，在廣大黨員中營造“學(xué)比趕超”的良好氛圍；確立“主題黨日”，確定主題，以黨支部或黨小組為單位開展主題黨日活動。

二是創(chuàng)新形式，提高黨內(nèi)政治生活的開放性共享性。

要把學(xué)習(xí)文件、讀報為主的方式與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣化學(xué)習(xí)方式結(jié)合起來，使黨組織生活形式由單一向多樣化轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)時代氣息；要采取走出去、請進(jìn)來的方式，組織參觀訪問、社會實踐、調(diào)查研究等活動；要在組織生活過程中，適當(dāng)安排時間集中討論，輪流或自由發(fā)言、談體會、談感受、談收獲、談打算，開展支部工作的交流活動或工作上的相互參觀學(xué)習(xí)，讓每個黨員都能感受到自己是組織生活的主角，在互動中產(chǎn)生共鳴；要支持不同領(lǐng)域、不同單位的多個黨支部聯(lián)合開展活動，發(fā)揮不同支部和黨員的優(yōu)勢和特長，形成內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。

（五）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是破解機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活隨意化的重要保障

一是加強(qiáng)紀(jì)律教育。

每一個共產(chǎn)黨員都要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺把黨章作為行為準(zhǔn)則，時刻堅持黨性原則，敬畏黨紀(jì)國法，按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，不論在什么地方、在哪個崗位上，都要做政治上的明白人，經(jīng)得起紀(jì)律規(guī)矩的考驗，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

二是嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。

紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。要以嚴(yán)明的紀(jì)律不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活，切實維護(hù)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格開展黨內(nèi)政治生活。

三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

重點內(nèi)容是各級黨組織貫徹黨的路線方針政策，落實中央決策部署，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，選拔任用干部，解決涉及群眾切身利益問題等情況，大力整治組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象。重點對象是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是一把手，努力從源頭上防止“一言堂”、“

家長制”的作風(fēng)，切實杜絕個人說了算、個人一票否決等現(xiàn)象。這樣，我們各級黨組織的管理就具有較高效率，能夠徹底推進(jìn)黨的政策，以較小成本解決突出問題，更好地完成各項任務(wù)。

黨內(nèi)政治生活是黨員進(jìn)行黨性煅煉的主要平臺，要體現(xiàn)在一言一行之內(nèi)。我們要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，固本培元、增強(qiáng)定力；要把貫徹執(zhí)行民主集中制作為重點，發(fā)揚民主、正確集中；要堅持把批評和自我批評作為銳利武器，咬耳扯袖、紅臉出汗；要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩；要堅持把加強(qiáng)監(jiān)督作為重要保障，強(qiáng)化約束、督促落實。我們黨走過的99年奮斗歷程表明，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗，必將是我們黨在中華民族偉大復(fù)興道路上取得一個又一個勝利的重要保證和遵循。

第五篇：機(jī)關(guān)黨支部先進(jìn)事跡

文廣體局機(jī)關(guān)黨支部先進(jìn)事跡

東?？h文廣體局機(jī)關(guān)黨支部在縣委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強(qiáng)黨員干部隊伍的思想作風(fēng)，嚴(yán)格黨的組織制度，抓好黨員隊伍的教育與管理，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。2011被局黨委評為“先進(jìn)基層黨支部”榮譽稱號。東?？h文廣體局2011被東?？h文明委評為“精神文明工作先進(jìn)單位”稱號。

一、黨員教育扎實有效

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭示范”制度。長期以來，東?？h文廣體局機(jī)關(guān)支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時時處處事事做好表率，當(dāng)好示范，在群眾中樹立了良好的形象和標(biāo)桿。在去年的先進(jìn)性教育活動中，做到了“七帶頭”，為教育活動的深入開展起到了良好的導(dǎo)向作用，扎實的措施、創(chuàng)新的思路得到了廣泛好評，在社會上樹立了良好的形象。

二是堅持中心組的“四大學(xué)習(xí)”制度。即：計劃分解、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)補(bǔ)課和學(xué)習(xí)考核制度，通過這些措施，確保黨員學(xué)習(xí)不流于形式，從而達(dá)到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)效果的“四到位”。

三是堅持“學(xué)習(xí)創(chuàng)新”制度。注重形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。如在先進(jìn)性教育活動中，確立了把學(xué)習(xí)必讀篇目與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型相結(jié)合、坐下來學(xué)習(xí)與走出去請進(jìn)來學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)外地先進(jìn)與樹立本系統(tǒng)先進(jìn)相結(jié)合的“三結(jié)合”學(xué)習(xí)方法。

二、組織活動不斷加強(qiáng)

一是嚴(yán)格堅持“三會一課”制度。確保全體機(jī)關(guān)黨員干部每周不少于2小時學(xué)習(xí)時間，每月半天封閉式集中學(xué)習(xí)，每兩個月組織一次機(jī)關(guān)干部及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)參加的大課學(xué)習(xí)，邀請有關(guān)專家、學(xué)者進(jìn)行講座輔導(dǎo)，從而使全系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)活動時間上有保證，效果上有收獲。

二是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)。一方面，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不斷提高入黨積極分子素質(zhì)。重點教育引導(dǎo)年齡較輕、學(xué)歷較高、表現(xiàn)較好的職工積極向黨組織靠攏，積極吸收入黨積極分子聽黨課，參加黨組織的一些活動，使他們早日成熟。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。切實加強(qiáng)對入黨積極分子的考察，在發(fā)展中堅持公示制、考察制和民主測評制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。整個文廣體局黨委去年共發(fā)展黨員20名，其中，機(jī)關(guān)支部2名。

三是堅持“黨員推優(yōu)”制度。近年來，文廣體局機(jī)關(guān)支部按照干部年輕化、知識化的要求，加強(qiáng)對年輕黨員干部的選拔和培養(yǎng)，擇優(yōu)推薦、充實局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，為局機(jī)關(guān)的中層輸送了年輕有為、真才實干的人才，增強(qiáng)了局中層的戰(zhàn)斗力。

三、活動形式豐富多彩

積極開展主題鮮明、形式多樣的主題活動。如在去年，重點組織開展了兩大活動：

一是開展“三進(jìn)三聽三提高”活動。即：進(jìn)社區(qū)，聽居民意見，提高服務(wù)居民質(zhì)量；進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽反映，提高服務(wù)“三農(nóng)”水平；進(jìn)基層，聽評議，提高服務(wù)基層效率。機(jī)關(guān)41名黨員分成6個小組，先后進(jìn)入3個社區(qū)、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開座談會、現(xiàn)場咨詢會，發(fā)放征求意見表，走訪基層干部群眾120多人次，發(fā)放征求意見表1106份，收集匯總意見和建議共168條，都給予了全部落實。

二是開展扶貧幫困、送溫暖活動。在“聯(lián)系一個貧困戶，開發(fā)一個致富項目，解決一個實際困難”的“三個一”活動中，局機(jī)關(guān)41名黨員分成10個幫困小組，在局黨組成員的帶領(lǐng)下，個人出資，按局領(lǐng)導(dǎo)500元/人，一般黨員100元/人的標(biāo)準(zhǔn)，為石梁河鄉(xiāng)的石梁河村、劉金村的貧困戶落實致富項目，包括種大棚、養(yǎng)雞等。根據(jù)年終統(tǒng)計，扶貧對象的致富項目已初見成效，平均每戶增收5000元左右，增強(qiáng)了他們脫貧致富的信心。今年春節(jié)前夕，組織黨員同志對幫扶村的21戶農(nóng)村老黨員、10戶貧困戶、2戶優(yōu)扶對象進(jìn)行了春節(jié)慰問，拉近了黨和群眾間的距離。

三是開展與農(nóng)村黨員的“結(jié)對助學(xué)”活動。今年春節(jié)前夕，組織機(jī)關(guān)黨員同志赴石梁河鄉(xiāng)的石梁河、劉金等村，同村里的黨員同志進(jìn)行座談。通過暢談先進(jìn)性教育活動開展情況，交流學(xué)習(xí)心得，相互取長補(bǔ)短。老復(fù)員軍人還回顧了在革命艱苦歲月中的生活，對機(jī)關(guān)青年黨員以及入黨積極分子進(jìn)行了一次革命傳統(tǒng)教育。今年，結(jié)合機(jī)關(guān)效能革命又先后組織開展四大活動，即：“學(xué)習(xí)楊善洲”活動、“創(chuàng)優(yōu)爭先”主題活動、“創(chuàng)新與奉獻(xiàn)”演講活動和“廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)座談會”活動。目前，各項活動正在順利推進(jìn)中。

四、廉政工作深入開展

一是全面推行廉政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。年初簽訂廉政工作責(zé)任狀，把廉政同業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。近幾年，先后制定了《黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分解表》、《廉政責(zé)任追究制》等文件，出臺了萬元以上物品購置申報和競價制，先后建立和健全了基建工程招投標(biāo)信息系統(tǒng)。在去年的廉政中，置辦了公共食堂，凡公務(wù)接待一律進(jìn)食堂，使招待費用支出得到了大幅度下降。

二是廣泛開展黨風(fēng)廉政教育。充分利用政治學(xué)習(xí)、黨日活動等機(jī)會，加強(qiáng)廉政教育，并且對有違紀(jì)和錯誤苗頭的黨員干部，通過個別談話，防患于未然。同時，注重結(jié)合身邊發(fā)生的人和事，及時開展警示教育。經(jīng)常組織黨員觀看反腐倡廉的電教片，開展觀后討論，做到警鐘長鳴。今年，我們根據(jù)上級要求，重點組織開展了“算帳明理保清廉”活動。通過開展算好“政治、經(jīng)濟(jì)、親情”三本帳活動，使每個黨員干部能夠正確審視自己，清醒認(rèn)識自己，明確自身責(zé)任，保持清醒頭腦，把牢抗御底線，增強(qiáng)防范意識。

五、行風(fēng)建設(shè)成效明顯 一是拓寬外部監(jiān)督渠道。始終堅持定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會、實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度、認(rèn)真辦理人大提案和政協(xié)建議。單位的相關(guān)服務(wù)單位制作發(fā)放了《服務(wù)聯(lián)系卡》，暢通了服務(wù)咨詢渠道，進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。今年，結(jié)合機(jī)關(guān)效能革命，利用“兩臺一報”，進(jìn)一步公開了服務(wù)承諾制，公布了投訴電話和電子信箱，實行了周一領(lǐng)導(dǎo)值班日制度，設(shè)置了投訴舉報箱。對來信來訪做到“一事一報”，件件有落實，有效地筑牢了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

二是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。近年來，嚴(yán)格堅持推行例會制度，使重大消費活動均置于有效的監(jiān)控之下，有效地防止了問題的發(fā)生。局紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與重大工程監(jiān)察，為各項活動保駕護(hù)航。

通過文廣體局機(jī)關(guān)支部全體人員共同努力下，文廣體局的系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成效顯著，在全局部門的行風(fēng)測評中，局機(jī)關(guān)連續(xù)多年名列前茅。