第一篇：四川省甘孜藏族自治州白玉縣民政局優(yōu)撫對象慰問品和一批生活用品（家電類）采購項目（第三次）公開招標采購公告更正公告8337

招標編號：白政采〔2018〕8號 項目編號：

5***0089

白玉縣民政局優(yōu)撫對象慰問品和一批生活用品（家電類）采購項目（第三次）

招

標

文

件

中國·四川（甘孜）

白玉縣人民政府采購辦公室

白玉縣民政局（采購人）

二

0 一 八 年 十 月制

共同編制

-1-目錄

第一章

投標邀請

.........................................................2

第二章

投標人須知

.......................................................4

第三章

投標文件格式

...................................................23 3

第四章

投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求

................43 3

第五章

投標人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 ……4 44 4

第 六 章

招標項目技 術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及 其他 商務(wù)要求

..........46

第 七 章

評標辦法

.......................................................48 8

第八章

政府采購 合同（樣例）

...........................................56

-2-第一章

投標邀請

白玉縣人民政府采購辦公室（采購代理機構(gòu)）受 白玉縣民政局（采購人）

委托，擬對 白玉縣民政局優(yōu)撫對象慰問品和一批生活用品（家電類）采購項目（第三次）進行國內(nèi) 公開

招標，茲邀請符合本次招標要求的供應(yīng)商參加投標。

一、招標編號：白政采〔2018〕8號（5***0089）。

二、招標項目：白玉縣民政局優(yōu)撫對象慰問品和一批生活用品（家電類）采購項目（第三次）

三、資金來源：優(yōu)撫對象自然減員結(jié)余滾存資金。

四、招標項目簡介：

……。本項目共1個包（詳見招標文件第六章）。

五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動，應(yīng)當(dāng)在提交投標文件前具備下列條件：

（一）符合《中華人 民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（二）其他要求

1.投標人、法定代表人或主要負責(zé)人在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)無行賄犯罪記錄； 2.列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且禁止進入政府市場的處罰還在有效期內(nèi)的供應(yīng)商不得參與本次政府采購活動。相關(guān)主體信用記錄以“信用中國”網(wǎng)站（004km.cn）上發(fā)布，請自行查閱、下載。

國家環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購政策(如涉及)投標人所投產(chǎn)品屬于財政部和環(huán)境保護部公布的（截止本項目采購公告發(fā)布當(dāng)天）最新一期環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購清單范圍的，將按照第七章《綜合評分明細表》的要求進行加分； 注：財政部和環(huán)境保護部公布的環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購清單可在中華人民共和國財政部網(wǎng)站（http://004km.cn）。

財務(wù)室聯(lián)系人及聯(lián)系電話：謝勇 0836-8321047

-7-序號 條款名稱 說明和要求履約保證金（由采購人負責(zé)收取和退還）

金 額：履約保證金的數(shù)額為政府采購合同金額的10%。

交款方式：銀行轉(zhuǎn)賬。

收款單位：白玉縣民政局 交款時間：中標通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。采購文件咨詢 聯(lián)系人：黃叢洲。

聯(lián)系電話：0836-8321300。開標、評標工作咨詢 聯(lián)系人：黃叢洲。

聯(lián)系電話：0836-8321300。

中標通知書領(lǐng)取

中標公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標供應(yīng)商憑有效身份證明證件到白玉縣人民政府采購辦公室領(lǐng)取中標通知書，逾期未領(lǐng)取視同領(lǐng)取 聯(lián)系人：黃叢洲。

聯(lián)系電話：0836-8321300。

地址：四川省甘孜藏族自治州白玉縣河?xùn)|下街 2 號。

供應(yīng)商詢問

根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由白玉縣人民政府采購辦公室或白玉縣民政局負責(zé)答復(fù)。

采購人：白玉縣民政局

聯(lián)系人：擁金拉姆。

聯(lián)系電話：***。

郵編：627150。

采購代理機構(gòu)：白玉縣人民政府采購辦公室

聯(lián)系人：黃叢洲。

聯(lián)系電話：0836-8321300。

地址：四川省甘孜藏族自治州白玉縣河?xùn)|下街 2 號。

郵編：627150。

供應(yīng)商質(zhì)疑

根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對采購文件、采購過程或采購結(jié)果進行質(zhì)疑的，由白玉縣人民政府采購辦公室或白玉縣民政局負責(zé)答復(fù)。

采購人：白玉縣民政局

聯(lián)系人：擁金拉姆。

聯(lián)系電話：***。

郵編：627150。

采購代理機構(gòu)：白玉縣人民政府采購辦公室

聯(lián)系人：黃叢洲。

聯(lián)系電話：0836-8321300。

地址：四川省甘孜藏族自治州白玉縣河?xùn)|下街 2 號。

郵編：627150。

注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即白玉縣財政局。

聯(lián)系電話：0836-6630303。

地址：白玉縣建設(shè)鎮(zhèn)建設(shè)路白玉縣財政局。

郵編：627150。政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門備案。

-8-序號 條款名稱 說明和要求

投標文件份數(shù) 1.資格性投標文件：正本1份，副本4份。（供采購人或采購代理機構(gòu)進行資格性審查使用）

2.技術(shù)、服務(wù)性投標文件：正本1份，副本4份； 3.電子文檔（U盤）1份。

4.單獨用于唱標的“開標一覽表”1份。

招標文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序

1.招標文件（包括修改、澄清或補遺文件）作為評審的依據(jù)。

2.招標文件中編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致時，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，以投標須知前附表為準，如前附表中無相關(guān)內(nèi)容，在保證國家、集體和采購人利益不受損害的情況下有利于供應(yīng)商進行處理；必要時，可以暫停本次采購活動，待修改完善后再繼續(xù)實施。

質(zhì)量要求、驗收標準、質(zhì)保期

1.服務(wù)質(zhì)量要求：達到國家現(xiàn)行技術(shù)標準。

2.驗收標準：嚴格按照四川省財政廳印發(fā)《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32號)的要求進行驗收。須符合國家有關(guān)規(guī)定、采購文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標、成交人的響應(yīng)文件及承諾以及合同條款。

其他

投標人發(fā)現(xiàn)采購文件存在某些錯誤（例如：關(guān)鍵性字句錯、亂，標書意思表示 前后不一致等），應(yīng)當(dāng)及時向招標代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)詢（或反映），招標代理機構(gòu)或采購人將給予以解答，并糾正采購文件中的錯誤。但是，供應(yīng)商不得就屬于招標保密范圍內(nèi)（比如：供應(yīng)商報名情況、如何制作響應(yīng)文件不至于廢標、如何評標等）的事項向招標代理機構(gòu)或采購人質(zhì)詢或咨詢。

備注：本前附表以外的相關(guān)內(nèi)容是對投標人須知的具體補充，如有矛盾，以本前附表為準。

-9-二、總

則

1.

適用范圍

1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。

2.

有關(guān)定義

2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次招標的采購人是 白玉縣民政局。

2.2 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構(gòu)。本次招標的采購代理機構(gòu)是 白玉縣人民政府采購辦公室。

2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。

2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

2.5 本招標文件要求供應(yīng)商提交的原件，是指原始件（即：資料生成時的原始形態(tài)，包括所加蓋的印章、相關(guān)人員簽字筆跡等均是原始印痕、印跡和筆跡。）

2.6 本招標文件所稱“鮮章”，是指加蓋的印章原始印痕（印跡），即把印章直接在紙頁上蓋出的印痕（印跡）。無特殊說明，本招標文件凡是要求 “投標單位(投標人)蓋章”的地方，均應(yīng)加蓋投標單位的“行政公章”，不得使用專用印章（如合同章、稅務(wù)專用章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。

3.

合格的投標人（實質(zhì)性要求）

合格的投標人應(yīng)具備以下條件：

（1）本招標文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；（2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（3）向采購代理機構(gòu)購買了招標文件。

4.投標費用（實質(zhì)性要求）

投標人參加投標的有關(guān)費用由投標人自行承擔(dān)。

5.充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）

5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。單一產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目中，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品

-10-牌處理。

本次采購項目的核心產(chǎn)品為：

電視機。

5.2 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。

5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

5.4

利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。

三、招標文件6 ．招標文件的構(gòu)成 招標文件是供應(yīng)商準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評標的重要依據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標投標程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內(nèi)容：

（一）投標邀請；（二）投標人須知；（三）投標文件格式；（四）投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求（五）投標人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料；（六）招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求；（七）評標辦法；（八）合同主要條款。

7.

招標文件的澄清和修改

7.1 招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。

7.2 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標文件的投標人，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投

-11-標文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面通知投標人的時間，應(yīng)當(dāng)在投標截止時間至少15日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標文件、資格預(yù)審申請文件的截止時間。

7.3 供應(yīng)商應(yīng)于投標文件遞交截止時間之前在《四川政府采購網(wǎng)》查詢本項目的更正公告，以保證其對招標文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件，或由于未及時關(guān)注更正公告的信息造成的后果，其責(zé)任由供應(yīng)商自行負責(zé)。

更正公告通過供應(yīng)商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買招標文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正公告后，以書面形式給予確認，該更正公告作為招標文件的組成部分，具有約束作用。如供應(yīng)商未給予書面回復(fù)，則視為收到并認可該更正公告的內(nèi)容。

7.4 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。

8.答疑會和現(xiàn)場考察 （本項目無）

8.1 根據(jù)采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。

8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

四、投標文件9 ．投 標文件的語言（實質(zhì)性要求）

9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）

9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

9.3 如因未翻譯而造成的廢標，由投標人自行承擔(dān)其相關(guān)風(fēng)險。

．計量單位（實質(zhì)性要求）

除招標文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。

11.

投標貨幣（實質(zhì)性要求）

-12-本次招標項目的投標均以人民幣報價。

12.

聯(lián)合體投標（實質(zhì)性要求）（本項目不接受聯(lián)合體投標）

12.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標，以一個投標人的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標采購單位。

12.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標的全權(quán)代表，負責(zé)參加投標的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

12.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

12.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

12.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

13.知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）

13.1 投標人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

13.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

13.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

投標人如未提供聲明文件的，視為完全響應(yīng)以上要求。

13.4 如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。．投標文件的組成 投標人應(yīng)按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標文件包括 資格性投標文件、技術(shù)和服務(wù)性投標文件。資格性投標文件（用于資格審查）嚴格按照第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。技術(shù)和服務(wù)性投標文件

-13-（用于資格審查以外的評標）包括但不限于以下幾方面內(nèi)容：

14.1 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。本次招標報價要求：

（1）投標人的報價是投標人響應(yīng)招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質(zhì)性要求）。

（2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質(zhì)性要求）。

（3）在本次投標之前一周年內(nèi)，投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 20%。

（實質(zhì)性要求）。

14.2

技術(shù)部分。投標人按照招標文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標項目的技術(shù)指標、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)盡可能包括下列內(nèi)容：

（1）投標產(chǎn)品的品牌、型號、配置；（2）投標產(chǎn)品本身的詳細的技術(shù)指標和參數(shù)（應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）；（3）技術(shù)方案、項目實施方案；（4）投標產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表；（5）產(chǎn)品彩頁資料；（6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件；（7）產(chǎn)品驗收標準和驗收方法；（8）產(chǎn)品驗收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）。

（9）投標人認為需要提供的文件和資料。

14.3

商務(wù)部分。投標人按照招標文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：

（1）投標函；（2）投標人承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格）；（3）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關(guān)材料復(fù)印件；（4）商務(wù)應(yīng)答表；（5）其他投標人認為需要提供的文件和資料。

14.4 售后服務(wù)（根據(jù)具體項目情況確定）

。投標人按照招標文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。

包括以下內(nèi)容（如涉及，應(yīng)盡可能包含下列內(nèi)容）：

（1）產(chǎn)品制造廠家或投標人設(shè)立的售后服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)點清單、服務(wù)電話和維修人員名單；（2）說明投標產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等

-14-（分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標人的服務(wù)承諾和保障措施）；（3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點、目標、培訓(xùn)人數(shù)、收費標準和辦法；（4）不得扣減原生產(chǎn)廠家的售后服務(wù)承諾，并提供售后服務(wù)人員名單、資質(zhì)等；（5）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。

14.5 其 他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。．投標文件格式

15.1 投標人應(yīng)執(zhí)行招標文件第三章的規(guī)定要求。

15.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。．投標保證金（實質(zhì)性要求）

16.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分。

16.2 投標保證金交款方式：詳見投標人須知前附表（注：未按招標文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額投標保證金的投標將被拒絕）。

16.3 投標人所交納的投標保證金不計利息。

16.4 投標保證金退還時間：未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構(gòu)進行合同編號后 5 個工作日內(nèi)全額退還（注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）； 16.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將不予退還投標保證金：

（1）在招標文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標的；（2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；（3）中標后放棄中標、不領(lǐng)取或者不接收中標通知書的；（4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；（5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金的；（6）投標人提供虛假資料的；（7）投標有效期內(nèi)，投標人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。．投標有效期（實質(zhì)性要求）

-15-17.1

本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后90 0

天，投標有效期從提交投標文件的截至之日起算。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規(guī)定的期限，但不得短于招標文件規(guī)定的期限。否則，其投標文件將作為無效投標處理。

17.2

因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。

17.3

因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。

．投標文件的印制和簽署

18.1

投標文件分為“ 資格性投標文件” 和 “技術(shù)和服務(wù) 性投標文件 ”兩部分，兩部分應(yīng)分冊裝訂?！百Y格性投標文件”包括招標文件第五章要求的證明材料，“技術(shù)、服務(wù)性投標文件”包括投標人響應(yīng)招標文件全部要求的證明材料（投標人資格證明材料除外）?！?資格性投標文件” 用于采購人或者采購代理機構(gòu)進行資格審查，“技術(shù)、服務(wù) 性 投標文件 ” 用于評標委員會 針對本項目資格審查以外的 評審。（實質(zhì)性要求）

18.2

投標人應(yīng)按 18.1 準備兩部分投標文件，每部分含正本份、副本4

份和相應(yīng)的電子文檔份（電子文檔包含“ 資格性投標文件 ”及“技術(shù)和服務(wù)性投標文件”兩部分），以及用于開標唱標單獨額外密封提交的“開標一覽表”1 份。投標文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若紙質(zhì)文檔與電子文檔有不一致的內(nèi)容，以紙質(zhì)文檔為準；若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標文件為準（實質(zhì)性要求）。

18.3

“開標一覽表”除單獨密封提交外，還應(yīng)編制于“技術(shù)和服務(wù)性投標文件”正副本內(nèi)。單獨密封提交的“開標一覽表”必須與“技術(shù)和服務(wù)性投標文件正本”中的開標一覽表保持一致，否則視為選擇性報價，做無效投標處理（實質(zhì)性要求）。

18.4

投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標人的法定代表人/單位負責(zé)人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件，電子文檔應(yīng)采用已簽字蓋章的投標文件的原件掃描件，并以 PDF格式保存，以U U 盤形式提交。用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應(yīng)為原件。

18.5

投標文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。

18.6 投標文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者活頁裝訂（實質(zhì) 性要求）。

18.7 投標文件應(yīng)根據(jù)招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。

-16-18.8 投標文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。

18.9 若投標人參加同一項目下多包投標的，投標文件應(yīng)分包印制（如有分包）。

18.10 本次招標要求的復(fù)印件是指對圖文進行復(fù)制后的文件，包括掃描、復(fù)印、影印等方式復(fù)制的材料。

19.投標文件的密封和標注

19.1 投標人應(yīng)在“資格性投標文件”“技術(shù)和服務(wù)性投標文件”正本和所有副本的封面上注明“資格性投標文件/技術(shù)和服務(wù)性投標文件、正本/副本、投標人名稱、招標編號、項目編號、項目名稱及分包號（如有分包）”。

19.2 投標文件包括“資格性投標文件”正本及副本、“技術(shù)和服務(wù)性投標文件”正本及副本、電子文檔和用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”四部分。投標文件的四部分應(yīng)當(dāng)單獨包裝、密封和標注。

19.3 投標文件的密封袋上應(yīng)清楚的標明投標人名稱、招標編號、項目編號、項目名稱及分包號（如有分包）、正本/副本以及“資格性投標文件”“技術(shù)和服務(wù)性投標文件”或“開標一覽表”。

19.4 資格性投標文件一套包裝(含正副本)，其他響應(yīng)性投標文件一套包裝(含正副本)，電子文檔一套包裝，用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”一套包裝。如果資格性投標文件或其他響應(yīng)性投標文件過厚，可以多套密封，但須在每套密封上注明“共 X 套，此為第 X 套”。

19.5 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋密封章（投標人公章）。．投標文件的遞交

20.1 投標人應(yīng)在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件的規(guī)定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收，招標采購單位將告知投標人不予接收的原因。

20.2 遞交投標文件時，報名供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號應(yīng)當(dāng)與投標供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是，投標文件實質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據(jù)。

20.3 本次招標不接收郵寄的投標文件。

20.4 投標人遞交投標文件時，應(yīng)出具加蓋單位鮮章的授權(quán)委托書原件及身份證復(fù)印件，同時提供身份證明原件。（實質(zhì)性要求）

．投標文件的修改和撤回

-17-21.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構(gòu)。

21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標須知第 19 條規(guī)定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改” 字樣。

21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，撤回投標的，將按照有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)處理。

五、開標和中標．開標

22.1 開標在招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構(gòu)主持，采購人、投標人代表參加。評標專家不參加開標活動。

22.2 開標時，可能根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標活動進行現(xiàn)場監(jiān)督。

22.3 開標時，由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行宣讀。

投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場反映開標主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員，要求開標現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。

22.4 開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準，并修改單價。

22.5 投標文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

22.6 所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，當(dāng)場予以更正。

23.開標程序

23.1 開標會主持人按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標，按照規(guī)定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：

（1）宣布開標會開始。當(dāng)眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根

-18-據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標的供應(yīng)商名單。

（2）根據(jù)投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標文件的密封情況。

（3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑巳说摹伴_標一覽表”當(dāng)眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應(yīng)即刻報告主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實后，主持人立即請投標人代表現(xiàn)場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其推選的代表對唱標內(nèi)容有異議的，可以當(dāng)場提出，并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認可唱標內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。

投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。

（4）宣布開標會結(jié)束。主持人宣布開標會結(jié)束。所有投標人代表應(yīng)立即退場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。評標結(jié)果投標人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。．開評標過程存檔

開標和評標過程進行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。

25.評標情況公告

所有供應(yīng)商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

26.中標通知書

26.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

26.2 投標人中標后，拒絕領(lǐng)取中標通知書的，招標采購單位將于中標供應(yīng)商確定之日起兩個工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按照投標人投標文件中的地址發(fā)出中標通知書。

26.3 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人

-19-改變中標結(jié)果，或者中標人無正當(dāng)理由放棄中標的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

26．4 中標人的投標文件本應(yīng)作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權(quán)主體的認定以后，將宣布發(fā)出的中標通知書無效，并收回發(fā)出的中標通知書（中標人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。

26.5 中標公告發(fā)出后，中標供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標通知書的，可憑有效身份證明證件到白玉縣人民政府采購辦公室領(lǐng)取中標通知書。聯(lián)系人：黃叢洲，聯(lián)系電話：

0836-8321300。

六、簽訂及履行合同和驗收

27.簽訂合同

27.1 中標人應(yīng)在《中標通知書》發(fā)出之日起3 30 0內(nèi) 內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。（非中標人原因逾期簽訂的采購合同，在按照 27.4 送達時應(yīng)附書面情況說明）。

27.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。

27.3 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推；也可重新開展政府采購活動。

27.4 中標人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一份）送白玉縣人民政府采購辦公室。聯(lián)系人：黃叢洲，聯(lián)系電話：

0836--8321300。

28.

合同分包（實質(zhì)性要求）

28.1 經(jīng)采購人同意，中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與中標的一致。

分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標人的主要合同義務(wù)。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標文件中載明。

28.2 采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。

28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

29.合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）

本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

中標人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

30.補充合同

采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的 百分之十，該補充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致...