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      四川政府采購四川省成都市龍泉驛區(qū)城市管理局冬季慰問品采購項(xiàng)目競爭性談判采購公告71405篇范文

      時(shí)間:2020-10-18 12:01:12下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:四川政府采購四川省成都市龍泉驛區(qū)城市管理局冬季慰問品采購項(xiàng)目競爭性談判采購公告7140

      談判編號(hào):***0

      成都市龍泉驛區(qū)城市管理局 冬季慰問品采購項(xiàng)目

      競 爭 性 談 判

      中國·四川 采購人:成都市龍泉驛區(qū)城市管理局

      招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):四川龍尚招標(biāo)代理有限公司

      2017 年 10 月 共同編制

      目錄

      第一章

      競爭性談判邀請公告..........................................2 第二章

      談判須知....................................................5 第三章

      供應(yīng)商資格證明文件..........................................9 第四章

      技術(shù)服務(wù)要求、商務(wù)條件說明.................................11 第五章

      談判程序...................................................14 第六章

      合同草案條款(參考文本)...................................17 第七章

      響應(yīng)文件(格式)...........................................21

      第一章

      競爭性談判邀請公告

      四川龍尚招標(biāo)代理有限公司受成都市龍泉驛區(qū)城市管理局委托,對(duì)成都市龍泉驛區(qū)城市管理局冬季慰問品采購項(xiàng)目采用競爭性談判方式進(jìn)行采購,特邀請合格的供應(yīng)商參加該項(xiàng)目的競爭性談判。

      一、談判 編號(hào):

      ***0

      二、采購名稱:

      成都市龍泉驛區(qū)城市管理局冬季慰問品采購 項(xiàng)目

      三、資金來源:

      財(cái)政性資金,已落實(shí); 采購預(yù)算金額:人民幣 0 30 萬元

      四、采購 內(nèi)容:

      本次談判共一個(gè)包,擬采購成都市龍泉驛區(qū)城市管理局冬季慰問品等一批。

      五、合格供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件:

      (一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定:

      1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; 5.參加此項(xiàng)采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄; 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      (二)本項(xiàng)目規(guī)定的特定條件:

      1、投標(biāo)人不得為“信用中國”網(wǎng)站(004km.cn)中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商,不得為中國政府采購網(wǎng)(004km.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定的時(shí)間和地域范圍內(nèi))

      2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體談判。

      六、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策:

      1、鼓勵(lì)節(jié)能政策:在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下,優(yōu)先采購屬于國家公布的節(jié)能清單中產(chǎn)品。

      2、鼓勵(lì)環(huán)保政策:在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下,優(yōu)先采購國家公布的環(huán)保產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品。

      3、扶持中小企業(yè)政策:評(píng)審時(shí)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受 6%的價(jià)格折扣。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

      七、領(lǐng)取競爭性談判文件時(shí)間:2017 年 11 月 15 日至 11 月 17 日(每天上午 9:30-11:45,下午 13:00-16:30(北京時(shí)間,節(jié)假日除外)),供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取本競爭性談判文件,并登記備案,如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未領(lǐng)取競爭性談判文件并登記備案的供應(yīng)商均無資格參加該項(xiàng)目的競爭性談判。

      供應(yīng)商購買競爭性談判文件時(shí)應(yīng)出示單位介紹信、本人身份證復(fù)印件,請自帶 U 盤拷取電子文檔。供應(yīng)商在填寫報(bào)名登記表時(shí)必須如實(shí)認(rèn)真填寫項(xiàng)目信息及供應(yīng)商信息。

      八、領(lǐng)取競爭性談判文件地點(diǎn) :

      四川龍尚招標(biāo)代理有限公司(成都市龍泉驛區(qū)龍都南路 7 537 號(hào)四川七化建化工工程有限公司 9 9 樓 樓 7 907 號(hào),先前往大廳前臺(tái)提供身份證原件換取臨時(shí)通行卡。)

      九、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料:

      購買人持單位介紹信原件及有效身份證明文件原件、復(fù)印件; 十、本競爭性談判文件售價(jià):人民幣 300 元/份(文件售后不退,談判資格不能轉(zhuǎn)讓)。

      十一、談判保證金,供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件前,應(yīng)提交規(guī)定數(shù)額的談判保證金,保證金金額為 人民幣 0 6000 元;交款方式:可以以電匯、網(wǎng)銀方式等非現(xiàn)金形式提交,中小企業(yè)可以提供擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函。電匯、網(wǎng)銀方式交款應(yīng)在響應(yīng)文件截止時(shí)間三日前到賬(因便于查詢保證金是否到賬,如因未到賬造成的任何責(zé)任,由供應(yīng)商自行承擔(dān))。

      十 二、遞交競爭性談判響應(yīng)文件截止時(shí)間 :

      2017 7 年 年 1 11 月 月 0 20 日 日 10: :3 30 0(北京時(shí)間),供應(yīng)商應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止日期之前將響應(yīng)文件送達(dá)談判地點(diǎn),逾期送達(dá)或沒有密封的將被拒絕。

      十 三、談判時(shí)間、地點(diǎn):

      2017 7 年 年 1 11 月 月 0 20 日 日 10: :3 30 0(北京時(shí)間),四川龍路 尚招標(biāo)代理有限公司(成都市龍泉驛區(qū)龍都南路 7 537 號(hào)四川七化建化工工程有限公司 9 9 樓 樓 7 907 號(hào),先前往大廳前臺(tái)提供身份證原件換取臨時(shí)通行卡。)

      十 四、聯(lián)系 人及聯(lián)系電話

      采購人:

      成都市龍泉驛區(qū)城市管理局 地

      址:四川省成都市龍泉驛區(qū)龍平路 123 號(hào) 聯(lián) 系 人:賴?yán)蠋?聯(lián)系電話:028-84847548 代理機(jī)構(gòu):

      四川龍尚招標(biāo)代理有限公司

      址:成都市龍泉驛區(qū)龍都南路 537 號(hào)四川七化建化工工程有限公司 9 樓 907 郵

      編:610100 聯(lián) 系 人:趙先生 聯(lián)系電話:028-84882525 轉(zhuǎn) 6 財(cái)務(wù)電話:028-84882525 轉(zhuǎn) 2 開戶行:四川成都龍泉驛稠州村鎮(zhèn)銀行股份有限公司北泉支行 銀行賬號(hào):***01523

      第 二章

      談判須知1、適用范圍

      本競爭性談判文件僅適用于本談判邀請書中所敘述項(xiàng)目的采購。2、定義

      2.1“采購人”系成都市龍泉驛區(qū)城市管理局。

      2.2 “供應(yīng)商”系指響應(yīng)競爭性談判文件要求,并提交報(bào)價(jià)文件的法人、其他組織或者自然人。

      特別說明:依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》財(cái)政部第 74 號(hào)令第十二條之規(guī)定,本項(xiàng)目采用采購人和評(píng)審專家分別書面推薦的方式,邀請不少于3 家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判。

      2.3 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理采購事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次競爭性談判的采購代理機(jī)構(gòu)是四川龍尚招標(biāo)代理有限公司 3 3、本項(xiàng)目 合格的供應(yīng)商資格條件

      3.1 供應(yīng)商應(yīng)具備第一章第五節(jié)所述的資格條件。4、關(guān)系供應(yīng)商限制。

      4.1 總公司和分公司不能以不同的供應(yīng)商身份參加同一包的談判。

      4.2 參與采購項(xiàng)目前期咨詢論證的供應(yīng)商不能參加談判,參加談判的也不能作為有效供應(yīng)商。

      4.3 2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。

      4.4 供應(yīng)商的失信懲罰。供應(yīng)商在編制的投標(biāo)(響應(yīng))文件中,應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。對(duì)記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商,在參加政府采購活動(dòng)中評(píng)審時(shí)實(shí)行 6%/次的報(bào)價(jià)加成,無限制累加制,予以懲戒。

      供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的,不再對(duì)其以價(jià)格加成的方式進(jìn)行懲戒。

      4.5 銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的,分公司參與談判需提供總公司的授權(quán)函。5、競爭性談判采購費(fèi)用

      無論競爭性談判采購的結(jié)果如何,供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加競爭性談判有關(guān)的全部費(fèi)用。

      6 6、競爭性談判文件

      6.1 競爭性談判文件是采購人用以闡明所需提供的服務(wù)、競爭性談判采購的程序和評(píng)定成交供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)、合同草案條款等內(nèi)容的文件。

      6.2 競爭性談判文件的組成(1)競爭性談判邀請通知(2)談判須知(3)供應(yīng)商資格證明文件(4)合同草案條款(參考文本)

      (5)談判程序(6)服務(wù)及商務(wù)要求(7)響應(yīng)文件格式(8)談判過程中形成的書面變更通知 6.3 供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀競爭性談判文件的全部內(nèi)容,并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件的要求。

      6.4 供應(yīng)商對(duì)競爭性談判文件有任何異議的均應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間1 天前向談判小組或采購代理機(jī)構(gòu)提出,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出異議的視為完全認(rèn)同本競爭性談判文件的要求。7、響應(yīng)文件

      供應(yīng)商須按競爭性談判文件的要求編寫響應(yīng)文件,對(duì)競爭性談判文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。響應(yīng)文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容:

      文件一:資格性響應(yīng)文件 符合談判文件第三章規(guī)定的資格證明材料。

      文件二:其他響應(yīng)文件 包括響應(yīng)函、技術(shù)要求響應(yīng)/偏離表、商務(wù)要求響應(yīng)/偏離表、質(zhì)量保證和售后服務(wù)承諾、服務(wù)計(jì)劃及承諾、報(bào)價(jià)組成因素(參與響應(yīng)的貨物或服務(wù)清單)等文件。8、報(bào)價(jià)

      8.1 所有報(bào)價(jià)一律以人民幣報(bào)價(jià)。采購人不接受任何非人民幣幣種的報(bào)價(jià)。

      8.2 供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)為完成本競爭性談判文件中所要求的貨物/服務(wù)/工程所應(yīng)包括內(nèi)容的所有價(jià)格。8.3 本次談判采購采用現(xiàn)場報(bào)價(jià),通過資格審查的談判供應(yīng)商按談判小組要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。9、響應(yīng)文件的遞交

      9.1 響應(yīng)文件分資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分,應(yīng)分冊密封裝訂。資格性響應(yīng)文件用于談判小組資格審查,其他響應(yīng)文件用于供應(yīng)商與談判小組談判。

      9.2 供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件為一式三份,其中正本壹份,副本兩份。響應(yīng)文件正本應(yīng)用不褪色的墨水中文書寫或打印,并裝訂成冊。并在響應(yīng)文件封面標(biāo)明項(xiàng)目名稱、采購編號(hào)、供應(yīng)商名稱以及 “正本”、“副本”字樣。

      9.3 響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表按競爭性談判文件的要求簽字或加蓋公章。

      9.4 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后送達(dá)的任何響應(yīng)文件將被拒絕。9.5 件 單獨(dú)遞交“談判保證金說明函”(原件 1 1 份)、“談判保證金”(1 1份)((銀行保函或擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保函原件, , 或者加蓋公章的網(wǎng)銀交易單復(fù)印件、電匯回單復(fù)印件))。、履約保證金:

      10.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納履約保證金(合同總價(jià)的百分之五)

      交款方式:銀行轉(zhuǎn)賬。

      收款單位:成都市龍泉驛區(qū)財(cái)政局。

      開 戶 行:工行成都龍泉驛支行。

      銀行賬號(hào):***2954(備注欄注明項(xiàng)目名稱及用途)。

      10.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi),沒有按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄。11 1、談判保證金

      11.1

      供應(yīng)商應(yīng)提交一筆不少于本競爭性談判文件規(guī)定的人民幣金額的談判保證金。成交供應(yīng)商的談判保證金,在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還,未成交者的談判保證金轉(zhuǎn)賬退還。

      談判保證金是為了保護(hù)采購人免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受損失,采購人在因供應(yīng)商的行為受到損害時(shí)可根據(jù)第10.4條的規(guī)定不予退還供應(yīng)商的談判保證金。

      11.2

      未按規(guī)定時(shí)間和數(shù)額交納談判保證金的響應(yīng)文件,應(yīng)視為非響應(yīng)性響應(yīng)予以拒絕。

      11.3

      未成交供應(yīng)商的談判保證金,將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還(非現(xiàn)金形式)。

      成交供應(yīng)商的談判保證金在成交供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同并按規(guī)定交納了履約保證金后 5 5 個(gè)工作日內(nèi)退還(非現(xiàn)金形式)。退還時(shí)請返還采購合同(原件)1 1 份及經(jīng)采購方蓋章確認(rèn)的履約保證金繳納憑證復(fù)印件。

      為確保保證金的退還,請各供應(yīng)商完整無誤地填寫本招標(biāo)文件第三章“ 談判保證金說明函”,并在談判當(dāng)天單獨(dú)遞交給現(xiàn)場工作人員。

      由于供應(yīng)商自身原因(未遞交或未及時(shí)遞交 談判保證金說明函、未填寫完整、內(nèi)容填寫錯(cuò)誤、字跡不清、未蓋公章等情況)造成保證金未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退還的,一切后果由供應(yīng)商自負(fù)。

      有關(guān)部門認(rèn)定是否違法、違規(guī)、違紀(jì)時(shí)效不計(jì)算在五個(gè)工作日內(nèi)。

      11.4

      下列任何情況發(fā)生時(shí),談判保證金將被不予退還:

      11.4.1 供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)文件的; 11.4.2 供應(yīng)商在采購活動(dòng)中有違法、違紀(jì)行為的; 11.4.3 成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的; 11.4.4 成交供應(yīng)商未按談判文件要求交納履約保證金的; 11.4.5 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的; 11.4.6 成交供應(yīng)商未交納成交服務(wù)費(fèi)的。12 2、確定成交候選人

      12.1 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購人確認(rèn)。

      12.2 采購人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后 5 個(gè)工作日內(nèi),從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中,根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。13 3、成交通知書

      采購代理機(jī)構(gòu)在成交供應(yīng)商確定后 2 個(gè)工作日內(nèi),在四川政府采購網(wǎng)上公告成交結(jié)果,同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。14 4、簽訂合同

      14.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在領(lǐng)取成交通知書后 30 日內(nèi),按照談判文件、響應(yīng)文件以及談判過程中確定的事項(xiàng)與采購人簽訂采購合同。

      14.2 競爭性談判文件、供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、談判中的最終報(bào)價(jià)、供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均成為有法律約束力的合同的組成內(nèi)容。15 5、成交服務(wù)費(fèi):

      成交人領(lǐng)取成交通知書時(shí),應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)交納成交服務(wù)費(fèi) 人民幣 0 6000 元。

      15、驗(yàn)收

      成交人與采購人應(yīng)按照《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔 2015 〕2 32 號(hào))的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

      第三章

      供應(yīng)商資格證明文件

      一、供應(yīng)商 應(yīng)提交的資格證明材料

      (1)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書(注:①在有效期內(nèi);②具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;③復(fù)印件加蓋公章。)。

      (2)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件(注:①發(fā)證機(jī)關(guān)有年檢要求的,應(yīng)按規(guī)定通過年檢;②在有效期內(nèi);③復(fù)印件加蓋公章。)。

      (3)稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(注:①在有效期內(nèi);②復(fù)印件加蓋公章。)。

      注:1、事業(yè)單位提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼法人登記證書”復(fù)印件,未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”復(fù)印件;其他組織提供“對(duì)應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”復(fù)印件;自然人提供身份證復(fù)印件。

      2、已實(shí)行三證合一的只需提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照。

      (4)具備健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料。{注:①可提供 2015 或 2016年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件(包含審計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告中所涉及的財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注),②也可提供 2015 或 2016 年度供應(yīng)商內(nèi)部的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件(至少包含資產(chǎn)負(fù)債表),③也可提供距文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明(復(fù)印件),④供應(yīng)商注冊時(shí)間至文件遞交截止日不足一年的,也可提供在工商備案的公司章程(復(fù)印件)。}。事業(yè)單位提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度管理文件(5)具備良好商業(yè)信譽(yù)的證明材料。(可提供承諾函)

      (6)談判截止日期前一年內(nèi)任意一個(gè)月的依法繳納稅收及社會(huì)保障資金證明(新成立公司按實(shí)際應(yīng)繳納情況提供),不能提供的應(yīng)提供相關(guān)主管部門出具的證明材料。(提供該項(xiàng)材料存在困難的,可提供承諾函),事業(yè)單位可不提供(7)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(可提供承諾函);(8)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料(可提供承諾函);(9)供應(yīng)商對(duì)是否存在受到財(cái)政部門或有關(guān)部門認(rèn)定的失信行為以及認(rèn)定次數(shù)進(jìn)行承諾。(提供承諾函)

      (10)供應(yīng)商不為“信用中國”網(wǎng)站(004km.cn)中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商,不為中國政府采購網(wǎng)(004km.cn)政府 采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定的時(shí)間和地域范圍內(nèi)),參加本次政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;(提供承諾函或證明材料);(11)法定代表人授權(quán)書原件(①附法定代表人身份證明文件復(fù)印件;②法定代表人參與談判時(shí)不需要提供);(12)被授權(quán)代表的身份證明文件復(fù)印件;(13)談判保證金繳納憑證。

      說明:1)供應(yīng)商提供的以上資格證明材料為復(fù)印件的均應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。

      2 2)

      供應(yīng)商應(yīng)對(duì)其所提供的資格證明材料來源的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      第 四 章

      技術(shù)要求、商務(wù)條件說明

      采購預(yù)算:本項(xiàng)目采購預(yù)算人民幣30萬元,超過預(yù)算的報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。

      一、商務(wù)要求 1.交貨期及地點(diǎn) 1.1 交貨期:合同簽訂后15日內(nèi) 1.2 交貨地點(diǎn):成都市龍泉驛區(qū)城市管理局 2.付款方法和條件 合同簽訂生效之日起接到乙方通知和票據(jù)憑證資料(按合同總價(jià)的百分之五計(jì)算款額)后的20日內(nèi)支付合同金額百分之三十的價(jià)款; 抓絨(搖粒絨)加厚套頭衫、保溫水壺驗(yàn)收合格之日起,采購方接到乙方通知與票據(jù)憑證資料以后的 7 日內(nèi),提交支付憑證資料給龍泉財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理財(cái)政國庫支付手續(xù),并由其向乙方核撥合同總價(jià)的百分之七十的款項(xiàng),質(zhì)保期滿后履約保證金予以退還。

      3.質(zhì)保期:

      3.1質(zhì)保期:交貨并驗(yàn)收合格之日起1年。

      3.2售后服務(wù)要求:

      1)供應(yīng)商應(yīng)有完善的技術(shù)支持與服務(wù)體系,并能提供本地化服務(wù)。

      4.驗(yàn)收:

      4.1按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗(yàn)收。

      4.2供應(yīng)商交貨后,采購人自行組織產(chǎn)品驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括:產(chǎn)品經(jīng)試用后無故障,可正常使用。若出現(xiàn)任何數(shù)量或質(zhì)量問題,由供應(yīng)商承擔(dān)所有責(zé)任,同時(shí)采購人有權(quán)追究供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

      二、技術(shù)、服務(wù)要求 冬季慰問品參數(shù) 名稱 參考圖片 數(shù)量 參數(shù) 抓絨(搖粒絨)加厚套頭衫

      2000件 材質(zhì):滌綸

      主面料:聚酯纖維

      面料密度:不低于 200 克/平方米

      女士≥236 克

      男士:≥286 克

      透氣性能:RET≥7.08

      主要功能:透氣、保暖

      保溫水壺

      2000個(gè) 高≥310mm

      外直徑≥108mm

      毛重≥1.26kg

      材質(zhì):304?不銹鋼

      塑性:食品級(jí) PP 材料

      容量:2000mL 及以上

      保溫:6 小時(shí)不低于 78℃小時(shí)不低于40℃

      外觀:水性珠光漆杯身

      層工藝:內(nèi)層-304 不銹鋼、電解-研磨工藝、真空-保溫層、外層-304?不銹鋼、外層-珠光漆

      ★保溫水壺須提供檢驗(yàn)部門出具的質(zhì)檢報(bào)告及質(zhì)量合格證,抓絨(搖粒絨)加厚套頭衫須印有品牌 logo1、提供單獨(dú)的樣品,注明項(xiàng)目名稱、談判編號(hào)、樣品名稱、供應(yīng)商名稱,與談判樣品擺放在一起。2、評(píng)審結(jié)束以后,由監(jiān)督老師現(xiàn)場監(jiān)督,對(duì)成交供應(yīng)商提供樣品進(jìn)行封樣,其余樣品電話通知各供應(yīng)商自行取回。3、樣品的生產(chǎn)、運(yùn)輸費(fèi)、保管費(fèi)等一切費(fèi)用由供應(yīng)商自理。4、送樣時(shí)間:談判截止時(shí)間前擺放完畢;5、送樣地點(diǎn):如無特別通知送樣至談判地點(diǎn),并按現(xiàn)場工作人員指示擺放。

      三、其他 4.1商務(wù)及技術(shù)要求中★條款不允許負(fù)偏離,非★條款負(fù)偏離不得超過3項(xiàng)。★條款負(fù)偏離或非★條款負(fù)偏離達(dá)到3項(xiàng)及以上的視為不能滿足采購項(xiàng)目最低要求,不允許參與報(bào)價(jià)。

      4.2對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除,同時(shí)根據(jù)川財(cái)采[2015]33號(hào)文,對(duì)供應(yīng)商的失信行為給予6%/次的報(bào)價(jià)累加加成,用調(diào)整后的價(jià)格參與評(píng)審。

      4.3對(duì)于評(píng)審報(bào)價(jià)相同的供應(yīng)商,優(yōu)先采購其響應(yīng)產(chǎn)品屬于《中國政府采購網(wǎng)》最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的產(chǎn)品。(提供清單復(fù)印件,以《中國政府采購網(wǎng)》最新頒布清單為準(zhǔn)。

      4.4 成交供應(yīng)商提供的抓絨(搖粒絨)加厚套頭衫、保溫水壺,尺寸及顏色以采購人確認(rèn)為準(zhǔn)。

      第五章

      談判程序1、談判小組及專家組成根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》、《四川省政府采購非招標(biāo)采購方式實(shí)施辦法》等的規(guī)定并結(jié)合本次采購項(xiàng)目的實(shí)際情況,談判小組由采購人的代表和有關(guān)方面的專家三人以上的單數(shù)組成(若談判項(xiàng)目預(yù)算達(dá)到政府采購公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,談判小組為五人以上單數(shù)組成),其中專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二,負(fù)責(zé)本次采購項(xiàng)目的競爭性談判和評(píng)審工作。2、談判組織

      談判工作由采購代理機(jī)構(gòu)組織,具體談判事務(wù)由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。3、談判 程序

      3.1 在供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間結(jié)束后,采購代理機(jī)構(gòu)組織談判小組對(duì)遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。

      談判小組對(duì)各供應(yīng)商資格審查后,凡符合本競爭性談判文件規(guī)定資格條件的,均進(jìn)入?yún)⒓诱勁械墓?yīng)商名單。

      談判小組資格審查結(jié)束后,向采購代理機(jī)構(gòu)出具資格審查報(bào)告,確定參加談判的供應(yīng)商名單。沒有通過資格審查的供應(yīng)商,談判小組應(yīng)在資格審查報(bào)告中說明原因。

      3.2 采購代理機(jī)構(gòu)收到談判小組出具的資格審查報(bào)告后,當(dāng)場向所有遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商宣布通過及未通過資格審查的供應(yīng)商名單,并在談判結(jié)果公示中向社會(huì)公布。

      3.3 通過資格審查的供應(yīng)商不足三家的,本次競爭性談判采購活動(dòng)終止。

      3.4 采購代理機(jī)構(gòu)組織談判小組成員按談判文件規(guī)定集中與通過資格審查的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,談判的順序以現(xiàn)場抽簽的方式確定。

      3.5 談判過程中,談判小組可以根據(jù)談判情況調(diào)整談判輪次。談判小組經(jīng)采購人代表確認(rèn)后,可以根據(jù)談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,并將變更的內(nèi)容及時(shí)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商,變動(dòng)通知為本次談判文件的有效組成部分。

      3.6 談判過程中,供應(yīng)商可以根據(jù)談判情況變更其響應(yīng)文件,并將變更內(nèi)容形成書面材料送談判小組。變更內(nèi)容應(yīng)作為響應(yīng)文件的一部分。

      供應(yīng)商書面材料應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),否則無效。供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)。

      3.7 談判達(dá)到供應(yīng)商響應(yīng)文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下,談

      判小組應(yīng)要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。

      供應(yīng)商響應(yīng)文件滿足或者高于談判文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求時(shí),即視同供應(yīng)商響應(yīng)文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。

      3.8 談判小組經(jīng)過三輪及以上談判后,供應(yīng)商響應(yīng)文件仍然不能滿足談判文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求的,或者談判過程中,談判小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的,談判小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商淘汰,不允許其參加最后報(bào)價(jià)。

      談判小組淘汰供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)書面通知該供應(yīng)商,并說明理由。

      3.9 供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià),應(yīng)當(dāng)在談判室外填寫報(bào)價(jià)單,密封遞交采購代理機(jī)構(gòu)工作人員,由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員收齊后集中遞交談判小組。采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不能拆封供應(yīng)商報(bào)價(jià)單。

      供應(yīng)商報(bào)價(jià)單應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者其代理人簽字確認(rèn),否則無效。

      在評(píng)審過程中,供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)40%,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明,并提交相關(guān)證明材料。書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求,逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

      供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認(rèn),供應(yīng)商為法人的,由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

      供應(yīng)商提供書面說明后,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

      3.10 談判結(jié)束后,部分供應(yīng)商響應(yīng)文件優(yōu)于談判文件要求的,不能以此作為高價(jià)成交的依據(jù),談判小組也不能接受其高價(jià)成交。

      3.11 談判過程中,有下列情形之一的,談判失?。?/p>

      (一)通過資格審查的供應(yīng)商不足三家的;(二)參加談判的供應(yīng)商被淘汰,最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不足三家的;(三)供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)均超過政府采購預(yù)算或者本次采購項(xiàng)目最高限價(jià),且采購人不能支付的;(四)其他無法繼續(xù)開展談判或者無法成交的情形。4、確定成交供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)

      4.1 本次談判活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。談判小組根據(jù)

      符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則,按報(bào)價(jià)從低到高確定成交供應(yīng)商候選人。

      4.2 供應(yīng)商報(bào)價(jià)結(jié)束后,談判小組按照供應(yīng)商的報(bào)價(jià)由低到高排序,推薦成交候選供應(yīng)商。供應(yīng)商報(bào)價(jià)相同的,由談判小組組織供應(yīng)商抽簽確定推薦的成交候選供應(yīng)商順序,談判小組按照供應(yīng)商的報(bào)價(jià)由低到高排序,推薦三名以上成交候選供應(yīng)商。

      4.3 談判小組推薦成交候選供應(yīng)商后,應(yīng)當(dāng)向采購代理機(jī)構(gòu)出具評(píng)審報(bào)告。

      4.4 對(duì)于違反談判紀(jì)律的將可能被取消成交供應(yīng)商資格或視為無效響應(yīng)。

      第六章

      合同草案條款(參考文本)

      合同草案條款

      成都市龍泉驛區(qū)城市管理局 冬季 慰問品采購項(xiàng)目合同

      合同編號(hào):

      項(xiàng)目名稱:

      項(xiàng)目編號(hào):

      簽訂地點(diǎn):

      簽訂時(shí)間:

      采購人(甲方):

      成都市龍泉驛區(qū)城市管理局

      供應(yīng)商(乙方):

      根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及四川省政府采購網(wǎng)

      采購項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):)的《談判文件》、乙方的《報(bào)價(jià)文件》及《成交通知書》,甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項(xiàng)目的特定信息由合同附件予以說明,合同附件及本項(xiàng)目的談判文件、報(bào)價(jià)文件、《成交通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款:

      一、合同貨物 二、合同總價(jià) 合同總價(jià)為人民幣大寫:

      元,即

      元;該合同總價(jià)已包括貨物設(shè)計(jì)、材料、制造、包裝、運(yùn)輸?shù)鹊人衅渌嘘P(guān)各項(xiàng)的含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)不變,甲方無須另向乙方支付本合同規(guī)定之外的其他任何費(fèi)用。

      三、質(zhì)量要求 (一)貨物必須符合或優(yōu)于國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn),保證符合生產(chǎn)廠家的出廠合格標(biāo)準(zhǔn),并完全按照談判文件的標(biāo)準(zhǔn)交付。

      (二)乙方所供貨物,必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或者達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),甲方無條件退貨和換貨,乙方承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

      (三)貨到現(xiàn)場后由于甲方保管不當(dāng)造成的質(zhì)量問題,乙方亦應(yīng)負(fù)責(zé)更換,但費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。

      四、交貨及驗(yàn)收 1、乙方交貨期限為合同簽訂生效后的 15 日內(nèi),交貨到甲方指定地點(diǎn)(如由于采購人的原因造成合同延遲簽訂或驗(yàn)收的,時(shí)間順延)。

      2、驗(yàn)收由甲方組織,乙方配合進(jìn)行:

      (1)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):按國家有關(guān)規(guī)定以及甲方談判文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、乙方的談判文件及承諾與本合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收;甲乙雙方如對(duì)質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項(xiàng),由甲方在談判與報(bào)價(jià)文件中按質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)比較優(yōu)勝的原則確定該項(xiàng)目的約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收;(2)驗(yàn)收時(shí)如發(fā)現(xiàn)所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標(biāo)準(zhǔn)及本合同規(guī)定之情形者,甲方應(yīng)做出詳盡的現(xiàn)場記錄,或由甲乙雙方簽署備忘錄,此現(xiàn)場記錄或備忘錄可用作補(bǔ)充、缺失的有效證據(jù),由此產(chǎn)生的時(shí)間延誤與有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān),驗(yàn)收期限相應(yīng)順延; 3、如貨物經(jīng)乙方 3 次更換仍不能達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甲方有權(quán)退貨,并視作乙方不能交付貨物而須支付違約賠償金給甲方,甲方還可依法追究乙方的違約責(zé)任。

      4、其他未盡事宜應(yīng)參照《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕32 號(hào))的要求進(jìn)行;若成交供應(yīng)商所交付產(chǎn)品與談判文件要求、響應(yīng)文件不符,采購人將拒收,并沒收供應(yīng)商的履約保證金。

      五、付款方式 1、甲方在本合同簽訂生效之日起接到乙方通知和票據(jù)憑證資料(按合同總價(jià)的百分之五計(jì)算款額

      元,人民幣大寫:)后的二十日內(nèi)支付合同金額百分之三十的價(jià)款;

      2、全部貨物交付并驗(yàn)收合格之日起,甲方接到乙方通知與票據(jù)憑證資料 7日,提交支付憑證資料給財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理財(cái)政國庫支付手續(xù),并由其向乙方核撥合同總價(jià)的百分之七十的款項(xiàng)。質(zhì)保期滿后履約保證金予以退還。

      六、售后服務(wù) 乙方須指派專人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。乙方在接到通知后 2 小時(shí)內(nèi)響應(yīng)處理相關(guān)事宜,并于 24 小時(shí)完成相關(guān)售后事宜。如貨物經(jīng)乙方 3 次調(diào)整仍不能達(dá)到本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),視作乙方未能按時(shí)交貨,甲方有權(quán)退貨并追究乙方的違約責(zé)任。貨到現(xiàn)場后由于甲方保管不當(dāng)造成的問題,乙方亦應(yīng)負(fù)責(zé)更換,但費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。

      售后服務(wù)人員及聯(lián)系電話:

      七、違約責(zé)任 1、甲方違約責(zé)任(1)甲方逾期支付貨款的,除應(yīng)及時(shí)付足貨款外,應(yīng)向乙方償付欠款總額萬分之三/天的違約金;逾期付款超過二十天的,乙方有權(quán)終止合同;(2)甲方償付的違約金不足以彌補(bǔ)乙方損失的,還應(yīng)按乙方損失尚未彌補(bǔ)的部分,支付賠償金給乙方。

      2、乙方違約責(zé)任 (1)乙方交付的貨物質(zhì)量不符合合同規(guī)定的,乙方應(yīng)向甲方支付合同總價(jià)的百分之二十的違約金,并須在合同規(guī)定的交貨時(shí)間內(nèi)更換合格的貨物給甲方,否則,視作乙方不能交付貨物而違約,按本條本款下述第“(2)”項(xiàng)規(guī)定由乙方償付違約賠償金給甲方。

      (2)乙方不能交付貨物或逾期交付貨物而違約的,除應(yīng)及時(shí)交足貨物外,應(yīng)向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的萬分之三 /天的違約金;逾期交貨超過二十天,甲方有權(quán)終止合同,乙方則應(yīng)按合同總價(jià)的百分之二十的款額向甲方償付賠償金,并須全額退還甲方已經(jīng)付給乙方的貨款及其利息。

      (3)乙方貨物經(jīng)甲方送交具有法定資格條件的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測后,如檢測結(jié)果認(rèn)定貨物質(zhì)量不符合本合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,則視為乙方?jīng)]有按時(shí)交貨而違約,乙方須在七天內(nèi)無條件更換合格的貨物,如逾期不能更換合格的貨物,甲方有權(quán)終止本合同,乙方應(yīng)另付合同總價(jià)的百分之二十的賠償金給甲方。

      (4)乙方償付的違約金不足以彌補(bǔ)甲方損失的,還應(yīng)按甲方損失尚未彌補(bǔ)的部分,支付賠償金給甲方。

      八、爭議解決辦法 1、因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其指定的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān);貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。

      2、合同履行期間,若雙方發(fā)生爭議,可協(xié)商或由有關(guān)部門調(diào)解解決,協(xié)商或調(diào)解不成的,可向甲方所在地人民法院起訴。

      九、其他 1、如有未盡事宜,由雙方依法訂立補(bǔ)充合同。

      2、本合同一式六份,自雙方簽章之日起生效。甲方三份,乙方、政府采購管理部門、采購代理機(jī)構(gòu)各一份,具有同等法律效力。

      甲方:

      (蓋章)

      乙方:

      (蓋章)

      法定代表人(授權(quán)代表):

      法定代表人(授權(quán)代表):

      址:

      址:

      開戶銀行:

      開戶銀行:

      賬號(hào):

      賬號(hào):

      話:

      話:

      真:

      真:

      簽約日期:

      ****年**月**日

      簽約日期:

      ****年**月**日

      第七章

      響應(yīng)文件(格式)

      政府采購項(xiàng)目

      應(yīng)

      (封面)

      項(xiàng)目名稱:

      談判 編號(hào):

      (正本/ / 副本)

      供應(yīng)商名稱

      法定代表人 姓名:

      地址:

      郵編:

      電話:

      傳真:

      網(wǎng)址:

      電子郵箱:

      響應(yīng)代表:

      簽字:

      手機(jī):

      日期

      201 1

      ****年**月**日

      響應(yīng)文件分資格性響應(yīng)文件和 其他 響應(yīng)文件兩部分,應(yīng)分冊裝訂密封

      第一部分

      資格性響應(yīng)文件(格式)

      一、供應(yīng)商的資格證明文件

      附件 1 1 -1 1

      法定代表人 授權(quán)書

      致:

      (供應(yīng)商全稱)法定代表人

      授權(quán)

      (響應(yīng)代表姓名)為響應(yīng)代表,代表本單位參加貴司組織的項(xiàng)目(談判編號(hào):)談判活動(dòng),全權(quán)代表本單位處理響應(yīng)過程的一切事宜,包括但不限于:響應(yīng)、談判、簽約等。響應(yīng)代表在響應(yīng)過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù),本單位均予以認(rèn)可并對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。響應(yīng)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

      特此授權(quán)!本授權(quán)書自出具之日起生效。

      法定代表人:

      性別:

      證件號(hào):

      響應(yīng)代表:

      性別:

      證件號(hào):

      單位:

      部門:

      職務(wù):

      詳細(xì)通訊地址:

      郵政編碼:

      電話:

      1)附:法定代表人和被授權(quán)人(響應(yīng)代表)有效身份證明文件正反面復(fù)印件。

      2)法定代表人參與談判的,無須提供法定代表人授權(quán)書。

      供應(yīng)商(全稱并蓋章):

      法定代表人(簽字):

      期:

      附件 1 1 -2 2

      法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證

      1、若未三證合一:

      現(xiàn)附上由

      (簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱)簽發(fā)的我方法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,該執(zhí)照真實(shí)有效。

      現(xiàn)附上由

      (簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱)簽發(fā)的我方稅務(wù)登記證副本復(fù)印件,該證件真實(shí)有效。

      現(xiàn)附上由

      (簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱)簽發(fā)的我方組織代碼證復(fù)印件,該證件真實(shí)有效。

      2、若為三證合一,附上由

      (簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱)簽發(fā)的我方法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,該執(zhí)照真實(shí)有效。

      注:根據(jù)實(shí)際情況第 1、2 條款任選一條均可。

      供應(yīng)商(全稱并蓋章):

      法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

      期:

      附件 1 1--3 3 供應(yīng)商符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的承諾函

      本單位

      (供應(yīng)商名稱)參加

      (項(xiàng)目名稱)的談判活動(dòng),現(xiàn)承諾:

      我單位滿足政府采購法第二十二條關(guān)于供應(yīng)商的資格要求:

      (一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

      (二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

      (三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

      (四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;

      (五)參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄,遵守《中華人民共和國政府采購法》及其他相關(guān)的法律和法規(guī);

      同時(shí)也滿足本項(xiàng)目法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定關(guān)于供應(yīng)商的其他資格性條件,未參與本采購項(xiàng)目前期咨詢論證,不屬于禁止參加談判的供應(yīng)商。

      如違反以上承諾,本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

      供應(yīng)商(全稱并蓋章):

      法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

      期:

      注:

      1.本承諾函可自行提供具有有效簽字或蓋章的格式。

      2.重大違法記錄中的較大數(shù)額罰款的具體金額標(biāo)準(zhǔn)是:若采購項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的,以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn);若采購項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的,以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額。

      附件 1 1--4 4

      供應(yīng)商滿足競爭性談判文件資格性要求的承諾函一

      本單位

      (供應(yīng)商名稱)參加

      (項(xiàng)目名稱)的談判活動(dòng),現(xiàn)承諾:

      具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

      如違反以上承諾,本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

      供應(yīng)商(全稱并蓋章):

      法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

      期:

      附件 1 1--5 5

      供應(yīng)商滿足競爭性談判文件資格性要求的承諾函二

      本單位

      (供應(yīng)商名稱)參加

      (項(xiàng)目名稱)的談判活動(dòng),現(xiàn)承諾:

      具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

      如違反以上承諾,本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

      供應(yīng)商(全稱并蓋章):

      法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

      期:

      附件 1 1--6 6

      供應(yīng)商滿足競爭性談判文件資格性要求的承諾函三

      本單位

      (供應(yīng)商名稱)參加

      (項(xiàng)目名稱)的談判活動(dòng),現(xiàn)承諾:

      有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;

      如違反以上承諾,本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

      供應(yīng)商(全稱并蓋章):

      法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

      期:

      附件 1 1--7 7

      供應(yīng)商滿足競爭性談判文件資格性要求的承諾函四

      本單位

      (供應(yīng)商名稱)參加

      (項(xiàng)目名稱)的談判活動(dòng),現(xiàn)承諾:

      參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄,遵守《中華人民共和國政府采購法》及其他相關(guān)的法律和法規(guī);

      如違反以上承諾,本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

      供應(yīng)商(全稱并蓋章):

      法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

      期:

      附件 1 1--8 8

      供應(yīng)商滿足競爭性談判文件資格性要求的承諾函五

      本單位

      (供應(yīng)商名稱)參加

      (項(xiàng)目名稱)的談判活動(dòng),現(xiàn)承諾:

      滿足本項(xiàng)目法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定關(guān)于供應(yīng)商的其他資格性條件,具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      如違反以上承諾,本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

      供應(yīng)商(全稱并蓋章):

      法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

      期:

      附件 1 1--9 9

      供應(yīng)商誠信情況的承諾函

      致四川龍尚招標(biāo)代理有限公司:

      本單位

      (供應(yīng)商名稱)參加

      (項(xiàng)目名稱)的政府采購活動(dòng),現(xiàn)對(duì)本單位的誠信情況進(jìn)行承諾:

      我單位在談判截止日前一年內(nèi)受到財(cái)政部門認(rèn)定的失信行為的有

      次,認(rèn)定時(shí)間及事項(xiàng)分別是:

      (一)、

      同時(shí),我單位在談判截止日前工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定的失信行為中處于有效期內(nèi)的有

      次,認(rèn)定時(shí)間及事項(xiàng)分別是:

      (一)、

      如違反以上承諾,本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

      供應(yīng)商名稱:

      (蓋章)

      法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

      日期:

      注:

      1.供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的,評(píng)審時(shí)不再對(duì)其以價(jià)格加成進(jìn)行懲戒。

      附件 1 1--10 供應(yīng)商響應(yīng)本次談判的其他承諾函

      致四川龍尚招標(biāo)代理有限公司:

      本單位

      (供應(yīng)商名稱)參加

      (項(xiàng)目名稱)的談判活動(dòng),現(xiàn)對(duì)下列情況進(jìn)行承諾:

      (一)本單位與其他供應(yīng)商之間,單位負(fù)責(zé)人不為同一人而且不存在直接控股、管理關(guān)系。

      如違反以上承諾,本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

      供應(yīng)商名稱:

      (蓋章)

      法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

      日期:

      附件 1 1--11

      談判保證金說明函

      致:四川龍尚招標(biāo)代理有限公司 招標(biāo)編號(hào):

      l、談判保證金金額(大寫)

      元,以

      方式支付。

      2、在擔(dān)保期內(nèi),貴公司根據(jù)下列事實(shí)中的任何一點(diǎn),即可無條件地扣留保證金。

      a.我方在談判之日后到談判有效期滿前,撤回投標(biāo); b.我方在收到成交通知后,未能按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同; c.我方在收到成交通知書后,未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保函; 3、保證金自談判之日起生效,在談判文件有效期或貴方與我方書面協(xié)定的延長期內(nèi)有效。

      ((適用以電匯或網(wǎng)銀交納談判保證金的方式)): 如果我單位未成交,請貴方將上述談判保證金退回我方如下銀行賬戶:

      開戶行:

      開戶名稱:

      開戶賬號(hào):

      開戶行地址:

      供應(yīng)商名稱:

      (單位公章)

      法定代表人或授權(quán)代表:

      (簽字)

      日期:

      注:請附加蓋公章的銀行保函或擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保函復(fù)印件、網(wǎng)銀交易單復(fù)印件、電匯回單復(fù)印件等交納憑證 注:

      為確保保證金的退還,請各供應(yīng)商完整無誤地填寫此表,并在談判當(dāng)天單獨(dú)遞交給現(xiàn)場工作人員。

      由于供應(yīng)商自身原因(未遞交或未及時(shí)遞交 談判保證金說明函、未填寫完整、內(nèi)容填寫錯(cuò)誤、字跡不清、未蓋公章等情況)造成保證金未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退還的,一切后果由供應(yīng)商自負(fù)。

      附件 1 1 - 12

      談判文件要求提供的其他證明文件。

      第二部分

      其他 響應(yīng)文件(格式)

      一、響

      應(yīng)

      致:

      (采購代理機(jī)構(gòu))

      根據(jù)貴方

      項(xiàng)目(談判編號(hào):)的談判邀請,正式授權(quán)的下述簽字人

      (姓名和職務(wù))代表供應(yīng)商(供應(yīng)商的名稱),提交響應(yīng)文件正本1份,副本

      份。

      據(jù)此函,簽字人茲宣布同意如下:

      (1)我們根據(jù)談判文件的規(guī)定,承擔(dān)完成合同的責(zé)任和義務(wù)。

      (2)我們已詳細(xì)審核全部談判文件,包括談判文件修改書(如果有的話),參考資料及有關(guān)附件,我們完全理解并放棄提出含糊不清或誤解的問題的權(quán)利。

      (3)本報(bào)價(jià)有效期為自談判之日起90個(gè)日歷日。報(bào)價(jià)有效期滿之前均具有約束力。

      (4)同意按談判須知中關(guān)于不予退還談判保證金的規(guī)定。

      (5)同意向貴方提供貴方可能要求的與本報(bào)價(jià)有關(guān)任何證據(jù)或資料。

      (6)我們完全理解貴方不一定要接受最低報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)或收到的任何報(bào)價(jià)。

      與本報(bào)價(jià)有關(guān)的正式通訊地址為:

      供應(yīng)商名稱(蓋章):

      地址:

      電話:

      傳真:

      郵政編碼:

      法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

      日期:

      二、技術(shù) 響應(yīng)/ / 偏離表

      供應(yīng)商名稱:

      談判編號(hào):

      序號(hào) 談判文件條目號(hào) 談判文件要求 談判響應(yīng)文件響應(yīng)說明 響應(yīng)/偏離

      供應(yīng)商名稱:

      (蓋章)

      法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

      報(bào)價(jià)日期:

      注:

      供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫,不得虛假應(yīng)答,否則將取消其報(bào)價(jià)或成交資格。如與談判文件所列技術(shù)相關(guān)條款無偏離(包括正偏離和負(fù)偏離),則無須逐條應(yīng)答。如有偏離條款,請將偏離條款逐條應(yīng)答。未明確偏離的條款,視為默認(rèn)接受,供應(yīng)商不得籍未作應(yīng)答而拒不接受。

      若談判文件中有要求提供證明材料的技術(shù)條款應(yīng)當(dāng)在此表中列出并應(yīng)答。

      三、商務(wù)要求響應(yīng)/ / 偏離表

      談判供應(yīng)商名稱:

      談判編號(hào):

      序號(hào) 談判文件條目號(hào) 談判文件商務(wù)條款 談判響應(yīng)文件商務(wù)條款 響應(yīng)/偏離

      本表只填寫響應(yīng)文件中與談判文件有偏離(包括正偏離和負(fù)偏離)的內(nèi)容,響應(yīng)文件中商務(wù)響應(yīng)與談判文件要求完全一致的,不用在此表中列出。

      供應(yīng)商名稱:

      ...

      第二篇:競爭性談判采購公告

      北海市利用社會(huì)資金投資建設(shè)中石化煉油異地改造石化項(xiàng)目鐵路專用線投資人競爭性談判采購公告

      北海市政府采購中心受北海市路港建設(shè)投資開發(fā)有限公司的委托,對(duì)北海市利用社會(huì)資金投資建設(shè)中石化煉油異地改造石化項(xiàng)目鐵路專用線投資人進(jìn)行競爭性談判采購,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

      一、項(xiàng)目名稱:北海市利用社會(huì)資金投資建設(shè)中石化煉油異地改造石化項(xiàng)目鐵路專用線投資人競爭性談判采購。

      項(xiàng)目編號(hào):J-BZCG269-20120831。

      本工程項(xiàng)目概況:中石化鐵路專用線長約3.0公里,工企Ⅱ級(jí),單線;工程內(nèi)容線路、軌道、路基、橋涵、通信、信號(hào)、電力、站場等??偼顿Y約1.026億元,計(jì)劃利用社會(huì)資金暫定為4850萬元。

      二、競標(biāo)內(nèi)容:

      本項(xiàng)目計(jì)劃采用BT(建設(shè)—移交)方式建設(shè)(投融資+項(xiàng)目管理),通過政府采購競爭性談判選擇項(xiàng)目投資人,與其簽訂相關(guān)投資建設(shè)合同;由投資人按相關(guān)規(guī)定選擇確定施工單位實(shí)施建設(shè),建成后,由北海市財(cái)政局按經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審定的回購款金額【含工程建設(shè)總費(fèi)用(建安工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用)、投資回報(bào)、資金占用成本】按競爭性談判確定的回購期,向項(xiàng)目投資人分期分批支付項(xiàng)目的回購款。詳見《競爭性談判文件》。

      三、競標(biāo)人資格要求

      具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件,且承諾履行采購文件的各項(xiàng)規(guī)定,并具備以下條件的企業(yè):

      (一)企業(yè)注冊資本大于 7000萬元;

      (二)同意在北海成立分公司或項(xiàng)目公司,注冊資金不低于工程建設(shè)總費(fèi)用的25%,其余建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)提供金融機(jī)構(gòu)出具的貸款授信證明或存款證明;

      (三)參加本項(xiàng)目競爭性談判首席代表必須是公司法定代表人或高級(jí)管理人員。

      本項(xiàng)目接受聯(lián)合體競標(biāo)。

      四、購買競爭性談判采購文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及采購文件售價(jià)1

      請于2012年8月31日至2012年9月7日9時(shí)30分(正常工作時(shí)間)到北海市政府采購中心綜合科(聯(lián)系電話:0779-3960821)購買競爭性談判文件。采購文件每份售價(jià)人民幣250元,售后不退。如用電匯方式購買,請將標(biāo)書費(fèi)匯入北海市政府采購中心賬戶——開戶名稱:北海市政府采購中心;開戶銀行:中國銀行北海分行營業(yè)部;銀行賬號(hào):624957493358。辦理匯款后請將電匯單(在用途欄或備注欄上標(biāo)明項(xiàng)目名稱及編號(hào)、匯款單位、電子郵箱、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼等)傳真到0779-3960821。

      五、談判文件遞交的截止時(shí)間和地點(diǎn):談判文件必須以密封形式于2012年9月7日9時(shí)30分前在北海市政府采購中心開標(biāo)室遞交,逾期不受理。

      六、截標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn):于2012年9月7日9時(shí)30分在北海市政府采購中心開標(biāo)室截標(biāo),參加競標(biāo)的法定代表人或委托代理人參加。

      七、談判時(shí)間及地點(diǎn):2012年9月7日9時(shí)30分截標(biāo)后為與競標(biāo)人談判時(shí)間,具體時(shí)間由北海市政府采購中心另行通知。地點(diǎn):北海市政府采購中心評(píng)標(biāo)室。參加競標(biāo)的法定代表人或委托代理人必須持證件【法定代表人憑資格證書和身份證或委托代理人憑法人授權(quán)委托書和身份證】依時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)等候當(dāng)面談判。

      八、業(yè)務(wù)咨詢

      (一)采購代理單位:北海市政府采購中心。

      地址:北海市北海大道(中段)177號(hào)市政務(wù)服務(wù)中心三樓西側(cè)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:林基良聯(lián)系電話:0779-3038787傳真:0779-3038787

      (二)采購單位:北海市路港建設(shè)投資開發(fā)有限公司

      聯(lián)系人:張煥武聯(lián)系電話: 0779--3033401

      (三)政府采購監(jiān)督管理部門:北海市財(cái)政局。聯(lián)系電話:0779-3063975。

      九、網(wǎng)上公告媒體查詢:(中國政府采購網(wǎng))、(廣西財(cái)政網(wǎng))。

      北海市政府采購中心

      二〇一二年八月三十一日

      第三篇:政府采購競爭性談判流程

      政府采購競爭性談判操作程序

      一、接受委托

      政府采購中心接到采購項(xiàng)目審批表后辦理以下事宜:

      (一)填制采購項(xiàng)目受理單,并登記編號(hào)。

      (二)與采購人簽訂委托代理協(xié)議。

      (三)要求采購人提供采購項(xiàng)目技術(shù)資料。

      二、成立談判小組

      談判小組由采購中心代表、采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

      三、制定談判文件

      談判文件包括:

      (一)談判邀請書。

      (二)談判內(nèi)容,包括談判項(xiàng)目的名稱、數(shù)量等。

      (三)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)要求及需要供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。

      (四)對(duì)談判報(bào)價(jià)的要求。

      (五)談判保證金交納方式和金額等。

      (六)談判程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)。

      (七)合同草案的條款及合同簽訂方式。

      (八)交貨時(shí)間和售后服務(wù)。

      (九)驗(yàn)收及付款方式。

      (十)談判時(shí)間、地點(diǎn)。

      四、確認(rèn)談判文件

      談判文件經(jīng)采購單位審核無誤,由項(xiàng)目經(jīng)辦人簽字,并加蓋公章。

      五、簽發(fā)談判文件

      談判文件經(jīng)采購單位審核無誤后,由采購中心負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

      六、確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單

      談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。

      七、召開談判會(huì)議

      (一)會(huì)前準(zhǔn)備工作

      1、通知談判小組成員、采購單位負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察人員、財(cái)政采購辦人員準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。

      2、布置談判會(huì)場及準(zhǔn)備會(huì)場所需設(shè)備。

      3、準(zhǔn)備開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作所需資料,包括報(bào)到簿、談判記錄等。

      4、談判供應(yīng)商報(bào)到、交納談判保證金。

      (二)談判前會(huì)議

      1、談判前由采購中心組織有采購單位領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、監(jiān)督部門代表以及部分談判小組成員參加的談判前會(huì)議,確定出每包的最高支付價(jià)格。

      2、談判小組成員談判側(cè)重點(diǎn)分工:

      (1)技術(shù)類專家主談技術(shù)部分,施工組織措施等。

      (2)經(jīng)濟(jì)類專家主談企業(yè)業(yè)績、信譽(yù)、售后等商務(wù)部分。

      (3)采購單位代表主談報(bào)價(jià)、付款方式、售后等。

      (三)談判會(huì)議的程序

      1、采購中心主持談判會(huì)議。

      2、與會(huì)人員簽到并在指定位置就座。

      3、主持人介紹與會(huì)人員和參加談判供應(yīng)商名單、宣布會(huì)場紀(jì)律、會(huì)議程序及其它內(nèi)容。

      4、收繳通訊工具。

      5、由采購單位負(fù)責(zé)人介紹談判項(xiàng)目的主要內(nèi)容及相關(guān)要求。

      6、談判供應(yīng)商抽簽決定談判順序。

      談判會(huì)議過程由采購中心指定專人負(fù)責(zé)聲像文字記錄,并存檔備查。

      (四)談判小組成員按抽簽順序與供應(yīng)商分別進(jìn)行第一輪談判

      1、供應(yīng)商提交有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。

      2、供應(yīng)商介紹企業(yè)基本情況。

      3、談判小組就采購項(xiàng)目與供應(yīng)商進(jìn)行談判。

      4、談判小組對(duì)談判結(jié)果進(jìn)行匯總,統(tǒng)一采購項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求。

      5、談判小組將統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)規(guī)格或具體要求的實(shí)質(zhì)性變動(dòng),以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

      (五)確定成交供應(yīng)商

      談判結(jié)束后,談判小組要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià),談判小組根據(jù)符合采購需求且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,由主持人當(dāng)場宣讀談判結(jié)果。

      (六)談判小組成員、采購人、監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在談判會(huì)議記錄上簽字。

      八、發(fā)布成交公告和成交通知書

      成交供應(yīng)商確定后,向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

      九、質(zhì)疑答疑

      十、簽訂政府采購合同

      采購人自成交通知書發(fā)出之日起三日內(nèi),按談判結(jié)果與成交供應(yīng)商簽訂書面合同(技術(shù)較復(fù)雜的項(xiàng)目還要簽訂技術(shù)合同)。合同一式四份,采購人、中標(biāo)供應(yīng)商、采購中心、采購辦各一份。

      十一、退投標(biāo)保證金

      采購中心在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金;在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi),將成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金退還或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為履約保證金。

      十二、履約驗(yàn)收

      采購人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)供應(yīng)商的履約情況按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收,大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作,驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      十三、談判資料整理

      談判結(jié)束后,采購中心將談判過程資料一并整理存檔,整理的資料包括:政府采購申請表、審批表、采購項(xiàng)目受理單、委托代理協(xié)議、談判邀請函、采購活動(dòng)記錄、采購預(yù)算、談判文件、供應(yīng)商資質(zhì)及業(yè)績證明文件、報(bào)到簿、談判小組人員名單、談判紀(jì)要、成交公告、成交通知書、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。篇二:政府采購中競爭性談判程序

      第三節(jié) 競爭性談判程序

      第一條 競爭性談判適用范圍

      競爭性談判采購,是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序通過與符合項(xiàng)目資格要求的供應(yīng)商就談判文件進(jìn)行談判,最后確定成交供應(yīng)商的采購方式。

      符合下列情形之一的政府采購項(xiàng)目,可以采用競爭性談判方式采購:

      (一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;

      (二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

      (三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;

      (四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

      第二條 簽訂委托代理采購協(xié)議

      根據(jù)政府采購監(jiān)督管理部門下達(dá)的《政府采購項(xiàng)目批準(zhǔn)書》,采購人與其委托的采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議,在委托代理事項(xiàng)范圍內(nèi)辦理政府采購有關(guān)事宜。

      采購人具備自行組織采購條件的,經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),由采購人按照本程序組織實(shí)施政府采購的有關(guān)事宜。

      第三條 編制競爭性談判文件

      招標(biāo)采購單位根據(jù)采購人提供的采購項(xiàng)目需求、詳細(xì)的技術(shù)參數(shù)等相關(guān)資料,以及有關(guān)政策規(guī)定要求的內(nèi)容,參照本《工作規(guī)程》第四部分“政府采購文本規(guī)范”編制競爭性談判文件。

      采購金額在100萬元以上的項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)較復(fù)雜的采購項(xiàng)目,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)競爭性談判文件進(jìn)行論證。專

      家組對(duì)競爭性談判文件中商務(wù)和技術(shù)要求是否存在歧視性條款或不合理?xiàng)l件、是否有3家以上潛在投標(biāo)人參與競爭等進(jìn)行論證。專家組論證后應(yīng)出具書面報(bào)告。招標(biāo)采購單位根據(jù)專家組的意見,對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)一步修改、完善。

      競爭性談判文件論證專家從政府采購評(píng)審專家?guī)熘谐槿』蛴烧袠?biāo)采購單位自行選擇符合政府采購評(píng)審專家條件的專家進(jìn)行論證。

      招標(biāo)采購單位須將競爭性談判文件送達(dá)采購人審核并簽署確認(rèn)意見。

      第四條 發(fā)布競爭性談判供應(yīng)商資格預(yù)審公告

      根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際需要,采用供應(yīng)商資格預(yù)審的辦法確定參加談判的供應(yīng)商,具體程序如下:

      一、招標(biāo)采購單位須在政府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布競爭性談判供應(yīng)商資格預(yù)審公告。競爭性談判供應(yīng)商資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購單位名稱,采購項(xiàng)目名稱、數(shù)量、性質(zhì),響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)條件,遞交資格預(yù)審材料方式、時(shí)間及地點(diǎn)、招標(biāo)采購單位的名稱和地址等。

      公告期不得少于3個(gè)工作日。達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目,不得少于5個(gè)工作日。因招標(biāo)采購后參加投標(biāo)或符合條件的供應(yīng)商不足3家而變更為競爭性談判的除外。

      二、資格預(yù)審。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提交資格預(yù)審證明材料,招標(biāo)采購單位對(duì)其進(jìn)行資格審查,資格審查過程由招標(biāo)采購單位指定專人負(fù)責(zé)記錄,并存檔備查。

      招標(biāo)采購單位在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下,從符合資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判。

      三、發(fā)售競爭性談判文件。自競爭性談判文件開始發(fā)出之日起至參加談判的供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止,一般項(xiàng)目不得少于5個(gè)

      工作日。大型或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目不得少于10個(gè)工作日。因招標(biāo)采購后參加投標(biāo)或符合條件的供應(yīng)商不足三家而變更為競爭性談判方式的除外。

      談判所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的,經(jīng)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可適當(dāng)縮短資格預(yù)審期限和參加談判供應(yīng)商遞交響應(yīng)性文件截止時(shí)間。

      第五條 談判答疑及修改

      招標(biāo)采購單位根據(jù)談判項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場考察或者召開談判前答疑會(huì),對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商就競爭性談判文件提出的疑問進(jìn)行解答。但不得單獨(dú)或者分別組織部分響應(yīng)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察。

      招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的競爭性談判文件作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前3個(gè)工作日,以書面形式告知所有參加談判的供應(yīng)商,并在政府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布變更公告,遞交響應(yīng)性文件的截止時(shí)間相應(yīng)順延,并在截止時(shí)間2日前,將變更時(shí)間書面通知所有參加談判的供應(yīng)商。

      響應(yīng)供應(yīng)商在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交的響應(yīng)性文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)性文件的組成部分。

      招標(biāo)采購單位視采購具體情況,可延長提交響應(yīng)文件截止時(shí)間和談判時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在競爭性談判文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間3個(gè)工作日之前,并以書面形式通知所有響應(yīng)文件收受人。

      第六條 遞交響應(yīng)文件

      響應(yīng)供應(yīng)商按照競爭性談判文件要求,編制響應(yīng)文件,在競爭性談判文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將響應(yīng)文件密封送達(dá)。招標(biāo)采購單位收到響應(yīng)文件后應(yīng)簽收并妥善保存。

      第七條 組建談判小組

      采購代理機(jī)構(gòu)、采購人在談判當(dāng)天或前一天(特殊情況不得超過兩天),在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下通過隨機(jī)方式從政府采購評(píng)審專家?guī)熘谐槿<?,依法組建談判小組。

      談判小組由采購人代表和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3人以上單數(shù),其中,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊要求,專家?guī)觳荒軡M足需求時(shí),可以由招標(biāo)采購單位、采購人從專家?guī)焱獍?∶1的比例提出推薦人選,經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審核后,從被推薦人選中隨機(jī)抽取談判專家。

      采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,談判小組中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。

      參與競爭性談判文件論證或征詢過意見的專家不得再參加該項(xiàng)目的談判。專家名單在談判結(jié)果確定之前需保密。

      第八條 組織談判

      談判小組應(yīng)當(dāng)采用集中、封閉談判的方式進(jìn)行談判。

      談判前,招標(biāo)采購單位應(yīng)向談判小組成員宣布和印發(fā)談判紀(jì)律和談判工作規(guī)則,并遵照執(zhí)行。談判小組成員簽署《政府采購項(xiàng)目評(píng)審專家承諾書》,并推選談判小組召集人。談判小組成員對(duì)與自己有利害關(guān)系的談判項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

      截至遞交響應(yīng)文件規(guī)定時(shí)間止,遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商不足3家的,或經(jīng)審查實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件供應(yīng)商不足3家的,或經(jīng)談判滿足政府采購預(yù)算不足3家的,經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),只有2家的,可以繼續(xù)進(jìn)行競爭性談判,只有1家的,可繼續(xù)按照單一來源采購方式采購。

      談判活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)給予每個(gè)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行談判和報(bào)價(jià)的

      相同機(jī)會(huì);談判雙方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

      招標(biāo)采購單位指定專人負(fù)責(zé)對(duì)談判過程和重要談判內(nèi)容進(jìn)行記錄,招標(biāo)采購單位、采購人代表、談判小組所有成員在記錄上簽字確認(rèn),并存檔備查。

      招標(biāo)采購單位在談判前應(yīng)當(dāng)通知政府采購監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門,政府采購監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督談判活動(dòng)。

      招標(biāo)采購單位按照以下基本程序組織談判:

      一、招標(biāo)采購單位組織所有遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商,公布遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商的名稱及報(bào)價(jià)。

      監(jiān)督人員或遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商推選的代表在談判現(xiàn)場檢查響應(yīng)文件的密封情況,也可以由采購人或招標(biāo)采購單位委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。

      響應(yīng)文件的密封情況經(jīng)確認(rèn)無誤后,招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封,并公布遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商的名稱及價(jià)格,招標(biāo)工作人員作好記錄存檔備查。未公布的供應(yīng)商不予進(jìn)行談判。

      遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商可向招標(biāo)采購單位提出與談判項(xiàng)目有利害關(guān)系的談判專家的回避申請。招標(biāo)采購單位應(yīng)向政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)告,能夠認(rèn)定屬實(shí)的,招標(biāo)采購單位應(yīng)向該談判專家提出回避,并從專家候選名單中依次遞補(bǔ)。

      二、談判小組對(duì)所有響應(yīng)文件進(jìn)行資格性和符合性審查。

      談判小組從供應(yīng)商遞交的響應(yīng)性文件的有效性、完整性和對(duì)競爭性談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查。經(jīng)資格性和符合性審查,遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商未交談判保證金的,或遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商法定代表或其委托授權(quán)人身份與響應(yīng)文件不符的、或未按照競爭性談判文件規(guī)定密篇三:政府采購競爭性談判方式基本程序

      政府采購競爭性談判方式基本程序

      競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式之一,也是政府采購較為常用的采購方式之一。它作為一種獨(dú)立的采購方式,是除招標(biāo)方式之外最能體現(xiàn)政府采購競爭性原則、經(jīng)濟(jì)效益原則和公平性原則的一種方式,同時(shí)也是有關(guān)政府采購的國際規(guī)則所確認(rèn)的、各國普遍采用的方式。我國在推行政府采購制度以來,各地在政府采購實(shí)踐中對(duì)運(yùn)用競爭性談判方式實(shí)施政府采購進(jìn)行了有益的探索,取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)。2002年6月29日頒布、2003年1月1日正式實(shí)施的《政府采購法》對(duì)競爭性談判作為政府采購方式的適用條件、應(yīng)遵循的原則和基本程序也作了明確而嚴(yán)格的規(guī)定。

      國內(nèi)外采購實(shí)踐中的廣泛應(yīng)用、國際規(guī)則的確認(rèn)、法律法規(guī)的明文規(guī)定,不僅為這種方式的運(yùn)用提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),也使這種方式的應(yīng)用和實(shí)踐有了重要的法律依據(jù)。為了使大家能夠正確理解《政府采購法》對(duì)競爭性談判方式的具體規(guī)定,并在日常工作中能正確運(yùn)用競爭性談判方式,依法實(shí)施政府采購活動(dòng),現(xiàn)根據(jù)本人對(duì)《政府采購法》的認(rèn)識(shí),并結(jié)合自己在具體工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)運(yùn)用競爭性談判方式實(shí)施政府采購的基本做法談一點(diǎn)體會(huì),以與各地政府采購?fù)蕚兲接憽?/p>

      一、關(guān)于政府采購中的競爭性談判

      (一)談判及政府采購中的談判。

      (二)政府采購中的競爭性談判。

      1、概念

      政府采購中的競爭性談判,是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。

      2、含義

      從政府采購競爭性談判的概念中,可以看出,它有幾個(gè)構(gòu)成要素:

      一是參加談判的主體必須是在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,即采購人、供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)(含集中采購機(jī)構(gòu))。二是談判由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)組織。

      三是談判必須有供應(yīng)商參與,且必須是多家供應(yīng)商參與(通常不少于三家)。

      四是實(shí)施的過程是必須要通過談判進(jìn)行。

      五是最終的結(jié)果必須要談判的基礎(chǔ)上,從參與談判的供應(yīng)商中確定出成交供應(yīng)商。

      3、性質(zhì)和特點(diǎn)

      政府采購競爭性談判,就是采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商分別進(jìn)行多輪討價(jià)還價(jià),就諸如貨物制造、技術(shù)規(guī)格以及供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)、價(jià)格、交易條件、其它相關(guān)條款等合同要件達(dá)成共識(shí)的藝術(shù)。由于談判中的因素相互關(guān)聯(lián),談判藝術(shù)要求談判人要綜合運(yùn)用判斷、謀略和相關(guān)常識(shí)。因此,政府采購中的競爭性談判要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行面對(duì)面的商談,而不僅僅是靠交換采購文件來實(shí)現(xiàn)。

      與招標(biāo)采購的對(duì)象的特點(diǎn)相比,競爭性談判采購的對(duì)象的特點(diǎn)具有特別的設(shè)計(jì)者或者特殊的競爭狀況。此類采購對(duì)象很少能形成競爭的市場,也沒有確定的價(jià)格。因此在采購人或采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商對(duì)采購對(duì)象的制造、供應(yīng)、服務(wù)的成本存在不同的估價(jià)時(shí),就不可避免地要采用談判方法。而在多家供應(yīng)商參與的情況下,采用競爭的方式,通過多輪談判報(bào)價(jià),對(duì)各種采購因素及內(nèi)容細(xì)節(jié)在談判過程中均可以充分分析討論,使總體方案報(bào)價(jià)更容易接近適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,并常常能加以調(diào)整,以取得價(jià)格上的共同利益。

      4、競爭性談判的優(yōu)缺點(diǎn)

      競爭性談判,是在招標(biāo)方式難以適用的情況下所采用的一種方式,在特寫的條件下,競爭性談判采購較招標(biāo)采購更能滿足政府采購的目標(biāo)。但競爭性談判采購也有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。

      優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在:一是凡特殊規(guī)格,經(jīng)營的廠家不多,有時(shí)只有一家或很少的幾家,競爭的對(duì)象少,采用談判確定成交,比較合理;二是有利于緊急采購,及時(shí)供應(yīng)某些方面迫切需要的物資和服務(wù);三是能對(duì)一切條款內(nèi)容細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)洽談,更容易達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r(jià)格和一致的協(xié)議;四是可選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)象,并兼顧供應(yīng)商以往的業(yè)績,確保采購安全,防范采購風(fēng)險(xiǎn);五是有利于政策性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或互惠條件的運(yùn)用。

      缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在:一是無限制的獨(dú)家談判,容易造成廠家抬高價(jià)格;二是違反自由競爭精神,助長企業(yè)托拉斯壟斷價(jià)格,阻礙工商業(yè)的發(fā)展;三是秘密談判,容易給參與者或操作人員造成串通舞弊的機(jī)會(huì)。

      二、競爭性談判采購的適用條件

      《政府采購法》第三十條規(guī)定了競爭性談判采購方式適用的條件,這個(gè)適用條件包括了兩層含義:

      一是適用的范圍,即競爭性談判采購的對(duì)象主要是指貨物或者服務(wù)。

      二是適用的情形,即競爭性談判采購只適用四種情形,當(dāng)出現(xiàn)這四種情形中的任何一種情形時(shí),法律允許不再使用公開招標(biāo)采購方式,可以依照本法采用競爭性談判方式來采購。主要是:

      (一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。

      這種情形的基本含義是指:經(jīng)公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo),或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量,以及重新招標(biāo)未能成立的。其中招標(biāo)失敗有三種情況:一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo);二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒有達(dá)到法定的三家以上,或者是投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到了三家以上,但其中合格者不足三家的;三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會(huì)有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。

      (二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。

      這種情形的基本含義是指:技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的,主要是指由于采購對(duì)象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定,采購人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格,或者不能確定服務(wù)的具體要求的,如電子軟件開發(fā)與設(shè)計(jì)。

      (三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。

      這種情形的基本含義是指:由于公開招標(biāo)采購周期較長,當(dāng)采購人出現(xiàn)不可預(yù)見的因素(正當(dāng)情況)急需采購時(shí),無法按公開招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。

      (四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

      這種情形的基本含義是指:采購對(duì)象獨(dú)特而又復(fù)雜,以前不曾采購過且很少有成本信息,不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

      第四篇:政府采購競爭性談判程序

      政府采購競爭性談判操作程序

      一、接受委托政府采購中心接到采購項(xiàng)目審批表后辦理以下事宜:

      (一)填制采購項(xiàng)目受理單,并登記編號(hào)。

      (二)與采購人簽訂委托代理協(xié)議。

      (三)要求采購人提供采購項(xiàng)目技術(shù)資料。

      二、成立談判小組

      談判小組由采購中心代表、采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

      三、制定談判文件 談判文件包括:

      (一)談判邀請書。

      (二)談判內(nèi)容,包括談判項(xiàng)目的名稱、數(shù)量等。

      (三)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)要求及需要供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。

      (四)對(duì)談判報(bào)價(jià)的要求。

      (五)談判保證金交納方式和金額等。

      (六)談判程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)。

      (七)合同草案的條款及合同簽訂方式。

      (八)交貨時(shí)間和售后服務(wù)。

      (九)驗(yàn)收及付款方式。

      (十)談判時(shí)間、地點(diǎn)。

      四、確認(rèn)談判文件

      談判文件經(jīng)采購單位審核無誤,由項(xiàng)目經(jīng)辦人簽字,并加蓋公章。

      五、簽發(fā)談判文件

      談判文件經(jīng)采購單位審核無誤后,由采購中心負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

      六、確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單

      談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。

      七、召開談判會(huì)議

      (一)會(huì)前準(zhǔn)備工作

      1、通知談判小組成員、采購單位負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察人員、財(cái)政采購辦人員準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。

      2、布置談判會(huì)場及準(zhǔn)備會(huì)場所需設(shè)備。

      3、準(zhǔn)備開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作所需資料,包括報(bào)到簿、談判記錄等。

      4、談判供應(yīng)商報(bào)到、交納談判保證金。

      (二)談判前會(huì)議

      1、談判前由采購中心組織有采購單位領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、監(jiān)督部門代表以及部分談判小組成員參加的談判前會(huì)議,確定出每包的最高支付價(jià)格。

      2、談判小組成員談判側(cè)重點(diǎn)分工:(1)技術(shù)類專家主談技術(shù)部分,施工組織措施等。(2)經(jīng)濟(jì)類專家主談企業(yè)業(yè)績、信譽(yù)、售后等商務(wù)部分。(3)采購單位代表主談報(bào)價(jià)、付款方式、售后等。

      (三)談判會(huì)議的程序

      1、采購中心主持談判會(huì)議。

      2、與會(huì)人員簽到并在指定位置就座。

      3、主持人介紹與會(huì)人員和參加談判供應(yīng)商名單、宣布會(huì)場紀(jì)律、會(huì)議程序及其它內(nèi)容。

      4、收繳通訊工具。

      5、由采購單位負(fù)責(zé)人介紹談判項(xiàng)目的主要內(nèi)容及相關(guān)要求。

      6、談判供應(yīng)商抽簽決定談判順序。談判會(huì)議過程由采購中心指定專人負(fù)責(zé)聲像文字記錄,并存檔備查。

      (四)談判小組成員按抽簽順序與供應(yīng)商分別進(jìn)行第一輪談判

      1、供應(yīng)商提交有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。

      2、供應(yīng)商介紹企業(yè)基本情況。

      3、談判小組就采購項(xiàng)目與供應(yīng)商進(jìn)行談判。

      4、談判小組對(duì)談判結(jié)果進(jìn)行匯總,統(tǒng)一采購項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求。

      5、談判小組將統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)規(guī)格或具體要求的實(shí)質(zhì)性變動(dòng),以書面形式通知所有參

      加談判的供應(yīng)商。

      (五)確定成交供應(yīng)商談判結(jié)束后,談判小組要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià),談判小組根據(jù)符合采購需求且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,由主持人當(dāng)場宣讀談判結(jié)果。

      (六)談判小組成員、采購人、監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在談判會(huì)議記錄上簽字。

      八、發(fā)布成交公告和成交通知書成交供應(yīng)商確定后,向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

      九、質(zhì)疑答疑

      十、簽訂政府采購合同采購人自成交通知書發(fā)出之日起三日內(nèi),按談判結(jié)果與成交供應(yīng)商簽訂書面合同(技術(shù)較復(fù)雜的項(xiàng)目還要簽訂技術(shù)合同)。合同一式四份,采購人、中標(biāo)供應(yīng)商、采購中心、采購辦各一份。

      十一、退投標(biāo)保證金采購中心在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金;在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi),將成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金退還或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為履約保證金。

      十二、履約驗(yàn)收采購人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)供應(yīng)商的履約情況按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收,大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作,驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      十三、談判資料整理談判結(jié)束后,采購中心將談判過程資料一并整理存檔,整理的資料包括:政府采購申請表、審批表、采購項(xiàng)目受理單、委托代理協(xié)議、談判邀請函、采購活動(dòng)記錄、采購預(yù)算、談判文件、供應(yīng)商資質(zhì)及業(yè)績證明文件、報(bào)到簿、談判小組人員名單、談判紀(jì)要、成交公告、成交通知書、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。

      第五篇:淺談?wù)少徃偁幮哉勁蟹绞?/a>

      淺談?wù)少徃偁幮哉勁蟹绞?/p>

      發(fā)布時(shí)間:2015-05-31 來源:廣聯(lián)達(dá) 作者:匿名 點(diǎn)擊次數(shù) 168

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      《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令2013年第74號(hào))(以下簡稱74號(hào)令)已經(jīng)于2014年2月1日起施行。74號(hào)令對(duì)競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等采購方式的程序作了較以前更詳細(xì)、集中的規(guī)定,筆者將74號(hào)令與《政府采購法》等法律法規(guī)中有關(guān)競爭性談判方式的一些規(guī)定進(jìn)行了對(duì)比,現(xiàn)將學(xué)習(xí)所得簡述如下:

      一、競爭性談判方式的適用性條款

      競爭性談判方式相對(duì)于招標(biāo)方式有其明顯特點(diǎn),如采購過程中可以對(duì)采購要求包括實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行談判、供應(yīng)商有兩次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)等。由于以往的規(guī)定中對(duì)競爭性談判的約束條件較少或不明確,具體操作時(shí)具有很大靈活性,在實(shí)際工作中,較其他非招標(biāo)方式應(yīng)用更廣泛。然而,同時(shí)也成為許多采購人放棄招標(biāo)方式的理由。因此,競爭性談判方式必須規(guī)范使用,防止濫用。

      《政府采購法》第30條規(guī)定:符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競爭性談判方式采購:

      (一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;

      (二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

      (三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;

      (四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

      74號(hào)令對(duì)這四種適用情形的其中三種進(jìn)行了限制性規(guī)定和補(bǔ)充說明。

      (一)適用情形一:招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的出現(xiàn)此情形時(shí),可以重新招標(biāo)也可以經(jīng)批準(zhǔn)后采用競爭性談判方式。按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令2004年第18號(hào))(以下簡稱18號(hào)令)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評(píng)審工作有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2012]69號(hào))規(guī)定,評(píng)審委員會(huì)要在采購項(xiàng)目招標(biāo)失敗時(shí),出具招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款的論證意見。如招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新組織招標(biāo),即不能改變采購方式;當(dāng)招標(biāo)文件不存在不合理?xiàng)l款時(shí),方能考慮使用競爭性談判方式或其他采購方式。因此,74號(hào)令第28條的規(guī)定符合此情形,如申請采用競爭性談判采購方式,還應(yīng)當(dāng)提交在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告的證明材料、對(duì)招標(biāo)文件和招標(biāo)過程是否有供應(yīng)商質(zhì)疑及質(zhì)疑處理情況的說明、評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者3名以上評(píng)審專家出具的招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款的論證意見。因此,筆者以為74號(hào)令中針對(duì)此適用情形的要求必須同時(shí)滿足兩個(gè)條件,一是采用招標(biāo)方式采購出現(xiàn)以下任一情況:①?zèng)]有供應(yīng)商投標(biāo);②沒有合格標(biāo)的;③只有兩家供應(yīng)商投標(biāo);④評(píng)標(biāo)后只有兩家供應(yīng)商合格。二是此情況的出現(xiàn)并非由于招標(biāo)過程和招標(biāo)文件的原因。

      但是在此情形下,改變采購方式并不能解決導(dǎo)致招標(biāo)失敗的投標(biāo)人數(shù)量問題。因此74號(hào)令第12條規(guī)定,除了公開發(fā)布公告,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)還可以選擇以下兩種方式邀請不少于三家供應(yīng)商參加競爭性談判(和詢價(jià))采購活動(dòng):一是從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取,二是采購人和評(píng)審專家分別書面推薦。同時(shí),74號(hào)令第27條第2款規(guī)定,招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí),可以改用競爭性談判方式進(jìn)行兩家采購。相應(yīng)的,對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商最少家數(shù)、候選成交供應(yīng)商家數(shù)由三家下調(diào)為兩家。當(dāng)然,此情形下采用競爭性談判也應(yīng)符合74號(hào)令第28條規(guī)定。

      (二)適用情形二:技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的此情形下使用競爭性談判方式能充分發(fā)揮其優(yōu)勢:一是利用談判過程逐步明確采購項(xiàng)目的詳細(xì)技術(shù)數(shù)據(jù),完善采購需求;二是采購需求直接與市場供應(yīng)能力匹配,采購需求設(shè)置更合理;三是節(jié)約采購人的采購準(zhǔn)備時(shí)間,提高采購效率?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》提出的兩階段招標(biāo)正是出于這個(gè)目的,74號(hào)令對(duì)此項(xiàng)表述沒有進(jìn)行補(bǔ)充和修改。

      (三)適用情形三:采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的74號(hào)令對(duì)此類情形作了限制性表述:即這種時(shí)間上的緊迫性是“非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成的”,這種規(guī)定在于限制采購人以時(shí)間緊急為借口規(guī)避招標(biāo)。筆者以為,雖然74號(hào)令作出了限制,但適用情形三仍然是個(gè)軟條款,在實(shí)際工作中需要采購單位和主管部門嚴(yán)格把關(guān),否則很難收到預(yù)期效果。

      (四)適用情形四:不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的74號(hào)令對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容表述為“因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的”,將此種情形下的采購標(biāo)的限定在藝術(shù)品、專利、專有技術(shù)和不能確定時(shí)間數(shù)量的服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi),即除此之外的工程、貨物、服務(wù)均不得以價(jià)格總額不能確定為由選用競爭性談判方式。

      二、競爭性談判方式的時(shí)間條款

      《政府采購法》及相關(guān)法規(guī)文件均未明確競爭性談判方式的各關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),這使其在實(shí)際運(yùn)用中成為一個(gè)缺乏約束、可以自由定義的“大”采購方式。對(duì)此,74號(hào)令作了更加細(xì)化的補(bǔ)充,其中,規(guī)定競爭性談判方式的時(shí)間要求有:

      (1)談判文件自發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日;

      (2)澄清和修改截止時(shí)間為提交首次響應(yīng)文件截止之日前。例如首次響應(yīng)文件截止日為2014年1月16日(星期四),則澄清截止時(shí)間應(yīng)為2014年1月15日(星期三)。但如果澄清和修改可能影響響應(yīng)文件的編制,自澄清和修改發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日,即在時(shí)間管理上視為重新發(fā)布了一份新的談判文件;

      (3)采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購人確認(rèn);

      (4)采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)公告成交結(jié)果,同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書;(5)未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還,成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

      上述規(guī)定中,第(1)(2)項(xiàng)規(guī)定也適用于詢價(jià)采購方式,第(3)(4)(5)項(xiàng)規(guī)定適用于其他非招標(biāo)方式。

      三、競爭性談判中的退出條款

      74號(hào)令第34條規(guī)定:已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)談判情況退出談判。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。

      此規(guī)定很容易被認(rèn)為不合理,如果允許供應(yīng)商在最后報(bào)價(jià)前退出,很容易造成供應(yīng)商家數(shù)不能滿足最低要求,增加了談判失敗的風(fēng)險(xiǎn),并給了少數(shù)供應(yīng)商投機(jī)鉆營的機(jī)會(huì)。筆者以為,對(duì)此條規(guī)定的理解關(guān)鍵在于區(qū)分“可以退出談判”和“可以根據(jù)談判情況退出談判”的內(nèi)涵?!翱梢酝顺稣勁小笔菬o條件的退出,供應(yīng)商不需任何理由;可以“根據(jù)談判情況”退出談判則是有條件的退出。如果根據(jù)談判情況,采購需求并沒有超出談判文件和供應(yīng)商提交的相應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或根據(jù)談判情況最終形成的新的采購需求沒有超出供應(yīng)商的能力范圍,那么供應(yīng)商的退出是違背誠信原則而不能被接受的,應(yīng)視為在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后撤回響應(yīng)文件,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可以沒收其保證金。

      同時(shí),74號(hào)令第33條第2款規(guī)定,談判文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。74號(hào)令第34條的規(guī)定其實(shí)是為提交被推薦方案供應(yīng)商以外的其他供應(yīng)商提供了合理的退出機(jī)制,即對(duì)提交被推薦方案的供應(yīng)商,“要求”其提交最后報(bào)價(jià),而其他供應(yīng)商視其自身情況可以作出兩種選擇,一是就被推薦方案進(jìn)行最后報(bào)價(jià),二是退出裁判。這樣的規(guī)定一方面使采購人在談判中獲得供應(yīng)商提供的最佳方案,另一方面也維護(hù)了其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。

      《政府采購法》實(shí)施之后,財(cái)政部分別發(fā)布了18號(hào)令、74號(hào)令,使政府采購的法制體系更加完善,更加具有指導(dǎo)性和可操作性。對(duì)于集中采購機(jī)構(gòu)來說,深刻理解政府采購相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,牢牢把握其原則、目標(biāo)和宗旨,在采購項(xiàng)目中切實(shí)予以貫徹執(zhí)行,才能充分履行集中采購機(jī)構(gòu)的職能職責(zé),實(shí)現(xiàn)公開、公平和規(guī)范、高效的政府采購。

      劉穎

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