為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省系統(tǒng)集中整治巡視整改專(zhuān)項(xiàng)督查反饋問(wèn)題“百日行動(dòng)”動(dòng)員部署會(huì)議精神、市局《集中整治巡視整改專(zhuān)項(xiàng)督查反饋問(wèn)題“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》和縣局的工作部署，結(jié)合我所工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、總書(shū)記關(guān)于自然資源管理的重要論述和批示精神，堅(jiān)決打贏“百日行動(dòng)這場(chǎng)硬仗、確保反饋問(wèn)題整改到位、意見(jiàn)建議落實(shí)到位。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保集中整治巡視整改專(zhuān)項(xiàng)督查反饋問(wèn)題“百日行動(dòng)”的有效實(shí)施，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作內(nèi)容

（一）、征地

在對(duì)農(nóng)民集體土地征收、征用過(guò)程中，應(yīng)建立特定的制度，通過(guò)采用公開(kāi)、透明的方式，向社會(huì)說(shuō)明，由地方政府和全體民眾討論、認(rèn)同。地方政府征收集體土地時(shí)，必須尊重土地所有者和使用者的權(quán)利，尤其是在對(duì)集體土地征收的決策做出之前，應(yīng)采取各種有效的方式，充分了解農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民平等參與協(xié)商，保障農(nóng)民對(duì)涉及自身切身利益問(wèn)題的知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，取得多數(shù)人的理解和支持。

地方政府在采取以貨幣補(bǔ)償、就地安置為主的征地補(bǔ)償方式，為了使農(nóng)民生活問(wèn)題得到長(zhǎng)遠(yuǎn)維持，減輕地方政府和社會(huì)壓力，應(yīng)采取多種方式的安置途徑。比如地方政府在工商、稅務(wù)等方面可以出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)失地農(nóng)民興辦第三產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

（二）、執(zhí)法監(jiān)察

執(zhí)法人員要牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)，既要積極執(zhí)法，防止不作為，又要嚴(yán)格執(zhí)法，防止越權(quán)行為，切實(shí)做到依法辦事；要不斷提高法律法規(guī)應(yīng)用能力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；要積極參加各種執(zhí)法知識(shí)等相關(guān)培訓(xùn)，并通過(guò)“以案說(shuō)法”等形式，把法律法規(guī)和實(shí)際案例結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí)，以此增強(qiáng)依法行政意識(shí)和辦案能力；要不斷加行政執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程，實(shí)行“立案、調(diào)查、合議、處罰”四分離，嚴(yán)格執(zhí)法程序；特別是要堅(jiān)持案件合議制度，避免暗箱操作，切實(shí)做到執(zhí)法的公平、公正、公開(kāi)。

執(zhí)法人員要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，遵循公平、公正、公開(kāi)原則，平等對(duì)待行政相對(duì)人，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)程中趾高氣揚(yáng)、態(tài)度冷漠，敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動(dòng)輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正吃拿卡要，以權(quán)謀私，故意刁難，辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等現(xiàn)象。

（三）、信訪工作

要加強(qiáng)我所的信訪工作責(zé)任意識(shí)；要做好預(yù)防和處理工作；要高度重視群眾的第一次來(lái)訪，對(duì)信訪案件測(cè)底調(diào)查，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取一次性解決信訪案件，不留后遺癥；針對(duì)那些信訪積案，要積極聯(lián)系各有關(guān)部門(mén)，建立多方位聯(lián)絡(luò)處理體系，落實(shí)具體負(fù)責(zé)人，多方協(xié)調(diào)有針對(duì)性地解決重大信訪問(wèn)題；積極對(duì)處理的一些信訪問(wèn)題進(jìn)行下訪、出門(mén)接訪是減少?gòu)?fù)訪、纏訪的有效措施，密切黨員群眾，進(jìn)一步鞏固信訪處理結(jié)果；必須堅(jiān)持治標(biāo)先治本的基本原則，強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督，我們要要接受人民的監(jiān)督，從而規(guī)范我們的行政行為。