第一篇：關(guān)于南京地鐵AFC系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)思路和再思考論文

1.南京地鐵AFC系統(tǒng)建設(shè)概況

2010年5月,隨著南京地鐵2號(hào)線和1號(hào)線南延的開(kāi)通試運(yùn)營(yíng),南京地鐵進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的時(shí)期,AFC系統(tǒng)的建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從總體來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)化AFC系統(tǒng)建設(shè)具有以下特點(diǎn):

1)由單線建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗑€建設(shè);

2)需為乘客提供統(tǒng)一的服務(wù)界面和無(wú)障礙換乘;

3)信息化系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展對(duì)互聯(lián)互通提出了更高的要求;

4)多種技術(shù)和產(chǎn)品(特別是不同技術(shù)接口)之間的矛盾日益突出;

5)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的積累相對(duì)滯后于系統(tǒng)的擴(kuò)張速度,不斷出現(xiàn)涉及整個(gè)線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式、票務(wù)規(guī)則、系統(tǒng)接口等方面的需求調(diào)整。

為了實(shí)現(xiàn)AFC系統(tǒng)的互聯(lián)互通,保證乘客在各線路間的無(wú)障礙換乘,針對(duì)南京地鐵在網(wǎng)絡(luò)化AFC系統(tǒng)建設(shè)時(shí)所遇到的問(wèn)題,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化AFC系統(tǒng)建設(shè)的特點(diǎn),制定總體思路,吸納咨詢顧問(wèn)力量,解決關(guān)鍵問(wèn)題,適當(dāng)改造既有線AFC系統(tǒng),建設(shè)ACC(AFCclearingcenter,清算管理中心),保證了多條新建線路AFC系統(tǒng)的無(wú)縫接入,增強(qiáng)了AFC系統(tǒng)的可靠性、安全性和兼容性,提高了AFC系統(tǒng)的建設(shè)效率和運(yùn)行效率,降低了建設(shè)成本和維護(hù)成本。

2.網(wǎng)絡(luò)化AFC系統(tǒng)建設(shè)遇到的問(wèn)題

南京地鐵AFC系統(tǒng)是在既有1號(hào)線基礎(chǔ)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的,包括新線路的AFC系統(tǒng)建設(shè)、ACC系統(tǒng)建設(shè)以及原有線路的AFC系統(tǒng)擴(kuò)改。由于各線路的系統(tǒng)承包商不同,存在原線路所采用的技術(shù)開(kāi)放性不足、接口標(biāo)準(zhǔn)未建立的問(wèn)題,還有原來(lái)所采用的部分技術(shù)不適用于網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境的矛盾,導(dǎo)致后續(xù)線路AFC系統(tǒng)建設(shè)的接入仍然存在障礙。南京地鐵建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化AFC系統(tǒng)初期遇到如下問(wèn)題:

1)線網(wǎng)AFC系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)目前地鐵AFC系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式有何改變,以及對(duì)后續(xù)線路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、收益、資源開(kāi)發(fā)等方面帶來(lái)什么樣的影響?

2)ACC系統(tǒng)的功能定位、規(guī)模及其建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該如何確定?

3)原有線路AFC系統(tǒng)的改擴(kuò)建具體要移植、改造、升級(jí)哪些內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)有多少?

4)面對(duì)各線路AFC系統(tǒng)、設(shè)備供貨商不同的情況,后續(xù)線路的建設(shè)如何協(xié)調(diào)使之相互兼容?

5)線網(wǎng)AFC系統(tǒng)各層次間的功能如何合理劃分?

6)新線路AFC系統(tǒng)、ACC系統(tǒng)以及原有線路AFC系統(tǒng)的改擴(kuò)建順序如何安排?

3.咨詢力量的引入

為了有效保護(hù)投資,贏得工程建設(shè)的主動(dòng),化解潛在的風(fēng)險(xiǎn),建立節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式,南京地鐵針對(duì)軌道交通發(fā)展的實(shí)際情況,規(guī)避承包商技術(shù)封閉造成的互聯(lián)風(fēng)險(xiǎn),引入了北京城建設(shè)計(jì)研究總院和東南大學(xué)兩家咨詢單位,依托其豐富的咨詢、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和大量的專業(yè)優(yōu)秀人才,進(jìn)行技術(shù)規(guī)程的編制工作,研究并形成了開(kāi)放統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和接口條件,營(yíng)造了有效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,控制并逐步降低了AFC系統(tǒng)新線建設(shè)和并網(wǎng)接入的成本。隨著各線路和ACC系統(tǒng)的建成及并網(wǎng)運(yùn)行,進(jìn)一步驗(yàn)證了技術(shù)規(guī)程的可實(shí)施性,確保了技術(shù)規(guī)程的正確性和完整性。

4.AFC系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的總體思路

南京地鐵AFC系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的基本原則:

1)在1號(hào)線成功運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)下AFC系統(tǒng)的互聯(lián)互通,去蕪存菁地采納1號(hào)線引進(jìn)的技術(shù),避免對(duì)1號(hào)線AFC系統(tǒng)進(jìn)行顛覆性改造,降低建設(shè)成本,保障改造期間系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行;

2)通過(guò)技術(shù)規(guī)程的編制,不僅保證既有的1號(hào)線、新建的2號(hào)線及南延線接入ACC系統(tǒng),還應(yīng)保證后續(xù)線路的無(wú)縫接入;

3)系統(tǒng)應(yīng)有可擴(kuò)展性,可以持續(xù)升級(jí),適應(yīng)未來(lái)新技術(shù)的應(yīng)用,如新型票卡的應(yīng)用。

依據(jù)上述基本原則,開(kāi)展必要的技術(shù)咨詢和研究工作,制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程,合理劃分線網(wǎng)AFC系統(tǒng)各層次間的功能,確定ACC的功能與定位,確定新老線路AFC、ACC的建設(shè)順序,研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品,以較小的代價(jià)確保AFC系統(tǒng)的互聯(lián)互通,滿足新線建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的要求。

4.1AFC的系統(tǒng)架構(gòu)

軌道交通AFC系統(tǒng)通常采用5層架構(gòu)體系:ACC—LC(linecentral,線路中心)—SC(stationcomputer,車站計(jì)算機(jī))—SLE(stationlevelequipment,車站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備)—車票。

考慮到AFC系統(tǒng)未來(lái)的業(yè)務(wù)模式、票務(wù)處理流程、票卡結(jié)構(gòu)以及所選用的票卡技術(shù)都有可能發(fā)生調(diào)整,為此提出6層架構(gòu)體系,即在車票和車站設(shè)備兩層之間建立業(yè)務(wù)內(nèi)置型讀寫器層。

所謂業(yè)務(wù)內(nèi)置型讀寫器,即讀寫器采用嵌入式32位CPU、大容量存儲(chǔ)器件,可將完整的票務(wù)處理流程軟件部署到讀寫器內(nèi)部,一旦票務(wù)處理流程、票卡結(jié)構(gòu)等發(fā)生調(diào)整,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線升級(jí)業(yè)務(wù)內(nèi)置型讀寫器中的軟件即可,無(wú)需改變?cè)O(shè)備計(jì)算機(jī)的程序。

使用業(yè)務(wù)內(nèi)置型讀寫器的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是可確保票務(wù)處理流程的統(tǒng)一,有利于互聯(lián)互通,有利于均衡各線路AFC系統(tǒng)的服務(wù)水準(zhǔn)。在目前快速推進(jìn)軌道交通的工程建設(shè)中,以標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品貫徹標(biāo)準(zhǔn)、助推標(biāo)準(zhǔn),不失為一條有效途徑。

4.2ACC的功能與定位

ACC是AFC系統(tǒng)最上層的管理中心,將承擔(dān)軌道交通票卡發(fā)行、票務(wù)收入的匯總、清分、資金劃撥和線網(wǎng)AFC系統(tǒng)的運(yùn)行聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督,同時(shí)還負(fù)責(zé)處理一卡通車票在軌道交通中應(yīng)用的清分和管理,以及對(duì)整個(gè)線網(wǎng)客流信息的匯總分析。ACC的基本職能包括收益清分、運(yùn)營(yíng)管理、票務(wù)管理、分析決策等。

1)收益清分。主要是指制定并實(shí)施清分規(guī)則,實(shí)現(xiàn)軌道交通各線之間、軌道交通領(lǐng)域與其他行業(yè)領(lǐng)域之間的收益清分。

2)運(yùn)營(yíng)管理。主要指客流量、票卡流向、重大故障等線網(wǎng)級(jí)運(yùn)營(yíng)狀況的監(jiān)視,管理線網(wǎng)屬性、密鑰、票價(jià)參數(shù)、車票種類、費(fèi)率表、乘客服務(wù)界面等相關(guān)參數(shù),并進(jìn)行匯總和轉(zhuǎn)發(fā)。

3)票務(wù)管理。包括票種的發(fā)行計(jì)劃、票卡初始化與分揀、庫(kù)存、調(diào)撥、注銷銷毀等。

4)分析決策。指充分利用清分系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)中的信息資源,為政府決策部門的決策制定提供準(zhǔn)確、豐富的數(shù)據(jù)支持。

4.3AFC系統(tǒng)的改擴(kuò)建方案

在制定線網(wǎng)AFC技術(shù)規(guī)程和1號(hào)線改擴(kuò)建方案時(shí),充分尊重1號(hào)線的既有技術(shù)方案,吸納1號(hào)線引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù),保留對(duì)互聯(lián)互通無(wú)影響的技術(shù)方案,摒棄不利于系統(tǒng)互聯(lián)互通的技術(shù)。

1)推廣使用原有1號(hào)線AFC系統(tǒng)的先進(jìn)技術(shù)。如基于PKI(publickeyinfrastructure,公開(kāi)密鑰體系)安全機(jī)制的密鑰管理系統(tǒng),用以實(shí)現(xiàn)讀寫器設(shè)備的簽到、文件的數(shù)據(jù)簽名以及單程票密鑰的下載,提高了系統(tǒng)的安全性和可靠性,應(yīng)用效果顯著。

2)保留不阻礙系統(tǒng)互聯(lián)互通的技術(shù)。避免對(duì)1號(hào)線AFC系統(tǒng)進(jìn)行顛覆性改造,降低建設(shè)成本。如數(shù)據(jù)傳輸方面,在不影響互聯(lián)互通的前提下,采用CORBA(公共對(duì)象請(qǐng)求代理體系結(jié)構(gòu))方式傳輸實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),采用FTP(文件傳輸協(xié)議)方式傳輸非實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

3)摒棄不利于系統(tǒng)互聯(lián)互通的技術(shù)。如原票卡結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)規(guī)劃僅適用于單線運(yùn)營(yíng),不滿足網(wǎng)絡(luò)化AFC系統(tǒng)的需求,需重新設(shè)計(jì)。

4.4新老線路的改擴(kuò)建順序

本著平滑過(guò)渡、逐步驗(yàn)證的原則,確定新老線路AFC系統(tǒng)及ACC系統(tǒng)的建設(shè)和改擴(kuò)建順序:

1)首先,制定AFC系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程;

2)然后,進(jìn)行1號(hào)線的改擴(kuò)建,驗(yàn)證技術(shù)規(guī)程的可實(shí)施性;

3)建設(shè)ACC系統(tǒng),并與1號(hào)線對(duì)接,在單線運(yùn)行條件下可以驗(yàn)證數(shù)據(jù)通信接口、清分系統(tǒng)、密鑰管理系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)的正確性與穩(wěn)定性;

4)最后,將2號(hào)線及1號(hào)線南延線的AFC系統(tǒng)接入,進(jìn)行聯(lián)調(diào)測(cè)試,確保接入系統(tǒng)的可靠性與兼容性,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的并網(wǎng)運(yùn)行。

4.5研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品

在編制AFC技術(shù)規(guī)程時(shí),需要對(duì)一些技術(shù)難題進(jìn)行攻克,如單程票密鑰和業(yè)務(wù)內(nèi)置型IC卡讀寫器等。以咨詢單位為技術(shù)依托,由ACC及AFC系統(tǒng)承包商進(jìn)行技術(shù)實(shí)現(xiàn),確保技術(shù)攻關(guān)的正確性和有效性。

由于目前主流的單程票產(chǎn)品多是存儲(chǔ)卡,卡內(nèi)數(shù)據(jù)可自由讀寫,存在密鑰被破譯的可能。為解決這一問(wèn)題,采用在線更新的方式實(shí)現(xiàn)票卡密鑰的下載,即ACC系統(tǒng)在需要下載密鑰時(shí),可直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載至前端,若發(fā)現(xiàn)異常,可迅速更換交易密鑰,從而保證單程票的交易安全。

為了提高AFC系統(tǒng)的兼容性,降低系統(tǒng)升級(jí)維護(hù)的費(fèi)用,南京地鐵率先提出了業(yè)務(wù)內(nèi)置型IC卡讀寫器。業(yè)務(wù)內(nèi)置型讀寫器將票卡的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、安全密鑰等處理過(guò)程封裝在裝置內(nèi)部,避免上述數(shù)據(jù)的外漏,有效地保護(hù)了軌道交通核心數(shù)據(jù)安全。

4.6研究可嵌入、可擴(kuò)展的平滑升級(jí)技術(shù)

系統(tǒng)通過(guò)關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)的模塊化,運(yùn)營(yíng)參數(shù)化,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的可嵌入、可擴(kuò)展性。

1)關(guān)鍵產(chǎn)品的模塊化封裝。如業(yè)務(wù)內(nèi)置型IC卡讀寫器。當(dāng)票務(wù)流程發(fā)生變更時(shí),該讀寫器支持ACC下發(fā)的交易流程處理模塊,實(shí)現(xiàn)對(duì)票務(wù)規(guī)則的在線下載更新,無(wú)需修改其他軟、硬件,這有利于系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí),保證了系統(tǒng)的統(tǒng)一性與標(biāo)準(zhǔn)性,在軌道交通建設(shè)中創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2)票務(wù)運(yùn)營(yíng)參數(shù)化。南京地鐵將單程票、儲(chǔ)值票和計(jì)次票作為基本票種,在基本票種的基礎(chǔ)上,通過(guò)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)(equipmentoperatingdata,EOD)和票卡結(jié)構(gòu)參數(shù)的設(shè)置生成新的票種,即票卡產(chǎn)品,以滿足細(xì)化市場(chǎng)的需求。豐富的票卡產(chǎn)品一方面降低了票務(wù)管理的難度和復(fù)雜度,另一方面給乘客提供了多樣化的選擇,對(duì)客流的吸引、客流量的調(diào)節(jié)均具有重要作用。

3)人機(jī)界面參數(shù)化。如自動(dòng)售票機(jī)(ticketvendingmachine,TVM)界面元素,包括地圖區(qū)域、按票價(jià)購(gòu)票區(qū)域、功能選擇區(qū)域、單程票購(gòu)買張數(shù)選擇和信息提示區(qū)等參數(shù)化處理。在網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洵h(huán)境下,可通過(guò)軟件形成相關(guān)線路、站點(diǎn)的信息,當(dāng)線路或車站信息發(fā)生變更時(shí),只需更改相關(guān)參數(shù),不需要更改系統(tǒng)的軟、硬件。

5.網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)再思考

隨著2號(hào)線和1號(hào)線南延線接入ACC系統(tǒng),南京地鐵AFC系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。展望未來(lái),也面臨著一些新的問(wèn)題。

1)技術(shù)規(guī)程和一般事物一樣,總是需要在不斷完善中逐漸成熟。而技術(shù)規(guī)程在已有線網(wǎng)成型的情況下,是否可以進(jìn)行調(diào)整?調(diào)整如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?一旦調(diào)整,既有線路AFC系統(tǒng)是否必須隨之調(diào)整?

2)目前,仍有新的系統(tǒng)架構(gòu)需求提出。如區(qū)域性的票務(wù)中心,此種結(jié)構(gòu)是否適用于南京地鐵?架構(gòu)調(diào)整后,目前的技術(shù)規(guī)程是否需要隨之調(diào)整?是否會(huì)影響目前ACC的定位?

3)南京地鐵AFC項(xiàng)目采用了業(yè)務(wù)流程內(nèi)置型IC卡讀寫器,未來(lái)票卡結(jié)構(gòu)、處理流程的變更可通過(guò)升級(jí)讀寫器軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)。受硬件的限定,目前只能兼容ISO14443的TYPEA或TYPEB的票卡,一旦有新的不同標(biāo)準(zhǔn)的票卡介質(zhì)推出(如前段時(shí)間手機(jī)運(yùn)營(yíng)商推行過(guò)RFID-SIM的移動(dòng)支付技術(shù)),將如何適應(yīng)這種需求?

6結(jié)語(yǔ)

南京地鐵遵循AFC系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的基本原則,引入咨詢力量,確定AFC系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的總體思路。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中面臨的問(wèn)題,逐一解決,保證技術(shù)規(guī)程的完整性、適用性和可擴(kuò)展性,以最小的代價(jià)確保1號(hào)線、1號(hào)線南延線和2號(hào)線的互聯(lián)互通,最終使后續(xù)線路建設(shè)遵循相同標(biāo)準(zhǔn),逐步推行AFC系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化,更好地滿足新線建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的要求。對(duì)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行總結(jié)與思考,并及時(shí)做相應(yīng)的調(diào)整,確保網(wǎng)絡(luò)化AFC系統(tǒng)的順利建設(shè)。

在網(wǎng)絡(luò)化的過(guò)程中,南京地鐵將不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題,和全國(guó)同行及致力于軌道交通研究和建設(shè)的各方力量一起,共同尋求解決之道。

第二篇：地鐵AFC系統(tǒng)應(yīng)用論文

自動(dòng)售檢票（AFC）系統(tǒng)是綜合技術(shù)性很強(qiáng)的一個(gè)專業(yè)系統(tǒng)，涉及到機(jī)械、電子、微控、傳感、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)集成等多個(gè)方面，整個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)具有很大難度。AFC應(yīng)用系統(tǒng)軟件是其中最具有代表性的，它不僅要集成所有售檢票設(shè)備信息，還要對(duì)車票和現(xiàn)金等實(shí)物進(jìn)行管理，涉及車站管理、收益管理和車票管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)關(guān)系較為復(fù)雜，需求難以把握，開(kāi)發(fā)具有一定難度，是實(shí)現(xiàn)AFC系統(tǒng)集成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1AFC應(yīng)用系統(tǒng)在開(kāi)發(fā)和應(yīng)用中遇到的問(wèn)題

深圳地鐵AFC系統(tǒng)的建設(shè)是在探索中前進(jìn)的，作為第一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)化AFC系統(tǒng)來(lái)講，它不斷要根據(jù)實(shí)際情況做出改進(jìn)。但對(duì)于這個(gè)涉及面廣、層次多的龐大系統(tǒng)而言，達(dá)到應(yīng)用系統(tǒng)的需求一步到位是不可能的。這就對(duì)AFC項(xiàng)目的使用維護(hù)方提出了高水平的要求，要在掌握到第一線的乘客需求、車站運(yùn)作情況和目前應(yīng)用系統(tǒng)軟件所實(shí)現(xiàn)功能的前提下，提出AFC系統(tǒng)的改進(jìn)方向。對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)方而言，用戶需求的多變是讓開(kāi)發(fā)人員頭痛的問(wèn)題，如何快速地根據(jù)用戶需求改進(jìn)軟件，盡快拿出滿足用戶需求的軟件更是增加了開(kāi)發(fā)的難度。

通過(guò)深圳地鐵AFC系統(tǒng)兩年來(lái)的實(shí)際使用，其中存在的一些問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)，比如，管理信息不完整，部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能滿足實(shí)際運(yùn)營(yíng)需要，系統(tǒng)功能待改進(jìn)等，造成工作效率低下、人力資源浪費(fèi)和運(yùn)作成本提高。在此基礎(chǔ)之上，經(jīng)深入討論研究，使用快速原型法可以使實(shí)際和應(yīng)用結(jié)合的較為緊密，是解決以上問(wèn)題的有效方法。

2快速原型法技術(shù)介紹

快速原型法（Rapid prototyping Method）是近年來(lái)提出的一種以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方法，它首先構(gòu)造一個(gè)功能簡(jiǎn)單的原型系統(tǒng)，然后通過(guò)對(duì)原型系統(tǒng)逐步求精，不斷擴(kuò)充完善得到最終的軟件系統(tǒng)。原型就是模型，而原型系統(tǒng)就是應(yīng)用系統(tǒng)的模型。這個(gè)模型可在運(yùn)行中被檢查、測(cè)試和修改，直到它的性能達(dá)到用戶需求為止。因而這個(gè)工作模型很快就能轉(zhuǎn)換成原樣的目標(biāo)系統(tǒng)。

快速原型法主要包括兩種開(kāi)發(fā)方法：快速建立需求規(guī)格模型法和快速建立漸進(jìn)原型法?？焖僭头ㄔ趦?yōu)化AFC應(yīng)用

系統(tǒng)中的應(yīng)用統(tǒng)的神經(jīng)中樞，它實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)作、收益及設(shè)備維護(hù)集中管理功能。監(jiān)控并管理車站AFC系統(tǒng)內(nèi)的所有設(shè)備，采集并上傳售檢票設(shè)備的交易、工作狀態(tài)等信息，儲(chǔ)存并下載運(yùn)營(yíng)和設(shè)置參數(shù)，具備售檢票設(shè)備及運(yùn)營(yíng)的收益管理功能，能統(tǒng)計(jì)、生成及打印地鐵運(yùn)營(yíng)日的現(xiàn)金收益、車站管理和票卡管理等報(bào)表，具備輔助分析功能。

（1）通過(guò)快速建立需求規(guī)格模型法建立用戶需求

深圳地鐵AFC應(yīng)用系統(tǒng)的優(yōu)化和改進(jìn)首先采用了“快速建立需求規(guī)格模型法”來(lái)確認(rèn)用戶需求。這種快速原型法通過(guò)建立模型反映系統(tǒng)的某些方面，密切用戶和開(kāi)發(fā)人員的關(guān)系，促進(jìn)相互了解，因此，有助于獲得更完整精確的需求說(shuō)明書(shū)。對(duì)深圳地鐵AFC應(yīng)用系統(tǒng)而言，采用快速原型法為AFC用戶需求建立一個(gè)模型，該模型是系統(tǒng)功能的一個(gè)子集，開(kāi)發(fā)人員測(cè)試通過(guò)后將這個(gè)模型提交給用戶，通過(guò)用戶的測(cè)試使用可以發(fā)現(xiàn)這個(gè)模型是否滿足預(yù)想的需求，哪些功能冗余，哪些地方需要改進(jìn)。

（2）通過(guò)快速建立漸進(jìn)原型法逐步優(yōu)化系統(tǒng)

待用戶和開(kāi)發(fā)人員逐步確定需求說(shuō)明書(shū)之后，其后的開(kāi)發(fā)工作采用“快速建立漸進(jìn)原型法”來(lái)完成系統(tǒng)優(yōu)化?！翱焖俳u進(jìn)原型法”采用循環(huán)進(jìn)化的開(kāi)發(fā)方式，對(duì)系統(tǒng)模型作連續(xù)的精化，將系統(tǒng)需具備的性質(zhì)逐步添加上去，直到所有的性質(zhì)全部滿足，此時(shí)，模型也就成為我們所需的系統(tǒng)目標(biāo)了。

在AFC應(yīng)用系統(tǒng)的優(yōu)化過(guò)程中，我們提出一個(gè)更新或改進(jìn)的書(shū)面報(bào)告，開(kāi)發(fā)人員根據(jù)報(bào)告的描述，并同我們討論具體需求后，設(shè)計(jì)出一個(gè)模型，通過(guò)開(kāi)發(fā)人員的內(nèi)部測(cè)試后，將模型提交給我們。在深圳地鐵培訓(xùn)中心測(cè)試平臺(tái)的支持下，用戶嚴(yán)格測(cè)試系統(tǒng)的功能和各

部件的接口，修改所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，直至模型測(cè)試通過(guò)。測(cè)試完后，用戶和開(kāi)發(fā)人員一起進(jìn)行原型審查，確定正確無(wú)誤后，就可讓系統(tǒng)進(jìn)入車站試用。開(kāi)發(fā)人員也可以通過(guò)用戶的使用加深對(duì)用戶需求的了解，經(jīng)過(guò)相互了解促進(jìn)這樣一個(gè)過(guò)程，直至模型確定。最后，將測(cè)試通過(guò)的模型轉(zhuǎn)變成目標(biāo)系統(tǒng)，小規(guī)模的上線使用，觀察一段時(shí)間，經(jīng)過(guò)實(shí)地運(yùn)作確保不產(chǎn)生其他影響后，才全線鋪開(kāi)實(shí)施。

4快速原型法在深圳地鐵應(yīng)用中的優(yōu)點(diǎn)

通過(guò)不斷跟進(jìn)深圳地鐵票務(wù)人員、車站人員和乘客使用AFC系統(tǒng)的情況和根據(jù)得到的反饋，快速原型法使用戶在感性的層面上了解系統(tǒng)的概貌，通過(guò)與用戶的交流，能很好地理解用戶的意圖與需求。在采用快速原型法的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，開(kāi)發(fā)人員一直與用戶密切聯(lián)系，以少量代價(jià)快速地構(gòu)造一個(gè)可執(zhí)行的軟件系統(tǒng)模型，使用戶和開(kāi)發(fā)人員可以較快地確定需求。在初步了解用戶的基本需求后，開(kāi)發(fā)人員建立一個(gè)他們認(rèn)為符合用戶要求的模型系統(tǒng)并交給用戶檢驗(yàn)，由于模型是可以執(zhí)行的，所以為用戶提供了獲得感性認(rèn)識(shí)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。增進(jìn)了用戶和開(kāi)發(fā)人員之間的溝通交流，節(jié)省了開(kāi)發(fā)時(shí)間，降低了開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，需求可以更快地得以確定，目標(biāo)也能加快實(shí)現(xiàn)。

5結(jié)束語(yǔ)

快速原型法這種支持用戶的方法，使得用戶在系統(tǒng)生存周期的設(shè)計(jì)階段起到積極的作用。它能減少系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，特別是在深圳地鐵AFC項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，由于對(duì)項(xiàng)目需求的分析難以一次完成，而且時(shí)間緊迫，采用快速原型法效果更為明顯。它既適用于系統(tǒng)的重新開(kāi)發(fā)，也適用于對(duì)系統(tǒng)的修改，也可以與傳統(tǒng)的生命周期方法相結(jié)合使用，這樣會(huì)擴(kuò)大用戶參與需求分析、初步設(shè)計(jì)及詳細(xì)設(shè)計(jì)等階段的活動(dòng)，加深對(duì)系統(tǒng)的理解。在采用快速原型法設(shè)計(jì)的過(guò)程中，加入再用式軟件開(kāi)發(fā)方法，采用快速原型法做需求分析，后續(xù)階段使用重用機(jī)制，還能夠有效地降低開(kāi)發(fā)成本。

結(jié)合幾年來(lái)對(duì)AFC系統(tǒng)研究的逐步深入，和近兩年的實(shí)際運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)，加之對(duì)票務(wù)業(yè)務(wù)管理流程的不斷深入領(lǐng)會(huì)，采用快速原型法優(yōu)化后的AFC應(yīng)用系統(tǒng)精簡(jiǎn)了票務(wù)管理流程，極大減少人為的統(tǒng)計(jì)分析和干預(yù)，其智能化、模塊化和個(gè)性化地提供后臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)據(jù)及報(bào)表，同時(shí)也為深圳地鐵運(yùn)營(yíng)決策層提供了高效的素材和有利的保障。

第三篇：城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用思路

第1頁(yè)：報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是市場(chǎng)迫切需求

隨著高新科技的迅猛發(fā)展，特別是信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為強(qiáng)化社會(huì)治安管理、提高公安工作效能提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，正是在當(dāng)今現(xiàn)實(shí)環(huán)境下落實(shí)公安部“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略的重要舉措。特別是近幾年的經(jīng)濟(jì)和城市基礎(chǔ)的高速發(fā)展，鐵路、航空、航運(yùn)的開(kāi)通，交通便利，人口流性動(dòng)大，暫住人口增多，使得社會(huì)治安問(wèn)題較為突出，特別是街頭“雙搶”、入室盜竊、車輛盜竊等可防性案件增多。在各地警力嚴(yán)重不足的情況下通過(guò)向科技要警力，將“人防、物防、技防”有機(jī)結(jié)合，有效地控制、預(yù)防、打擊了各種違法犯罪活動(dòng)。在社會(huì)群眾中受到廣泛稱贊，起得了較好的社會(huì)效益。

報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是市場(chǎng)迫切需求

建設(shè)城市綜合報(bào)警網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前犯罪發(fā)展規(guī)律和社會(huì)治安狀況的客觀要求。根據(jù)國(guó)際公認(rèn)的犯罪發(fā)展規(guī)律，當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人均收入2000～4000美元，城市化進(jìn)程進(jìn)行到30%～70%的階段，是犯罪高發(fā)時(shí)期。目前，我國(guó)大部分城市正處于這個(gè)階段。同時(shí)，從犯罪手段上看，犯罪的智能化、暴力化、集團(tuán)化程度普遍加強(qiáng)。從而對(duì)新時(shí)期犯罪防御體系提出了前所未有的挑戰(zhàn)。建立城市綜合報(bào)警網(wǎng)絡(luò)已由政府要求轉(zhuǎn)向市場(chǎng)需求，并且城市報(bào)警網(wǎng)絡(luò)在提高城市對(duì)違法犯罪的快速反應(yīng)和有效處置能力，提升社會(huì)整體防御能力，震懾犯罪，抓獲和制止犯罪方面起著不可替代的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生活的日益繁榮，和諧穩(wěn)定是政府及社會(huì)的迫切要求。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)治安環(huán)境，政府加大了對(duì)安防報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)的投資和建設(shè)。但建設(shè)的投入成本太高，建設(shè)完成后系統(tǒng)的維護(hù)力量不足，系統(tǒng)的正常運(yùn)行得不到保障，加上現(xiàn)有警力不足，使系統(tǒng)的應(yīng)用功能得不到充分的發(fā)揮。因此，如何積極穩(wěn)妥地利用社會(huì)資源，促進(jìn)安防報(bào)警監(jiān)控事業(yè)的發(fā)展，緩解現(xiàn)有警力嚴(yán)重不足的問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理，成為各級(jí)政府、政法委和公安機(jī)關(guān)面臨和思考的重大問(wèn)題。

2003年，在貴州省公安廳，黔西南州委、州政府、州政法委、州公安局，興義市委、市政府、市政法委、市公安局，以及社會(huì)各界的關(guān)心和大力支持下，我公司與興義市公安局共同合作，聯(lián)合建設(shè)了興義市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)。我們邊摸索、邊實(shí)踐、邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊總結(jié)、邊發(fā)展，逐步走出了一條適合興義市需求和社會(huì)狀況的自己的特色之路，得到了社會(huì)的認(rèn)同和公安部的肯定。

報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)模式思路

系統(tǒng)建設(shè)要市場(chǎng)化。引入市場(chǎng)機(jī)制，走市場(chǎng)化之路。由政府引導(dǎo)，公安管理，企業(yè)運(yùn)作，共同建設(shè)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)踐證明，這樣做既可減輕政府和公安機(jī)關(guān)人力、財(cái)力的負(fù)擔(dān)，同時(shí)，對(duì)調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)力量，打擊和制止各種違法犯罪活動(dòng)可以發(fā)揮極其重要的作用。報(bào)警服務(wù)要社會(huì)化。在黨委、政府、政法委和公安機(jī)關(guān)的大力支持和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展社會(huì)化安防報(bào)警監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)。在公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，由企業(yè)面向社會(huì)開(kāi)展和提供安防報(bào)警監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)，管理放而不亂，管而不死，人民群眾滿意，黨和政府放心。建設(shè)資金的籌措要多渠道化

當(dāng)前，“花錢買平安”的觀念已經(jīng)被社會(huì)逐漸接受。在這樣的形勢(shì)下，以創(chuàng)建平安社會(huì)、和諧社會(huì)為目標(biāo)，政府引導(dǎo)企業(yè)積極參與城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府拿一點(diǎn)，企業(yè)出一點(diǎn)，用戶給一點(diǎn)，為政府減輕負(fù)擔(dān)，用較少的政府投入，可實(shí)現(xiàn)平安城市建設(shè)較快較好的發(fā)展。安防報(bào)警的服務(wù)對(duì)象要“平民化”。面向社會(huì)，面向人民群眾，維護(hù)社會(huì)治安，搞好社會(huì)治安綜合治理，是城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的根本目的。因此，安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)必須實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)，面向人民群眾，必須讓安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)實(shí)現(xiàn)“平民化”，降低入網(wǎng)門檻，降低服務(wù)費(fèi)，讓群眾用得起，讓報(bào)警監(jiān)控服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，家喻戶曉。以保小家之安全，來(lái)確保大家之安全，讓群眾花小錢享受大平安。系統(tǒng)的建設(shè)要規(guī)?；?、高質(zhì)量化。要使城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)真正發(fā)揮在社會(huì)治安中的作用，達(dá)到精確打擊和有效制止犯罪活動(dòng)的目的，就必須使報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)形成規(guī)模，增加聯(lián)網(wǎng)報(bào)警用戶數(shù)量和前端監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量，并保證工程高質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)安防報(bào)警與監(jiān)控服務(wù)的“平民化”，降低服務(wù)費(fèi)，讓群眾用得起，讓安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，同樣也必須要使城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)形成規(guī)模，保證質(zhì)量，才能增加用戶量，降低成本。同時(shí)，形成規(guī)模，保證質(zhì)量，有利于后期維護(hù)，降低后期維護(hù)的成本。

監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)與110指揮

中心要一體化。監(jiān)控系統(tǒng)與報(bào)警系統(tǒng)要統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)上，并與公安局110指揮中心聯(lián)動(dòng)。如果報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)相互獨(dú)立，未將報(bào)警系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)整合到一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上，報(bào)警系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)不能聯(lián)動(dòng)，就不能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安城市”的目的。報(bào)警服務(wù)，是監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的有力支撐。監(jiān)控系統(tǒng)只能控制社會(huì)面上的治安問(wèn)題，只有報(bào)警系統(tǒng)才能真正深入到千家萬(wàn)戶。要把監(jiān)控系統(tǒng)與報(bào)警系統(tǒng)相結(jié)合，才能真正意義上達(dá)到建設(shè)“平安城市”的目的。與公安局110指揮中心聯(lián)動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)與警務(wù)工作的聯(lián)動(dòng)，更好地實(shí)現(xiàn)打擊和制止各種違法犯罪活動(dòng)的目的。

系統(tǒng)的應(yīng)用與維護(hù)要正?；?/p>

在城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程完成并投入應(yīng)用之后，要努力擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域、深入挖掘應(yīng)用范圍，才能真正使城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，在社會(huì)治安綜合治理和“平安城市”建設(shè)中充分發(fā)揮其強(qiáng)大的功能和作用，使報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用產(chǎn)生更好的效果，使系統(tǒng)建設(shè)的投入產(chǎn)生最佳的效益。監(jiān)控報(bào)警產(chǎn)品都會(huì)產(chǎn)生一定的故障，需要一批專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)。一套好的系統(tǒng)是三分建設(shè)七分保養(yǎng)，需要專業(yè)的維護(hù)隊(duì)伍定時(shí)進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)地處理故障，才能確保系統(tǒng)長(zhǎng)期、穩(wěn)定地運(yùn)行，以發(fā)揮系統(tǒng)的最佳作用。系統(tǒng)的正常維護(hù)是系統(tǒng)正常運(yùn)行和應(yīng)用的前提，系統(tǒng)建設(shè)完成后，應(yīng)用與維護(hù)工作必須跟上。系統(tǒng)的應(yīng)用與維護(hù)工作必須要制度化、正?；ｊ?duì)伍建設(shè)與人員培訓(xùn)要專業(yè)化。一方面，安防技術(shù)、安防設(shè)備和安防產(chǎn)品的更新很快，安全技術(shù)防范工程具有很高的專業(yè)性、保密性，對(duì)安全技術(shù)防范工程和設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝和維護(hù)，必須要有一支穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍；另一方面，安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)工作是一個(gè)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)工作應(yīng)當(dāng)與系統(tǒng)的應(yīng)用及接警、出警、巡檢等社會(huì)監(jiān)控管理工作形成一個(gè)整體，才能真正為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)。因此，搞好城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，為社會(huì)、為群眾做好安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)工作，以維護(hù)社會(huì)的治安和穩(wěn)定，必須加強(qiáng)內(nèi)部人員的專業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)一支專業(yè)化的，從設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)和應(yīng)用，到接警、出警和巡檢一體化的專業(yè)隊(duì)伍作為監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)的支撐。

第2頁(yè)：LICE機(jī)動(dòng)車防盜搶報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用

對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾和對(duì)用戶要信譽(yù)化。向用戶承諾限時(shí)服務(wù)，承諾被盜賠償，對(duì)報(bào)警聯(lián)網(wǎng)用戶的報(bào)警，必須能迅速反應(yīng)，迅速處置，解除用戶對(duì)安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)是否有保障等方面的顧慮，以實(shí)際行動(dòng)和真實(shí)效果，讓用戶滿意，讓用戶放心。報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況貴州東冠黔西南安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)中心是是一家民營(yíng)性質(zhì)的城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警監(jiān)控服務(wù)中心，率先在興義市開(kāi)展了城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)工程與有償服務(wù)工作。截止2010年10月底，入網(wǎng)用戶從2003年底的187戶上升為目前的3809戶。共計(jì)691個(gè)單位、商場(chǎng)、金融系統(tǒng)，個(gè)人門面849戶，家庭用戶921戶，小型旅社177戶。3111一期報(bào)警網(wǎng)點(diǎn)82個(gè)、3111二期報(bào)警用戶89戶；3111一期接入圖像120路、3111二期接入圖像310路。進(jìn)入了有償城市區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)安全技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了可防性案件的自動(dòng)報(bào)警控制。

LICE機(jī)動(dòng)車防盜搶報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用

目前興義市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和社會(huì)安全防范出現(xiàn)了新的需求，隨著城市建設(shè)的步伐加快，人均生活水平普遍提高，機(jī)動(dòng)車輛也逐步進(jìn)入家庭，出租車輛也越來(lái)越多。出租車作為重要的交通工具，給市民的生活帶來(lái)了許多便利。由于車輛的增多，目前發(fā)生在興義市機(jī)動(dòng)車輛上的刑事、治安案件呈上升趨勢(shì)。為打擊機(jī)動(dòng)車輛盜搶、傷害、殺人等案件，我中心2005年9月投資110萬(wàn)元引進(jìn)了由深圳先進(jìn)電腦公司開(kāi)發(fā)的機(jī)動(dòng)車防盜搶報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)(LICE)，該系統(tǒng)獲得2003年國(guó)家發(fā)明專利和使用專利。

該系統(tǒng)于2002年已成功地運(yùn)用在駐港部隊(duì)、駐澳部隊(duì)，在興義市應(yīng)用，可以有效地對(duì)機(jī)動(dòng)車輛，特別是出租車上的搶劫、傷害、詐騙、殺人等刑事、治安案件的發(fā)生起到遏制作用，同時(shí)給犯罪分子形成巨大的震懾力，即使案發(fā)后，犯罪嫌疑人逃竄，安裝在車輛上的無(wú)線視頻傳輸系統(tǒng)也能及時(shí)把犯罪嫌疑人的圖像傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，為公安偵破、抓捕、定案提供有力證據(jù)。同時(shí)也完成了2005年公安部要求興義市完成的“全國(guó)城市報(bào)警與監(jiān)控技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)”試點(diǎn)工作中關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛防盜搶報(bào)警的任務(wù)，該系統(tǒng)已由市委常委會(huì)決定運(yùn)用到興義市出租車上。

在原有LICE系統(tǒng)基礎(chǔ)上，結(jié)合興義市實(shí)際情況和需求，增加了新的實(shí)用功能，該系統(tǒng)主要有以下功能：無(wú)線視頻圖像傳輸子系統(tǒng)；無(wú)線ALM防盜報(bào)警子系統(tǒng)；無(wú)線緊急報(bào)警求救子系統(tǒng)；GPS衛(wèi)星定位子系統(tǒng)；衛(wèi)星導(dǎo)航、翻車報(bào)警子系統(tǒng)；GIS地理信息子系統(tǒng)；無(wú)線通訊子系統(tǒng)。

報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用狀況貴州東冠黔西南安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)中心自2003年6月成立城市聯(lián)網(wǎng)智能報(bào)警平臺(tái)以來(lái)，到目前為止共接真實(shí)警情924起(其中入室盜竊417起、緊急按鈕求救175起、火災(zāi)6起、出警隊(duì)街面巡邏制止治安案件136起、3111平安興義案件190起)，抓獲犯罪嫌疑人312人，收到用戶贈(zèng)送錦旗5面，挽回經(jīng)濟(jì)損失3仟多萬(wàn)元，及時(shí)制止了違法犯罪的發(fā)生。有效地遏止和打擊了入室盜竊、搶劫等違法犯罪活動(dòng)，提高了單位、商家、住宅的主動(dòng)防范能力。實(shí)施聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)后，東冠接警中心在接到用戶報(bào)警后，立即通知本中心安防護(hù)衛(wèi)隊(duì)員，興義市區(qū)6分鐘內(nèi)迅速趕赴報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，同時(shí)聯(lián)系公安110指揮中心指派警員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行配合，及時(shí)制止犯罪，維護(hù)了社會(huì)治安秩序。作為為社會(huì)提供專業(yè)化、有償安全防范服務(wù)的技防服務(wù)公司，貴州東冠科技有限公司承接了城市區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、聯(lián)網(wǎng)、接警、服務(wù)等工作。為做好安防服務(wù)，東冠公司強(qiáng)化多種措施努力提高服務(wù)水平。在努力提高服務(wù)水平的同時(shí)，也遇到了許多的困難。

首先，設(shè)備選型方面：目前安防報(bào)警監(jiān)控設(shè)備品牌數(shù)以萬(wàn)計(jì)，國(guó)內(nèi)品牌的安防產(chǎn)品價(jià)格較低，但是誤報(bào)率較高，在使用過(guò)程中，因誤報(bào)高常常引起客戶反感且投訴不斷，使售后服務(wù)費(fèi)沒(méi)有保障。一些國(guó)外的安防產(chǎn)品，質(zhì)量較穩(wěn)定，誤報(bào)率較低，但價(jià)格偏高，一般平民老百姓會(huì)承受不起。其次，在報(bào)警信息傳輸方式上：通常，報(bào)警信息傳輸均采用電話線傳輸，但是目前很多老百姓家里都是人均一個(gè)手機(jī)，許多人家里根本沒(méi)有安裝座機(jī)電話。為了安裝聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)家里還非得迫于無(wú)奈去安裝一門座機(jī)電話，無(wú)形增加了老百姓的負(fù)擔(dān)。許多用戶紛紛建議能不能采用手機(jī)聯(lián)網(wǎng)的方式，這樣即方便又實(shí)用，目前國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)上是有一種采用有線或無(wú)線兩種傳輸方式的雙網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，但是價(jià)格很貴。

展望：報(bào)警服務(wù)前景廣闊

興義市城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，引進(jìn)企業(yè)，走市場(chǎng)化道路，由政府引導(dǎo)，公安管理，企業(yè)運(yùn)作，共同建設(shè)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)，為政府減輕了財(cái)力投入的負(fù)擔(dān)，為公安機(jī)關(guān)緩解了警力不足的問(wèn)題，同時(shí)為廣大群眾提供了安全保障，群眾花小錢享受大平安，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、群眾三方共贏。并且用較少的政府投入，實(shí)現(xiàn)了平安城市建設(shè)較快較好的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了將監(jiān)控系統(tǒng)與報(bào)警系統(tǒng)整合到一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)之上，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)與興義市公安局110指揮中心的聯(lián)動(dòng)，正常意義上實(shí)現(xiàn)了報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、110指揮中心的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)服務(wù)與警務(wù)工作的聯(lián)動(dòng)，更好地實(shí)現(xiàn)打擊和制止各種違法犯罪活動(dòng)，真正意義上達(dá)到建設(shè)“平安城市”的目的。

第四篇：2011論文：淮南市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量(種植業(yè))安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀和建設(shè)思路的探討

淮南市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（種植業(yè)）安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

和建設(shè)思路的探討

張華

（淮南市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，淮南232007）

摘要：分析總結(jié)了淮南市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（種植業(yè)）安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀、以及存在的問(wèn)題,包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不健全、檢測(cè)力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)沒(méi)有優(yōu)化到位，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)等。并提出建設(shè)的方向和解決問(wèn)題的途徑:利用地方人大通過(guò)立法完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)體系、建立財(cái)政預(yù)算直撥資金，實(shí)行條條管理的機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)和技術(shù)推廣、宣傳等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；監(jiān)管體系；現(xiàn)狀；探討；淮南市

民以食為天，食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅會(huì)影響到我們的生活質(zhì)量，甚至還有可能會(huì)影響到我們的健康和生命。近幾年來(lái)，一些地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出，蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)、非法使用添加劑等，已對(duì)人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響，因此加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，已成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量安全控制，治本之策是建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

淮南市是安徽省較大城市之一，擁有人口240萬(wàn)，城市人口113萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口127萬(wàn)，2010年農(nóng)作物播種總面積367萬(wàn)畝，其中糧食播種面積318萬(wàn)畝，總產(chǎn)139.1萬(wàn)噸，蔬菜播種面積37萬(wàn)畝，產(chǎn)量69.4萬(wàn)噸。包括蔬菜在內(nèi)的其他農(nóng)產(chǎn)品（肉、蛋、奶）自產(chǎn)不足、自給率不夠，20%以上要從外地調(diào)入。因此加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)于確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面具有十分重要意義。

一、淮南市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（種植業(yè)）安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀

目前淮南市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的特征，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系逐步建立，依靠項(xiàng)目帶動(dòng)建設(shè)，工作穩(wěn)步推進(jìn)

2004年，淮南市農(nóng)委貫徹市政府淮府[2003]16號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作意見(jiàn)的通知》文件精神，啟動(dòng)農(nóng)

僅2010年，累計(jì)出動(dòng)各級(jí)執(zhí)法人員500多人次，檢查各類農(nóng)資市場(chǎng)100個(gè)次，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（批發(fā)市場(chǎng)、超市）80多家次，有效地凈化了農(nóng)資市場(chǎng)，確保了農(nóng)業(yè)投入品的安全。

5、營(yíng)造出良好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會(huì)氛圍

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。通過(guò)深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年和種子執(zhí)法年活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)“四化”管理試點(diǎn)工作，常年組織開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月”活動(dòng)，和利用培訓(xùn)、報(bào)紙、電臺(tái)電視等方式，多方宣傳和建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)都明顯增強(qiáng)。加快形成了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作良好社會(huì)氛圍。

二、淮南市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（種植業(yè)）安全監(jiān)管體系存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制不健全，缺乏機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不全。市農(nóng)委目前僅于2010年成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，但尚無(wú)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，縣區(qū)也無(wú)相應(yīng)的對(duì)口機(jī)構(gòu)，全市大型批發(fā)市場(chǎng)中僅有3家成立了蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)室并開(kāi)展工作。市縣區(qū)無(wú)一家正式掛牌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。先期開(kāi)展工作主要是依靠市農(nóng)委的副食品辦公室和市管科（監(jiān)管科前身）牽頭，具體由沒(méi)有掛牌的市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，和縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門分管相應(yīng)業(yè)務(wù)的人員，以及部分批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地管理人員兼職承擔(dān)。從開(kāi)展的工作來(lái)看，缺乏整體聯(lián)動(dòng)和長(zhǎng)效運(yùn)作的機(jī)制。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)力量薄弱

目前全市從市縣到基層現(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備主要是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留的定性測(cè)定,不能定量。檢測(cè)設(shè)施不完備，有的區(qū)還是在辦公室擠出一角進(jìn)行檢測(cè)，干擾因素較多,檢測(cè)結(jié)果誤差較大。人員編制不足，部分檢測(cè)工作是由行政人員或其他非技術(shù)人員兼職，技術(shù)力量薄弱。受其他工作的影響，有時(shí)檢測(cè)人員不能專職開(kāi)展工作。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足

從2009年起，市財(cái)政每年拿出50至60萬(wàn)元用于全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，僅相當(dāng)我省懷寧縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心一年工作經(jīng)費(fèi)的一到兩倍強(qiáng)（其編制9人，年財(cái)政預(yù)算直撥工作經(jīng)費(fèi)22萬(wàn)，還不包括其它項(xiàng)目費(fèi)用），這對(duì)于擁有六區(qū)一縣240萬(wàn)人口的較大城市來(lái)說(shuō)，無(wú)異于杯水車薪。經(jīng)費(fèi)不足，使

（一）完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系

《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出“加大檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。形成以省級(jí)質(zhì)檢中心為龍頭、市級(jí)質(zhì)檢中心為骨干、縣級(jí)質(zhì)檢站為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測(cè)室為前沿的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)主檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)‘上下貫通、運(yùn)行高效、參數(shù)齊全、支撐有力’，鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測(cè)網(wǎng)絡(luò)快速高效的檢測(cè)體系?！?/p>

構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系首先要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，它是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的主要技術(shù)支撐，是政府實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要手段，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的有力保障，是依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)到市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要技術(shù)監(jiān)督手段，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作預(yù)警機(jī)制的實(shí)體機(jī)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)要整合機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，添置先進(jìn)儀器設(shè)備，引進(jìn)高技術(shù)人才，建立符合檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)實(shí)驗(yàn)室，檢測(cè)功能要力爭(zhēng)達(dá)到種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)多元化，實(shí)現(xiàn)資源共享。逐步建成以市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心為主體、區(qū)縣為補(bǔ)充，生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市及主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為網(wǎng)點(diǎn)的淮南市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)體系。

我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)雖然起步較早，2004年市農(nóng)委就實(shí)施了整合部分資源，成立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心的舉措，工作走在全省的前列，但由于沒(méi)有爭(zhēng)取到編制，至今仍然沒(méi)有掛牌，也沒(méi)有固定人員，更沒(méi)有正常運(yùn)作資金、和開(kāi)展工作的長(zhǎng)效機(jī)制。而目觀全省所轄16個(gè)地級(jí)市，截止2011年6月，已建成掛牌市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心13個(gè)，其中通過(guò)省級(jí)計(jì)量認(rèn)證正式運(yùn)作的有8個(gè)，對(duì)外承接檢測(cè)業(yè)務(wù)、承擔(dān)省農(nóng)委蔬菜例行監(jiān)測(cè)任務(wù)的有4家。時(shí)值如今，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)在全省的排行已很不樂(lè)觀。因此，我市更應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的步伐，盡快構(gòu)建與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員編制配置

①市農(nóng)委已設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。同時(shí)成立淮南市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，副縣級(jí)建制，隸屬市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)，核定人員編制15至20名，經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額撥款。

量安全監(jiān)管納入各級(jí)地方政府目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)行“一票否決”制。

（三）多部門全方位協(xié)調(diào)合作，齊抓共管

市農(nóng)業(yè)行政主管部門依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立從上到下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，組織職能部門依照其職能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)到市場(chǎng)準(zhǔn)入管理進(jìn)行監(jiān)管，大力推行實(shí)施“三品一證”認(rèn)定，和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。

（四）突出技術(shù)物化，加強(qiáng)宣傳，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

安全的農(nóng)產(chǎn)品是由種植農(nóng)戶生產(chǎn)出來(lái)的，種植農(nóng)戶是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的基礎(chǔ),離開(kāi)種植農(nóng)戶和生產(chǎn)技術(shù)，則農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)是一句空話。因此，解決這一問(wèn)題，一是必須加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)新技術(shù)的引進(jìn)、消化、和吸收，通過(guò)搞好試驗(yàn)示范,做給他們看,帶著他們干,全過(guò)程全方位地搞好服務(wù)，使農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的科技成果真正得到物化，并體現(xiàn)出效益。二是要要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等傳媒及多種形式的科技培訓(xùn)，廣泛深入地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用和限制使用規(guī)定、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)等方面的宣傳工作，增強(qiáng)農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)，提高種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的安全技術(shù)水平，使農(nóng)民自覺(jué)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。三是加強(qiáng)集約化生產(chǎn)建設(shè)，推行成立各種形式的農(nóng)民合作組織，建設(shè)特色生產(chǎn)基地，倡導(dǎo)“市場(chǎng)+公司+基地”的一條龍經(jīng)營(yíng)模式，走標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的途徑。

四、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（種植業(yè)）安全監(jiān)管體系的保障體系（解決問(wèn)題的辦法）現(xiàn)階段《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》和黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》等法規(guī)的出臺(tái)，從上層（政治）方面給足了政策，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是人心所向，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的核心問(wèn)題就是機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)和管理的問(wèn)題，解決這一問(wèn)題的思路還得立足于淮南的實(shí)際情況，充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)解決實(shí)際問(wèn)題。

淮南市是我省為數(shù)不多的較大城市之一，享有地方人大立法的權(quán)利，應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)資源，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)事業(yè)上敢于創(chuàng)新，解決實(shí)際問(wèn)題，一是實(shí)行“地方糧票”解決人員編制問(wèn)題，可以通過(guò)人大立法，在解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員編制上嘗試由政府聘請(qǐng)畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，派駐各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)工作，待遇享受和全額撥款