第一篇：香港與內(nèi)地之間人口跨境流動的社會學意義論文

【內(nèi)容提要】流動性是香港與內(nèi)地之間的跨境移動人口的顯著特征。一方面他們是某種類型的移民，從一地遷移到另一地工作和生活，另一方面，他們也難以被歸類為移民，他們沒有永久居留的意識，策略性地同時擁有多個居留身份。他們也沒有融入當?shù)厣鐣淖晕覊毫?，而是自覺地與移居地社會保持某種自我隔離或者群體隔離。香港與內(nèi)地跨境流動人口展示出的這種流動的復雜性，使我們重新思考居民身份與認同、社會團結(jié)與有效管治等深層概念的含義與機制。

【關(guān)鍵詞】人口流動/跨境人口/香港與內(nèi)地

【正文】

中圖分類號：C91文獻標志碼：A文章編號：1674—6627（2011）01—0030—06

在多個歷史時期，香港與內(nèi)地之間的關(guān)系由于人口跨境流動變得更加密切。自2000年以來，越來越多的香港居民進入內(nèi)地工作和居住，同時也有越來越多的內(nèi)地人前往香港工作和生活。與以往任何一個時期的移民不同，這些跨境人口的顯著特征是流動性，他們頻繁地在兩地之間穿梭往來，不把哪一個地方視為永久居留地，即使他們已經(jīng)在兩地租用甚至擁有住宅或物業(yè)。社會學傳統(tǒng)移民理論研究一個地方移入或移出的人口，“移民”一詞預(yù)設(shè)了單向流動方式即遷移到某一地方后就會定居下來。香港與內(nèi)地間人口的跨境擺動對社會學移民研究提出了新論題?；谙愀廴丝谡{(diào)查數(shù)據(jù)和課題組所做的30個訪談資料，本文探討移民與流動性的社會學意義。

一、全球化與流動性

與中國不同，西方國家過去極少發(fā)生大規(guī)模的內(nèi)部人口移動，個別的分散的遷移不足以構(gòu)成大型的社會群體和社區(qū)結(jié)構(gòu)。故而西方學者的研究對象一般都是來自國外的移民、其社會適應(yīng)問題及文化影響。換句話說，傳統(tǒng)西方移民理論研究的只是移民（immigrants）在移入地的生活狀況，相對而言，對移民的遷移過程、移出地與移民的關(guān)系等方面的研究很少。同時，傳統(tǒng)移民的遷移模式是從不發(fā)達國家永久地遷移至發(fā)達國家，由此而產(chǎn)生傳統(tǒng)西方移民理論的以“熔爐”為基調(diào)，外來移民應(yīng)該而且只能融入主流社會，以獲得與主流社會人民相同生活條件和社會流動條件。這種移民理論隱含著這種假設(shè)：移民必定會成為本地永久居民，融入當?shù)厣鐣且泼竦奈ㄒ贿x擇，也就是說移民必須從思想觀念到生活習慣都要進行徹底改變，以適應(yīng)移居地的生活環(huán)境。在這種語境和意識形態(tài)下，“社會”意指一種統(tǒng)一管治、內(nèi)部團結(jié)、有清楚邊界的社會實體。

然而，20世紀末發(fā)生的移民全球流動呈現(xiàn)出新的遷移模式。亨廷頓基于對近10年遷移美國的中國、印度和墨西哥移民的觀察指出，當今移民具有民族屬性和文化上的跨國特性。移民社群不同于具有雙重國籍的人，他們具有一種跨國身份，其成員雖然生活和工作于某一地方，卻首先認同自己的故鄉(xiāng)；移民社群也不同于一國之內(nèi)的少數(shù)民族，因為他們在民族屬性和文化上具有跨越國界的特性[1]（230）?；谶@種觀察，社會學學者們提出跨國主義（Trans—nationalism）的視角，強調(diào)認同的多元性對移民社會適應(yīng)的影響，跨國主義喚起一種向前、向后不斷遷移的想象，使移民能夠在兩個社會和文化中持續(xù)地利用由二元生活產(chǎn)生的經(jīng)濟和政治機會[2]（9）。在移民個人生活中，這種跨國主義會具體化為日常生活的雙元取向和“雙聚焦”（bifocality）?！半p聚焦”對個人和家庭生活的目標與策略、個人意識與集體歸屬感、個人與集體記憶、消費方式和其他文化再生產(chǎn)模式都會產(chǎn)生持續(xù)的影響，使跨國交往和意識在未來可能變成移民歸屬感中最顯著的特征[3]?？鐕髁x效應(yīng)不但改變了移民個人融入移居地社會的方式，也改變了“留在后面”（祖國）的非移民的生活方式，使他們的價值取向跨越本地[4]。正如亨廷頓的觀察，今天的移民傾向于“離土不離根”。不少從事東南亞移民研究的學者也觀察到，移民可能在日常生活層面為了適應(yīng)移居地社會而改變行為方式，但是其文化觀念和個人的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)仍然與祖國有著緊密的聯(lián)系，國家制度的差別、本地人和移民的文化差別并未成為移民新生活不可逾越的障礙，他們運用自己的生活策略繞過這些障礙，具有“情境性的認同”（Nagata，1991）或者“一張臉多個面具”[5]（93）。

尤里（Urry）最近提出全球化與流動性，他認為在地方與全球之間的資源、信息流動過程中，地方性被俘獲、再現(xiàn)、市場化和普遍化到全球其他區(qū)域，反過來，全球性也通過同樣的過程地方化，因此，流動性是復雜的體系，這些復雜性顛覆著社會學關(guān)于“社會”的傳統(tǒng)定義[6]。尤里提出的流動性機制是廣泛的，當中最重要的機制是產(chǎn)品流動與人口流動，后者比前者更重要，原因是移民特別是多向擺動的跨境移民必定帶來產(chǎn)品和信息等資源的跨境流動。而對于多向擺動的移民來說，遷居與適應(yīng)則是一個多變的過程，其實踐需要靈活的生活適應(yīng)策略以及可變的社會網(wǎng)絡(luò)來支持。

二、香港與內(nèi)地之間的跨境流動人口

香港與內(nèi)地之間的跨境流動人口可大致分為三類：在內(nèi)地工作的香港居民、在內(nèi)地居住的香港居民和在香港工作的內(nèi)地居民。

1。在內(nèi)地工作的香港居民。根據(jù)香港政府統(tǒng)計處統(tǒng)計，2008年內(nèi)約有218200名香港居民曾在內(nèi)地工作，占香港總就業(yè)人口的6。2％。隨著香港與內(nèi)地經(jīng)濟關(guān)系越來越密切，到內(nèi)地工作的人口從1995年的122300人上升到2004年的244000人，2008年有輕微下降（見表1）。

表1。在內(nèi)地工作的香港居民數(shù)量變化統(tǒng)計時間統(tǒng)計前12月內(nèi)曾在內(nèi)地工作的香港居民統(tǒng)計前12月內(nèi)曾在且需繼續(xù)在內(nèi)地工作的香港居民

人數(shù)（萬人）占香港勞動人口百分比人數(shù)（萬人）占香港勞動人口百分比

1995年9—10月12。234。29。733。4

1998年5—6月15。735。0133。54。1

2001年4—6月19。085。918。765。9

2003年1—3月23。827。422。607。0

2005年1—3月23。757。222。896。8

2008年7—9月21。826。221。266。0

數(shù)據(jù)來源：《第四十九號專題報告書》，香港統(tǒng)計署2009年2月。

與整體就業(yè)人口相比，這218200名曾在內(nèi)地工作的人士的教育程度較高，他們中約46。4％具專上教育程度，而整體就業(yè)人口中的相應(yīng)比例則為31。8％。在具不同教育程度的就業(yè)人士中，具專上教育程度的人士曾在內(nèi)地工作的比率最高，當中具專上非學位教育程度的就業(yè)人士曾在內(nèi)地工作的比率為7。3％，而具專上學位教育程度的相應(yīng)比率則為10。1％。在該218200人中，超過五分之四在內(nèi)地工作時從事較高階層的職業(yè)。當中約44。2％為經(jīng)理及行政級人員，另42。3％為專業(yè)及輔助專業(yè)人員。這些數(shù)字遠高于整體就業(yè)人口中的相應(yīng)比例10。1％及26。3％。該212600名就業(yè)人士在現(xiàn)職的每月就業(yè)收入中位數(shù)為20000元，較整體就業(yè)人口的每月就業(yè)收入中位數(shù)10500元為高。

2。在內(nèi)地居住的香港居民。據(jù)2007年調(diào)查，6個月內(nèi)曾在內(nèi)地居住3個月或以上時間的18歲及以上年齡香港居民，這些居民既在香港居住亦在內(nèi)地居住，人數(shù)為155400人（見表2）。與工作人口的特征相似，這些在內(nèi)地居住

人口的教育程度、工作職位和月收入都比香港人口總體水平高，其中144100人在內(nèi)地自置住宅物業(yè)，比率高達92。7％。

表2。在內(nèi)地居住的18歲以上香港人口2001年4—6月2003年5—8月2005年5—7月2007年12月—2008年3月

人口數(shù)（千人）41。361。891。8155。0

數(shù)據(jù)來源：《第三十八號專題報告書》，香港統(tǒng)計署2009年4月。

按2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這些香港人口中83％居住在廣東省，只有17％居住在廣東以外各?。黄渲?1。3％住在深圳，16。5％住在廣州，11。2％住在東莞，24％住在廣東其他地區(qū)?？傮w來看，他們的居住地點在空間上都比較靠近香港，而且通常有非常方便的交通方式溝通兩地。例如中山市有兩地水上交通和口岸。

3。在香港工作的內(nèi)地居民。香港為吸引內(nèi)地及境外人才，于1990年以后實施“非本地專才赴港就業(yè)計劃”，其中包括“海外內(nèi)地專才輸入計劃”（OCP），并分別于2001年和2003年7月起實施“內(nèi)地學生留港工作計劃”（MSG）和“內(nèi)地專業(yè)人才輸入計劃”（ASMTP），自2000年至2008年3月底，前兩項計劃的入境人數(shù)約為5000人，2003年起實施的“內(nèi)地專業(yè)人才輸入計劃”至2008年3月底達到21697人，這樣三項計劃輸入的內(nèi)地專才移民已近3萬人。他們絕大部分擁有本科以上學位，作為高級管理人員、專業(yè)人士和輔助專業(yè)人士等專業(yè)人才身份獲得工作簽證在香港工作。

三、高移動頻率和“自己人的社區(qū)”

除了上面數(shù)據(jù)顯示的專業(yè)性較強和收入水平相對高之外，粵港之間跨境流動人口的另一個特征是跨境往返移動的頻率很高。在2008年3月統(tǒng)計前12個月內(nèi)曾在內(nèi)地工作的218200人中，32。0％在此期間曾往返內(nèi)地50次及以上，往返20～49次者33。9％，10～19次者13。5％，1～9次者20。6％，總計往返內(nèi)地頻率的中位數(shù)為40次，高于2005年進行的專題訪問所得的相應(yīng)中位數(shù)36次。關(guān)于每次在內(nèi)地工作的平均逗留時間，在這21萬余人中，36。5％每次平均逗留內(nèi)地1～2天，14。2％每次平均逗留3～4天，36。4％則每次平均逗留5～7天，平均中位數(shù)為4天。而根據(jù)訪談資料，高頻率流動的原因主要是與留港的家人團聚，其他原因包括工作需要和尋求醫(yī)療等。即使跨境生活已經(jīng)持續(xù)了數(shù)年，但他們?nèi)匀槐３种@種高頻率的跨境流動。反觀內(nèi)地在香港工作的專才，情形也類似，他們的往返頻率不及港人那么高，但其家人亦基本上留在內(nèi)地，不跟隨本人南遷。由此可見，在這些人群的觀念中，跨境生活和工作都是暫時性的，所以他們才會把家人留在原居地。

超過一半的跨境港人在香港擁有自置物業(yè)，而出于投資或者方便生活考慮，跨境港人中不少也在內(nèi)地置有物業(yè)。香港政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年12月至2008年3月調(diào)查期內(nèi)，59。5％的港人在內(nèi)地居住在住宅樓宇內(nèi)，25。8％居住在員工宿舍；居住在住宅樓宇內(nèi)的港人，15。3％擁有所居物業(yè)。此外有25。8％由雇主提供，39。4％由親友提供?？傆嬙趦?nèi)地擁有自置物業(yè)的香港住戶超過12。7萬，占香港住戶5。7％。由于很多香港居民在內(nèi)地購買或租用房屋，在廣東省幾個大城市逐漸形成了香港居民相對集中的居住區(qū)。

上世紀90年代初，廣州番禺祈福新邨就把商品房銷售對象鎖定香港人這個特定群體，把這里定位成一個香港人回鄉(xiāng)度假的地方，到香港回歸前后，祈福新邨70％的房子賣給了香港人。這里成為香港人聚居的地方，每天都可以看到許多香港人帶著大包小包從市區(qū)采購的生活物品搭乘社區(qū)巴士回香港。隨后的雅居樂、碧桂園、星河灣這些位于番禺的樓盤也有著類似的定位。這些以香港人為銷售對象的住宅區(qū)把香港住宅小區(qū)的設(shè)計格式和管理模式也復制到廣東各大城市。例如引進專門的物業(yè)管理公司來管理小區(qū)，在中高級住宅區(qū)中建設(shè)“會所”作為業(yè)主活動場所。

由于港人在內(nèi)地生活的持續(xù)時間比較短，又多聚居于設(shè)施相對比較完善的住宅小區(qū)，或者居于企業(yè)指定的員工宿舍，家人不跟隨遷移，需要尋求例如醫(yī)療、教育等公共服務(wù)時就返回原居地，因此多數(shù)港人在內(nèi)地基本上生活在自我隔離的狀態(tài)，極少參與社區(qū)活動，極少作出社會適應(yīng)的努力。在香港生活和工作的內(nèi)地專才雖然也頻繁往返兩地，但一般每次在香港持續(xù)停留的時間相對較長，通常都在一周以上，因此社交方面的積極性也相對較高。但是，調(diào)查資料顯示，他們多數(shù)交往的對象不是香港本地人，而是和他們一樣具有移民經(jīng)歷的內(nèi)地人，同時也和遷移前的內(nèi)地親友保持著非常密切的溝通和情感關(guān)系，憑藉一張跨越香港與內(nèi)地的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來解決異地生活遇到的困難。如果說香港人在內(nèi)地社交狀態(tài)的特點是自我隔離，那么內(nèi)地人在香港社交狀態(tài)的特點則是群體隔離。

四、跨境流動人口的社會適應(yīng)和跨地域認同

由此看來，跨境流動人口的社會適應(yīng)主要是通過三個方式達到的：1。通過頻繁往返以滿足公共服務(wù)需求；2。通過原居地的親友網(wǎng)絡(luò)或移居地的移民（即具有相似遷移經(jīng)歷的人）網(wǎng)絡(luò)來解決移居地的生活問題；3。通過頻繁往返和家人團聚來消減在遷移地社交不足帶來的孤獨。有趣的是，也許由于主要問題都能夠通過跨境往返流動來全部或部分解決，在這些流動人口的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)人認為他們在異地生活基本上沒有適應(yīng)方面的困難。

近半香港居民認為他們在內(nèi)地居住和工作沒有遇到任何困難。在遇到問題的受訪者當中，約有18％回答他們遇到的問題是社會治安，由于這個問題主要指向整體社會環(huán)境而非個人的生活適應(yīng)，因此可以認為大部分香港居民在內(nèi)地居住和工作過程中，社會適應(yīng)方面的困難很小（見表3）。

表3。2007年12月—2008年3月統(tǒng)計的跨境工作港人的社會適應(yīng)在內(nèi)地工作和生活遇到的困難人數(shù)（千人）百分比

沒有困難107。449。2

有困難110。850。8

其中：治安38。817。8

與家人分隔兩地33。615。4

商貿(mào)制度19。79。0

醫(yī)療服務(wù)19。79。0

法律制度19。78。7

同事工作態(tài)度19。18。7

用不同方言溝通18。18。3

交通方面13。16。0

注：數(shù)據(jù)由多項選擇統(tǒng)計。

數(shù)據(jù)來源：《第四十九號專題報告書》，香港統(tǒng)計署2009年2月。

香港政府的統(tǒng)計資料和我們的訪談資料都顯示，人口跨境流動的理由都是尋求更高的收入、更好的職位和生活環(huán)境。對香港居民來說，內(nèi)地較低的住宅價格和生活成本也是吸引他們的原因（見表4）。

表4。2007年12月—2008年3月統(tǒng)計期吸引香港人在內(nèi)地居住的原因1。工作需要45。4％

2。內(nèi)地居住環(huán)境較好22。6％

3。在內(nèi)地有親戚12。4％

4。內(nèi)地生活成本較低9。7％

數(shù)據(jù)來源：《第三十八號專題報告書》，香港統(tǒng)計署2009年4月。

雖然在香港工作的內(nèi)地專才移民在香港購置物業(yè)的比例很低，但是這些內(nèi)地專才認為香港是學習和進行個人職業(yè)資歷積累的好地方。與內(nèi)地相比，香港更接近西方市場和西方文化，是發(fā)展職業(yè)的良好踏腳石。

然而，我們的研究發(fā)現(xiàn)，無論是內(nèi)地的香港居民和香港的內(nèi)地居民，對學習當?shù)匚幕⑷谌氘數(shù)厣鐣鞯呐Χ己苌?。他們認為，香港、內(nèi)地、國外都是有可能選擇的工作地和生活地，對地域抱有靈活可變的認同。對香港居民來說，當他們發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的工作機會時就會毫不猶豫地離開。

表5。2007年12月—2008年3月統(tǒng)計期吸引香港人返回香港居住的原因1。香港經(jīng)濟環(huán)境改善30。2％

2。難以適應(yīng)內(nèi)地生活24。2％

3。香港就業(yè)機會增加16。2％

4。大部分親友在香港13。9％

5。與配偶子女團聚12。9％

數(shù)據(jù)來源：《第三十八號專題報告書》，香港統(tǒng)計署2009年4月。

把表3、表4、表5結(jié)合起來看，香港人前往內(nèi)地生活的原因與返回香港生活的原因基本上是類似的，說明這群流動人口其實并未把遷移地視為永久的選擇，相反，遷移是暫時性的，只要比較優(yōu)勢改變，他們就會改變選擇。換句話說，跨境流動人群完全缺乏對移居地的認同和歸屬感。

對于在香港工作的內(nèi)地居民來說，香港與其說是一個家，倒不如說是一個戰(zhàn)場，他們在那里鍛煉自己的工作能力、積累工作經(jīng)驗。30位受訪者當中幾乎沒有人把香港視

為永久居留地，他們認為人生的下一站可能前往國外，可能返回內(nèi)地；即使其中有些人在香港工作已經(jīng)近10年，但仍然有一顆“漂泊的心靈”。以下兩位專才的談話很有代表性：

（訪談記錄22，OCP）我覺得我可以包容各種文化，認為自己是中國人，但是骨子里還是（中國）大陸的思維。在哪就該盡哪個地方（居民）的義務(wù)。我對美國也是挺有感情的，在美國呆了十幾年，可以說它是我第二故鄉(xiāng)，香港可能是我的第三故鄉(xiāng)。

（訪談記錄16，MSG）差不多七八年可能最多就十年，或者過了香港之后下一站就是外國也說不定，但是之后會回去內(nèi)地，因為那時候父母也老了嘛，需要我們?nèi)フ疹櫋６椅液芟牖厝?nèi)地做一些事情，內(nèi)地社工比較少，我學了這個專業(yè)，在這個方面有優(yōu)勢有經(jīng)驗，干嗎不回去做些事情呢？

總結(jié)

眾所周知，香港與內(nèi)地之間人口的跨境流動是在香港與內(nèi)地經(jīng)濟參與全球市場的程度越來越深而產(chǎn)生的，這種全球化同時也加深了香港與內(nèi)地之間的經(jīng)濟社會聯(lián)系。我們發(fā)現(xiàn)，流動性是香港與內(nèi)地之間跨境移動人口的顯著特征。一方面他們是某種類型的移民，從一地遷移到另一地工作和生活，甚至租用或自置住宅物業(yè)；另一方面，他們也難以被歸類為移民，他們沒有永久居留的意識，不放棄自己原來的居民身份，而是策略性地同時擁有多個居留身份。他們也沒有融入當?shù)厣鐣淖晕覊毫?，而是自覺地與移居地社會保持某種自我隔離或者群體隔離。

社會學關(guān)于“社會”的傳統(tǒng)定義是指自成一體內(nèi)部團結(jié)、共同的公民身份與清晰的政府管治邊界的社會實體。因此，移民意味著從一地出發(fā)終止于另一地。但是大量多向擺動的移民將模糊這些社會群體和行政管治的邊界，香港與內(nèi)地跨境流動人口展示出的這種流動的復雜性，使我們重新思考居民身份與認同、社會團結(jié)與有效管治等深層概念的含義與機制。

【責任編輯】李小鳳

【參考文獻】

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第二篇：社會學論文：論中國人口與可持續(xù)發(fā)展1

論中國人口與可持續(xù)發(fā)展

一．前言

人口、資源和環(huán)境這三方面，是一個具有內(nèi)在聯(lián)系的系統(tǒng)工程。可持續(xù)發(fā)展的概念涉及到人口、資源、環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展等各個方面，但就中國的國情而言，人口問題具有突出的重要意義。中國人口數(shù)量眾多、增長量大，給資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的壓力?？梢哉f，中國的社會經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展在很大程度上取決于人口問題的解決，包括人口數(shù)量問題、人口素質(zhì)問題和人口結(jié)構(gòu)問題。

二．人口與可持續(xù)發(fā)展

對于“可持續(xù)發(fā)展”的討論總是和兩個根本性的問題糾纏在一起：一個是環(huán)境問題，另一個就是人口問題。從環(huán)境問題本身來看，它的產(chǎn)生似乎同人口增長沒有什么直接的和必然的聯(lián)系。但是，自從80年代以來，世界人口和經(jīng)濟幾乎以同樣的速度增長，加上不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式，給我們這個地球增加了越來越大的壓力，這同樣是擺在人類眼前的事實。發(fā)達國家作為世界環(huán)境污染的主要出口商，他們的環(huán)境問題主要是生產(chǎn)、生活垃圾和廢物的處理不當造成的，人口增長在其中的影響微乎其微。與發(fā)達國家截然相反，發(fā)展中國家的人口則是以快于經(jīng)濟增長的速度在增加，這使本來已經(jīng)相當脆弱的生存環(huán)境受到更加嚴重的破壞。在這些國家中，人口問題和環(huán)境問題好似一對苦難的孿生兄弟，而這兩者的關(guān)系又復雜。

可持續(xù)發(fā)展”為人類社會確定了新的發(fā)展目標模式。實現(xiàn)這一目標模式的方法和途徑有很多，但是，為了確保人類賴以生存的自然環(huán)境不致遭受根本性的破壞，人類的選擇又顯得十分有限。促進經(jīng)濟發(fā)展既是“可持續(xù)發(fā)展”的主要內(nèi)涵，同時又是實現(xiàn)這一目標的有效途徑，但有必要明確一點，為了實現(xiàn)經(jīng)濟的增長，人類目前所采取的某些方式是不可取的，是有背于人類和地球的長遠發(fā)展目標的。意識到這一點的意義在于，人類已經(jīng)開始努力改進以往的不利做法，并力圖去尋求新的發(fā)展途徑。對于發(fā)展中國家而言，實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”的目標需要克服種種阻力，人口問題是其中很重要的一個方面，為此，發(fā)展中國家已經(jīng)付出了很大的努力。而在發(fā)展經(jīng)濟的同時還要妥善地處理人口、資源顯得更為艱巨，也更具有深遠的意義。

三．中國人口與可持續(xù)發(fā)展

（一）人口與土地與糧食

中國在不到全球7%的耕地上解決了占世界22%人口的吃飯問題，這是一件了不起的工程，同時它也說明了中國人口對土地和糧食的壓力。中國陸地總面積為960萬平方公里，是世界最大的國家之一。在現(xiàn)有的經(jīng)濟技術(shù)條件下，可被農(nóng)林牧副漁業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)利用的土地占總面積的三分之二，其他三分之一則是沙漠、戈壁、冰川、石山或荒漠，利用難度很高，成本極大。1952年，中國耕地面積為16．2億畝，人均耕地面積為2．8畝。當時世界人均耕地面積是5．5畝。雖然與世界平均水平相差一倍，卻是中國50多年的最高水平。1997年，中國的耕地面積約為14．3億畝，人均只有1．15畝，比1952年下降了一倍多。1952－1997年間，耕地面積減少了近2億畝，人口卻增長了6億5千萬，人多地少的矛盾大大加劇。隨著人口數(shù)量的增加和耕地面積的減少，中國的人均耕地面積還將進一步下降。預(yù)計15年后，人均耕地面積將下降到1畝以下。由于人均耕地面積不斷減少，加上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。目前，中國的農(nóng)村剩余勞動力約為1．5億，到本世紀末，很可能突破2億。人口與土地之間的關(guān)系不僅表現(xiàn)在人均耕地面積的減少，而且表現(xiàn)在對土地環(huán)境的污染破壞和人均糧食產(chǎn)量的徘徊不前。由于人口增長對農(nóng)產(chǎn)品的需求壓力，迫使農(nóng)民高強度地使用耕地，使耕地的污染和退化嚴重。目前，提高糧食產(chǎn)量的主要辦法是大量使用化肥和農(nóng)藥，這使土地的結(jié)構(gòu)遭到破壞、肥力下降、板結(jié)貧脊。耕地資源數(shù)量的減少和質(zhì)量的下降，已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的一個不利因素。中國的糧食生產(chǎn)在過去的50多年里有驚人的提高。1949年，中國糧食產(chǎn)量為2264億斤，人均產(chǎn)量416斤；1997年總產(chǎn)量增長到9883億斤，人均產(chǎn)量約為800斤。在這期間，糧食總產(chǎn)量增長了3倍，但是由于同期人口總數(shù)從5．4億增長到12．36億，使人均產(chǎn)量增長不到1倍。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是困擾中國政府的一大問題。政府年年強調(diào)糧食播種面積，但我們?nèi)匀桓械郊Z食供給處于緊張狀態(tài)。中支持中國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，提高人均糧食占有量，就必須降低人口的增長速度。

（二）人口與森林和草原

盡管中國堅持不懈地植樹造林和保護森林資源，但是由于歷史條件和自然條件的限制，目前，中國的生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱，森林資源供求矛盾十分突出。中國的人口增長對木材產(chǎn)生了巨大的需求，一方面是對木材制品的需求，另一方面是對薪柴的需求。這種需求驅(qū)使人們對森林的大量坎伐。據(jù)統(tǒng)計，在全國140個森林局中，已有61個局處于過度采伐狀態(tài)，25個局的森林資源已經(jīng)基本枯竭（曲格平，李金昌，1991年）。目前，中國的用材、薪柴、紙漿和其他林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品的供應(yīng)都很緊張。與此同時崐，由于人口增長對糧食和耕地的需求，加劇了開荒毀林的過程。隨著牧區(qū)人口的快速增長，中國的草原出現(xiàn)了超載放牧和過度開墾的現(xiàn)象，其后果是草原的沙漠化。中國的沙漠專家警告：如果不采取措施，到本世紀末，將有8萬平方公里土地沙漠化。由于森林和草原的破壞，使水土流失嚴重。中國每年流入江河的泥沙量多達50多億噸，涉及11個省區(qū)，主要在黃土高原和南方的丘陵地區(qū)。黃河每立方米水含沙量在37公斤以上，為世界第一。長江每立方米水含沙量也達到了1公斤以上，為世界第四。長江上游多為紅色土壤，土層最薄的地區(qū)只有4厘米，土層下則是堅硬的巖石。森林的開采、草原的沙化和水土的流失與人口增長有直接的關(guān)系。因此，控制人口增長，減少牧業(yè)和林業(yè)人口，實現(xiàn)人口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，是緩解森林和草原生態(tài)環(huán)境危機的一項的措施。

（三）人口與礦產(chǎn)和能源

中國是世界上能源儲藏比較豐富的國家之一。各種礦產(chǎn)資源種類比較齊全。有不少礦產(chǎn)資源儲量在世界上居前列。但是，由于中國人口眾多，人均資源占有量并不高。由于人口迅速增長，高耗能工業(yè)廣泛建立及能源價格長期偏低，使中國的能源供給長期處于緊張狀態(tài)。各種預(yù)測表明，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國的能源供需矛盾將進一步激化，能源利用所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也將進一步加劇。近年來，中國農(nóng)民濫采礦藏的問題十分嚴重，這無疑是農(nóng)村剩余勞動力對自然環(huán)境的直接沖擊。為保證礦產(chǎn)能源的長期和有效供給，提高開采效率和減少開采利用過程中的環(huán)境污染，是中國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展得以實現(xiàn)的基本條件之一。

（四）人口與水資源

中國陸地水資源總量為2．8萬億立方米，居世界第六位。雖然水資源的總量不少，但利用難度較大。原因在于：一是時間分布不均勻，水資源東南多、西北少；二是時間分配不盡人意，大部分降水量集中在夏季，而且年際變化大。人口的增長對水資源的影響主下幾個方面：

1、人口的增長使水資源短缺現(xiàn)象更為突出。1949年以來，中國人口增加了一倍多，相當于人均水資源減少了一倍多；與此同時，生活、生產(chǎn)用水量急速增長，逐步出現(xiàn)了大片的缺水現(xiàn)象。以北京市為例，1962年前，北京市的水資源是供過于求，此后，隨著人口的增加，生產(chǎn)的發(fā)展，使用水量始出現(xiàn)，目前水資源短缺已經(jīng)成為北京市生產(chǎn)和生活的一個重要問題。

2、人口的增長間接地使水資源總量下降。主要表現(xiàn)在：一是人口增長對耕地的需求導致“圍湖造田”，破壞了地表水；二是人口增長導致對地下水的超量開采，減少了地下水的總儲量。由于超采地下水，一些城市發(fā)生了地面下沉，一些沿海城市還出現(xiàn)了海水侵入，影水的質(zhì)量。

3、人口經(jīng)濟活動導致了水體的嚴重污染。目前，中國每年的廢水排放量約為350－400億噸，其中三分之二以上的工業(yè)廢水平大部分未經(jīng)處理直接或間接地排入水體。地下水的情況也與此類似，大部分城市地下水都受到了不同程度的污染，特別是北方城市地下水的硬度逐升。

四．總結(jié)

就中國的人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展等各方面而言，中國已經(jīng)制定了各自的發(fā)展戰(zhàn)略，并在一定程度上進行了總體上的協(xié)調(diào)。但是，要使人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)共進，必須改變就人口論人口、就資源論資源、就環(huán)境論環(huán)境、就經(jīng)濟論經(jīng)濟的單一傾向。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，對資源的開發(fā)和利用必須考慮到人口增長的長期需要和自然資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，必須有利于人口控制和環(huán)境保護；同時，人口控制和環(huán)境保護的本身也應(yīng)該以保護和促進長期發(fā)展為主要目標。這就要求中國政府建立起將人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展等多因素綜合治理的總體發(fā)展戰(zhàn)略：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。