第一篇：將樂(lè)縣政府工作報(bào)告全文

－－2017年12月31日在將樂(lè)縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

將樂(lè)縣人民政府縣長(zhǎng)溫毅

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

回首奮勇爭(zhēng)先的一年

2017年，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府以及縣委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭，較好地完成了縣十七屆人大一次會(huì)議所確定的目標(biāo)任務(wù)。

砥礪奮進(jìn)，我們凝聚力量謀發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)（下同），全縣地區(qū)生產(chǎn)總值117.3億元，增長(zhǎng)8%；

規(guī)模以上工業(yè)增加值49.8億元，增長(zhǎng)8.5%；

地方一般公共預(yù)算收入6.4億元，增長(zhǎng)3%；

固定資產(chǎn)投資146.9億元，增長(zhǎng)20%；

出口總值10.5億元，增長(zhǎng)22%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.2億元，增長(zhǎng)11.5%；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.2%；

農(nóng)村居民人均可支配收入1.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.5%。二季度固定資產(chǎn)投資獲全省“五個(gè)一批”重大項(xiàng)目評(píng)比100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。先后榮獲“美麗中國(guó)·深呼吸第一城”、中國(guó)年度成長(zhǎng)力森林旅游地、省級(jí)食品安全社會(huì)共治示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)，福建金森參與的“林木良種細(xì)胞工程繁育技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，將樂(lè)國(guó)有林場(chǎng)參與的“杉木速生優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種定向選育研究與應(yīng)用”項(xiàng)目獲得省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

掛圖作戰(zhàn)，我們沖鋒向前不懈怠。全面開展“五比五曬”競(jìng)賽活動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)、招商引資多點(diǎn)開花，累計(jì)組織各類招商活動(dòng)30場(chǎng)次，足跡遍布北京、廣東、廣西、浙江、江蘇等10多個(gè)省市和港澳地區(qū)，吸引大批客商紛至沓來(lái)，數(shù)控機(jī)床、維德精密制造、蜜餞芙蓉李、華夏藏瓏館、地質(zhì)博物館等一批綠色共享項(xiàng)目進(jìn)駐，泰達(dá)高硅鋁合金、鴻燕化工、緣福木質(zhì)素等一批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)。半固態(tài)技術(shù)日益成熟，助推輕合金產(chǎn)業(yè)邁向新高度，研發(fā)的輕量化動(dòng)車門鎖已經(jīng)被應(yīng)用到中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組“復(fù)興號(hào)”高鐵上。

改革創(chuàng)新，我們持續(xù)探索破難題。創(chuàng)新辦醫(yī)、辦園模式和管理體制，組建縣總醫(yī)院、幼兒園總園。全省關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童推進(jìn)會(huì)、全市醫(yī)改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和深化“河長(zhǎng)制”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開，探索推進(jìn)的緊密型醫(yī)聯(lián)體改革經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，“四水”工作法、“134”關(guān)愛(ài)未成年人工作、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧模式獲得上級(jí)稱贊，得到群眾點(diǎn)贊。

深挖潛能，我們強(qiáng)勢(shì)運(yùn)作打品牌。先后召開史前考古國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)、宋元青白瓷學(xué)術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)文章。成功舉辦全國(guó)蹼泳錦標(biāo)賽、中國(guó)極限職業(yè)聯(lián)賽、國(guó)際越野挑戰(zhàn)賽、國(guó)際皮劃艇馬拉松公開賽等20多場(chǎng)賽事，將樂(lè)縣游泳館創(chuàng)造了三明第一項(xiàng)世界紀(jì)錄；

在將樂(lè)訓(xùn)練的國(guó)家蹼泳隊(duì)在今年的世界杯、世運(yùn)會(huì)、亞洲錦標(biāo)賽、全國(guó)錦標(biāo)賽中累計(jì)獲得31金23銀15銅，將樂(lè)名副其實(shí)地成為國(guó)家蹼泳隊(duì)訓(xùn)練福地；

將樂(lè)龍舟隊(duì)在今年的中華龍舟大賽中累計(jì)獲得3銀5銅，不鳴則已，一鳴驚人。這些賽事活動(dòng)受到中央電視臺(tái)、新華社等25家中央和省市主流媒體的高度關(guān)注，累計(jì)在省級(jí)以上媒體刊發(fā)報(bào)道1200多篇（次），有力提升了將樂(lè)的知名度和美譽(yù)度。

共創(chuàng)美好，我們攜手并進(jìn)夯基礎(chǔ)。一系列新舉措構(gòu)建起了政府、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧格局，實(shí)現(xiàn)497戶1350人脫貧、14個(gè)貧困村退出，落實(shí)易地扶貧搬遷28戶89人。每年拿出1000多萬(wàn)元資金激勵(lì)教師隊(duì)伍以更加飽滿熱情投身教學(xué)事業(yè)，致力提高教育質(zhì)量。累計(jì)投入1347萬(wàn)元購(gòu)買先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。投入1.6億元實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，綜合管廊建設(shè)工程、城區(qū)排水排澇等10個(gè)項(xiàng)目竣工。投入2600萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理兩會(huì)專題。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1539人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。

一年來(lái)，我們腳踏實(shí)地，集中精力抓好以下重點(diǎn)工作：

一、堅(jiān)持走好“轉(zhuǎn)型路”，產(chǎn)業(yè)實(shí)力在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷壯大

新興工業(yè)向強(qiáng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“增量崛起”培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，21個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資27.3億元，占年度計(jì)劃118.7%；

集聚形成輕合金上下游企業(yè)8家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家；

規(guī)上工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)值增幅10%以上的規(guī)上好企業(yè)比重從2015年50%提高至70%；

新材料、節(jié)能環(huán)保、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，“多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)格局日益顯現(xiàn)。堅(jiān)持“存量變革”改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全年實(shí)施技改項(xiàng)目97項(xiàng)，完成投資46.1億元，增長(zhǎng)19.8%。堅(jiān)持“打造平臺(tái)”夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，引進(jìn)華鴻污水預(yù)處理項(xiàng)目，建成集中供熱項(xiàng)目；

開發(fā)區(qū)三期征遷工作實(shí)現(xiàn)突破；

積善工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)ppp等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，園區(qū)承載能力持續(xù)增強(qiáng)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向優(yōu)轉(zhuǎn)變。玉源春酵素、蜜餞芙蓉李、瓊脂、旭牧聯(lián)生物科技飼料添加劑等一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目簽約落戶。福瑞華安將樂(lè)種子科技產(chǎn)業(yè)園、溫氏養(yǎng)禽等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，新建3000畝水稻制種基地，1300畝百香果、火龍果等綠色果蔬基地，500畝食用菌基地以及360畝花卉苗木基地。建成福州、廈門“將樂(lè)農(nóng)產(chǎn)品特色體驗(yàn)館”，紅糖、百香果、金玉子大米等特色農(nóng)產(chǎn)品在各類展會(huì)中受到廣泛關(guān)注。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)壯大。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.9萬(wàn)畝，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)38%，綜合機(jī)械化率達(dá)70%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向好轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，引進(jìn)閩越漁村等項(xiàng)目，玉華洞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)、龍棲山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、文博旅游特色小鎮(zhèn)、常上湖景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，龍池谷、蛟龍古鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目呈現(xiàn)新氣象。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，全縣電商交易額9.5億元，同比增長(zhǎng)22.8%，智慧家園電子商務(wù)被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。銷售商品房21.8萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)80.5%。推動(dòng)健康養(yǎng)老、文化體育、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、堅(jiān)持打好“創(chuàng)新牌”，改革活力在縱深推進(jìn)中日益凸顯

改革的深度持續(xù)挖掘?！胺殴芊惫ぷ鞒尚黠@，單項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦理平均時(shí)限壓縮率達(dá)50%。商事制度改革持續(xù)深化，新增市場(chǎng)主體1678戶，比增24%。國(guó)企改革扎實(shí)推進(jìn)，城投公司改制組建城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)，深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，拓寬企業(yè)選人渠道，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，土地流轉(zhuǎn)7.1萬(wàn)畝；

福建金森取得碳資產(chǎn)托管資質(zhì)，并參與組建三明市林權(quán)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)公司。財(cái)稅體制、文化教育、社會(huì)保障等改革有序推進(jìn)，提高資源配置效率。

開放的廣度持續(xù)拓展。在深化將商回歸、以商招商等成功做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新駐點(diǎn)式、中介式招商方式，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目83個(gè)、總投資116.5億元，分別是去年的2.3倍、3.2倍，完成工商注冊(cè)54個(gè)，開工建設(shè)40個(gè)，建成或部分建成10個(gè)。積極開拓“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)，推動(dòng)將樂(lè)地方產(chǎn)品銷往沿線非洲、東盟、中東等地區(qū)。

創(chuàng)新的高度持續(xù)提升。“雙創(chuàng)”驅(qū)動(dòng)不斷增強(qiáng)，引進(jìn)各類高端人才33名，與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等多所院校建立科研合作關(guān)系，建成院士工作站等各類創(chuàng)新平臺(tái)4家，轉(zhuǎn)化科技成果10項(xiàng)，專利授權(quán)量80件，將樂(lè)招聘網(wǎng)在首屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)主題展中榮獲優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)，眾聯(lián)創(chuàng)業(yè)大本營(yíng)獲評(píng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。設(shè)立工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金，對(duì)鴻燕化工、貝詩(shī)特、博聲醫(yī)療、維德精密制造等8家市場(chǎng)前景好、有潛力的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位森林資源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理等4個(gè)ppp項(xiàng)目，有力拓寬融資渠道。

三、堅(jiān)持下好“統(tǒng)籌棋”，城鄉(xiāng)面貌在優(yōu)化布局中逐步改善

持續(xù)優(yōu)化城區(qū)布局。實(shí)施66個(gè)、總投資11.6億元的宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。全力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，推進(jìn)金溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部改造，深入開展“兩違”、交通秩序等各類專項(xiàng)整治。完成原機(jī)床廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征遷工作，穩(wěn)步推進(jìn)三華軸瓦廠退城入園項(xiàng)目，建成停車場(chǎng)、移動(dòng)公廁等一批配套設(shè)施，新增城區(qū)綠地9500平方米，市容市貌明顯改觀。智慧將樂(lè)建設(shè)深入推進(jìn)，城市管理數(shù)字化、精細(xì)化水平逐步提升文章。

持續(xù)提升鄉(xiāng)村面貌。鄉(xiāng)村人居環(huán)境日益改善，提升高唐、白蓮、光明等8個(gè)集鎮(zhèn)品位，打造伍坊、小王等12個(gè)美麗鄉(xiāng)村，修繕改造良地、肖坊等傳統(tǒng)村落，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站8個(gè)，完成三格化糞池改造近6000個(gè)，新建或改造13座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁，持續(xù)開展“創(chuàng)十星評(píng)十戶”系列評(píng)選活動(dòng)，百姓參與村民自治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治的熱情進(jìn)一步提高。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。全面深化“河長(zhǎng)制”，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)制體系，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)河流全覆蓋。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合治理，開展工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、涉砂行為、城鄉(xiāng)生活污水垃圾和小水電等五個(gè)專項(xiàng)治理攻堅(jiān)，取締“十小”企業(yè)2家；

拆除養(yǎng)殖場(chǎng)53家、升級(jí)改造32家；

關(guān)停取締非法洗砂，制砂點(diǎn)31處，重新編制河道采砂規(guī)劃，擴(kuò)大禁采區(qū)，控制采砂量；

新改建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)10公里；

對(duì)全縣152座水電站實(shí)施最小生態(tài)下泄流量。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治，淘汰煤炭落后產(chǎn)能11萬(wàn)噸、黃標(biāo)車86輛。持續(xù)深化生態(tài)景觀提升改造工程，新增造林綠化1.6萬(wàn)畝，治理水土流失11平方公里。抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，龍棲山自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的4座小水電有序退出，清理環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目92個(gè)。

四、堅(jiān)持譜好“幸福曲”，社會(huì)事業(yè)在持續(xù)增進(jìn)中蓬勃發(fā)展

百姓獲得感更多了。投入民生資金14.5億元，占全縣一般公共預(yù)算支出74%。27項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目有序推進(jìn)，建成保障性住房86套，完成棚戶區(qū)和危舊房改造389戶，百花社區(qū)日間照料中心投入使用。實(shí)施政府購(gòu)買社會(huì)專業(yè)化組織服務(wù)項(xiàng)目，開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)。有序推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，累計(jì)簽約6.4萬(wàn)人。全縣人均壽命79.2歲，高于全省平均水平1.4歲。城鄉(xiāng)低保、五保、特困人員等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。

群眾滿意度更高了。建立正向激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)調(diào)動(dòng)一線教師的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；

文教衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，積善學(xué)校、城關(guān)小學(xué)綜合樓、實(shí)驗(yàn)幼兒園綜合樓、水南學(xué)校綜合樓、漠源中心幼兒園等項(xiàng)目建成，第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、上河洲幼兒園、南口中心幼兒園等項(xiàng)目加快推進(jìn)；

萬(wàn)全和大源衛(wèi)生院改造、余坊衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目建成兩會(huì)專題。交通設(shè)施進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)玉華大道拓寬改造工程通車，完成迎賓路、龍井路、水門街改造，44.7公里農(nóng)村公路竣工投入使用；

城區(qū)公交線網(wǎng)覆蓋率提高至66%，累計(jì)投放12輛純電動(dòng)公交車，新開通恒通物流園至縣中醫(yī)院公交線路。實(shí)施高唐、光明、漠源等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全提升工程，建設(shè)白蓮35千伏變電站等項(xiàng)目。

社會(huì)安全感更強(qiáng)了。進(jìn)一步深化“平安將樂(lè)”建設(shè)，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、整改、問(wèn)題三份清單，加強(qiáng)對(duì)煤礦和非煤礦山、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路交通、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展常態(tài)化整治行動(dòng)代表省里接受并順利通過(guò)國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合督查。依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)法律援助和社區(qū)矯正工作，重新犯罪率連續(xù)兩年為零。加大技防設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)治安管控能力。創(chuàng)新推出“平安將樂(lè)”意外傷害綜合保險(xiǎn)服務(wù)，建成縣鄉(xiāng)村反邪教防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)精神障礙患者等特殊人群的管控，強(qiáng)化接訪、下訪、約訪。信貸風(fēng)險(xiǎn)得到較好控制，成功化解江濱天城等不良貸款，全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率2.1%，低于全市3.3%的平均水平。

五、堅(jiān)持念好“服務(wù)經(jīng)”，政府效能在依法行政中顯著提升

權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議91件、政協(xié)委員提案104件，人大代表、政協(xié)委員提出的合理化意見得到較好落實(shí)。落實(shí)民主集中制，充分發(fā)揮政府班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用，“三重一大”事項(xiàng)提交縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)議研究確定，政府決策民主化、科學(xué)化水平持續(xù)提升。

辦事效率持續(xù)提高。推行并聯(lián)審批、“窗口無(wú)否決權(quán)”、周末無(wú)休等機(jī)制，公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單共447項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速增效，讓老百姓感受到了便利。大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，依法公開政府信息4530條。加強(qiáng)效能監(jiān)察，效能問(wèn)責(zé)13人。此外，統(tǒng)計(jì)、工商聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族、宗教、外事僑務(wù)、共青團(tuán)、工會(huì)、殘聯(lián)、老齡、婦女兒童等各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。

作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省市縣相關(guān)規(guī)定，集中整治“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%文章。

各位代表，過(guò)去一年，全縣各項(xiàng)事業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們深知，取得這些成績(jī)離不開上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開全縣人民的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，離不開社會(huì)各界的關(guān)心幫助。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位代表、各位委員，向離退休老同志，向所有關(guān)心、支持和參與將樂(lè)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在不足，需要揚(yáng)鞭策馬：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力薄弱等老問(wèn)題依然存在；

二是財(cái)政收支矛盾突出，保障發(fā)展能力依然不足；

三是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等民生事業(yè)發(fā)展還存在短板；

四是政府服務(wù)水平與發(fā)展離百姓期待還有差距。對(duì)此，我們務(wù)必高度重視，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

揚(yáng)帆起航續(xù)新篇

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2018年縣政府工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)人民當(dāng)家作主和依法治縣，著力推進(jìn)文化創(chuàng)新和提升文化自信，著力改善民生和創(chuàng)新社會(huì)治理，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力全面從嚴(yán)治黨和優(yōu)化政治生態(tài)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、政治清明、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)宜居的中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和閩江上游中心城市兩會(huì)專題。

全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%；

農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%；

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；

固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)17%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%；

出口總值增長(zhǎng)4%；

實(shí)際利用外資增長(zhǎng)7%；

地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%；

農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%；

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)；

人口自然增長(zhǎng)率控制在11‰以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要認(rèn)真按照縣委全會(huì)要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神貫穿工作開展的始終，緊緊抓住當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，全力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)工作，努力打造將樂(lè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版；

要以堅(jiān)定文化自信為前提，深化精神文明建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，不斷提高將樂(lè)文化軟實(shí)力；

要以維護(hù)人民利益為中心，全力攻脫貧、補(bǔ)短板、促和諧，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的需要，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感安全感；

要踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，致力綠色發(fā)展，深入創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，讓“美麗中國(guó)·深呼吸第一城”的品牌更加響亮。具體抓好五個(gè)方面工作：

一、持續(xù)打造“四大板塊”，全力構(gòu)建新格局

按照“深呼吸+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，以深化“五比五曬”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，創(chuàng)新“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力打造四大支撐板塊，挺起經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型脊梁。

以園區(qū)板塊為核心，推動(dòng)“深呼吸+新興工業(yè)”提檔升級(jí)。堅(jiān)持增量崛起與存量變革協(xié)同并進(jìn)，加快新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換。一是培育壯大新動(dòng)能。重點(diǎn)抓好輕合金和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，加快750畝輕合金成形先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園廠房、研發(fā)樓和配套設(shè)施建設(shè)，以及入園的維德精密制造、輕合金壓鑄件等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)壯大金瑞高科、瑞奧麥特等輕合金企業(yè)，加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。用好用足《將樂(lè)縣加快輕合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展六條措施》，幫助輕合金企業(yè)建立跨界合作聯(lián)盟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，依托半固態(tài)技術(shù)研究所力量，力爭(zhēng)在5g通信、新能源汽車、軍工裝備、輸配電等領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)上取得突破。鼓勵(lì)鴻燕化工加大醋酸纖維素等新產(chǎn)品研發(fā)力度，積極對(duì)外拓展市場(chǎng)。注重扶持現(xiàn)有骨干企業(yè)發(fā)展壯大，推進(jìn)泰達(dá)高新材料、緣福木質(zhì)素等重點(diǎn)企業(yè)深挖潛能，提升自主創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)力，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。二是改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。加快推動(dòng)“機(jī)器換工”，引導(dǎo)祥源紡織、長(zhǎng)興電子等企業(yè)引進(jìn)一批智能制造項(xiàng)目。推進(jìn)三華軸瓦退城入園等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)金牛水泥、通海鎳業(yè)、鑫隆光伏等企業(yè)技術(shù)改造，支持遠(yuǎn)大醫(yī)藥對(duì)接優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快重組，引導(dǎo)礦產(chǎn)、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三是持續(xù)擴(kuò)張園區(qū)平臺(tái)。按照“產(chǎn)城融合”理念，推動(dòng)園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目布局同步跟進(jìn)，加快推進(jìn)積善工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)ppp等建設(shè)步伐，全力推進(jìn)數(shù)控機(jī)床、玉源春酵素、3d打印等入駐項(xiàng)目建成投產(chǎn)，積極盤活園區(qū)閑置廠房，提升園區(qū)承載能力。同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

以田園板塊為基石，推動(dòng)“深呼吸+鄉(xiāng)村振興”提速增效。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，緊扣人民對(duì)美好生活的向往，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是打造特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞水稻制種、綠色果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖、花卉苗木、食用菌、農(nóng)林產(chǎn)品精深加工等六大特色產(chǎn)業(yè)，全力創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和4個(gè)市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮溫氏集團(tuán)、福建金森、萬(wàn)芳公司等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)全年發(fā)展花卉苗木500畝，單細(xì)胞育苗300萬(wàn)株，建設(shè)養(yǎng)鴨大棚100座、出欄肉鴨400萬(wàn)羽。深化村企林業(yè)合作經(jīng)營(yíng)模式，積極策劃國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備林基地ppp項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展中草藥等林下經(jīng)濟(jì)，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極在農(nóng)村土地三權(quán)分置、放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。著力提升花卉苗木、百香果、紅糖等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提高縣域農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度和知名度。全面落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1萬(wàn)畝。依托田園景觀，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民俗村等休閑觀光農(nóng)業(yè)，積極培育田園綜合體，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化貧困人口動(dòng)態(tài)管理，全力推動(dòng)各項(xiàng)扶貧政策落地落實(shí)，確保貧困戶全部脫貧、12個(gè)貧困村如期退出。持續(xù)開展“回頭看”、“回頭幫”行動(dòng)，適時(shí)調(diào)整扶貧舉措，確保脫真貧、真脫貧。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食產(chǎn)能、永鏞灌區(qū)、閩江防洪工程（二期）將樂(lè)段、西彥水廠、大拔水庫(kù)、山洪災(zāi)害防治等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)功能，持續(xù)抓好農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)，推動(dòng)村民自治常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。四是美化鄉(xiāng)村環(huán)境。強(qiáng)化集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，探索空心村整治和改造，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)萬(wàn)安等集鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造“六好六美”美麗鄉(xiāng)村。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，確保道路暢通、安全、便捷。加快?？诖辶?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育基地建設(shè)，繼續(xù)加大良地、肖坊等傳統(tǒng)村落保護(hù)。引領(lǐng)群眾參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。官場(chǎng)小說(shuō)

以景區(qū)板塊為龍頭，推動(dòng)“深呼吸+生態(tài)旅游”提質(zhì)增量。圍繞構(gòu)建全域旅游大格局，推動(dòng)生態(tài)旅游做大做強(qiáng)。一是突出“深呼吸品牌美”。加快推進(jìn)玉華洞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)和國(guó)家地質(zhì)公園申報(bào)等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，精心打造光明龍池谷、南口蛟龍古鎮(zhèn)、萬(wàn)全良地和大源肖坊傳統(tǒng)村落，形成旅游新熱點(diǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃好金溪沿線旅游產(chǎn)業(yè)帶，開辟水上游覽道、背包族觀光線路，推進(jìn)深呼吸騎行道建設(shè)，推出一批寫生攝影點(diǎn)。加快游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平。二是展示“人文底蘊(yùn)美”。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，深入挖掘閩越文化、楊時(shí)文化、霞客文化、紅色文化、客家文化等歷史人文。全力打造文博旅游特色小鎮(zhèn)，加快推進(jìn)華夏藏瓏館、地質(zhì)博物館等項(xiàng)目建設(shè)，打響將樂(lè)旅游文化名片。充分利用將樂(lè)窯、西山紙等特色資源，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)等特色文化產(chǎn)業(yè)。三是宣傳“生態(tài)自然美”。開展“大營(yíng)銷”，密切與新聞媒體、文體機(jī)構(gòu)、專業(yè)旅游平臺(tái)等合作，策劃深呼吸系列特色旅游活動(dòng)，不斷提高將樂(lè)旅游知名度和影響力。積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行整合開發(fā)，培育高附加值旅游業(yè)態(tài)。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游總?cè)藬?shù)增長(zhǎng)15%。

以品質(zhì)板塊為方向，推動(dòng)“深呼吸+健康產(chǎn)業(yè)”提優(yōu)增質(zhì)。實(shí)施健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，形成以品質(zhì)提升為引領(lǐng)，涵蓋養(yǎng)生、體育、醫(yī)療等領(lǐng)域的發(fā)展業(yè)態(tài)。一是著力發(fā)展“健康+養(yǎng)生”。積極開發(fā)休閑觀光、天然氧吧、登山覽勝等健康養(yǎng)生產(chǎn)品，加快龍棲山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、常上湖景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，深入挖掘證覺(jué)古寺宗教文化內(nèi)涵，構(gòu)建以“養(yǎng)”為支撐的健康養(yǎng)生新業(yè)態(tài)。二是著力發(fā)展“健康+體育”。規(guī)劃建設(shè)山地戶外運(yùn)動(dòng)基地，精心策劃山地越野、攀巖、滑輪滑板、皮劃艇、龍舟等賽事活動(dòng)，積極培育徒步旅行、科考探險(xiǎn)、戶外露營(yíng)等山地戶外運(yùn)動(dòng)康體養(yǎng)生產(chǎn)品，構(gòu)建以“健”為支撐的戶外健體產(chǎn)業(yè)。三是著力發(fā)展“健康+醫(yī)療”文章。實(shí)施“將健康融入所有政策”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娊】瞪罾砟?，推進(jìn)健康將樂(lè)建設(shè)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，加快構(gòu)建健康管理體系，抓好大健康管理中心、單采血漿站、腫瘤精準(zhǔn)治療、博聲醫(yī)療等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建以“醫(yī)”為支撐的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。

二、持續(xù)點(diǎn)燃“四個(gè)引擎”，全力迸發(fā)新動(dòng)能

逆水行舟，不進(jìn)則退。提高發(fā)展的質(zhì)量和效益需要強(qiáng)力的后勁來(lái)推動(dòng)，全力點(diǎn)燃四個(gè)引擎，讓將樂(lè)在新時(shí)代煥發(fā)新生機(jī)。

以項(xiàng)目為引擎，比拼攻堅(jiān)。強(qiáng)化正向激勵(lì)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力在政策對(duì)接、項(xiàng)目推進(jìn)上下功夫、求實(shí)效。2018年擬實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目130個(gè)，年度計(jì)劃投資110億元，力爭(zhēng)30個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)盤子。完善責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)考核機(jī)制，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、重點(diǎn)項(xiàng)目月調(diào)度，實(shí)行“年初列清單、年終對(duì)賬單”，比拼趕超，確保項(xiàng)目快落地、早見效。密切跟蹤國(guó)家和省市政策、產(chǎn)業(yè)和投資導(dǎo)向，積極策劃生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)上溝通，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入中央和省市盤子。圍繞中央和省預(yù)算內(nèi)投資、ppp引導(dǎo)基金等，爭(zhēng)取在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大水利工程、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域得到更多資金支持。著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，做大做實(shí)財(cái)政收入。

以招商為引擎，聚沙成塔。力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目50個(gè)以上，合同投資額超46億元。方向上精準(zhǔn)。圍繞新興工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化健康四大產(chǎn)業(yè)板塊開展招商，重點(diǎn)盯住長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀地區(qū)，開展央企、省企、廈企、外企、民企招商對(duì)接，努力吸引更多有實(shí)力的投資企業(yè)進(jìn)駐我縣。主攻輕合金、精細(xì)化工、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，延展優(yōu)勢(shì)鏈條，補(bǔ)齊缺失鏈條，補(bǔ)強(qiáng)薄弱鏈條，逐步構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。方式上多元。創(chuàng)新招商理念和模式，堅(jiān)持駐點(diǎn)招商、學(xué)術(shù)招商、以商招商、中介招商等多元模式，充分利用“6·18”、“9·8”、“11·6”等平臺(tái)，不斷提升招商質(zhì)量和實(shí)效。力量上夯實(shí)。突出招商機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)全民招商，充分發(fā)揮工商聯(lián)職能優(yōu)勢(shì)，密切聯(lián)系北京、廣東、上海、福州、廈門等5個(gè)商會(huì)，加強(qiáng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科研機(jī)構(gòu)、高層次人才的對(duì)接合作，吸納各地精英來(lái)將投資。

以改革為引擎，敢為人先。改革沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展，不斷提高行政效能。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，努力將國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制、集體林權(quán)制度、“河長(zhǎng)制”等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，探索推行“路長(zhǎng)制”、“樓長(zhǎng)制”。創(chuàng)新投融資機(jī)制，持續(xù)抓好ppp等投融資改革，吸引更多金融和社會(huì)資本投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅體制、社會(huì)保障等改革。

以創(chuàng)新為引擎，鍥而不舍。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一是更加注重科技引領(lǐng)。進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神和工匠精神，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加大研發(fā)投入，努力在產(chǎn)品研發(fā)、裝備制造等方面結(jié)出碩果。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)集聚、為企業(yè)服務(wù)。二是更加注重產(chǎn)學(xué)研合作。深化與機(jī)械科學(xué)研究總院、北林大、南林大、瑞典延雪平大學(xué)等科研院校合作，積極申報(bào)院士工作站，重點(diǎn)打造輕合金、種業(yè)等特色主題式產(chǎn)業(yè)孵化基地，積極培育高新技術(shù)企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)、科技小巨人企業(yè)，力爭(zhēng)全年新增市級(jí)以上研發(fā)中心2家，培育“雙高”企業(yè)10家兩會(huì)專題。三是更加注重人才智力支撐。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，優(yōu)化人才引進(jìn)方式，建立符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，制定“含金量”更高的人才政策，健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服務(wù)基層的保障機(jī)制，確保各類高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引得進(jìn)、用得好、留得住。

三、持續(xù)補(bǔ)齊“四塊短板”，全力構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)

大力實(shí)施民生工程、發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力讓百姓享受到更多的發(fā)展成果。

一是在補(bǔ)齊教育事業(yè)短板上發(fā)力。堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育信息化建設(shè)，辦好人民滿意的教育。全面推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，積極探索教師準(zhǔn)入、補(bǔ)充、退出等機(jī)制，加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，加快引進(jìn)一批緊缺學(xué)科教師，進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化幼教集團(tuán)化改革，進(jìn)一步推進(jìn)幼兒園總園建設(shè)，鼓勵(lì)支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。大力實(shí)施小學(xué)“強(qiáng)基”工程、初中“壯腰”工程、高中“筑夢(mèng)”工程，以及名師和名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程。圍繞創(chuàng)建省一級(jí)達(dá)標(biāo)校目標(biāo)，加快實(shí)施將樂(lè)一中教育質(zhì)量提升工程，積極對(duì)接新高考改革，深入推進(jìn)高中課程改革，力爭(zhēng)更多將樂(lè)學(xué)子考入“雙一流”高校。繼續(xù)扶持發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育、終身教育。啟動(dòng)龜山學(xué)校、將樂(lè)四中、光明中心幼兒園等新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目，加快第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、上河洲幼兒園、南口中心幼兒園、高唐中心小學(xué)教學(xué)樓、將樂(lè)三中教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)新增學(xué)前教育學(xué)位480個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位600個(gè)。

二是在補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)短板上用力。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，努力實(shí)現(xiàn)從“以治療為中心”向“以治療和健康并重”轉(zhuǎn)變進(jìn)一步完善以縣總醫(yī)院為核心的縣域緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，深化“名醫(yī)工作室”建設(shè)，全力引進(jìn)產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)等緊缺人才，著力提升重點(diǎn)學(xué)科技術(shù)水平，確?？h域內(nèi)就診率達(dá)到90%。深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，制定個(gè)性化簽約服務(wù)包。加快婦產(chǎn)兒科大樓、精神科和重癥醫(yī)學(xué)科改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館建設(shè)，積極申請(qǐng)中醫(yī)體質(zhì)與治未病基地項(xiàng)目。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提升疾病防控和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。

三是在補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板上著力。圍繞打造“清新深呼吸·康養(yǎng)將樂(lè)行”服務(wù)品牌，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老健康領(lǐng)域，培育和扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。健全社會(huì)關(guān)愛(ài)和幫扶體系，重視空巢、失能和高齡老人的服務(wù)，新增養(yǎng)老床位227張，其中護(hù)理型床位147張。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率。探索推行“三自三助”、老年人長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)等模式，建成一批日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院。

四是在補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板上聚力。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須先行。重點(diǎn)抓好總投資4.2億元的23個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)金溪河岸碼頭及懸索橋、華山植物園，大力推進(jìn)智慧將樂(lè)、城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、機(jī)床廠棚戶區(qū)、“一河兩岸”景觀、夜景提升改造等項(xiàng)目建設(shè)，加快完成新建黨校、檔案館、眾創(chuàng)空間等項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)改造和背街小巷治理，大力推進(jìn)“廁所革命”，升級(jí)改造城鄉(xiāng)供水、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)工程，加快促進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，完善城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)、站點(diǎn)布局。

四、持續(xù)優(yōu)化“四大環(huán)境”，全力打造新高地

良好的環(huán)境和服務(wù)就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。打造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，讓百姓和企業(yè)擁有更多的獲得感、幸福感。

讓生態(tài)環(huán)境更美。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)開展“三大行動(dòng)”。一是實(shí)施“天更藍(lán)”行動(dòng)。建立網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系，嚴(yán)把新上項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗和環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，推廣綠色建筑、節(jié)能材料，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展。持續(xù)開展燃煤鍋爐改造、揚(yáng)塵、餐飲油煙污染等專項(xiàng)整治，提升空氣質(zhì)量。二是實(shí)施“山更綠”行動(dòng)。強(qiáng)化森林資源保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程，完成造林綠化1.5萬(wàn)畝、森林撫育15萬(wàn)畝、封山育林1萬(wàn)畝，不斷提高我縣林木蓄積量和森林覆蓋率。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)位的森林資源保護(hù)，推進(jìn)“兩沿一環(huán)”生態(tài)景觀改造，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理。三是實(shí)施“水更清”行動(dòng)。持續(xù)深化“河長(zhǎng)制”工作，創(chuàng)新河道專管員管理模式，鞏固畜禽養(yǎng)殖污染治理成果，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，進(jìn)一步整合采砂點(diǎn)，強(qiáng)化河道采砂監(jiān)管，重拳打擊電炸毒魚、偷排污水廢水等違法行為。持續(xù)推進(jìn)中小河流和農(nóng)村環(huán)境治理，加快實(shí)施農(nóng)村生活污水ppp項(xiàng)目。深入開展小流域水保生態(tài)建設(shè)，完成水土流失治理2.5平方公里。推進(jìn)蘭花溪黃潭段、龍池溪古鏞段及安?？谙f(wàn)安段安全生態(tài)水系等項(xiàng)目建設(shè)。

讓城市環(huán)境更靚。一要在空間上深度融合。按照“優(yōu)化布局、完善功能、提升品位、彰顯特色”要求，采取“多規(guī)合一”方式，加快編制南部新區(qū)、“海綿城市”、地下綜合管廊、城區(qū)停車設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，提升教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)配套能力。加強(qiáng)與國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)溝通，抓緊編制《將樂(lè)空間規(guī)劃發(fā)展綱要》，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、事權(quán)清晰、上下銜接的空間規(guī)劃體系。二要在建設(shè)上提質(zhì)提速。全力抓好婦產(chǎn)兒科大樓、三華軸瓦廠退城入園等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作，確保全年房屋征收面積不少于4.6萬(wàn)平方米。持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)、危舊房改造，建成各類保障性住房120套。三要在管理上精細(xì)高效。健全完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，構(gòu)建“大城管”新格局。持續(xù)整治市容市貌、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，加大“兩違”整治力度，堅(jiān)決查處各類違法建設(shè)行為。常態(tài)化開展道德模范、文明單位創(chuàng)建等評(píng)選表彰活動(dòng)，引領(lǐng)百姓積極參與文明城市創(chuàng)建文章。

讓服務(wù)環(huán)境更優(yōu)。持續(xù)開展住村工作和零距離服務(wù)活動(dòng)，抓好農(nóng)村發(fā)展、矛盾糾紛調(diào)處等工作，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。持續(xù)開展千名干部服務(wù)千家企業(yè)，推行立項(xiàng)開工、投資建設(shè)、施工環(huán)境、進(jìn)度質(zhì)量、竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目“五包”制度，確保項(xiàng)目零阻力推進(jìn)、無(wú)障礙施工、高效率建成投產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市扶持企業(yè)的政策，千方百計(jì)降低企業(yè)成本。常態(tài)化開展銀企對(duì)接，確保全年新增信貸投放10億元以上。強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，有效盤活存量土地，爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)1000畝。做實(shí)服務(wù)，深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展，讓農(nóng)村群眾享受到更多更好的文化服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人民防空、雙擁共建工作，發(fā)展好婦女兒童、老年人、殘疾人等事業(yè)，加強(qiáng)氣象、地震、方志、人防、檔案、民族、宗教等工作。

讓平安環(huán)境更好。平安，一頭連著百姓，一頭連著發(fā)展。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，深入開展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和“網(wǎng)格化”監(jiān)管，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化監(jiān)管，提高防范化解能力。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)設(shè)施建設(shè)，確保百姓舌尖上的安全。深化“平安將樂(lè)”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)；

暢通信訪訴求渠道，有效化解各類社會(huì)矛盾；

強(qiáng)化應(yīng)急和防災(zāi)減災(zāi)能力，全力維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，抓好社區(qū)矯正、法律援助、一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)等工作，提升公民法律意識(shí)。

五、持續(xù)提升“四種能力”，全力邁向新征程

把“抓落實(shí)、抓具體”貫穿始終，全力打造人民滿意的實(shí)干政府。

一是提升公信力，讓百姓更信賴。牢固樹立依法行政意識(shí)，健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，大力推行政務(wù)公開、政府信息公開，提高政府工作透明度。依法接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，不斷提升政府的公信力和凝聚力。

二是提升服務(wù)力，讓百姓更認(rèn)可兩會(huì)專題。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)民生政策，優(yōu)先保障民生資金，建立健全農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，探索創(chuàng)新一些可推廣、可復(fù)制的好機(jī)制、好做法。加快推進(jìn)“智慧將樂(lè)”建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，努力讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，努力打造“指尖上的行政服務(wù)中心”。

三是提升執(zhí)行力，讓百姓更滿意。牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，堅(jiān)決貫徹中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、步調(diào)一致。緊扣全縣中心工作，著力在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目推進(jìn)、精準(zhǔn)脫貧等重點(diǎn)工作中攻堅(jiān)克難。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，實(shí)行“三色督查單”制度，確保政府工作定一件、干一件、成一件全面落實(shí)干部正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，切實(shí)解決不作為、慢作為問(wèn)題，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

四是提升免疫力，讓百姓更放心。牢固樹立法治思維，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)“紅船精神”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》，持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)持用制度管人管事管錢，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，乘勢(shì)而上，跑出發(fā)展加速度；

順勢(shì)而為，邁向發(fā)展新征程。新的一年，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，擼起袖子加油干，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，為加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、政治清明、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)宜居的中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和閩江上游中心城市而努力奮斗！

第二篇：2010將樂(lè)四中少先隊(duì)工作總結(jié)

2010將樂(lè)四中少先隊(duì)工作總結(jié)

一年來(lái)，我校少先隊(duì)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為

指導(dǎo)；以愛(ài)黨、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義教育為重點(diǎn)；以創(chuàng)建平安、衛(wèi)生、文明、和

諧校園為目標(biāo)；以“全團(tuán)帶隊(duì)”工作為方向；以依靠社會(huì)力量開展豐富多彩的活

動(dòng)、全面推進(jìn)素質(zhì)教育為思路，全面實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展

豐富多彩的體驗(yàn)教育，愛(ài)國(guó)主義教育等主題活動(dòng)和形式多樣的社區(qū)活動(dòng)，拓寬了

隊(duì)員的活動(dòng)領(lǐng)域，充分發(fā)揮少先隊(duì)組織積極、開拓、創(chuàng)新的作用，開創(chuàng)了中學(xué)少

先隊(duì)工作的新局面，取得了較好的成績(jī)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、切實(shí)抓好少先隊(duì)的基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)少先隊(duì)工作的新發(fā)展。

1、加強(qiáng)少先隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)。我校少先隊(duì)組織始終不渝地抓好輔導(dǎo)員的配備、選拔、培訓(xùn)工作，為輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件；定期召開輔

導(dǎo)員會(huì)議；組織學(xué)習(xí)研究工作；提高輔導(dǎo)員的少先隊(duì)工作水平。通過(guò)推薦和評(píng)選，李澤彬、黃春瓊老師被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀輔導(dǎo)員，吳丹妮同學(xué)被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀少先隊(duì)

員，陳琪等同學(xué)被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀少先隊(duì)員，并且大隊(duì)部在“六一”節(jié)進(jìn)行優(yōu)秀中

隊(duì)、優(yōu)秀少先隊(duì)員的表彰活動(dòng)。

2、抓好少先隊(duì)的陣地建設(shè)。為不斷開拓少先隊(duì)活動(dòng)的新空間，抓好少先隊(duì)

陣地建設(shè)，在不斷完善隊(duì)室、黑板報(bào)等陣地的同時(shí)，積極做好《輔導(dǎo)員》、《少先

隊(duì)小干部》等報(bào)刊的訂閱工作，拓寬隊(duì)員的視野和增長(zhǎng)見識(shí)，提高隊(duì)員的技能水

平和社會(huì)實(shí)踐能力。

二、加強(qiáng)隊(duì)員思想道德教育，培養(yǎng)良好文明的行為習(xí)慣。

按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《若干意見》的總體要求，明確少先隊(duì)組織在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的責(zé)任和任務(wù)，發(fā)揮少先隊(duì)組織在未成年人

思想道德建設(shè)中的重要作用。

１、狠抓養(yǎng)成教育、及時(shí)糾正隊(duì)員不規(guī)范言行。初一學(xué)生正值心理發(fā)育的重

要階段，他們可塑性大、模仿性強(qiáng)，是形成良好行為和品德的最佳時(shí)期。今年一

開學(xué)，學(xué)校就對(duì)新生舉行了為期一周的軍政學(xué)習(xí)，對(duì)他們進(jìn)行常規(guī)訓(xùn)練，狠抓養(yǎng)

成教育、及時(shí)糾正隊(duì)員不規(guī)范言行。為保證養(yǎng)成教育的實(shí)效性，做到以下兩點(diǎn)：

一是要求班主任嚴(yán)抓實(shí)管、經(jīng)常、反復(fù)地組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，要求隊(duì)員記清記牢，做到淳淳教導(dǎo)，堅(jiān)持不懈；二是學(xué)校對(duì)規(guī)范隊(duì)員行為采取正

反兩方面教育相結(jié)合的辦法，學(xué)校、年段學(xué)生勸導(dǎo)隊(duì)員每天進(jìn)行定期的檢查，通

過(guò)廣播及時(shí)表?yè)P(yáng)、批評(píng)，并把檢查、評(píng)比的結(jié)果列入班級(jí)考評(píng)內(nèi)容中。

2、通過(guò)國(guó)旗下的講話、班會(huì)課、中隊(duì)活動(dòng)和邀請(qǐng)學(xué)校治安副校長(zhǎng)（公安局

的同志）對(duì)少先隊(duì)員作法制、安全教育的專題報(bào)告等形式，組織隊(duì)員學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。強(qiáng)化隊(duì)員的法制觀念和交通安全觀念，培養(yǎng)安全的法制意識(shí)，交通安全意識(shí)，使隊(duì)員學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。

3、加強(qiáng)隊(duì)員的環(huán)保意識(shí)教育。結(jié)合我校創(chuàng)建平安衛(wèi)生文明和諧校園的活動(dòng)，號(hào)召隊(duì)員們積極參與活動(dòng)，發(fā)揮“地球小衛(wèi)士”的作用，通過(guò)國(guó)旗下的講話和出

版專欄；通過(guò)美化祖國(guó)的“保護(hù)水土資源”的板報(bào)比賽和手抄報(bào)比賽活動(dòng)；通過(guò)

美化校園的“伸伸手、彎彎腰，讓我們的校園更美麗”活動(dòng)；通過(guò)美化家園的社

區(qū)清潔活動(dòng)；通過(guò)美化教室的班容班貌評(píng)比；對(duì)隊(duì)員進(jìn)行環(huán)保教育，提高隊(duì)員的環(huán)保意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)。

4、加強(qiáng)“全團(tuán)帶隊(duì)”，做好推優(yōu)入團(tuán)工作。在初級(jí)中學(xué)逐步建立和完善少先隊(duì)組織，在中學(xué)少先隊(duì)組織開展共青團(tuán)知識(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加大“推優(yōu)入團(tuán)”的

力度，將那些品學(xué)兼優(yōu)、思想進(jìn)步、綜合素質(zhì)好的少先隊(duì)員作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象向 團(tuán)組織推薦，為共青團(tuán)組織不斷輸入新鮮血液。

三、以社會(huì)力量為依靠，以豐富多彩的活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

學(xué)校、社會(huì)是不可分割的一個(gè)整體，而學(xué)生是這個(gè)整體的一個(gè)小個(gè)體。所以，充

分發(fā)揮社會(huì)的力量，開展豐富多彩的活動(dòng)，以活動(dòng)促建設(shè)，以建設(shè)促發(fā)展，全面

推進(jìn)素質(zhì)教育是我校少先隊(duì)工作的重要思路。

回顧2010，我校在狠抓教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，開展了豐富多彩的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，這些活動(dòng)，活躍了學(xué)校的氣氛，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性。同時(shí)，學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)也

得到了加強(qiáng)，素質(zhì)教育的理念也得以全面實(shí)行。統(tǒng)而言之，主要開展了以下活動(dòng)：

１、09年9月份，學(xué)校與共建單位縣武裝部一起對(duì)新生進(jìn)行了為期一周的軍政教育活動(dòng)，以達(dá)到養(yǎng)成學(xué)生良好行為規(guī)范的目的。2、10月份，以“國(guó)慶”為契機(jī)，開展了“愛(ài)國(guó)主義”主題團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，并舉

辦了板報(bào)比賽、主題征文比賽。組織少先隊(duì)員參加了送兵活動(dòng)，及組織參觀革命

烈士紀(jì)念碑。3、11月份，開展了“法制安全”主題教育，加強(qiáng)未成年人權(quán)益維護(hù)工

作，舉行了“法制安全”講座、“走近科學(xué)、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”簽名儀式。

4、元旦期間，為活躍學(xué)校氣氛，團(tuán)隊(duì)與“美其樂(lè)”共同舉辦了將樂(lè)四中“迎

新年”系列活動(dòng)。內(nèi)容有：跳長(zhǎng)繩比賽、拔河比賽、乒乓球賽、“十佳”歌手賽。5、2010年4月份，在全校青少年中開展“緬懷革命先烈，弘揚(yáng)民族精神”

活動(dòng)，帶領(lǐng)少先隊(duì)員參觀鄭忠華紀(jì)念館；5月份，對(duì)全校2名優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員、1名省級(jí)優(yōu)秀少先隊(duì)員、3名縣級(jí)優(yōu)秀少先隊(duì)員、24名校級(jí)優(yōu)秀少先隊(duì)員進(jìn)行表

彰，為廣大少先隊(duì)員樹立學(xué)習(xí)的榜樣，讓他們從榜樣的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受

到鼓舞、汲取力量。6、5月—6月份，團(tuán)隊(duì)與“諾亞舟”公司將樂(lè)分公司共同舉辦了將樂(lè)四中第七屆“校園文化藝術(shù)節(jié)”及“六一”兒童節(jié)頒獎(jiǎng)儀式。藝術(shù)節(jié)的主要內(nèi)容有：主

題板報(bào)比賽、主題手抄報(bào)比賽、主題征文比賽、趣味體育活動(dòng)、以及知識(shí)競(jìng)賽等。7、2010年10月份，團(tuán)隊(duì)與“昂立外語(yǔ)”學(xué)校共同舉辦了，以“喜迎十七

屆五中全會(huì)”為主題的校園籃球爭(zhēng)霸賽。

2010年，我校的少先隊(duì)工作雖然取得了一些成績(jī)，但同時(shí)也存在不足：一

是少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)方面，受經(jīng)濟(jì)條件及編制因素制約，學(xué)校仍然存在著隊(duì)室不健

全、輔導(dǎo)員待遇落實(shí)不力的現(xiàn)象。二是初中團(tuán)隊(duì)銜接工作制度不夠健全，團(tuán)隊(duì)一

體化工作需要進(jìn)一步完善。三是深入基層調(diào)查研究不夠。在今后的工作中，我們

將進(jìn)一步克服困難、銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)，努力把我校少先隊(duì)工作推

上新臺(tái)階。

曹智偉

2010年12月 2011年工作思路

（一）抓好理想信念教育

一是廣泛深入開展道德實(shí)踐活動(dòng)。以體驗(yàn)教育為途徑，充分利用各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要人物和重大事件紀(jì)念日，以及入學(xué)、入團(tuán)等重要時(shí)機(jī)，舉行各種慶祝、紀(jì)念活動(dòng)。繼續(xù)深化民族精神代代傳、“實(shí)踐‘五愛(ài)’要求，爭(zhēng)做‘四有’新人”主題教育，促進(jìn)少年兒童樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

二是實(shí)施青少年文化工程。繼續(xù)舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)，開展豐富多彩的青少年文化活動(dòng)。繼續(xù)做好少先隊(duì)先進(jìn)典型的評(píng)選表彰工作，加大宣傳力度，形成良好的價(jià)值導(dǎo)向和健康向上的文化氛圍。

（二）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)

一是健全少先隊(duì)組織。

二是加強(qiáng)少先隊(duì)工作者隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全少先隊(duì)輔導(dǎo)員的配備、管理、培訓(xùn)制度，選拔推薦優(yōu)秀青年教師做團(tuán)隊(duì)工作。進(jìn)一步落實(shí)輔導(dǎo)員三級(jí)聘任制度，落實(shí)優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員享受同級(jí)優(yōu)秀教師待遇政策。做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。

（三）加快教育陣地建設(shè)

一是積極爭(zhēng)取社會(huì)、學(xué)校支持，健全青少年活動(dòng)場(chǎng)所。

二是充分發(fā)揮報(bào)刊和網(wǎng)站的宣傳陣地作用。

（四）繼續(xù)努力 爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持，開展有益于青少年身心健康的活動(dòng)。

第三篇：將樂(lè)教育信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理辦法（最終版）

將樂(lè)教育信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理辦法

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮將樂(lè)教育信息網(wǎng)的重要作用，特制定本辦法。

第二條 將樂(lè)教育信息網(wǎng)是為促進(jìn)將樂(lè)教育信息化、現(xiàn)代化，解決將樂(lè)教育資源匱乏而建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。它利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全縣計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、信息資源共享，并通過(guò)中國(guó)公眾互聯(lián)網(wǎng)（CHINANET）與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)相連。

第三條 將樂(lè)教育信息網(wǎng)實(shí)行非贏利使用制度。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條 將樂(lè)教育信息網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)在將樂(lè)教育信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全工作

領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

第五條 將樂(lè)教育信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、規(guī)劃和組織將樂(lè)教育信息網(wǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)

各部門之間的工作，審查入網(wǎng)信息。

第六條 將樂(lè)教育信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和開發(fā)工作。

第三章 運(yùn)行管理

第七條 將樂(lè)教育信息網(wǎng)主干線路、主服務(wù)器、主干網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、防火墻等設(shè)備由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)

責(zé)管理。主干網(wǎng)絡(luò)接口設(shè)備分置于各學(xué)校，由各學(xué)校專人負(fù)責(zé)管理，網(wǎng)絡(luò)中心監(jiān)管。

第八條 網(wǎng)絡(luò)中心對(duì)將樂(lè)教育信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)出口實(shí)行統(tǒng)一管理，各學(xué)校提供上網(wǎng)或公用機(jī)房、微

機(jī)，只能接入將樂(lè)教育信息網(wǎng)，納入城域網(wǎng)統(tǒng)一管理。各學(xué)校不得擅自租用獨(dú)立專線組網(wǎng)，如確因工作需要或特殊原因需租用獨(dú)立專線的，須經(jīng)將樂(lè)教育信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。

第九條 將樂(lè)教育信息網(wǎng)各聯(lián)網(wǎng)單位未經(jīng)許可不得與其他單位或個(gè)人私自聯(lián)網(wǎng)，不許聯(lián)網(wǎng)單位

利用校園網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

第十條 各單位連入將樂(lè)教育信息網(wǎng)的計(jì)算機(jī)子網(wǎng)和單機(jī)，由本單位管理和維護(hù)。網(wǎng)絡(luò)中心確

定上網(wǎng)技術(shù)規(guī)范、提供技術(shù)指導(dǎo)。

第四章 用戶管理

第十一條 將樂(lè)教育信息網(wǎng)用戶必須自覺(jué)遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和政策。第十二條 聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)應(yīng)按網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，不得私自改動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置。

第五章 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用

第十三條 將樂(lè)教育信息網(wǎng)的建設(shè)主要服務(wù)于將樂(lè)教育教學(xué)、科研、管理工作，各聯(lián)網(wǎng)單

位就充分利用將樂(lè)教育信息網(wǎng)設(shè)施開展工作。

第十四條 網(wǎng)絡(luò)中心要積極支持各聯(lián)網(wǎng)單位的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，從技術(shù)上協(xié)助各聯(lián)網(wǎng)單位做好網(wǎng)

絡(luò)信息和安全工作。

第六章 安全管理

第十五條 凡接入將樂(lè)教育信息網(wǎng)的用戶都應(yīng)嚴(yán)格遵守將樂(lè)教育信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)規(guī)

定。

第十六條 各單位就指派一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任本單位的網(wǎng)絡(luò)安全管理

員，負(fù)責(zé)本單位的網(wǎng)絡(luò)安全工作。

第十七條 接入將樂(lè)教育信息網(wǎng)的計(jì)算機(jī)必須與本單位的涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行物理隔

離。涉密信息不得在上互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備操作與存儲(chǔ)。

第十八條 用戶上網(wǎng)帳號(hào)和密碼不得轉(zhuǎn)借他人使用，要保證做到有害信息不上網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)有

害信息時(shí)，應(yīng)立即刪除且備份原始記錄，并及時(shí)向?qū)?lè)教育信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)絡(luò)中心報(bào)告。

第十九條 嚴(yán)禁利用將樂(lè)教育信息網(wǎng)從事違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策的各種活動(dòng)。

2005年5月24日

第四篇：將樂(lè)二中地質(zhì)災(zāi)害防治工作自查報(bào)告

將樂(lè)二中地質(zhì)災(zāi)害防治工作自查報(bào)告

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《福建省教育廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知》的文件精神，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，我校依據(jù)縣局安排，對(duì)安全教育工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極加大了安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

6月7日，我校召開了全體教職工安全教育工作會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《福建省教育廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知》等文件，列舉了近年全國(guó)發(fā)生的一些地質(zhì)災(zāi)害典型事例，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任制。層層落實(shí)管理責(zé)任，確保全體師生的安全。

二、全面排查，及時(shí)掌握，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好摸底清查工作。

檢查領(lǐng)導(dǎo)小組以身作則、積極帶領(lǐng)檢查小組于 6月7日 —

天時(shí)間，對(duì)學(xué)校各種建筑及設(shè)施進(jìn)行了全面的排查，及時(shí)排除了一些不安全隱患，校舍不存在地質(zhì)災(zāi)害威脅。

三、強(qiáng)化突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急管理工作。

安全教育小組為了進(jìn)一步強(qiáng)化全體師生的安全意識(shí)，教育全體師生學(xué)會(huì)安全應(yīng)急自救，掌握安全知識(shí)保護(hù)自己，在校舍不存在地質(zhì)災(zāi)害威脅的條件下，修訂了緊急預(yù)案，應(yīng)急工作責(zé)任、人員、措施“三到位”，確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

將樂(lè)二中未保室

2010年6月6月8日，利用二目前我校做到

第五篇：將樂(lè)-2011年煙草站廉政建設(shè)考評(píng)方案

將樂(lè)縣煙草專賣局（分公司）

2011煙草站廉政建設(shè)考評(píng)辦法

為進(jìn)一步促進(jìn)煙草站廉政建設(shè)，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，特制定本考核辦法。

一、考核對(duì)象

各煙草站

二、考核內(nèi)容

考核實(shí)行100分制，具體內(nèi)容見《2011煙草站廉政建設(shè)考評(píng)細(xì)則》。

三、考核方法和要求

1、考核采取過(guò)程考核和年終總評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。過(guò)程考核由局（分公司）監(jiān)審辦會(huì)同相關(guān)部門人員組織檢查，年終考評(píng)由局（分公司）組織考評(píng)小組對(duì)各煙草站的廉政建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)分。

2、考核采取現(xiàn)場(chǎng)查閱文件、臺(tái)帳、記錄、資料、走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式進(jìn)行。

3、考評(píng)組對(duì)照考評(píng)細(xì)則逐條進(jìn)行考核評(píng)分。各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況以提供原始記錄憑證材料為準(zhǔn)。

四、建立廉政檔案

縣局（分公司）統(tǒng)一建立員工廉政檔案，廉政檔案內(nèi)容包括：《履歷表》、《廉潔從業(yè)承諾書》和《廉潔自律鑒定表》。每年考核結(jié)束后，各站廉政監(jiān)督員（信息員）將相關(guān)資料整理完整后上交縣局監(jiān)審辦統(tǒng)一管理。

五、幾點(diǎn)要求

1、各基層站要高度重視廉政建設(shè)工作，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，積極配合考評(píng)組的考評(píng)工作。

2、考評(píng)要做到公平、公正、公開，真實(shí)反映每位員工的遵守“廉潔從業(yè)”情況，考評(píng)結(jié)束后要形成員工個(gè)人廉政考核鑒定表，放入個(gè)人廉政檔案（檔案包括廉政鑒定表、廉潔從業(yè)承諾書、問(wèn)卷調(diào)查和測(cè)評(píng)結(jié)果）。

3、考評(píng)結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，并作為煙草站評(píng)優(yōu)評(píng)先和員工晉級(jí)、競(jìng)職的依據(jù)之一。煙草站發(fā)生重大違反國(guó)家煙草專賣法、行業(yè)相關(guān)政策及其他有關(guān)法律、法規(guī)責(zé)任案件的取消主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)金，并追究責(zé)任人責(zé)任。

4、廉政建設(shè)考核分在80分（不含80分）以下的站，對(duì)站長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，不得參與當(dāng)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。

附件1：將樂(lè)縣煙草專賣局2011基層煙草站廉政建設(shè)考評(píng)表

附件2：將樂(lè)煙草分公司2011煙技員廉政鑒定表

二〇一一年十二月十六日

附件1：

將樂(lè)縣煙草專賣局2011基層煙草站廉政建設(shè)考評(píng)表

附件2

將樂(lè)煙草分公司2011煙技員廉政鑒定表

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