第一篇：院系黨支部換屆工作報告抓機遇,創(chuàng)品牌為提升學(xué)員內(nèi)涵而努力奮斗

各位黨員、同志們：

現(xiàn)在我代表中共濰坊工商職業(yè)學(xué)院人文系支部委員會向大會作工作報告，報告的主題是：抓機遇創(chuàng)品牌為提升學(xué)院內(nèi)涵而努力奮斗。請審議。

一、過去三年的工作回顧

（一）、黨建工作

在過去的三年里，學(xué)院黨總支在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和全體師生員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和十八大精神，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，不斷加強黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步增強了黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為促進學(xué)院各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織和政治保證。

1、以提升基層組織執(zhí)行力為目標(biāo)，不斷加強班子建設(shè)，加強班子建設(shè)是做好黨建工作的關(guān)鍵，是學(xué)院各項事業(yè)健康發(fā)展的組織保證。學(xué)院黨總支始終堅持把方向、管大事的原則，不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的治院能力。學(xué)院黨總支堅持集體決策原則，嚴(yán)格按照議事規(guī)程，充分發(fā)揮黨政聯(lián)席會作用，積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開。學(xué)院黨政班子團結(jié)協(xié)作、分工負(fù)責(zé)，相互理解、相互支持。

2、通過民主生活會等形式，相互溝通思想，積極開展批評與自我批評，研究問題時能充分發(fā)揚民主，工作中能主動承擔(dān)責(zé)任，碰到矛盾不回避，既能堅持原則，又不搞一言堂。形成了領(lǐng)導(dǎo)班子整體的戰(zhàn)斗力。重視基層組織建設(shè)，能根據(jù)學(xué)院實際科學(xué)設(shè)置支部組織，把教工支部建在教研室上，建在專業(yè)上，由教研室主任擔(dān)任支部書記，充分發(fā)揮了教工黨員在專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、在教學(xué)、科研、社會服務(wù)工作中的模范帶頭作用。

3、建立健全民主監(jiān)督機制，拓寬監(jiān)督渠道，建立學(xué)院意見箱，廣泛征求師生意見和建議。近年來，學(xué)院班子堅持執(zhí)行述職述廉制度，在全院教師大會公開個人收入、資產(chǎn)等信息，自覺接受全院教職員工的監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。堅持黨的制度建設(shè)，制定和完善學(xué)院黨政聯(lián)席會、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、院務(wù)公開等制度，使黨總支工作有章可循，保證了黨總支、黨支部工作的正?；?，通過抓班子建設(shè)，學(xué)院黨總支的政治核心作用得到了充分發(fā)揮，各級組織更加堅強有力，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用更加突出，黨群關(guān)系更加密切，各項工作更加卓有成效。黨建工作向著規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的方向邁進。

（二）、教育教學(xué)

1、以學(xué)科建設(shè)為龍頭，不斷深化“雙合作”工作學(xué)科建設(shè)是高校開展科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)，學(xué)科的綜合實力體現(xiàn)了學(xué)校的水平。學(xué)院黨總支認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)校關(guān)于學(xué)科建設(shè)的相關(guān)文件精神，破除制約學(xué)院改革發(fā)展的思想觀念，切實開展學(xué)科建設(shè)工作。

2、以立德樹人為宗旨，不斷提高大學(xué)生綜合素質(zhì)黨支部一貫重視加強對學(xué)生以政治覺悟為核心的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，學(xué)院通過多渠道、多平臺培養(yǎng)各類特色優(yōu)秀學(xué)生,通過學(xué)院團學(xué)社組織，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的學(xué)生青年學(xué)生干部；

通過黨團實踐活動和黨校陣地，發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀的團員青年；

通過成立學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，進一步加強了對我院學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)，逐步培養(yǎng)了一批具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。

3、在日常的學(xué)生教育管理工作中，我們比較注重以德育考評制度來正確引導(dǎo)和規(guī)范大學(xué)生的日常行為準(zhǔn)則，始終把德育放在首位，激勵學(xué)生奮發(fā)向上的人生態(tài)度，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。學(xué)院還經(jīng)常通過召開學(xué)生座談會，聽取學(xué)生關(guān)于學(xué)習(xí)、工作及生活中的意見和建議，建立積極的師生對話平臺，確保學(xué)生思想穩(wěn)定。

（三）、服務(wù)師生社會

1、廣大教師利用自己所學(xué)知識積極投身社會培訓(xùn)和服務(wù)，本學(xué)期食品研發(fā)中心共培訓(xùn)食品檢驗工70余人次，并全部考試合格。楊俊和翟菲菲老師承擔(dān)了全院大三普通話考試的培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)1000余人次。

2、畜牧獸醫(yī)研究所與濰坊昌隆獸藥飼料有限公司聯(lián)合成立的動物疫病檢測中心，在特種經(jīng)濟動物、豬、雞飼料及獸藥的共同研發(fā)方面進展明顯。

3、涉外旅游專業(yè)王俐雋和駢麗軍老師，先后為山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司諸城分公司，愛貝兒英語培訓(xùn)機構(gòu)諸城加盟公司做了禮儀方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和社會服務(wù)，鍛煉了老師的能力，提高了學(xué)院的聲譽和影響力。

二、存在的主要問題

在過去的一學(xué)期，我們?nèi)〉昧撕芏嗫上驳某煽儯ぷ髦羞€存在很多問題和不足，需要我們進一步的努力和完善。現(xiàn)對工作中存在的一些問題總結(jié)如下：

1、專業(yè)建設(shè)有待突破，我系食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)的省級精品課程還沒有實現(xiàn)零突破；

畜牧獸醫(yī)專業(yè)師資隊伍實踐經(jīng)驗缺乏，商務(wù)英語專業(yè)受到生源質(zhì)量的限制，阻礙了專業(yè)建設(shè)的發(fā)展，酒店管理和涉外旅游專業(yè)師資力量薄弱。

2、實踐教學(xué)體系的建設(shè)有待加強，例如：食品專業(yè)雖然已建成了三個實驗室，但配套的儀器還有所欠缺。食品面點在實驗室內(nèi)沒法完成，導(dǎo)致一些實驗無法開展。商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生鍛煉專業(yè)英語的機會較少，需要解決理論和實踐的結(jié)合問題。

3、在對于學(xué)生日常行為的管理上，力度還不夠強。各種規(guī)章制度的落實不能完全到位，尤其是學(xué)生綜合素質(zhì)教育方面有待進一步完善。

4、學(xué)風(fēng)建設(shè)的機制還需進一步加強，目前部分學(xué)生上課“人在心不在”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，學(xué)習(xí)氣氛不濃。

第二篇：2011搶抓機遇,乘勢而上,為實現(xiàn)我區(qū)教育現(xiàn)代化而努力奮斗(王書記講話)

搶抓機遇，乘勢而上，為實現(xiàn)我區(qū)教育

現(xiàn)代化而努力奮斗

—在全區(qū)教育工作會議上的講話

同志們：

這次會議，是我區(qū)在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施“科教引領(lǐng)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)新”偉大戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，召開的一次重要教育工作會議，會議主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市教育工作會議精神，回顧總結(jié)“十一五”以來我區(qū)教育工作情況，確立今后五到十年我區(qū)教育改革發(fā)展目標(biāo)，研究部署今后一個時期的教育工作任務(wù)和措施。

過去的五年是我區(qū)教育持續(xù)快速發(fā)展的五年，五年來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部門和全區(qū)上下的共同努力下，教育改革發(fā)展邁出了堅實的步伐。區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺了一系列促進教育改革發(fā)展的政策措施，加快了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善了人事招聘、選拔、調(diào)動、任用機制，加大了對校園安全和周邊環(huán)境的綜合治理，設(shè)立了貧困學(xué)生助學(xué)基金，逐步提高了教師待

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遇，切實解決了多數(shù)教師住房困難。多次召開教育工作會議，著力研究破解制約我區(qū)教育發(fā)展的一些瓶頸問題，為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供了強有力的政策保障。全區(qū)上下認(rèn)真落實“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，加大投入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化管理，改革創(chuàng)新，城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部免除學(xué)雜費，教育資源分配趨向合理化，教育公平邁出重大步伐，教育管理體制日臻完善，辦學(xué)條件顯著改善，教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高，一些教育熱點難點問題得到有效解決。尤其是榆林一中、二中的遷建工程，是近年來我區(qū)投資建設(shè)最大的教育民生工程。它們的建成投入使用，必將對提高我區(qū)人口素質(zhì)，促進教育深入發(fā)展具有重要的現(xiàn)實作用。

雖然我區(qū)教育事業(yè)取得了巨大成就，但還不能完全適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民群眾的要求。主要表現(xiàn)在：各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上對教育事業(yè)的重視程度還不夠，對發(fā)展教育事業(yè)重要性的認(rèn)識還不足，全社會關(guān)心支持教育事業(yè)的氛圍還不濃厚，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，各類教育有待進一步協(xié)調(diào)，學(xué)校布局和結(jié)構(gòu)需要大力調(diào)整，學(xué)

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校規(guī)模亟需擴大，數(shù)量急需增多，學(xué)前教育尤為薄弱，上學(xué)難、上學(xué)貴的問題還沒有徹底解決，教育投入依然不足，教育質(zhì)量、教學(xué)管理、師資水平有待進一步提高，這些問題在一定程度上影響著教育事業(yè)的長足發(fā)展。今后，我們要推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須著力解決好以上這些問題。下面，我就貫徹落實中、省、市教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》、提升我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實將辦人民滿意的教育理念落到實處

去年7月13日至14日，中共中央、國務(wù)院在北京召開了全國教育工作會議，溫家寶總理闡述了中央制定《教育規(guī)劃綱要》的主要考慮和確定的教育工作方針，對組織實施《教育規(guī)劃綱要》作出了全面部署，提出了五個方面的要求。他特別指出，《教育規(guī)劃綱要》提出教育是民生之首。政府必須把這項惠及千家萬戶的民生工程做好、做實、做優(yōu)。隨著我區(qū)人口結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整，教育需求日益多元化，人民群眾希望通過接受更優(yōu)質(zhì)的教育來提高素質(zhì)、改變命運的愿望日益突出，對教育公平的訴求更加強

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烈。優(yōu)先發(fā)展教育是改善民生造福桑梓的根本之舉。

第一、教育優(yōu)先是人民群眾改變命運、祈盼幸福的迫切愿望

教育是最大的民生，教育牽動著千千萬萬家長的心，關(guān)系到千家萬戶的幸福，讓子女“上好學(xué)”、“能成才”已成為所有家長最大的祈盼。當(dāng)前，全社會對教育問題的關(guān)注度、敏感度、期望值不斷提高，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈，對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出，對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。教育凝結(jié)著以人為本的核心理念，承載著人民群眾對幸福生活的期待，寄托著千千萬萬家庭對美好未來的期盼。教育工作做得好不好，關(guān)鍵看是否滿足了廣大人民群眾對教育的根本需求。因此，加快提高教育教學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)教育差距，解除家長之憂和學(xué)生外出求學(xué)之苦，讓家長放心、學(xué)生安心，讓孩子們公平享受優(yōu)質(zhì)教育，是我區(qū)教育改革發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，我們各級黨委政府和廣大教育工作者責(zé)無旁貸。我們要把群眾的愿望作為工作的動力、壓力，以人民群眾的滿意度作為檢驗工作

—4— 的標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化教育改革，努力促進教育既快又好發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化進程，努力為人民群眾提供更加公平、更高質(zhì)量、更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的教育，強化管理，提升質(zhì)量，努力創(chuàng)建良好的教育環(huán)境，創(chuàng)新工作思路，加快教育發(fā)展，讓教育改革發(fā)展的成果惠及千家萬戶，讓百姓切身感受到教育這項民生工程、民心工程帶來的巨大福祉。

第二、教育優(yōu)先是我區(qū)社會各項事業(yè)深入發(fā)展的根本保障

強國必先強教，興區(qū)必先興教，教育是經(jīng)濟社會發(fā)展進步的核心動力。要實現(xiàn)我區(qū)十二五確立的“一跨越、兩率先、進前三”的目標(biāo)必須緊緊依托教育，因為教育能夠培養(yǎng)造就大批實用人才，這些人才能將科研知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，進而推動社會持續(xù)快速向前發(fā)展；要實現(xiàn)社會長治久安和文明進步，必須緊緊依托教育，因為教育能夠提高人口素養(yǎng)，提升人的思想境界，培養(yǎng)良好的情趣品位，能夠促進社會文明，形成良好的社會風(fēng)氣。今天的教育，就是明天的經(jīng)濟；今天的教育，就是明天的希望。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，著眼于提高教育現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮

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教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用；堅持用發(fā)展的眼光審視我區(qū)的教育，用先進的教育理念、高水平的教育質(zhì)量，加快實用型人才隊伍建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供充足的智力支持和人才保障；堅持立足現(xiàn)實，著眼未來，扎扎實實地推進素質(zhì)教育，全力培養(yǎng)學(xué)生良好的社會公德、合作精神、創(chuàng)新意識、交流能力以及社會責(zé)任感等基本素養(yǎng)，使他們成為我區(qū)未來發(fā)展的生力軍。

第三，教育優(yōu)先是構(gòu)建和諧榆陽的現(xiàn)實需要 “堅持教育優(yōu)先、全面實施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針，促進社會發(fā)展進步的時代要求”。從當(dāng)前我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，城鎮(zhèn)化水平較低，多數(shù)人口在農(nóng)村，勞動力整體素質(zhì)低，知識經(jīng)濟比重小，從事體力勞動是家庭收入的主要來源，小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀在短期內(nèi)難以改變。要想加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化進程，深入推進“一區(qū)、六園、一中心”建設(shè)，把我區(qū)加快建成“能源化工基地、農(nóng)業(yè)科技示范基地、生態(tài)綠色基地”，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，進而實現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安，最根本的出

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路就是要重視教育、依靠教育和發(fā)展教育。要通過大力發(fā)展教育事業(yè)，千方百計提高勞動者的整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的技術(shù)人才和實用人才，夯實我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的人才基礎(chǔ)，要在全社會特別是青少年中深入構(gòu)建社會主義核心價值體系，形成高尚的理想信念和道德情操，養(yǎng)成正確的世界觀、人生觀和價值觀，培育文明風(fēng)尚，樹立社會新風(fēng)，為構(gòu)建充滿活力、文明和諧的榆陽打下堅實的思想基礎(chǔ)。

第四，教育優(yōu)先是縮小差距、迎頭趕上、爭創(chuàng)全市教育強區(qū)的正確之舉

區(qū)委、政府府提出了在“十二五”期間我區(qū)由教育大區(qū)發(fā)展為教育強區(qū)，并率先在全市實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。但過去受自然、社會、歷史、文化氛圍、經(jīng)濟發(fā)展水平等不利因素的制約，我區(qū)教育發(fā)展起步遲，速度緩，盡管近年來我們加大了投入力度，大力改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升師資水平，努力提高教育質(zhì)量，但教育事業(yè)的發(fā)展依然與人民群眾的要求還有較大差距，教育與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應(yīng)的矛盾較為突出，教育自身還存

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在許多亟待解決的基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性的矛盾和問題。加大投入，促進發(fā)展，決勝未來已成為各縣區(qū)發(fā)展教育的共識，市屬中小學(xué)及周邊定、靖、神、府各縣教育異軍突起，對我區(qū)教育發(fā)展形成了挑戰(zhàn)，我區(qū)又是市府政治、經(jīng)濟和文化中心所在地，云集了市內(nèi)外大量人口，教育辦不好影響甚大。但我們也要看到自身的優(yōu)勢，政府投入有力，保障措施到位，辦學(xué)規(guī)模較大，基礎(chǔ)質(zhì)量較好，師資水平較高，生源廣，資源多。因此，面對現(xiàn)實，我們既要樹立強烈的憂患意識、責(zé)任意識，又要立足區(qū)情、正視差距，把握形勢、找準(zhǔn)方向，增強信心，加倍努力，迎頭趕上。

二、把握重點，明確方向，努力實現(xiàn)教育改革發(fā)展的新突破

當(dāng)前和今后一段時期，我區(qū)教育要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市教育 工作會議的精神，始終高舉素質(zhì)教育的大旗，緊緊圍繞辦全省教育強區(qū)的目標(biāo)，深入實施《榆陽區(qū)教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《中共榆陽區(qū)委 榆陽區(qū)人民政府關(guān)于進一步深化教育改革 加快教育強區(qū)建設(shè)的意

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見》，積極構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、學(xué)段配套、、門類齊全、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明、質(zhì)量一流”的現(xiàn)代化教育體系，著力培養(yǎng)“德才兼?zhèn)?、勇于?chuàng)新、充滿活力、能力出眾，堪當(dāng)重任”的新一代人才，精心打造全省一流品牌教育、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

第一、著力提高教育質(zhì)量，把握教育事業(yè)發(fā)展根本主線

這些年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育質(zhì)量的提高，責(zé)成教育局出臺了一系列有針對性的政策措施，促進了教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。今后，我們要依然堅持把提高質(zhì)量作為貫徹落實全國教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》的核心任務(wù)，擺在更加突出的位置，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育質(zhì)量觀，不斷促進各級各類教育的內(nèi)涵發(fā)展。一要不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量。當(dāng)前人民群眾不斷增強的優(yōu)質(zhì)教育資源需求與供給相對不足的矛盾越發(fā)突出，因此，我們要加速優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)，在引進和培育區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源上下功夫，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推動區(qū)域教

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育集約化發(fā)展。二是全面提高育人質(zhì)量。堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育生是教育改革和發(fā)展的主題，我們要繼續(xù)深入開展素質(zhì)教育，著力提高學(xué)生服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力，促進每一名學(xué)生全面健康成長，這一點尤為重要。老師不僅要教會學(xué)生如何做事，更要教會學(xué)生如何做人；學(xué)生不僅要學(xué)會如何正確學(xué)習(xí)，更要學(xué)會怎樣健康生活。我們培養(yǎng)的學(xué)生是能經(jīng)得起考驗，有服務(wù)別人、服務(wù)社會思想行為的合格者和建設(shè)者。三是大力加強師資隊伍建設(shè)。要嚴(yán)把教師入關(guān)口，加大人才培養(yǎng)和引進力度，提高引進人才的層次，提升教師隊伍專業(yè)素質(zhì)，端正校風(fēng)和教風(fēng)，改進工作作風(fēng)，樹立質(zhì)量就是生命，品牌就是靈魂的理念，倡導(dǎo)“教育家”辦學(xué)，深入推動“雙名工程”，培養(yǎng)造就更多的名校名師，為提高教育質(zhì)量提供專業(yè)化人才隊伍保障。

第二、努力實現(xiàn)教育公平，解決教育事業(yè)發(fā)展突出問題

今后五年，我區(qū)將實施百億教育工程，大規(guī)模修建擴

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建各級各類學(xué)校，大舉措改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅度提高在校學(xué)生平均的教育費用，大力度普及15年教育。到“十二五”末逐步實現(xiàn)三年學(xué)前免費教育，中職免費教育，九年義務(wù)免費教育（含教材、教輔資料、學(xué)具等），普及高中教育，逐步推行行全區(qū)高中免費教育。從根本上解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題。大力提升教育均衡化水平，要把均衡化發(fā)展作為實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵，堅持以公平配置教育資源為重要抓手，以義務(wù)教育均衡發(fā)展為工作重點，以完善各類助學(xué)體系為基本保障，從制度上解決擇校問題、從管理上杜絕無序競爭、從機會上提供選擇路徑、從政策上保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的教育均衡發(fā)展，不斷縮小不同地區(qū)、不同群體、不同階層的教育差距，努力讓每一個孩子不論戶籍、不論城鄉(xiāng)、不論貧富，都能實現(xiàn)人生的起點公平和發(fā)展的機會均等。

第三、全面實施素質(zhì)教育，緊扣教育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主題

教育現(xiàn)代化關(guān)乎著國家現(xiàn)代化，國家現(xiàn)代化需要不同類型、不同專業(yè)、不同層次型人才，人才的培養(yǎng)全系于教

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育，教育之首，育人為本，育人之本，素質(zhì)為重。因此，學(xué)校要堅持把促進學(xué)生健康成長作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，切實將素質(zhì)教育的理念、要求和措施貫穿到教育工作的全過程，努力培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)、符合時代要求的新人才，為我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的人才保證。一是要著力培養(yǎng)理想遠(yuǎn)大、信念堅定的一代新人。理想信念是人生的精神動力和力量源泉。要高度重視理想信念教育，深入推動中國特色社會主義理論思想進學(xué)校、進課堂、進頭腦，引導(dǎo)學(xué)生堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義制度的信念、對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，對黨執(zhí)政為民、開拓進取的信任。樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義、誠信友愛理念，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，真正使學(xué)生的理想抱負(fù)與時代同步伐、與祖國共命運、與榆陽齊奮斗。二是要著力培養(yǎng)品德高尚、意志頑強的一代新人。立身立業(yè)，必先立德。要堅持把德育放在素質(zhì)教育的首位，積極創(chuàng)新德育方式方法，努力把德育融入課堂教學(xué)、學(xué)校管理、學(xué)習(xí)生活、成長發(fā)展的全過程，不斷提高德育的系統(tǒng)性、針對性和實效性，使德育更好地

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引導(dǎo)、關(guān)懷、涵養(yǎng)每一個學(xué)生，讓每一個孩子都從小養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng)、意志品質(zhì)和行為規(guī)范，真正成為一個有責(zé)任心、有正義感、有意志力、有奉獻精神的人。三是要著力培養(yǎng)眼見開闊、知識豐富的一代新人。知識改變命運，學(xué)習(xí)成就未來。要著重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會自主學(xué)習(xí)、學(xué)會合作探究、學(xué)會生存發(fā)展、學(xué)會做人做事，不斷開闊視野、豐富學(xué)識、提高素質(zhì)。讓每個學(xué)生都能打下堅實的理論基礎(chǔ)、培養(yǎng)廣闊的情懷胸襟、練就出色的實踐能力，在時代發(fā)展的大潮中勇立潮頭。四是要著力培養(yǎng)開拓進取、創(chuàng)新發(fā)展的一代新人。創(chuàng)新是民族進步的靈魂。要大膽探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，大力營造創(chuàng)新氛圍，全面激發(fā)創(chuàng)新活力，讓學(xué)生從小就練就敏于觀察、善于創(chuàng)造、力于實踐的創(chuàng)新實踐能力，真正成為推動榆陽率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強大后備軍。五是要著力培養(yǎng)體魄強健、朝氣蓬勃的一代新人。健康是人生之基石、興業(yè)之根本。要切實加強學(xué)生身心健康教育，積極創(chuàng)新體育教育形式、提高心理教育水平、豐富藝術(shù)教育內(nèi)涵。六是要深入開展“陽光體育行動”、“心理健康工程”、“書香文化校

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園”等活動，大力推進高雅藝術(shù)進校園，切實加強學(xué)生的“精神家園”建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)生良好的鍛煉習(xí)慣、過硬的心理素質(zhì)、高尚的審美情趣，讓每個孩子都能身心健康、情趣高雅、充滿活力，真正成為全面發(fā)展、堪當(dāng)重任的社會主義未來建設(shè)者和接班人。

第四、不斷優(yōu)化師資隊伍，為教育事業(yè)發(fā)展提供人才保障

教育大計，教師為本。教師是立教之基、興教之本、強教之源。要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓。要充分信任、緊密依靠廣大教師，進一步激發(fā)和保護他們投身教育、改革創(chuàng)新、推動教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，著力提升教師素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，著力加強中青年教師和團隊創(chuàng)新建設(shè)，健全教師管理制度，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。近年來，我區(qū)多渠道、多層次、全面化開展教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，教師學(xué)歷達標(biāo)率——，培養(yǎng)了——名省市級骨干教師、學(xué)科帶頭人；小學(xué)、初中、高中、職中專任培養(yǎng)了市區(qū)名師——

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人，名校長——人?？梢哉f，我們的教師學(xué)歷達標(biāo)率已經(jīng)很高，但是實際的教育教學(xué)能力和水平與教育發(fā)展的要求尚有一定差距。今后，務(wù)必要沉下心來抓管理，全力以赴抓質(zhì)量，繼續(xù)鼓勵、支持廣大教師通過培訓(xùn)、進修、自學(xué)等形式掌握新知識，努力營造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，使廣大教師在競爭中盡快成長、盡快提高；要進一步出臺優(yōu)惠政策穩(wěn)定教師隊伍，綜合考慮教學(xué)質(zhì)量和社會評價等多方面因素，努力造就一支有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，有豐富管理經(jīng)驗和先進管理理念的校長隊伍，全面實施好“三名”工程，促使更多的名師、名校、名校長脫穎而出。要深入實施人才強教戰(zhàn)略，積極建立教師績效工資遞漲制度，切實保護教師合法利益，大力引進高層次教育人才，全力改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引更多優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，真正讓教育崗位成為我區(qū)最受尊重、最受愛戴、最受羨慕的崇高職業(yè)，讓廣大教師成為我區(qū)最具素質(zhì)、最講奉獻、最富價值的優(yōu)秀群體。

三、強化保障，凝聚力量，形成教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大合力

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教育是造福社會、惠澤子孫的千秋基業(yè)。全區(qū)各級黨政部門要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，帶著感情、帶著使命、帶著責(zé)任抓好教育工作，共同開創(chuàng)榆陽教育科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。

第一、落實各級主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把推動教育優(yōu)先發(fā)展作為落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，作為各級黨委政府的重要職責(zé)，要嚴(yán)格實行教育管理一把手工程，主管教育的區(qū)長、教育局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、園長作為學(xué)校教育的第一責(zé)任人要統(tǒng)籌全局，具體負(fù)責(zé)，細(xì)化落實。要把教育工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績作為考核的重要內(nèi)容，進一步完善保證教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機制、考核機制和問責(zé)機制，有效形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)審議視察、教育部門牽頭組織、有關(guān)部門各司其職”的教育工作新格局，確保經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，真正把我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃落到實處。

第二、深化教育體制改革，建立科學(xué)的管理體制。改革是教育事業(yè)發(fā)展的強大動力，要深化教育教學(xué)改革，重

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視改革的系統(tǒng)設(shè)計和整體安排，以改革推動發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強活力，進一步清除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙，形成與全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制。一要穩(wěn)步推進教育體制改革。切實改變政府教育管理職能，更多地應(yīng)用法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方式，引導(dǎo)教育發(fā)展。完善教育行政決策制度，建立行政決策、科學(xué)評價、民主管理相結(jié)合的教育督導(dǎo)評估機制，加強督導(dǎo)檢查。明確各級各類學(xué)校辦學(xué)的權(quán)力和責(zé)任，積極構(gòu)建依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，鼓勵學(xué)校辦出特色，不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。二在辦學(xué)體制上，要改革政府包攬辦學(xué)的格局，逐步形成政府為主、社會參與，公辦與民辦相結(jié)合，政府引導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)體制；要積極引進省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，擴大開放式辦學(xué)；教育主管部門要進一步創(chuàng)新學(xué)校管理模式，建立和完善學(xué)校自我設(shè)計、自我發(fā)展、自我評價、自我完善的運行機制。要按照“相對集中、優(yōu)化資源、規(guī)模適度”的辦學(xué)原則，對教育資源

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進一步優(yōu)化組合，增大學(xué)校服務(wù)半徑，提高辦學(xué)效益。三在管理體制上，可以探索實行以“一主、二聘、三上下”機制。教育的投入建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的政策措施以區(qū)為主導(dǎo)，教育部門和學(xué)校可以聘請能力出眾，理念新穎，經(jīng)驗豐富的校長和教師，實行校長辦學(xué)制，建立教師能上能下、優(yōu)任劣汰體制，成立學(xué)校評議會和家長委員會，加大對學(xué)校管理、教師管理的透明度和公正度。建立健全管理制度，一切管理行為在科學(xué)公平、制度規(guī)范的程序內(nèi)進行。不斷激活學(xué)校、教師工作活力，不斷提升教育質(zhì)量。四要提高科學(xué)管理水平，加大教育行政執(zhí)法力度，及時查處教育違法違規(guī)行為，依法維護學(xué)校、學(xué)生、教師、校長和舉辦者的合法權(quán)益。大力推進依法治校，重視并加強教育督導(dǎo)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理”的原則，增強學(xué)校的主體意識，落實學(xué)校的主體責(zé)任，建立完善的學(xué)校安全管理體系，不斷提升學(xué)校安全工作水平。切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，深入開展平安校園、和諧校園創(chuàng)建活動，強化學(xué)校安全管理與網(wǎng)絡(luò)管理，健全學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，完善人防、物防和技防措施，提高預(yù)防災(zāi)害、應(yīng)急避

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險與安全防范處置能力。綜治、公安、工商、衛(wèi)生、交通、文化等部門要密切配合，加強校園周邊治安環(huán)境、食品衛(wèi)生、學(xué)生接送車等安全綜合整治工

第三、加大教育投入力度。教育投入上要按照“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下由地方政府負(fù)責(zé)，分級管理，以縣為主”的原則，進一步健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入，確保實現(xiàn)到2012年實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費支出占全區(qū)生產(chǎn)總值的４％，并保持穩(wěn)定增長。政府要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收入分配都要體現(xiàn)法定增長要求，依法確保教育經(jīng)費“三個增長”，即保證教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐年增長，保證學(xué)生人均公用經(jīng)費逐年增長，保證教師收入穩(wěn)定增長，保證計劃內(nèi)教育建設(shè)項目、教育目標(biāo)、教育任務(wù)必須如期如實完成，否則追究相關(guān)部門、相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，要使教育投入總量與教育改革和發(fā)展的實際需求相適應(yīng)。從2011年起，財政要嚴(yán)格按照省上核定教育支出占財政

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支出的比例安排教育經(jīng)費預(yù)算，并保持穩(wěn)步提高。區(qū)本級預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例，到2012年要達到22%。

第四、努力提高教育教學(xué)管理水平。提高教育教學(xué)管理水平，是促進教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵，也是我區(qū)教育改革發(fā)展的重點。要積極構(gòu)建以人為本的現(xiàn)代教育教學(xué)管理理念，突出師生在學(xué)校管理中的主體地位，大幅提升學(xué)校和教師教學(xué)管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平；要不斷完善學(xué)校內(nèi)部管理機制，要切實加強未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。要努力形成自己獨特的辦學(xué)理念和管理模式，力爭在近年內(nèi)創(chuàng)建幾所全市名氣大、聲譽好的品牌學(xué)校，培養(yǎng)和造就更多德、智、體、美全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。

第五、營造教育發(fā)展的良好氛圍。振興教育，全民有責(zé)。我們榆陽歷來有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，要繼續(xù)保持和發(fā)揚這個傳統(tǒng)，尊重知識、尊重人才，加大對教育的宣傳，在全區(qū)上下形成重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。宣傳部門和新聞媒體要發(fā)揮好正確的輿論導(dǎo)向，積極動員和引導(dǎo)社會團體、企事業(yè)單位和公民個人捐資助學(xué)，—20—

引導(dǎo)支持先富起來的民營企業(yè)家投資興辦教育事業(yè)。各有關(guān)部門和團體組織要主動配合全區(qū)教育工作，加強未成年人思想道德建設(shè)，積極為學(xué)生的健康成長提供有利服務(wù)，努力營造有利于教育發(fā)展的文明環(huán)境、輿論環(huán)境、成長環(huán)境，形成生動活潑、和諧發(fā)展的新局面。

同志們，教育是百年大計、民生之本、發(fā)展之要，我們必須把這項利澤千秋、惠濟后世的偉大工程做強、做實、做好。今年是我區(qū)“十二五”開局之年，也是社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展、東風(fēng)正勁的一年，我們要抓住這一有利時機，解放思想，開拓進取，把握趨勢，乘勢而上，著力把我區(qū)打造為榆林教育強區(qū)，率先在全省實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，為推動榆陽跨越式發(fā)展做出更新更大的貢獻！

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