第一篇：年昌溪鄉(xiāng)政府工作報(bào)告（全文）

2020 年昌溪鄉(xiāng)政府工作報(bào)告（全文）

2020 年 5 月 28 日在昌溪鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上 ?

方惠麗 ?

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表昌溪鄉(xiāng)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表和列席代表提出意見(jiàn)。

2019 年工作回顧 ?

過(guò)去的 2019 年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，緊密團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，埋頭苦干、扎實(shí)工作，較好地完成鄉(xiāng)十七屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提升 ?

全年完成財(cái)政收入 970 萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資 1500 萬(wàn)元，招商引資 5000 萬(wàn)元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá) 15107元,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。對(duì)接和支持三環(huán)絹紡有限公司、徽瑞智能裝備(黃山)有限公司、黃山鑫創(chuàng)源金屬貿(mào)易有限公司、瑞海機(jī)電等工業(yè)企業(yè)發(fā)展，落實(shí)中央支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策舉措，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金，幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的困難。招商引資實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持把“雙招雙引”作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)有力抓手，著眼重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引。成功引進(jìn)黃山鴻聯(lián)商業(yè)展示設(shè)計(jì)制

作有限公司入駐富堨工業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。全面梳理特色旅游和民俗文化資源，明確發(fā)展定位，圍繞“百里大畫(huà)廊”謀劃建設(shè)重大項(xiàng)目,全面完成黃山新農(nóng)村建設(shè)示范項(xiàng)目-文昌古道停車(chē)場(chǎng)及接線建設(shè)項(xiàng)目。

二、增強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)后勁，鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力 ?

精準(zhǔn)扶貧成效顯著。動(dòng)員全社會(huì)共同參與，鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧防止返貧。扎實(shí)做好中央巡視反饋問(wèn)題整改，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，共認(rèn)領(lǐng)整改 11 個(gè)問(wèn)題。圍繞“七個(gè)不落，一個(gè)不少”，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)綜合性大排查，共排查整改 60 個(gè)問(wèn)題。2019 年全鄉(xiāng)共脫貧 4 戶 10 人，自然減員 4 人，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶全部脫貧。我鄉(xiāng)共實(shí)施6 個(gè)扶貧項(xiàng)目，已全面完工，扶貧項(xiàng)目帶來(lái)的村集體效益分紅將為貧困戶穩(wěn)定脫貧提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。全鄉(xiāng)完成農(nóng)村股份制改革工作，村民變?yōu)椤肮擅瘛保鰪?qiáng)發(fā)展內(nèi)身動(dòng)力。完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理，盤(pán)活原有資源。昌溪村積極探索古民居保護(hù)與開(kāi)發(fā)，吸引社會(huì)資本租賃理和堂、福安堂改建民宿集群，采取村集體與私企合作模式實(shí)施凌家巷泉水魚(yú)項(xiàng)目。雙源村“引鳳還巢”，投資開(kāi)發(fā)文昌古道發(fā)展農(nóng)旅項(xiàng)目和流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)永勝有機(jī)茶基地。萬(wàn)二農(nóng)家樂(lè)對(duì)外租賃，收儲(chǔ)并修繕了 8 幢閑置農(nóng)房，大大提升了旅游接待能力。完成下壩 57 畝有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目和白云 255 畝土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，并已通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)外流轉(zhuǎn)。2019 年全鄉(xiāng)村級(jí)集體收入超 30 萬(wàn)元,增強(qiáng)了村級(jí)組織自我保障和服務(wù)農(nóng)民能力。

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三、加快優(yōu)環(huán)境步伐，人居環(huán)境彰顯新顏 ?

污染防治高標(biāo)推進(jìn)。強(qiáng)化態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推行秸稈綜合利用提升工程，切實(shí)抓好秸稈禁燒工作。加強(qiáng)河道管理，嚴(yán)格管控采砂捕魚(yú)，大部分河道荒灘地退耕，增強(qiáng)河道態(tài)自我修復(fù)功能。落實(shí)松材線蟲(chóng)病防治工作，集中清理枯死樹(shù)約 386 立方。三環(huán)絹紡有限公司實(shí)施了污水處理站改造工程，關(guān)停拆除養(yǎng)殖場(chǎng) 1 戶，動(dòng)員養(yǎng)殖戶退養(yǎng)關(guān)閉，強(qiáng)化教育規(guī)勸污水零排放。環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)。深入開(kāi)展“三大行動(dòng)”、“三大革命”、“創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，改廁 85 個(gè)，劃停車(chē)位 200 余個(gè)，整治亂堆亂放 600 余處，清理牛皮癬 200 余處，促進(jìn)鄉(xiāng)村持續(xù)美麗。加強(qiáng)與中環(huán)潔公司溝通，共同管理好環(huán)衛(wèi)工作。落實(shí)農(nóng)村建房管控措施，無(wú)序建房得以控制。拆除違規(guī)搭建 64 處 1028.5平方米，遺留問(wèn)題豬圈等 5 處 1029平方米。基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)。積極做好新安江百里大畫(huà)廊沿線整治提升工作，完成文昌古道旅游停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目，壩潭整治提升示范工程。實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金“一事一議”項(xiàng)目,密川石板路、下壩擋墻、汪村活動(dòng)中心等項(xiàng)目都已完工。雙源村茶葉交易市場(chǎng)、王家埠排水溝整治工程，水毀道路、河岸搶修，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)雙源村鳳岐自然村等體育活動(dòng)中心，讓農(nóng)民參與體育健身。

四、加大惠民力度，發(fā)展成果百姓共享 ?

強(qiáng)化基層公共服務(wù)。強(qiáng)化校園安全管理和文化建設(shè)，昌溪學(xué)校被評(píng)為縣級(jí)文明校園。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，九年

制義務(wù)教育全蓋。通過(guò)“1+1+1”師徒幫帶培養(yǎng)人才，提升醫(yī)療保健服務(wù)水平?？h域醫(yī)共體分級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)制上轉(zhuǎn) 168 人，下沉 46 人。因病致貧建檔立卡貧困人口救治率達(dá) 100%，代辦慢性病證 142 人。及時(shí)總結(jié)分析工作，補(bǔ)齊短板，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。開(kāi)展計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完成孕優(yōu)、兩癌健康檢查指標(biāo)。落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，2019 年新增擴(kuò)面對(duì)象 31 人，獎(jiǎng)扶對(duì)象 18 人，特別扶助對(duì)象 2 人。鄉(xiāng)退役軍人服務(wù)管理站成立，優(yōu)撫安置服務(wù)全完成。開(kāi)展安全飲水試點(diǎn)工作，籌建昌溪鄉(xiāng)自來(lái)水有限責(zé)任公司，積極實(shí)施管道維修、水源管理等工作，在去年大旱情況下全鄉(xiāng)人員安全飲水全部保障。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。組織開(kāi)展品味歙縣·自在鄉(xiāng)村暨昌溪鄉(xiāng)第二屆民俗文化藝術(shù)節(jié)大型文化活動(dòng)和昌溪鄉(xiāng)慶祝新中國(guó)成立 70 周年主題活動(dòng)，參與歙縣第十四屆徽州古城民俗文化節(jié)―昌溪鄉(xiāng)舞草龍，不斷豐富群眾文化活。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，2019 年共評(píng)選“最美昌溪人”16 名。昌溪鄉(xiāng)和昌溪村獲黃山市第五屆文明村鎮(zhèn)表彰。深入宣傳我縣殯葬改革獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推進(jìn)殯葬巡察問(wèn)題整治，有效制止活人墓、超大墳擴(kuò)建。抓實(shí)民族宗教、統(tǒng)計(jì)、征兵、老干部、婦女兒童、關(guān)心下一代等工作，圓滿完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，鄉(xiāng)婦聯(lián)獲省先進(jìn)集體表彰。

五、厚植強(qiáng)治理根基，社會(huì)和諧指數(shù)攀升 ?

社會(huì)治理水平穩(wěn)步提升。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)干部坐班值班制度，做好群眾來(lái)訪接待，多元化化解矛盾糾紛。鄉(xiāng)村兩級(jí)共排查化解矛盾糾紛 52 起，辦理

信訪事項(xiàng) 12 件。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分利用昌溪本土徽文化資源，強(qiáng)化“德治、法治、自治”三治融合鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。指導(dǎo)修訂村規(guī)民約，實(shí)行村民會(huì)議民主決策，整治人居環(huán)境，鳳岐新村、石際新村有效整治。掃黑除惡斗爭(zhēng)有力開(kāi)展。堅(jiān)決貫徹中央掃黑除惡決策部署，抓好中央督導(dǎo)和上級(jí)指導(dǎo)反饋問(wèn)題整改，依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力和治理亂點(diǎn)亂象。開(kāi)展侵占國(guó)有、集體資產(chǎn)專項(xiàng)清理，以繳補(bǔ)償費(fèi)方式處理 35戶侵占集體土地問(wèn)題，拆除違建面積達(dá) 1000 余平方米，大部河道荒灘地退耕，昌溪老村委會(huì)等集體房屋內(nèi)亂堆亂放物清理完畢，追回侵占或歷欠國(guó)有、集體資金 2.3 萬(wàn)元。開(kāi)展黃賭毒和黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的專項(xiàng)整治，關(guān)閉違法違規(guī)棋牌室，重點(diǎn)人員管理教育到位。安全產(chǎn)保障持續(xù)夯實(shí)。深入開(kāi)展安全產(chǎn)執(zhí)法檢查，突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。嚴(yán)守食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，確保人民群眾命財(cái)產(chǎn)安全。編實(shí)應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)齊防汛物資，加強(qiáng)值班值守，提升應(yīng)急處突能力，統(tǒng)籌做好地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、防汛抗旱等應(yīng)急工作，全鄉(xiāng)無(wú)較大以上災(zāi)害事故發(fā)。

六、打造服務(wù)型政府，自身建設(shè)不斷加強(qiáng) ?

政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定。強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)政治建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，筑牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，持續(xù)增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。開(kāi)展“‘融杭’，我們?cè)趺纯?、怎么干”解放思想大討論，培育和?shù)立經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新思想、新觀念、新模式。開(kāi)展“嚴(yán)規(guī)矩、常監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”力戒形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治活動(dòng)，和

“尋訪我們的親人”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干和求真務(wù)實(shí)的工作精神和作風(fēng)，提高政府公信力和執(zhí)行力。依法治理更加嚴(yán)格。深入開(kāi)展“七五”普法，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府規(guī)范性文件合法性審查全覆。健全完善“三重一大”、招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)公開(kāi)等制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，按法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督，辦理人大代表意見(jiàn)建議 5 件。廉潔從政更加深化。出臺(tái)《昌溪鄉(xiāng)重點(diǎn)工作、制度執(zhí)行督查問(wèn)責(zé)辦法》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能督查力度。堅(jiān)持清廉治政，持之以恒遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展六大專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)資金的管理使用，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控。重視審計(jì)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)市縣巡察、鄉(xiāng)財(cái)互查、村級(jí)審計(jì)問(wèn)題整改。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估，突出工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高公共資金使用效益。

各位代表，過(guò)去一年，我們?cè)谥T多困難和壓力疊加的情況下，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展，立足當(dāng)前抓推進(jìn)，多措并舉解難題，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，這是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大以及各位人大代表和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)政府，向各位代表及為昌溪發(fā)展做出貢獻(xiàn)的黨員、干部、群眾和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也清醒看到工作中存在的困難和不

足，主要是：鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)繁重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體不高;企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯，支撐全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大項(xiàng)目不多;態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨，文旅產(chǎn)業(yè)亟待培育壯大;社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建有待進(jìn)一步完善和提高;財(cái)政收支平衡壓力加大，人民群眾在就業(yè)、養(yǎng)老、住房等方面還面臨不少難題等等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2020 年目標(biāo)任務(wù)和工作安排 ?

2020 年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，扎實(shí)做好全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作使命光榮、責(zé)任重大。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，突出高質(zhì)量發(fā)展總導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，圍繞“宜居宜游的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作定位，全面落實(shí)“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，堅(jiān)定“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展道路，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、民改善、安全穩(wěn)定和政府自身建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)，奮力開(kāi)創(chuàng)“有文化、有品位、有活力”宜居宜游特色昌溪全面振興發(fā)展新局面。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)產(chǎn)總值增長(zhǎng) 7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 9%;財(cái)政收入增長(zhǎng) 5%以上，力爭(zhēng)完成 2000 萬(wàn)元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;招商引資突破5000萬(wàn)元力爭(zhēng)達(dá)1 億元;努力實(shí)現(xiàn)總量沖刺全縣二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三;確保社會(huì)和諧

穩(wěn)定，群眾滿意度明顯提升。

圍繞上述目標(biāo)，2020 年我們將認(rèn)真落實(shí)好以下五個(gè)方面的工作：

一、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，更高質(zhì)量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ?

堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉優(yōu)化環(huán)境。全面貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，開(kāi)展“店小二”式服務(wù)，努力營(yíng)造親商、安商、便商、利商的發(fā)展氛圍。支持徽瑞智能裝備(黃山)有限公司、瑞海機(jī)電、黃山鴻聯(lián)商業(yè)展示設(shè)計(jì)制作有限公司等工業(yè)企業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，著力解決受疫情影響造成的企業(yè)招工難、群眾外出務(wù)工難問(wèn)題。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)本地群眾到本土企業(yè)工作，把勞動(dòng)力資源、人才資源留在本地。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，停止三環(huán)絹紡有限公司產(chǎn)“騰籠換鳥(niǎo)”，轉(zhuǎn)型產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。學(xué)深吃透國(guó)家政策，密切關(guān)注省、市、縣要求，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃。充實(shí)完善五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)謀劃項(xiàng)目列入發(fā)展規(guī)劃。深入貫徹國(guó)家規(guī)劃綱要、省行動(dòng)計(jì)劃和市、縣實(shí)施方案，全面落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，全方位“融杭接滬”。提高招商引資精準(zhǔn)度和實(shí)效性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才、資金、稅源“五回歸”。重點(diǎn)要引企進(jìn)園區(qū)，園區(qū)共建發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，高質(zhì)招商引資突破 5000 萬(wàn)元，力爭(zhēng)達(dá) 1 億元。積極洽談力促簽約。安慶客商擬在昌溪投資 2000 萬(wàn)元“在田居民宿酒店”項(xiàng)目，已洽談成功。河南客商投資 5000 萬(wàn)元一二

三行旅游項(xiàng)目，擬建設(shè)昌溪周邦頭 100 畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、越野跑到基地、民宿酒店，待縣政府審定后即可簽約。對(duì)已啟動(dòng)的廣州茂德公集團(tuán)擬投資的滄山源項(xiàng)目區(qū)及時(shí)審核把關(guān)，力促簽約落地，啟動(dòng)“閱讀小鎮(zhèn)”建設(shè)，撬動(dòng)昌溪民宿集群的“夜宿小鎮(zhèn)”建設(shè)。

二、聚焦產(chǎn)鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興，更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展 ?

從聚集特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)村強(qiáng)民富等方面處處發(fā)力，形成產(chǎn)鄉(xiāng)互促共、融合發(fā)展的動(dòng)局面。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。提高政治站位，扎實(shí)推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”、2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題及主題教育檢視問(wèn)題整改。開(kāi)展全面普查，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶，落實(shí)邊緣戶幫扶措施，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)發(fā)公益崗、公益性崗位，提供就業(yè)信息，提高外出務(wù)工交通補(bǔ)助，解好貧困人口疫后就業(yè)問(wèn)題。大力推進(jìn)“雙基”建設(shè)，完善好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與扶貧，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。按村集體經(jīng)濟(jì) 2019-2022 年規(guī)劃，指導(dǎo)各村通過(guò)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資源開(kāi)發(fā)、合作經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、實(shí)體帶動(dòng)等多種模式，爭(zhēng)取項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)。確保脫貧攻堅(jiān)過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)，經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)、經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。激勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。持續(xù)實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)提升工程，努力打造具有我鄉(xiāng)特色的有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辦吳裕泰茶產(chǎn)品展示廳和茶館。擴(kuò)大村級(jí)集體流轉(zhuǎn)閑置土地面積，發(fā)展集體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在昌溪村周邦頭、凌家巷、上村坦打造 300 畝果

園，包括獼猴桃、桃子、枇杷等水果采摘體驗(yàn);萬(wàn)二村繼續(xù)流轉(zhuǎn)關(guān)山組、朝陽(yáng)、關(guān)山土地，打造千畝農(nóng)業(yè)基地，實(shí)施旅游+精致農(nóng)業(yè)，發(fā)展觀光、茶葉采摘、茶葉制作體驗(yàn)等。引導(dǎo)農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新型農(nóng)機(jī)具入村進(jìn)戶，提升種植效益。力推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持“農(nóng)、文、旅、居”融合發(fā)展方向，全力抓好鄉(xiāng)村特色全域旅游。對(duì)昌溪鄉(xiāng)境內(nèi) 5 條古道進(jìn)行修復(fù)利用，全長(zhǎng)約 25 公里，種植約 100 畝桃花、梅花等植物，新建休息亭、觀景臺(tái)、觀景公園、垂釣場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)等，形成富有特色的充滿活力的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展業(yè)態(tài)。流轉(zhuǎn)土地 10 畝,利用昌溪壩潭自然村打造康養(yǎng)度假村,建養(yǎng)老中心大樓。認(rèn)真抓好萬(wàn)二、下壩等特色村打造，以昌溪獨(dú)特的“古民居”和“歷史名人”為依托，規(guī)劃設(shè)置鄉(xiāng)賢館、名人工作室或知名院校知名企業(yè)總部，打造新徽商總部，吸引天下客商來(lái)研究探討，并投資興業(yè)。收購(gòu)農(nóng)房統(tǒng)一打造或與村民合作相結(jié)合，從衛(wèi)院起至三眼井打造民俗風(fēng)情一條街，集傳統(tǒng)技藝、昌溪小吃、民俗文化、茶樓、酒樓、客棧為一體的娛樂(lè)、購(gòu)物、體驗(yàn)風(fēng)情街。以“楓林夜讀”及傳統(tǒng)的“花燈”、“草龍”、“古戲臺(tái)”、昌源河打造昌溪之夜主題文化旅游品牌，進(jìn)而建成特色的夜宿小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)。持續(xù)抓好古村落保護(hù)，以滄山源自然村及昌溪“十大書(shū)屋”為基礎(chǔ)打造“私塾文化”特色的“閱讀小鎮(zhèn)”，進(jìn)而將昌溪打造成連接新安江百里大畫(huà)廊(水南)與石潭、坡山、湖田山(旱南)的民宿集群的夜宿小鎮(zhèn)、養(yǎng)小鎮(zhèn)。

三、聚焦天藍(lán)水美、態(tài)宜居，更高品位推進(jìn)環(huán)境整治

?

深入推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，著力打造天藍(lán)水美的美好家園，切實(shí)滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美態(tài)環(huán)境的需要。持續(xù)抓牢污染防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推廣新安江水環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)重要指示精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決抓實(shí)污染防治攻堅(jiān)的每一項(xiàng)工作。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)水環(huán)境污染源監(jiān)管。108 米水位線以下、河道及沿岸農(nóng)作物退耕綠植。爭(zhēng)取建設(shè)活污水集中排放口污水處理設(shè)施，增設(shè)村莊污水管網(wǎng)，運(yùn)行好污水處理設(shè)施。強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，引導(dǎo)綜合利用，常態(tài)化管控秸桿禁燒。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，確保養(yǎng)殖場(chǎng)污水零排放。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥集中配送、廢棄包裝物回收等工作，切實(shí)減少農(nóng)業(yè)面源污染。確保昌溪河昌溪段面水質(zhì)每月 P 值控制在 1 以下。打造態(tài)宜居家園。強(qiáng)化服務(wù)外包單位督查管理，鞏固完善垃圾清運(yùn)模式，不斷提升村容村貌。完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地登記發(fā)證率達(dá) 90%以上。嚴(yán)格執(zhí)行《歙縣農(nóng)村村民個(gè)人建房管理辦法》，規(guī)范農(nóng)村建房秩序。加快實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸、命安全防護(hù)工程。嚴(yán)守態(tài)保護(hù)、耕地保護(hù)“紅線”，加快構(gòu)筑綠色態(tài)屏障。深入實(shí)施松材線蟲(chóng)病防治，確保林業(yè)有害物監(jiān)測(cè)覆蓋率和除害處理率均達(dá) 100%。加速提升鄉(xiāng)村品位。組建各專題專班，攻關(guān)昌溪、滄山源古村落旅游資源、昌溪村口約 15畝國(guó)有土地、昌溪新村開(kāi)發(fā)、昌溪新政府大樓等遺留問(wèn)題。積極向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)將 20 公里公路拓寬列入十四五規(guī)劃，加大深渡、陽(yáng)產(chǎn)、昌溪、坡山等景點(diǎn)的互聯(lián)互通。實(shí)施連接昌溪、下壩、萬(wàn)二、關(guān)山、文山、陽(yáng)產(chǎn)的旅游道路前期昌溪

至萬(wàn)二關(guān)山的扶貧道路項(xiàng)目。完成昌溪中心村、萬(wàn)二中心村、關(guān)山自然村 3 個(gè)全國(guó)傳落古村落保護(hù)規(guī)劃，并爭(zhēng)取實(shí)施保護(hù)修繕。實(shí)施昌溪村國(guó)保單位消防工程，以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持村民維修有價(jià)值古民居。整治昌溪入口停車(chē)場(chǎng)，硬化、綠化、亮化沿線風(fēng)景道路，提升沿線風(fēng)貌。啟動(dòng)下壩美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展鳳岐新村等自然村人居環(huán)境整治。挖掘文化內(nèi)涵，重拾“昌溪志”編撰工作，擬打造“私塾”、“吳茶”、“周漆”文化館園，提升我鄉(xiāng)品位。

四、聚焦民改善、群眾期盼，更高水平推進(jìn)社會(huì)文明 ?

堅(jiān)持以人為本、民取向，提高民保障品質(zhì)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)共建共治共享，不斷增加人民群眾獲得感。提高社會(huì)保障水平。加強(qiáng)民建設(shè)，精心組織實(shí)施 33 項(xiàng)民工程。編制農(nóng)村供水規(guī)劃，實(shí)施昌溪村供水管網(wǎng)改造，持續(xù)保障安全飲水。實(shí)施就業(yè)富民工程，及時(shí)推送招聘信息，組織好技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)各類保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。健全社會(huì)救助體系，加大困難群眾臨時(shí)救助和救助慰問(wèn)力度。嚴(yán)格實(shí)行低保動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)進(jìn)寬出，應(yīng)保盡保。繼續(xù)貫徹全面二孩政策，深入關(guān)懷計(jì)特殊家庭，規(guī)范發(fā)放計(jì)獎(jiǎng)特扶資金，推進(jìn)健康社區(qū)、幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，孕前健康檢查目標(biāo)人群參檢率達(dá) 90%以上。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，加強(qiáng)民辦幼兒看護(hù)點(diǎn)監(jiān)管，維護(hù)學(xué)合法權(quán)益。強(qiáng)化疾病防控體系及醫(yī)療救助體系建設(shè)，配合緊密型縣域醫(yī)共體改革，促進(jìn)醫(yī)防深度融合和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋率和

低收入戶家庭醫(yī)簽約服務(wù)率達(dá) 100%。嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法實(shí)施條例》，確保群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)體育健身設(shè)施日常維護(hù)，文化場(chǎng)所定時(shí)開(kāi)放服務(wù)。加大獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳、主動(dòng)服務(wù)力度，落實(shí)巡查制度，早發(fā)現(xiàn)早處置，決不手軟地推進(jìn)殯葬改革。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，光榮之家走訪問(wèn)候全蓋，加大幫扶困難退伍軍人、現(xiàn)役軍人家屬，和宣傳褒獎(jiǎng)最美退伍軍人、立功現(xiàn)役軍人力度。高質(zhì)量完成征兵命令，完成基層武裝部和村級(jí)民兵營(yíng)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮國(guó)防后備力量“三時(shí)”作用。扎實(shí)開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮作用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、氣象、機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教、老齡和關(guān)心下一代等工作。提升社會(huì)治理能力。提高“雪亮工程”覆蓋率，健全立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋土壤，堅(jiān)決打贏掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)。探索實(shí)施“鄉(xiāng)賢+”試點(diǎn)工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧治理和群防群治。宣傳執(zhí)行新《安徽省信訪條例》，依法分類處理信訪問(wèn)題，構(gòu)建訪調(diào)對(duì)接新機(jī)制，推進(jìn)聽(tīng)證程序?qū)嵤╆?yáng)光信訪。全面完成“七五”普法任務(wù)，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，圍繞鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。進(jìn)一步培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型作用，廣泛開(kāi)展文明實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)，營(yíng)造共建共享濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)安全產(chǎn)責(zé)任制，從嚴(yán)從實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)。認(rèn)真總結(jié)森林防火、水災(zāi)應(yīng)急、防疫應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，查找短板，重組鄉(xiāng)村應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化平時(shí)訓(xùn)練、器材管護(hù)和

物質(zhì)儲(chǔ)備，建立全民參與激勵(lì)保障機(jī)制，全面提升應(yīng)急處突和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作水平。

五、聚焦務(wù)實(shí)作為、作風(fēng)效能，更高要求推進(jìn)政府建設(shè) ?

發(fā)展重任、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、人民厚望，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，把職責(zé)使命扛在肩上。強(qiáng)化政治責(zé)任，堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作全過(guò)程，堅(jiān)持把黨中央決策部署作為開(kāi)展工作的依據(jù)和遵循，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，確保政府各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化依法行政，提升決策水平。把法治理念貫穿政府工作全過(guò)程，扎實(shí)開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，不斷提升政府治理能力和工作效率。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，探索推行鄉(xiāng)村治理綜合執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序，提升科學(xué)民主依法決策水平。自覺(jué)接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督，高質(zhì)量辦好議案建議。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部周四夜學(xué)制度，運(yùn)用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、省干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)，加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力打造一支講政治、守規(guī)矩、素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保

負(fù)責(zé)制度，明確時(shí)間表和責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。完善懲誡機(jī)制，明細(xì)激勵(lì)辦法，為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍，讓能干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、獲得重用，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)守廉政底線。深化“三個(gè)以案”警示教育，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。發(fā)揮巡察、督查、審計(jì)等職能，強(qiáng)化對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，有力保障剛性支出，把有限的資金用在刀刃上。

各位代表，奮進(jìn)新時(shí)代，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，繼續(xù)保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板，為決勝全面建成小康社會(huì)，促進(jìn)昌溪鄉(xiāng)村振興發(fā)展而奮斗!?

第二篇：東西溪鄉(xiāng)政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

—2012年1月 日在東西溪鄉(xiāng) 第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)各位代表及列席會(huì)議的同志提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

過(guò)去五年工作簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去五年，我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持和各部門(mén)的大力配合下，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持 “生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、文明育鄉(xiāng)”四鄉(xiāng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞“提升規(guī)模工業(yè)，打造特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)集鎮(zhèn)，全力維護(hù)穩(wěn)定，著重改善民生”五個(gè)方面重點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，較好的完成了上屆政府任期內(nèi)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展

過(guò)去5年是我鄉(xiāng)歷史上發(fā)展又快又好的一個(gè)時(shí)期，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，2011年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.74億元，是2006年的2.42倍，年平均增長(zhǎng)19.3%，其中農(nóng)業(yè)1.14億元，是2006年的2.23倍，年平均增長(zhǎng)17.37%，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2654萬(wàn)元，是2006年的1.82倍，年平均增長(zhǎng)12.75%，實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)元規(guī)模以上固定資產(chǎn)總投資14716 萬(wàn)元，是2006年的8.66倍，年平均增長(zhǎng)53.98%，完成國(guó)地稅收收入94萬(wàn)元，是2006年的2.58倍，年平均增長(zhǎng)20.89%，非稅收入82萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；全年全鄉(xiāng)財(cái)政總支出1561萬(wàn)元，是2006年的7.19倍，年平均增長(zhǎng)48.38%。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)5310元，是2006年的2.4倍，年平均增長(zhǎng)19.2%，人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

1、農(nóng)業(yè)品種不斷豐富。五年來(lái)，我們因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)廣大群眾相繼發(fā)展了油茶、茶葉、藥百合、高山蔬菜、石斛、中藥材、養(yǎng)殖、板栗、毛竹、杉木等多種農(nóng)產(chǎn)品，并使之成為廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)家致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)逐年推進(jìn)。依托自身資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施了楊三寨、余家畈、楊樹(shù)口等村的山油茶撫育，東溪、楊樹(shù)口等村的油茶新栽，著力打造萬(wàn)畝山油茶基地。新建楊三寨茶葉基地300畝，茶園低改400畝，余家畈村高山蔬菜基地200畝，以及桃李河石斛基地，東溪、西溪水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和東溪、西溪、余家畈等村的藥百合種植基地等，全鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)迅速推進(jìn)。

3、農(nóng)業(yè)附加值顯著提高,規(guī)?；⑵放苹瘧?zhàn)略特色日益彰顯。成功開(kāi)發(fā)“楊三寨”山野茶品牌，走精品化高端路線，茶葉檔次、質(zhì)量、價(jià)格逐年提高，已從最初的一、二百元大路茶上升至五、六百元的精品茶，逐漸進(jìn)入縣內(nèi)名優(yōu)茶品牌序列。根據(jù)本鄉(xiāng)資源狀況，重點(diǎn)做好“兩茶”文章，不斷壯大茶葉基地和油茶基地規(guī)模，近年來(lái)茶園面積和油茶籽產(chǎn)量逐年提高，規(guī)模效應(yīng)逐漸呈現(xiàn)，農(nóng)民在“兩茶”上的收入也逐年增加。

三、工業(yè)、招商引資取得突破。充分利用原淮海廠遺留下來(lái)的國(guó)有土地和閑臵廠房，規(guī)劃建設(shè)了工業(yè)集中區(qū)，配套完善道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，培育扶持飛越照明、飛勤服飾等民營(yíng)企業(yè)入駐，堅(jiān)持走里山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展之路。

通過(guò)飛地招商、親情招商、以企招商等招商方式。相繼成功引進(jìn)了安徽普金電磁線有限公司、佳麗珠寶（香港）有限公司和安徽天宇保潔用品有限公司等大型工業(yè)企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū)。實(shí)現(xiàn)招商引資近2億元，其中固定資產(chǎn)投資超過(guò)8000萬(wàn)，走出了一條里山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的特色之路。飛地招商工作得到縣委政府的充分肯定，我鄉(xiāng)也有望歷史性的進(jìn)入全縣招商引資工作的先進(jìn)行列。

四、項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取成效顯著。

近年來(lái)，項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施取得了重大突破。2011年成功爭(zhēng)取并實(shí)施了投資近千萬(wàn)元的300畝土地復(fù)墾臵換項(xiàng)目；五年來(lái)爭(zhēng)取“村村通”交通項(xiàng)目資金1257萬(wàn)元，以工代賑、生態(tài)、危改、移民、新農(nóng)村、扶貧、水利、一事一議等一批中小項(xiàng)目資金1800萬(wàn)元，成功實(shí)施了“村村通”水泥路近70公里，建成了月亮畈大橋、人畜飲用水、敬老院等一批惠及民生的重大項(xiàng)目。有力的推進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)積極謀劃“十二五”期間項(xiàng)目，目前已成功爭(zhēng)取了2012年實(shí)施的楊三寨片區(qū)整治項(xiàng)目，正在編報(bào)跟進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、九里河治理、易地扶貧等一批線索項(xiàng)目，有望在“十二五”期間為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加強(qiáng)大的助推力。

五、集鎮(zhèn)和農(nóng)村面貌有較大改觀。

1、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。修編了集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，較高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)和經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)。五年來(lái)，堅(jiān)持“一手抓建設(shè)、一手抓 管理”大力實(shí)施了集鎮(zhèn)拓展美化、亮化、綠化和凈化工程。啟動(dòng)鴻運(yùn)灣小區(qū)、月亮畈小區(qū)建設(shè)，實(shí)施高洪、黃泥畈兩個(gè)康居點(diǎn)建設(shè)，集鎮(zhèn)總體規(guī)模拓展一倍。鄉(xiāng)政府大樓、政務(wù)服務(wù)大廳、綜合文化站、服務(wù)所、國(guó)土所綜合樓，鄉(xiāng)直站所積極爭(zhēng)取政策實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化站所建設(shè)，陸續(xù)新建改建鄉(xiāng)供電所、林業(yè)站等七家單位，實(shí)施了集鎮(zhèn)雨污網(wǎng)管和人工濕地建設(shè)，集鎮(zhèn)路段鋪設(shè)了彩磚，完成了集鎮(zhèn)供電線路的改造，安裝了太陽(yáng)能路燈50盞，新栽了綠化樹(shù)200余株，聘請(qǐng)了4名衛(wèi)生保潔人員實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)全天候保潔，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)模和環(huán)境有較大改善。

2、農(nóng)村公益設(shè)施不斷完善。五年來(lái)，我們新建了童楊托路、余西路、楊三寨旅游路、柯大路、楊桃路、寶獅路等13條村村通水泥路72公里，延伸了20公里的組級(jí)砂石路。實(shí)施了集鎮(zhèn)、敬老院、楊樹(shù)口、東溪、保安堂等人畜飲用水建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌有了較大改觀。同時(shí)建立健全“村村通”道路和安全飲用水管護(hù)機(jī)制，成立管護(hù)協(xié)會(huì)確定專人管護(hù)，注重發(fā)揮其長(zhǎng)久經(jīng)濟(jì)效益。完成了中小學(xué)校舍建設(shè)和校安工程，新建了村級(jí)衛(wèi)生室，完善了學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境和群眾就醫(yī)條件。農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施了臺(tái)區(qū)改造和線路整改升級(jí)，電信、移動(dòng)、郵政實(shí)現(xiàn)了村村通，有線電視進(jìn)行了部分覆蓋。

3、新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)效果明顯，中心村莊面貌有較大改善。持續(xù)實(shí)施了東溪新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，建成了群眾文化廣場(chǎng)，拓寬了道路。新建了村部、衛(wèi)生室，配套了自來(lái)水、垃圾中轉(zhuǎn)站、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，目前已形成近40戶，200人的中心村鎮(zhèn)，集聚示范效應(yīng)明顯。童家河、楊三寨、桃李河等村也都開(kāi)展了村部周邊環(huán)境整治，中心村莊面貌得到了明顯改善。

六、民生工程惠及千家萬(wàn)戶 堅(jiān)持把解決群眾生產(chǎn)生活困難擺在突出位臵，更加注重和改善民生，大力宣傳和實(shí)施33項(xiàng)民生工程，加大社會(huì)保障體系建設(shè)力度，積極宣傳和引導(dǎo)群眾參加城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。修通了童楊托路等13條72公里“村村通”水泥路，延伸了20公里的組級(jí)砂石路，極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂?，?shí)施了楊三寨村等3個(gè)村的1027戶“村村通”廣播電視工程，實(shí)施了全鄉(xiāng)農(nóng)家書(shū)屋和鄉(xiāng)政府及中心學(xué)校留守兒童活動(dòng)室建設(shè)，配臵了各類圖書(shū)近20萬(wàn)冊(cè)，極大地豐富了中小學(xué)生及當(dāng)?shù)厝罕姌I(yè)余文化生活。及時(shí)足額打卡發(fā)放了各類涉農(nóng)惠農(nóng)資金，并努力做到了無(wú)差錯(cuò)、零失誤。五年來(lái)共發(fā)放惠農(nóng)資金2714.77萬(wàn)元。投資120萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)了敬老院，加強(qiáng)了五保戶集中供養(yǎng)管理，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，完善低保管理制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保；加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助和農(nóng)村散養(yǎng)五保戶的五保供養(yǎng)工作，完善社會(huì)救助體系；重視婦女兒童和老齡人工作，關(guān)注留守兒童教育管理，關(guān)心愛(ài)護(hù)孤寡老人。

七、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

1、綜治維穩(wěn)及社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得新成效。結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新加強(qiáng)了鄉(xiāng)群眾工作站和村群眾工作室建設(shè)。繼續(xù)深化了“平安東西溪”、“平安村居”、“平安家庭”建設(shè)，建立健全信訪、人民調(diào)解、治安巡邏等安全防范網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)了綜治工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，2、安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng)。并委派專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的宣傳、教育、監(jiān)督和檢查，扎實(shí)開(kāi)展“平安村莊”、“平安校園”、“平安企業(yè)”和“平安家庭”等為載體的平安創(chuàng)建活動(dòng)。確保了 中小學(xué)校園、道路交通、工廠企業(yè)和農(nóng)村危房等重點(diǎn)領(lǐng)域的長(zhǎng)治久安。

3、計(jì)劃生育工作上新臺(tái)階。五年來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》，推行誠(chéng)信計(jì)生、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、三育關(guān)懷為主導(dǎo)的新時(shí)期計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)導(dǎo)向，建立健全計(jì)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員全力抓，突出利益引導(dǎo)，完善鄉(xiāng)村干部崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。突出早孕發(fā)現(xiàn)和孕情跟蹤掌握，健全流動(dòng)人口管理，狠抓四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)，加大隱患清理排查力度，促進(jìn)了計(jì)生工作夯實(shí)基礎(chǔ)，提升了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

4、精神文明建設(shè)上新水平。五年來(lái)，圍繞生態(tài)文明創(chuàng)建工作，全面實(shí)施了生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)家園、生態(tài)文化“六大工程”，加強(qiáng)了自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)行封山育林、退耕還林，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境治理，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展了農(nóng)村“四創(chuàng)”活動(dòng)。08、09、10、11年連續(xù)四年被授予“精神文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。

5、民政優(yōu)撫工作扎實(shí)開(kāi)展。扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”工作成效顯著，國(guó)土資源管理有序進(jìn)行，三權(quán)發(fā)證工作提前完成，生態(tài)環(huán)保工作成效明顯，武裝工作、廣播文化、婦聯(lián)、共青團(tuán)、老教委、關(guān)工委等其它各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

八、政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，一是堅(jiān)持依法行政、廉潔從政，自覺(jué)接受鄉(xiāng)人大和社會(huì)群眾監(jiān)督，定期向鄉(xiāng)黨委、人大通報(bào)政府工作，按時(shí)認(rèn)真辦結(jié)人大代表的議案、建議，充分聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)政府工作的意 見(jiàn)和建議，著力打造法治政府。二是以轉(zhuǎn)變政府職能為動(dòng)力，創(chuàng)新服務(wù)理念，提高管理水平，推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能建設(shè)，積極有序擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面，加快完善政府運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的政府工作機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村干部管理八項(xiàng)制度，努力提高辦事效率，提升為民辦事能力。著力打造高效政府。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律約束體系及監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，規(guī)范政府工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行離任財(cái)務(wù)審計(jì)制度，著力打造廉潔公信政府。

各位代表，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們圓滿完成了上屆政府任期內(nèi)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?；仡欉@五年多來(lái)，我們深深體會(huì)到作為里山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們必須注重三農(nóng)工作，深挖農(nóng)業(yè)潛力，提高農(nóng)業(yè)效益，走現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路；必須堅(jiān)持興企富民工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)不動(dòng)搖，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定不移地抓招商引資，抓項(xiàng)目建設(shè)，用項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和跨越發(fā)展；必須傾心傾情關(guān)注民生，改善民生，大力實(shí)施民生工程；必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，離不開(kāi)縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)黨政班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切配合和全體干部群眾的同舟共濟(jì)、同心同德，也離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)和各單位的鼎力相助。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向各位代表、各界人士和全鄉(xiāng)人民表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、2012年政府工作重點(diǎn)

未來(lái)五年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時(shí)期。更是我們奮力拼搏，負(fù)重趕超，加快發(fā)展的轉(zhuǎn)折時(shí)期。我們一定要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以誠(chéng)信和諧為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線，以科技進(jìn)步為支撐，以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為突破口，以加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造平安和諧東西溪為保障，緊緊圍繞縣委提出奮斗目標(biāo)和具體要求，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委“十二五”總體規(guī)劃，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，以更加創(chuàng)新、更加務(wù)實(shí)的精神，推進(jìn)東西溪鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

2012年政府工作整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)以及縣 屆黨代會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、文明育鄉(xiāng)”四鄉(xiāng)戰(zhàn)略，著力做好“特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)管理、社會(huì)管理創(chuàng)新、惠農(nóng)民生工程”五個(gè)方面重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“計(jì)劃生育、社會(huì)治安、招商引資、生態(tài)創(chuàng)建”爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，全力打造全縣東南山區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、生態(tài)保持良好、環(huán)境清潔優(yōu)美的中心集鎮(zhèn)。

按照上述工作思路，2012年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.09億元，增長(zhǎng)20%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.37億元，增長(zhǎng)20%，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值3185萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)元規(guī)模以上固定資產(chǎn)總投資17659萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%，完成國(guó)地稅收收入112.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%，非稅收入98.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；全鄉(xiāng)財(cái)政總支出1873.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%，農(nóng)民人均純收入5947元，增長(zhǎng)12%，人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)，2012年我們將結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、克難攻堅(jiān)、堅(jiān)定不移地抓好以下工作：

一、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。

明確重點(diǎn)，及早規(guī)劃，依托各自資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)以茶葉、油菜、高山蔬菜、石斛、藥百合等為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。積極爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)各類扶貧政策扶持，建立健全績(jī)效考評(píng)引導(dǎo)機(jī)制，突出利益導(dǎo)向，嚴(yán)格兌現(xiàn)了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，鼓勵(lì)多發(fā)展、發(fā)展成。

二、加快和完善集鎮(zhèn)及中心村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和中心村莊規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)，搶抓省道318線大修機(jī)遇。實(shí)施西溪集鎮(zhèn)道路硬化建設(shè)，加快集鎮(zhèn)道路兩旁人行彩磚鋪設(shè)、綠化帶建設(shè)，太陽(yáng)能路燈安裝工程，大力實(shí)施集鎮(zhèn)綠化亮化工程。加快實(shí)施政府樓廣場(chǎng)改造和綜合樓邊廣場(chǎng)建設(shè)步伐，完成中心幼兒園建設(shè)，啟動(dòng)集鎮(zhèn)拓展區(qū)建設(shè)，努力將集鎮(zhèn)區(qū)域向三叉路口和西溪店兩頭拓展延伸。加快推進(jìn)東溪、童家河、余家畈、桃李河等村部周邊中心村莊規(guī)劃總建設(shè)，并輔以必要的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)及中心村莊規(guī)劃點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

三、繼續(xù)加大各類項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，以項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速建設(shè)發(fā)展。

一是持續(xù)跟進(jìn)線索項(xiàng)目，力爭(zhēng)投資上千萬(wàn)的九里河水利治理項(xiàng)目，投資達(dá)600萬(wàn)的東溪農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，投資超過(guò)300萬(wàn)的易地扶貧項(xiàng)目和投資近百萬(wàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目等一批較大項(xiàng)目生根落戶東西溪，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)東西溪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二是緊盯縣內(nèi)常規(guī)項(xiàng)目，較大份額地爭(zhēng)取“以工代賑”、農(nóng)田水利、道路交通、生態(tài)環(huán)保、村莊整治、庫(kù)區(qū)移民、扶貧開(kāi)發(fā)國(guó)土資源管理，新能源新農(nóng)村以及“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等項(xiàng)目資金，以此來(lái)助推鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。三是全力做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，努力做到項(xiàng)目工作“實(shí)施一批、跟進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批”，確保項(xiàng)目的永續(xù)開(kāi)展。

四、努力擴(kuò)大工業(yè)及招商引資工作成果。

通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境，拓展招商渠道，改進(jìn)招商方式，突出飛地招大商，促使普金電磁線企業(yè)上新生產(chǎn)線擴(kuò)大規(guī)模，努力幫助佳麗珠寶和妙蘭日化企業(yè)早日建成投產(chǎn)，同時(shí)充分利用其廣泛人脈優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)展以企招商，力爭(zhēng)再簽大的新項(xiàng)目。推進(jìn)擴(kuò)大鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)集中區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，積極引進(jìn)茶葉、油茶、毛竹、板栗加工企業(yè)落戶工業(yè)集中區(qū)，幫助飛越照明、中韓工貿(mào)恢復(fù)生產(chǎn)，幫助飛禽服飾服裝加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，幫助群眾就地?fù)駱I(yè)。充分利用山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，旅游招商，努力擴(kuò)大招商引資成果。

五、堅(jiān)定不移地統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定東西溪。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全面做好人口與計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建、教育文化衛(wèi)生事業(yè)、社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新等事業(yè)。

各位代表，同志們，2012年是“十二五”建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的起步之年。開(kāi)局之要在與開(kāi)好頭，起好步。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，站在新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想、求真務(wù)實(shí)、振奮精神、主動(dòng)作為、奮力拼搏、負(fù)重趕超，全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快建設(shè)富裕和諧的新東西溪而不懈努力奮斗！

第三篇：鄉(xiāng)政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告——2005年1月10日在鄉(xiāng)第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李俊各位代表：我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席同志提出意見(jiàn)。

一、開(kāi)局良好的2004年2004年是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，也是我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，克服困難，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷取得進(jìn)步的一年。一年來(lái)，在縣委、縣人民政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，鄉(xiāng)人民政府始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我鄉(xiāng)第六次黨代會(huì)提出的“穩(wěn)糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時(shí)抓，治水改土修路打基礎(chǔ)、招商引資建鎮(zhèn)興企業(yè)”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮河谷熱區(qū)優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展青棗、柑橘兩大特色產(chǎn)業(yè)，抓好烤煙、甘蔗、亞麻三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打牢水、電、路、通訊四大基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)奮斗，艱苦努力，扎實(shí)工作，圓滿完成了縣委、縣人民政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和鄉(xiāng)第十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)，加快了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了本屆政府各項(xiàng)工作的良好開(kāi)局。

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展一年來(lái)，鄉(xiāng)人民政府始終堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為主線，把“發(fā)展才是硬道理”貫穿于工作始終，努力打基礎(chǔ)、興科教、調(diào)結(jié)構(gòu)、建支柱，推進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。2004年，全鄉(xiāng)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8270萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2.7，其中，第一產(chǎn)業(yè)2395萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.6,第二產(chǎn)業(yè)5139萬(wàn)元,增長(zhǎng)2,第三產(chǎn)業(yè)736萬(wàn)元,減少1.3；糧食總產(chǎn)714萬(wàn)公斤，比上年增長(zhǎng)10.7，；一般預(yù)算收入達(dá)203萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.7,完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的125.5；農(nóng)民人均純收入1220元，比上年增長(zhǎng)8.9?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，重點(diǎn)工程建設(shè)取得新進(jìn)展。水利建設(shè)方面：全年累計(jì)投入資金61萬(wàn)元，完成水利工程91件，發(fā)放水泥578噸，對(duì)全鄉(xiāng)84條常流水溝和部分壩塘進(jìn)行修復(fù)，改善和解決了128人、323頭大牲畜飲水困難的問(wèn)題，全面實(shí)現(xiàn)了76個(gè)自然村村村通自來(lái)水的目標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施了漫傘村小河流治理、大平地?zé)焻^(qū)水利5公里三面光支砌、啟動(dòng)實(shí)施牛達(dá)大溝三面光支砌工程和寒磨底自來(lái)水工程，全鄉(xiāng)水利化程度達(dá)到了52。交通建設(shè)方面：投資77萬(wàn)元，新修小寨村委會(huì)7個(gè)自然村鄉(xiāng)村公路42公里，修繕大橋至劉家山村道路16公里，確保道路暢通。村容村貌建設(shè)方面：對(duì)期咪、海望、田房、打連寨等自然村的街道路面進(jìn)行了水泥硬化，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。通訊建設(shè)方面，投資29萬(wàn)元，拉通了電信寬帶網(wǎng)，新架通了黑尼山、養(yǎng)魚(yú)塘、火燒寨、灣沖、卜拉寨等自然村的程控電話線和黑尼山、養(yǎng)魚(yú)塘2個(gè)自然村的閉路電視光纜，擴(kuò)容了牛達(dá)村有線電話30部，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村信息化發(fā)展進(jìn)程。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面：建設(shè)了劉家山、小寨2個(gè)沼氣示范村，建沼氣池222；加強(qiáng)了對(duì)4000畝退耕還林區(qū)的管護(hù)，兌現(xiàn)了2003年退耕還林戶糧錢(qián)補(bǔ)助，補(bǔ)植補(bǔ)種八角苗2.5萬(wàn)株；注重森林資源保護(hù)，強(qiáng)化森林防火意識(shí)，調(diào)處山林權(quán)屬糾紛3起，查處亂砍濫伐林木2起，沒(méi)收木材9立方米；全鄉(xiāng)森林防火工作列全縣第二名，保持了連續(xù)16年無(wú)重大森林火災(zāi)的好成績(jī)；依法出讓國(guó)有土地使用權(quán)455平方米，有計(jì)劃審批土地7526平方米，清理違法用地5070.5平方米，發(fā)放土地使用權(quán)證書(shū)440本，進(jìn)一步規(guī)范了土地管理秩序。農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。按照保證糧食生產(chǎn)，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的原則，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。2004年全鄉(xiāng)種植水稻7414畝，（其中雜交水稻6249畝）比上年增畝；交售煙葉8500擔(dān)，比上年增加1500擔(dān)，兌付煙農(nóng)款572萬(wàn)元，比上年增收123萬(wàn)元，煙葉單價(jià)13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤煙的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全縣第三名；生豬存欄8154頭，出欄10552頭，出欄率129.4；推廣肉牛凍精改良配種20頭；新植甘蔗2646畝，全鄉(xiāng)甘蔗總面積達(dá)8000畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值400萬(wàn)元；發(fā)展冬早蔬菜1705畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值250萬(wàn)元；種植亞麻2001.4畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值90萬(wàn)元；發(fā)展柑桔1500畝，全鄉(xiāng)柑桔總面積達(dá)6200畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值315萬(wàn)元；發(fā)展青棗421.8畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值300萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初步形成了“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，冬早辣椒、柑橘、青棗等特色農(nóng)產(chǎn)品已成為農(nóng)民增收致富的新途徑。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。順利完成了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員的上劃工作，進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)改革體制。全面推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。啟動(dòng)實(shí)施了村帳鄉(xiāng)管制度，改善了農(nóng)村帳務(wù)管理混亂的局面。財(cái)稅金融工作運(yùn)行平穩(wěn)。2004年完成地方財(cái)稅收入202萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.2,完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的125.5；財(cái)政支出239萬(wàn)元，比上年下降47.1（主要原因是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員上劃，工資支出減少）。財(cái)政支出重點(diǎn)保證了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)保障以及農(nóng)業(yè)

第四篇：鄉(xiāng)政府工作報(bào)告

****鄉(xiāng)政府工作報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 2008、09兩年是我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，深入實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”戰(zhàn)略全力推進(jìn)“一特四化”促進(jìn)農(nóng)牧民增收的關(guān)鍵年。兩年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府的工作部署和要求，從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，取得了一定的成績(jī)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人民生活水平逐步提高?，F(xiàn)將政府工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、主要工作

（一）、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作

按照年初簽定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，順利完成了兩年的工作任務(wù)。

（1）、人均純收入增加到2395元，比同期增長(zhǎng)3%；固定資產(chǎn)投資完成博拉—肖地—****改建四級(jí)公路29公里共完成投資580萬(wàn)元；鄉(xiāng)政府至****、吉肉村的村道建設(shè)工程也正在實(shí)施中。完成了全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所、學(xué)校、唐塞寺、加科自然村及高求曼自然村人畜引水項(xiàng)目，共投資29萬(wàn)元，解決飲水困難人口共796人?？偼顿Y135萬(wàn)元的鄉(xiāng)政府綜合辦公樓新建工程已順利完工；完成了胡昂橋建設(shè)項(xiàng)目工程，****寺、龍吾道、拉么婁等村的自來(lái)水入戶項(xiàng)目均已順利實(shí)施。（2）、基本解決溫飽人口198人；落實(shí)農(nóng)牧村最底生活保障人口308人，保障率達(dá)到100%；落實(shí)農(nóng)牧村“五保戶”供養(yǎng)35人，供養(yǎng)率達(dá)100%；根據(jù)縣民政局《關(guān)于2008年全縣農(nóng)牧村特困群眾危房改造實(shí)施的通知》，經(jīng)過(guò)認(rèn)真摸底篩選，確定了5戶危房改造戶，并通過(guò)了驗(yàn)收完成新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療參合人數(shù)4314人，參合率達(dá)到98.76%。累計(jì)完成勞務(wù)輸出748人次。

（3）、糧食產(chǎn)量完成755.96噸；油料產(chǎn)量437.7噸；完成牲畜總增率32.49%；出欄率36.41%；商品率32.93%，都比去年同期有了一定增長(zhǎng)，“W”免疫數(shù)95448頭（只）；耳標(biāo)配打數(shù)達(dá)到47724頭（只）。完成鄉(xiāng)企業(yè)增加值4萬(wàn)元，工業(yè)增加值4萬(wàn)元。

（4）、農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略及推進(jìn)“一特四化”完成牦牛專業(yè)養(yǎng)殖戶24戶，奶牛養(yǎng)殖265戶，2000頭。增加了養(yǎng)殖效益，達(dá)到了生態(tài)改善、農(nóng)牧民增收的目標(biāo)；種植燕麥7700畝，年初積極協(xié)調(diào)縣民政局、縣機(jī)飼總站貯備飼草料，有效解決了牲畜的春乏死亡，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾對(duì)山羊進(jìn)行淘汰禁養(yǎng)，發(fā)展定單畜牧業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，鼓勵(lì)和支持農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織，與****行政村簽定協(xié)議，成立種草協(xié)會(huì)1處，確定****村為牦牛養(yǎng)殖專業(yè)村，牧戶戶均養(yǎng)牛率達(dá)到70%以上。

（二）、人口和計(jì)劃生育工作

按照縣上的統(tǒng)一安排部署和年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施。通過(guò)不懈的努力，全鄉(xiāng)人口管理和計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行，各種卡、表、冊(cè)、單正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到要求。全鄉(xiāng)共有人口641戶4438人，育齡婦女856人，其中無(wú)孩育 婦92人，一孩育婦106人，兩孩育婦206人，多孩育婦452人，其中二女戶46人；當(dāng)年節(jié)育總數(shù)33人，完成累計(jì)結(jié)扎605人，上環(huán)11人；共出生人口 人，一孩 人，二孩 人，三孩 人，計(jì)生率達(dá)到了100%，計(jì)生服務(wù)率為100%，及時(shí)率為100%。認(rèn)真審核獎(jiǎng)勵(lì)扶助及“少生快富”對(duì)象，采取張榜公示，做到了公開(kāi)、公正，將符合條件的農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助及“少生快富”對(duì)象及時(shí)上報(bào)縣計(jì)生局并受到了獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）、“兩基”教育工作

繼續(xù)鞏固 “兩基”教育成果，加大教育工作力度，繼續(xù)動(dòng)員督促適齡兒童入學(xué)，狠抓新生入學(xué)率。

“兩基”指標(biāo)。全鄉(xiāng)7—12周歲適齡兒童 456 人，已入學(xué)448 人，入學(xué)率為98.25%。13—15周歲適齡少年 235 人，13—15周歲初中階段在校生 228 人，其中初中超齡生83人，13-15周歲高一級(jí)學(xué)校就讀0人，全鄉(xiāng)初中階段在校生255人，入學(xué)率為99.17%。7—12周歲殘疾兒童2人，入學(xué)率100%，13—15周歲殘疾少年1人，入學(xué)率100%。小學(xué)畢業(yè)生99人，實(shí)際畢業(yè)99人，畢業(yè)率為100%； 15周歲人口75人，初等教育完成率97.33%。17周歲人口74人，初級(jí)中等教育完成率97.3 %。全鄉(xiāng)15—50周歲人口2301人，非文盲人口2280，非文盲率99.09%。(四)、社會(huì)治安綜合治理

兩年來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加大力度做好宣傳并與各村委會(huì)簽訂片區(qū)責(zé)任制并形成一種 制度。創(chuàng)建平安村1個(gè)，把平安建設(shè)納入重要日程，做到常抓不懈，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，做好了國(guó)慶中秋兩節(jié)安保的穩(wěn)定工作，加大打擊“偷牛盜馬”,并成立治安聯(lián)防隊(duì)進(jìn)行巡邏，農(nóng)牧民群眾安心發(fā)展生產(chǎn)。深入各類矛盾糾紛已和影響社會(huì)和諧和穩(wěn)定的重要因素，共摸底排查了各類矛盾糾紛22起，現(xiàn)已調(diào)處21起；平安創(chuàng)建活動(dòng)收到成效。安全隱患得到了及時(shí)排查整治。突出抓了“責(zé)任、宣傳、監(jiān)管、保障、查處和整改”六落實(shí)措施，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，全年未發(fā)生一起重特大安全事故。大力宣傳法律法規(guī),有力維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定，為農(nóng)牧民創(chuàng)造了一個(gè)安定祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（五）、民政、民生工作

我鄉(xiāng)是全縣重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)之一，全鄉(xiāng)大多數(shù)牧民生活都很困難，按期發(fā)放 “五保戶”“特困戶”的社會(huì)救濟(jì)款和最低生活保障金。2008年共發(fā)放低保金595398元，五保戶生活費(fèi)161700元，困難群眾臨時(shí)生活補(bǔ)助12戶5000元，危房改造5戶30000元，抗震救災(zāi)棉被186床，救災(zāi)面粉328戶800袋，玉米194000斤，新增低保戶103戶229人，并通過(guò)開(kāi)展“講理想、重品行、作表率、促和諧”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)李才讓達(dá)吉縣長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，積極組織幫扶單位和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所開(kāi)展“213”幫扶活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展幫扶活動(dòng)給全鄉(xiāng)74戶貧困群眾在生活上給予了幫助，共落實(shí)幫扶資金22200元。2009年共發(fā)放低保金964716元，五保戶生活費(fèi)52020元，困難群眾臨時(shí)生活補(bǔ)助360000元，農(nóng)村醫(yī)療救助金38690元，春荒 缺糧戶面粉15噸，玉米30噸，新增低保戶20戶120。落實(shí)扶貧養(yǎng)殖資金100萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)良種牛500頭，促進(jìn)了農(nóng)牧民收入，而使全鄉(xiāng)貧困群眾切實(shí)感受到了黨和政府的溫暖。

（六）、衛(wèi)生防疫事業(yè)

明確衛(wèi)生院工作目標(biāo)任務(wù)，將兒童計(jì)劃免疫為主的衛(wèi)生防疫，婦幼保健防病治病等工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人的頭上，實(shí)現(xiàn)“四苗覆蓋”率達(dá)到100%，促進(jìn)了農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

全面搞好牲畜防疫工作，結(jié)合“一特四化”由鄉(xiāng)政府帶頭，獸醫(yī)站工作人員具體操作，對(duì)全鄉(xiāng)牲畜進(jìn)行疫苗注射和耳標(biāo)配打，嚴(yán)格落實(shí)防疫檢疫工作，耳標(biāo)配打和疫苗注射均達(dá)到了100%，使農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（七）、其他方面

1、把政務(wù)村務(wù)公開(kāi)列入重要的議事日程，不斷規(guī)范政府行為，促進(jìn)依法行政，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，建立了政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄。實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)以及計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作的公開(kāi)。

2、在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，改良土壤，提高地力，防止土地沙化，水土流失和污染土地，保護(hù)自然環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加大森林運(yùn)拉木材的違法活動(dòng)，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。有效管護(hù)了本鄉(xiāng)責(zé)任區(qū)森林及野生動(dòng)物，林內(nèi)無(wú)亂砍亂伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物的現(xiàn)象。高度重視退耕還林工程，與各村簽定責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真積極開(kāi)展整改工作，認(rèn)真搞好了補(bǔ)植補(bǔ)造工作，并進(jìn)行了有效的管理。

3、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作和交通道路安全職責(zé)，與本轄區(qū)各村 簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，措施得當(dāng)，成立安全監(jiān)管站，配備了1名安監(jiān)員，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法規(guī)和交通道路安全方面的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)牧民群眾牢固樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀。加強(qiáng)農(nóng)村防火工作，把對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的排查列入政府工作議事日程，積極排查火災(zāi)隱患使轄區(qū)內(nèi)全年沒(méi)有發(fā)生一起交通道路安全、生產(chǎn)安全事故和火災(zāi)。很好地完成了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的所有要求，確保了轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、為了搞好我鄉(xiāng)殘疾人工作，按照年初簽訂的殘疾人事業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，切實(shí)促進(jìn)我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)的整體推進(jìn)，為確保完成目標(biāo)任務(wù)，從殘疾人康復(fù)、扶貧、就業(yè)、教育宣傳、基層組織建設(shè)、幫扶、納入低保、救濟(jì)等工作為出發(fā)點(diǎn)，加大殘疾人救濟(jì)投入力度，為促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展做了大量的工作，解決溫飽24人，納入低保8戶，納入救濟(jì)44人。我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)取得了實(shí)效，按要求全面完成了殘疾人事業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的所有指標(biāo)。

二、存在問(wèn)題

1、今年來(lái)，我們?cè)诟黜?xiàng)工作中雖然取得了一些成績(jī)，但仍然存不少問(wèn)題。（1）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理；（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，沒(méi)有支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；（3）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不強(qiáng)；（4）鄉(xiāng)村道路、6 危房改造、人畜飲水問(wèn)題有待解決；（5）農(nóng)民人均收入沒(méi)有明顯提高。

二、今后的工作計(jì)劃

1、積極引導(dǎo)群眾“科學(xué)種田”、鼓勵(lì)群眾發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。進(jìn)一步加大“一特四化”工作力度，鼓勵(lì)群眾“科學(xué)養(yǎng)畜”，大力宣傳暖棚養(yǎng)畜，改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，減輕草場(chǎng)壓力，提高總增，擴(kuò)大出欄，進(jìn)一步加強(qiáng)牲畜的“兩強(qiáng)一打”工作，加強(qiáng)畜牧防“五號(hào)”病的工作。

3、繼續(xù)鞏固計(jì)劃生育工作成績(jī)，建立健全計(jì)生工作創(chuàng)新機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩極計(jì)劃生育工作的責(zé)任，加大計(jì)生政策宣傳力度，狠抓計(jì)劃生育工作的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)，力爭(zhēng)使全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作整體水平有新的提高。

4、進(jìn)一步鞏固“兩基”攻堅(jiān)工作成果，狠抓適齡兒童入學(xué)率和鞏固率，不斷提高教師的教育教學(xué)質(zhì)量，多放爭(zhēng)取逐步解決師資力量不足、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。

5、繼續(xù)加大法律法規(guī)的宣傳力度，不斷增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)，高度重視和下大氣力抓好維穩(wěn)工作，積極預(yù)防和妥善處理各種群體性事件，全力維護(hù)群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。

6、結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，多渠道、多方面爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的質(zhì)量，落實(shí)幫扶工作，解決貧困戶、特困戶的實(shí)際問(wèn)題。

7、不斷加強(qiáng)干部職工的教育工作，不斷提高為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，努力改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

通過(guò)廣大干部和農(nóng)牧民群眾的緊密團(tuán)結(jié)和不懈努力使我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但與縣上的要求和兄弟鄉(xiāng)還有一定的差距和不足，這是我們必須正確對(duì)待的問(wèn)題，在今后的工作中，我們將集中精力，在抓落實(shí)上下工夫，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，爭(zhēng)取達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的所有指標(biāo)。同時(shí)，我們有信心，也有決心把今后的工作干好，為促進(jìn)****鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展做出更大的成績(jī)。

二0一0年五月十八日

第五篇：鄉(xiāng)政府工作報(bào)告

各位代表：

我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席同志提出意見(jiàn)。

一、開(kāi)局良好的2004年

2004年是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，也是我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，克服困難，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷取得進(jìn)步的一年。一年來(lái)，在縣委、縣人民政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，鄉(xiāng)人民政府始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我鄉(xiāng)第六次黨代會(huì)提出的“穩(wěn)糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時(shí)抓，治水改土修路打基礎(chǔ)、招商引資建鎮(zhèn)興企業(yè)”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮河谷熱區(qū)優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展青棗、柑橘兩大特色產(chǎn)業(yè)，抓好烤煙、甘蔗、亞麻三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打牢水、電、路、通訊四大基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)奮斗，艱苦努力，扎實(shí)工作，圓滿完成了縣委、縣人民政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和鄉(xiāng)第十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)，加快了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了本屆政府各項(xiàng)工作的良好開(kāi)局。

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展

一年來(lái)，鄉(xiāng)人民政府始終堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為主線，把“發(fā)展才是硬道理”貫穿于工作始終，努力打基礎(chǔ)、興科教、調(diào)結(jié)構(gòu)、建支柱，推進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。

2004年，全鄉(xiāng)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8270萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2.7%，其中，第一產(chǎn)業(yè)2395萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.6%,第二產(chǎn)業(yè)5139萬(wàn)元,增長(zhǎng)2%,第三產(chǎn)業(yè)736萬(wàn)元,減少1.3%；糧食總產(chǎn)714萬(wàn)公斤，比上年增長(zhǎng)10.7%，；一般預(yù)算收入達(dá)203萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.7%,完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的125.5%；農(nóng)民人均純收入1220元，比上年增長(zhǎng)8.9%。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，重點(diǎn)工程建設(shè)取得新進(jìn)展。水利建設(shè)方面：全年累計(jì)投入資金61萬(wàn)元，完成水利工程91件，發(fā)放水泥578噸，對(duì)全鄉(xiāng)84條常流水溝和部分壩塘進(jìn)行修復(fù)，改善和解決了128人、323頭大牲畜飲水困難的問(wèn)題，全面實(shí)現(xiàn)了76個(gè)自然村村村通自來(lái)水的目標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施了漫傘村小河流治理、大平地?zé)焻^(qū)水利5公里三面光支砌、啟動(dòng)實(shí)施牛達(dá)大溝三面光支砌工程和寒磨底自來(lái)水工程，全鄉(xiāng)水利化程度達(dá)到了52%。交通建設(shè)方面：投資77萬(wàn)元，新修小寨村委會(huì)7個(gè)自然村鄉(xiāng)村公路42公里，修繕大橋至劉家山村道路16公里，確保道路暢通。村容村貌建設(shè)方面：對(duì)期咪、海望、田房、打連寨等自然村的街道路面進(jìn)行了水泥硬化，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。通訊建設(shè)方面，投資29萬(wàn)元，拉通了電信寬帶網(wǎng)，新架通了黑尼山、養(yǎng)魚(yú)塘、火燒寨、灣沖、卜拉寨等自然村的程控電話線和黑尼山、養(yǎng)魚(yú)塘2個(gè)自然村的閉路電視光纜，擴(kuò)容了牛達(dá)村有線電話30部，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村信息化發(fā)展進(jìn)程。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面：建設(shè)了劉家山、小寨2個(gè)沼氣示范村，建沼氣池222；加強(qiáng)了對(duì)4000畝退耕還林區(qū)的管護(hù)，兌現(xiàn)了2003年退耕還林戶糧錢(qián)補(bǔ)助，補(bǔ)植補(bǔ)種八角苗2.5萬(wàn)株；注重森林資源保護(hù)，強(qiáng)化森林防火意識(shí)，調(diào)處山林權(quán)屬糾紛3起，查處亂砍濫伐林木2起，沒(méi)收木材9立方米；全鄉(xiāng)森林防火工作列全縣第二名，保持了連續(xù)16年無(wú)重大森林火災(zāi)的好成績(jī)；依法出讓國(guó)有土地使用權(quán)45

5平方米，有計(jì)劃審批土地7526平方米，清理違法用地5070.5平方米，發(fā)放土地使用權(quán)證書(shū)440本，進(jìn)一步規(guī)范了土地管理秩序。

農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。按照保證糧食生產(chǎn)，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的原則，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。2004年全鄉(xiāng)種植水稻7414畝，（其中雜交水稻6249畝）比上年增

畝；交售煙葉8500擔(dān)，比上年增加1500擔(dān)，兌付煙農(nóng)款572萬(wàn)元，比上年增收123萬(wàn)元，煙葉單價(jià)13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤煙的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全縣第三名；生豬存欄8154頭，出欄10552頭，出欄率129.4%；推廣肉牛凍精改良配種20頭；新植甘蔗2646畝，全鄉(xiāng)甘蔗總面積達(dá)8000畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值400萬(wàn)元；發(fā)展冬早蔬菜1705畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值250萬(wàn)元；種植亞麻2001.4畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值90萬(wàn)元；發(fā)展柑桔1500畝，全鄉(xiāng)柑桔總面積達(dá)6200畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值315萬(wàn)元；發(fā)展青棗421.8畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值300萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初步形成了“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，冬早辣椒、柑橘、青棗等特色農(nóng)產(chǎn)品已成為農(nóng)民增收致富的新途徑。

各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。順利完成了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員的上劃工作，進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)改革體制。全面推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。啟動(dòng)實(shí)施了村帳鄉(xiāng)管制度，改善了農(nóng)村帳務(wù)管理混亂的局面。

財(cái)稅金融工作運(yùn)行平穩(wěn)。2004年完成地方財(cái)稅收入202萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.2%,完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的125.5%；財(cái)政支出239萬(wàn)元，比上年下降47.1%（主要原因是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員上劃，工資支出減少）。財(cái)政支出重點(diǎn)保證了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)保障以及農(nóng)業(yè)、教育、政法等方面的需要。銀行存、貸分別增加261萬(wàn)元和722萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了積極的支持。

農(nóng)民生活水平繼續(xù)提高，生產(chǎn)生活條件逐步改善。通過(guò)實(shí)施小寨千村重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目和大平地村、馬家卜拉村安居溫飽工程，全鄉(xiāng)解決特困溫飽人口155人，鞏固溫飽不穩(wěn)定人口310人，進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展后勁和生產(chǎn)自救能力。認(rèn)真組織實(shí)施民政救濟(jì)，一是建立特困戶管理檔案，發(fā)放低保金43750元，38戶45人；二是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金13850元，用于14戶貧困戶的危房改造；三是發(fā)放林果苗3000株，扶持13戶困難戶發(fā)展林果生產(chǎn)；四是加大扶貧救濟(jì)力度，發(fā)放救濟(jì)糧9噸，救災(zāi)物資4000件，救濟(jì)款102685元，進(jìn)一步改善了農(nóng)村弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力。成立了社會(huì)勞動(dòng)保障所，建立健全了社會(huì)保障體系，不斷拓寬了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出渠道。

（二）精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成就

鄉(xiāng)人民政府始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，以深化“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育為主線，深入開(kāi)展了“弘揚(yáng)紅河精神，建設(shè)小康社會(huì)”為主題的教育活動(dòng)。大力倡導(dǎo)“誠(chéng)信務(wù)實(shí)、開(kāi)放兼容、敢為人先、奔騰圖強(qiáng)”的紅河精神，促使群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，文明村、文明單位和“十星級(jí)”文明戶不斷涌現(xiàn)。以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，積極開(kāi)展了黨員星級(jí)評(píng)比活動(dòng)等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使鄉(xiāng)村環(huán)境面貌明顯得到改善，群眾文化生活豐富多彩，社會(huì)文明程度逐步提高。

科技進(jìn)步不斷推進(jìn)?？萍计占暗玫街匾暫屯茝V，政府多渠道引進(jìn)資金，投入科研經(jīng)費(fèi)23.5萬(wàn)元，組織實(shí)施了雜柑高枝嫁接、“金元寶”無(wú)籽西瓜引種試驗(yàn)示范、日本紅海辣椒引種試驗(yàn)示范等科技示范項(xiàng)項(xiàng)目10個(gè)，創(chuàng)建了大平地村煙麻配套種植示范基地和“石屏縣亞麻試驗(yàn)示范田”，成功申報(bào)了“青棗試驗(yàn)示范及推廣”項(xiàng)目，并獲縣科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。舉辦各類科技培訓(xùn)35期2500人次，發(fā)放科技宣傳材料3850多份，全面提升了群眾科技文化素質(zhì)，推進(jìn)了“科教興鄉(xiāng)”發(fā)展步伐。

各級(jí)各類教育全面發(fā)展。按照國(guó)家關(guān)于實(shí)施九年制義務(wù)教育的精神，認(rèn)真組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》，繼續(xù)鞏固“兩基”成果。不斷深化教育體制改革，優(yōu)化教學(xué)布局，出臺(tái)了重獎(jiǎng)優(yōu)秀考生的政策，即縣理科狀元獎(jiǎng)10000元，各級(jí)重點(diǎn)院?？忌?jiǎng)2000—5000元，激勵(lì)了廣大學(xué)生奮發(fā)向上。結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施,開(kāi)展“先鋒助學(xué)”工程,建立貧困學(xué)生監(jiān)察檔案,幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。不斷加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。2004年全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)102.97%，小學(xué)六年級(jí)完學(xué)率達(dá)95.5%，初中適齡少年毛入學(xué)率達(dá)100%，初中完學(xué)率達(dá)97%。

文化、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。制定民族文化建設(shè)規(guī)劃，組織開(kāi)展了民族民間文化普查。結(jié)合重大節(jié)慶日和“直選鄉(xiāng)長(zhǎng)”工作，組織開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)6場(chǎng)，文藝演出20場(chǎng)，豐富了農(nóng)村文化生活。創(chuàng)建計(jì)生服務(wù)門(mén)診，進(jìn)一步鞏固計(jì)劃生育成果。認(rèn)真組織實(shí)施計(jì)劃免疫，基本實(shí)現(xiàn)了人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。宣傳貫徹落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育政策，辦理了獨(dú)生子女證67戶，兌付一次性獎(jiǎng)勵(lì)19戶18000元，養(yǎng)老生活補(bǔ)助22人13000元,推進(jìn)了計(jì)劃生育的廣泛開(kāi)展。全年計(jì)劃生育率92.3%，人口自然增長(zhǎng)率控制在3.52‰，全面完成了縣下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。

安全生產(chǎn)得到高度重視。積極開(kāi)展了以道路交通、消防、“五小”礦點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理整治行動(dòng)，促使安全生產(chǎn)日益嚴(yán)峻的局面得到了一定程度的緩解。建議協(xié)助縣級(jí)有關(guān)部門(mén)，對(duì)國(guó)道323線危險(xiǎn)地段進(jìn)行防護(hù)加固和設(shè)立警示牌，最大限度地保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

人民武裝工作得到加強(qiáng)。建立健全了民兵檔案管理,配齊了戰(zhàn)備應(yīng)急物資，基本達(dá)到縣級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn)。

（三）民主法制和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)

民主法制建設(shè)得到全面落實(shí)。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，政府工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大制定的各項(xiàng)決議，主動(dòng)接受人大和群眾監(jiān)督。按照州委的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了鄉(xiāng)長(zhǎng)“直推直選”和村級(jí)換屆工作，依法選舉產(chǎn)生了新一屆村“兩委”班子，8個(gè)村委會(huì)實(shí)行了支書(shū)、主任“一肩挑”，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主，發(fā)展了社會(huì)主義政治文明。認(rèn)真組織實(shí)施了“四五”普法和“二五”依法治理工作，不斷增強(qiáng)了人民群眾知法、守法、用法的意識(shí)。協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法和行政復(fù)議監(jiān)督，有效提高了政府及工作人員依法行政的能力。

政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)推行了村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)制度。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“云嶺先鋒”工程的實(shí)施，制定落實(shí)措施。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系村委會(huì)制度，開(kāi)展“四進(jìn)農(nóng)家服務(wù)”活動(dòng)，不斷深入基層，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

回顧一年來(lái)的發(fā)展歷程，我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是：

第一，政府工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府、鄉(xiāng)黨委、人大的各項(xiàng)決策、決議，才能確保正確的作用方向。

第二，政府工作必須始終以切實(shí)解決人民群眾的生產(chǎn)生活為切入點(diǎn)，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入為根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，才能贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

第三，培養(yǎng)造就一支“勤政務(wù)實(shí)，廉潔高效”的干部隊(duì)伍，是促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康、持續(xù)發(fā)展的重要保證。

第四，只有密切聯(lián)系群眾，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，實(shí)事求是，才能穩(wěn)步推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)、健康發(fā)展。各位代表，剛剛過(guò)去的一年，是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)發(fā)展的一年，是全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的一年，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣人民政府、鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確決策的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各族人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)各族人民、廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！向關(guān)心支持大橋鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的社會(huì)各界、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的謝意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在：一是解放思想、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，大的、新的能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多；二是支柱產(chǎn)業(yè)單一，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，非公有制經(jīng)濟(jì)比重低，城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，財(cái)政收支矛盾仍顯突出，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，建設(shè)資金缺口大，農(nóng)民增收困難，消除農(nóng)村貧困任務(wù)艱巨；四是改善生態(tài)、治理污染、保持水土流失的任務(wù)依然嚴(yán)峻；五是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入方面辦法不多，措施不硬。對(duì)于這些存在的困難和問(wèn)題，我們將引以高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以研究，逐步加以克服和解決。力求做到思想上有新的解放，理論上有新的發(fā)展，實(shí)踐上有新的創(chuàng)造，工作上有新的舉措，千方百計(jì)加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。這是全鄉(xiāng)各族人民的迫切愿望，也是鄉(xiāng)人民政府義不容辭的責(zé)任。

二、再接再厲，奮發(fā)圖強(qiáng)，全力完成2005年各項(xiàng)工作

2005年是

“十五”計(jì)劃的最后一年，也是全面落實(shí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)、縣委十一屆三次會(huì)議精神，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、州委五屆三次全會(huì)和縣委十一屆三次會(huì)議精神，進(jìn)一步深化“穩(wěn)糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時(shí)抓，治水改土修路打基礎(chǔ)、招商引資建鎮(zhèn)興企業(yè)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植為中心，依靠科技增效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，樹(shù)典型、重示范、抓特色，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持以提高全民素質(zhì)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正廉明的法治環(huán)境和科學(xué)文明的人文環(huán)境為目標(biāo)，努力推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和總體要求，2005年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.5%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)8.3%，地方財(cái)政收入力求達(dá)到225萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%，農(nóng)民人均純收入增加100元,增長(zhǎng)8.2%，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，我們將著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱一直是阻礙我鄉(xiāng)快速發(fā)展的主要原因。今年我鄉(xiāng)將重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、煙區(qū)水利、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目為主，繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是力爭(zhēng)完成三轉(zhuǎn)灣輸水渠配套工程，加快水溝、四小型水庫(kù)的加固除險(xiǎn)工作，及時(shí)調(diào)處各種矛盾糾紛，確保今年大春生產(chǎn)用水。二是繼續(xù)抓好大平地村煙區(qū)水利工程續(xù)建和配套工程，爭(zhēng)取

4月竣工投入使用，實(shí)現(xiàn)集工程措施、農(nóng)藝措施、生物措施為一體的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，為今年的烤煙和亞麻生產(chǎn)提供保障。進(jìn)一步整和各方資源，積極建設(shè)以大平地、斐龍、他扎莫等一批水利條件好、群眾積極性高的煙麻配套示范基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是繼續(xù)完成小寨村扶貧規(guī)劃項(xiàng)目的掃尾工作和主體橋梁建設(shè)，爭(zhēng)取年底實(shí)現(xiàn)村寨連通。四是認(rèn)真做好他克苴“千村扶貧”開(kāi)發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目，并爭(zhēng)取盡快實(shí)施。五是加強(qiáng)對(duì)大橋河、團(tuán)山河、昌明河“三河”的治理，按照近期、中期、長(zhǎng)期的原則，對(duì)“三河”治理進(jìn)行一次全面的規(guī)劃并積極爭(zhēng)取立項(xiàng)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，加大資源的合理開(kāi)發(fā)和利用。六是做好大橋村委會(huì)大平村土地整治3000畝的項(xiàng)目申報(bào)及準(zhǔn)備工作。七是繼續(xù)加強(qiáng)人畜飲水工程的管理，督促各村寨出臺(tái)相應(yīng)的措施，鞏固人飲工程的成果。八是力爭(zhēng)完成四個(gè)自然村的水泥路面硬化工程，多渠道籌集資金，啟動(dòng)國(guó)道323線至斐龍村的水泥路面，提高鄉(xiāng)村公路等級(jí)，逐步改善村容村貌建設(shè)，不斷提高人民群眾的生活環(huán)境。九是多方籌集資金，加快建設(shè)農(nóng)村沼氣示范村、“三配套”沼氣池建設(shè)步伐，計(jì)劃推廣沼氣示范村建設(shè)2個(gè)，沼氣池250口。同時(shí)搞好護(hù)林防火，加強(qiáng)林政執(zhí)法工作，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。十是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，爭(zhēng)取資金及早動(dòng)工建設(shè)新區(qū)大街至國(guó)道323線的連接路，爭(zhēng)取大橋停車(chē)場(chǎng)立項(xiàng)建設(shè)，改善街天擁擠、混亂的局面，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我鄉(xiāng)一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們將在更大空間和更高層次上，按照合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)的原則，繼續(xù)緊扣“烤煙、甘蔗、亞麻”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快“青棗、柑橘”兩大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)工作，完成烤煙收購(gòu)指標(biāo)達(dá)到10000擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650萬(wàn)元，稅收130萬(wàn)元；二是加大冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和科技投入力度，擴(kuò)大冬季農(nóng)業(yè)種植規(guī)模，努力完成3000畝亞麻，2000畝白籮卜，2000畝冬早蔬菜的種植規(guī)劃;三是做好15000畝柑桔示范基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)。因地制宜規(guī)劃發(fā)展柑桔9000畝，建成一個(gè)15000畝的柑桔生態(tài)園基地，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；四是按照省委、省人民政府把畜牧業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)及州委關(guān)于加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，以良種繁育、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治、凍精改良建設(shè)為重點(diǎn)，建成1—2個(gè)養(yǎng)豬示村，大力推廣肉牛凍精改良，不斷加快畜牧業(yè)的發(fā)展步伐；五是積極應(yīng)用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力抓好良種工程，推廣7000畝優(yōu)質(zhì)雜交稻，努力實(shí)現(xiàn)“一年一變樣，三年創(chuàng)輝煌”的目標(biāo)。

（三）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革促發(fā)展

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。樹(shù)立大市場(chǎng)、大農(nóng)業(yè)的觀念，進(jìn)一步完善“總支+協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式，促進(jìn)生產(chǎn)要素的相對(duì)集中，形成一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)產(chǎn)品，形成自有特色經(jīng)濟(jì)，全面提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)民增收。

努力推進(jìn)財(cái)稅改革。把調(diào)整支出結(jié)構(gòu)作為財(cái)政改革的重點(diǎn)，精心安排財(cái)政支出，按照“一要吃飯、二要建設(shè)”和“量入為出，收支平衡”的方針，在確保工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的前提下，積極支持教育、科技和農(nóng)業(yè)等發(fā)展，把有限的資金更多投向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域。加強(qiáng)財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算，繼續(xù)完善村帳鄉(xiāng)管，牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約觀念和過(guò)緊日子的思想。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)稅收征管，堵塞跑、冒、滴、漏，努力增加財(cái)政收入。

加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年計(jì)劃完成小寨、劉家山、牛達(dá)、上下?tīng)I(yíng)等自然村的電網(wǎng)改造，逐步規(guī)范農(nóng)村用電管理，將減負(fù)工作落到實(shí)處。

（四）發(fā)展科技教育，提高整體素質(zhì)

加快農(nóng)業(yè)科技推廣和普及。高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，實(shí)行黨政一把手親自抓，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)覆蓋面，實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”和“綠色證書(shū)工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)戶改良低產(chǎn)、劣質(zhì)果園，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大新技術(shù)、新項(xiàng)目引進(jìn)，以科技示范項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年重點(diǎn)引進(jìn)無(wú)籽西瓜和紅海辣椒兩個(gè)品種進(jìn)行試驗(yàn)示范，逐步加快特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

重視“兩基”，推進(jìn)“普九”。繼續(xù)普及和提高農(nóng)村義務(wù)教育，多渠道籌集資金，確保農(nóng)村義務(wù)教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)推行教育激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)政策，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量。不斷加大對(duì)教育事業(yè)的投入，今年完成斐龍小學(xué)附屬設(shè)施建設(shè)和部分小學(xué)的危房改造，爭(zhēng)取大橋中學(xué)附屬設(shè)施的立項(xiàng)申報(bào)。

（五）扎實(shí)抓好扶貧濟(jì)困工作，不斷提高人民生活水平

經(jīng)過(guò)多年的扶貧，我鄉(xiāng)的貧困狀況有所改變，但貧困面仍然較大，扶貧任務(wù)仍十分艱巨。今年，鄉(xiāng)政府將繼續(xù)采取小額信貸、掛鉤扶貧、開(kāi)發(fā)式扶貧和科教扶貧等方式，加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困村寨的扶貧力度，從政策、資金、物資等各方面重點(diǎn)傾斜，直接扶貧到戶，通過(guò)治水、改土、修路、水稻種植、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果等項(xiàng)目的實(shí)施，從根本上解決貧困根源。同時(shí)，對(duì)有條件的自然村，繼續(xù)實(shí)施溫飽示范村建設(shè)，進(jìn)一步鞏固扶貧成果，促進(jìn)我鄉(xiāng)從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變。

積極擴(kuò)寬就業(yè)渠道，建立、完善市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制，努力做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出工作。

（六）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的方針，把社會(huì)主義精神文明建設(shè)放在更加突出的位置，進(jìn)一步推進(jìn)民族文化建設(shè)。深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，推進(jìn)以德治鄉(xiāng)進(jìn)程。結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“紅河精神”，開(kāi)展多種形式的道德建設(shè)主題活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)文明村、文明單位、“十星級(jí)”文明戶的創(chuàng)建工作。

繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)民族文化大省的目標(biāo)，深入開(kāi)展民族民間文化普查，進(jìn)一步挖掘我鄉(xiāng)民族文化資源。今年舉辦一次民族民間文化調(diào)演，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，發(fā)展地方特色，繁榮文化創(chuàng)作，開(kāi)發(fā)一批具有濃郁民族特色和地方氣息的文化精品。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，健全安全目標(biāo)管理責(zé)任制。集中力量，不定期地開(kāi)展以道路交通、“五小”礦山、公共場(chǎng)所為主的專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度，妥善處理好各種問(wèn)題和矛盾。

發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)文明。加強(qiáng)宣傳工作，繼續(xù)加快廣播電視建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)生服務(wù)體制，以改善農(nóng)村飲水質(zhì)量和衛(wèi)生狀況為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

（七）加強(qiáng)民主法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

堅(jiān)持社會(huì)主義民主制度，認(rèn)真貫徹人大決議，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，積極辦理人大代表的建議和提案。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，完善村民自治。

堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)，推行依法行政。健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，不斷提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)推行“街天接待制度”，認(rèn)真處理好群眾來(lái)信來(lái)訪。深入開(kāi)展“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)，進(jìn)一步查禁黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的良好局面。

（八）加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，建設(shè)高效務(wù)實(shí)廉潔政府

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效率。繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和“云嶺先鋒”工程，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、高效型、廉潔型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)隊(duì)伍。不斷深入基層，真抓實(shí)干，為企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

更新行政觀念，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。摒棄“官本位”的思想，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。切實(shí)做到“三個(gè)管好”，講真話、辦實(shí)事，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。更新管理理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，把為社會(huì)、為基層、為群眾服務(wù)作為政府的基本職責(zé)，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。

不斷加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)、法律知識(shí)、公共管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)整體素質(zhì)，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。嚴(yán)格遵守公務(wù)員“八條禁令”，自覺(jué)維護(hù)公務(wù)員形象。樹(shù)立工作就是服務(wù)的思想，培養(yǎng)敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，努力塑造勤政為民的良好形象。各位代表，黨的十六大為我們描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，我們面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)的責(zé)任光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在縣委、縣人民政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)各族人民的大力支持下，我們將繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持以

“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和縣委十一屆三次會(huì)議精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，奮力拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮斗，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！