第一篇：三線建設黨課授課稿

“三線”建設奠定中國生產(chǎn)力堅實基礎(chǔ) “三線”精神錘煉社會主義者黨性修養(yǎng)

今天這節(jié)黨課，我們來一起學習新中國社會主義探索時期的“三線”建設。之所以要講授這個內(nèi)容，是因為其在上個世紀波譎云詭的世界形勢下，彰顯出了中國人民誓爭建設新中國的決心與勇氣，也就是我們所熟知的“三線”精神。走進新時代，人們并未遺忘曾經(jīng)為鞏固國防工業(yè)基礎(chǔ)建設而不惜獻出生命的英雄同志。時至今日，“三線”精神對于加強新時期黨性修養(yǎng)教育同樣具有特殊的意義及價值。

下面，我主要通過回顧“三線”建設的歷史點滴、展望“三線”精神的內(nèi)涵蘊意來對各位同志產(chǎn)生一定的政治教育性啟迪。

一、深化歷史記憶，回顧“三線”建設 在上個世紀 60 年代，我們新中國在建設社會主義經(jīng)濟的過程中與前蘇聯(lián)交惡，又趕上美國妄圖在東南沿海展開攻勢。在如此緊張險惡的國際環(huán)境下，黨中央和毛澤東主席直接進行戰(zhàn)略部署，在當時的中西部地區(qū) 13 個省、自治區(qū)掀起了這場以戰(zhàn)備為指導思想的大規(guī)模國防、科技、工業(yè)和交通基本設施建設，即：“三線”建設。

“備戰(zhàn)備荒為人民，好人好馬上三線”。這是“三線”

建設中的響亮口號，鼓勵了全國各地的建設者從四面八方奔赴艱苦卓絕的“三線”建設戰(zhàn)場。在這場硬仗中，國家政府投入了 2050 余億元巨資，安排籌劃建設的工程項目達 1100個。中國人民踴躍參加建設活動，在高峰時期投入的人力有400 多萬人。這場貫穿了“三五”、“四五”、“五五”三個五年計劃的“三線”建設，成為了中國經(jīng)濟史上一次規(guī)模極大的工業(yè)遷移史實，為我國中西部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展進程做出了突出貢獻。

然而，由于“三線”地區(qū)社會經(jīng)濟普遍較為落后，導致建設起來的企業(yè)單位、工廠設施、基礎(chǔ)建筑在之后很長一段時期內(nèi)經(jīng)營發(fā)展都出現(xiàn)了或多或少的困難與缺陷。也許，中華民族自古以來就是一個有著強大凝聚力且不屈不撓的民族。面對困難，當時的國人“逢山開路，遇水搭橋”，使建設的步伐一時一刻都不曾耽擱。從 1964 到 1980 年，“三線”建設工程共創(chuàng)辦了 1000 多個工礦企業(yè)、科研機構(gòu)、大中專院校，有力支援、鞏固了中西部工業(yè)建設和國防基礎(chǔ)。

二、彰顯偉大成就，創(chuàng)造建設業(yè)績 （一）多方聯(lián)動，夯實國防工業(yè)基礎(chǔ)

在“三線”建設中，建立起電子科技、武器裝備、船舶航海、航空航天、核能資源現(xiàn)代國防工業(yè)體系，建成眾多國防生產(chǎn)基地和尖端科研試驗基地。這些都從根本上改變了我們國家過去武器裝備生產(chǎn)落后的狀況，改善了我國國防工業(yè)

結(jié)構(gòu)布局。同時，我們還掌握了原子彈、氫彈等高端武器技術(shù)，成功打破超級大國的核壟斷與核威脅，有力平衡了世界大國的核分布態(tài)勢，成為了擁有絕對先進國防實力的國家，為國家社會主義各方面建設提供了堅實的保障。

（二）全面覆蓋，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)布局

在建國之初，由于地理和歷史等原因，我們國家當時 70%的工業(yè)分布在東北和沿海地區(qū)。在布局上，存在東重西輕的不足。而且，現(xiàn)代化工業(yè)十分薄弱。從軍事經(jīng)濟學的專業(yè)角度來分析，這種工業(yè)布局具有非常脆弱的特性。因此，“三線”建設首先就需要解決布局不均衡的問題。在建設期間，當時一大批工業(yè)由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。很快，許多各具特色的新興工業(yè)基地和新型工業(yè)城市在中西部地區(qū)的崇山峻嶺之間拔地而起。為加強戰(zhàn)備并建設國防重工業(yè)體系，國防、科技、工業(yè)、交通等生產(chǎn)資源也逐步遷入三線地區(qū)。由此，在大西南區(qū)域，部署建成了全套獨立完整、門類齊全、互相協(xié)調(diào)、實用實戰(zhàn)的交通能源、基礎(chǔ)工業(yè)及國防工業(yè)結(jié)構(gòu)化布局。

（三）質(zhì)量卓著，實現(xiàn)中西部跨越式發(fā)展

我們今天可以看到，攀枝花、六盤水、金昌等地已經(jīng)變成了當下著名的新興工業(yè)城市，輻射帶動周邊地區(qū)快速發(fā)展。而在“三線”建設之前，這些地方都曾經(jīng)是人煙稀少的不毛之地。這也就是說，發(fā)掘礦產(chǎn)資源、創(chuàng)建生產(chǎn)工廠、打

通交通要塞等“三線”建設過程中的開發(fā)運動，在特殊的備戰(zhàn)時期有力地發(fā)展了中西部落后地區(qū)。并且，隨著科研、教育、技術(shù)等元素的遷入，中西部地區(qū)基礎(chǔ)建設條件進一步完善和強大，社會大眾的日常生活水平、文化教育程度、醫(yī)療健康保障等都顯著提高。這也正如著名社會學家費孝通先生指出的，“三線”建設奠定了產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、物質(zhì)和人才基礎(chǔ)，促進大西南地區(qū)整整進步了 50 年。

三、堅持思想導向，領(lǐng)會“三線”精神 （一）學習無私奉獻的愛國主義精神

“扎根三線，為國效力”。東部沿海地區(qū)的高端科技人才積極響應黨和國家的號召，根據(jù)“三線”建設工作部署安排，遷往以云貴川為主的西南地區(qū)。這些技術(shù)人員自愿放棄城市舒適優(yōu)渥的生活，來到不可預知未來的“三線”重點建設地區(qū)。他們不惜犧牲本應享受的幸福日子，不對建設地區(qū)的待遇產(chǎn)生消極情緒，而是任勞任怨，以積極向上的心態(tài)、不斷奮進的斗志，在西南地區(qū)樂于付出、甘于奉獻。他們含辛茹苦、默默付出，以工廠為家、以建設為事業(yè)，也從來不計較個人得失，只知道他們所做的一切都是在為國家作貢獻。

（二）學習團結(jié)協(xié)作的集體主義精神

“全國一盤棋，建設大三線”。這句口號不僅在宏觀上體現(xiàn)出來自“四面八方”的支援，而且在微觀上呈現(xiàn)出建設

人員統(tǒng)一協(xié)作的精神?！叭€”建設時期正值新中國全面建設社會主義時期，我們國家充分發(fā)揮了社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢。一聲令下，全國各行各業(yè)各領(lǐng)域積極響應、鼎力支持。在黨和國家號召下，形成了“要人給人，要物給物”的舉國之力。無論是來自其它地區(qū)的建設者，還是當?shù)氐娜嗣袢罕?，大家都通通集中在一起，在黨和政府的統(tǒng)籌下群策群力，施展新中國建設時期集體主義的偉力。

（三）學習艱苦奮斗的實干主義精神

“大雨小干，小雨大干，無雨拼命干”。這是“三線”建設者在云貴川“天無三日晴”的自然條件下爭分奪秒、苦干實干的真實寫照。在當時的西南地區(qū)，建設條件極為艱苦。建設者始終堅定建成“三線”工業(yè)基地的理想信念，充分發(fā)揚艱苦奮斗精神，在惡劣的環(huán)境與落后的基礎(chǔ)下秉承“先生產(chǎn)后生活，先廠房后民用”的生產(chǎn)生活原則，堅持將個人物質(zhì)生活置之度外，自覺把建設基地和工業(yè)生產(chǎn)作為首要任務，高喊著“天作衣被地作床”的口號，風餐露宿、肩扛人挑，勤儉節(jié)約、艱辛工作，用汗水與血水的融合創(chuàng)造出一個又一個建設奇跡。

四、強化初心使命，培養(yǎng)黨性修養(yǎng) （一）堅持政治引領(lǐng)，堅定黨的領(lǐng)導和共產(chǎn)主義理想信念

我們國家自從成立以來，乃至改革開放后，西方國家始

終沒有放棄任何途徑的“和平演變”。這自然是社會主義與資本主義之間永恒的罅隙使然。對于甚囂塵上的攻擊甚至歪曲我們黨和國家的歷史虛無主義論，同志們可以用持續(xù)近二十年“三線”建設所取得的偉大成就來展開有力回擊。不得不說，“三線”建設是我們黨領(lǐng)導的持續(xù)開展國家經(jīng)濟建設的歷史見證，“三線”精神是我們?nèi)嗣袢罕娖D苦奮斗、自力更生的理想印證?！叭珖г€，共同建設三線”使人民、黨員干部切實認識到黨的領(lǐng)導和社會主義道路的正確性，真實看到社會主義制度的極大優(yōu)越性。我們每位同志都要堅定共產(chǎn)主義理想信念、堅定社會主義道路、堅定黨的領(lǐng)導，用奉獻、協(xié)作、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新讓我們的國家一直屹立于世界民族之林。

（二）堅持意識覺悟，堅定獻身社會主義事業(yè)的決心

新時期深化改革的步伐越來越快，我們國家各項事業(yè)在取得全面發(fā)展的同時，面臨著越來越復雜的世界發(fā)展形勢和國情變化情況。在巨大的新挑戰(zhàn)之下，我們每位同志要在對客觀困難和主觀問題進行認真審視的基礎(chǔ)上，作出獻身社會主義事業(yè)的正確選擇，自覺屏蔽“糖衣炮彈”的誘惑與干擾。正如習近平總書記所指出的，我們進行改革工作的路上，還有很多難啃的硬骨頭。也就是說，我們自身的力量可能還不足以消滅社會主義事業(yè)發(fā)展道路上的阻礙?；叵搿叭€”建設的事跡，我們要積極發(fā)揚“獻了青春獻終身,獻了終身獻

子孫”的偉大自我犧牲精神，我們要堅守“個人服從于集體、部門服從于單位、地區(qū)服從于國家”的偉大自我服從精神。讓我們的無私奉獻精神成為人民群眾共同走好新時代新長征路的動力支撐，成為中國社會主義建設事業(yè)的精神引領(lǐng)。

（三）堅持自我升華，堅定提升黨性教育水平的追求

黨性教育是培養(yǎng)黨員黨性修養(yǎng)的有效方式，包含黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、黨建發(fā)展工作、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等豐富內(nèi)容。并且，其內(nèi)涵隨著時代的發(fā)展而不斷拓展與升華。當然，黨性教育并非與生俱來，而是在全面從嚴治黨、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的背景下運用而生。在以往的黨性教育中，我們各位同志主要是接受以“紅船精神”、“井岡山精神”、“蘇區(qū)精神”、“延安精神”、“西柏坡精神”為標志的新民主主義革命時期黨的偉大精神教育。那么，除了“血與火”的革命戰(zhàn)爭教育之外，我們在座的每位同志還可以通過“三線”精神的熏陶來對新中國全面建設社會主義時期呈現(xiàn)出的精神風貌、價值意義、經(jīng)驗教訓進行深度了解和深入思考。由此，在新時期黨性教育之下，讓自己的實際工作產(chǎn)生精神世界的共鳴，為自身理論知識水平的提高積累重要的實踐載體和鮮活的教材資源。

各位領(lǐng)導、各 位同志，“三線”建設是我們國家現(xiàn)代化建設史上的輝煌一幕，也是我們國家特色社會主義道路偉大實踐的重要組成部分。“三線”建設的行動及其精神，為我 們每一位中國人留下了寶貴的物質(zhì)財富和精神財富，為中國特色社會主義建設事業(yè)譜寫了一頁光輝燦爛的篇章。

同志們，“三線”建設的歷史終會成為過去，“三線”精神的內(nèi)涵卻必將永垂史冊。

“三線”事業(yè)既是我們黨革命建設精神的傳承創(chuàng)新，也是中華民族傳統(tǒng)精神的歷久彌新。其歷史價值和時代蘊意在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利進程中具有重要作用，對提升新時代黨員干部的黨性修養(yǎng)具有重要價值。

新時代，讓我們銘記可歌可泣的“三線”建設者；新時期，讓我們發(fā)揚永放光芒的“三線”精神；新征程，讓我們接續(xù)耕耘“三線”事業(yè)的宏遠目標及愿景。我們要不斷洗禮精神世界，不斷升華思想境界，用實際行動為人民謀幸福，為民族謀復興，為中國謀未來。

再次感謝大家，謝謝。

X 鎮(zhèn)近三年黨建工作總結(jié)

在市委的正確領(lǐng)導和市委組織部的大力支持下，我鎮(zhèn)黨委認真履行基層黨建工作職責，堅持黨要管黨、從嚴治黨，把基層黨建工作始終貫穿于經(jīng)濟建設，扎扎實實開展基層黨建工作。

一、主要工作

（一）堅持強化主業(yè)意識，提升基層執(zhí)政能力。鎮(zhèn)黨委書記始終守好“主陣地”，充分發(fā)揮“班長”作用，帶頭種好黨

建“責任田”，以嚴格的標準、務實的作風抓好基層黨建和基層治理，進一步筑牢黨組織的領(lǐng)導核心地位，不斷夯實基層黨建基礎(chǔ)。

一是層層壓實責任。鎮(zhèn)黨委把黨建工作納入總體工作布局，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進、一起考核。鎮(zhèn)黨委書記發(fā)揮“龍頭”作用，強化直接責任，既要帶頭抓、主動抓，又要督促班子成員認真履行“一崗雙責”、抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。

二是強化激勵問責。將開展基層黨建和基層治理行動納入基層黨建、社會治安綜合治理考核和“四個全面”績效考核，作為領(lǐng)導干部實績考核評價指標的一項重要依據(jù)。加強督促檢查，對勇于擔當、主動作為、推進基層黨建和基層治理實績突出的進行表揚；對不作為、慢作為的，打板子，形成科學有效的激勵約束機制。

（二）堅持規(guī)范組織建設，提升基層組織能力。圍繞“組織健全、設置合理、作用突出”要求，抓嚴基層組織建設。

一是突出重點，抓好村級換屆工作。我鎮(zhèn)在全市第一批順利圓滿完成村級換屆工作，換屆選舉過程依法有序風清氣正，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了“結(jié)構(gòu)換優(yōu)、能力換強、人心換齊、面貌換新”的新局面。

二是主攻難點，抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。按照“年年排查，年年整頓”的工作原則，2019 年我鎮(zhèn)排查到的軟弱渙散黨組織——公和村，在市“三支一扶”整頓工作組的支持下，該村黨組織戰(zhàn)斗力由“軟”變“硬”，整體面貌煥然一新。據(jù)統(tǒng)計，共投入整頓資金 X 萬元，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題 X 條，解決歷史遺留問題 X 條；為群眾辦好事實事X 余件，整頓工作轉(zhuǎn)化率達 100%。

三是聚焦要點，抓好駐

點聯(lián)系群眾工作。以“一卡兩冊三臺賬”為載體，跟蹤管好“三本問題臺帳”（總問題臺帳、解決的問題臺帳、未能解決的問題臺賬），黨群、干群相互聯(lián)動解決群眾反映的熱點難點問題，密切干群關(guān)系，拉近了干群距離。

（三）堅持規(guī)范隊伍管理，提升基層組織凝聚力。按照“有激情、在狀態(tài)、敢擔當、出實效”的要求，進一步管嚴黨員領(lǐng)導干部隊伍。

一是規(guī)范管理“ 兩委” 干部隊伍。以村級換屆為契機，嚴格實施“村干部輪流值班制度”，確保群眾遇事“找得到人、解得了難”。同時，按照市委組織部要求，建立全鎮(zhèn)農(nóng)村干部和黨員檔案，不斷規(guī)范農(nóng)村干部和黨員管理，進一步提高農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

二是從嚴管理黨員隊伍。我鎮(zhèn)嚴格黨員發(fā)展流程，由鎮(zhèn)紀委、計生辦以及派出所嚴把入黨積極分子和發(fā)展對象的審查關(guān)，從源頭上解決不合格黨員問題，推動黨員發(fā)展標準化。我鎮(zhèn)近幾年均按質(zhì)按量完成了黨員吸收任務，啟用黨員電子信息臺賬，全鎮(zhèn) X 名黨員基本信息管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化、信息化。不斷規(guī)范黨費管理，穩(wěn)妥開展黨費收繳工作專項檢查，全鎮(zhèn)各黨支部已按時完成了黨費收繳任務。

（四）堅持抓嚴組織生活，提升基層組織感召力。充分用好黨內(nèi)政治生活這個“傳家寶”，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為“兩學一做”學習教育的重要任務來抓，促進組織生活常態(tài)化、規(guī)范化。

一是扎實開展“ 不忘初心、牢記使命” 主題教育。研究制定了主題教育方案和工作安排表，在抓好“規(guī)定動作”中細化任務，在選準“自選動作”中體現(xiàn)特色，在解決“突出問題”

中改進提高；強化理論武裝，組織學習研討會 X 場次，并依托常平精品論壇“常學堂”、“送課下鄉(xiāng)”、文藝晚會、歌舞快閃等活動，抓深學習教育，推動黨員干部進一步堅定理想信念，不斷擦亮初心、筑牢使命；堅持問題導向，抓準調(diào)查研究，抓實整改落實，抓牢中心工作，在建立健全“定制經(jīng)濟實施意見”“農(nóng)村人居環(huán)境工作要點”等多項長效機制上實現(xiàn)新突破。

二是逐步完善黨建陣地。把黨建陣地建設與公共服務平臺建設緊密結(jié)合，按照“一廳四室”（辦事大廳、“兩委”干部辦公室、班子會議室、黨群會議室和綜合便民服務活動室）標準，合理設置黨建陣地，確保組織生活有固定的活動場所。三 是不斷創(chuàng)新組織生活。推行“黨支部主題黨日”，健全“三會一課”等制度，切實把思想政治工作、從嚴教育管理黨員、群眾工作落到支部。X 個黨支部結(jié)合“四個日子”，開展組織生活“微課堂”等活動，創(chuàng)意組織生活。

（五）堅持扎根基層，提升基層服務能力。

一是強化黨組織服務功能。我鎮(zhèn)通過健全干部管理制度，加強干部上下班紀律、會議作風建設，嚴格實施村“兩委”干部輪流值班制度，有效整治了干部“走讀”現(xiàn)象，切實轉(zhuǎn)變干部隊伍疲軟作風，提高工作效能，及時有效扭轉(zhuǎn)了我鎮(zhèn)工作落后被動的局面。2018 年，我鎮(zhèn)順利通過了 X 市生態(tài)文明鎮(zhèn)檢查驗收，解決了困擾十幾年的節(jié)假日省道 X 線 X 段交通擁堵難題，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項工作任務。

二是強化聯(lián)系群眾服務能力。組織村“兩委”45 歲以下干部參加了電大電腦操作培訓，提高村“兩委”干部的業(yè)務水平。

三是強化基層基

礎(chǔ)服務保障。重點做好抓黨建促扶貧工作，把加強基層黨建與脫貧攻堅結(jié)合起來，建立黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶機制，全鎮(zhèn) X 個村黨支部均開展了黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶工作，充分發(fā)揮貧困村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進模范作用。其中，X 村黨員小老板 X 幫扶貧困戶 X 萬元改造房屋，X 村鄉(xiāng)村醫(yī)生黨員為貧困戶免費看病，X 村創(chuàng)業(yè)青年X 成立 X 農(nóng)業(yè)種植合作社，與貧困戶合股經(jīng)營。

二、存在問題

（一）抓基層黨建意識不強，黨建責任落實不到位。對抓基層黨建工作投入不夠，對基層黨組織黨建工作督導較少，對黨員干部思想教育、業(yè)務培訓指導較少。

（二）部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進模范作用發(fā)揮不夠，推動發(fā)展能力不強。部分黨員干部文化素質(zhì)較低，發(fā)展能力不足、服務能力不強，思想松懈、缺少激情，不在狀態(tài)，不敢擔當，工作存在被動應付、作風疲軟。

（三）部分基層黨組織陣地建設滯后，基層服務水平不高。部分黨組織仍未能按照“一廳四室”標準合理設置黨建陣地，組織生活沒有固定的活動場所，不能保證基層黨組織服務質(zhì)量水平，嚴重制約基層黨組織的發(fā)展。

（四）“ 兩新” 黨組織基礎(chǔ)薄弱，黨建工作不夠規(guī)范、黨。

組織服務水平不相適宜、黨員作用發(fā)揮不夠突出。

一是對“ 兩新”。

黨組織的作用認識不到位。“兩新”黨組織組織生活不夠健全、活動缺乏活力和創(chuàng)新。

二是“ 兩新” 黨組織自身存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想。對黨組織定位不清、作用發(fā)揮不夠、組

織活動缺乏主動性和積極性，開展黨建工作缺乏新思路、好辦法，習慣采取學習文件或開會讀報等老舊傳統(tǒng)形式。

三、努力方向

（一）在嚴格落實黨建工作責任上下功夫。把落實黨建責任作為第一工程，切實履行黨建“第一責任人”的職責，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以身作則種好黨建“責任田”。

（二）在解決基層工作突出問題上下功夫。堅持以提升基層組織力為重點，繼續(xù)開展駐點聯(lián)系群眾工作，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，精準整頓軟弱渙散基層黨組織，確保把基層黨組織打造成推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（三）在創(chuàng)新黨建工作方式方法上下功夫。開拓黨建思路，打造黨建亮點。堅持培育典型，以點帶面，進一步營造濃厚的黨建氛圍。不斷完善基層黨建陣地和農(nóng)村黨員干部隊伍建設，不斷激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，進一步提高基層服務能力。積極推進基層組織服務平臺建設，努力打造一批服務效能突出的村級基層黨組織和“兩新”組織黨組織，帶動全鎮(zhèn)黨組織晉位升級。

（四）在提升抓黨建促發(fā)展成效上下功夫。把黨組織建設和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項建設有機結(jié)合，聚全鎮(zhèn)之力，圍繞市委提出的“四大抓手”的發(fā)展思路，進一步把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，不斷加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。

第二篇：黨課授課提綱

黨課授課提綱

科目：黨課教育

題目：學習周書記在第一次中心組學習會暨“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動動員會上的講話

時間：2012年3月11日 地點：高家堰管理所二樓會議室 授課人：第一黨支部宣傳委員：鄭玉典 參加：第一黨支部部分黨員 內(nèi)容：

周書記在第一次中心組學習會暨“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動動員會上的講話主要講了如下幾點意見。

一、切實提高“迎創(chuàng)”活動認識

“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動是省委、省政府今年的重大工作部署，是今年全省的一項重大政治任務；2月5日，省委、省政府召開了主題實踐活動部署會議，2月6日，省廳召開“迎創(chuàng)”主題實踐活動動員會，對全省交通系統(tǒng)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和“三抓一促”活動進行了全面動員和部署?？梢娛d對全面抓好“迎創(chuàng)”主題實踐活動的高度重視和重要決心。各單位，各部門、全處干部職工要充分認識開展“迎創(chuàng)”主題實踐活動的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、省廳的決策部署上來，以認真負責的態(tài)度和求真務實的作風，扎扎實實開展好主題實踐活動。

一是充分認識開展主題實踐活動是推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重大舉措。以迎接黨的十八大、學習貫徹黨的十八大精神為主線，統(tǒng)籌推進各項工作，是黨中央對各級黨組織提出的重大政治任務。全處干部職工要充分認識到“迎創(chuàng)”主題實踐活動是推進鄂西管理處科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重大舉措、重要載體和重要平臺，要充分認識其重要性，理解活動的精神實質(zhì)，將主題實踐活動抓好抓實。

二是充分認識開展主題實踐活動是加強自身建設、全面激發(fā)活力的迫切需要。開展主題實踐活動，就是要在組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)力上下苦功，抓黨建、夯基層、謀發(fā)展，全面加強基層自身組織建設，嚴密組織體系、擴大組織覆蓋、增強隊伍活力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以廣大基層組織的活力來形成推動山區(qū)高速公路管理事業(yè)跨越式發(fā)展的強大合力。

三是充分認識開展主題實踐活動是強精細化管理、促和諧穩(wěn)定的重要載體。在2012工作會上，韓處長工作報告中提出來要大力推進精細管理工程，進一步提升管理效率和管理效益。各單位、各部門要充分認識到開展主題實踐活動作為強化精細化管理的重要載體，重要平臺，要堅持細節(jié)決定成敗，要把深入推進精細化、規(guī)范化管理作為提高管理處綜合管理水平的著力點，堅持內(nèi)部挖潛，向管理要效益。強力推進標準化建設，提高整體規(guī)范管理水平。

二、周密部署，統(tǒng)籌安排，全面開展主題實踐活動 各單位各部門要精心組織，統(tǒng)籌安排，聯(lián)系實際，突出重點，扎實有效地推進主題實踐活動深入開展。要牢牢把握“迎創(chuàng)”主題實踐活動的總體要求，即“提振信心、促進跨越、惠及民生、轉(zhuǎn)變作風、增添活力”。各單位、各支部要結(jié)合實際，積極探索有效載體，在高標準完成“規(guī)定動作”的同時，精心設計各具特色的“自選動作”，全面推進主題實踐活動深入開展。

一是要加強組織領(lǐng)導。管理處成立了以韓處長和我為組長、其他副處長為副組長的領(lǐng)導小組，各支部要結(jié)合本支部的實際迅速成立活動領(lǐng)導小組，組建工作專班，周密部署，搞好動員，營造深厚氛圍，將思想和行動統(tǒng)一到省廳和管理處黨委的重要部署上來。以昂揚向上的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為的工作激情，迅速行動起來，真抓實干，創(chuàng)先爭優(yōu)，迅速讓“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”成為今年工作的主旋律，讓“抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越”成為今年工作的最強音。以交通“服務提升年”非常之業(yè)績迎接黨的十八大的勝利召開。

二是要制定詳細實施方案。要結(jié)合實際，圍繞2012年管理處工作報告提出的工作目標、工作重點、工作措施，制定切實可行的活動實施方案，要把活動有計劃、有步驟地推進到位、引向深入。要廣泛宣傳發(fā)動，及時總結(jié)經(jīng)驗和作法，充分發(fā)揮典型示范作用，要將活動與安全保暢工作緊密結(jié)合起來，與服務提升年的各項要求結(jié)合起來，確定好活動目標、形式、手段、抓手，堅持不走形式，不走過場，確保活動取得實實在在效果。

三是統(tǒng)籌兼顧，抓好落實。要圍繞“統(tǒng)好班子、帶好隊伍、安全保暢、和諧鄂西、創(chuàng)新業(yè)績”來抓好主題活動，要在創(chuàng)新業(yè)績上找突破、抓落實。要科學合理安排，把主題實踐活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三萬”活動結(jié)合起來，與“服務提升年”目標任務結(jié)合起來，做好統(tǒng)籌文章，實現(xiàn)各項工作協(xié)調(diào)推進。

三、結(jié)合實際，注重實效，扎實推進當前重點工作 抓主題實踐活動的最終落腳點應放到推動工作和事業(yè)發(fā)展上，放到管理處文化大建設和山區(qū)高速公路科學管理、科學發(fā)展上，放在轉(zhuǎn)變工作作風和提升能力素質(zhì)上，取得好于歷史、高出平均和超出預期的良好業(yè)績。當前要重點抓好以下幾項工作：

一是抓干部作風建設，切實提高執(zhí)行力。干部作風建設是一個老生常談的話題，它體現(xiàn)在思想、生活、工作上的態(tài)度、行為風格和行為風范。在“迎創(chuàng)”主題實踐活動中，省委、省政府提出的“三短一簡”要求，今天我們將幾個會議合并召開，就是認真落實省委、省政府“三短一簡”要求的具體體現(xiàn)，今后，我們還將在鄂西管理處形成大興政務清新之風，大興真抓實干之風，大力倡導“一線工作法”，要面向基層，沉到一線。帶著問題深入基層調(diào)查研究，尋找解決辦法。要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，機關(guān)作為龍頭，要舞好頭，帶好頭，各科室要重心下移，深入收費所、養(yǎng)護站、路政大隊，服務區(qū)，切實做到服務基層，服務一線，通過走基層、訪一線轉(zhuǎn)變工作作風；要堅持打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、節(jié)約型、廉潔型機關(guān)，進一步提高辦事效率，提高執(zhí)行力。

二是抓優(yōu)質(zhì)服務工程，提升服務能力。一是重載體，抓窗口優(yōu)質(zhì)服務。通過開展豐富多彩的活動，采取切實有效的舉措，不斷豐富服務內(nèi)涵，拓展服務外延，全力讓廣大司乘感受到鄂西路上的形象美、語言美和氣質(zhì)美；二是要嚴格按照“五亮五比五創(chuàng)”的要求，深入推進窗口服務創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實開展 “萬人評窗口”活動，確保以評促服務、促作風、促效能。要大力組織開展“十行百佳”評選活動，將“十行百佳”推薦工作與窗口單位優(yōu)質(zhì)服務結(jié)合起來，與完成中心工作結(jié)合起來，通過評選推薦，發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務能力。三是提升應急保暢服務能力，要結(jié)合山區(qū)高速公路的特點健全機制，提升應急保暢能力，要加快推進“標準化示范路政大隊”建設，健全考核辦法和獎懲標準；四是抓春運服務工作；2月16號為期40天的春運就要結(jié)束了，各單位、各部門要一如既往的做好春運服務保暢工作，確保春運工作圓滿收官。

三是抓文化建設工程，提升鄂西文化軟實力。結(jié)合十七屆六中全會要求，進一步抓好鄂西文化建設大發(fā)展大繁榮。要加快“和諧鄂西”品牌的規(guī)劃和要求，挖掘品牌內(nèi)涵，理念，盡快落實文化公司進行策劃、包裝，使組織核心價值觀深入人心。繼續(xù)完善職工書屋、黨團活動室、等文化基礎(chǔ)設施建設，強化陣地建設，逐步形成定期舉辦女兒會、運動會、書畫攝影展、文藝匯演的文化活動機制。各支部要把提升文化品位、創(chuàng)建和諧氛圍、促進職工發(fā)展作為工作目標，深入群眾中調(diào)研，落實文化活動計劃，開展多種形式的主題教育，通過定期舉辦豐富多彩、貼近職工的文化活動，營造健康、祥和、包容、溫磬、和諧的文化氛圍。

四是抓基層組織建設，大力加強黨建工作。要把抓“迎創(chuàng)” 主題實踐活動作為加強黨建工作的重大歷史機遇、乘東風、抓機遇、精心謀劃、周密部署，掀起加強黨建工作熱潮。各黨支部要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，加大培樹先進力度，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍；同時要切實加強黨員學習教育，要認真落實“三會一課”制度。要進一步落實黨支部標準化建設規(guī)劃，政工科要加強指導，力爭90%以上的黨支部創(chuàng)建成標準化黨支部。

第三篇：黨課授課提綱

黨課授課提綱

科目：黨課教育

題目：學習周書記在第一次中心組學習會暨“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)

績”主題實踐活動動員會上的講話

時間：2012年3月11日

地點：高家堰管理所二樓會議室

授課人：第一黨支部宣傳委員：鄭玉典

參加：第一黨支部部分黨員

內(nèi)容：

周書記在第一次中心組學習會暨“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動動員會上的講話主要講了如下幾點意見。

一、切實提高“迎創(chuàng)”活動認識

“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動是省委、省政府今年的重大工作部署，是今年全省的一項重大政治任務；2月5日，省委、省政府召開了主題實踐活動部署會議，2月6日，省廳召開“迎創(chuàng)”主題實踐活動動員會，對全省交通系統(tǒng)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和“三抓一促”活動進行了全面動員和部署?？梢娛d對全面抓好“迎創(chuàng)”主題實踐活動的高度重視和重要決心。各單位，各部門、全處干部職工要充分認識開展“迎創(chuàng)”主題實踐活動的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、省廳的決策部署上來，以認真負責的態(tài)度和求真務實的作風，扎扎實實開展好主題實踐活動。

一是充分認識開展主題實踐活動是推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重大舉措。以迎接黨的十八大、學習貫徹黨的十八大精神為主線，統(tǒng)籌推進各項工作，是黨中央對各級黨組織提出的重大政治任務。全處干部職工要充分認識到“迎創(chuàng)”主題實踐活動是推進鄂西管理處科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重大舉措、重要載體和重要平臺，要充分認識其重要性，理解活動的精神實質(zhì)，將主題實踐活動抓好抓實。

二是充分認識開展主題實踐活動是加強自身建設、全面激發(fā)活力的迫切需要。開展主題實踐活動，就是要在組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)力上下苦功，抓黨建、夯基層、謀發(fā)展，全面加強基層自身組織建設，嚴密組織體系、擴大組織覆蓋、增強隊伍活力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以廣大基層組織的活力來形成推動山區(qū)高速公路管理事業(yè)跨越式發(fā)展的強大合力。

三是充分認識開展主題實踐活動是強精細化管理、促和諧穩(wěn)定的重要載體。在2012工作會上，韓處長工作報告中提出來要大力推進精細管理工程，進一步提升管理效率和管理效益。各單位、各部門要充分認識到開展主題實踐活動作為強化精細化管理的重要載體，重要平臺，要堅持細節(jié)決定成敗，要把深入推進精細化、規(guī)范化管理作為提高管理

處綜合管理水平的著力點，堅持內(nèi)部挖潛，向管理要效益。強力推進標準化建設，提高整體規(guī)范管理水平。

二、周密部署，統(tǒng)籌安排，全面開展主題實踐活動 各單位各部門要精心組織，統(tǒng)籌安排，聯(lián)系實際，突出重點，扎實有效地推進主題實踐活動深入開展。要牢牢把握“迎創(chuàng)”主題實踐活動的總體要求，即“提振信心、促進跨越、惠及民生、轉(zhuǎn)變作風、增添活力”。各單位、各支部要結(jié)合實際，積極探索有效載體，在高標準完成“規(guī)定動作”的同時，精心設計各具特色的“自選動作”，全面推進主題實踐活動深入開展。

一是要加強組織領(lǐng)導。管理處成立了以韓處長和我為組長、其他副處長為副組長的領(lǐng)導小組，各支部要結(jié)合本支部的實際迅速成立活動領(lǐng)導小組，組建工作專班，周密部署，搞好動員，營造深厚氛圍，將思想和行動統(tǒng)一到省廳和管理處黨委的重要部署上來。以昂揚向上的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為的工作激情，迅速行動起來，真抓實干，創(chuàng)先爭優(yōu)，迅速讓“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”成為今年工作的主旋律，讓“抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越”成為今年工作的最強音。以交通“服務提升年”非常之業(yè)績迎接黨的十八大的勝利召開。

二是要制定詳細實施方案。要結(jié)合實際，圍繞2012年管理處工作報告提出的工作目標、工作重點、工作措施，制

定切實可行的活動實施方案，要把活動有計劃、有步驟地推進到位、引向深入。要廣泛宣傳發(fā)動，及時總結(jié)經(jīng)驗和作法，充分發(fā)揮典型示范作用，要將活動與安全保暢工作緊密結(jié)合起來，與服務提升年的各項要求結(jié)合起來，確定好活動目標、形式、手段、抓手，堅持不走形式，不走過場，確?；顒尤〉脤崒嵲谠谛Ч?/p>

三是統(tǒng)籌兼顧，抓好落實。要圍繞“統(tǒng)好班子、帶好隊伍、安全保暢、和諧鄂西、創(chuàng)新業(yè)績”來抓好主題活動，要在創(chuàng)新業(yè)績上找突破、抓落實。要科學合理安排，把主題實踐活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三萬”活動結(jié)合起來，與“服務提升年”目標任務結(jié)合起來，做好統(tǒng)籌文章，實現(xiàn)各項工作協(xié)調(diào)推進。

三、結(jié)合實際，注重實效，扎實推進當前重點工作 抓主題實踐活動的最終落腳點應放到推動工作和事業(yè)發(fā)展上，放到管理處文化大建設和山區(qū)高速公路科學管理、科學發(fā)展上，放在轉(zhuǎn)變工作作風和提升能力素質(zhì)上，取得好于歷史、高出平均和超出預期的良好業(yè)績。當前要重點抓好以下幾項工作：

一是抓干部作風建設，切實提高執(zhí)行力。干部作風建設是一個老生常談的話題，它體現(xiàn)在思想、生活、工作上的態(tài)度、行為風格和行為風范。在“迎創(chuàng)”主題實踐活動中，省委、省政府提出的“三短一簡”要求，今天我們將幾個會議

合并召開，就是認真落實省委、省政府“三短一簡”要求的具體體現(xiàn)，今后，我們還將在鄂西管理處形成大興政務清新之風，大興真抓實干之風，大力倡導“一線工作法”，要面向基層，沉到一線。帶著問題深入基層調(diào)查研究，尋找解決辦法。要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，機關(guān)作為龍頭，要舞好頭，帶好頭，各科室要重心下移，深入收費所、養(yǎng)護站、路政大隊，服務區(qū)，切實做到服務基層，服務一線，通過走基層、訪一線轉(zhuǎn)變工作作風；要堅持打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、節(jié)約型、廉潔型機關(guān)，進一步提高辦事效率，提高執(zhí)行力。

二是抓優(yōu)質(zhì)服務工程，提升服務能力。一是重載體，抓窗口優(yōu)質(zhì)服務。通過開展豐富多彩的活動，采取切實有效的舉措，不斷豐富服務內(nèi)涵，拓展服務外延，全力讓廣大司乘感受到鄂西路上的形象美、語言美和氣質(zhì)美；二是要嚴格按照“五亮五比五創(chuàng)”的要求，深入推進窗口服務創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實開展 “萬人評窗口”活動，確保以評促服務、促作風、促效能。要大力組織開展“十行百佳”評選活動，將“十行百佳”推薦工作與窗口單位優(yōu)質(zhì)服務結(jié)合起來，與完成中心工作結(jié)合起來，通過評選推薦，發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務能力。三是提升應急保暢服務能力，要結(jié)合山區(qū)高速公路的特點健全機制，提升應急保暢能力，要加快推進“標準化示范路政大隊”建設，健全考核辦法和獎懲標

準；四是抓春運服務工作；2月16號為期40天的春運就要結(jié)束了，各單位、各部門要一如既往的做好春運服務保暢工作，確保春運工作圓滿收官。

三是抓文化建設工程，提升鄂西文化軟實力。結(jié)合十七屆六中全會要求，進一步抓好鄂西文化建設大發(fā)展大繁榮。要加快“和諧鄂西”品牌的規(guī)劃和要求，挖掘品牌內(nèi)涵，理念，盡快落實文化公司進行策劃、包裝，使組織核心價值觀深入人心。繼續(xù)完善職工書屋、黨團活動室、等文化基礎(chǔ)設施建設，強化陣地建設，逐步形成定期舉辦女兒會、運動會、書畫攝影展、文藝匯演的文化活動機制。各支部要把提升文化品位、創(chuàng)建和諧氛圍、促進職工發(fā)展作為工作目標，深入群眾中調(diào)研，落實文化活動計劃，開展多種形式的主題教育，通過定期舉辦豐富多彩、貼近職工的文化活動，營造健康、祥和、包容、溫磬、和諧的文化氛圍。

四是抓基層組織建設，大力加強黨建工作。要把抓“迎創(chuàng)” 主題實踐活動作為加強黨建工作的重大歷史機遇、乘東風、抓機遇、精心謀劃、周密部署，掀起加強黨建工作熱潮。各黨支部要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，加大培樹先進力度，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍；同時要切實加強黨員學習教育，要認真落實“三會一課”制度。要進一步落實黨支部標準化建設規(guī)劃，政工科要加強指導，力爭90%以上的黨支部創(chuàng)建成標準化黨支部。

第四篇：三線建設

三線建設“基地”分布

011基地：貴州安順。殲擊機和教練機生產(chǎn)基地。

012基地：陜西漢中。預計建設成殲擊機生產(chǎn)基地，1975年，中央決定西安飛機設計所研制的運八飛機由012基地繼續(xù)研制，基地變?yōu)檫\輸機制造基地。1979年彤輝機械廠、勁松機械廠和012飛機設計所分出單獨設立陜西飛機制造公司，012基地成了航空配件生產(chǎn)基地。1980年，運八飛機投入批量生產(chǎn)。

013基地（湖南航空）：張家界—長沙。管轄幾個航空配件廠（主要是3028廠湘陵機械廠）和張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、航空第三設計院。

014基地（中國空空導彈研究院）：河南洛陽。158廠南峰公司從漢中遷來，專門制造空空導彈。

061基地（江南航天）貴州遵義。防空導彈生產(chǎn)基地，航二院分建。

062基地（航天七院）四川萬源—成都?；鸺?彈道導彈生產(chǎn)基地。航一院分建。

063基地（航天四院）：陜西西安。

064基地（并入062基地）：四川達州。

066基地（三江航天）：湖北遠安—孝感。飛航導彈生產(chǎn)基地（紅鳥）。航三院分建。

067基地（航天六院）：陜西鳳縣—西安。液體火箭發(fā)動機生產(chǎn)基地。航一院分建。

068基地（湖南航天）：湖南邵陽4縣1市—長沙。航二院分建。1970年始建，1978年停建，1994年搬遷到長沙。

081基地（川北電子）：四川廣元。原0821指揮部，1965年開始興建，為火控雷達生產(chǎn)基地。

082基地：四川成都東郊電子工業(yè)基地。

083基地（振華電子）：貴州都勻。

541總廠：坦克制造基地，機關(guān)在山西聞喜東鎮(zhèn)，廠區(qū)分布在山西絳縣、翼城和垣曲。

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樓主：LM901 時間：2015-08-10 22:23:47

大三線建設主要成就

中國二汽（湖北省十堰市）中國第二大汽車集團

江漢油田（湖北省潛江市）

長慶油田（陜西?。┲袊谌笥吞?/p>

酒泉鋼鐵集團（甘肅酒泉）

西北鋁加工廠（甘肅蘭州）

攀枝花鋼鐵集團（四川攀枝花）中國第五大鋼鐵集團

賀蘭山煤炭基地（寧夏石嘴山市）

酒泉航天發(fā)射中心（甘肅酒泉）中國最大航天發(fā)射場

西昌航天發(fā)射中心（四川西昌）

金川有色金屬公司（甘肅金昌）

嘉陵摩托車集團（重慶市）世界最大摩托車生產(chǎn)商

六盤水煤炭工業(yè)基地（貴州六盤水）

德陽第二重型機器廠（四川德陽）超大型機械生產(chǎn)商

洛陽玻璃廠（河南省洛陽市）

成都飛機制造廠

成都飛機設計研究所

東方電機廠

東方汽輪機廠

東方鍋爐廠

成昆鐵路（成都——昆明）全長1091公里

焦枝鐵路（焦作——枝城）全長 772公里

湘黔鐵路（株洲——貴定）全長 905公里

襄渝鐵路（襄樊——重慶）全長 895公里

青藏鐵路一期（西寧——南山口）全長 814公里

劉家峽水電站 總裝機容量122.5萬千瓦，年發(fā)電量57億度

丹江口水電站 亞洲最大的人工淡水湖

葛洲壩水電站（湖北省宜昌市）總裝機容量271.5萬千瓦，年發(fā)電量161億度

中國西南物理研究院

中國核動力研究設計院

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第五篇：三線建設

中共中央西南三線建設

“三線”這一概念出自共和國第一代領(lǐng)導人毛澤東主席關(guān)于三線建設的戰(zhàn)略構(gòu)想。在這個構(gòu)想中，毛主席把全國劃分為前線、中間地帶和三類地區(qū)，分別簡稱一線、二線和三線。三線地區(qū)位于我國腹地，離海岸線最近700公里以上，距西南國土邊界上千公里，加之四面分別有青藏高原、云貴高原、太行山、大別山、賀蘭山、呂梁山等連綿起伏的山脈作天然屏障，在準備打仗的特定形勢下，成為較理想的戰(zhàn)略后方。

三線建設投入資金2 052億元，投入人力高峰時達400萬，安排建設項目1 100個，①在新中國經(jīng)濟建設史上占有極其重要的地位，為西部大開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

三線建設概況：用今天的區(qū)域感念來說，三線地區(qū)基本上就是除新疆、西藏、內(nèi)蒙古的中國中西部地區(qū)，其重點是西南。攀枝花，東北距成都800公里，東南距昆明280公里。1954年，508地質(zhì)隊普查踏勘，指出攀枝花礦區(qū)儲量可達億噸。1958年，攀枝花鐵礦勘探隊探明釩鈦磁鐵礦儲量超過50億噸。接著，探明攀枝花--西昌地區(qū)共有大中型礦區(qū)86處，富含鐵、鈦、釩、銅、鋅、鉬、鎳金、鉑族、稀有金屬和非金屬礦49種以上，在鐵礦資源較少、品位普遍低下的中國，攀礦的發(fā)現(xiàn)，不啻平地一聲驚雷。經(jīng)過1958年全民煉鋼之后，國人上下對貧鐵、低鐵的國情已由共識，因此，攀礦一開，便放出奪目光彩。攀鋼建設、配合攀鋼的成昆鐵路建設、臨近貴州六盤水煤礦工業(yè)區(qū)的建設、云南西部開發(fā)，影響了當?shù)丶拜椛鋮^(qū)2000萬人的命運。一位社會學家評稱：它使西南荒塞地區(qū)整整進步了50年。

從1964年下半年到1967年上半年，四川的三線建設開始有計劃有秩序地緊張進行。廣大工人、干部、知識分子忘我勞動，發(fā)揮智慧，克服重重困難，取得了重大成績。1964年底的遷建試點中，工廠大都是遷到中小城鎮(zhèn)或大城市遠郊區(qū)，只有少數(shù)遷到成、渝兩市市區(qū)。多數(shù)工廠利用60年代初國民經(jīng)濟困難而停建下馬的廠礦廠房或并如省內(nèi)原有工廠，土建施工量不大。由于初建順利，1964年10月20日，國家計委、國家經(jīng)委同意從川黔兩省的“下馬廠”中再撥給國防工業(yè)47個，作為遷廠選址的基礎(chǔ)。隨即國防軍工各派人來川踏探了解廠址，辦理交接手續(xù)。同時，國務院所屬十多個部、委、辦，包括國家計委、建委、國防① 《黨的文獻》第10頁.[J] 1996（3）

工辦、一機、八機、鐵道、冶金、煤炭、石油、化工、水電、建工、建材等部，都派出精干負責人員組成工作組人川，分別或聯(lián)合踏探、計劃和設計新建項目的選址。①廠址選定后，有關(guān)專家參加，附以有關(guān)的地質(zhì)、水文、交通、電力、通訊、后勤生活支援等資料，征詢所在地方意見，再送西南三線建設籌備小組審批定案。實際上就是要在四川和西南，部署一種類似“小中國”的全套互相協(xié)調(diào)、互相支持、門類齊全、實用實戰(zhàn)的基礎(chǔ)工業(yè)交通能電及國防工業(yè)體系，用心實在良苦。

六盤水，處于貴州省的邊遠貧窮地區(qū)，遠離省會等中心城市，其社會經(jīng)濟狀況及人民生活水平可想而知。幾個世紀以來，這里豐富的自然資源被養(yǎng)在深閨人未識，而這里的人民卻過著食不果腹，衣不遮體的窮困生活。直到上個世紀六十年代中期，一場轟轟烈烈的“三線建設”，把原本鮮為人知的偏僻落后的六盤水一下子推到了中國西部建設的前臺，展示在世人面前。

六盤水礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)的礦種有煤、鐵、鉛、銅、銻、鎳、鈾、鉆、鍛、鉆、硫鐵礦、硅砂、石灰石等30余種。其中以煤、鐵、鉛、鋅儲量最多。煤炭儲量更是江南之最?？煽績α?11億噸(2000米以內(nèi))，探明儲量164億噸，垂深1000米以內(nèi)可靠儲量413億噸，且埋藏淺，煤種齊全，煤質(zhì)優(yōu)良。

按中央三線建設指示，千里內(nèi)遷在黔北、黔西、黔東南青蔥荒涼的喀斯特石灰?guī)r山野中安家落戶。它們面臨的是另一種更艱苦悲壯的命運。由于時間倉促，無前車之鑒，論證不足，加上“文革”對文化科學那般毀滅性的影響，貴州陰濕、封塞、地貌崎嶇、信息不足，生活條件差，工廠分散，文化通訊落后，研究機構(gòu)運轉(zhuǎn)不靈??幾乎所有困難都施加在那些工廠院所頭上。

從1965－1975年11年間，三線地區(qū)共完成基本建設投資1269.67億元，其中中央投資占77%。其方法是遷廠、調(diào)人、建新廠、利用三線地區(qū)的各種資源，有計劃、有步驟地以鐵路建設為先導，以國防建設為重點、鋼鐵、煤炭、電力、機械、化工建設互相配合，經(jīng)1965－1969、1971后兩次建設高潮，克服重重困難，在三線地區(qū)逐步建成了一大批工業(yè)基地。在投資比例上，冶金工業(yè)項目占22%；機電項目占9.7%；能源工業(yè)（包括煤、電、天然氣）占28%；交通運輸占20%，其中鐵路就占該項的70%；②還有許多文化、教育、衛(wèi)生、民政項目等。①

② 《三線建設與西部大開發(fā)》何郝炬[M].北京：當代中國出版社，2003.《三線建設—備戰(zhàn)時期的西部開發(fā)》陳東林[M].北京：中共中央黨校出版社.200

3取得了較好的投資效益，極大地加強了西部地區(qū)的基礎(chǔ)設施和生產(chǎn)力，同時也減弱了東部耕地和水資源的壓力。

在交通運輸方面，先后建成川黔、貴昆、成昆、湘黔、湘渝等10條鐵路干線，新增鐵路8046公里，公路新增通年里程22.78萬公型，新增內(nèi)河港口吞吐能力3042萬噸，使西部地區(qū)交通閉塞的狀況有了較大改變。在能源、冶金方面，先后建成貴州六盤水、河南平頂山等50多個統(tǒng)配煤礦區(qū)；葛洲壩、龍羊峽、神頭等大中型水電、火電站68座；建成四川攀枝花鋼鐵廠、貴州水城鋼鐵廠、甘肅酒泉鋼鐵廠、成都無縫鋼管廠、貴州鋁廠等鋼鐵工業(yè)企業(yè)984個，有色金屬企業(yè)945個，逐步形成了重慶、成都、貴陽、漢中、西寧等新的機械工業(yè)基地。受惠于高強度投資，整個三線地區(qū)得到了前所未有的發(fā)展。

新中國政府開始大規(guī)模的三線建設是有其原因的。

首先，備戰(zhàn)是三線建設最直接的原因。20世紀50年代后期至60年代末期，中國的周邊環(huán)境日益惡化，國家安全受到嚴重威脅。在北部，由于中蘇關(guān)系全面惡化，中蘇邊界局勢緊張。從20世紀50年代末期開始，蘇聯(lián)當局相繼單方面撕毀合同、撤走專家、逼還欠債；在新疆伊犁、塔城地區(qū)策動大批中國居民逃往蘇聯(lián)，在伊犁制造**事件。60年代中后期，蘇聯(lián)向中蘇邊境大舉增派軍隊,由原來的10個師不足20萬人逐漸增加到54個師近百萬人，其戰(zhàn)略導彈直接指向我國的重要設施,中蘇邊境一觸即發(fā)。在南方,美國在越南發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭正步步升級。1964年8月5日，美國制造北部灣事件，對北越實施軍事封鎖和大規(guī)模轟炸。1965年3月，美國派遣海軍陸戰(zhàn)隊悍然在南越登陸，把戰(zhàn)火燒到了中國的南大門，嚴重威脅到中國南大門的安全。在東南沿海，盤踞臺灣的蔣介石集團從1961年到1965年，一直叫囂反攻大陸,并多次派遣飛機、軍艦和武裝特務竄犯我國東南沿海和廣東地區(qū)，妄圖建立大規(guī)模進犯大陸的“游擊走廊”。在西南,1962年6月，印度軍隊越過非法的麥克馬洪線入侵西藏，在中印邊境東段和西段發(fā)動大規(guī)模的全面進攻。

20世紀60年代初，中國面臨著嚴重的軍事威脅，戰(zhàn)爭大有一觸即發(fā)之勢。這不能不引起始終把國家安全作為第一位的毛澤東等黨和國家領(lǐng)導人高度警惕。

在強敵壓境的情況下，1965年4月2日，中共中央發(fā)出加強戰(zhàn)備的指示，號召全黨、全軍、全國人民在思想上和工作中準備應付最嚴重的局面。

內(nèi)有隱患，外有強敵，毛澤東等黨和國家領(lǐng)導人不僅要關(guān)心人民現(xiàn)實生活問題，更要關(guān)注國家的安全和長遠發(fā)展。加強戰(zhàn)備,加強國防，這是搞三線建設最直接的原因。

其次，革命戰(zhàn)爭年代積極防御的軍事戰(zhàn)略思想是三線建設重要的思想根源。在中國民主革命的過程中,中國共產(chǎn)黨推行積極防御的軍事戰(zhàn)略。“不打無準備之仗,不打無把握之仗,每仗都應力求有準備，力求在敵我條件對比下有勝利的把握?！雹偃€建設沿襲和發(fā)展了積極防御的戰(zhàn)略思想?！耙坏┐髴?zhàn)來臨，敵人會在全面進攻之前進行持續(xù)的大規(guī)模轟炸，并有可能占領(lǐng)第一線”，所以，“要把國防工業(yè)建在三線，建成能抗飛機轟炸、抗原子彈襲擊的鞏固的戰(zhàn)略后方”?！霸凇€’地區(qū)建設一個打不爛、打不亂的戰(zhàn)略大后方”，不但全國建立鞏固的有組織的戰(zhàn)略后方，而且各省要搞小三線,建立各省的戰(zhàn)略后方。1964年10月30日，中共中央批準下發(fā)了國家計委提出的《1965年計劃綱要(草案)》。計劃綱要提出，三線建設要結(jié)合第三個五年計劃來考慮和安排。三線建設總的目標就是采取多快好省的辦法,在縱深地區(qū)建立起一個工農(nóng)業(yè)結(jié)合的、為國防和農(nóng)業(yè)服務的比較完整的戰(zhàn)略后方工業(yè)基地。因此,三線地區(qū)的布局項目，從能源、原材料到機械、電子、化工、軍工都自成體系,修鐵路、公路,規(guī)劃建設煤、鋼、基地,挖防空洞、地道,企業(yè)搞“廠辦社會”，到1970年“四五”期間將內(nèi)地建設成一個部門比較齊全、工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的強大戰(zhàn)略后方。

還應該注意到，改變我國工業(yè)布局不合理狀況，促進經(jīng)濟長遠發(fā)展，是三線建設的根本原因。

毛澤東雖然強調(diào)存在戰(zhàn)爭危險，但也并不認為就一定會打起來。因此，毛澤東在強調(diào)備戰(zhàn)的同時，特別要求計劃編制工作要有長遠考慮，要考慮經(jīng)濟建設長遠全面發(fā)展。1965年1月24日，他在中央的一次會議上談到三線建設時,特別指出：“三線只修鐵路，只規(guī)劃煤、鋼?應當是機械、化工、軍工什么都有才好?！?965年3月13日，周恩來在聽取趙爾陸匯報小三線建設時也指出：搞小三線,要看到長遠規(guī)劃，15年要全國搞成一個獨立完整的經(jīng)濟體系,要有相當?shù)牡貐^(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。4月12日，在中央政治局125次擴大會議上，周恩來再次指出：“我們現(xiàn)在一方面?zhèn)鋺?zhàn)，一方面還要搞長期規(guī)劃,要備戰(zhàn)和長期結(jié)合。當然，這兩個① 《中共黨史大事年表》第333頁[M].北京：人民出版社，1987.東西如果發(fā)生矛盾,要先照顧備戰(zhàn)，但是長期總不能取消,要相互結(jié)合。你不打，我東西生產(chǎn)一點，總是有用。另一方面，長期還要繼續(xù)建設。所以，像包鋼、武鋼、太鋼這樣的新項目，還有像德陽的重型機械，過去布置也不夠，現(xiàn)在也要把它加快?！雹?/p>

由此可見，毛澤東和黨中央是從戰(zhàn)略高度出發(fā)，搞三線建設，這既是為了備戰(zhàn)，更是為了改變我國工業(yè)布局的不合理狀況，提高整個國家的經(jīng)濟綜合實力，促進全國經(jīng)濟的長遠協(xié)調(diào)發(fā)展。

三線建設促進了三線地區(qū)經(jīng)濟、科技和文化等事業(yè)的全面發(fā)展與進步。三線地區(qū)原來都是各方面發(fā)展都極為落后的省份。比如四川、貴州、云南三省和湘西、鄂西、豫西等地，曾是舊中國西南軍閥連年混戰(zhàn)的地方，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。貴州幾乎沒有什么工業(yè)，云南也沒有多少工業(yè)?？箲?zhàn)時期重慶成為陪都，蔣介石從沿海帶去一點工業(yè)，解放后初期我們又建設了一些項目，但其工業(yè)基礎(chǔ)仍然很差。但僅經(jīng)過十幾年的建設和發(fā)展，就大大改變了該地區(qū)的面貌，出現(xiàn)了幾十個中小工業(yè)城市，其中攀枝花、六盤水、十堰和金昌等，則成為著名的新興工業(yè)城市。四川的重慶、成都、德陽、綿陽等，則成為我國重要的鋼鐵、機械、電子、航空、輕紡、電力動力設備城市，其產(chǎn)品在全國占有一席之地。在“三線”地區(qū), 以蘭州、西安、成都、重慶、貴陽和昆明等為中心城市，形成了該地區(qū)的經(jīng)濟增長中心。②在這里，匯聚了西部地區(qū)經(jīng)濟、科技、教育、文化、人才的精華，成為中國經(jīng)濟發(fā)展進步的動力源泉。

三線建設改變了我國的工業(yè)布局，有利于經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

在國家安全與發(fā)展中，國家的生產(chǎn)布局與國民經(jīng)濟、國防經(jīng)濟的生存能力尤其重要。因此，在遵循客觀的經(jīng)濟規(guī)律和生產(chǎn)力布局規(guī)律的同時，考慮戰(zhàn)爭的影響和要求，合理地布局國家的民用工業(yè)和國防工業(yè)，就能有效地保護國民經(jīng)濟和國防經(jīng)濟的生產(chǎn)能力，使國家經(jīng)濟經(jīng)得起戰(zhàn)爭的沖擊。在建國初期，中國工業(yè)布局，尤其是國防工業(yè)布局過淺的問題相當明顯，三線工業(yè)很少，僅有的一些工業(yè)大都集中在沿海。炭、電力、機械、化工建設互相配合，三線建設克服重重困難，在三線地區(qū)合理配置并形成了各種工業(yè)基地和戰(zhàn)略保障基地，對西北、西南諸省的工業(yè)、科研、教育、能源、動力、交通、通信系統(tǒng)進行中國歷史上規(guī)模最大最①

② 《黨的文獻》第46頁.[J].1995（3）《三線建設：西部工業(yè)的搖籃》秦偉.[M]《軍工史話》

全面最深刻的改造，逐步建成了一大批工業(yè)基地，在較大程度上改善了全國和三線地區(qū)極不平衡的工業(yè)布局，有利于經(jīng)濟建設的重點逐步向內(nèi)地實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了工業(yè)布局的縱深化，改變了工業(yè)基地布局過淺的格局，有利于濟的長遠發(fā)展。

三線建設為西部大開發(fā)奠定了基礎(chǔ)三線建設是我國沿海地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)能力向內(nèi)陸腹地的一次大推移。三線建設的規(guī)模、投入、社會動員及職工積極性的發(fā)揮，都是空前的。數(shù)百萬建設大軍用青春、汗水甚至生命，譜寫了一曲西部建設的贊歌。幾千家企業(yè)的興建，幾十個各具特色的城市的崛起，幾千公里鐵道公路的暢通??無不凝聚著幾百萬建設者們的聰明才智、辛勤勞動和無私奉獻!他們創(chuàng)建的許多企業(yè),至今仍是西部地區(qū)的工業(yè)骨干?！叭€”建設既為西部地區(qū)的現(xiàn)代化創(chuàng)造了前提條件，也為世紀之交啟動的西部大開發(fā)的奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果沒有這次“非?！苯ㄔO，我們現(xiàn)在內(nèi)地的建設任務將更加繁重，內(nèi)地與沿海地區(qū)的經(jīng)濟差距將更為懸殊,國家整體發(fā)展的任務更為艱巨既為西部地區(qū)的現(xiàn)代化創(chuàng)造了前提條件，也為世紀之交啟動的西部大開發(fā)的奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果沒有這次“非常”建設，我們現(xiàn)在內(nèi)地的建設任務將更加繁重，內(nèi)地與沿海地區(qū)的經(jīng)濟差距將更為懸殊,國家整體發(fā)展的任務更為艱巨。