第一篇：老促會先進事跡材料

老促會先進事跡材料

（2009年6月15日）

近年來，老促會一直關(guān)注九門鄉(xiāng)的發(fā)展，對九門鄉(xiāng)的發(fā)展做出了突出貢獻。2008年九門鄉(xiāng)完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值40.6億元，同比增長25.8%；完成固定資產(chǎn)投資2.96億元，同比增長29.2%；完成入庫稅金1350萬元，其中國稅620萬元，地稅730萬元；完成財政收入1350萬元，同比增長21.7%。農(nóng)民人均純收入6750元，同比增長8.8%。

一、繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。九門鄉(xiāng)在老促會的指導(dǎo)下始終堅持把“三農(nóng)”問題作為關(guān)系全局的重要工作來抓，以富民強鄉(xiāng)為己任，采取更加有力的措施，繼續(xù)鞏固和提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

(一)堅決落實上級惠農(nóng)政策，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。該鄉(xiāng)以富農(nóng)促穩(wěn)為己任，全面落實糧食直補和農(nóng)機購置補貼、奶牛良種補貼、能繁母豬補貼等惠農(nóng)政策，；爭引農(nóng)業(yè)開發(fā)資金600余萬元，在只照、九門、前堤里等村鋪設(shè)節(jié)水灌溉管道、整修田間道路、構(gòu)建田間林網(wǎng)。

（二）鞏固發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，進一步推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2008年九門鄉(xiāng)繼續(xù)堅定不移的穩(wěn)定畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位，按照“穩(wěn)雞、上牛羊”的總體發(fā)展思路，穩(wěn)固蛋雞、1 奶牛存欄量，積極推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)蛋雞存欄數(shù)量300余萬只，肉羊存欄突破1.2萬只，奶牛存欄總量6400多頭，入?yún)^(qū)養(yǎng)殖率達100%。

（三）全力做好動物疫病防治工作，堅決防止炭疽病出現(xiàn)反彈。2008年，我鄉(xiāng)進一步加強畜禽防疫滅病體系建設(shè)，完善鄉(xiāng)、村、戶三級畜禽防疫滅病體系。全力做好動物疫病防治工作，特別是牛羊炭疽病防疫工作，在牛羊炭疽病免疫工作中，做到了“村不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針”，免疫率達到了100%。

二、以三園兩帶為載體，加快推進項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展

2008年，九門鄉(xiāng)繼續(xù)堅持發(fā)展為第一要務(wù)的思想理念，緊緊抓住石家莊市實施“一體兩翼”的戰(zhàn)略機遇，牢固樹立項目立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)的發(fā)展思路，強化服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，加快園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，項目建設(shè)與民營經(jīng)濟呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭，民營經(jīng)濟占全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值比重達到了70%以上。2008年，項目建設(shè)再次實現(xiàn)新跨越，新建500—1000萬元項目2個即：藁城市立峰面業(yè)、藁城市宏盛銅業(yè)；1000萬元以上項目5個，其中投資1500萬元的江蘇鼎佳爐業(yè)、投資3400萬元的旭昊建材、投資3500萬元的創(chuàng)美橡塑正在加緊建設(shè)中，投資1000萬元的新東方能源正在建設(shè)廠房；投資1550萬元的美林石化已落地開工建設(shè)。另外，投資超 2 千萬元的太行建材、北方物流、光明日化、華北出版印刷產(chǎn)業(yè)園、河間國欣棉業(yè)等規(guī)模項目正在積極洽談中。

三、以文明生態(tài)村創(chuàng)建為抓手，全力推進新農(nóng)村建設(shè)

2008年九門鄉(xiāng)繼續(xù)按照省、市的統(tǒng)一安排部署，堅持把文明生態(tài)村創(chuàng)建活動作為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體和有效途徑。采取多項措施確保各項創(chuàng)建任務(wù)的順利進行，把創(chuàng)建工作向深度和廣度推進，努力創(chuàng)造“潔、凈、靚、美、序”的鄉(xiāng)村環(huán)境。

（一）道路硬化工作繼續(xù)延伸。黃莊村與正定固營村聯(lián)合出資實現(xiàn)了市場街的西延，該路段寬12米，全長1000多米；只都村多方籌資30萬元硬化寬6米的村東糧站路；九門村在上級部門的幫扶下，籌資50萬元硬化村南新奶牛養(yǎng)殖小區(qū)道路；只照村投資65萬元硬化6條，總長1800米的村內(nèi)街道；南屯村投資3萬多元，整修2條田間路，總長度10000多米。截止目前全鄉(xiāng)道路硬化70多公里，13個村的主要街道全部硬化，實現(xiàn)了公路“村村通”，初步構(gòu)建了九門鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)，群眾出行大為改善。

（二）切實加強“村民中心”建設(shè)。該鄉(xiāng)始終把“村民中心”建設(shè)作為提升創(chuàng)建層次的重要內(nèi)容和服務(wù)農(nóng)民群眾的嶄新平臺。2008年，只照新村建設(shè)步伐明顯加快，又完成200余戶搬遷任務(wù)，搬遷戶數(shù)達390戶，占總戶數(shù)的53%；投資120萬元的村民中心和綜合服務(wù)樓主體工程已完工，正 3 在進行內(nèi)部裝修；投資40余萬元的文化廣場正在建設(shè)中，只照村被評為“新農(nóng)村建設(shè)省級示范村”。南屯村作為石家莊村民中心建設(shè)重點村，已經(jīng)順利通過了石家莊市的驗收；前堤里村民中心主體工程已經(jīng)完工；只都村、南白皮村克服困難，多方籌資整修了村委會。

（三）大力實施“萬樹進村”綠化工程，改善人居環(huán)境。為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立“綠色、生態(tài)、和諧”的理念，進一步提升鄉(xiāng)村綠化水平，改善生態(tài)環(huán)境。該鄉(xiāng)精心組織，認真謀劃，全力開展萬樹進村綠化工作。在滹沱河沿岸、通村路、田間路、閑散地、各村主要街道等大面積植樹綠化，做到見縫插綠，共栽種青竹片林700畝、雪松片林150畝、法桐片林150畝，通村路、田間路、各村主街道共栽種法桐、楊樹等各類樹木12萬棵。

（四）繼續(xù)鞏固文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，創(chuàng)新衛(wèi)生長效管理機制。2008年該鄉(xiāng)鄉(xiāng)大力推廣黃莊、早落等村村干部分包街道、動員群眾自覺清理衛(wèi)生的方法，變“常抓”機制為“長效”機制。明確要求各村在12月底前必須解散衛(wèi)生清潔隊，2009年1月1日各村支出不再列支衛(wèi)生清掃費，從而達到“人人動手、全民共建、提高群眾素質(zhì)”的創(chuàng)建目的。

四、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強力推進社會公益事業(yè)發(fā)展

一是按照“每年一大步，三年大變樣”的總體目標(biāo)，突 4 出抓好機關(guān)大院建設(shè)和鄉(xiāng)政府駐地建設(shè)。投資90余萬元改造了九門深街，該工程解決了深街幾十年乃至上百年的排水難題。投資200多萬元，修建全長3880米，北起九門村北、南至滹沱河的排水管道工程，該工程已經(jīng)投入使用，從根本上解決了九門村與只照新村的排水問題。為了加快九門小城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，投資500多萬元，按照市政路的標(biāo)準(zhǔn)，拓寬改造九門、只照段機場路以及安裝路面附屬設(shè)施。

二是爭引資金1000余萬元，新建11萬伏變電站，該工程主體工程基本完工，該工程建成后將大大緩解生活照明、企業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉用電緊張的問題，能極大的促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

三是醫(yī)療、教育事業(yè)不斷鞏固提高。投資110萬元的九門鄉(xiāng)中“口”字型教學(xué)樓主體工程已完工，并且投入使用；衛(wèi)生院病房樓主體工程基本完工，預(yù)計明春投入使用；集標(biāo)準(zhǔn)化跑道、足球場、籃球場以及各類健身設(shè)施于一體的九門鄉(xiāng)中操場工程已經(jīng)完工，初步投入使用。積極動員群眾參加2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全鄉(xiāng)13個村參合率均達到了90%以上。

2009年是全面貫徹十七屆三中全會精神和中央決策部署的關(guān)鍵一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年。老促會將繼續(xù)一如既往的支持九門鄉(xiāng)的各項工作，努力實現(xiàn)各項工作的新跨越。

第二篇：老促會工作總結(jié)

**鎮(zhèn)老區(qū)建設(shè)促進會工作總結(jié)

我鎮(zhèn)老區(qū)建設(shè)促進會自2009年成立以來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)老區(qū)人民認真踐行鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，繼承老區(qū)革命傳統(tǒng)，弘揚老區(qū)精神，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗著?，F(xiàn)將三年來的工作作如下總結(jié)：

一、健全完善工作機構(gòu)，提高隊伍整體素質(zhì)

我鎮(zhèn)成立了以***鎮(zhèn)長為會長、***副書記為副會長的工作機構(gòu)，實現(xiàn)了有班子、有場所、有牌子、有制度、有工作安排。在日常工作中，主動向鎮(zhèn)黨委書記匯報工作，取得了黨委、政府的大力支持，使得各項工作都得以順利推進，同時把老區(qū)工作納入到了整體工作的議事日程中，使老促會的工作逐步常態(tài)化。

二、積極實施老促會章程，促進老區(qū)建設(shè)

在鎮(zhèn)黨委、政府、縣老促會領(lǐng)導(dǎo)下高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，認真貫徹黨在農(nóng)村的方針、政策，忠實踐行“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委提出的“三大戰(zhàn)略”、“五大突破”工作思路和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，并深入***、***、***等村開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研，促進了老區(qū)建設(shè)，同時當(dāng)好參謀助手，發(fā)揚橋梁紐帶作用，為老區(qū)人民脫貧致富鋪平了道路。

三、努力促辦實事，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟文化發(fā)展

在實際工作中，發(fā)揮了輿論宣傳參謀助手，牽線搭橋，建言獻策，排憂解難，弘揚傳統(tǒng)，為黨分憂，為民效力，服務(wù)老區(qū)，興辦實事，扶貧幫困，促進發(fā)展，奉獻老區(qū)，實現(xiàn)小康的作用。

（一）經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。2009年到2012年農(nóng)村經(jīng)濟總收入由1．6億增加到2．8億元，年均增幅22％；農(nóng)民年人均純收入由1781元增加到2400元，年均增幅21%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值由2．5億元增加到5．6億元，年均增幅24%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入由2．09億元增加到4．2億元，年均增幅22%；糧食總產(chǎn)量三年穩(wěn)定在1400萬斤。全鎮(zhèn)居民儲蓄大幅度增加，人民生活水平有了較大的提高。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展加快。三年來，經(jīng)過多方爭取，重點實施了以下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：一是先后在***、***、***、*村等村建成了文化廣場。新建了辦公場所，完成硬化廣場2410平方米，綠化7800平方米；二是投資360萬元，完成了***、***等村的節(jié)水工程改造項目；爭取省國土廳造地資金總投資3598萬元，涉及*村、*村、**、***、***等5村土地面積1．2萬畝；在***、***、***等6村實施土地深松耕1.4萬畝，惠及農(nóng)戶1800戶；三是爭取資金600萬元，新打機井14眼、配套8眼，解決了18村近萬人的生活用水問題。

（三）社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進。三年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，老促會不斷加大對農(nóng)村各項社會事業(yè)的關(guān)注力度，為農(nóng)民工介紹工作崗位1552個，在勞動保障所的大力配合下，檢查全鎮(zhèn)用工企業(yè)，涉及用工人數(shù)856人，簽訂勞動合同533人，有效地保護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。在文化教育方面，督促中小學(xué)學(xué)生“兩免一補”政策以及困難學(xué)生生活資助的落實情況，使全鎮(zhèn)實現(xiàn)無一例因貧困失學(xué)的學(xué)生。新建文化廣場14個，邀請縣舞蹈教師，在***、***、***、**等村組織文藝愛好者參加秧歌、健身操、舞蹈等培訓(xùn)，組建了8支健身操隊伍。此外，投資35萬元新建的鎮(zhèn)文化中心站已投入使用。

四、宣傳老區(qū)情況，反映老區(qū)人民心聲

我鎮(zhèn)老促會大力宣傳老區(qū)人對中國革命和國家建設(shè)事業(yè)做出的重大貢獻，促進社會各界人士關(guān)心老區(qū)建設(shè)事業(yè)；調(diào)查研究老區(qū)資源開發(fā)利用情況，反映老區(qū)人民的意見和要求，提出加強老區(qū)建設(shè)的建議，對我鎮(zhèn)老促會的建設(shè)和發(fā)展起到了非常積極的作用。

二○一二年七月二十九日

第三篇：老促會講話（范文模版）

于萬嶺：2011年省老促會會長工作會議上的講

話

領(lǐng)導(dǎo)講話

加入時間：2011-4-21 9:04:39

admin777

點擊：194

（2011年3月18日）

同志們：

我們召開的這次會議，主要目的是深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察老區(qū)工作的一系列指示，貫徹省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對老區(qū)工作的重要批示和中國老促會成立20周年總結(jié)表彰大會精神，回顧總結(jié)過去一年工作，研究部署今年老區(qū)工作的安排意見。下面，我講兩個問題：

一、關(guān)于過去一年工作的回顧

在過去的一年里，全省各地老促會按照黨中央，國務(wù)院對老區(qū)工作的一系列指示精神，按照省委、省政府對老區(qū)工作的批示要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快老區(qū)脫貧發(fā)展為中心，充分發(fā)揮參謀、咨詢、服務(wù)、橋梁紐帶作用，為積極推進全省老區(qū)發(fā)展建設(shè)努力工作，取得了可喜的成績。得到了黨委、政府的肯定，得到了老區(qū)干部群眾的好評，也得到了中國老區(qū)建設(shè)促進會的表彰?；仡欉^去一年的工作，主要集中在以下四個方面：

（一）側(cè)重搞好調(diào)查研究，參謀咨詢作用又有進一步發(fā)揮。按照去年年初全省老促會工作會議的要求，各地老促會把調(diào)查研究工作作為第一位的任務(wù)，放在重中之重的位置。圍繞老區(qū)重點、難點問題進行深入調(diào)研，提出了很多、很好的意見和建議。省老促會牽頭，會同部分市縣老促會重點進行了關(guān)于制定全省革命老區(qū)?十二五?扶貧解困規(guī)劃建議的調(diào)研,關(guān)于動員社會力量支持老區(qū)發(fā)展建設(shè)的調(diào)研，關(guān)于全省革命老區(qū)宣傳工作的調(diào)研。這三方面的調(diào)研，對老區(qū)的發(fā)展建設(shè)具有一定的針對性、指導(dǎo)性、可行性。（1）調(diào)研報告提出了要解決的問題與措施。如動員社會力量支持老區(qū)發(fā)展的調(diào)研，既反映了各地動員社會力量支持老區(qū)取得的成效和呈現(xiàn)的良好態(tài)勢，又提出了需要著重解決的三個問題：即對動員社會力量支持老區(qū)的重要性認識不夠充分；動員社會力量支持老區(qū)的政策機制不夠完善；對社會力量支持老區(qū)的舉措不夠有力。同時，調(diào)研中提出的措施也有力度：即宣傳好老區(qū)的光輝歷史和目前尚未脫貧的狀況，增強全社會支持老區(qū)發(fā)展的責(zé)任意識；建立起有效的運行機制（黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、社會參與、老區(qū)自立），深入推進社會力量支持老區(qū)；以省委、省政府名義出臺支持老區(qū)發(fā)展的政策措施，推進老區(qū)發(fā)展。（2）調(diào)研報告拿出了搞好老區(qū)宣傳的意見。如關(guān)于全省老區(qū)宣傳工作的調(diào)研，提出的意見很具體：即健全老區(qū)宣傳工作機制，把老區(qū)宣傳納入黨委宣傳工作的主渠道；進一步明確老區(qū)宣傳工作的主要內(nèi)容是弘揚老區(qū)精神，根本目的是促進老區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快老區(qū)人民脫貧解困的步伐，讓老區(qū)人民盡快過上幸福的日子；強調(diào)進一步加強老區(qū)宣傳隊伍建設(shè)，是搞好老區(qū)宣傳的關(guān)鍵。（3）調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為政府決策。如老區(qū)?十二五?扶貧解困規(guī)劃的調(diào)研建議，引起的反響大，產(chǎn)生的效果好。時任省委副書記、省長栗戰(zhàn)書同志、副省長呂維峰同志對全省老區(qū)?十二五?扶貧解困規(guī)劃的調(diào)研建議十分重視，分別做了重要批示，責(zé)成有關(guān)部門研究，將老區(qū)工作納入省政府總體規(guī)劃之中，研究制定老區(qū)扶貧的具體規(guī)劃。各地按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，爭取把老區(qū)納入當(dāng)?shù)氐?十二五?規(guī)劃做了大量的工作，取得了很好的效果，有的市縣已經(jīng)制定了老區(qū)扶貧規(guī)劃。我省老促會關(guān)于制定老區(qū)?十二五?扶貧解困規(guī)劃的建議，也得到了中國老區(qū)建設(shè)促進會的充分重視和肯定，并以中國老促會文件加按語轉(zhuǎn)發(fā)全國各省老促會，還在《中國老區(qū)建設(shè)》上刊發(fā)調(diào)研建議及省領(lǐng)導(dǎo)批示，并將此建議在?紅色思源?網(wǎng)上進行宣傳。我們收到了全國一些老促會的反饋信息。河南省固始縣等市縣老促會在《中國老區(qū)建設(shè)》上發(fā)表為黑龍江老促會調(diào)研建議叫好的評論短文：?黑龍江老促會的‘十二五’規(guī)劃建議，給全國老促會帶了好頭，起到了示范作用。這個建議對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大對老區(qū)的傾斜力度，具有一定的方向性、戰(zhàn)略性和可操作性。全國各地老促會都應(yīng)向黑龍江老促會學(xué)習(xí)，如果都能制定出‘十二五’扶貧解困建議，必將更快促進老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道。?這一調(diào)研建議，由于立意高，具有超前性，抓住各地老促會普遍關(guān)心的共性問題，反映了老區(qū)人民的企盼和心聲，引起了領(lǐng)導(dǎo)的重視和各地老促會的普遍關(guān)注，產(chǎn)生了轟動效應(yīng)，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為促進老區(qū)工作強勁的推動力。各地老促會圍繞老區(qū)狀況，深入調(diào)查研究，給黨委、政府提出了很多很好的建議，其中不少建議進入決策層面，并已轉(zhuǎn)化為推進老區(qū)發(fā)展的政策措施。哈爾濱市老促會關(guān)于全市老區(qū)村貧困情況的調(diào)查，從市委書記到市長及主管市長都作了重要批示，責(zé)成相關(guān)部門研究解決；齊齊哈爾市老促會調(diào)研的?十二五?規(guī)劃建議，市政府已作為子規(guī)劃納入全市規(guī)劃；綏化市老促會圍繞新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收途徑等進行調(diào)研，以市委、市政府名義出臺了《關(guān)于推進老區(qū)村優(yōu)先發(fā)展的意見》；牡丹江市老促會《關(guān)于我市老區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告》，已被市委市政府批示有關(guān)部門及所屬市縣研究落實；佳木斯市老促會挖掘紅色資源，弘揚抗聯(lián)文化的調(diào)研，雞西市老促會關(guān)于強化煤礦重大事故隱患管理的建議，都得到了市政府的充分重視。

過去的一年，應(yīng)該說是大興調(diào)查研究的一年。我們對調(diào)查研究發(fā)揮參謀咨詢作用，在認識上有了新的飛躍提高。建立調(diào)研的制度和機制，充實調(diào)研綜合力量，取得一批調(diào)研優(yōu)秀成果，并進行了表彰。我們正在編輯的2009年——2010年《調(diào)研優(yōu)秀成果匯編》一書，收集了38篇優(yōu)秀調(diào)研報告。這不僅是各級老促會的可喜成果，也是我們的寶貴財富，要很好地鞏固發(fā)揚提高。

（二）充分利用宣傳平臺，社會老區(qū)意識又有進一步強化。過去的一年，老區(qū)宣傳工作緊扣老區(qū)發(fā)展建設(shè)這個主題，充分利用多方面宣傳平臺，采取了多種宣傳形式，有效宣傳了老區(qū)精神。既為老區(qū)發(fā)展提供了精神動力，輿論支持和思想保證，又為全社會增強老區(qū)意識打造了影響力、感染力，并化為關(guān)心支持老區(qū)的物質(zhì)力量和精神力量。（1）宣傳工作座談會推進了老區(qū)宣傳。去年上半年在齊齊哈爾市召開的全省老區(qū)宣傳工作座談會，進一步明確了老區(qū)宣傳工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)，就是把老區(qū)宣傳工作的重點放在貫徹落實中央關(guān)于老區(qū)工作的一系列指示上，放在貫徹落實省委、省政府對老區(qū)工作的重要批示和重大部署上，放在宣傳老區(qū)精神凝聚社會力量支持推進老區(qū)快速發(fā)展上。會上還交流了宣傳工作經(jīng)驗，表彰了先進。會后，各地充分利用宣傳平臺，使得全省的老區(qū)宣傳工作呈現(xiàn)了力度大、影響大、人性化、經(jīng)?；奶攸c，開創(chuàng)了新局面。（2）借助宣傳機制保證了老區(qū)宣傳。自我們與省委宣傳部建立起宣傳機制以來，老區(qū)的宣傳工作便進入了主流媒體，開辟宣傳專欄，加大老區(qū)革命斗爭史的宣傳力度。由此更加有力地宣傳了老區(qū)的革命精神、奮斗精神、奉獻精神，宣傳了黨中央、國務(wù)院對老區(qū)的關(guān)懷和指示，宣傳了省委、省政府支持老區(qū)采取的重大政策和措施，引起了各級黨委、政府對老區(qū)工作的重視，加強了對老區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各市縣也都建立并充分利用黨委宣傳部門、新聞媒體的宣傳機制，廣泛開展宣傳。使得老區(qū)精神的覆蓋面越來越大，傳播的效果越來越好。（3）利用重要史料和紀念設(shè)施深化了老區(qū)宣傳。去年我們積極主動參與全省革命遺跡、遺址的普查，掌握了全面情況，為宣傳教育提供了權(quán)威的基礎(chǔ)依據(jù)。各地挖掘了一批紅色歷史資料，并編寫了一些老區(qū)重要史料，還利用辦起的老區(qū)紀念館、展覽室和老區(qū)村掛牌等紀念性標(biāo)志和愛國主義教育基地進行宣傳教育，使老區(qū)精神得以再現(xiàn)，耳濡目染地加深了全社會對老區(qū)的了解、認知，激起了對老區(qū)人民的崇敬之意和關(guān)愛之心。同時，對老區(qū)人民來說，既增強了他們自身的尊嚴和光榮感，也強化了以老區(qū)精神為動力，自主發(fā)展建設(shè)老區(qū)的信心。（4）兩個刊物擴大了老區(qū)宣傳。各地普遍反映，《開發(fā)研究與老區(qū)建設(shè)》、《中國老區(qū)建設(shè)》兩個刊物，貼進了老區(qū)實際，反映了老區(qū)呼聲，為老區(qū)發(fā)展注入了鼓動力，產(chǎn)生了推動力。特別是積極參與《中國老區(qū)建設(shè)》的共有共辦，在供稿、訂刊和利用方面，有力地宣傳了我省老區(qū)情況，擴大了我們老區(qū)工作在全國的知名度，成為指導(dǎo)老區(qū)工作的良師益友。我省的宣傳工作也多次受到中國老促會的表揚與獎勵，在全國位居前列。

（三）積極聯(lián)系協(xié)調(diào)促進，服務(wù)老區(qū)發(fā)展又有進一步提高。過去的一年，在推進老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，各地老促會做了大量的聯(lián)系協(xié)調(diào)促進工作，千方百計搞好服務(wù)，推動老區(qū)工作的一些相關(guān)部門出臺扶持政策，投放資金，落實項目，全省老區(qū)經(jīng)濟社會得到順勢發(fā)展。尤為令人欣喜的是去年農(nóng)業(yè)獲得大豐收，老區(qū)的經(jīng)濟有了新發(fā)展，群眾的收入又有新增加，生活水平又有新提高。（1）主動協(xié)調(diào)，老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范、試點村又有新推進。在新農(nóng)村建設(shè)前兩批示范試點的基礎(chǔ)上，去年各地老促會又主動登門，積極協(xié)調(diào)，爭取支持，建議把符合條件的老區(qū)村納入了示范試點或升級單位，使之得到相關(guān)政策的支持，在全省1008個新農(nóng)村建設(shè)示范試點村中，老區(qū)村占23.6%，每村每年可得到多元化的投資扶持，其中國家扶持資金達50萬元左右。（2）努力爭取，老區(qū)的扶貧開發(fā)整村推進又有新增加。去年繼續(xù)加大了老區(qū)扶貧開發(fā)的力度，省扶貧辦又將202個老區(qū)貧困村列入到第五批扶貧開發(fā)整村推進之中，總投資達7000余萬元。特別是省財政廳與省扶貧辦還為老區(qū)安排協(xié)調(diào)資金2000萬元，重點用在解決老區(qū)急需的生產(chǎn)、生活項目上，去年又為老區(qū)安排支持項目83個，深得老區(qū)群眾的歡迎和好評。由于老促會的積極建議和爭取，有的市、縣建立了老區(qū)扶貧開發(fā)資金，實現(xiàn)了新的突破。（3）加大力度，協(xié)調(diào)政府主管部門又有新成效。去年不斷加強了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，并有明顯的效果和進展。省農(nóng)委已表示，在新一輪新農(nóng)村建設(shè)中對老區(qū)村實行特殊政策，給予重點支持，并盡可能多一些將老區(qū)村列入省農(nóng)委2011年工作計劃。省扶貧辦（老區(qū)辦）在編制新十年扶貧綱要中，已優(yōu)先把老區(qū)貧困村列入?十二五?規(guī)劃。省發(fā)改委、省財政廳、省建設(shè)廳都明確表示對老區(qū)要積極支持，幫助加快發(fā)展。全省百強鎮(zhèn)建設(shè)工程將部分老區(qū)鎮(zhèn)納入規(guī)劃，已有22個老區(qū)鎮(zhèn)納入了全省百強鎮(zhèn)建設(shè)工程。通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門已同意給老區(qū)以支持，按著強鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)推進實施。在組織開展文化三下鄉(xiāng)、送醫(yī)送藥活動、科技下鄉(xiāng)中，有關(guān)方面都表示予以優(yōu)先支持。（4）積極促進，動員社會力量支持老區(qū)又有新成效。去年以來，各級老促會通過積極呼吁，加之各方面工作，全社會關(guān)注支持老區(qū)的層面不斷延伸，參與的范圍不斷擴大，除黨政機關(guān)部門、事業(yè)單位之外，國有企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶，從家鄉(xiāng)走出去的外地成功人士等等，以不同方式給老區(qū)以支持。據(jù)各地統(tǒng)計，去年全省社會力量支持老區(qū)的項目資金已近3個億，為老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的力量。

（四）注意強化自身建設(shè)，使得整體優(yōu)勢又有進一步增強。在過去的一年里，從省到市縣老促會都注重了加強自身建設(shè)，政策思想水平、參謀建議水平和工作能力水平有了很大提高，老促會的整體形象得到公認。（1）始終堅持學(xué)習(xí)。從省老促會看，把堅持學(xué)習(xí)貫穿于全年工作之中，按照學(xué)習(xí)規(guī)劃，每個季度都安排具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)探討問題與工作實踐相結(jié)合。按要求寫好心得筆記，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，大家的思想理論水平與時俱進不斷提高，工作能力不斷增強。（2）抓好組織建設(shè)。經(jīng)過近年來的努力，目前全省老促會系統(tǒng)從省到村的五級機構(gòu)已普遍建立，并已形成健全領(lǐng)導(dǎo)體系和網(wǎng)絡(luò)，已有1.2萬多人直接從事老區(qū)工作。哈爾濱、綏化等市委出臺了加強老促會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見，采取新的措施，充實加強領(lǐng)導(dǎo)班子。經(jīng)省委同意，省老促會的領(lǐng)導(dǎo)班子得到充實加強，結(jié)構(gòu)更加合理。內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行調(diào)整，使老促會的工作有了組織上的保證。設(shè)立了一辦三組一委一部（辦公室、綜合調(diào)研組、聯(lián)系指導(dǎo)組、宣傳組、婦工委、編輯部），并充實了領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，明確了工作職責(zé)，實行目標(biāo)責(zé)任制，加強自身建設(shè)和管理，使得老促會更加有序規(guī)范地開展工作。（3）完善工作制度。去年年初，省老促會就確定2010年為規(guī)范年。主要是規(guī)范各項制度，做到有章可循，使老促會的工作步入了靠制度、靠機制良性運作發(fā)展的階段，有力地提高了工作質(zhì)量與效率。（4）強化工作基礎(chǔ)。在黨委、政府的關(guān)懷下，全省縣以上老促會的工作條件都不同程度地得到了改善，基本達到了六有（黨政分管、人員編制、辦公地點、辦公經(jīng)費、交通和通訊工具、現(xiàn)代化辦公設(shè)備），這些基礎(chǔ)建設(shè)，保證了老促會工作的順暢運行。在去年中國老區(qū)建設(shè)促進會成立20周年總結(jié)表彰大會上，我們有15個老促會評為先進集體，有19名老區(qū)工作者評為先進個人，有3位老領(lǐng)導(dǎo)榮獲了老區(qū)工作奉獻獎勵。大會為獲獎的單位和個人頒發(fā)了獎?wù)潞妥C書，受到大會表彰。并確定我們省老促會在大會上進行第一個典型發(fā)言，發(fā)言材料印發(fā)與會人員，擴大了我省老區(qū)的宣傳，增強了知名度，在全國引起了很好的反響。

回顧過去一年全省老促會的工作，可以說作出了積極的努力，也取得了可喜的成果。成績的取得是各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級老促會共同努力的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果。但也應(yīng)看到我們工作依然存在一些不足：如有的地方對老促會的職能認識還不夠明確，有些工作還不到位；有的地方對調(diào)研工作重視不夠，參謀咨詢作用發(fā)揮的不夠突出；有的地方對宣傳工作不夠重視，對?兩刊?的征訂和利用存在著畏難情緒，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。我們總結(jié)工作成績的同時，認真查找工作的不足，在新的一年里要努力工作，加以改進。實踐中我們還形成了一些新的認識與體會。我們認為，這些新的認識對于做好老促會工作很重要。

1．只有堅持正確的指導(dǎo)思想，才能正確的行使職能把握工作主動權(quán)。省委、省政府決定成立省政府老區(qū)工作辦公室，省編委發(fā)文明確了老區(qū)辦的工作職能職責(zé)，使各級政府有了負責(zé)老區(qū)工作的職能部門。我們及時清醒地意識到，要抓住時機及時的調(diào)整工作思路和工作重點，理順關(guān)系，改進工作的辦法。從工作需要出發(fā)，積極支持政府職能部門行使職能。我們在調(diào)查研究、總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，按照老促會的性質(zhì)、職能要求，把老促會工作重點轉(zhuǎn)移到調(diào)查研究、參謀咨詢、橋梁紐帶作用上來；轉(zhuǎn)移到加大宣傳力度，弘揚老區(qū)精神上來；轉(zhuǎn)移到抓全局、抓機遇、抓重點，爭取政策傾斜，工作扶持，加大服務(wù)力度上來。不再把申報、審核、審批、管理資金項目做為工作重點。這些工作屬政府的工作，應(yīng)還權(quán)于政府，由政府老區(qū)辦來管。通過協(xié)商，我們和老區(qū)辦建立了協(xié)調(diào)機制，理順項目管理的渠道辦法。繼續(xù)做好市、縣老促會需要省老促會協(xié)調(diào)解決的事宜。并且協(xié)調(diào)、幫助省老區(qū)辦用好老區(qū)扶貧開發(fā)資金。由于我們堅持正確的指導(dǎo)思想，及時調(diào)整工作的重點，集中力量行使老促會的職能職責(zé)，抓好重點工作，擺正位置，理順關(guān)系，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，得到各有關(guān)部門的支持和幫助，我們工作顯現(xiàn)出了順勢發(fā)展，和諧發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，各項工作也獲得新進展、新成績、新突破。

2．只有建立健全管理制度和運行機制，才能使工作良性運作順勢發(fā)展。搞好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作是老促會工作的特點，也是重要的工作途徑和方法。去年以來，我們相繼完善了宣傳工作機制、調(diào)研工作機制、協(xié)調(diào)工作機制及建立健全完備的內(nèi)部工作管理制度。這些制度、機制的建立和有效運行，使我們的工作進入了靠制度管理，靠機制運作的新階段。使得我們老促會工作起來順風(fēng)順?biāo)?，有效地發(fā)揮了推進老區(qū)發(fā)展建設(shè)的作用。從實踐情況看，建立起這幾方面的工作協(xié)調(diào)機制十分重要，已成為我們工作的有力支撐。這就啟示我們，建立各項工作機制很重要，抓好機制的運行更重要，關(guān)鍵是堅持以人為本的思想，不斷地提高人的素質(zhì)，應(yīng)在實踐中不斷加以完善和充實。

3．只有通力合作，才能使工作合力推進加快發(fā)展。老區(qū)工作是全黨、全社會的工作，只有通力合作，才能把工作做好。我們始終堅持全省老促會系統(tǒng)一盤棋思想，在完成重點調(diào)研任務(wù)和攻堅克難的全面性工作上，較好地發(fā)揮了老促會整體優(yōu)勢合力作用。去年以來，我們無論是到市縣鄉(xiāng)村調(diào)查研究，還是召開相關(guān)會議，以及工作安排部署。全省各級老促會上上下下通力合作，創(chuàng)造了通力合作、和諧工作的良好氛圍。這種氛圍還體現(xiàn)在與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合上，與中國老促會的工作聯(lián)系指導(dǎo)上。如果說我們各級老促會做了一些工作，并有些成效，通力合作的氛圍則是一個重要因素。從中我們認識到，老促會作為一個特殊性質(zhì)的機構(gòu)，十分需要創(chuàng)造出這樣的氛圍，這是我們做好老區(qū)工作的政治優(yōu)勢和重要基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ)，就能充分釋放出我們老同志為老區(qū)工作的舒暢愉悅之情，就能發(fā)揮出我們老同志為老區(qū)工作的盡心奉獻之力，就能展示出我們老同志為老區(qū)工作的全部光華之熱。

4．只有依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，老促會的工作才能有所作為。老區(qū)工作政治性、政策性很強，做好老區(qū)工作是一項具有特殊意義的政治工作。我們必須清醒地堅定不移地堅持依靠黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府對老區(qū)工作非常重視，及時聽取匯報，對我們請示的工作，及時進行批示，對我們遇到的困難及時幫助解決。去年三月份，省委吉書記對全省老區(qū)工作做了重要批示，也是在三月份，國中秘書長在我們?nèi)±洗贂ぷ鲿h上做了重要講話，五月份省委吉書記又在我們報送的落實省委吉書記對老區(qū)工作重要批示的情況報告上做了批示，六月份省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省老促會關(guān)于認真貫徹落實胡錦濤總書記指示，加快老區(qū)發(fā)展的調(diào)研報告，七、八月份時任省委副書記、省長栗戰(zhàn)書、副省長呂維峰對我們關(guān)于制定全省老區(qū)?十二五?規(guī)劃建議的調(diào)研報告做了重要批示。一年中省委、省政府對我們老促會工作如此厚愛是歷來沒有過的。這既充分體現(xiàn)了省委、省政府對老區(qū)的重視與關(guān)心，也充分體現(xiàn)了對我們老促會工作的支持與信任。這就啟示我們，只有在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，老促會的政治優(yōu)勢和職能作用才能充分地發(fā)揮，才能有所作為，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的支持是做好老區(qū)工作的堅強后盾和根本保證。

總之，過去的一年我們?nèi)「骷壚洗贂槔蠀^(qū)的發(fā)展建設(shè)做了大量工作，得到黨委、政府的肯定和好評。我們老促會的名譽會長國良同志對此還給我們發(fā)了一封熱情洋溢的致信，對我們的工作給予充分肯定，高度評價。大家要以此鼓舞之情，鞭策之力做好老區(qū)工作。

二、關(guān)于今年工作的安排意見

今年是全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，實施?十二五?規(guī)劃的開局之年；是緊緊圍繞全省?八大經(jīng)濟區(qū)?建設(shè)，深入實施?十大工程?，推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要之年；也是我們省老促會服務(wù)于老區(qū)發(fā)展建設(shè)加大力度的推進之年。今年省老促會工作的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)要求是：認真貫徹中央十七屆五中全會和省委十屆十四次全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省委、省政府經(jīng)濟社會發(fā)展的總體任務(wù)要求，積極履行老促會的職能，重點抓好調(diào)查研究、社會宣傳、服務(wù)老區(qū)、自身建設(shè)。通力合作，開拓進取，進一步推動老區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。按照這一指導(dǎo)思想和任務(wù)要求，提出以下工作安排意見：

（一）著力調(diào)查研究，科學(xué)建言老區(qū)建設(shè)。更好地發(fā)揮老促會的參謀、咨詢、橋梁紐帶職能作用，要把調(diào)查研究放在首要位置。今年調(diào)研的重點，要圍繞?十二五?規(guī)劃的制定實施問題，圍繞制約老區(qū)發(fā)展的熱點、難點問題，圍繞推進老區(qū)脫貧致富的政策措施問題，認真深入地調(diào)研，全面系統(tǒng)地分析，拿出具有針對性、可行性、指導(dǎo)性的意見和建議，促進老區(qū)加快發(fā)展。省老促會已下發(fā)了今年調(diào)研工作的指導(dǎo)意見。今年省老促會的調(diào)研重點，確定圍繞省委召開全省老區(qū)工作會議的任務(wù)進行，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成加快老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定或意見，這將是一個歷史性的重要文件，讓我們上下結(jié)合，通力合作，完成這一調(diào)研任務(wù)，為這次重要的會議做好準(zhǔn)備。各級老促會可參照意見要求，確定調(diào)查研究的題目，安排調(diào)研工作。要注意從實際出發(fā)，研究一些帶有方向性、政策性、指導(dǎo)性的問題，并注意把調(diào)查研究和總結(jié)推廣先進經(jīng)驗結(jié)合起來，把調(diào)查研究和指導(dǎo)推動工作結(jié)合起來；要建立完善調(diào)查研究工作制度和機制，這是搞好調(diào)查研究的前提條件，以此來規(guī)范調(diào)研工作，并不斷提高調(diào)研質(zhì)量；要加強調(diào)查研究力量，建立調(diào)研工作隊伍，發(fā)揮合力作用；要做好調(diào)研的組織指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好聯(lián)合調(diào)研；要發(fā)揮三級調(diào)研聯(lián)系點的作用，做到點面結(jié)合；要搞好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。調(diào)研的主要目的在于調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，而成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵在于調(diào)研的針對性、時效性。我們要不斷提高調(diào)研質(zhì)量，做到求實、求深、求精、求新。

（二）著力宣傳鼓動，深入弘揚老區(qū)精神。老區(qū)宣傳工作要立足于貫徹落實中央關(guān)于老區(qū)工作的一系列指示，立足于貫徹落實省委、省政府對老區(qū)工作的重要批示和重大部署，立足于弘揚老區(qū)精神，提供思想保證，推進老區(qū)快速發(fā)展。要把宣傳弘揚老區(qū)精神提高到學(xué)習(xí)鄧小平理論、?三個代表?重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分利用建黨90周年的重大歷史契機，依托社會宣傳的大環(huán)境，把老區(qū)宣傳納入主流媒體的大宣傳之中，積極主動地參與，發(fā)揮老促會的特殊作用。要進一步建立完善老區(qū)宣傳工作的新機制。搞好老區(qū)的宣傳工作，利用主流媒體和宣傳機制進行宣傳，使老區(qū)的宣傳工作有新的起色和突破。弘揚老區(qū)精神是我們宣傳工作的重中之重。要圍繞老區(qū)精神五個方面的深刻內(nèi)涵，宣傳好老區(qū)的革命精神、奮斗精神、奉獻精神。把宣傳弘揚抗聯(lián)精神與發(fā)揚大慶精神、鐵人精神、北大荒精神結(jié)合起來；充分利用、發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，利用各種老區(qū)紀念設(shè)施進行宣傳，采取靈活多樣的形式宣傳老區(qū)的歷史貢獻及發(fā)展變化，營造良好的宣傳老區(qū)精神氛圍；繼續(xù)搞好革命遺址、遺跡的普查工作，挖掘、征集、編寫、出版紅色歷史資料史冊，保護好本地紅色歷史文化資源；充分利用社會團體、學(xué)校與社區(qū)等陣地進行宣傳，讓老區(qū)精神家喻戶曉，在全社會形成影響力、感召力。不斷提高宣傳質(zhì)量，擴大宣傳效果，廣泛爭取社會對老區(qū)的支持；要本著共有共辦的原則，繼續(xù)做好《中國老區(qū)建設(shè)》、《開發(fā)研究與老區(qū)建設(shè)》的辦刊、訂刊、用刊工作，為老區(qū)提供學(xué)習(xí)借鑒的窗口，搭建宣傳老區(qū)的平臺。

（三）著力協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。認真貫徹全國、省農(nóng)村工作會議精神，推進搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這方面老促會有著大量的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)和促進工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對老區(qū)給予政策傾斜、重點支持，在新一輪社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點、示范中，把符合條件的老區(qū)村納入新農(nóng)村建設(shè)，獲得更多的惠民政策的傾斜和項目資金的支持。今年省新農(nóng)村建設(shè)第三批正在編制計劃，資金由第二批的1.5億增加到2億，各市縣老促會要積極爭取把老區(qū)村多列一些，使老區(qū)村建設(shè)得到整體的跨越性提高，涌現(xiàn)一批具有示范性的新的典型，帶動老區(qū)沿著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方向健康發(fā)展；協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)先把老區(qū)貧困村納入扶貧規(guī)劃，列入新一輪扶貧開發(fā)整村推進之中，在政策扶持、資金投入、項目安排上給予全面重點的扶持，使老區(qū)的貧困村盡快實現(xiàn)實質(zhì)性的脫貧。省扶貧辦整村推進?十二五?專項規(guī)劃了1000個村屯，分兩批實施，各地也要積極爭取使老區(qū)村多列一些。要分析形勢，掌握情況，抓住機遇，加大聯(lián)系協(xié)調(diào)的力度，爭取政府各部門積極主動地支持老區(qū)，多安排一些專項的資金項目。這方面我們有了很好的典型和經(jīng)驗，要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢做好工作，盡力為老區(qū)多辦一些好事實事；要繼續(xù)做好動員社會力量幫扶老區(qū)的工作，要樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，激發(fā)社會幫扶老區(qū)的政治熱情、光榮感和責(zé)任心。形成關(guān)愛老區(qū)、支持老區(qū)，為老區(qū)做奉獻的良好氛圍。做好定點包扶貧工作，實施對老區(qū)貧困村定點包扶全覆蓋；要協(xié)調(diào)好文化、教育、衛(wèi)生等部門在開展?三下鄉(xiāng)?、?送醫(yī)送藥?、?送科技?等方面把老區(qū)當(dāng)作重點，予以支持，在加強文化、教育、衛(wèi)生的基礎(chǔ)建設(shè)方面予以重點傾斜支持；協(xié)調(diào)幫助老區(qū)辦用好老區(qū)開發(fā)扶貧資金，幫助老區(qū)貧困村解決急需的實際困難；協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取把具備條件的老區(qū)鎮(zhèn)納入百強鎮(zhèn)規(guī)劃，按照強鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，幫助推進實施；要增強老區(qū)自我發(fā)展能力，通過深化農(nóng)村改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟，提高科技創(chuàng)新水平，提高農(nóng)村城市化程度，改善民生，加大自我發(fā)展的力度。今年?兩會?特別強調(diào)以改善民生為重點，我們做好上述工作的目的，就是要改善老區(qū)的民生，不斷地為老區(qū)人民創(chuàng)造福祉。同時，我們要按中央的最近要求，從老促會的工作角度出發(fā)，做好老區(qū)的社會管理工作，為老區(qū)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。社會管理的基本任務(wù)是協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公平、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定。老區(qū)在革命年代發(fā)揮了重要的歷史性作用，老區(qū)在新時期社會管理方面更應(yīng)發(fā)揮重要的時代作用。開發(fā)咨詢工作，內(nèi)容很多，領(lǐng)域很寬，我們要從實際出發(fā)，抓住重點，把老區(qū)工作與開發(fā)咨詢工作結(jié)合起來，發(fā)揮兩個優(yōu)勢，量力而行，盡力而為，務(wù)求實效。

（四）著力自身建設(shè)，提高服務(wù)老區(qū)水平。自身建設(shè)成效直接關(guān)系老促會職能作用的發(fā)揮，進而也關(guān)系服務(wù)老區(qū)的能力與水平。這就要求我們：要堅持不懈地進行學(xué)習(xí)。新形勢、新情況、新問題對我們提出了新任務(wù)、新要求，我們要通過認真地學(xué)習(xí)，武裝頭腦，更新觀念，與時俱進，增強工作的適應(yīng)性。要把學(xué)習(xí)型建設(shè)作為老促會一項政治任務(wù)，認真抓好。領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭深入老區(qū)，了解民情，體察民意，反映群眾的呼聲和要求，發(fā)揮橋梁紐帶作用。通過調(diào)查研究，探索做好老區(qū)工作的規(guī)律和特點，不斷提高做好老區(qū)工作的能力和水平。要注意把總結(jié)本地經(jīng)驗和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗結(jié)合起來，暢通信息渠道，互相借鑒，共同提高；要建立完善工作運行機制和管理制度，探索依靠機制運作，制度規(guī)范，以人為本，人性化管理，新的有效工作方式方法；要進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制機制，配齊配強各級老促會班子，加強隊伍建設(shè)；要搞好調(diào)整充實老促會會員、成員單位的工作，充分發(fā)揮會員和成員單位的作用。要擺正位置，理順關(guān)系，調(diào)動積極因素支持老區(qū)工作；要按照?六有?的要求，搞好基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造良好的工作條件；要按照中國老促會的要求，搞好婦工委的建設(shè)，與婦聯(lián)建立協(xié)調(diào)工作機制，抓好總結(jié)典型推廣工作。

同志們，老促會工作面臨的形勢越來越好。讓我們審時度勢，把握機遇，在新的發(fā)展時期加強學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思想，盡智盡力，做好工作，繼續(xù)為全省老區(qū)的發(fā)展建設(shè)做出新的努力。

第四篇：老促會工作報告

姜希山同志在豐寧滿族自治縣老區(qū)建設(shè)促進會

第三屆理事會第一次全體會議上的講話

（2016年5月9日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、全體理事、同志們：

我們這次會議，是縣老促會換屆會議。首先祝賀這次換屆會議召開，并向即將當(dāng)選的新一屆老促會領(lǐng)導(dǎo)集體表示祝賀！

做為上一屆老促會會長，我愿意利用這個機會，把我縣老區(qū)情況和上一屆老促會工作做一報告，供新一屆老促會工作中參考。如有不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)同志們提出寶貴意見。

按照國務(wù)院制定的標(biāo)準(zhǔn)，我縣在1994年劃定為老區(qū)縣。其中劃入抗日老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，老區(qū)村106個。老區(qū)人口占全縣總?cè)丝诘娜种?。長期以來，老區(qū)人民在全民族抗日戰(zhàn)爭和人民解放戰(zhàn)爭中，在異常艱難困苦的歲月里，養(yǎng)育和支持了我們的黨和我們的軍隊，提供了堅持長期斗爭所需的大量人力、物力和財力。為壯大革命力量，為奪取抗日戰(zhàn)爭和人民解放戰(zhàn)爭的最后勝利，做出了重大貢獻和巨大犧牲。新中國從革命老區(qū)走來。飲水思源，吃水不忘挖井人。感恩老區(qū)，回報老區(qū)，支持老區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，是我們共產(chǎn)黨人義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。

一、工作的回顧

我縣老促會成立于1994年，始稱第一屆。到2005年換屆，選舉產(chǎn)生了第二屆老促會，至今已走過了十個年頭。在過去的十年里，縣老促會在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級老促會的指導(dǎo)

下，圍繞縣整體工作目標(biāo)，堅持“自我加壓，量力而行，宏觀獻良策，微觀辦實事”的工作思路，深入老區(qū)，查民情，體民意，惠民生。為加快老區(qū)建設(shè)做了大量工作，取得了一定成績。

（一）關(guān)注老區(qū)民生，多辦實事好事。

我縣是老區(qū)縣，又是貧困縣。自然條件差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。不少地方解放多年面貌變化不大。老區(qū)人民迫切要求改善上學(xué)難，看病難，吃水難，行路難等諸多生產(chǎn)生活中的實際問題。因此第二屆老促會，把為老區(qū)人民辦實事做為自己的出發(fā)點和落腳點。我們將老促會成員分組，將老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片，采取分組聯(lián)片方式集中搞調(diào)研。發(fā)現(xiàn)急需解決的問題及時向職能部門反映情況，牽線搭橋，共商解決辦法。各部門非常重視，使老區(qū)人民許多訴求分別得到了很好的解決。十年來，扶持了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項目；興建和維修中小學(xué)，基層衛(wèi)生院；打井、修渠、壘河壩，改河造田；解決山區(qū)飲水。新修和改造高低壓用電線路；幫助老區(qū)修路、架橋，較好改善了老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通狀況；巡回義診9次，就診2970人，送藥品4000多元，對邊遠山區(qū)群眾進行醫(yī)療檢查，深受群眾歡迎；架設(shè)光纜14個行政村，25.5公里，交換機組3處，方便了老區(qū)群眾。2009年老促會聯(lián)系網(wǎng)通公司投資17.8萬元給深山老區(qū)五道營鄉(xiāng)長勝堡村修建閉路電視線路一條，使105戶村民看上了電視節(jié)目。

（二）普查農(nóng)村 “三老”，敬慰人民功臣，弘揚革命精神。所謂“三老”，即建國前參加我黨、我軍和任我政權(quán)的村干部，現(xiàn)仍在農(nóng)村生活的上述人員，通過普查登統(tǒng)，全縣目前共有“三老”360人，其中中共黨員89人，革命軍人240人，老村

干部31人。這些人員年事已高，有些身體、家庭生活狀況不是很好，逐年離世人員較多。我們每年都在重大節(jié)日時有代表性的進行家訪慰問，以體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷之情。我縣有革命母親4人。每年由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、老促會領(lǐng)導(dǎo)，縣老干部局、民政局、縣婦聯(lián)等單位領(lǐng)導(dǎo)陪同進行慰問?？h老促會還與縣老年大學(xué)聯(lián)合，組織縣老年大學(xué)藝術(shù)團分別到老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)波羅諾鎮(zhèn)、大閣鎮(zhèn)林營村、小壩子鄉(xiāng)進行慰問演出，對青少年進行革命傳統(tǒng)教育，同時也能活躍農(nóng)村文化生活，加強老區(qū)的精神文明建設(shè)。

（三）保護抗戰(zhàn)歷史文物，進行愛國主義教育

我縣大灘鎮(zhèn)二道河子村“人圈”部落遺址是1943年日本侵華時期大搞千里無人區(qū)，強行集家并村時遺留下來的。當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“人圈”；圍墻遺址尚存，部落的房屋、門樓、炮樓等建筑已不存在。二道河子村“人圈”部落遺址為研究抗戰(zhàn)時期的歷史提供了可靠的實物資料。研究并保護好二道河子村“人圈”部落遺址對于做好歷史文化遺產(chǎn)的保護工作，保持歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性具有重要意義。“人圈”遺址在豐寧壩上草原旅游區(qū)的交通沿線上，具有很高的開發(fā)利用價值。對此進行修復(fù)開發(fā)，既可成為紅色旅游的一個景點，又可做為愛國主義教育、國防教育、青少年歷史教育基地。

縣老促會根據(jù)承德市老促會的指示，多次請相關(guān)部門、業(yè)內(nèi)人士勘察研討。老促會責(zé)成三名副會長全權(quán)負責(zé)。曾于2007年8月和2010年6月兩次給縣委呈請報告，提出了二道河子村“人圈”遺址保護開發(fā)建議?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)曾幾次做出批示?？h里成立了二道河子村“人圈”遺址保護開發(fā)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組；落實了分工，明確了責(zé)任；有計劃有步驟的開始了工作。老促會

會同大灘鎮(zhèn)、城建局、文保所、文廣新局、電視臺等單位及專業(yè)人士先后完成了以下幾項工作：l、2010年10月28日，在遺址地豎立了河北省重點文物保護單位的標(biāo)志碑；

2、對當(dāng)年的見證人進行了采訪、座談，錄制了寶貴的影像資料；

3、縣委宣傳部、縣電視臺編制了電視片，并在市電視臺“今日承德”欄目給以報道；

4、完成了“人圈”遺址的保護方案和復(fù)建方案。（均有文字、平面圖和效果圖）；

5、縣里已委托河北省金大陸設(shè)計有限公司對二道河子村“人圈”遺址的保護復(fù)建進行規(guī)劃設(shè)計。

6、2011年7月，二道河子“人圈”遺址被承德市命名為愛國主義教育基地；同年7月被河北省老促會命名為愛國主義教育基地。河北省老促會、承德市老促會各捐助保護、復(fù)建資金10萬元，建立了“河北省老區(qū)建設(shè)促進會、承德市老區(qū)建設(shè)促進會愛國主義教育基地”標(biāo)志碑。省老促會常務(wù)副會長李正文、副會長李生、市老促會會長劉志兵、縣委常委組織部長任樹友、副縣長孫海峰參加了揭碑儀式。

（四）動員社會力量關(guān)愛老區(qū)人民群眾

順達集團公司董事長、縣老促會理事王福國為全縣敬老院和胡麻營鄉(xiāng)貧困戶60歲以上的老人捐款捐物，支持老區(qū)貧困村建設(shè)，修建村部、小學(xué)，修路打井，完善水利配套，投入資金搞設(shè)施農(nóng)業(yè)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站捐款，資助貧困大學(xué)等，十年來累計投入資金7245萬元；奧翔鐵礦總經(jīng)理石耀臣，為老區(qū)村修村部，建學(xué)校，為村民繳醫(yī)療保險，向慈善總會捐款人，資助貧困學(xué)生，十年來累計投入資金800余萬元。他們的奉獻精神深受老區(qū)群眾敬佩。

（五）加強老促會自身建設(shè)

1、加強學(xué)習(xí)與交流。經(jīng)常組織常務(wù)理事開展集中學(xué)習(xí)。認

真學(xué)xxx省、市、縣重要會議文件、批示、領(lǐng)導(dǎo)講話精神。通過學(xué)習(xí)提高了思想認識，啟發(fā)了工作思路，拓寬了工作范圍。除此之外，我們還走出去，向其它縣學(xué)習(xí)。

2、定期召開會議，總結(jié)安排工作。每年年初和年底分別召開一次老促會理事成員和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)老促會會長會議，總結(jié)前段工作，安排部署下一步工作。進行大會發(fā)言，讓老促會工作抓的好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及理事介紹經(jīng)驗，并就如何開展基層老促會工作進行交流研討，達到了以會代訓(xùn)的目的。

3、加強宣傳工作。一是在重大會議上，宣傳老區(qū)的歷史地位、所做的貢獻及抓好老區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實意義，進而提高人們對老區(qū)的認識，以引起全社會對老區(qū)的關(guān)注。二是將省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加強老區(qū)建設(shè)的講話、文件等以簡報的形式印發(fā)給縣老促會理事和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)老促會會長并送縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和行政領(lǐng)導(dǎo)，抄送有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，宣傳上級領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部心系老區(qū)，抓好老區(qū)工作的責(zé)任意識。三是把市老促會發(fā)放的《承德老區(qū)史話》一書分發(fā)到各中小學(xué)，高中給文科班學(xué)生人手一冊做課外讀物，初中、小學(xué)教師結(jié)合授課宣講。使學(xué)生了解了老區(qū)人民對日英勇抗戰(zhàn)的歷史，加深了對日本的侵華罪行，增強了青少年不忘國恥、愛黨愛國振興中華的雄心壯志。

4、抓好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)老促會和婦委會工作。全縣13個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2008年8月建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)老促會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)老促會成立后，緊緊圍繞加快老區(qū)脫貧致富步伐這一目標(biāo)開展工作。在引資金、上項目、扶貧濟困上對老區(qū)村給予傾斜和照顧。根據(jù)上級指示精神，我縣于2010年3月成立了老促會婦女委員會。8月份縣婦委會與扶貧辦、縣婦聯(lián)共同舉辦了女致富帶頭人、致富能手培訓(xùn)班，至今已舉辦4期，每期參加人員100余人。會上聘請科技人員講課，會下實地參觀學(xué)習(xí)。使她們在解放思想、拓寬思路、學(xué)習(xí)技術(shù)等方面取得很大收獲。這些致富能手是革命老區(qū)群眾的領(lǐng)頭軍，他們?yōu)橹車罕娭\劃生產(chǎn)項目，為加快老區(qū)的脫貧起到了引領(lǐng)、示范作用。

總結(jié)縣老促會十余年來的工作，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得到了各職能部門的積極支持和老區(qū)人民的密切配合，取得了一定成績，受到了上級的肯定、表彰和老區(qū)人民的贊譽。2010年11月28日，我縣光榮出席了在北京人民大會堂舉行的中國老促會成立20周年總結(jié)表彰大會。被中國老促會授予“全國先進老促會” 榮譽稱號。

在這里，我代表第二屆老促會常務(wù)理事會，對省老促會、市老促會；對我們縣委、縣政府給予我們的得力領(lǐng)導(dǎo)，工作指導(dǎo)，大力支持表示感謝！對我縣縣直部門，如縣委組織部，縣老干部局、扶貧辦、水務(wù)局、交通局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、文廣新局、電力公司、網(wǎng)通公司等單位；對老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老促會對我們工作的有效支持，大力配合一并表示感謝！

二、關(guān)于今后工作的建議

過去十年間，老促會做了大量的工作，取得了一定成績，這是全體理事共同努力的結(jié)果，但與老區(qū)人民的要求與期盼還有一定距離。希望新一老促會在今后的工作中不斷改革創(chuàng)新，與時俱進，以全新的姿態(tài)，創(chuàng)造出新的佳績，幫扶老區(qū)人民盡快脫貧致富。

（一）強化學(xué)習(xí)，提高思想認識，補充精神食糧。要特別增強對老區(qū)的政治觀念、奉獻意識，和共產(chǎn)黨人的崇高境界。增強做好老區(qū)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（二）加強宣傳，營造全社會為老區(qū)人民辦實事的濃厚氛

圍。動員和鼓勵全社會能人、賢達之士，多方位、廣角度回饋老區(qū)。

（三）要繼續(xù)深入老區(qū)調(diào)查研究，多為老區(qū)人民辦實事。解決民生問題是重要的，但促發(fā)展更為重要。因為我們最終的目的是幫助老區(qū)通過發(fā)展走向富足。

各位理事、同志們，黨的十八大確立了全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，以總書記為首的黨中央發(fā)出了向貧困地區(qū)，特別是革命老區(qū)解脫貧困的進軍令，明確了脫貧方略及時間表，縣委、縣政府下大力調(diào)兵譴將，制定圍剿貧困頑癥的攻堅部署，我相信老區(qū)脫貧就會在你們這一屆任期內(nèi)實現(xiàn)，祝你們成功！

最后，祝與會的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們事業(yè)有成，幸福安康！

第五篇：老促會講話

在小官莊鎮(zhèn)老區(qū)扶貧開發(fā)促進會 第五次會員代表大會上的講話

（2011年11月25日）

同志們：

今天舉行的小官莊鎮(zhèn)老區(qū)扶貧開發(fā)促進會換屆會議馬上就要結(jié)束了，會議總結(jié)了老促會過去5年的工作，提出了今后5年的工作計劃，同時，會議還選舉產(chǎn)生了新一屆理事、秘書長、會長、副會長。5年來，我鎮(zhèn)老區(qū)扶貧開發(fā)促進會圍繞大局、發(fā)揮職能、創(chuàng)新思路、大膽開拓，做了大量卓有成效的工作，對推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。借此機會，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向鎮(zhèn)老促會全體理事及全體會員的辛勤勞動和無私奉獻表示衷心的感謝！并對新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀！下面就如何做好新時期老促會工作談幾點意見。

一、緊扣發(fā)展大局，在工作水平上實現(xiàn)新提升

今年初，我鎮(zhèn)召開的第十三次黨代會，提出了今后五年的總定位、總奮斗目標(biāo)，描繪了“四個小官莊”的宏偉藍圖，今后五年的主題、主線、主旋律仍然是發(fā)展，這是全鎮(zhèn)上下今后五年工作的指針和方向，必須圍繞這一大局，服務(wù)這一大局。鎮(zhèn)老促會是由離退休干部和各界人士自愿組成的社團組織，是黨委政府的參謀助手，也要把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)第十三次黨代會精神上來，把智慧和力量凝聚到發(fā)展上去，立足本職，結(jié)合實際，積極探索新形 勢下老促會工作的新思路、新方法和新路徑。要突出重點，突破難點，在加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、拓寬農(nóng)民致富渠道，全面小康建設(shè)等方面想實招、辦實事，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、堅持深入實際，在調(diào)查研究上追求新突破

調(diào)查研究是老促會的基本任務(wù)和基本工作方法，也是老促會的優(yōu)勢和傳統(tǒng)。隨著新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境、條件和任務(wù)變化，做好“三農(nóng)”工作，推進老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，有許多新的問題需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q，希望老促會能緊扣農(nóng)民需要解決的問題，老區(qū)發(fā)展中突出的問題，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進過程中的難點問題，有側(cè)重地、有重點地選出一些課題，深入進行調(diào)查，尊重實際，了解實情，總結(jié)經(jīng)驗，提出對策，形成有一定分量的調(diào)查報告，供黨委、政府決策參考。

三、多辦實事好事，在造福百姓上增添新亮點

發(fā)展，最終目的是為了造福人民群眾，老促會的宗旨就是全心全意為全鎮(zhèn)人民謀利益。老促會自身沒有經(jīng)濟實力，為人民群眾辦好事實事，主要是了解人群眾盼什么、想什么、有什么困難，通過牽線搭橋，爭取理事單位和有關(guān)部門的支持，幫助老區(qū)人民增強自我發(fā)展的能力。與此同時，老促會辦好事、實事，不僅要講經(jīng)濟效益，更要講社會效益，力爭辦一件成一件，讓老區(qū)人民切實感受到黨和政府的關(guān)懷以及社會主義大家庭的溫暖，充分享受經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果，從而引導(dǎo)他們自覺支持改革，投身發(fā)展，維護穩(wěn)定，積極為“四個小官莊”、全面小康建設(shè)多作貢獻。

四、加強配合協(xié)調(diào)，在齊抓共管上凝聚新合力

老區(qū)開發(fā)工作是一項帶有戰(zhàn)略性、長遠性和根本性的任務(wù)，也是一項具有廣泛社會性的系統(tǒng)工程，需要全鎮(zhèn)各級黨組織和全社會的共同努力。鎮(zhèn)黨委、政府將積極關(guān)心、支持老促會工作，把老促會工作擺上重要議事日程，全力創(chuàng)造良好的工作條件。宣傳、政法、教育、文化、科協(xié)等部門要從各自職能和優(yōu)勢出發(fā)，與老區(qū)開發(fā)促進會密切配合中，共同做好工作。各村、各相關(guān)部門要熱情支持、積極參與、主動配合，著力形成全社會同心協(xié)力、齊抓共管的強大合力，共同推動老區(qū)開發(fā)工作的蓬勃發(fā)展。

五、主動適應(yīng)形勢，在能力提升上再上新水平

新形勢、新任務(wù)，對老區(qū)扶貧開發(fā)工作提出了新的要求。老區(qū)開發(fā)促進會要不斷強化政治意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮工作主動性、積極性和創(chuàng)造性，不斷適應(yīng)新形勢的變化和時代的要求，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型的隊伍。要主動與有關(guān)部門配合，圍繞各階段黨委和政府的中心任務(wù)開展工作，深入調(diào)查研究，不斷提升工作水平。要加強隊伍建設(shè)，把那些剛從一線崗位退下來的，威望高、有能力、大家信任且身體較好，能堅持工作老同志，及時吸收到隊伍中來，不斷為我們開展工作增添新的活力。

最后，祝老同志們身體健康、工作愉快、合家幸福、萬事如意！