第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先進事跡材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先進事跡材料

我是黨坪苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院職工一員，名叫楊華武，現(xiàn)年齡58歲，任黨坪苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長職務(wù)，內(nèi)科執(zhí)一醫(yī)師，我是1975年畢業(yè)于湖南省邵陽市中等衛(wèi)生學(xué)校，1975年10月分配到黨坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣衛(wèi)生局行政領(lǐng)導(dǎo)下，我堅持做到了黨的各項衛(wèi)生政策，衛(wèi)生改革路線，我做到不圖名，不圖利，勤懇地全心全意為人民，為黨和人民衛(wèi)生事業(yè)工作作出了我最大努力，但離黨的要求和人民需求的差距還很大，現(xiàn)在我就把自己所做成績向局黨委作一個匯報。

一、不圖名，不圖利，全心全意為人民衛(wèi)生事業(yè) 我是1975年10月被分配到黨坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作，是黨培養(yǎng)了我，撫育了我，是黨和人民選送于1973年到邵陽衛(wèi)生學(xué)校學(xué)醫(yī)，響應(yīng)黨的號召“把衛(wèi)生工作放到農(nóng)村去”，一干就是36年多，扎根農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)工作一輩子。本來一個中專生在縣城里工作是需要的，但是我堅持下來了，我同學(xué)很多在縣醫(yī)院工作，我是國家醫(yī)師在鄉(xiāng)下工作獨一無二，并且在一人上單位連續(xù)工作36年的醫(yī)生難能可貴。我圖個啥呢？圖的就是如何把衛(wèi)生工作搞好，當(dāng)好人民的醫(yī)生，現(xiàn)在人民群眾離不開我，我也現(xiàn)在年已過百半了，叫做心

有余而力不足了。

二、緊緊跟黨的政策，堅持了堅定不移衛(wèi)生各項政策的落實，特別是在業(yè)務(wù)技術(shù)工作中

我是中專生，業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，在施行計劃生育手術(shù)中，從1975年-1991年計育手術(shù)工作中，從不為難領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)手術(shù)醫(yī)生下我鄉(xiāng)協(xié)助工作，手術(shù)中，做了成千上萬的手術(shù)從不發(fā)生醫(yī)療事故和差錯。在1991年被綏寧縣人民政府評為先進工作者稱號，在1992年衛(wèi)生院危房改造和搬遷工作中，衛(wèi)生院在資金無分文情況下，縣衛(wèi)生局僅只撥款6萬元的情況下，我做院長負(fù)有人民的重托，承擔(dān)全鄉(xiāng)人民衛(wèi)生事業(yè)重?fù)?dān)，在縣法院、市中級法院做了2次被告席，由于無資金付工程款，于1994年元月衛(wèi)生院650平方米綜合樓，順利竣工使用。費盡九牛二虎之力，千心萬苦把衛(wèi)生院房屋建好了。2001年被縣人民政府嘉獎榮譽稱號。

三、從不為難領(lǐng)導(dǎo)特別是縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，從不計較個人得失，辦好衛(wèi)生事業(yè)是我個人的職責(zé)1、2008年9月15日衛(wèi)生院突發(fā)一件不幸醫(yī)療死亡事故，賠償金額達13.6萬元，在醫(yī)院資金十分困難情況下，不要局領(lǐng)導(dǎo)為難，除了衛(wèi)生局2萬多元和當(dāng)事人賠償1萬元外，其余都是衛(wèi)生院在兩年全部還清。

2、衛(wèi)生體制改革熱潮，我積極響應(yīng)黨的各項衛(wèi)生政策，帶領(lǐng)職工貫徹執(zhí)行落實，做為一院之長，關(guān)心職工生活，團結(jié)協(xié)作，醫(yī)院業(yè)務(wù)收入逐步由2006年10萬元上升至2010年34萬多元，主要搭幫黨的政策好，衛(wèi)生院搞活了，職工的生活水平提高了，感謝黨的政策好，醫(yī)院還有點結(jié)余了。

四、我是1984年擔(dān)任黨坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長的，現(xiàn)有26年了，從不計較個人得失，現(xiàn)在人老了，力不從心，跟不上社會發(fā)展，如果要我退下來是你們想法，我愿接受，愿衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，蒸蒸日上。

我以上簡單的材料，也是我個人對衛(wèi)生事業(yè)所做一點成績，但離黨的要求和人民群眾需求相差很遠，我要把有一份熱，散一份光，把衛(wèi)生工作做得更好。

黨坪苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院楊華武

2011年3月16日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長先進事跡

用愛心點亮生命之光 ——**區(qū)**鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長##先進事跡

每一位從醫(yī)者都知道，醫(yī)生的特殊性在于不僅要求從業(yè)者要有高超的技術(shù)和工作責(zé)任感，更要有能吃苦耐勞的精神和一顆真誠的愛心。**鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長##從醫(yī)17年以來，始終這樣要求自己，用一腔熱情和愛心譜寫著一位普通醫(yī)務(wù)工作者的愛心之路。

愛心融入工作，將挽

救每位患者的生命做為醫(yī)生永不背棄的誓言

##同志在農(nóng)村長大，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況和患者受疾病折磨的痛苦表情在她心里留下了深刻的印象。1992年，她中專畢業(yè)被分配到**鄉(xiāng)衛(wèi)生院，走上農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作崗位，從此她就下決心將自己的根深深地扎在**鄉(xiāng)這片熱土，為廣大農(nóng)民的健康奉獻自己的青春。由于她的勤奮好學(xué)，工作后不久便熟練掌握了婦產(chǎn)科臨床操作技能，并以熱情周道的服務(wù)，很快成為農(nóng)民患者心目中十分信賴的好大夫。為了提高自己的醫(yī)技水平，她爭取機會到上級醫(yī)院深造學(xué)習(xí)，26歲就成為衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干。她常說：“健康所系，性命相托，作為醫(yī)務(wù)工作者，半點馬虎不得”。2001年8月，##同志的父親病危，老父臨終前含淚握住她的手希望她能在病床前守候一晚，可當(dāng)晚衛(wèi)生院恰好又來了位難產(chǎn)孕婦，情況十分危急，患者點名要求她信任的侯大夫來幫她助產(chǎn)，為了患者對衛(wèi)生院的信任，為了醫(yī)生那不背棄的誓言，她含淚辭別病榻中父親，冒著雨、流著淚在泥濘中趕了二十幾里夜路，記不得摔了多少跤，終于及時趕回了衛(wèi)生院，經(jīng)過近五個小時的全力搶救，孕婦逐漸脫離了生命危險，嬰兒平安降生。看著幸福的產(chǎn)婦和熟睡中的嬰兒，做為醫(yī)生，##感到了滿足，而做為女兒，卻多了對父親永遠無法彌補的愧疚。

愛心回饋社會，衛(wèi)生院的發(fā)展壯大是對患者和職工最大的愛

##同志工作中的出色表現(xiàn)得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，1999年她被任命為衛(wèi)生院副院長，2001年1月?lián)卧洪L。當(dāng)時，由于**鄉(xiāng)衛(wèi)生院地處偏遠，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力都很差，遠不能滿足農(nóng)民的就醫(yī)需求。為盡快改變這一現(xiàn)狀，解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題，她千方百計，甚至變賣了自家的住房，多方籌措資金近10萬元，從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，修繕病房、手術(shù)室，購置麻醉呼吸機、心電監(jiān)護儀等急需的醫(yī)療設(shè)備，并購買了微型救護車，初步拉升了衛(wèi)生院的診療能力和服務(wù)水平。在醫(yī)院管理和醫(yī)技提高上，##同志堅持實施科學(xué)化、規(guī)范化目標(biāo)管理，并與人性化服務(wù)相結(jié)合，積極與多家二甲、三甲醫(yī)院簽定技術(shù)合作協(xié)議，遇到重大手術(shù)，邀請合作醫(yī)院的專家來主刀手術(shù)，通過“借腦”發(fā)展，使衛(wèi)生院社會效益和經(jīng)濟效益實現(xiàn)了“雙贏”?，F(xiàn)在**鄉(xiāng)衛(wèi)生院已成為**區(qū)服務(wù)能力最強的鄉(xiāng)衛(wèi)生院，是唐山市首個農(nóng)村愛嬰醫(yī)院，開創(chuàng)了建院以來歷史最好業(yè)績。擁有1897平米的二層門診病房綜合樓、病床55張，更新b超機、300ma大型x光機、全自動心電圖機、高頻電刀等醫(yī)療設(shè)備10多臺件，透視、檢驗、b超、心電圖等醫(yī)技檢查全開展，開設(shè)內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)等12個科室，可開展剖宮產(chǎn)術(shù)、子宮肌瘤切除術(shù)、胃穿孔修補術(shù)等，年業(yè)務(wù)收入近300萬元。隨著該院日益發(fā)展壯大，##同志又著手制定了一系列的優(yōu)惠政策，比如重癥患者免費接送、手術(shù)患者免費就餐、貧困患者在新農(nóng)合報銷前先行減免等，用愛心回饋廣大農(nóng)民的支持與信任?！?.12”汶川大地震，看著苦難中的四川同胞，如同所有經(jīng)歷過大地震的唐山人一樣，##同志看在眼里急在心里，多次向上級領(lǐng)導(dǎo)請纓赴災(zāi)區(qū)參加抗震救災(zāi)。為充分表達對災(zāi)區(qū)的人民的真摯愛心，##同志積極組織全院向災(zāi)區(qū)捐款捐物，并帶頭繳款200元，之后將自己的二等功獎金600元全部捐給地震災(zāi)區(qū)，在區(qū)委組織部組織的為地震災(zāi)區(qū)繳納特殊黨費活動中，##同志又繳納特殊黨費1000元。

愛院如家，視患者、職工及職工家屬為自己的親人

在衛(wèi)生院改革初期，##同志舍小家顧大家，吃住在衛(wèi)生院，在她的時間表里，沒有節(jié)假日，不分晝夜堅守在工作崗位上。在 “抗非”戰(zhàn)役最艱苦的60多日夜里，##同志一直堅守在斗爭的第一線，在因勞累過度引發(fā)急性扁桃腺炎過度肥大，不得不立即進行了扁桃體切除后4小時，滴水未進的她又回到了斗爭的前線。有人曾不理解的問她為什么這么拼命的干，##同志明確地告訴他們說：“我是一名共產(chǎn)黨員，危急時刻，共產(chǎn)黨員必須沖在前，干在先”。

做為院長，她始終堅持嚴(yán)于律已，熱心為人，用一顆真誠的心去關(guān)愛他人，對待患者、職工及家屬不是親人卻勝似親人。每當(dāng)有孤寡老人來衛(wèi)生院看病住院時，她都主動進行照料，清洗衣物，送上可口的飯菜、營養(yǎng)品，按政策盡量減免醫(yī)藥費，老人出院時，她常親自開車送老人們回家，幫著劈柴、擔(dān)水、生火，把老人們安置好后才離開。前水峪村年近六旬的孫某患有子宮肌瘤，但因夫妻二人都體弱多病，不能正常勞動，家境貧寒，三年多一直沒敢到醫(yī)院做手術(shù)。2008年5月，##同志從該村村長處聽說這一

情況后，主動找到他們，給孫某做免費檢查，并拿出1000元替他們交上了住院押金，5月26日，孫某順利切除了重達1.6公斤的巨大子宮肌瘤。術(shù)后，孫某于6月初致信《唐山晚報》，表達對衛(wèi)生院的感激之情，同時逢人便說：“感謝黨培養(yǎng)的好干部，感謝侯院長，是衛(wèi)生院救了我的命，救了我們?nèi)??！?/p>

##的心中還經(jīng)常牽掛著退休職工和職工遺

屬，為他們送去溫暖與關(guān)愛。逢年過節(jié)或一有時間##都會到家中或打電話向退休職工、職工遺屬進行慰問，為他們免費體檢，遇到身體不適的，自己出錢購買理療器給他們送去，這些退休職工、職工遺屬也將##當(dāng)做自己的知心人、好閨女，有個身體不適就會給她打電話，對此##從不厭煩，每每都是細(xì)心安慰。2006年8月，已故老院長遺屬姚大媽，深夜突然舊病復(fù)發(fā)，##得知后，連夜趕到老人家中，治療看護老人，直到老人病情無大礙才放心離開。

多年來，##同志的工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，她多次受到各級政府的表彰獎勵，2002-2008年連續(xù)七年榮獲個人二等功，榮獲個人三等功一次，連續(xù)7年被評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，被授予“抗非先鋒戰(zhàn)士”、“巾幗建功競賽崗位明星”“巾幗十佳”、“全區(qū)十大杰出青年”等光榮稱號。唐山勞動日報、唐山電視臺等多家媒體對**鄉(xiāng)衛(wèi)生院的先進事跡給予了報道。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長先進事跡展播

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長先進事跡展播

今年各地根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展2006年全省百名優(yōu)秀鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長評選表彰活動的通知》精神，逐級推薦產(chǎn)生了百名優(yōu)秀鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長，其中南昌新建縣松湖中心衛(wèi)生院錢青兵等五名院長經(jīng)中國農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會評選獲全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長殊榮。為了展示他們銳意進取、改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、愛崗敬業(yè)的風(fēng)采，受省衛(wèi)生廳委托，《江西衛(wèi)生報》派記者到全省各地市分別采訪了11名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長，從本期開始，本報特開設(shè)“農(nóng)民群眾的好院長”專欄予以刊登他們的先進事跡，希望全省廣大農(nóng)村衛(wèi)生工作者以他們?yōu)榘駱?，學(xué)習(xí)他們扎根農(nóng)村，愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，為保障農(nóng)民群眾的健康做出新貢獻。

青春無悔書華章

——記江西省新建縣松湖中心衛(wèi)生院院長錢青兵

本報記者 徐雅金

從青春年少到兩鬢染霜，新建縣松湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院長錢青兵，在衛(wèi)

——編者按

生院一干就是28年。28年里，經(jīng)他診治的村民不計其數(shù)，他以赤子之心，把人生最美好的時光奉獻給了這片他深愛著的土地。最近，他被中國農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會授予2006年“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)秀院長”榮 譽稱號。

衛(wèi)生院發(fā)展的領(lǐng)頭雁

1998年松湖中心衛(wèi)生院遭遇百年大洪澇災(zāi)害，門診大樓破損嚴(yán)重，已成危房，住院部雜草叢生，用電設(shè)施損壞，制劑室關(guān)門，衛(wèi)生院門頭

圍墻倒塌，醫(yī)療糾紛接連不斷，業(yè)務(wù)收入急劇下降，衛(wèi)生院處于人心浮動、入不敷出的窘境。根據(jù)這一狀況，上級部門決定在該院進行職工民主選舉院長，在這個時候錢青兵被職工們推選為衛(wèi)生院長。

面對一個臟、亂、差的爛攤子，錢青兵上任伊始就暗下決心，一切從零做起，帶領(lǐng)全院職工努力奮斗，力爭用最短的時間使衛(wèi)生院重新煥發(fā)生機。衛(wèi)生院要發(fā)展，先要搞好衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)。他就首先從基礎(chǔ)建設(shè)抓起。他通過向衛(wèi)生廳要一些、借貸一些、自籌一些資金的方式，爭取到資金120多萬，對中心衛(wèi)生院的門診部、住院部進行徹底改建。當(dāng)時鎮(zhèn)政府批了一塊地給松湖衛(wèi)生院，而那塊地以前都是當(dāng)?shù)卮迕竦奶锏兀谑窃谛藿ㄆ陂g，村民經(jīng)常到錢青兵家里吵鬧問他要土地補償，并阻饒工程的進展，有的村民三天三夜守在他家門口，還有的甚至踢他家的門，拿刀威脅他。面對這種種困難，錢青兵只說了一句話：如果建不起這個衛(wèi)生院，我這個院長就不當(dāng)了。終于在2001年，一棟占地900平方米嶄新門診大樓展現(xiàn)在人們眼前。院內(nèi)綠樹成蔭，花壇草地，病房內(nèi)洋溢著溫馨與安詳，衛(wèi)生院新建了放射機房、手術(shù)室、婦產(chǎn)科、沖水式的衛(wèi)生間，重建了衛(wèi)生院食堂、發(fā)電機房、衛(wèi)生院門頭及圍墻，重新架設(shè)了用電專線，更新了病床、辦公設(shè)備、已經(jīng)發(fā)電設(shè)備，衛(wèi)生院環(huán)境貌煥然一新。

錢青兵在衛(wèi)生院的起步中卻發(fā)揮了很大作用。他提出“發(fā)展衛(wèi)生院，改善職工生活”的辦院方針，制訂了五年發(fā)展計劃，即：一年穩(wěn)定，二年起步，三年改觀，四年振興，五年發(fā)展。他還大刀闊斧改革人事分配制度，打破原來的大鍋飯，建立靈活、科學(xué)的管理機制，分配向臨床一

線傾斜，將綜合目標(biāo)管理與經(jīng)濟效益掛鉤，實行按勞分配，多勞多得的政策。極大地調(diào)動了廣大職工積極性。在他上任后的一年，衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入達到126萬元，比1998年增加了67.5%，2006年1-9月業(yè)務(wù)總收入達206.8萬元，預(yù)計2006年業(yè)務(wù)收入可達到320萬余元，比1998年增收244.8萬元。

農(nóng)民貼心的好醫(yī)生

在松湖鎮(zhèn)，人們可以不認(rèn)識鎮(zhèn)長、書記，卻不會不認(rèn)識錢院長。他吃、住都在衛(wèi)生院，把衛(wèi)生院當(dāng)成了自己家，凡是有疑難危重的急診，不管是刮風(fēng)下雨，還是假日夜晚，他都會及時趕到急癥室。錢院長給記者講述了他一天的工作時間表：每天早上7：30來到醫(yī)院，主持召開每天的晨會，在會上總結(jié)前一天的工作，布臵當(dāng)天的工作，8點準(zhǔn)時查房，不但查看自己的病人，還要把婦產(chǎn)科、外科、所有的住院病人都查看一遍。9點開始在科室坐診，一直要到中午12點，有時候中午連吃飯的時間也要坐門診。下午2點到5點繼續(xù)坐診、寫病歷，晚上6點下班，到了晚上，他依然不放心病人，去病房查看完后，才放心回到家里。衛(wèi)生院的辦公室主任、工會主席李國友說：“錢院長幾乎是沒有休息日，24小時隨叫隨到?！?記者發(fā)現(xiàn)，就是在錢院長在接受采訪的前一分鐘，依然還是忙著給病人看病。

看到農(nóng)民生活困難，無錢看病，這時錢青兵總會伸出援手，為困難的群眾減免醫(yī)藥費。記得2005年上半年，有一位豐城圳頭鄉(xiāng)甘家村的農(nóng)民，他的妻子患上子宮肌瘤，需要做手術(shù)，他家里非常窘迫，家徒四壁。由于甘家村離衛(wèi)生院很遠，中午他在病房照顧他的妻子，下午就回

家去。晚上錢院長主動擔(dān)任起照顧他妻子的責(zé)任，打飯、送水都是錢院長一個人做。見他妻子連件換洗的衣服也沒有，錢院長又從家里拿了些衣服送給他們。做完手術(shù)后，衛(wèi)生院總共給這位農(nóng)民減免了600多元。這位農(nóng)民激動地說：“錢院長不止救了我妻子，還救了我們?nèi)胰搜剑　?/p>

今年錢青兵因為工作出色，醫(yī)術(shù)精湛，可以調(diào)到縣級醫(yī)院工作，聽說錢院長要走了，周圍的村民紛紛跑來問：“錢院長，聽說你要走了，是真的嗎，我們舍不得你啊?！苯?jīng)過一番思考后，他放棄了到縣城醫(yī)院工作的機會，毅然選擇繼續(xù)留在松湖衛(wèi)生院工作。他說：“在這里生活了28年，已經(jīng)和這里的村民結(jié)下了深厚的感情，像自家人一樣，我舍不下這里的家人，舍不得這里的一草一木，這里的老百姓也更需要我這樣的醫(yī)生。

如今，由錢青兵親手栽下的那棵樟樹已經(jīng)長得超過了房頂。樟樹是他1978年剛到衛(wèi)生院工作時栽下的，一晃28年過去了，這棵樟樹見證著錢青兵為衛(wèi)生院發(fā)展所做出的一切。這位樸實無華、長年扎根忙碌在基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長，謀發(fā)展、搞創(chuàng)新、醫(yī)民疾，在平凡的工作崗位上作出了不平凡的成績。為了方便農(nóng)民就醫(yī)需求，改善群眾就醫(yī)條件，他在松湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院付出了常人難以想象的努力，終于使這所貧困、落后的鄉(xiāng)衛(wèi)生院舊貌換新顏，實現(xiàn)了一級甲等醫(yī)院管理目標(biāo)。

“這個院長值得信賴”

——記貴溪市志光中心衛(wèi)生院院長江冬生

貴溪志光鎮(zhèn)是一個以英雄命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在這塊灑滿英雄熱血的土地上，有這樣一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長，1994年畢業(yè)放棄留城呆在大醫(yī)院里的機會，毅然選擇扎根農(nóng)村，為農(nóng)民服務(wù)，成為當(dāng)年唯一一個留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大專生；他帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)圖強，注重抓好衛(wèi)生院硬件建設(shè)，并大力實施“服務(wù)品牌”戰(zhàn)略。三年間，使這個衛(wèi)生院成為了貴溪市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的排頭兵。2006年他又榮獲“全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長”，他就是貴溪市志光中心衛(wèi)生院院長江冬生。群眾稱他是一把“快刀手”

醫(yī)生的天職就是解除病人的痛苦，這需要精湛的醫(yī)術(shù)作后盾。經(jīng)過10多年的臨床工作，江冬生深深體會到，只要一天不學(xué)習(xí)就有不適應(yīng)的感覺。為此，他一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識，注重學(xué)習(xí)國家衛(wèi)生法律法規(guī)、近期疾病流行動態(tài)報道、藥品知識及疾病診斷治療方法，自費訂閱有關(guān)醫(yī)學(xué)雜志。另一方面更注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，深入了解當(dāng)?shù)丶彩?，大量接觸病人，虛心向老醫(yī)生請教，為不斷提高診斷準(zhǔn)確率打下了堅實的基礎(chǔ)。他還到上級醫(yī)院學(xué)習(xí)，積極參加臨床實踐，進一步提高自己的醫(yī)術(shù)。

農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)生少，江冬生除了主攻外科外，還要兼管內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科，成了一名全科醫(yī)生，找到了一條屬于自已適合農(nóng)村群眾治病的道路，通過刻苦鉆研，他的醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高，如今，江冬生不僅能獨立進行胃、膽、子宮切除等一些較難的手術(shù)，而且內(nèi)、兒科等疑難雜癥的診療水平受人稱道。2005年，江冬生被列為全省農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技

術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象。

志光中心衛(wèi)生院張華文副院長對記者說：“江院長做的手術(shù)干凈利落，從開刀到縫線，都是親自上手，快而且準(zhǔn)，如果手術(shù)臺上出現(xiàn)險情，他麻利迅速，處臵果斷，群眾都稱他是“一把快刀手”。

漸漸地，周邊群眾都知道志光衛(wèi)生院有一名肯吃苦、肯鉆研、和藹可親、醫(yī)術(shù)又高的年輕醫(yī)生。每當(dāng)江冬生坐診，桌邊總是圍滿就醫(yī)的病人，有的甚至是從鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專程趕來的。從醫(yī)12年來，他先后為農(nóng)民實施手術(shù)1000多例。熟悉江冬生的群眾都說：“這個院長值得信賴”。

讓農(nóng)民享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)

“農(nóng)民比城區(qū)群眾看病難，作為一名醫(yī)生，我有責(zé)任為更多的農(nóng)民朋友解除病痛，使他們在家門口就能享受到方便及時的優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。抱著這一想法，12年來，不把病人看好，他心里總是不踏實。值班醫(yī)生碰到危重病人需要請他會診，不管刮風(fēng)下雨還是黑夜寒冬，他隨叫隨到，對待病人，總是非常熱心、耐心、關(guān)心。

2001年12月的一天。江冬生因發(fā)燒正在輸液，這時衛(wèi)生院送來了一位因農(nóng)藥而中毒的危重病人。他一把拔下針頭投入到對患者的搶救中去，3小時后，當(dāng)看到患者的病情穩(wěn)定后才離開。

江冬生對農(nóng)民兄弟有著深厚的感情，并竭力為他們解除病痛。有時候，醫(yī)院打點滴的病人多，床位不夠，他領(lǐng)到自己床上輸液。一次他給一個患者開了處方，這位患者在醫(yī)生辦公室徘徊，不去取藥，要他改一下處方，他問清原因，得知患者帶的錢不夠。江冬生不假思索地掏出錢交給患者取藥。他說：“給病人看病不給藥，那不是自己哄自己，都是

鄉(xiāng)親，給他們墊點錢不算啥?！?/p>

作為一個農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)生，江冬生除白天承擔(dān)繁重的臨床各項業(yè)務(wù)，夜半三更還要隨時起床做手術(shù)。去年大年三十，家里的年夜飯都已熟了，醫(yī)院來了一位車禍的病人急需做急診手術(shù)，等做完手術(shù)后已經(jīng)是晚上九點鐘了。事后，妻子埋怨他：“你當(dāng)了衛(wèi)生院的頭頭，大年三十還做手術(shù)？”他解釋：“我是衛(wèi)生院的頭頭，首先是一名醫(yī)生，我不做手術(shù)誰做手術(shù)?！?/p>

江冬生給記者講了一件他深感愧疚的事情。200

5年的一個晚上他的妻子因服藥流產(chǎn)而大出血，急需人照顧，可是衛(wèi)生院來了急診病人要做手術(shù)，在這兩難選擇的關(guān)頭，江冬生想：“妻子在縣城醫(yī)院工作，能享受到比較好的醫(yī)療服務(wù)，如果我走了，這個患者可能有生命危險。他就留在衛(wèi)生院做剖宮產(chǎn)手術(shù)，沒有陪在妻子身邊。

爭創(chuàng)一流衛(wèi)生院

作為院長，他不僅要自己干好，更要帶領(lǐng)職工干好。擔(dān)任院長后，他帶領(lǐng)班子成員以創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”活動為契機，以創(chuàng)一流衛(wèi)生院為“目標(biāo)”，大刀闊斧實行改革，真抓實干求效益。

他注重抓好硬件建設(shè)，按照美化、綠化、亮化和凈化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式衛(wèi)生院，使全院面貌煥然一新。同時，大力實施“服務(wù)品牌”戰(zhàn)略，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，組織職工學(xué)習(xí)各項醫(yī)療衛(wèi)生法規(guī)和醫(yī)療防保知識，教育職工一切以病人為中心，從工作中的細(xì)節(jié)小事做起，衛(wèi)生院打破8小時工作日制度，設(shè)立服務(wù)熱線電話，完善出診制度，實行服務(wù)承諾和收費公開制，要求醫(yī)務(wù)人員隨時接診，隨叫隨到。如今，在他的帶動下，全院職工服務(wù)意識日益增強，學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，群眾的滿意度日漸增加。

為提高職工的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造性，江冬生問計職工、咨詢農(nóng)民，討教專家。經(jīng)過幾年探索，按照效益優(yōu)先，兼顧公平的原則，江冬生牽頭制定了較完善的“院內(nèi)職工積分制方案”，較好實行人事分配制度改革，將醫(yī)院發(fā)展與職工個人利益掛起鉤，打破分配上的平均主義和檔案工資制，同時完善了各項規(guī)章制度。由于機制活、措施實，全院職工責(zé)任感明顯增強，工作積極性明顯高漲，衛(wèi)生院的經(jīng)濟效益連年攀升。去年，該院各項業(yè)務(wù)收入達到160多萬元，比2002年翻了一番，連續(xù)三年業(yè)務(wù)收入超百萬元，今年預(yù)計業(yè)務(wù)收入能突破200萬元。（記者徐雅金）

一位實干的衛(wèi)生院長

——記上饒婺源縣中云中心衛(wèi)生院院長查國林

一個初冬早晨，記者前往離婺源縣城不遠的中云中心衛(wèi)生院。在寬敞明亮的院長辦公室內(nèi)，院長查國林接受了記者的專訪，交談中查國林年輕的臉龐始終洋溢著和藹的微笑，果敢而堅定，是這位院長給人留下的深刻印象。

提起婺源縣中云中心衛(wèi)生院院長查國林，人們就會想起他雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和務(wù)實的辦事精神，他的名字與“開拓創(chuàng)新”、“點子最多的醫(yī)院院長”等聯(lián)系在了一起。在短短六年時間，他把一家 “破、老、小” 的農(nóng)村衛(wèi)生院發(fā)展成現(xiàn)在全縣較有名氣的衛(wèi)生院。由于他出色的工作業(yè)績，最近，他被中國農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會授予“全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長”稱號。

“想好就去做，與其跟在別人后面跑，不如跑在最前面，讓別人跟著你跑。”

查國林 2000年3月被委任中云中心衛(wèi)生院院長，當(dāng)時中云衛(wèi)生院是這樣一番景象：醫(yī)院房屋破舊、院內(nèi)雜草叢生；工作人員態(tài)度生硬、扯皮推諉；內(nèi)部管理滯后，服務(wù)設(shè)施落后，很多病人紛紛走向別 的醫(yī)院?？吹竭@種情景，查國林的心里感到很不好受。天生不服輸?shù)?/p>

他下定決心改變衛(wèi)生院的落后面貌。

“改革！中云中心衛(wèi)生院要想發(fā)展，就必須進行徹底的改革，除此之外，別無他途?！?查國林心里想。于是他走村串戶，征求周邊群眾對衛(wèi)生院的意見，針對群眾提出的醫(yī)生服務(wù)不好，他對癥下藥，對職工的思想進行改造，改掉職工心里“等、靠、要”的思想，改掉等病人上門的思想。說干就干，2000年5月他大刀闊斧在全縣率先推行工資全額浮動制，打破原來的大鍋飯，建立靈活、科學(xué)的管理機制，實行按勞分配，多勞多得的政策。極大地調(diào)動了廣大職工積極性。這項改革一經(jīng)實施，就在中云衛(wèi)生院產(chǎn)生了巨大的反響。以前等病人上門的情形不見了，職工們很主動積極地去外面找病人：以往輕慢病人的情況不見了，代之而

來的熱情的服務(wù)。

他欣喜地看到醫(yī)院職工思想的變化，但他并不以此為滿足。醫(yī)院要想真正地吸引人，必須要有過硬的物質(zhì)條件。2001年初，他創(chuàng)造性地把“公司入股”的資金運作模式引入衛(wèi)生院，采取衛(wèi)生院職工入股，社會力

量融資方式，籌集吸納資金300余萬元，興建了門診、住院及職工宿舍于一體的綜合大樓，并購臵了日本歐林巴斯電子胃鏡，電解質(zhì)分析儀，半自動血生化儀等先進醫(yī)療設(shè)備。衛(wèi)生院的硬件、軟件建設(shè)加強，衛(wèi)生院的經(jīng)濟效益提高了。到2002年底，衛(wèi)生院門診人數(shù)首次突破10000人次，住院人數(shù)提高近20%，并被縣衛(wèi)生局評為最具發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

生院。

在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)他不僅是在全縣衛(wèi)生院里第一個實行工資全額浮動制，還連續(xù)創(chuàng)造了幾個第一：第一個設(shè)立衛(wèi)生院網(wǎng)站；第一個實行信息化局域網(wǎng)管理；第一個在衛(wèi)生院門診大樓里安裝上了攝像頭，對醫(yī)

療服務(wù)實行電腦監(jiān)控。

當(dāng)記者驚訝一個基層衛(wèi)生院長會有如此超前的管理理念時，查國林說：“想好就去做，與其跟在別人后面跑，不如跑在最前面，讓別人跟

著你跑?！?/p>

“要想做一名好的衛(wèi)生院長，必須把衛(wèi)生院當(dāng)成自己的家。”

6點半，起床；7點半到辦公室（正式上班8點），整理資料、查房；上午批閱文件，與衛(wèi)生院同事商量工作；下午開會、接待、業(yè)務(wù)處理；晚上21點30分回到家。這是查國林每天的日程安排，這還不包括

出差以及一些手術(shù)安排。

“查院長把衛(wèi)生院當(dāng)成家，一年

365天幾乎天天都在院里，院里下水道堵了，他就去親自疏通；電燈不亮了，他又去換燈泡；醫(yī)療設(shè)備出了故障，又是他去修理，村民來電話要住院，他又去接病人，成了司機?！毙l(wèi)生院的會計程翠珍這樣告訴記者。

當(dāng)記者問查院長為什么不聘請別人來疏通下水道、修儀器、開車時，他笑著說：“請別人做要花錢，能做的就盡量自己來做，能省多少是多少，衛(wèi)生院長本來就是生產(chǎn)隊隊長?！?/p>

查院長還得意地向記者透露了這樣一件事情：中云衛(wèi)生院是首個主動給醫(yī)生、工作人員裝上空調(diào)的，一些醫(yī)院往往擔(dān)心裝了空調(diào)，電費會吃不消，而我們采取的辦法是讓職工自己出電費，這樣一來，沒有浪費電的現(xiàn)象，也不用擔(dān)心電費高了。

有一次查國林發(fā)現(xiàn)有的病人開了水龍頭就不關(guān)，白嘩嘩的水流個不停，他心里很是心疼，如何才能讓大家都節(jié)約用水呢，他反復(fù)想了很久，后來終于被他想出一個絕妙的辦法，他要求水工把院內(nèi)所有的水龍頭都呈45度角安裝，這樣做的好處是：人們不再把水龍頭開得很大了，因為一開大，自來水就會濺出來撒在身上。如今不論是在病房還是在科室，再也沒有出現(xiàn)過浪費水的現(xiàn)象。

他就是這樣從從一點一滴做起，從細(xì)微之處著手，為衛(wèi)生院的發(fā)展

建設(shè)鞠躬盡瘁。

“要想做一名好的衛(wèi)生院長，必須把衛(wèi)生院當(dāng)成自己的家?！辈閲?/p>

誠懇地說。

“病人需要的，就是我們要做的，要竭盡所能為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”

作為面對主體是廣大農(nóng)民的基層衛(wèi)生院，經(jīng)常遇見看病暫時拿不出錢的病人，查院長總是力所能及地給予幫助，甚至掏出自己的錢為他們看病，雖然當(dāng)時病人只是說向他借，但轉(zhuǎn)過身他就忘了，時不時地，總會有病人向他表示歉意：“查院長，我還欠你錢呢?！彼偽⑿φf：“不

要記在心上?！?/p>

查國林深知，衛(wèi)生院要發(fā)展，最終還是取得病人信賴，他提出以人為本的服務(wù)理念，以“一流的工作態(tài)度、一流的技術(shù)水平”服務(wù)群眾，他在醫(yī)院推行“人性化服務(wù)”的新舉措，開設(shè)綠色生命通道，專人接聽急救電話，救護車免費接送住院病人。同時，加強醫(yī)生與患者溝通，給每個新入院病人發(fā)一本《健康手冊》，手冊附上“致患者的一封信”，以及衛(wèi)生院每個工作人員的聯(lián)系電話，還有一些結(jié)石等常見病的預(yù)防知識，醫(yī)生還統(tǒng)一印制名片，發(fā)給每位病人。

為了讓農(nóng)民都看得起病，他還對普通藥品實行降價，藥品降價幅度達30%，同時還對普通手術(shù)醫(yī)療費用實行最高控費，比如平產(chǎn)接生費用控制在450元，剖宮產(chǎn)費用控制在1800元，單純性闌尾切除手術(shù)費用控制在1200元，膽囊切除術(shù)費用控制在2000元等。此外，還會應(yīng)百姓需求引進知名專家來為病人做手術(shù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，查國林的出發(fā)點是：“病人需要的，就是我們要做的，要竭盡所能為患者

提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！?/p>

在查國林的領(lǐng)導(dǎo)下，中云衛(wèi)生院把尊重病人、愛護病人、理解病人作為工作宗旨，真正把人性化服務(wù)理念落實到每一工作環(huán)節(jié)中，贏得了群眾的信賴。如今，衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入達到近200萬，較6年前增加了一倍，藥品收入所占比重從70%降至40%，衛(wèi)生院固定資產(chǎn)從260萬增至600萬；職工年平均收入從8000元增至于15000元。

鷹擊長空，魚翔淺底。在高新技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，衛(wèi)生院面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。采訪結(jié)束時，查國林院長表示要繼續(xù)帶領(lǐng)職工不斷深化改

革，開拓創(chuàng)新，與時俱進，朝著“打造老百姓家門口的醫(yī)院”這一目標(biāo)大

步邁進。（徐雅金）

把農(nóng)民健康放首位

——記奉新縣上富中心衛(wèi)生院院長謝克達同志

記者一走進大門，首先映入眼簾的是平整干凈的路面，綠茵茵的草坪，鮮花，綠樹、……，一切都令人心曠神怡。住院大樓里，“白衣天使”以春天般的溫馨和妙手回春的醫(yī)術(shù)，去撫慰病患者的傷痛。病人們都說：“衛(wèi)生院的服務(wù)，讓我們感到滿意！“奉新縣上富中心衛(wèi)生院，這所讓病人感到滿意的衛(wèi)生院，擁有著一支能吃苦、善打硬仗的醫(yī)療人才隊伍。而這支隊伍的形成，離不開他們身先士卒的領(lǐng)頭

人，他們勇于開拓的好院長——謝克達。

勇于拼搏謀發(fā)展

“過去的老住院部為低矮潮濕的磚瓦房，在下雨的日子，外面下大雨里面下小雨”一位醫(yī)務(wù)人員是這樣向記者形容該衛(wèi)生院的舊貌，當(dāng)時剛走上院長崗位的謝克達面臨著衛(wèi)生院如何發(fā)展和各方面的壓力，他陷入了沉思，怎樣才能夠使衛(wèi)生院做大做強?要扭轉(zhuǎn)被動局面，就要主動抓住醫(yī)院發(fā)展的契機，謝克達針對衛(wèi)生院的實際情況，認(rèn)為醫(yī)院要發(fā)展就必須從“改”字上下手。首先從診療環(huán)境改起。隨著人們的生活條件的提高，作為一名患者，更迫切需求這一切。面對近百萬元資金，對一個年收入僅二百來萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來說，該有多困難。資金從哪來呢?

“不行，醫(yī)院經(jīng)濟再緊張也要解決住院病人的住院環(huán)境?！蓖ㄟ^自籌資金、貸款等方式建起了大樓，如今，一棟嶄新的按高標(biāo)準(zhǔn)建造的住院大樓已呈現(xiàn)在人們眼前，寬敞明亮舒適的住院大樓在該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮著它獨具魅力的重要作用。緊接著，他又在老住院樓拆除后的地基上進行了美化、亮化，路面進行了硬化，真正把該院建成了庭院式衛(wèi)生院，如今走進該院就會感到有一股春的氣息迎面而來。

用愛鑄就康復(fù)路

在上富中心衛(wèi)生院經(jīng)常會發(fā)生病人等醫(yī)生，甚至等一天的現(xiàn)象，他們等的是誰? “沒準(zhǔn)，又是等謝院長看病的”，如今，職工們已經(jīng)不把這種現(xiàn)象當(dāng)作一回事了?？梢姡x克達同志在患者心目中的地位已經(jīng)非同一般了?！盎颊叩氖拢褪俏业氖隆?，二十多年來，只要一有空，不管白天黑夜他從未拒絕過任何一位病人的請求，據(jù)統(tǒng)計每5位住院人中就有2位是他經(jīng)管的，每2例手術(shù)就有1例是他主刀的，他是如何取得病人的信任的呢?除了精湛的醫(yī)療技術(shù)外，還有他那良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，這在群眾中是有口皆碑的“患者有什么需求，我們就要盡量滿足他”。有一天上午做了一合手術(shù)，下午又做了2臺手術(shù)，已是晚上11點鐘走出手術(shù)室的他，已經(jīng)很疲勞了，回到家剛合眼時候，有一個因胎盤繞頸急需手術(shù)的孕婦送到醫(yī)院急診，家屬極力要求謝院長和婦科值班醫(yī)生做手術(shù)，由謝院長主刀，“人命關(guān)天啊!患者的要求，我怎能拒絕呢?”他二話沒說就答應(yīng)了。走出手術(shù)室時已凌晨5點多鐘。第二天，患者家屬送來200元感謝謝院長“為了錢，我就不會去了，你請回吧！”“要么，中午請你吃飯”他說：“你們賺點錢也不容易，留點錢給小孩子買奶粉吧，這是我

們應(yīng)該做的”多年來，謝院長拒收紅包70余次，從未接受過病人吃請。在患者心中，他已成為他們的健康守護神。他經(jīng)常要求醫(yī)務(wù)人員，從假如自已是一個病人的角度去為病人著想，要以病人為中心，患者就是弱者，我們要時刻關(guān)心、愛護他們，要用自己的真誠感動患者，使患者積極配合治療，樹立戰(zhàn)勝病魔的信心。

誰也無法忘記2003年那場突如其來的“非典”，當(dāng)時外出務(wù)工人更大量返鄉(xiāng)，極有可能攜帶“非典”病毒，為防止病毒蔓延，謝克達同志主動請纓，擔(dān)起了轉(zhuǎn)送可疑人員的重任，在那段時間里，他有多少個夜晚沒合過眼，上南昌至新余，堵截外來返鄉(xiāng)人員，多少個風(fēng)里來、雨里去的日子，考驗著這個堅強的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。他的愛人和親戚朋友當(dāng)時都無法理解他到底是為了什么。記得有一次下大雨，在轉(zhuǎn)送可疑患者的途中，手機被淋壞了，丟失了人民幣1000余元和身份證，可他沒吭聲，沒向組織要任何補償，為了人民的利益，他首先想到的是別人，他，認(rèn)為這

值得。農(nóng)民利益放首位

在采訪中，澡溪鄉(xiāng)下保村大坪組的劉起梅對記者說“我們夫妻倆在深圳打工，兒子生病了，婆婆告訴我們今年鎮(zhèn)里許多人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，他們都說參加了以后看病、住院很便宜，報銷也方便。有些在外地打工的人也回來看病，她也交了40元錢參加，今天特地帶兒子來這看病?！苯衲辏滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在奉新縣全面鋪開，謝院長在第一時間組織全體醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)參合有關(guān)文件精神，充分利用出黑板報、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)宣傳單及宣傳車進村入戶宣傳等形式，大

力宣傳政策，確保了工作的順利開展。該院還成立了以謝克達院長為組長的新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組和審核、補償辦公室，為患者出院及時進行審核、補償，確保出院患者在當(dāng)日能得到補償，因特殊情況不能及時補償，醫(yī)院派專人將補償款送上門，切實做好了后勤保障工作。目前，參合農(nóng)民住院補償比例都達到了75%。該鎮(zhèn)參合農(nóng)民已達到93.4%。

在院長崗位上的他，除處理醫(yī)院行政事務(wù)，堅持每日下病房外，有空就鉆研業(yè)務(wù)知識，如今他已成為該院普外科、兒科領(lǐng)域的帶頭人，被宜春市專家人才庫選錄。謝院長常說“醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院生存與發(fā)展的生命線。醫(yī)學(xué)是無止境的，只要學(xué)好了本領(lǐng)，才能取得患者的信任，才能更好地為患者解除痛苦。在他的帶領(lǐng)下，全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)熱情高漲，已能較好地完成病歷、處方、護理文書的書寫，診斷率提高了，當(dāng)然，患者的信任度和滿意度也提高了。針對醫(yī)務(wù)人員在學(xué)校，書本上所學(xué)的知識遠遠不能滿足業(yè)務(wù)需求的情況，他選調(diào)業(yè)務(wù)能力強，上進心強的人才到上級醫(yī)院進修、學(xué)習(xí)。如今該院在職職工69人，高級專業(yè)技術(shù)人員2人，中級專業(yè)技術(shù)人員21人，已能開展腹部手術(shù)、四肢骨折整復(fù)固定術(shù)、婦科、產(chǎn)科手術(shù)及“六衰”的搶救與治療，業(yè)務(wù)收入突破300萬元。現(xiàn)在該院服務(wù)范圍輻射至周邊10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為該縣醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的中流砥柱，為10余萬群眾的身體健康保駕護航。（萬娟）

一切為了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

——記樂平市塔前中心衛(wèi)生院院長衷生林

站在塔前衛(wèi)生院732平方米新建的門診綜合大樓前，看著400多平方米 的綠化區(qū)的花草樹木，鋪設(shè)了水泥的路面，誰會想到它曾是一個入不敷出、房屋破舊不堪、職工工資獎金年年倒掛的衛(wèi)生院,這一

切的變化都離不開該院院長衷生林。

衷生林自江西中醫(yī)學(xué)院蓮花分校畢業(yè)以來，一直從事農(nóng)村衛(wèi)生工作，無論在什么崗位上工作，他都兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實，1988年10月，他被調(diào)到塔前中心衛(wèi)生院任院長，這一干就是十幾個春秋，任職期間，衷生林院長憑著不懈的努力，使一家落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院舊貌換新顏；憑著自己精湛的醫(yī)術(shù)和良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，成為鄉(xiāng)親們心目中的好醫(yī)生、好院長。如今該衛(wèi)生院已成為一個在樂平和景德鎮(zhèn)地區(qū)頗具影響力的綜合性衛(wèi)生院，為病人提供了一個優(yōu)雅、美觀、舒適的就醫(yī)場所。他個人也多次受到上級表彰，先后獲衛(wèi)生部監(jiān)督司頒發(fā)的中國政府聯(lián)合兒童基金會合作項目先進個人，江西省衛(wèi)生廳、景德鎮(zhèn)市衛(wèi)生局、人事局基層模范先進工作者、樂平市衛(wèi)生系統(tǒng)先進個人等榮譽

稱號。

健全制度 狠抓管理

上任初始，面對衛(wèi)生院的困境，衷生林院長沒有退卻，經(jīng)過仔細(xì)研究，他發(fā)現(xiàn)環(huán)境和設(shè)施太差，服務(wù)跟不上，人心不齊，體制不活等是影響衛(wèi)生院發(fā)展的主要問題。他認(rèn)為，沒有規(guī)矩，不成方圓，醫(yī)院要規(guī)范化發(fā)展，必須要有好的制度，針對院里存在的問題，他大刀闊斧地進行改革，強化勞動紀(jì)律，制定獎懲措施，不斷健全衛(wèi)生院的各項管理制度，如每日早會制度以總結(jié)當(dāng)日工作，部署當(dāng)天工作，醫(yī)護人員一律著裝整齊，掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督等，推行多種形勢的崗位責(zé)任制，實行獎金與

工作業(yè)績掛勾制度，鼓勵先進，鞭策后進，獎勤罰懶，使職工不僅能拿滿當(dāng)月工資，而且還能根據(jù)自己的工作業(yè)績獲得一定的獎金，大大增強了職工的工作責(zé)任心和工作熱情，職工的工作積極性也得到充分調(diào)動，從而形成了用制度管人的良好局面，使醫(yī)院走上了良性發(fā)展的道路。近年來，衛(wèi)生院先后添臵了X光機診斷儀、B超診斷儀、心電圖診斷儀、洗胃機、生化輸氧等一系列醫(yī)療設(shè)備，使全院的整體實力躍居全市首位，同時也使本地區(qū)農(nóng)民享受到了方便、質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務(wù)。為了規(guī)范輸液管理，該院投資2萬元裝修輸液大廳，配臵了新型輸液椅及彩色電視機等設(shè)施，為患者營造了一個整潔、舒適的輸液環(huán)境，受到了廣大患

者的好評。用心服務(wù) 精心育才

衷生林常對醫(yī)護人員說：“農(nóng)民生活不易，許多農(nóng)民看病的錢是東借西湊來的，我們再亂開藥、多收費、收紅包，良心何在！我們衛(wèi)生院絕不能讓農(nóng)民多花一分錢！”為了給患者提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)，衛(wèi)生院公布醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)，加強物價管理，增加收費透明度，對多收費的科室處于雙倍罰款，實行先看病后掛號，減少病人往返排隊之苦。每逢星期二、四對全鎮(zhèn)0-7歲兒童開展計劃免疫接種工作，給患者提供方便。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，他在抓好本院的醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的同時，又要兼顧村級防保工作。全鎮(zhèn)有17個村衛(wèi)生所，每個衛(wèi)生所都配備了一名專職防保鄉(xiāng)醫(yī)，并在上級衛(wèi)生主管部門的大力支持下，合理地解決了防保人員的防保津貼。并制定防保方案和獎懲制度，充分調(diào)動了鄉(xiāng)村防疫醫(yī)師的工作積極性。衛(wèi)生院專門成立了防保組，由他兼任防保組組長，為防保

組配備了電腦，建立健全了門診日志和傳染病報告制度，實行專人專報，傳染病采取網(wǎng)絡(luò)直報，保持24小時網(wǎng)絡(luò)暢通，保障了市、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。他還設(shè)立了預(yù)防綜合門診，安排了兩名專職醫(yī)師和兩名護士，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)兒童預(yù)防接種工作，每年都要為新生兒童進行預(yù)防接種達500多人次，既方便了群眾，又增加了衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入，受到了群眾的熱烈擁護。在抗擊“非典”期間，他不辭艱勞地帶領(lǐng)醫(yī)護人員走村串戶宣傳預(yù)防“非典”知識，發(fā)放宣傳單數(shù)萬份。

衷生林深深感到，要從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村衛(wèi)生院搞不活，發(fā)展不起來的局面，人才是關(guān)鍵。為此，衷院長十分注重培養(yǎng)和引進人才，采取“派出去、請進來”的辦法，先后送5人到市中醫(yī)院進修B超和檢驗技術(shù)；3人到市人民醫(yī)院進修放射、心電圖技術(shù)，5人參加江西醫(yī)學(xué)院成人大專學(xué)習(xí)，還多次聘請市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等專家來院講課，從而大大提高了醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使醫(yī)護人員特別是年輕的醫(yī)務(wù)人員通過學(xué)習(xí)鍛煉能盡快挑重?fù)?dān)。該院家屬宿舍建造于上世紀(jì)60年代，房屋低矮，陰暗潮濕、墻面破裂，架料霉?fàn)€，隨時都有倒塌的危險，為了穩(wěn)定醫(yī)療隊伍，切實解決職工的后顧之憂，衷院長在醫(yī)院資金短缺的情況下，多方籌資，投入數(shù)萬元對職工宿舍進行了全面翻修，為職工提供了一個良好的生活環(huán)境。由于衛(wèi)生院增加了設(shè)備的投入，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進了服務(wù)態(tài)度，改善了就醫(yī)環(huán)境，業(yè)務(wù)量上升了，職工的干勁也增大了，來衛(wèi)生院就診的患者絡(luò)繹不絕，醫(yī)療服務(wù)輻射波陽、雙田、后港等縣鄉(xiāng)方圓數(shù)十公里，年業(yè)務(wù)收入由最初幾萬元增長到近40萬余元，衛(wèi)生院虧損的局面徹底改變了。（萬娟）

平民院長

——記新余下村中心衛(wèi)生院院長李敏華

在新余有這樣一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長，為了讓鄉(xiāng)親看好病，他放棄留城工作的機會來到條件艱苦的的衛(wèi)生院擔(dān)任院長；他帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)，闖出衛(wèi)生發(fā)展的新路子，7年間他以一個醫(yī)務(wù)工作者的使命感和堅持改革不回頭的韌勁，救活了一個衛(wèi)生院，使得下村衛(wèi)生院成為當(dāng)?shù)厝罕娭档眯刨嚨男l(wèi)生院，他就是下村中心衛(wèi)生院院長李敏華。

12月的一個雨天，記者在新余下村中心衛(wèi)生院門診部李敏華院長的診室內(nèi)，前來求治的患者常常排起一條“長龍”，忙得他連吃飯、上廁所，甚至喝口水都顧不上。雖說累點兒，可李敏華心里卻很舒坦，因為他用精湛的醫(yī)術(shù)和辛勤的勞動為自己圓了兒時夢想……

立志做一名好醫(yī)生

李敏華的父親是一名鄉(xiāng)醫(yī)，受父親的影響，加上看到農(nóng)村缺醫(yī)少藥的情況他立志長大后做一名醫(yī)生，為鄉(xiāng)親們祛病去痛。1978年高中畢業(yè)的他懷著探求知識的渴望報考了衛(wèi)生學(xué)校，向?qū)崿F(xiàn)夢寐以求的理想邁出了堅實的一步。在幾年的學(xué)習(xí)生活，他把全部精力都投入到寒窗苦讀中，在課堂、閱覽室、實驗室處處留下了他專注的身影，憑著執(zhí)著和勤奮，他很快成了全校的尖子生。衛(wèi)校畢業(yè)時，他因品學(xué)兼優(yōu)可以留校任教，周圍同學(xué)都向他投出了艷羨的眼光，可是誰也沒料到，他竟然放棄了留城工作的機會，決定回鄉(xiāng)當(dāng)一名醫(yī)生。他說：“家鄉(xiāng)更需要我這樣的人，我要讓鄉(xiāng)親看好病?！?/p>

挑著行李，帶著回報家鄉(xiāng)的一腔熱血，李敏華來到蒙山腳下的人和鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作，面對簡陋的條件和艱苦的環(huán)境，他沒有后悔，而是愉快投入工作。他一邊自學(xué)，一邊臨床實踐，努力提升自己的理論素養(yǎng)和專業(yè)水平，又從實踐中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗。他堅持收集典型的醫(yī)案病例，科班出身的他，放下架子，虛心向老醫(yī)生求教，主動向土郎中取經(jīng)，注重從驗方、土方、單方、偏方中吸取營養(yǎng)，博采眾長，很快使自己在業(yè)務(wù)上成熟起來，一年半載下來，他就成了農(nóng)村衛(wèi)生院為數(shù)不多的業(yè)務(wù)尖子

和技術(shù)骨干。盡心竭力謀發(fā)展

1998年李敏華被委任下村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長，當(dāng)時下村中心衛(wèi)生院離市醫(yī)院僅15公里，離花鼓山煤礦職工醫(yī)院不到2公里，醫(yī)療市場競爭異常激烈，面對新的挑戰(zhàn)，李院長堅持高起點，跨越式發(fā)展的理論，從衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)入手，加強衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派年輕同志外出進修，培養(yǎng)骨干醫(yī)師，提高全院醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)。購進胃鏡、B超等先進設(shè)備，重點建設(shè)外科和婦產(chǎn)科，引進并開展外科、婦產(chǎn)科一些高難手術(shù)技術(shù)，醫(yī)療技術(shù)水平明顯提高。1998年衛(wèi)生院只能開展闌尾切除術(shù)、疝氣修補等一些簡單手術(shù)，如今已能開展甲狀腺切除術(shù)、胃膽切除術(shù)、腎結(jié)石切開取石術(shù)，使原先需要到市醫(yī)院、花鼓山煤礦職工醫(yī)院才能進行的手術(shù)在下村中心衛(wèi)生院就能完成，并且醫(yī)療費用降低近

30%。

為改善衛(wèi)生院工作環(huán)境，李敏華想盡一切辦法，多方籌資。下村鎮(zhèn)衛(wèi)生

院投資70萬元，興建住院大樓，提高了醫(yī)院的接診能力。此外，還規(guī)范藥房管理，從藥品購進、儲存、加工、陳列等一系列環(huán)節(jié)規(guī)范操作，確保群眾的用藥安全。建立了農(nóng)村醫(yī)療一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織送醫(yī)下鄉(xiāng)，巡回義診。對農(nóng)村特困戶五保戶就診實行掛號費、部分診療費減免。這一系列舉措，加強了衛(wèi)生院內(nèi)部管理、樹立良好形象，有力推動了衛(wèi)生院的發(fā)展，各項業(yè)務(wù)指標(biāo)不斷攀升。98年他接任院長以前，該院年門診僅10670人次，住院1150人次，手術(shù)70例，接生人數(shù)200人，年業(yè)務(wù)收入80萬元。到2005年，該院年門診人次上升到45000人次，住院人數(shù)增加到6140人次，手術(shù)650例，接生550人次，年業(yè)務(wù)收入突破350

萬。贏得患者信賴

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，作為一名院長，李敏華沒有自己專門的辦公室，診室成了他唯一的辦公室。問起原因，他說：“衛(wèi)生院醫(yī)技科室不夠，我平時都在診室，空著房間也可惜，我就把自己的辦公室騰出來做醫(yī)技科

室。”

談到李院長的為人，和他在一間診療室的醫(yī)生說：“李院長平易近人，平時沒有什么架子，他對病人都像朋友一樣，看病時和患者拉拉家常，贏得病人的信賴?！?/p>

“李院長經(jīng)常和我們說：?要對病人熱情、想辦法提高醫(yī)療質(zhì)量。?他對病人非常負(fù)責(zé)任，不管哪天晚上有手術(shù)，是不是他主刀，他都會留在醫(yī)院等到手術(shù)結(jié)束才回家?！弊o士長鐘梅急忙對記者說。

李敏華認(rèn)為，要當(dāng)好一名院長，首先要當(dāng)好一名醫(yī)生。由于他的醫(yī)療技

術(shù)好，每天慕名而來的病人在他的診室前排起了長隊，比市里大醫(yī)院的專家門診還熱鬧。一個上午下來，腰酸背痛、口干舌燥，經(jīng)常要忙到中午十二點以后才能吃上午飯，稍作休息下午又要經(jīng)常上臺做外科手術(shù)。同事經(jīng)常開玩笑對他說，上午是內(nèi)科醫(yī)生，下午是外科醫(yī)生，晚上自己要去看醫(yī)生。5年下來他一共才休了15天假，日均看病45人次。由于長時間的努力工作，他患上了嚴(yán)重的胃病，一天三餐只能吃稀飯面條。上級組織領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心他的身體，怕他累跨，多次找李院長談話，希望他去渝水醫(yī)院任院長，其實在渝水醫(yī)院工作壓力小，福利待遇好，還能照顧家庭子女，是個好單位，可是沒料到他竟然婉言回絕了，他說：“我這一輩子在農(nóng)村呆慣了，進城還有點不能適應(yīng)?！保ㄐ煅沤穑?/p>

風(fēng)雨過后見彩虹——記吉安市吉安縣永和衛(wèi)生院院長肖義成

2005年4月18日是永和衛(wèi)生院獲得新生的日子，那一日，永和衛(wèi)生院完成了整體搬遷，在鎮(zhèn)中心街區(qū)、敦錦公路旁正式開張接診，從此贏來了發(fā)展的第二春。開業(yè)一年多來，醫(yī)療業(yè)務(wù)迅速增長，病人絡(luò)繹不絕，醫(yī)務(wù)人員繁忙緊張工作，當(dāng)年門診病人逾萬人次，住院病人1400余人次，特別是住院分娩達200余人次，年業(yè)務(wù)收入100余萬元，是搬遷前的3—5倍，昔日門可羅雀的蕭條景象己不復(fù)存在，該院職工無不翹起大姆指：這一切要歸功于我們的帶頭人——肖義成院長。

臨危受命

永和鎮(zhèn)位于吉安縣東南面，距縣城中心僅12公里，人口近3萬，原永

和衛(wèi)生院房屋破舊，陰暗潮濕，且位臵偏僻，道路狹窄，沒有一件象樣的醫(yī)療設(shè)備，只有老三件，醫(yī)療條件極差，加上離縣城很近，醫(yī)務(wù)人員每天看不到兩個病人，技術(shù)水平很差，群眾不信任，每年住院分娩也只有10多個。經(jīng)濟拮據(jù)，不要說搞建設(shè)，職工的工資都難以發(fā)放，醫(yī)院慘淡經(jīng)營瀕臨倒閉。面對此種狀況，醫(yī)務(wù)人員人心浮動，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)焦急萬分。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”,局領(lǐng)導(dǎo)痛下決心，決定更換院長，經(jīng)全面考察，好中挑優(yōu)，時任天河衛(wèi)生院院長的肖義成同志

成為首選。

上任的第一天，面對10多間低矮瓦房、幾件簡陋的醫(yī)療器械和10多雙期盼的目光，肖院長真正體會到了肩上的壓力。然而他并沒有被困難所嚇倒，他決心當(dāng)一名拓荒者，團結(jié)全院職工，在這塊幾乎是空白的地方干出一番事業(yè)來。來院不久，他虛心問計于職工、垂詢于農(nóng)民、討教于領(lǐng)導(dǎo)，終日尋思興院大計，不到半年時間，他就向衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)提出了建院設(shè)想——在鎮(zhèn)新街區(qū)另辟新址建院，整體搬遷衛(wèi)生院，并在職工會上發(fā)出動員令，職工們精神為之振奮。鑒于小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，遷院具有很強的現(xiàn)實意義，他的這一設(shè)想很快得到批準(zhǔn)。但籌建新院不是一件小事，選址、征地、籌資哪一件不需要費神費力。為此事，他不知跑爛了多少雙鞋，磨破了多少嘴皮子，人瘦了一圈又一圈，終于在新街區(qū)中心地段征到了一塊10多畝的黃金地，并通過職工集資等多種渠道籌集到100余萬元的建設(shè)資金。經(jīng)過一年多的籌建，2005年4月，一座2000平方米的門診住院綜合大樓拔地而起。有了新房沒有設(shè)備怎么辦？他只好再次帶頭集資，在他的感染下，職工也紛紛拿出自己的積蓄，終于籌

齊資金購臵了X光機、B超機、心電圖機和生化檢驗設(shè)備。一所科室齊全、功能完備、布局合理的嶄新衛(wèi)生院呈現(xiàn)在了永和人民面前。

創(chuàng)新理念

新院建成后，肖院長把主要精力放在經(jīng)營上，樹立“管理、技術(shù)、服務(wù)三管齊下”的辦院理念。一是重新修訂完善了各項規(guī)章制度，推行了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的目標(biāo)管理責(zé)任制和利益分配機制，充分調(diào)動職工的積極性。二是抓醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的提高，克服重重困難，千方百計選送年輕同志外出進修，一年多來，共選送7名醫(yī)護人員赴省城及廣州等大型醫(yī)院進修一年，實現(xiàn)整體醫(yī)療水平的飛躍。同時，邀請上級醫(yī)院醫(yī)師來院會診、手術(shù)、講座，鼓勵職工在職自學(xué)。他經(jīng)常親自授課，主持會診、業(yè)務(wù)月講評，手把手帶教手術(shù)，仔細(xì)檢查醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療文書、治療方案、操作規(guī)程，使全院的業(yè)務(wù)整體水平大幅度提高，許多醫(yī)務(wù)人員實現(xiàn)了一專多能。尤其是外科從無到有，以前闌尾、疝氣手術(shù)都很少做的衛(wèi)生院，現(xiàn)在居然能開展全髖關(guān)節(jié)臵換、膽囊及胃切除等大手術(shù)，在當(dāng)?shù)匾鹆溯^大反響，取得了群眾的高度信任，就診病人迅速增多。三是抓服務(wù)，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為立院之本。他經(jīng)常告誡職工：辦院的宗旨就是為病人服務(wù)，病人到我們這里求醫(yī)，是對我們的信任，是我們醫(yī)務(wù)人員實現(xiàn)人生價值的所在。到過永和衛(wèi)生院就醫(yī)的人都深有感觸，今日的衛(wèi)生院與昔日的衛(wèi)生院有著天壤之別，無論就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療技術(shù)，還是服務(wù)態(tài)度都發(fā)生了根本性變化，真正是一所農(nóng)民群眾滿意的衛(wèi)生院。

奉獻至上

從醫(yī)10多年來，肖院長總是默默地在農(nóng)村衛(wèi)生院這方圣土上辛勤耕耘。

在經(jīng)濟浪潮激蕩飛揚的今天，肖院長象洗盡塵世鉛華的僧人一樣不為所動，他的心思全放在醫(yī)院的工作上。他是一位院長，更是一位醫(yī)生，他始終堅持臨床一線，每月堅持一半以上時間值夜班，業(yè)務(wù)量全院第一。他對醫(yī)療工作極端負(fù)責(zé)，從病人進院到出院全過程，他都親歷親為，不放過一個環(huán)節(jié)。除了上述兩種身份外，他還有一個身份就是司機。為方便群眾就醫(yī)，2005年醫(yī)院購臵了一輛救護車，為節(jié)省開支，他親自駕車接送病人。肖院長的家離醫(yī)院只有10多分鐘的車程，可他一年里回不了幾趟家，他始終放心不下醫(yī)院的工作。當(dāng)人們問及他為何要這么辛苦，他總是微微一笑：辛苦算不了什么，我只求對得起組織、對得起職工、對得起永和3萬父老鄉(xiāng)親。如今，肖院長心中又藏著一個強烈的愿望：興建一幢住院大樓，添臵一批較先進的儀器設(shè)備，全院醫(yī)務(wù)人員都要赴上級醫(yī)院進修1年以上，達到全省一流的衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)，更好地為永和

鎮(zhèn)人民服務(wù)。（萬娟）

這里因他而生動

——記都昌縣政協(xié)委員、蔡嶺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長楊述保

在都昌醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線，提到楊述保，沒有不佩服的。從1980年開始，他12次獲得全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號，一次獲得九江市衛(wèi)生勞動 模范，2003年被省衛(wèi)生廳、人事廳授予“防非典先進個人”。

2001年，楊述保調(diào)到了離縣城30公里,開業(yè)只有二年，年業(yè)務(wù)收入不足70萬元、名聲不響且負(fù)債經(jīng)營的蔡嶺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院任院長。面對困難，他沒有退卻，沒有迷茫，首先針對醫(yī)院人心渙散，管理混亂的實際，從

抓管理入手，建立起一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，實行民主管理，讓職工廣泛參與管理，使渙散的人心重新收攏了起來。在他的帶領(lǐng)下，全體醫(yī)務(wù)人員排難而進，共同奮斗，形成了蓬勃發(fā)展的局面，現(xiàn)年業(yè)務(wù)收入達350萬元，年門診5萬人次，年住院1300人次，年手術(shù)400人次，償還了債務(wù)，更新了設(shè)備，為臨床及時準(zhǔn)確診斷、搶救、治療提供了可靠的保證，固定資產(chǎn)也由50萬元增加到650萬元。2005年在創(chuàng)建“母嬰安全衛(wèi)生院”、“全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣”工作中，楊述保抓住契機，精心組織、部署，使全院上下為創(chuàng)建工作掀起一個又一個高潮，院容院貌在創(chuàng)建工作中日新月異。如今的衛(wèi)生院四季鮮花盛開，香馨滿院，綠樹成蔭，生機盎然，竹園、草坪、球場座落有致。病友心曠神怡，都非常喜愛這個治病康復(fù)之所，醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)、奮發(fā)進取。醫(yī)療質(zhì)量在創(chuàng)建工作中得到提升，各種醫(yī)療文書在創(chuàng)建工作中更加規(guī)范。

醫(yī)療機構(gòu)的管理工作是一項復(fù)雜且難度較大的系統(tǒng)工程。近幾年來，他一直努力完善各種規(guī)章制度的建設(shè)，要求全院干部職工嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，該獎的獎，該罰的罰,積極探索衛(wèi)生改革，尤其是人事制度改革和工資分配制度改革。每年按照上級衛(wèi)生行政部門的總體目標(biāo)要求，制訂好本單位的工作方案，嚴(yán)格按照方案組織好全院職工完成各項目標(biāo)管理任務(wù)。2003年-2006年，該院每年都是衛(wèi)生局目標(biāo)管理先進單位，每年都被蔡嶺鎮(zhèn)人大代表評議為人民滿意單位，單位的業(yè)務(wù)收入也由2003年的160萬元升至2O06年的35O萬元。在整個管理工作中，他都做到身教重于言教，凡是要求職工做到的事情首先自己做到。王東醫(yī)師告訴記者：“單位有一輛車子，但是楊院長沒有因私事坐過單位的車，去縣

開會，基本都是搭班車。幾年來，他平均每月休假不到二天。大年初一

都是他值班?！?/p>

楊述保長期在農(nóng)村衛(wèi)生院任職，深深認(rèn)識到，農(nóng)村經(jīng)濟和科技落后，農(nóng)村迫切需要好醫(yī)院好醫(yī)生。好醫(yī)院好醫(yī)生從何而來呢？有外援、有撥款、有輸送，當(dāng)然是捷徑，但最具生命力的要靠自己創(chuàng)造、自己培養(yǎng)。他和班子成員形成了科技興院的共識。鼓勵在職人員進修學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷，40余人的蔡嶺衛(wèi)生院每年用于人才培養(yǎng)的經(jīng)費在5萬元左右。幾年來，全院發(fā)表論文10篇，開展新技術(shù)11項，有一人考取博士研究生，還有7人在讀本科，12名護士全部到九江市第一醫(yī)院進修過，每年還派3－5名業(yè)務(wù)骨干赴北京、廣州、南昌等地進修?，F(xiàn)在該院能開展普通外科、泌尿外科、骨科、婦產(chǎn)科手術(shù)。產(chǎn)科新式剖腹產(chǎn)手術(shù)，速度快、效果好、費用低、恢復(fù)快，在全市處于領(lǐng)先地位，以至于城里人也慕名前來做手

術(shù)。

在完成單位的行政領(lǐng)導(dǎo)工作之余，他總是盡量擠出時間積極參加臨床工作。作為一個醫(yī)生時，他更把治病救人工作視為天職，診察門診病人，住院部會診，參加手術(shù)，他的身影經(jīng)常和臨床醫(yī)生交織在一起。他以樂觀的態(tài)度去對待工作，以奮發(fā)向上的精神去影響同事，以熱情周到的服務(wù)去解除病人痛苦。為了患者的健康，他長期日復(fù)一日，年復(fù)一年辛苦勞作，恪盡職守，養(yǎng)成了大事躬親、小事過問的習(xí)慣。過度的操勞卻損害了自己的健康。近些年來，他腰椎間盤突出癥經(jīng)常復(fù)發(fā)，胃病越來越嚴(yán)重，每當(dāng)胃疼，他都是自己打支阿托品照常上班，以至醫(yī)院的同事只知其需要阿托品，卻不知道他干什么用。他臵個人的健康于不顧，總是

以樂觀的態(tài)度去對待工作，以奮發(fā)向上的精神去影響同事，以熱情周到的服務(wù)去解除患者的痛苦。雖然他近年五十，可遇到危重病人，疑難病癥，仍然是親自參與診斷，親自實施手術(shù)。瘦弱的身體，時常使他在完成手術(shù)后，累得虛汗直淌。高志英護士說：“一天深夜，醫(yī)院接診一位外傷性脾破裂患者，到院時病人已出現(xiàn)休克，病情非常危急，轉(zhuǎn)院已來不及了，此時，他自己也是個病號，因腰椎間盤突出疼痛難忍，但為了搶救病人的生命，他不顧自己也在服藥打針，親自上手術(shù)臺，手術(shù)做到深夜時，病人得救了，他卻昏倒在手術(shù)室?！彼赣H獨居他鄉(xiāng)，身患多種疾病，他卻不能“?；丶铱纯础保词共∏榧又?，也只好電話指導(dǎo)鄉(xiāng)村

醫(yī)生用藥治療。

在采訪中，記者了解到他曾擔(dān)任過萬戶鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、南峰鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長、中館鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長，無論在哪里，他嫻熟規(guī)范的衛(wèi)生工作管理方法、經(jīng)驗豐富的普通外科、中西結(jié)合專業(yè)特長、高尚的人格魅力、奮發(fā)進取的工作精神都得到了充分展現(xiàn)，他每調(diào)離一個單位時，職工都

熱淚相送。

德藝雙馨領(lǐng)航行

——記樂安縣戴坊中心衛(wèi)生院院長戴鴻祥

在樂安縣戴坊鄉(xiāng)這個偏僻的地方有一所漂亮整潔、頗具規(guī)模的衛(wèi)生院，提起該院的院長，方園幾十里的人無不舉手稱贊。今年48歲的戴鴻祥院長，他中等個頭，皮膚黝黑，不善言辭，脫下白大褂別人還以為他是

一個土生土長的農(nóng)民。25年來，他扎根基層，淡泊名利，從普通醫(yī)生到院長，一步一個腳印，以解除患者疾苦、保障人民身體健康為己任，以院為家。他除了有一手為病人解除痛苦的精湛醫(yī)術(shù)外，還把一個很不景氣的衛(wèi)生院搞得紅紅火火，他所領(lǐng)導(dǎo)的戴坊中心衛(wèi)生院也被評為全市防治非典型肺炎先進集體、全縣先進單位、全縣優(yōu)秀站所、青年文明號等。他本人也先后被評為全縣優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全

縣優(yōu)秀站所長、縣衛(wèi)生系統(tǒng)先進個人。

一腔真情系百姓

一名醫(yī)生取得患者的信任從來不是靠廣告、靠包裝，而是靠高水平的醫(yī)療技術(shù)，高質(zhì)量的服務(wù)和高尚的醫(yī)德，通過病人的體會口耳相傳的。1982年從撫州衛(wèi)校畢業(yè)后，戴鴻祥一直戰(zhàn)斗在基層衛(wèi)生工作第一線，無怨無悔，不計個人得失，憑借著對工作的滿腔熱忱、對事業(yè)的執(zhí)著追求，他努力學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)知識，通過自學(xué)，不但成功學(xué)習(xí)和掌握了中西醫(yī)多方面的醫(yī)學(xué)知識和內(nèi)外婦兒多學(xué)科的服務(wù)治療技能，并能熟練地應(yīng)用中西相結(jié)合的方法，對農(nóng)村多種常見病、多發(fā)病進行診斷治療。戴鴻祥同志認(rèn)識到衛(wèi)生院要長足發(fā)展，就必須依靠科技興醫(yī)和人才培養(yǎng)，他和院班子成員經(jīng)過反復(fù)討論和思考，采取“走出去”和在崗自學(xué)的人才培養(yǎng)方式，先后選派青年技術(shù)骨干到省、縣級醫(yī)院進修。由于加強了人才的培養(yǎng)，衛(wèi)生院人員整體素質(zhì)得到明顯提高。在采訪中，戴國慶醫(yī)生告訴記者：“戴院長為人隨和，不僅關(guān)心全院職工的工作生活，在學(xué)習(xí)上對年青醫(yī)生也會悉心教導(dǎo)，我們有什么問題，他都會認(rèn)真細(xì)致的講解，從不保留，盡量給年青醫(yī)生鍛煉的機會。” 同時他還制定了一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅

持每周一學(xué)習(xí)，每月一講座，每年都要舉辦多期鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，他親自上課授教，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，使全院職工和鄉(xiāng)村醫(yī)生預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生的能力有了明顯提高。

為了扎實做好該鎮(zhèn)的兒童計劃免疫工作，戴鴻祥經(jīng)常帶領(lǐng)防保人員下鄉(xiāng)，翻山越嶺，進村入戶，進行預(yù)防接種。2002年9月的一天，他又下鄉(xiāng)來到該鎮(zhèn)橫江村指導(dǎo)兒童接種，該村的鄉(xiāng)村醫(yī)生告訴他離該村委會十五里遠的偏僻山村，只有一名兒童在本次接種范圍內(nèi)，想待到下次接種時再補種，他聽后堅決不同意，要求這次一定要接種到，不能漏。此時，正值中午時分，天氣較炎熱，他與鄉(xiāng)村醫(yī)生一道，背著沉重的冷鏈包，沿著崎嶇陡峭的山路步行近兩小時，累得汗流浹背，到達該山村時，該名兒童卻不在家，一直等了近四個小時，才為回到家的兒童接種好疫苗，家長對戴院長這樣認(rèn)真工作的態(tài)度非常感激。在抗擊非典期間，他經(jīng)常深入居委會、村委會督促抗非工作，排查發(fā)熱病人，從未休息過一天，從未睡過一個好覺，經(jīng)常深夜兩三點鐘接到報告有從疫區(qū)來的人員需要進行隔離和體溫監(jiān)測，每次，他都親自前往，對流動人口進行流行病學(xué)調(diào)查、消毒和測量體溫。由于他身先士卒，自始至終站在抗非的第一線，帶領(lǐng)全院職工，充分發(fā)揮抗非主力軍作用，該院獲得全市防治非典型肺

炎工作先進集體。兩袖清風(fēng)挺且直

戴鴻祥深深知道，做農(nóng)民的好醫(yī)生、好院長，僅有良好的醫(yī)術(shù)是不夠的，還得有高尚的醫(yī)德。他常說：“醫(yī)者，先做人，后行醫(yī)”。在行醫(yī)生涯中，他始終把醫(yī)德作為醫(yī)生的靈魂。采訪中，戴坊鎮(zhèn)鄒小蓮患者告訴記者：

“戴院長很負(fù)責(zé)，態(tài)度很好，對患者很有耐心，一視同仁，他會根據(jù)病情，盡量使用較便宜的藥，減輕我們的負(fù)擔(dān)。”不管他是普通醫(yī)師，還是一院之長，他的良好醫(yī)術(shù)、廉潔自律、以人為本的品質(zhì)一直為村民所稱道。他心地善良，視病人如親人，想患者之所想，急患者之所急，總是設(shè)身處地為患者考慮，每次診治患者，他都根據(jù)患者的實際情況設(shè)計最佳治療方案，能夠通過口服藥治愈的，絕不讓患者打掛針，能夠在門診治愈，絕不要求患者住院治療，盡可能減少患者的痛苦，減輕患者的負(fù)擔(dān)。有些患者看病一時無錢拿藥時，他還時常掏錢墊上，患者治愈病后，為感謝他，送紅包，他一律不收，還耐心地說服病人要注意身體，錢要用在治病上。自此，他對技術(shù)更是精益求精，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，每當(dāng)有急診患者，總是隨叫隨到，他經(jīng)常說“治病救人就是我們醫(yī)生的天職”。他是這樣說的，也是這樣做的，從來沒有推諉搪塞過

患者，也沒有讓患者失望過。

當(dāng)了院長后，他常常加班加點，從不計個人報酬。論工作他是全院最累的，論貢獻他是全院最大的，可他每年的獎金卻是全院職工平均的。十多年來，他沒有拿過一分錢加班費，對像添臵有關(guān)儀器設(shè)備等重大事情更是首先與院班子成員商量后達成共識，多人參與現(xiàn)場談價，每購一樣設(shè)備貨比三家。在藥品購銷中做到公開，由院藥品管理小組管理藥品進購工作，都是由具體負(fù)責(zé)管藥庫人員和院務(wù)會其它人員談價進貨，他從不聯(lián)系購藥，更不外出購藥，杜絕了個人得藥品回扣的不正之風(fēng)。他厲行節(jié)約，如在搬遷新大樓時，親自動手，平整場院，搬運設(shè)備和辦公用品等，節(jié)約費用上萬元。他的這種認(rèn)真務(wù)實工作作風(fēng)，敢說敢干正直性

格，贏得了單位職工信

任。

深化改革謀發(fā)展

2001年3月，戴鴻祥同志經(jīng)全院職工無記名投票推選為戴坊中心衛(wèi)生院院長，隨后，縣衛(wèi)生局順應(yīng)民意，于2001年4月正式任命他為戴坊中心衛(wèi)生院院長。上任伊始，有著多年從醫(yī)經(jīng)驗的戴鴻祥看到醫(yī)院人員眾多，素質(zhì)參差不齊，而且房屋破舊，醫(yī)療設(shè)備陳舊老化，各項工作舉步維艱，憂心之余，他感到肩上的擔(dān)子更重了，心頭的責(zé)任更大了。經(jīng)過深入思考和調(diào)查研究，他決心以改革為突破口，沖破原來的舊框框，出臺了一系列全新的舉措，凝聚了人心，為衛(wèi)生院的長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。首先他注重了醫(yī)療質(zhì)量的提高，著重抓好了醫(yī)療行為規(guī)范，病歷質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法維護醫(yī)患權(quán)益等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使職工對衛(wèi)生院面臨的形勢有了更深入的了解，增加了職工的危機感和緊迫感，激發(fā)了職工的愛崗、愛院熱情，陶冶了職工情操，增加了職工主人翁意識，從而形成了一種強大的凝聚力。經(jīng)過近半年時間，取得了較好的社會效益，門診人次、醫(yī)療收入及各項主要醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)，均比以往明顯上升。同時，他還積極推行了“注重績效掛鉤，深入分配改革”的一系列措施，以人事制度改革為先導(dǎo)，夯實分配制度改革基礎(chǔ)，衛(wèi)生院遵照縣衛(wèi)生局“邁小步，不停步”的精神，積極穩(wěn)妥地進行了人事制度改革，嚴(yán)格控制人員入口，放松人員出口，嚴(yán)格執(zhí)行“能者上，平者讓，庸者下”等一系列人事制度改革措施，為分配制度改革創(chuàng)造了良好的氛圍和基礎(chǔ)；實行院科兩級核算，深入獎金分配制度改革，堅持“按勞分配，多勞多得，績效優(yōu)先，兼顧公平”的原則，實行“工效掛鉤，績效掛鉤”，根據(jù)工作數(shù)量、技術(shù)質(zhì)量、勞動態(tài)度、貢獻大小等指標(biāo)，經(jīng)院科兩級核算進行分配。這種改革，一是突破了傳統(tǒng)的人事管理模式，逐步改革了人浮于事的大鍋飯局面，改變了過去干與不干、干好干壞一個樣的觀念，單位上下形成“今天工作不努力，明天努力找工作”的共和氛圍。二是觀念轉(zhuǎn)變，如今是“干什么活拿什么錢”，收入有差距也是正?，F(xiàn)象。

為了解決患者就醫(yī)環(huán)境，該院自籌資金60余萬元興建了一幢建筑面積1100余平米醫(yī)院綜合大樓，并在2002年11月整體搬遷，大大改善了衛(wèi)生院用房緊張的窘境。此外，他還十分重視產(chǎn)房硬件建設(shè)，投入了近3萬元改善產(chǎn)房，創(chuàng)造良好的產(chǎn)婦分娩環(huán)境，使得周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)婦十分樂意來該院分娩，2005年住院分娩416例，創(chuàng)下該院產(chǎn)婦住院分娩全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之最。該院在戴鴻祥院長的帶領(lǐng)下，衛(wèi)生院的各項事業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)水平、醫(yī)療質(zhì)量等明顯提高，在該鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有很高的聲譽，吸引了很多患者前來就醫(yī)看病，使得衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入

在2002年首次突破100萬元。

一個院長的好壞,關(guān)系到衛(wèi)生院的興衰,一個好院長可以救活一個衛(wèi)生院。正是有了第一個100萬元，全院職工看到希望，看到了衛(wèi)生院未來發(fā)展后勁，大家更是齊心協(xié)力，努力提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，十分注重社會效益和經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展，這幾年業(yè)務(wù)收入連續(xù)突破100萬元，至2005年已達220萬元。

一份耕耘，一份收獲。如今的戴坊中心衛(wèi)生院在戴鴻祥的領(lǐng)導(dǎo)下，不僅年業(yè)務(wù)收入達到了220萬元，而且職工的收入比2001年他上任時翻了

一番多，戴坊中心衛(wèi)生院也連續(xù)幾年在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合考評中第一

名。

生命之托 重于泰山——記上栗縣長平鄉(xiāng)衛(wèi)生院鐘健院長

“我們要讓患者花鄉(xiāng)級醫(yī)院的收費，享受到市級醫(yī)院的醫(yī)療水平?！边@就是上栗縣長平鄉(xiāng)衛(wèi)生院鐘健院長多年來的追求目標(biāo)。他平素不善辭令，見人卻總是面帶微笑，仿佛向人們敞開他無私的心扉。眼角早現(xiàn)的幾縷細(xì)紋，印證了他在為長平鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展，為農(nóng)民朋友的健康付出的艱辛。擔(dān)任院長的八年來，他始終把農(nóng)民的生命安危放在第一位，把“生命之托，重于泰山”作為自己的座佑銘，帶領(lǐng)全院干部職工不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，積極推進衛(wèi)生院改革與發(fā)展。

同事說，他是全院職工的貼心人

采訪中，記者從衛(wèi)生院內(nèi)科周呈開主任那了解到，八年前，該院由于多種原因，造成醫(yī)療環(huán)境差，醫(yī)生看病只是靠簡單的體溫計、血壓計、聽診器進行診斷；醫(yī)療用藥短缺，經(jīng)常是配了這藥少了那藥，或者干脆只有零星幾種常用藥；衛(wèi)生技術(shù)人員走的走、散的散，全院僅有40余名職工在支撐著業(yè)務(wù)。醫(yī)院面臨著難以生存的危機，影響著當(dāng)?shù)匕傩盏木歪t(yī)。當(dāng)時年僅33歲的鐘健競聘為長平鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長，上栗衛(wèi)生系統(tǒng)的同行都為他捏了一把汗。面對散渙的人心，落后的設(shè)備，冷落的院區(qū)，責(zé)任和壓力使他寢食難安。通過分析，他找到問題的癥結(jié)，從解決職工工資問題入手，多次到鄉(xiāng)政府反映院里情況，引起高度重視。在他的努力爭取下，當(dāng)年職工工資于12月份便補發(fā)到了11月份，不但穩(wěn)定了人

心，還使廣大職工燃起了新的希望。為拉近干職工心距，他深入醫(yī)院職工中，與他們促膝談心，以情感人、以理服人，使干、職工樹立“院興我榮，院衰我恥”主人翁責(zé)任感和堅定發(fā)展的信心，在他的誠懇挽留下，一些想走的職工留下來了，私辦診所的職工停辦了，人心很快得到了穩(wěn)定，大家都表示要和院長心連心，擰成一股繩，共同走出難關(guān)?！八南祷颊?，也情系職工。許正蘭主治醫(yī)師告訴記者：“鐘院長對職工的關(guān)心照顧，勝過了對自己。他到長平衛(wèi)生院任院長后，醫(yī)院有了不成文的規(guī)定：每逢職工生日，單位準(zhǔn)時送上鮮花、蛋糕；每逢過年，他主動發(fā)信息給職工進行問候，并帶領(lǐng)班子到退休職工家上門拜年；職工或其家屬有病，他會以單位和個人的名義分別上門慰問。前不久，職工何文父親生病，他去看病時自己掏出了100元，并叫工會主席送去了營養(yǎng)

品……”

感人心者，莫乎于情。在鐘健的感化下、努力下，長平衛(wèi)生院合力倍增，逐漸擰成一股繩，走出了發(fā)展低谷，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的一致好評，連續(xù)6年被縣衛(wèi)生局評為普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目標(biāo)管理考核第一名、被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府評為先進單位，該院黨支部連續(xù)5年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、局黨委評為先進黨支部。他進一步趁熱打鐵，廣泛發(fā)揚民主，聽取職工意見，制定了一系列規(guī)章制度，裝訂成書，人手一冊，及時提醒，充分調(diào)動職工的工作積極性；對全院干職工，每年從工作作風(fēng)、工作業(yè)績、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、廉潔守紀(jì)等方面進行考評，實行績效掛鉤；結(jié)合上級文件精神，采取定編、定崗、定人、定職責(zé)、定報酬方法，實行科室負(fù)責(zé)人競聘，再由各科室主任選擇職工，職工選擇科室，通過雙向選擇的競爭方

式，真正做到能者上、庸者讓、劣者下；嚴(yán)格按勞按崗定酬，充分體現(xiàn)多勞多得原則，廣泛調(diào)動職工的積極性和主動性，杜絕了人浮于事的現(xiàn)象。鐘健上任第二年，長平鄉(xiāng)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入便增長了40％以上。

患者說，他是村民生命的守護神

“我們要把農(nóng)民患者的醫(yī)療費用壓到最低，讓他們看得起病?！彼?jīng)常這樣告誡院里的醫(yī)護人員，他是這樣說的，也是這樣做的。2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在上栗縣全面開展，鐘健充分利用發(fā)宣傳單等方式，大力宣傳國家的惠農(nóng)政策。該鄉(xiāng)流江4組的黃河波患者告訴記者，他前些天因患肺氣腫住院治療共花了1613.6元，就是因為參加了新農(nóng)合，報銷了1030元，實際只花了500多元，大大減輕了家里的負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生院經(jīng)常給每個農(nóng)民免費體檢，針對鄉(xiāng)里農(nóng)民多住在山區(qū)里，看病不方便，鐘健還組織隊伍下鄉(xiāng)給農(nóng)民體檢，使農(nóng)民能提早發(fā)現(xiàn)、治療疾病。對看不起病的患者，他會開院務(wù)會討論減免病人的費用，或為困難患者捐款捐物，幾年來已為患者捐款千余元。對低保戶、五保戶、貧困戶發(fā)放優(yōu)惠就診卡，適當(dāng)減免其看病費用。他經(jīng)常利用節(jié)假日，到敬老院、學(xué)校等地進行義診；他帶頭扶貧濟困，每年不少于兩次的派出院內(nèi)技術(shù)骨干到敬老院給40多位老人檢查身體、為老人送醫(yī)送藥。并資助兩名

困難學(xué)生重返校園。

“為了提供給患者更好的醫(yī)療技術(shù)，鐘院長還定期派出院里的醫(yī)護人員到省、市級醫(yī)院進修，他常常鼓勵我們職工參加學(xué)歷教育，并且和我市中醫(yī)院開展技術(shù)合作，借助他們的技術(shù)力量，提升全院的醫(yī)療水平。”戴希國醫(yī)生對記者說，“他的黨員先鋒模范作用，感染了我們的醫(yī)生護

士，同樣我們也把他的這種精神，回饋給院里的患者，或者他們的家屬?！痹谝圆∪藶橹行牡幕顒又?，鐘健走出了“提高衛(wèi)生院診療水平，改善服務(wù)態(tài)度，改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增加醫(yī)院知名度”的堅實一步：要求職工從樹立自身形象做起，統(tǒng)一配備工作服，實行掛牌服務(wù)，制定《服務(wù)承諾》;要求每位職工做到微笑服務(wù)，開展服務(wù)評比活動；要求職工加強職業(yè)道德建設(shè)，定期組織職工開展“假如我是患者”的大討論，利用一些節(jié)日，舉行座談會，弘揚主人翁精神；組織職工參加政治學(xué)習(xí)，思想道德學(xué)習(xí)，提高職工的政治、道德素質(zhì)。“潤物細(xì)無聲”，他對病人的盡心盡職，對社會的真情關(guān)愛，成為許多年輕人的榜樣。

大家說，他是實干興院的拓荒牛

火車跑得快，全靠車頭帶。作為一個走向發(fā)展低谷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鐘健深深認(rèn)識到，要取得新的發(fā)展，自己必須帶頭實干，激發(fā)共謀發(fā)展共識。從調(diào)任長平鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長兼任黨支部書記至今，他率先垂范，短短的數(shù)年內(nèi)，創(chuàng)造了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展神話：從不足50萬元的業(yè)務(wù)收入發(fā)展成300多萬元；從破舊不堪的醫(yī)療樓房演變?yōu)橥顿Y近300萬元、占地3000余平方米的現(xiàn)代住院、門診大樓；從43名職工上升到77名。為了節(jié)約開支，儲備醫(yī)院改造資金，他厲行節(jié)約，對于藥品的購買，除低值易耗品外，都通過院務(wù)會討論決定，藥品及醫(yī)療器械的采購均由分管負(fù)責(zé)人協(xié)同局采購辦購買，房屋建設(shè)投標(biāo)及材料采購，由局黨委、鄉(xiāng)黨委、政府、紀(jì)委成員，職工代表等監(jiān)督執(zhí)行。每天上、下班他都是騎著一輛破舊的自行車，到離院三十里的縣衛(wèi)生局開會，也總是乘從客車，從不租車。如今，在長平鄉(xiāng)衛(wèi)生院，職工的主人翁意識特別強烈，節(jié)約

蔚然成風(fēng)。

功夫不負(fù)有心人，通過幾年的努力，投資兩百多萬的集醫(yī)療設(shè)備和舒適住院環(huán)境為一體的門診綜合大樓終于建成，為順利推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化，實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療打下了堅實的基礎(chǔ)，如今走進長平鄉(xiāng)衛(wèi)生院，看到的是優(yōu)美的環(huán)境、裝修一新的門診大樓、舒適的病房、微笑和

藹的白衣天使。

一步一個腳印，一年一個跨越。鐘健情系職工民為本，實干興院虛為懷，迎來了掌聲，迎來了贊譽。2004年，他被上栗縣委、縣政府評為第一屆“十佳青年”，當(dāng)選為上栗縣第二屆黨代表，連續(xù)四年被評為上栗縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨和被縣衛(wèi)生局評為優(yōu)秀院長。

開拓 奮進 奉獻

——記贛縣王母渡中心衛(wèi)生院院長劉達炳

在贛縣有一位不畏艱難、開拓進取、求真務(wù)實、無私奉獻于醫(yī)療事業(yè)，將一個農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備齊全、服務(wù)一流的現(xiàn)代衛(wèi)生院，成為了贛州農(nóng)村衛(wèi)生系統(tǒng)一道亮麗的風(fēng)景線。他就是贛縣王母渡中心衛(wèi)生院院長劉達炳，2006年被評為“全省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長”。

求真務(wù)實 開拓創(chuàng)新

為給衛(wèi)生院創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，從2004年開始，劉達炳在經(jīng)費相對緊張的情況下，千方百計節(jié)約辦公經(jīng)費和爭取上級支持投資近15萬元全面裝修了住院病房、手術(shù)室、改建了產(chǎn)房，同時結(jié)合醫(yī)院實際及發(fā)展需要投資近30萬元更新或增設(shè)無影燈、手術(shù)床、超聲診斷儀、救護車等醫(yī)療設(shè)備，并且進一步完善職工體育活動場所、綠化美化周圍環(huán)境、安

裝閉路電視系統(tǒng)、建立本單位的局域網(wǎng)等職工生活設(shè)施，切實改善了醫(yī)院的就醫(yī)和工作生活環(huán)境。為努力營造“醫(yī)院是我家”的醫(yī)院文化氛圍，他率先制定了職工生日晚會制度、職工身心健康活動實施細(xì)則等，充分發(fā)揮干部職工工作的積極性和創(chuàng)造性。

沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。為制定醫(yī)院發(fā)展思路，他經(jīng)常深入科室、深入社會、深入基層村組農(nóng)民家中了解群眾困難和呼聲，掌握醫(yī)療動態(tài)，了解群眾在就醫(yī)中的難點、熱點問題。他按照“實事求是、量力而行、科學(xué)安排、有效發(fā)展”的原則，近年來，他先后率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)門診、健康體檢門診、優(yōu)質(zhì)病房、扶貧病房等，在便民惠民措施上他率先推出了孕產(chǎn)婦免費接送、免費待產(chǎn)、免費預(yù)約產(chǎn)檢、單病種限價包干服務(wù)、免費上門入戶健康宣教等。通過以上措施，該院住院分娩產(chǎn)婦數(shù)在近兩年都以50%的速度增長，今年可達700人次；醫(yī)院的效益在近兩年每年都以25%以上速度增長，今年可突破300萬元。

內(nèi)強素質(zhì) 外樹形象

醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院生存發(fā)展的生命線，是社會形象的重要基礎(chǔ)。他深知醫(yī)療質(zhì)量對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來說是多么的重要，因此他始終將內(nèi)強醫(yī)院整體素質(zhì)、塑造廉潔高效的醫(yī)院形象作為一個件大事來抓。

從建立健全各項制度，提高職工自身素質(zhì)入手，著力加強整個隊伍的建設(shè)。根據(jù)工作的需要，該院制定了“醫(yī)療質(zhì)量全程控制實施方案”、“職工工作職責(zé)手冊”、干部“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”“醫(yī)院服務(wù)管理制度”、“院各項學(xué)習(xí)制度”等一系列接受群眾和患者監(jiān)督和自我約束的制度。由于加強了制度建設(shè)，使醫(yī)院工作進一步的規(guī)范，社會形象進一步提高，科

室和各環(huán)節(jié)都有章可循，增強了干部職工工作的積極性和自覺性，既保持了干部自身的廉潔，又塑造了良好的外部形象，工作質(zhì)量和效率不斷

提高。

劉達炳非常重視人才的培養(yǎng)。為了提高業(yè)務(wù)技能，他帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。近兩年他先后選送10余人次到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，使全院職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，為今后醫(yī)院發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

一心為民 樂于奉獻

要帶好隊伍，做好工作，領(lǐng)導(dǎo)的自身素質(zhì)是關(guān)鍵。他經(jīng)常提醒自己，要正確對待黨和人民賦予的權(quán)力和榮譽。要對得起共產(chǎn)黨員的稱號，要對得起群眾，就要做到干一行愛一行，干一天盡職一天。近年來衛(wèi)生院工作特別多，他以身作則，工作上經(jīng)常加班加點。雖工作多，但他仍不忘到臨床第一線，深入科室、病房解決職工和困難群眾患者的各種困難。2005年春節(jié)時有一病人由于是全鎮(zhèn)有名的特困戶，他就毫不猶豫地從自己口袋里掏了200元錢給這位患者，并減免了患者的醫(yī)療費用。在醫(yī)院事無巨細(xì)只要他碰上就一定親自解決，如一些醫(yī)療設(shè)施的修理、引導(dǎo)病人就診等他都干。他還不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識，帶領(lǐng)職工先后開展了膽道造影、腎盂造影、陰式子宮全切等新新技術(shù)項目6項，提高醫(yī)療技術(shù)水平

第四篇：2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長優(yōu)秀先進事跡

2022年3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長優(yōu)秀先進事跡

今年4月，口突發(fā)疫情，在這個不平凡的春天，有一些人堅守在在防疫一線，閃爍著最動人的模樣。也用小家大愛“畫”出更大守護“圓”。

在口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，口主任正凝望辦公室內(nèi)一面面鮮艷的錦旗。這些錦旗不僅是一份份榮譽，更凝聚了她走過的歷程和回憶。今年春天的疫情曾讓整個城市靜默下來，防控形勢嚴(yán)峻，口轄區(qū)內(nèi)包含了高鐵機場等重點防控場所及學(xué)校五十多所，日常采樣將近17萬，防控任務(wù)極其艱巨。但強大的工作量并沒有使她退縮，相反，口主任現(xiàn)場指導(dǎo)調(diào)度的身影無處不在。即便是處在女兒高考的關(guān)鍵期，她也顧不得回家照看。她單薄卻勇毅堅定的身影，形成一道美麗的生命守護風(fēng)景線，也深深帶動著每一個奔赴在一線的白衣戰(zhàn)士。

我和口主任一起工作呢將近十年的時間，在工作期間很多工作口主任都親力親為，帶動大家一起完成上級交付的工作，在疫情發(fā)生以來，口主任始終工作在疫情防控一線，帶領(lǐng)大家凝心聚力，為我們轄區(qū)的疫情防控工作順利的完成做出了突出的貢獻。

雖然我們的醫(yī)務(wù)人員非常辛苦，但是能守護轄區(qū)居民的健康和平安也是我們的一份職責(zé)和心愿。不僅是防控疫情，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合能力也尤為重要。去年她帶領(lǐng)團隊積極開展“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的創(chuàng)建并順利通過驗收，通過創(chuàng)建活動的開展，中心改善了診療環(huán)境，優(yōu)化了服務(wù)模式，規(guī)范了機構(gòu)管理，提升了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，榮獲國家衛(wèi)生健康委辦公廳表彰。

我們在全力保障疫情防控工作的同時，也不忘做好中心日常服務(wù)能力的提升工作，讓轄區(qū)居民就近享受到“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。白衣執(zhí)甲，堅守抗疫一線，勇當(dāng)戰(zhàn)疫先鋒的醫(yī)務(wù)人員還有很多，從小受到父親醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的熏陶下的口自畢業(yè)以來，便憑借著滿腔熱血和精湛的醫(yī)療技術(shù)投身到衛(wèi)生健康事業(yè)，至今已經(jīng)三十載了。雖然衛(wèi)生院偏遠，但是酒香不怕巷子深，他致力于創(chuàng)建特色?？?，外科，成為了口東轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中第一個可以開展腹腔鏡普外科手術(shù)的醫(yī)院，優(yōu)秀的醫(yī)療水平吸引了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾放心就醫(yī)。

在他和妻子的熏陶下，兒子也走上了從醫(yī)的道路，一家三代，醫(yī)者仁心，不變的是傳承下去的濟世情。

口兩口和兒子兒媳雖然都在不同的醫(yī)院工作，但平時一家多愛團聚。但當(dāng)今年四月接到防疫通知的時候，看著五歲大的孫子，口一家毅然決然的選擇奔赴不同的防控點，全家近一個月沒回家，只得讓鄰居幫忙照看孫子。在這個夾雜些許寒意的春天，他們一家用實際行動在抗疫一線發(fā)揮著自己的光和熱，舍小家，勇毅逆行，詮釋著舍小家為大家的精神。

口東區(qū)口中心衛(wèi)生院院長

口說：“今年4月份當(dāng)時接到防疫通知，全家連夜去支援，也顧不上家了。雖然我們一家在那段時間見不上面，但是我們深深知道，我們守護群眾的心情是一樣的。”

衛(wèi)生院院長優(yōu)秀先進事跡材料（四）

他們用心血打造成一個綜合實力顯著的衛(wèi)生院，他們用真情與責(zé)任“扛”起防疫大旗。

位于口縣的口鎮(zhèn)衛(wèi)生院曾經(jīng)是環(huán)境臟亂差，科室人員渙散，難以留住周邊診療群眾的老大難衛(wèi)生院。可僅僅歷時三年，衛(wèi)生院就“改頭換面”了，破爛的小院通過改造綠化，使整齊又明亮的科室大樓躍入眼前。不僅從不能開展手術(shù)到可以開展一類二類手術(shù)，還增設(shè)了康復(fù)科，外科，慢性病預(yù)防和治療等，不僅讓周邊老百姓能就近治療常見病，而且年收入也突破千萬元大關(guān)躍居全縣前三甲。要說這些成績的取得，都離不開院長口背后的努力。

三年來，口全年無休致力于加強院容院貌改善，選派人員進修，在日常管理中關(guān)心職工所想所盼，提高人員待遇，親自教學(xué)，讓醫(yī)護人員業(yè)務(wù)水平不斷攀升，吸引了周邊群眾放心就診。

我們職工各方面也都提升了不少，我們職工勁往一處使，讓我們工作人員在工作期間，能找到一個家一樣的感覺。口作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，我們應(yīng)該承擔(dān)得起責(zé)任和扛得起壓力。通過這幾年的努力，歷經(jīng)過一些艱難險阻，能得到群眾滿意，我內(nèi)心很欣慰。

兩年前的春節(jié)，一場前所未有的新冠疫情悄然而至，口口區(qū)口口衛(wèi)生院院長口接到指揮部防控命令時，還未來得及吃年夜飯，就轉(zhuǎn)身投入到一線戰(zhàn)斗。面對當(dāng)時從未聽說過的新冠肺炎疫情，人們心里難免充滿了恐慌，但關(guān)鍵時刻他扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)團隊背著70斤消毒設(shè)備，上門消殺，不僅控制了小區(qū)疫情沒有外溢，還很好的控制了疫情沒有在小區(qū)內(nèi)傳播。并且他還組織醫(yī)務(wù)工作者，出征口，遠赴口，支援銅陵、口上。到目前為止，還有遠赴外地支援的白衣戰(zhàn)士沒有歸來。

口口區(qū)口口衛(wèi)生院內(nèi)科執(zhí)業(yè)醫(yī)師口說：“新冠肺炎來口的時候，大家在院長的帶領(lǐng)下沒有退縮，一起共克難關(guān)?！?/p>

口口區(qū)口口衛(wèi)生院黨支部書記院長口說：“當(dāng)時沒有猶豫的，也不想著害怕，就想著趕緊行動，以最快的速度和疫情賽跑，確保我們的一方群眾安全。

當(dāng)周邊出現(xiàn)疫情，需要我們支援的時候，我?guī)ьI(lǐng)我們的團隊，一批又一批地奔赴在疫情的第一線，這依托我們強大的執(zhí)行力和必勝的信念。”

在抗擊疫情的同時，為了醫(yī)院更好的發(fā)展，口院長也通過與市五院合作，讓專家下沉坐診，不斷提高醫(yī)護人員業(yè)務(wù)水平，在日常工作的同時他也親自帶教，致力打造一個有溫度的衛(wèi)生院。

對我們在工作和生活中都有很好的關(guān)心，希望我們五院和衛(wèi)生院，在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，將來會有越來越好的發(fā)展。

“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（一）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以為農(nóng)村群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。而這優(yōu)質(zhì)服務(wù)的背后，離不開“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的努力。今天，就讓我們走進他們的故事。

口口縣口鎮(zhèn)衛(wèi)生院曾經(jīng)是全縣基層衛(wèi)生院中基礎(chǔ)條件較差的單位，在上級主管與口院長的奮力謀劃下，歷時三年，衛(wèi)生院的院貌煥然一新。雖然大幅改善了群眾就醫(yī)需求，但提升服務(wù)質(zhì)量也是他的心頭大事，他深深知道，有些病群眾是等不起的。于是服務(wù)承諾書因時因需制訂起來。針對收費、藥房、醫(yī)技科室就診等待問題三個方面做好提升服務(wù)，在不斷改善中，用“心”貼近群眾。

口口縣口鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部書記

院長

口說：“衛(wèi)生院新建業(yè)務(wù)綜合大樓啟用起來，就診量需求增大，部分群眾疾病不能等。針對患者反映情況，我院結(jié)合實際情況制定科室服務(wù)承諾書，對就診患者公開承諾，對工作人員要求持續(xù)提升衛(wèi)生院服務(wù)質(zhì)量，致力提高群眾滿意度。”

口口縣口鎮(zhèn)距離縣城50公里，常駐人口5萬多人。路途遙遠，人口量多一直是就醫(yī)體系的壓力。而農(nóng)村精神疾病發(fā)病率較高，沒有精神衛(wèi)生?？频尼t(yī)療空白，一直是院長口的牽掛。在偏遠的口鎮(zhèn)，顧不上照看家人的他，卻在脫貧攻堅過程中，立刻抓住基層醫(yī)療提升這一契機，在2019年開始建設(shè)新區(qū)，建設(shè)面積近一萬平米。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)療體系落成掀開了新篇章，切實解決農(nóng)村精神疾病患者就醫(yī)不便問題。

（原）口口縣口中心衛(wèi)生院黨支部書記

院長

口說：“為了緩解群眾精神疾病就診需求，我們選派了一名口床醫(yī)生和一名護士，到口市第三人民醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，進修學(xué)習(xí)以后我們準(zhǔn)備設(shè)立精神?？?，我們也希望能夠為周邊的精神疾病患者帶來就醫(yī)方便，為口周邊群眾更好地提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?！?/p>

“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（二）

由市衛(wèi)健委聯(lián)合市委組織部共同評選的“首屆口市十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨組織書記（院長）”結(jié)果已公布。其中，不忘基層群眾的“金牌”全科醫(yī)生口，和扛起防疫任務(wù)的“白衣”共產(chǎn)黨員口榜上有名。今天，就讓我們聆聽他們的故事。

說起口區(qū)口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，不得不提起一位特殊的“院長”口。雖然在院長辦公室甚少見到他，但無論是內(nèi)科，外科還是口床科室，都少不了他忙碌的身影。自1998年進院以來，他不斷加強醫(yī)院管理使院收入穩(wěn)步增長，還常年親自坐鎮(zhèn)診療，成為院內(nèi)“金牌”全科醫(yī)生。

患者丈夫

口說：“今年八十多了，兩個都八十多了。小孩比較忙，都有事。院長看到以后找車接下來的，服務(wù)態(tài)度確實好。”

春秋輪換二十余年，人生最美麗的青春和汗水早已融入了這片熱土，沒有轟轟烈烈的事跡，但充實的每一天在平凡中更凸顯真實。工作是他生活的一條主線，而在這條線上，病人就是他工作的全部。

榮獲“口鄉(xiāng)名醫(yī)”的他，用自己的赤誠帶領(lǐng)全院醫(yī)護人員埋頭苦干，使當(dāng)?shù)鼐驮\群眾滿意度達到98%以上。

口區(qū)第六人民醫(yī)院口分院黨支部書記、院長

口說：“我是九八年過來做院長的，扎根基層二十余年了。我也是一名全科醫(yī)生，沒有丟業(yè)務(wù)，因為我喜歡跟群眾打交道。我內(nèi)科外科，口床手術(shù)都在做，一直在進修，病人需要就是我的崗位。服務(wù)要好嘛，對病人真心、熱心、耐心、細(xì)心。這就是我秉承的事兒?！?/p>

在今年四月初一個深夜。當(dāng)口上縣口鎮(zhèn)衛(wèi)生院的口院長接到縣衛(wèi)健委通知連夜支援隔離點建設(shè)任務(wù)時，這一刻，他沒有猶豫，因為，能夠戰(zhàn)勝新冠疫情，是一名身著白衣共產(chǎn)黨員最大的心愿。

口上縣口鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部書記、院長

口說：“當(dāng)時已經(jīng)是深夜了，我迅速地帶領(lǐng)值全體值夜班的同事，迅速把二百多病床分裝上車，以最快地速度搬到隔離點?！?/p>

安裝每張病床，年輕醫(yī)生都累到行走困難，手腳發(fā)麻，當(dāng)他們最后回院時已是凌晨5點30分，身著白衣，心有錦緞，再苦再累，一往前行。他用實際行動履行一位院長守護健康的職責(zé)，展現(xiàn)一位共產(chǎn)黨員的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。榮獲省衛(wèi)健委頒發(fā)的首屆“口鄉(xiāng)名醫(yī)”的他，也不忘一心做好“杏林人”，憑借一生的扎實經(jīng)驗，致力全院人才培養(yǎng)，成為年輕醫(yī)生的“領(lǐng)路人”。

口上縣口鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長

口說：“工作以來，我最深有體會的是從一名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，一步步地在院長帶領(lǐng)下成為一名合格的業(yè)務(wù)骨干。不管是從工作中，生活中，他確確實實是一名好領(lǐng)導(dǎo)，更是一名好老師，更像親人兄長一樣的?！?/p>

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是縣或鄉(xiāng)設(shè)立的一種衛(wèi)生行政兼醫(yī)療預(yù)防工作的綜合性機構(gòu)，其任務(wù)是負(fù)責(zé)所在地區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生工作，組織領(lǐng)導(dǎo)群眾衛(wèi)生運動，培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員。并對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和會診工作。是農(nóng)村三級醫(yī)療網(wǎng)點的重要環(huán)節(jié)，擔(dān)負(fù)著醫(yī)療防疫，保健的重要任務(wù)，是直接解決農(nóng)村看病難看病貴的重要一關(guān)。

建國后經(jīng)過五十多年的發(fā)展，中國農(nóng)村逐漸形成了按行政村建村診所、行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政縣建立縣醫(yī)院的“三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，使得衛(wèi)生院在農(nóng)村“三級預(yù)防保健網(wǎng)”中居于中樞地位，與縣級衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生所上聯(lián)下接、密切配合，組成有效的農(nóng)村“三級預(yù)防保健網(wǎng)”，并與合作醫(yī)療、赤腳醫(yī)生被世界衛(wèi)生組織并稱為中國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“三大法寶”；其經(jīng)驗為世界衛(wèi)生組織1978年《阿拉木圖宣言》 “實現(xiàn)2000年人人享有衛(wèi)生保健”的戰(zhàn)略措施提供了有益的啟示和影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村“三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)”的中樞，自產(chǎn)生以來，其職責(zé)擔(dān)負(fù)的是十?dāng)?shù)億農(nóng)民的預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)和鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管理。衛(wèi)生院在控制傳染病、提高農(nóng)民衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、保障農(nóng)民健康等方面發(fā)揮了重要作用。

機構(gòu)背景

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要靠縣級財政與農(nóng)村集體經(jīng)濟聯(lián)合支撐。20世紀(jì)80年代后中國進入轉(zhuǎn)型時期，特別是1992年衛(wèi)生院“三權(quán)”(人事權(quán)、財權(quán)、管理權(quán))下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于集體經(jīng)濟支撐的缺失、傳統(tǒng)合作醫(yī)療的式微、鄉(xiāng)級財政困難與投入的不足，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)“三三制”局面。隨著市場經(jīng)濟體制改革的推進和示范效應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了自救，也融入改革的洪流中，全國有許多衛(wèi)生院都采取了承包、租賃或股份合作等“企業(yè)改革”的經(jīng)營模式，在改革的進程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本功能遭到了不同程度的削弱、倒退和異化：預(yù)防保健功能削弱、基本醫(yī)療服務(wù)追求市場效益、基本放棄對村衛(wèi)生室(所)的管理職能；這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幾乎變成單純提供醫(yī)療服務(wù)的競爭性機構(gòu)，作為為農(nóng)村社區(qū)居民提供綜合的預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)的公益性事業(yè)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，已被異化為營利性醫(yī)療機構(gòu)。這樣的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”自然是以營利為目的，走上了依靠市場、大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)的道路，與同樣失去任何財政補償渠道、基本為私人舉辦的村級衛(wèi)生所，都成了站在同一起跑線上的競爭者。這樣，農(nóng)村“三級預(yù)防保健網(wǎng)”在“網(wǎng)底”和“中樞”的割裂、分散中倒退了。從而成為農(nóng)民預(yù)防保健滑坡、“看病難、看病貴”的一個重要背景。

系統(tǒng)剖析

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的政策與衛(wèi)生院的體制沿革?？疾炝酥袊l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制的沿革與政策的演變，明確了現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的政策規(guī)定。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革中政策與法律的關(guān)系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的政策所形成的“軟法”運行現(xiàn)狀進行了分析，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革中政策與法律的全方位調(diào)整設(shè)計了制度框架。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與政府責(zé)任定位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能是認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的起點問題，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能的歷史回顧與現(xiàn)實對比基礎(chǔ)上，深刻論述了政府主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的客觀必然性，進而對政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理機制做了戰(zhàn)略構(gòu)想。

四、法律視野下的衛(wèi)生院法人機制重構(gòu)。我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的法律性質(zhì)定位為公益性、非營利性的財團法人，以此為基點，對衛(wèi)生院作為獨立法人的內(nèi)、外部治理機構(gòu)進行了法律理論分析和構(gòu)建。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的法律適用。對衛(wèi)生院相關(guān)的基本法律關(guān)系及其改制中的調(diào)整進行了分析，簡述了衛(wèi)生院資源重組或改制、衛(wèi)生院上收縣級衛(wèi)生行政部門管理所適用的政策、法規(guī)，設(shè)計了衛(wèi)生院改制的法律適用與操作程序。

六、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革政策再完善的論證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬于“政事合一”單位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所提供的預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)與受委托進行衛(wèi)生行政管理的三大功能的經(jīng)濟學(xué)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“醫(yī)防一體”改革的矛盾與癥結(jié)分析，從政府購買預(yù)防保健模式的構(gòu)建和宏觀調(diào)控角度，對現(xiàn)行衛(wèi)生院改革的政策與法規(guī)提出了完善建議。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。通過對衛(wèi)生院在傳統(tǒng)合作醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中的定位進行分析，試圖對試

點中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療的法律性質(zhì)予以探討和定位；并對農(nóng)民在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中監(jiān)管參與權(quán)、醫(yī)患雙方法律關(guān)系性質(zhì)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu)的法律規(guī)制等進行創(chuàng)新研究。

存在問題

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備水平還不容樂觀。雖然大力開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設(shè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施、院容院貌有了較大變化，但由于長期投入不足，大部分衛(wèi)生院自我發(fā)展能力有限，本身沒有能力進行設(shè)備更新和房屋改造，僅僅依靠項目資金，蓋了房子，買不起設(shè)備，有的縣（市）區(qū)級配套資金還沒有到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還有危房，大部分衛(wèi)生院仍然缺乏設(shè)備，徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌和設(shè)備落后狀況的任務(wù)還十分艱巨。

2.夾縫中生存：技術(shù)設(shè)備不如上級---縣級以上醫(yī)院，靈活性不如村衛(wèi)生所，比如價格、賒欠、熟悉度等。

3.機制不活，管理不善。一些衛(wèi)生院仍然沿襲計劃經(jīng)濟時期的用人機制和分配方式，職工的積極性和主觀能動性得不到充分發(fā)揮。一些縣級衛(wèi)生行政部門疏于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營管理的指導(dǎo)，在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展。人員過剩，真正有能力的又太缺了。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費等上劃管理不徹底和財政補助政策、解決離退休人員經(jīng)費等方面的措施不夠得力，積極性還不高。有的縣（市）區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算不但沒有增加反而有了下降，屬于財政確保的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健和健

康教育等社會公共衛(wèi)生經(jīng)費仍然嚴(yán)重不足。財政投入，各地標(biāo)準(zhǔn)不一，這里是一分錢撥款都沒有的，說是上劃到縣管，還不如原來鄉(xiāng)管呢，弄來弄去，可以說衛(wèi)生院是沒有人管的單位。

5.工資及福利待遇少，一些正規(guī)院校畢業(yè)的還要應(yīng)付各種考試、表格、繼續(xù)教育等。

6.非處方藥在藥店隨便賣，未取得醫(yī)師資格卻可以開處方。行政管理不知道現(xiàn)在有多少衛(wèi)生院的院長是選出來的，大部分是衛(wèi)生局任命的。

7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定位于“賺錢自養(yǎng)”的一所醫(yī)療機構(gòu)，而不是承擔(dān)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健，疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督以及對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理職能的農(nóng)村公共衛(wèi)生機構(gòu)。同時，有的職能部門總是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)確定在“提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平上”，提出了不切實際的發(fā)展目標(biāo)和要求，而喪失了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)有的公共衛(wèi)生職能。這種方向的錯失，帶來了錯誤的信息，即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是賺錢的，之所以搞不好，是因為缺少賺錢的能力”，從而進一步加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生職能的忽視，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擺脫困境的難度。

機制改革

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革工作涉及到的利益群體非常廣泛，而且又集中在農(nóng)村的特定范圍內(nèi)，隨著市場經(jīng)濟的深化，農(nóng)村原有集體經(jīng)濟模式的解體，財政體制的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并政策的實施，農(nóng)民的醫(yī)療問題、預(yù)防保健問題等等，諸多重要復(fù)雜的社會問題均需要以衛(wèi)生院的改革作為切入口予以解決。這種“轉(zhuǎn)型”時期的大背景，無疑

增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的難度。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革，實質(zhì)上是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳統(tǒng)體制的改革。體制是由政策與法規(guī)組成的一個系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法自主選擇。衛(wèi)生院的改革同樣是對社會資源、經(jīng)濟利益的重新分配，必然要影響到既有的利益群體；同時，由于各種錯綜復(fù)雜的背景、瞬息萬變的情勢，衛(wèi)生院改革的效果也是不確定的。在這種情況下，囿于風(fēng)險、囿于利益損失，許多地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革采取了觀望、拖延的態(tài)度，一些地方衛(wèi)生院的改革被停滯在美好的方案中無法實施。因而，如何推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的順利進行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革，是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系改革的重中之重，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本內(nèi)容之一。要求各級政府增加投入，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已是國家新的農(nóng)村衛(wèi)生政策惠及農(nóng)民的重要載體?？梢哉f，當(dāng)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革事關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生改革的全局。改革總是多維的，需社會學(xué)家、政治學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家、法學(xué)家聯(lián)手解決問題。

改革方向

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少保留一所公立衛(wèi)生院，就要求各級政府重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。這種重視是體現(xiàn)在方方面面的，既要對衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子進行考核，也要千方百計提高醫(yī)生素質(zhì)；既有制度方面的建設(shè)，同時也要加強思想政治工作、健全醫(yī)療服務(wù)體系；既要從政治上關(guān)心，同時也要從財力方面加大投入等等。其實，保留至少一所公立衛(wèi)生院，就是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦成農(nóng)民自己的衛(wèi)生院，讓農(nóng)民有病

能放心進入衛(wèi)生院療治，讓衛(wèi)生院成為農(nóng)民“病有所醫(yī)”的場所。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革向縱深發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也自然而言進入改革范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何改革，成了眾目所注。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革，不少地方熱衷于參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企改制辦法，擺出“放開”的姿態(tài)。如何進行“拯救”也就是要實行“資產(chǎn)轉(zhuǎn)移”，由全民所有變成民營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“民營化”就將衛(wèi)生院賣給私人。從經(jīng)濟角度而言，這種“一賣了之”符合經(jīng)濟規(guī)律，也比較省事。這種省事顯然只從轉(zhuǎn)制工作角度而言，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革不能只看到經(jīng)濟利益，不能只圖省事，更重要的是要看到轉(zhuǎn)制后的衛(wèi)生院能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾提供方便的醫(yī)療服務(wù)。假若后一條不能保障，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改制不能說是成功。人們看到，在所謂已“改制”的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，盡管比過去講求經(jīng)濟核算，但在為農(nóng)民提供方便醫(yī)療服務(wù)方面卻是十分欠缺的。有的隨意漲價，有的管理混亂，農(nóng)民意見頗多。國務(wù)院重申每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保留一所公立衛(wèi)生院，就是要求人們在改制中不能偏離為農(nóng)民服務(wù)的方向。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要保留至少一所公立衛(wèi)生院的決策是深得人心的。由此聯(lián)想到其他。其實，改制改革并不等于拍賣；改制并非等于私有制。一些經(jīng)營好的衛(wèi)生院、公園旅游場所、水廠等公益項目，通過吸納技術(shù)，加強制度建設(shè)等方面去提高檔次，也是“搞活”路一條，不必都走拍賣轉(zhuǎn)讓那“華山路”。做到了這一點，關(guān)鍵是當(dāng)?shù)貨Q策層心中對改革有個明晰的觀念，堅持“以人為本”，堅持“情為民所系”，堅持實事求是原則。

發(fā)展建議

（一）逐步配強配齊衛(wèi)生技術(shù)人員，保證老百姓“中病不出鎮(zhèn)”。每年通過向社會上招考具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員。建立健全人才吸引機制。實行優(yōu)惠政策，吸引大學(xué)本科以上畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。創(chuàng)造良好條件，使高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才“下得去，留得住，用得上”。

（二）逐步加大財政投入力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從自食其力以藥養(yǎng)醫(yī)轉(zhuǎn)到政府養(yǎng)醫(yī)。貫徹落實黨的衛(wèi)生工作方針，貫徹落實黨的十七大精神“要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)”，“堅持以農(nóng)村為重點”，“強化政府責(zé)任和投入”；落實省委[2007]9號文精神，“從2007年起，對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按財政全額撥款的公益性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位進行改革與建設(shè)?！薄敖?jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)費主要由縣（市、區(qū)）級財政負(fù)責(zé)，省和市級財政給予支持。” 逐步改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房，逐步購臵、更新設(shè)備設(shè)施。

（三）逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，按功能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院明確劃分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理。按照精簡、高效的原則，根據(jù)服務(wù)人口、工作項目等因素，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設(shè)臵和崗位設(shè)臵。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員進入衛(wèi)生技術(shù)崗位。對不符合執(zhí)業(yè)資格人員，要逐步分流、清退。

政策扶持

[1]?今后，黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院凡應(yīng)用中藥飲片或針灸、推拿、按摩、拔罐等中醫(yī)非藥物療法的，將由政府給予補償。這是記者近日從省衛(wèi)生廳了解到的。

近日，省政府制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革試點方案，要求全省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位逐步擴大服務(wù)面，實行基本藥物零差率銷售，推廣簡便驗廉的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和方法，讓廣大農(nóng)民群眾都能享受到基本公衛(wèi)服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)均等化所帶來的好處及實惠。其中，使用中藥飲片可按已用飲片金額的20%—30%給予補償，采用非藥物療法可按服務(wù)人次補償，每治療一次則按患者就醫(yī)費用的20%—30%給予補償。

方案指出，由政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。作為公益單位，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)臵一所政府主辦的衛(wèi)生院（按功能可分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院）醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理，由所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理，不得采取拍賣、租賃、承包、分散經(jīng)營等有損公益性質(zhì)和國有資產(chǎn)流失的經(jīng)營方式。

方案要求，至明年年底前，全省包括所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須初步建起國家基本藥物制度，執(zhí)行藥品集中采購和統(tǒng)一配送政策，全面實施藥品零差率銷售。此外，在新農(nóng)合醫(yī)療制度中，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入報銷范圍，提高中醫(yī)藥項目的報銷比例，降低中醫(yī)藥項目的報銷起付線。