第一篇：城市管理應急預案

城市管理應急預案

一、總則

（一）工作原則

1、以人為本，以防為主。堅持預防與應急相結合，完善工作機制，作好應對突發(fā)公共事件的準備，使“測、報、防、抗、救、援”六個環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體合力，提高對災害事故發(fā)生發(fā)展全過程的綜合管理和緊急處置能力。

2、平戰(zhàn)結合、協(xié)同應對。按照長期準備、重點建設的要求，把平時的市容管理及行政執(zhí)法工作與災害事故應急管理工作相結合，在應急準備、指揮程序和救援方式等手段上，實現(xiàn)平時與應急的有機統(tǒng)一。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市突發(fā)公共事件總體應急預案》, 編制本預案。

（三）適用范圍

1、自然災害

可能造成影響和威脅的自然災害主要有：臺風、暴雨、地陷、濃霧、高溫、雷擊等災害；對市容管理及行政執(zhí)法帶來的影響有：

①城市保潔系統(tǒng)。

②戶外廣告、店招店牌設施的安全。

③建筑垃圾清運。

④燈光設施的安全。

⑤公廁等公共服務。

2、事故災難

①因作業(yè)失當，引起環(huán)境衛(wèi)生設施、設備損壞從而造成垃圾物流梗阻，影響垃圾及時處理。

②大面積停電事故及限電等，影響生活垃圾中轉、處置設施的正常運作。

③車輛行駛時發(fā)生意外事故，造成大量垃圾或糞便進入水域，嚴重污染水域。

④機動車輛泄漏，造成路面油污污染。

⑤其他對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成重大影響的事故災難。

3、公共衛(wèi)生事件

突然發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，對市容環(huán)境衛(wèi)生的影響主要是疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨收運處置。

4、社會安全事件

①對大型生活垃圾等處理設施實施人為破壞，造成停產(chǎn)等。

②國際國內(nèi)重大事件，可能影響城市保潔的正常進行，在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生等。

③作業(yè)隊伍群訪、罷工等，可能造成城市不能及時保潔，影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌；造成大量垃圾產(chǎn)生，垃圾、糞便物流梗阻，影響及時處理等。

④抗拒執(zhí)法，用暴力襲擊毆打城管執(zhí)法人員和聚眾鬧事的行為。

5、其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生重大事件

特大型公共活動（指聚集人數(shù)超過5萬，需要突擊應急保潔、垃圾收運等環(huán)境衛(wèi)生服務的公共活動），納入市容環(huán)境衛(wèi)生保障系統(tǒng)。

二、組織機構和職責

1、按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的要求，秦淮區(qū)市容管理局（城市管理行政執(zhí)法局）成立突發(fā)公共事件應急處置指揮部，指揮部由局長兼任總指揮，書記兼任政委,；各分管局長、愛衛(wèi)辦副主任兼任副總指揮。辦公地點設在六樓會議室。

應急處置指揮部主要職責是：

①研究確定全區(qū)市容管理及行政執(zhí)法應急處置工作重大決策和指導意見，部署和總結年度全區(qū)性市容管理及行政執(zhí)法應急保障工作；

②指導全區(qū)性市容管理及行政執(zhí)法應急處置項目建設，并檢查落實情況；

③在發(fā)生全區(qū)性市容管理及行政執(zhí)法事故和必要時，決定啟動區(qū)市容管理及行政執(zhí)法應急處置指揮中心，并實施組織指揮。

2、按照“平戰(zhàn)結合”原則，兼顧平時管理工作和應急指揮工作的有效銜接，秦淮區(qū)市容管理局(城市管理行政執(zhí)法局)應急處置指揮部下設應急處置指揮中心，統(tǒng)一部署全區(qū)市容管理及行政執(zhí)法應急處置工作。應急處置指揮中心由分管局長兼任主任，指揮中心主任兼任常務副主任，行政執(zhí)法大隊大隊長、城管警察三大隊大隊長、愛衛(wèi)科科長、市容科科長、廣告亮化科科長。辦公地點設在指揮中心。

應急處置指揮中心主要職責是：

①當發(fā)生對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成影響的突發(fā)公共事件，由應急指揮中心確定響應級別，并密切關注相應響應級別的應急情況，做好協(xié)調與援助工作；

②執(zhí)行區(qū)市容管理及行政執(zhí)法應急處置指揮部的決定。

3、各街道（夫管辦）成立市容管理及行政執(zhí)法應急處置指揮分中心。應急處置指揮分中心主任由各街道（夫管辦）城管主任兼任，各城管科科長及科員兼任成員。辦公地點設在各街道城管科。

應急處置指揮分中心主要職責是：

①建立市容管理及行政執(zhí)法應急處置工作體制和機制，明確責任，建立應急處置隊伍，提高區(qū)域市容管理及行政執(zhí)法應急處置能力。

②執(zhí)行區(qū)市容管理及行政執(zhí)法應急處置指揮中心的決定，具體負責對應區(qū)域內(nèi)影響市容管理及行政執(zhí)法的突發(fā)事件的前期應急處置指揮工作。

③各應急處置指揮分中心確定一名聯(lián)絡員，負責與應急處置指揮中心的信息溝通。

4、設立秦淮區(qū)市容管理及行政執(zhí)法應急處置專家組，專家由應急處置指揮部聘任。緊急狀態(tài)和必要時，應急處置指揮部可組織專家參與相關工作，現(xiàn)場提供技術支持和決策建議。

三、突發(fā)公共事件分級及響應

按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合秦淮區(qū)市容管理及行政執(zhí)法工作實際，由指揮中心應急系統(tǒng)啟動與之相對應的響應級別；

秦淮區(qū)市容管理各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍，分為四級：即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。

1、一般突發(fā)公共事件即IV級響應（藍色預警），是指在較小范圍內(nèi)對市容管理及行政執(zhí)法工作造成輕度危害與威脅，需要應急處置指揮中心調度城管警察兩名、警車一輛；街道（夫管辦）應急處置指揮分中心調度城管執(zhí)法中隊和10名“門前三包”協(xié)管員的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。

2、較大突發(fā)公共事件即III級響應（黃色預警），是指在一定范圍內(nèi)對市容管理及行政執(zhí)法工作造成較大危害與威脅, 需要本局分管副局長帶領應急處置指揮中心成員到場指揮；應急處置指揮中心調度城管警察六名、警車兩輛，城市管理行政執(zhí)法大隊執(zhí)法車兩輛、執(zhí)法隊員20名；街道（夫管辦））應急處置指揮分中心調度城管執(zhí)法中隊和20名“門前三包”協(xié)管員的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。

3、重大突發(fā)公共事件即II級響應（橙色預警），是指在較大范圍內(nèi)對市容管理及行政執(zhí)法工作造成重大危害與威脅，需要本局局長帶領應急處置指揮部成員到場指揮；應急處置指揮中心調度城管警察十名、警車四輛；城管行政執(zhí)法大隊，街道（夫管辦）應急處置指揮分中心調度領城管執(zhí)法中隊和全體“門前三包”協(xié)管員或需要跨街道區(qū)域調度人員的力量和資源進行應急處置的突發(fā)公共事件。

4、特大突發(fā)公共事件即I級響應（紅色預警），是指在大范圍內(nèi)對市容管理及行政執(zhí)法工作造成重大危害與威脅，需要區(qū)委、區(qū)政府有關領導到場指揮、本局局長帶領應急處置指揮部成員；應急處置指揮中心調度城管警察二十名、警車六輛；城管行政執(zhí)法大隊，街道（夫管辦）應急處置指揮分中心調度領城管執(zhí)法中隊和全體“門前三包”協(xié)管員或需要跨街道區(qū)域調度人員的力量和資源進行應急處置的突發(fā)公共事件。

組織體系框架

四、通訊

建立以800兆數(shù)字集群電話為基礎，手機通訊為輔的指揮網(wǎng)絡。

五、應急結束

1、局部區(qū)域市容管理及行政執(zhí)法應急處置工作完成后，由街道（夫管辦）應急處置指揮分中心上報應急處置指揮中心，經(jīng)同意后方可宣布解除應急狀態(tài)，轉入市容管理及行政執(zhí)法正常工作。

2、全區(qū)性的市容管理及行政執(zhí)法應急處置工作完成后，由應急處置指揮中心上報市、區(qū)政府有關部門同意或根據(jù)市、區(qū)應急聯(lián)動中心指令，宣布解除應急狀態(tài)，轉入市容管理及行政執(zhí)法正常工作。

六、保障措施

1、信息保障

指揮中心負責信息保障工作

①逐步建立應急處置信息綜合管理系統(tǒng)。

②逐步規(guī)范影響市容管理及行政執(zhí)法的突發(fā)公共事件信息獲取、分析、發(fā)布、報送程序。

２、隊伍及裝備

（1）道路保潔應急隊伍

①環(huán)衛(wèi)所保持各街道按不低于本區(qū)道路正常保潔總人數(shù)的10%配置應急保潔隊伍。

②應選擇素質較高、技能優(yōu)秀的人員進入應急隊伍。備選的應急保潔人員，年齡應在22周歲以上、45周歲以下；其中女性不超過40%。

（2）垃圾、糞便收運應急隊伍

①環(huán)衛(wèi)所保持各街道按不低于本街道垃圾、糞便正常清運總人數(shù)的10%配置應急清運隊伍。

②應選擇素質較高、技能優(yōu)秀的人員進入應急隊伍。備選的應急收運人員，年齡應在25周歲以上、40周歲以下；其中女性不超過20%。

（3）特種垃圾收運應急隊伍

①環(huán)衛(wèi)所保持各街道配置至少2人的特種垃圾收運應急隊伍1支；

②應急隊伍每人配置防護服、口罩、橡膠手套等防護用品。

（4）垃圾運輸應急隊伍

指從中轉站到處置場的垃圾運輸。

環(huán)衛(wèi)所配置至少10人的垃圾運輸應急隊伍1支，配置裝載5噸以上的垃圾運輸車4輛。

（5）渣土運輸應急隊伍

本區(qū)渣土管理部門區(qū)城管行政執(zhí)法大隊應編制應急預案，一旦發(fā)生需要緊急調用工程渣土用于搶險救災等情況，保證在1小時內(nèi)組織100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。

（6）市容環(huán)境應急隊伍

①各街道以市容環(huán)境日常巡查隊伍為骨干，協(xié)管員為補充，組成不低于10人的應急隊伍，并分成若干巡查小組。

②應選擇素質較高、技能優(yōu)秀的人員進入應急隊伍，隊員年齡應在25-40周歲之間，男性為宜。

（7）廣告亮化應急隊伍

①各街道組成以巡查景觀燈光值班隊伍為基礎，組成不少于2人的應急隊伍。

②應選擇年富力強，技能較高的人員進入應急隊伍，并以男性為主。

（8）水域清油污應急隊伍

①環(huán)衛(wèi)所配置至少5人的油污清理應急隊伍1支。

②配置防護服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡膠手套等防護用品。

3、物資保障

各街道市容管理部門儲備易耗的各種應急處置物資，每年更新使用。

4、資金保障

①應急處置專項資金，指市容管理及行政執(zhí)法應急處置信息化建設、日常運作和保障，突發(fā)公共事件應急處置，相關科研和成果轉化、預案維護等工作的資金。

②對市容管理及行政執(zhí)法應急處置工作所必需的專項資金，由區(qū)政府、市容局和街道根據(jù)承擔的任務予以保障。

③市容管理及城管執(zhí)法應急處置發(fā)生的費用，由區(qū)市容管理局在應急狀態(tài)解除以后進行核算。

④其他應急處置，根據(jù)實際情況確定資金支付渠道。

5、培訓和演習

區(qū)市容管理局（城市管理行政執(zhí)法局）可根據(jù)需要，不定期組織全區(qū)性市容管理及行政執(zhí)法應急處置培訓或演習。

七、附則

1、預案管理

①每年年底，根據(jù)應急處置中出現(xiàn)的新變化新形勢，對《秦淮區(qū)突發(fā)公共事件市容管理及行政執(zhí)法應急預案》進行修訂、完善。

②編寫、修訂、完善《秦淮區(qū)突發(fā)公共事件市容管理及行政執(zhí)法應急預案》工作，由辦公室負責。

2、制定與解釋

《秦淮區(qū)突發(fā)公共事件市容管理及行政執(zhí)法應急預案》制定與解釋權歸秦淮區(qū)市容管理局(城市管理行政執(zhí)法局)。

地址：長樂路44號

3、預案實施時間

《秦淮區(qū)突發(fā)公共事件市容管理及行政執(zhí)法應急預案》擬定在200七年 月 日起施行。

4、預案效力

本預案一經(jīng)發(fā)布，具有行政法律效力。

秦淮區(qū)市容管理及行政執(zhí)法應急處置指揮部處于啟動狀態(tài)時，本區(qū)所有從事市容管理及行政執(zhí)法作業(yè)服務的隊伍，均須無條件服從應急處置指揮中心調度，參與有關市容管理及行政執(zhí)法應急處置作業(yè)。

附件

第二篇：XX區(qū)城市管理監(jiān)督局防汛工作應急預案

XX區(qū)城市管理監(jiān)督局防汛工作應急預案

堅持從源頭上防范化解水旱災害重大風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，避免大雨、暴雨、雷雨天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實擔負起保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我局工作實際，制訂本預案。

一、指導思想

堅持人民至上、生命至上，增強風險意識，認真貫徹上級有關部門和我局對防汛工作安排部署，全面落實各項防汛責任制和搶險措施，完善應對響應機制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、搶險及時，確保發(fā)生險情時能夠快速處置，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。樹牢底線思維，深入查漏補缺，補齊短板弱項，在全力做好疫情防控工作的同時，抓早抓實防汛抗旱防臺風各項準備工作，切實擔負起保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的政治責任，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、組織機構

為加強防汛備汛工作的統(tǒng)一協(xié)調，成立我局防汛備汛工作領導小組如下：

指揮長：XX

副指揮長：XX

成員：XX

領導小組下設辦公室，負責處理協(xié)調防汛搶險日常事務，由XX同志兼任辦公室主任，辦公室設在業(yè)務綜合股。

三、職責任務

（一）防汛備汛工作領導小組辦公室

負責制定防汛工作預案，實施防汛組織協(xié)調工作；檢查防汛工作準備情況；負責防汛工作情況收集、信息報送工作。負責督促落實防汛期間各單位24小時值班制度，做好防汛工作記錄；負責防汛工作組織、協(xié)調、安排布置落實工作；負責汛期防汛搶險信息上報。

（二）局辦公室

協(xié)助防汛工作領導小組做好防汛綜合協(xié)調工作；負責局防汛工作的宣傳報道工作。負責防汛機械設備的日常管理與維護，確保所有機械設備處于良好狀態(tài)；組建防汛搶險隊伍及相關的物資儲備管理工作。

(三)局屬各二層單位、XX集團

負責本單位的防汛工作，落實上級有關部門和局安排的防汛任務。結合本單位工作職責，做好日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報；負責組建防汛搶險隊伍，防汛搶險相關物資的儲備管理；市政設施發(fā)生險情時，及時出動，配合市政系統(tǒng)其他部門搶險救災，并做好現(xiàn)場保通工作。

四、保障措施

（一）汛前準備階段

1.各單位成立防汛搶險工作領導小組及辦事機構，明確聯(lián)系電話、暢通信息渠道。

2.熟悉本單位防汛搶險工作特點，分析重點防汛搶險區(qū)域和應急工作難點，組織開展好汛期市政道路、綠化帶、燃氣管道、雨污井、填埋場等重點工作的防汛安全隱患自查和整改工作。

3.修訂完善本單位防汛應急預案。

（二）主汛期防御階段

1.建立預測預警機制。進入主汛期后，各單位防汛搶險工作領導機構要建立與氣象、水文、地質等部門的協(xié)作機制，收集雨情、水情和氣象趨勢信息，提高預測預警能力。

2.加強值班值守工作。實行24小時值班和領導帶班制度，保持通訊暢通，按上級要求及時上報有關情況。

3.加強縣城主干線道路及在建工程的防汛巡查力度，實行領導帶隊，落實檢查登記臺賬制度，重點部位、重點區(qū)域要安排專人24小時值守，遇有險情，及時采取措施，防止險情擴大。

4.加強在建工程項目的安全監(jiān)管，督促各施工單位密切關注汛情變化，及時采取措施，防止險情擴大。

5.各單位防汛搶險車輛、機械、物資和隊伍要按照防汛搶險預案做好準備，做到一聲令下，在規(guī)定的時間內(nèi)投入搶險工作。

（三）主汛期應急搶險階段

1.災情發(fā)生后，緊急啟動應急預案，防汛搶險工作領導小組成員應第一時間到達現(xiàn)場，組織指揮各單位防汛搶險力量迅速開展救援和搶險保通工作。

2.發(fā)生較大以上災情不能獨立處理的，要向當?shù)卣畢R報，請求社會支援。如需毗鄰縣區(qū)市政部門協(xié)助的，應及時向市局報告，由市局統(tǒng)一協(xié)調安排，情況緊急時，可邊報告邊請求毗鄰縣區(qū)市政部門進行支援。

3.災情發(fā)生地單位要全力以赴組織人員、物資器材進行搶險救災，同時要多渠道、多方式的發(fā)布通告，制定繞行方案。

4.非市政系統(tǒng)發(fā)生災情時，各單位防汛搶險工作領導小組要積極、主動與當?shù)卣?lián)系，受領任務，在當?shù)卣念I導下，配合有關部門做好搶險救災工作。

（四）汛后工作

1.認真分析汛情、災情，評估災害影響及減災效益，總結防汛搶險工作的主要做法及存在的主要問題，提出整改辦法和下防汛搶險工作重點。

2.開展隱患大排查，對汛期出現(xiàn)的危險路段、隱患場所和在建工程等登記造冊，制定除險加固、重建計劃和實施方案。

3.調查、匯總汛期防汛物資的使用、消耗情況，制定防汛搶險物資，設備、器材的維修、補充計劃。

五、隊伍建設

（一）加強對各類防汛搶險隊伍知識和能力的培訓，培訓工作應結合職責任務，采取以會代訓、以工代培等方式進行，汛前至少組織一次培訓，提高搶險技能和水平。

（二）加強防汛搶險應急演練，各單位防汛搶險機構應適時舉行防汛演練，以檢驗、改善和強化防汛搶險隊伍建設，提升其戰(zhàn)斗力和快速反應能力，達到演為戰(zhàn)，戰(zhàn)能勝的目的。

六、物資儲備

各單位要根據(jù)防汛搶險職責任務和上級有關部門要求，按有關標準足額儲備防汛搶險物資、器材和機械設備，對防汛搶險物資登記造冊、專庫存放、專人保管。要與相關企業(yè)建立防汛搶險物資代儲代存和臨時征用的機制，提高防汛搶險物資保障社會化程度。要組織人員，對已有防汛搶險器材、車輛進行維護保養(yǎng)，使之處于完好狀態(tài)。

七、工作要求

1.汛前、汛后及時補充、儲備搶險物資，檢修防汛器材，認真做好防汛預案完善修訂工作。

2.要認真做好防汛值守工作，完善值班制度。主汛期要堅持24小時值班和領導帶班制度，做好值班記錄，保持聯(lián)絡和信息渠道暢通，按照相關程序，及時上報重特大汛情、災情。當出現(xiàn)強降雨、山洪等重大災情，造成道路交通阻斷時，要按照規(guī)定時限，及時上報，受影響單位每日18時前將最新的市政設施損失、交通阻斷、工程損失、人員傷亡等有關情況報我局防汛工作領導小組辦公室。

3.防汛搶險工作要做到人員、經(jīng)費、措施、設備、物資的“五落實”。要服從調度，一旦出現(xiàn)災情，應在局防汛搶險工作領導小組的統(tǒng)一領導下，積級開展搶險救災工作。

4.要認真做好防汛工作總結，汛期結束后，各單位要總結經(jīng)驗教訓，針對出現(xiàn)的問題，進一步修訂完善防汛工作預案，改進防汛工作措施，不斷提高防汛應急搶險能力。各單位要及時上報防汛工作好的經(jīng)驗做法及教育培訓、應急演練情況、防汛工作總結至防汛工作領導小組辦公室。

第三篇：應急預案

緊急情況的應急預案 處理緊急情況的預案及措施

1.1 可能發(fā)生的緊急情況及針對性預案 1.1.1 大風、連陰、暴雨、持續(xù)高溫。

大風、連陰、暴雨、持續(xù)高溫等天氣將對施工進度、質量產(chǎn)生較大的影響，尤其是對鋼管焊接、管溝開挖、鋼管下溝等質量產(chǎn)生比較大的影響。針對這一特殊情況，我單位在與當?shù)貧庀蟛块T加強聯(lián)系、掌握氣象變化的前提下，加強高度統(tǒng)一的管理，根據(jù)氣象變化調整作業(yè)環(huán)境，在氣象正常的情況下，組織橋面露天作業(yè)，在出現(xiàn)大風、連陰、暴、持續(xù)高溫等天氣時，可轉入受天氣影響較小的地下線施工，保證工期目標、質量目標的全面實現(xiàn)。同時加強對橋面露天的以完工程的保護。

1.1.2 土方坍塌、高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等施工現(xiàn)場常見的安全事故

避免安全事故的發(fā)生是我單位施工管理中的重中之重。在工程移交過程加強施工調查，對存在可能發(fā)生危險的地段、部位，請專家、線下單位、監(jiān)理單位、業(yè)主對該地段、部位的具體情況進行分析，預測以及處理，保證施工的安全進行。對于本單位施工中的安全隱患，嚴格按照本單位的有關規(guī)章制度執(zhí)行，同時加強對本單位職工，尤其是特殊工種的崗前培訓。

1.1.3 施工現(xiàn)場的緊急停電、缺水、火災

針對施工現(xiàn)場的緊急停電、缺水、火災等緊急情況，為保證施工的正常進行，將在施工基地各配置120KW發(fā)電機1臺，120KW的機動發(fā)電機1臺，以便在出現(xiàn)緊急停電時，解決施工生產(chǎn)、生活用電； 5t蓄水池1座及備水罐車1臺，以滿足緊急停水時施工、消防用水。

1.1.4 發(fā)生大面積的傳染病流行

施工基地設置醫(yī)務室，配備具有豐富經(jīng)驗的醫(yī)務人員，負責工地防疫、消毒和醫(yī)療救護。同時完全按照天津市的統(tǒng)一部署、執(zhí)行相關規(guī)定，保證傳染病的預防和控制。1.2 各種緊急情況的措施

1.2.1 項目經(jīng)理部在進場后及時組織全體施工人員學習地方政府的法律、法規(guī)，并將合同中涉及到個人行為的內(nèi)容進行宣講，以求在有意外發(fā)生時施工人員有較高的警覺性，能夠及時的保護現(xiàn)場，同時經(jīng)理部也將在第一時間，將情況通報監(jiān)理及業(yè)主。

1.2.2 如現(xiàn)場發(fā)生安全事故，項目經(jīng)理部將指派專職安檢人員封鎖現(xiàn)場，調查事故原因，并對全部施工范圍內(nèi)的作業(yè)有針對性的展開拉網(wǎng)式檢查，制定整改措施。

1.2.3 加強安全教育和檢查，保障人員、物資、機械安全，確保正常施工。2 可能發(fā)生的風險及針對性預案

從進場到試運行結束的整個施工過程中，加強與業(yè)主、監(jiān)理、設計單位的聯(lián)系，提前進行風險分析和技術分析，對于業(yè)主及設計單位可能發(fā)生的風險，一旦發(fā)現(xiàn)，及時通知監(jiān)理機構，避免風險的發(fā)生。對于我單位可能發(fā)生的風險，制定針對性方案，加強對風險的預防。

認真分析學習招標文件、設計文件以及施工合同，一旦簽定合同，嚴格按照合同執(zhí)行，避免因為對合同的認識不夠深刻而造成對合同的執(zhí)行不力。以誠信立足，加強管理，在施工過程中做一個有責任心的承包人。加強對職工的教育和管理，遵紀守法，避免違法行為、事件的發(fā)生。

預防各種風險的相應措施：

⑴ 嚴格執(zhí)行圖紙的分級會審制度，避免因為設計不當造成對工期、質量的影響。加強對施工進度的管理和組織，保證關鍵工期和總工期目標的全面實現(xiàn)。

⑵加強對施工質量的管理和對職工的教育，確保工期目標、安全生產(chǎn)目標、質量目標、環(huán)境保護目標和文明施工目標的全面實現(xiàn)。3 針對土建工程出現(xiàn)滯后的預案

一旦出現(xiàn)土建工程滯后的情況，我單位擬增加人力、物力、機械和資金的投入。盡最大努力確?？偣て谀繕说膶崿F(xiàn)。

土建工程出現(xiàn)滯后的相應措施：

本工程將嚴格按照施工進度計劃，均衡組織生產(chǎn)。若在施工過程中土建工程發(fā)生滯后完工，出現(xiàn)斷點的情況，施工不能連續(xù)進行，給工程施工進度造成影響時，將采取措施調整和趕工，確?？偣て谀繕说膶崿F(xiàn)。

4、觸電事故應急預案 4.1 觸電風險削減措施

（1）施工現(xiàn)場加強安全檢查，確保用電設備、電氣線路、電源開關等的本質安全。

（2）檢查帶電設備是否漏電，應安裝絕緣罩或蓋，不使其裸露在外。

（3）檢查電器設備的絕緣是否良好，進行電氣操作時有專人監(jiān)護。

（4）進行設備檢修時，采用安全電壓（12V、36V）照明。

（5）適時對員工進行安全用電知識培訓、觸電急救知識和應急能力培訓。4.2 觸電事故應急反應

（1）發(fā)生觸電事故，應用絕緣材料使觸電人員離開觸電部位，并立即切斷電源。

（2）將情況反向應急領導小組組長反映，必要時打急救電話120求援。

（3）組長迅速通知應急人員趕赴現(xiàn)場，進行事故處理。5.機械傷害事故應急預案 5.1機械傷害的風險削減措施

（1）加強操作規(guī)程學習及安全教育，提高遵章守紀和安全意識。

（2）按規(guī)定穿戴防護用品。

（3）雨、雪、大風天氣不得在井場進行高空作業(yè)。（4）定期檢查所用設備及工器具，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（5）遵守勞動法相關規(guī)定，加強現(xiàn)場監(jiān)督和安全管理，合理安排作息時間。5.2機械傷害事故的應急反應

（1）當事人或現(xiàn)場人員，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生后首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場負責人或利用各種通訊方式報告應急小組組長并及時關閉傷害人員的運行機器或設備。

（2）應急小組組長立即通知120急救中心，或向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，盡快趕赴現(xiàn)場施救(通知應說清事故發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、傷害原因、受傷的部位和程度及聯(lián)系電話、聯(lián)系人，必要時，到關鍵地點或道口去接人)。

（3）應急領導負責現(xiàn)場總指揮，首先進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。

（4）單位領導和當?shù)芈毠めt(yī)院人員應迅速趕往現(xiàn)場，在不影響現(xiàn)場調查的情況下(可照相或記畫傷亡人員所處的地點、位置等)千萬百計組織緊急救護，根據(jù)情況對負傷人員采取緊急措施。

（5）現(xiàn)場負責人按事故等級報告程序向上級報告事故情況。應急聯(lián)系 6.應急電話

由于中塘供氣管線三期工程處于濱海新區(qū)周邊，外部依托有限，：對外應急聯(lián)系電話 主要有：

1）大港區(qū)消防支隊 2）大港油田公安處消防隊 3）大港油田醫(yī)院 4)大港區(qū)醫(yī)院

5）中塘鎮(zhèn)醫(yī)院

022-119； 電話：022-25920119； 022-25921111； 022-25991449

電話：022-63278217

電話：電話：電話：

第四篇：應急預案

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目錄

重大事故應急預案………………………………………….2 A：觸電事故應急準備與響應預案………………………..7 B：高空墜落事故應急準備和響應預案…………………..8 C：傾覆事故應急準備與響應預案……………………….9 D：物體打擊事故應急準備與響應預案………………...11 E：機械傷害應急準備與響應預案……………………...12 F: 火災（爆炸）事故應急準備與響應預案……………14 G:（油漆、機油等油類大量泄露）應急救援措施…….17 H：食物中毒，傳染病事故應急預案………………… 18 I:（中暑）應急救援措施……………………………….19 / 20

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重大事故應急預案

(一)應急電話

1．電話報救須知 火警：119 醫(yī)療急救：120 匪警：110 撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。

(2)講清楚傷者(事故)發(fā)生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路口、附近有什么特征。

(3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥缶入娫捄螅瑧獑柦訄笕藛T還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。(二)其他應急設備和設施 由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備應急照明，如可充電工作燈、電筒等設備。由于現(xiàn)場有危險情況，在應急處理時就需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標志牌。有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩等專用應急設備和設施工具。/ 20

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A：觸電事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)車間主任或項目部分別任觸電事故應急準備和響應領導小組組長，組員：生產(chǎn)負責人 安全員 各專業(yè)工長 技術員 質檢員 值勤人員(2)觸電事故應急處置領導小組負責對項目突發(fā)觸電事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按觸電事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)(1)應急物資的準備：簡易單架。(2)應急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應

1、脫離電源對癥搶救 當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源。迅速急救，關鍵是“快”。/ 20

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2、對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源。2．1如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。2．2可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。2．3當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。

3、對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源 3．1立即通知有關部門停電。3．2帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。3．3用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

4、觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害 4．1如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察并送醫(yī)院。4．2如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應立即準備對/ 20

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心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。4．3如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。4．4人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。4．5對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。4．6對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救

5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好 5、1施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。5．2救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣，兒時約2秒中。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。5．3吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時約

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秒中。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應再繼續(xù)進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規(guī)律一致。5．4如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。

6、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法 6．1做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。6．2應當指出，心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應當同時進行口對口人工I呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救，兩種方法交替進行?？梢詳D壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些，以不降低搶救效果。6．3對于兒童觸電者，可以用一只手擠壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓100次左右。/ 20

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7、事故后處理工作 7．1查明事故原因及責任人。7．2以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。7．3制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。7．4組織所有人員進行事故教育。7．5向所有人員進行事故教育。7．6向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

B：高空墜落事故應急準備和響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)項目部高處墜落事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經(jīng)理，組員：生產(chǎn)負責人 安全員 各專業(yè)工長 技術員 質檢員 值勤人員(2)高處墜落事故應急處置領導小組負責對項目突發(fā)高處墜落事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按高處墜落事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。/ 20

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3、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

4、防墜落措施

1)臨邊施工區(qū)域，對人或物構成危險的地方必須支搭防護棚，確保人、物的安全。高處作業(yè)嚴禁投扔物料。

2)高空作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過現(xiàn)場培訓、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況做詳細交底，并確定指揮人員，在施工時按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)

二、應急響應

1、一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經(jīng)理打電話 “120”給急救叫中心，由工長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他救援小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作，工長協(xié)助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場山安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。/ 20

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2、處理程序 1)查明事故原因及責任人。2)制定有效的防范措施，防止類似事故發(fā)生。3)對所有員工進行事故教育。4)宣布事故處理結果。5)以書面形式向上級報告。

C：傾覆事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)項目部傾覆事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經(jīng)理，組員：生產(chǎn)負責人、安全員、技術員，質檢員、外包隊管理人員、后勤人員 值班電話：(2)傾覆事故應急處置領導小組負責對項目突發(fā)傾覆事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按傾覆事故“應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。/ 20

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4、預防措施 1)為防止事故發(fā)生，吊車必須由具備資質的專業(yè)司機必須持證上崗，2)機手操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章作作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續(xù)。3)所有登高作業(yè)人員必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品。

二、應急響應

1、如果有吊車、工程傾覆事故發(fā)生，首先由旁觀者在現(xiàn)場高呼，提醒現(xiàn)場有關人員立即通知現(xiàn)場負責人，由安全員負責撥打應急救護電話“120”，通知有關部門和附近醫(yī)院，到現(xiàn)場救護，現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理擔當，負責全面組織協(xié)調工作，生產(chǎn)負責人親自帶領有關工長及外包隊負責人，分別對事故現(xiàn)場進行搶救，如有重傷人員由工長負責送外救護，電工先切斷相關電源，防止發(fā)生觸電事故，門衛(wèi)值勤人員在大門口迎接救護車輛及人員。

2、工長等人員協(xié)助生產(chǎn)負責人對現(xiàn)場清理，抬運物品，及時搶救被砸人員或被壓人員，最大限度的減少重傷程度，如有輕傷人員可采取簡易現(xiàn)場救護工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大傷亡事故。

3、如有傾覆事故發(fā)生，按小組預先分工，各負其責，外包隊人員應協(xié)助清理有關材料，保證現(xiàn)場道路暢通，方便救護車輛出入，以最快的速度搶救傷員，將傷亡事故降到最低。/ 20

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4、事故后處理工作 1)查明事故原因事故責任人。2)寫出書面報告，包括事故發(fā)生時間、地點、受傷害人姓名、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度。3)制訂或修改有關措施，防止此類事故發(fā)生。4)組織所有人進行事故教育。5)向全體人員宣讀事故結果及對責任人處理意見。

D：物體打擊事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責：(1)物體打擊事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經(jīng)理或車間主任，組員：生產(chǎn)/施工負責人、安全員、各專業(yè)工長、技術員、質檢員(2)物體打擊事故應急處置領導小組負責對項目突發(fā)物體打擊事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按物體打擊事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。/ 20

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3、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)(1)應急物資的準備：簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應

1、防物體打擊事故發(fā)生，項目部/車間成立救援小組，由項目經(jīng)理/車間主任擔任組長，生產(chǎn)施工負責人及安全員，各專業(yè)工長為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條不紊的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助生產(chǎn)負責人做相關輔助工作。

2、發(fā)生物體打擊事故后，由項目經(jīng)理/車間主任負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由工長協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。

3、事故后處理工作 1)查明事故原因及責任人。2)以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4)組織所有人員進行事故教育。5)向所有/ 20

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人員進行事故教育。6)向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

E：機械傷害應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)項目部和車間分別成立救援小組，分別由項目經(jīng)理和車間主任組長，救援小組負責對突發(fā)機械傷害事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按機械傷害事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應 / 20

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1、防機械傷害事故事故發(fā)生，車間和項目部成立救援小組，由車間主任和項目經(jīng)理分別擔任組長，生產(chǎn)施工負責人及安全員，各專業(yè)工長為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員協(xié)助做相關輔助工作。

2、發(fā)生機械傷害事故后，由車間主任或項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由工長協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。

3、事故后處理工作 1)查明事故原因及責任人。2)以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4)組織所有人員進行事故教育。5)向所有人員進行事故教育。6)向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

F:火災（爆炸）事故應急準備與響應預案 / 20

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吸煙、火種、明火作業(yè)發(fā)生潛在(事故)事件場所：辦公、生產(chǎn)作業(yè)、油料存放區(qū)；

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)車間主任火災事故應急準備和響應領導小組 組長：車間主任，組員：生產(chǎn)負責人 安全員 各專業(yè)工長 技術員 質檢員(2)火災事故應急處置領導小組負責對機關突發(fā)火災事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全項目每年進行一次按火災事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次消防知識培訓，并負責對消防措施的檢查指導。

3、應急物資的維護、保養(yǎng)及測試(1)加強對各種消防器材消防設施的日常管理，機關要配齊配全滅火器。消防栓確定專人負責，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態(tài)。(2)安全科每月檢查—次滅火器及消防設施。(3)每季度進行一次消防栓檢查和測試保持良好狀態(tài)。(4)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按物體打擊事故“應急響應”的要求進行模擬演練。

二、應急響應 / 20

山東天星機電設備有限公司應急預案

1、為了防止各種火災事故的發(fā)生，車間現(xiàn)場，應設置明顯的安全出入口標志牌，組建義務防火小組。組長由車間主任承擔，組員：生產(chǎn)負責人、安全員、各專業(yè)工長、技術員、質檢員、值勤人員，車間主任為現(xiàn)場總負責人，生產(chǎn)負責人負責現(xiàn)場撲救工作，各專業(yè)各負其責。安全員負責組織有關人員聯(lián)系就近醫(yī)院，將傷員外送或就地護理。重點防火部位：油漆倉庫及噴漆車間應設在有充足水源、消防車能駛到的地方，倉庫四周應有不小于3．5米的平坦空地作為消防通道，通道上禁止堆放障礙物。

車間電器設備使用過程中，如電線起火，應用干粉滅火器或防火砂，禁止使用水滅火，以免發(fā)生觸電事故。使傷害減少到最低程度。并且由施工員及現(xiàn)場電工通知就近人員。

2、車間火災處理程序 發(fā)生火情，第一發(fā)現(xiàn)人應高聲呼喊，使附近人員能夠聽到或協(xié)助撲救，同時通知安全科或其他相關部門，(安全員或車間主任)負責撥打火警電話；“119"。電話描述如下內(nèi)容：單位名稱、所在區(qū)域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到路口引導消防車輛。

1)發(fā)生火情后，現(xiàn)場電工負責斷電，安全員負責水源，車間主任組織各部門人員用滅火器材等進行滅火。如果是由于電路失火，必須先切斷電源，嚴禁使用水或液體滅火器滅火以防觸電事故發(fā)生。/ 20

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2)火災發(fā)生時，為防止有人被困，發(fā)生窒息傷害，可以將衣物毛巾等濕潤后蒙在口、鼻上，搶救被困人員時，為其準備同樣毛巾，以備應急時使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應采取簡單的救護方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎，同時聯(lián)系急救車搶救。3)火災事故后，保護現(xiàn)場，組織搶救人員和財產(chǎn)：，防止事故擴大，必須以最快的方式逐級上報，如實匯報，不得隱瞞。4)寫出書面報告，內(nèi)容包括：(1)發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱。(2)事故發(fā)生簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失的初步估計(3)事故的原因判斷。(4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況。(5)找出負責人，制定防止火災發(fā)生的預防措施。

5）辦公室和項目部發(fā)生火災時采取同上處置措施。

G:（油漆、機油等油類大量泄露）應急救援措施 如果桶裝產(chǎn)品出現(xiàn)泄漏，應立即用鐵锨收集到備用桶中，經(jīng)過相關處理后，進行再利用。實在不能回收的，連同被污染的沙土、棉紗一起盛入桶中等待統(tǒng)一處理。如果泄露的重量較大時應通知消防部門進行處理。

運輸或庫房出現(xiàn)泄漏，應急預案是；

1、運輸時出現(xiàn)泄露，立即將壞桶更換掉，然后收集打掃干凈。

2、倉庫出現(xiàn)泄露，馬上將壞桶更換掉，然后再收集到備用桶中，確/ 20

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實不能收集的，用沙土或爐灰翻蓋清理。

3、出現(xiàn)泄漏或其它險情，首先遇事不慌，沉著迎戰(zhàn)，首先考慮的是人員的安全，然后是搶救財產(chǎn)，立即組織人員進行應急或補救措施。假如問題嚴重立即求救上級有關部門協(xié)助解決。

4、產(chǎn)品泄露后嚴禁在泄露現(xiàn)場動火及從事電焊等活動.H：食物中毒，傳染病事故應急預案

物質：霉質及毒素食品、病原體，發(fā)生潛在(事故)事件人群：公司，發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材：急救器材，應急計劃：每年一次，應急準備和響應物資：急救器材。

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)辦公室主任為中毒、傳染病事故應急準備和響應領導小組組長，組員：生產(chǎn)負責人、安全員、各專業(yè)工長、(2)中毒、傳染病事故應急處置領導小組負責對項目突發(fā)中毒、傳染病事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行—次按中毒、傳染病事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。/ 20

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3、應急物資的維護、保養(yǎng)及測試 各種應急器材要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應。當發(fā)生了中毒、傳染病事故時，第一發(fā)現(xiàn)人應及時大喊高呼并以最快速度與事故應急小組聯(lián)系。接到消息后，(安全員)立即趕到出事地點，確認其是否為食物中毒和中毒程度并查出中毒來源或是否患傳染病和其來源．(安全員)撥打“120”緊急事故報警電話，(門衛(wèi))負責在大門口接應。(安全員)負責指揮，并在事故過后出具事故經(jīng)過報告上報安全科。(車間主任)立即組織人員趕到事故發(fā)生地點，(安全員)要立即采取搶救措施，如：令其將胃里的東西嘔吐出來，當發(fā)現(xiàn)其中毒較深昏迷時，立即將抬到大門口，等救護車的到來，或直接送往就近醫(yī)院，傳染病患者直接送往醫(yī)院。(現(xiàn)場施工人員)負責配合急救人員的后勤工作，(項目經(jīng)理、技術負人)負責指揮及聯(lián)絡工作。公司應急小組副組長到達事件現(xiàn)場后，立即責令項目部即刻停止生產(chǎn)，組織事件調查，并將事件的初步調查通報公司應急小組組長。公司應急小組組長接到事件通報后，上報當?shù)刂鞴懿块T，等候調查處理。

I:（中暑）應急救援措施

二、原因：高溫環(huán)境惡劣到一定程度，人體調節(jié)功能不能調節(jié)熱平衡，而熱量大量積蓄，就會發(fā)生不同程度的中暑

二、搶救處理

1)一般中暑只要使中暑人員脫離高溫環(huán)境，休息后即可解除中暑狀態(tài)；/ 20

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立即將患者移送至涼爽通風處，使其平臥，用涼水擦洗頭部及身體，有條件可給食清涼飲料。

2)通知辦公室和有關領導；病情嚴重時通知領導及家屬。3)將病人迅速送往醫(yī)院，病情嚴重時電話到醫(yī)院要救護車； 4)必要時可做一些簡單救護，如人工呼吸等。/ 20

第五篇：應急預案

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應急準備和響應方案

陽光城市花園項目部

二○○八年六月

項目部應急領導小組（安全領導小組）

組

長：王廣州

副組長：姜振國

茹立泰

成員： 趙建東

王瑞峰

姜洪坦

李超

組

名

指揮組

聯(lián)絡組

救護組

維護組

編 制：

輪 流 值

日表

星期一

王廣州 星期二

姜振國

星期三

茹立泰 星期四

趙建東 星期五

王瑞峰 星期六

姜洪坦 星期日

李 超

分 工 負

責 表

組

長

成員

職

責 王廣州

李超

負責現(xiàn)場指揮 姜振國

姜洪坦

負責信息聯(lián)絡 茹立泰

王瑞峰

負責現(xiàn)場救護 趙建東

王玉川

負責維護秩序

評 價：

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傷亡、傷害應急準備和響應工作方案

一、本工作方案用于本項目部傷亡、傷害的應急處理。

二、項目部由項目經(jīng)理和安全員負責組織成立義務搶救小組，加強業(yè)務學習、訓練防火知識，培訓全體員工的安全防范意識及應變和處理能力。

三、根據(jù)傷亡、傷害事故的輕重程度，項目部應配備相應的應急醫(yī)藥類物品。

四、工傷事故發(fā)生后、必須做到有組織處理，妥善處理被傷害對象，盡量減少傷害程度。

五、當發(fā)生傷亡、傷害事故時，一般的磕、碰工傷類采取自救，由當事人報告工長，工長帶領當事人到安全員處進行醫(yī)藥包扎，對被傷害者采取切實可行的醫(yī)療保護措施。以免傷勢加重。

六、當發(fā)生食物中毒事故時除執(zhí)行本預案外，主管領導應組織搶救小組進行搶救，在救護車到來之前，將中毒者抬到臨近道路和房間內(nèi)，進行必要的保護措施。

七、工程施工中五大傷害應急準備和響應

1防觸電

當發(fā)生觸電事故時，依據(jù)自救原則，發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源，挑斷電線，對觸電者進行人工呼吸，如傷害嚴重，依據(jù)應急預案進行搶救。

2高空墜落與物體打擊、機械傷害

當發(fā)生高空墜落或物體打擊時依據(jù)自救原則，觀察傷情、避免二次傷害，將受傷者抬到平坦處進行醫(yī)藥包扎，對被傷害者采取切實可行的醫(yī)療保護措施，以免傷勢加重，傷害嚴重的依據(jù)應急預案進行搶救。

3坍塌

當發(fā)生坍塌事故時，依據(jù)自救原則，先組織人力進行進行搶救，搶救時不能使用工具，只能人為用手搬、扒、刨，以免二次傷害，傷害嚴重的依據(jù)應急預案進行搶救。

八、當發(fā)生重大傷亡、傷害事故時，依據(jù)應急預案進行搶救。

1最先發(fā)現(xiàn)傷情的人員馬上進行呼救并立即報告項目經(jīng)理。

2項目經(jīng)理負責總指揮，進行搶救。

3安全員撥打120急救電話，詳細說明事故地點、傷亡情況、聯(lián)系電話、報警人姓名，并派專人接車。

4如離醫(yī)院較近，馬上送醫(yī)院進行搶救，以縮短時間，減少傷害程度。

5項目經(jīng)理負責組織人員保護好事故現(xiàn)場，并以最快捷的方式上報公司安全領導小組。

6依據(jù)事故原因沒分析清楚不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預防措施不放過的原則，進行調查，分析事故原因，找出問題根源，總結經(jīng)驗。

7對應急場所的工作人員和廣大員工進行安全教育，吸取教訓。

8依據(jù)分析結果制定預防和改進措施。

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傷亡、傷害應急響應工作預案

一、目的

為了保護職工的人身安全，確保在意外情況發(fā)生時，搶救隊員和全體職工能有條不紊地按照預先制定的方案，迅速及時搶救傷員，最大限度降低傷亡傷害程度，為此制定傷亡傷害應急響應工作預案。

二、適用范圍

根據(jù)建筑工程的施工特點，容易產(chǎn)生的傷亡、傷害為：高空墜落、物體打擊、觸電、施工機械傷害、坍塌，本預案為這五大傷害而制定。

三、應急響應預案

1呼救

當工地發(fā)生傷害事件，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確：某某地點或某某部位發(fā)生某某情況！將信息準確傳出。

聽到呼救的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的項目部管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報告到傷亡傷害應急響應小組現(xiàn)場總指揮處。

應急響應小組現(xiàn)場總指揮負責現(xiàn)場組織工作。

報警

報警員負責打急救電話120，報告發(fā)生傷亡、傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近醒目標準建筑，以利急救中心迅速判斷方位。

安全員負責將傷亡傷害情況及時報告公司安保部。

接車

接車員迅速到路口接車，引領急救車從具備駛入條件的道路迅速到達現(xiàn)場。

自救

應急響應小組現(xiàn)場總指揮負責現(xiàn)場組織工作。

4.1 高空墜落、物體打擊自救

迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險的墜落物、障礙物。

為急救醫(yī)生留出通道，使其可以最快到達傷員處。

高空墜落不僅產(chǎn)生外傷，還產(chǎn)生內(nèi)傷，不可急速移動或搖動傷員身體。應多人平托住傷員身體，緩慢將其放在平坦的地面上。發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙,應進行口對口人工呼吸。

發(fā)現(xiàn)出血,應迅速采取止血措施，在傷口近心端結扎,但應每半個小時松開一次,避免壞死.動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。

4.2 坍塌自救

發(fā)生塌方后,應先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險,當確認無危險后方可實施搶救,如還可能造成二次塌方則必須采取有效措施控制。

清理坍塌土方不可使用工具,應人工清除,避免對傷員的二次傷害。

受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷,脊柱傷害和骨折,因此不可急速搖動或移動傷員。

應多人平托住傷員身體,緩慢將其放至于平坦的地面上。

4.3 觸電自救

使觸電人員脫離帶電體:搶救人員必須首先保證自己不被傷害.如在附近有電源開關,應首先采用切斷電源的方法:如附近無電源開關,應尋找干燥木方、木板等絕緣材料,挑開帶電體；如可以迅速呼喚到周圍電工,電工可利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件,迅速使觸電者擺脫帶電部分。

急救：觸電者擺脫帶電體后,應立即就地對其進行急救,除非周圍狹窄、潮濕,不具備搶救條件,可將其轉移到另外的地方,急救步驟如下: 使觸電者仰面平躺,檢查有無呼吸和心臟跳動；

如觸電者呼吸短促或微弱,胸部無明顯呼吸起伏,立即給其做口對口人工呼吸；

如觸電者脈搏微弱,應立即對其進行人工心臟按摩,在心臟部位不斷按壓、松開,頻率為60次/分鐘,幫助觸電者恢復心臟跳動；

因觸電的不良影響,不是一下子表現(xiàn)出來的,因此,即使觸電者自我感覺良好,也不得繼續(xù)工作,應使其平躺,保持安靜,同時保證周圍空氣流通,由醫(yī)生決定是否需要進一步治療。

4.4 機械傷害自救

由相關在場人員迅速切斷機械電源。

將人救出后,立即檢查可能的傷害部位,進行止血,止血方法同上。

如有切斷傷害,應尋找切斷的部分,將其妥善保留。

總之,在急救中心醫(yī)生到來之前,應盡最大努力,進行自救,以使傷害降低到最低點.在急救醫(yī)生到來后,應將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生。

4.5 保護現(xiàn)場

現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時,應派人保護現(xiàn)場,為今后的事故調查提供真實依據(jù)。

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火災、食物中毒應急預防措施

一、生產(chǎn)過程中發(fā)生工傷事故：

1、根據(jù)其生產(chǎn)特點，有針對性的編制安全生產(chǎn)施工組織設計（施工方案），對專業(yè)性較強的分部、分項工程，要單獨編制安全技術措施。各項目部配備經(jīng)過培訓的急救人員。

2、認真做好安全生產(chǎn)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并采取措施消除隱患。

3、安全管理人員要監(jiān)督施工人員嚴格按安全技術操作規(guī)程施工，禁止違章作業(yè)。

4、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

5、發(fā)生工傷事故應以最快的方式呈報上級主管部門。

6、在上報事故的同時，組織員工保護現(xiàn)場，事實快速救護工作，盡量將損失降的最底限度。

7、事故發(fā)生后，各職能處室應協(xié)助政府與行業(yè)主管部門按照“四不放過”的原則對事故進行調查處理。

8、針對事故發(fā)生的原因，寫出整改措施，按“三定”原則落實整改。

二、火災：

1、各生產(chǎn)單位要認真組織全體員工學習《消防法》極其有關規(guī)定，重視預防火災、消除隱患的各項工作。

2、各單位組建義務消防隊，配備適量消防器材，每年對義務消防員進行實際操作訓練，使消防人員掌握應急的能力。

3、若發(fā)生火災事故，應立即采取應急措施，搶險救災，根據(jù)火災情況，迅速撥打119報警電話求援。

四、食物中毒：

1、食堂建筑、食堂衛(wèi)生必須符合有關衛(wèi)生的要求，并制定衛(wèi)生責任制落實到人。

2、炊事員必須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證。

3、食品采購人員不得購買腐爛、變質的食品，食堂內(nèi)生熟食品應分別存放，生熟案板刀具應分別使用。

4、施工現(xiàn)場作業(yè)人員飲用水應符合衛(wèi)生要求，并配有固定的盛水容器，專人管理。

5、若發(fā)生食物中毒事件，迅速搶救中毒人員，及時撥打120急救電話，請求救護，及時報告有關衛(wèi)生防疫部門。

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施工現(xiàn)場應急準備和響應措施

一、高處墜落及物體打擊事件的應急準備和響應措施

1、對即將進行高處作業(yè)人員進行安全技術交底，配備必要的安全防護用品（如安全帽、安全帶、防滑鞋等）。

2、對即將進行高處作業(yè)的環(huán)境進行安全設施（如安全立網(wǎng)、平網(wǎng)、防護欄桿、擋腳板等）進行檢查、驗收、記錄。

3、如操作人員或相關人員發(fā)生附落或物體打擊事件，應立即停止作業(yè)，如發(fā)生人員傷亡應迅速進行現(xiàn)場救治或立即聯(lián)系醫(yī)療單位等一切有效手段，保護現(xiàn)場有關物品。

二、人身觸電事件的應急準備和響應措施

1、無論何種原因發(fā)生人身觸電，在場人員應立即切斷相關部分電源，避免嚴重人身或傷亡事故的發(fā)生，并對部分斷電引起的生產(chǎn)過程中斷采取應急措施，避免連帶事故的發(fā)生。

2、如發(fā)生嚴重觸電，應立即停止作業(yè)，相關人員撤離現(xiàn)場，對觸電人員采取一切有效手段進行救護，保護現(xiàn)場，上報公司主管部門。

三、機械設備異常情況的應急準備和響應措施

1、對準備進場的機械設備進行驗收，對于大型機械（如塔吊、物料提升機、施工電梯等），按照上級主管部門有關規(guī)定進行報驗，檢測合格后方可使用；

2、做好機械設備正常的檢修維護，嚴格操作規(guī)程；

3、出現(xiàn)異常情況，如設備中有異物、電機異響、局部變形、安全裝置破損等，請專業(yè)人員查找原因進行修理。正常后方可使用。

四、中毒事件的應急準備和響應措施

1、為油漆工配置必要的勞保用品（手套、口罩等），防止氣體中毒事件。

2、對作業(yè)現(xiàn)場的食堂工作人員進行查體，制定相關衛(wèi)生規(guī)定。

3、無論何種原因發(fā)生中毒事件，均應停止作業(yè)，檢查相關人、物，避免嚴重傷亡事故或連帶事件的發(fā)生，采取一切手段對中毒人員進行現(xiàn)場救治或聯(lián)系醫(yī)療單位救治。情況嚴重上報公司主管部門。

五、坍塌事件的應急準備和響應措施

1、對于深基礎（≥5米）施工、必須采取定點監(jiān)控和防止意外坍塌事件的措施。

2、坑壁、墻體等出現(xiàn)異常情況（如坑壁裂縫變形、墻體松動傾斜等），應立即停止作業(yè)，撤離相關人員和機械設備，并采取有效防治措施。

3、發(fā)生塌方后，應先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險，當確認無危險后方可實施搶救，如還可能造成二次塌方則必須采取有效措施控制。

4、清理坍塌土方不可使用工具，應人工清除，避免對傷員的二次傷害。

5、受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷，脊柱傷害和骨折，因此不可急速搖動或移動傷員。

6、應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。

六、火災事件的應急準備和響應措施

1、工作環(huán)境消防設施、器材必須齊全、完好、有效、使用靈活。

2、機械設備、線路安裝、辦公用品嚴格按照相關規(guī)定管理和運行。

3、存放易燃、易爆材料的倉庫符合有關規(guī)定；采用易燃、易爆材料等工作場所，嚴禁吸煙和明火作業(yè)（電焊、氣割、氣焊、燃燒廢棄物）；現(xiàn)場材料堆放要符合防火要求。

4、明火作業(yè)必須嚴格履行動火審批手續(xù)?，F(xiàn)場內(nèi)從事電焊、氣焊工作的人員均應接受過消防知識教育，持有操作合格證。

5、施工現(xiàn)場的臨時宿舍、辦公室等工作休息環(huán)境嚴禁起源，控灶、動火。

6、如發(fā)生火情，應立即斷開相關作業(yè)場所所有電源、火制火情，防止失火的惡性事件發(fā)生。

7、如火情失控，應切斷一定范圍內(nèi)所有電源、火源，防止火情進一步發(fā)展，組織人力、物力全力搶救，必要時聯(lián)絡相關單位或職能部門加強救援。注意保護并搶收救重要財產(chǎn)。

8、滅火后，要保護火災現(xiàn)場，江設專人巡視，以防死灰復燃。保護火災現(xiàn)場又是查找火災原因的重要措施。

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