鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應急預案
為有效預防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《XX鎮(zhèn)道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。
一、基本原則
(一)預防為主,常抓不懈。
各村各有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。
各村各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(三)反應迅速,措施果斷。
緊急情況發(fā)生后,各村各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。二、適用范圍
本預案適用于XX鎮(zhèn)行政轄區(qū)內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。
霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。(二)嚴重堵車。
由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。(三)交通事故。
發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。三、情況報告
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話(xxxxxxxxx)向XX鎮(zhèn)派出所報告。
發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(xxxxxxxxx)向XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。XX鎮(zhèn)派出所和XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門或鎮(zhèn)政府(值班電話xxxxxxxxx)報告。(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向XX鎮(zhèn)政府報告。
緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)黨委書記報告。(三)XX鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后,立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示,在最短時間內(規(guī)定時間內)將有關情況向縣政府報告,相關部門對口上報。
四、組織領導
(一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應急救援領導小組,領導小組組長由鎮(zhèn)長xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)政府分管領導xx(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)擔任,領導小組成員由其它鎮(zhèn)領導班子成員、各村支部書記及村主任、各村駐村組長、衛(wèi)生院負責人、XX鎮(zhèn)派出所負責人、安監(jiān)辦等部門組成。
領導小組主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。(二)領導小組下設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、事故調查組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由XX鎮(zhèn)派出所單獨成組。XX鎮(zhèn)派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作;如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。
4、醫(yī)療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由王澤軍擔任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。
五、預案啟動
緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關部門要快速反應,首先啟動預案組織實施應急救援。
(三)預案的啟動由鎮(zhèn)黨委書記或黨委書記指定的領導決定。
按照預案要求,迅速組成鎮(zhèn)應急救援領導小組,由領導小組綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并預案的主要負責人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行指揮。六、應急措施
(一)鎮(zhèn)領導小組到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調查組按照領導小組指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。
(二)XX鎮(zhèn)派出所加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關部門和單位必須從全局出發(fā),服從領導小組的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度。
派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。(三)加強交通安全宣傳。
警務室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。(四)大力整治事故黑點。
派出所要認真、詳細排查鎮(zhèn)境內交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鎮(zhèn)交通管理站等相關部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。(五)沿線各村各有關部門要根據(jù)本應急預案,結合實際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鎮(zhèn)領導小組備案。