第一篇：學(xué)校大風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校大風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案

在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的學(xué)校大風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

為應(yīng)對極端惡劣天氣，提高應(yīng)急處置能力，建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)《吉林省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及防御指南》，制定本預(yù)案。

一、工作原則

堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥地組織全校師生，應(yīng)對極端惡劣天氣工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)下，我校成立應(yīng)對極端天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，各位副校長任副組長，政教處、教務(wù)處、總務(wù)處主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全校應(yīng)對極端惡劣天氣工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對氣象部門發(fā)布的極端惡劣天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警級別，及時向縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，及時發(fā)布停課、?？肌⑻崆胺偶倩蜓悠陂_學(xué)的通知和信息。各相關(guān)各處依照職能指導(dǎo)師生做好各項(xiàng)工作。

2、分級管理。

①按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，當(dāng)即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)極端惡劣天氣的情況時，我校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究是否啟動應(yīng)急預(yù)案，采取停課、?？肌⑻崆胺偶倩蜓悠陂_學(xué)的應(yīng)急措施，并拿出具體方案上報(bào)，由縣局部署實(shí)施。

②在必要時，由縣局統(tǒng)一安排停課、?？肌⑻崆胺偶倩蜓悠陂_學(xué)。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究是否啟動應(yīng)急預(yù)案，采取停課、?？?、提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施，并拿出具體方案上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)同意后，部署學(xué)校實(shí)施。

三、停課依據(jù)

1、根據(jù)吉林省《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及防御指南》預(yù)報(bào)，以下情況可以停課。

㈠臺風(fēng)

①臺風(fēng)橙色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)。防御指南：房屋抗風(fēng)能力較弱的中小學(xué)校和單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè)，人員減少外出。

②臺風(fēng)紅色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或者陣風(fēng)13級以上并可能持續(xù)。防御指南：人員應(yīng)當(dāng)盡可能停留在防風(fēng)安全的地方，不要隨意外出。

㈡暴雨

暴雨紅色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)降雪量將達(dá)30毫米以上，或者已達(dá)30毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。防御指南：學(xué)校要停課，工廠要停業(yè)（除特殊行業(yè)外）。

㈢暴雪

暴雪紅色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)降雪量將達(dá)30毫米以上，或者已達(dá)30毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。防御指南：學(xué)校要停課，工廠要停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；

㈣大風(fēng)

大風(fēng)橙色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)。防御指南：房屋抗風(fēng)能力較弱的中小學(xué)校和單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè)，人員減少外出。

㈤嚴(yán)寒

嚴(yán)寒橙色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)：24小時內(nèi)最低氣溫將達(dá)零下38℃以下。防御指南：人員盡量避免外出，幼兒園、學(xué)校停課。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可針對其它極端惡劣天氣，或根據(jù)實(shí)際情況，研究決定采取停課措施。

四、應(yīng)急措施

（一）停課應(yīng)急措施

1、正常教學(xué)時間遇極端惡劣天氣確需停課的，由縣局及時發(fā)布通知，明確停課的時間和復(fù)課時間，提出相關(guān)要求。

2、學(xué)校要及時將停課通知告知每一個學(xué)生和家長，并調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作計(jì)劃。

3、學(xué)校按照縣局規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時復(fù)課的，必須報(bào)告縣局，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期復(fù)課。

4、停課后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。

（二）停考應(yīng)急措施

1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?？荚嚨模煽h局及時發(fā)布通知，明確?？嫉臅r間和復(fù)考時間，提出相關(guān)要求。

2、學(xué)校要及時將?？纪ㄖ嬷恳粋€學(xué)生和家長，及時調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃。

3、學(xué)校按照縣局規(guī)定的統(tǒng)一時間?？己蛷?fù)考。若確因客觀原因不能按時復(fù)考的，必須報(bào)縣局，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期復(fù)考。

4、考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對復(fù)考做出具體安排。

5、考試科目屬于縣統(tǒng)考的，由縣組織考試的部門重新調(diào)整安排考試時間、考試科目，以及閱卷等相關(guān)事項(xiàng)，并及時通知。學(xué)校不能隨意更改統(tǒng)考科目考試時間。

6、?？己螅瑢W(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。

（三）提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施

1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，學(xué)校確需提前放假或延期開學(xué)，由縣局及時發(fā)布通知，明確提前放假或延期開學(xué)的時間，提出相關(guān)工作要求。

2、學(xué)校要及時將提前放假通知告知每一個學(xué)生和家長，及時調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃，未完成的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時補(bǔ)上。

3、提前放假時，學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單（成績單）發(fā)放等工作，確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。

4、期末考試屬于學(xué)校組織的，因提前放假未考完的科目，下學(xué)期開學(xué)初，由學(xué)校安排對未考完的科目進(jìn)行考試。

5、期末考試屬于全縣統(tǒng)考的，因提前放假未考完的`科目不再作為統(tǒng)考。下學(xué)期開學(xué)初，由學(xué)校自行安排對未考完的科目進(jìn)行考試。

6、提前放假后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備，確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。

（四）完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通

為應(yīng)對極端惡劣天氣，學(xué)校應(yīng)完善“學(xué)校、教師—班級—家長”的通訊網(wǎng)絡(luò)，以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間，學(xué)校要安排人員值班，學(xué)校公布值班電話，方便學(xué)生和家長咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時暢通。

（五）規(guī)范發(fā)布通知和信息

學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對外發(fā)布所轄范圍內(nèi)學(xué)校停課、?？肌⑻崆胺偶俚耐ㄖ托畔?。發(fā)布的通知和信息必須經(jīng)校長簽發(fā)，及時發(fā)布通知和信息。各處和個人不得擅自對外發(fā)布停課、?？?、提前放假或延期開學(xué)的通知和信息。

五、責(zé)任追究

學(xué)校要按照縣局的統(tǒng)一要求落實(shí)工作，保持政令暢通，做到令行禁止、步調(diào)一致。對工作責(zé)任心不強(qiáng)、玩忽職守造成不良影響和損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

為切實(shí)做好我校極端惡劣天氣條件下道路交通和火災(zāi)等事故預(yù)防工作，確保廣大學(xué)生的身體健康及生命安全，根據(jù)《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)雨雪凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》文件精神，結(jié)合校實(shí)際，特制定《郁南縣西江實(shí)驗(yàn)學(xué)校極端惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對極端惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保全校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效；

（二）以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；

（三）調(diào)動社會各方面的積極力量參與事故救援工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立學(xué)校極端惡劣天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：由校長擔(dān)任

副組長：由副校長擔(dān)任

成員：學(xué)校各部門的中層領(lǐng)導(dǎo)干部、各班班主任

（二）實(shí)行災(zāi)情上報(bào)制度。

學(xué)校由校長負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時間內(nèi)逐級上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

四、應(yīng)急措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1、組織實(shí)施極惡劣端天氣應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險救援工作；

2、完成教育部門交辦的其他工作。

3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

4、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。

（二）事故報(bào)告：

事故發(fā)生后，必須做到：

1、在第一時間立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告上級主管部門，并在24小時內(nèi)寫出事故報(bào)告

2、事故發(fā)生后，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。

（三）事故發(fā)生后的救援工作

1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時按救援預(yù)案組織實(shí)施相應(yīng)的事故救援，2、事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大。

（四）應(yīng)急處理方案

1、當(dāng)霧、雪、暴雨、雷聲、大風(fēng)、嚴(yán)寒冰凍、高溫等極端惡劣天氣發(fā)生和出現(xiàn)時，學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線進(jìn)行安全檢查。

2、如果極端惡劣天氣警報(bào)為紅色警報(bào)以上的，報(bào)主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動。

3、加強(qiáng)極端惡劣天氣期間學(xué)校的值班，每一時段均安排一位教師在校值班，發(fā)現(xiàn)問題及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)通訊工具和值班電話保持24小時暢通。

（五）學(xué)校及時掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。

1、學(xué)校要每天要及時收聽、收看、接收天氣消息，及時掌握惡劣天氣信息。根據(jù)不同級別的惡劣天氣狀況，適時做出正確的判斷。在極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教育局同意，學(xué)?？梢哉{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

2、學(xué)校在遇有天氣突變、大風(fēng)天、雷暴等極端天氣條件下，及時同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報(bào)西湖管理區(qū)教科文局。

3、學(xué)校要及時提醒接送學(xué)生家長，尤其要做好極端天氣來臨前后車況、路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

4、如極端惡劣天氣給學(xué)校教育設(shè)施造成重大損失，在極端惡劣天氣過后，學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。

五、工作要求

1、學(xué)校要加強(qiáng)極端天氣期間值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。

2、做好安全隱患排查，預(yù)防次生災(zāi)害或其他安全事故發(fā)生。

3、加強(qiáng)交通安全教育，防止發(fā)生交通事故。

4、落實(shí)責(zé)任追究制。抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

六、本預(yù)案實(shí)施時間，本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

第二篇：大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案

大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案模板

大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案模板1

根據(jù)今年前期干旱，后期降雨頻繁的天氣變化，加之xx礦山剛開采，生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范，礦山內(nèi)廢土多，堆淋點(diǎn)多，這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴(yán)峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序，保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合xx礦山的生產(chǎn)實(shí)際，制定本處置預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為有效預(yù)防好礦山的安全生產(chǎn)，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，維護(hù)好正常的生產(chǎn)安全秩序，使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障，鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔(dān)任，副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔(dān)任，成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財(cái)政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任，鄉(xiāng)政府民政助理員等擔(dān)任，為明確職責(zé)、責(zé)任到人，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)如下：

鄉(xiāng)長：對礦山的防汛安全工作負(fù)總責(zé)，對礦山安全的各項(xiàng)工作具有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助的責(zé)任。

副鄉(xiāng)長：要經(jīng)常到礦山了解各項(xiàng)安全工作，做好防汛工作的指導(dǎo)，要認(rèn)真排查汛期安全隱患，采取有力措施進(jìn)行整改。

派出所所長：對礦山的安全工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合責(zé)任，經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識，并對汛期安全隱患大的地方進(jìn)行認(rèn)真的排查，如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理，做好事故原因的調(diào)查處理。

衛(wèi)生院院長：對礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查，對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的要作出應(yīng)急措施，及時出診。

財(cái)政所所長：對礦山的安全宣傳教育活動經(jīng)費(fèi)和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害造成群眾群體傷亡的，在主要領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下，要保證經(jīng)費(fèi)的投入，確保群眾正常的生產(chǎn)生活。

司法所所長：對礦山安全工作要經(jīng)常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識，使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。

廣播電視站站長：要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識，把外地管理經(jīng)驗(yàn)和安全工作典型事例宣傳到礦山，到周邊村寨，使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。

鄉(xiāng)黨政辦公室主任：做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達(dá)，對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報(bào)等要做好傳閱、督辦及上報(bào)工作，要安排人員值好班，堅(jiān)持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。

鄉(xiāng)民政助理員何啟能：要做好防備救災(zāi)抗災(zāi)工作，一旦礦山發(fā)生災(zāi)情，要及明籌調(diào)救災(zāi)物資，保證群眾的生活不受影響，不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。

二、工作原則與目標(biāo)

工作原則：促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認(rèn)識到做好防汛工作及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的'重要性、長期性和艱巨性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；依法管理，科學(xué)防治，迅速反應(yīng)，有效處置，防治結(jié)合，以防為主的原則，充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

工作目標(biāo)：盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災(zāi)情造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。

三、組織管理

鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮礦山在汛期的安全工作。

主要職責(zé)：在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮和落實(shí)礦山在汛期內(nèi)的各項(xiàng)安全工作，及時收集信息，認(rèn)真排查隱患，分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。

四、經(jīng)常性預(yù)防與控制措施

（一）宣傳教育

開展多種形式的安全常識教育宣傳，增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力，同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力，提高安全生產(chǎn)的警惕。

（二）預(yù)防措施

各級各部門，要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對礦山安全的管理監(jiān)督，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進(jìn)行檢查，要認(rèn)真排出隱患，不留任何死角，發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改。

五、應(yīng)急

（一）應(yīng)急措施

1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時成立應(yīng)急分隊(duì)，及時趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。

2、要堅(jiān)持“以人為本”、“生命第一重要”的原則，充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場出診搶救，首先搶救傷員，再搶救財(cái)產(chǎn)物資。

3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進(jìn)行救災(zāi)。

4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全要及時調(diào)離群眾，做好安置和生活困難的解決。

5做好防洪準(zhǔn)備，制定一定的防洪欄沙袋。

（二）反應(yīng)措施

1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災(zāi)情事故要及時向村委會或鄉(xiāng)政府及時匯報(bào)。

2、鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情后要及時深入調(diào)查，進(jìn)一步核實(shí)，及時向上級黨委、政府匯報(bào)和向安監(jiān)部門匯報(bào)。

3、在請示匯報(bào)期間要制定相應(yīng)的措施控制災(zāi)情的擴(kuò)展，調(diào)動一切能夠發(fā)揮的力量解決災(zāi)情困難。

大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案模板2

為全面貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，緊急應(yīng)對局地暴雨災(zāi)害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》等文件精神，制定本預(yù)案。

當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性局地暴雨災(zāi)害后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門研究情況，根據(jù)險情、災(zāi)情迅速作出決定，縣防汛指揮部發(fā)布命令，啟動預(yù)案，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施。

一、防汛指揮部辦公室工作職責(zé)

在市、縣防汛指揮部和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，隨時掌握重要天氣信息，及時進(jìn)行雨情、汛情預(yù)警，傳達(dá)上級搶險救災(zāi)指令、命令等，積極組織協(xié)調(diào)各部門各單位搶險救災(zāi)行動，收集、整理上報(bào)雨情、汛情、險情、災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣防汛指揮部各成員單位搶險救災(zāi)職責(zé)

當(dāng)局地出現(xiàn)強(qiáng)降雨，造成農(nóng)田、道路、公路、飲水、電力設(shè)施，通訊設(shè)施被沖毀，房屋倒塌或南部山區(qū)發(fā)生山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防汛指揮部各成員單位要積極行動，大力配合，通力協(xié)作，按照各自的職責(zé)，搶險救災(zāi)。

1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

防汛第一責(zé)任人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村主任必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮搶險救災(zāi)，處理突發(fā)事件，調(diào)查了解受災(zāi)情況，迅速組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部，排洪機(jī)具進(jìn)行排洪除險，緊急轉(zhuǎn)移群眾，妥善安置無家可歸人員，組織群眾自救、互救，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，并快速向縣政府、縣防汛指揮部辦公室、民政局報(bào)告災(zāi)情。

2、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局

迅速派員到受災(zāi)現(xiàn)場處理險情，幫助群眾撤離出危險地帶，動用市政工程設(shè)備，疏通排水管道、泄洪渠道，保證排、泄水管網(wǎng)暢通。并將災(zāi)情速報(bào)縣政府、縣防汛指揮部辦公室。

3、國土資源局

迅速派出應(yīng)急調(diào)查組趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾到安全地帶，并在規(guī)定時限向縣政府、縣防汛指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情。

4、相關(guān)部門

農(nóng)業(yè)部門要抽調(diào)人員將農(nóng)作物受災(zāi)面積、種類及受災(zāi)程度進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，并協(xié)助搶險救災(zāi)。

民政部門要逐村逐戶排查倒塌房屋及危房，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對口遷安，安排好災(zāi)民并準(zhǔn)備足夠的救災(zāi)帳蓬和必要的生活用品，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方居住。

交通運(yùn)輸部門要及時調(diào)用機(jī)械修復(fù)搶險道路，盡快恢復(fù)道路暢通。

水務(wù)部門要積極做好搶險全過程技術(shù)指導(dǎo)。

糧食部門要積極做好災(zāi)民糧油供應(yīng)。

財(cái)政部門要積極籌措撥付救災(zāi)所需資金。

電力部門要及時派員搶修水毀電力線路。

人武部要調(diào)動民兵預(yù)備役支援當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險救災(zāi)。

公安部門要做好搶險救災(zāi)的社會治安維護(hù)，防止壞人破壞。

供銷、商業(yè)、物資部門要準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資和工具，等待命令。

衛(wèi)生部門要積極做好受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)。

氣象部門要對強(qiáng)降雨天氣加密觀測預(yù)報(bào)，及時發(fā)布雨情信息。

廣電部門要通過電視及時將重要天氣信息及搶險救災(zāi)指令向社會公布。

發(fā)改部門要協(xié)助水利部門做好水毀修復(fù)計(jì)劃安排上報(bào)和項(xiàng)目爭取工作。

縣電信局、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡(luò)暢通。

教育部門要迅速撤出危漏校舍中的師生。

旅游部門要迅速撤離或疏散危險地帶的.游客。

經(jīng)貿(mào)部門要迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業(yè)單位職工及財(cái)產(chǎn)。

林業(yè)部門要做好林木水毀統(tǒng)計(jì)，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險救災(zāi)。

三、局地暴雨搶險救災(zāi)組織紀(jì)律

當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)降雨時，當(dāng)?shù)卣ㄠl(xiāng)、鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，果斷組織搶險救災(zāi)。防汛行政責(zé)任人不得擅離防汛工作崗位，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時帶值班制度，及時傳遞、發(fā)布雨、水、險、災(zāi)情信息，對遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成防汛搶險工作嚴(yán)重失誤；對不執(zhí)行本預(yù)案、不履行各自職責(zé)和防汛搶險指令，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，將按照《省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》之規(guī)定，嚴(yán)肅查處。

大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案模板3

為進(jìn)一步明確汛期交通防汛救災(zāi)工作責(zé)任，及時處理汛期突發(fā)性公路水路運(yùn)輸險情，確保公路水路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，根據(jù)自治區(qū)交通廳和市的有關(guān)文件規(guī)定要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立市交通局防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市交通行業(yè)防汛救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作，成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛救災(zāi)公路搶險暢通工作辦公室和交通運(yùn)輸救援保障工作辦公室兩個常設(shè)機(jī)構(gòu)，分別設(shè)在**，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市公路防汛救災(zāi)搶險暢通和交通運(yùn)輸救援保障工作。

（一）公路搶險暢通工作辦公室組成人員和工作職責(zé)

1.組成人員

主任：

副主任：

辦公室設(shè)在市公路管理處，成員由公路處人員組成，具體負(fù)責(zé)我局管養(yǎng)公路搶險暢通工作的日常事務(wù)。

2.工作職責(zé)

堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速排險、及時修復(fù)、災(zāi)后自查”原則，扎實(shí)開展公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作。具體職責(zé)是：

（1）制定和完善所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作應(yīng)急預(yù)案，督促各級交通部門參照本預(yù)案制定公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作應(yīng)急預(yù)案。

（2）做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制，對本轄區(qū)內(nèi)臨江、沿河、傍山的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進(jìn)行全面的排險檢查，特別要對危橋、漫水橋和過水路面進(jìn)行重點(diǎn)排險檢查。同時，做好防汛物資、設(shè)備和機(jī)具的儲備工作，全力做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

（3）做好公路搶修工作。發(fā)生水毀造成公路交通中斷或局部中斷時，立即組織實(shí)施搶通工程，及時修復(fù)被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設(shè)便橋，及時通告過往車輛繞行方案，并將災(zāi)情按有關(guān)規(guī)定報(bào)上一級機(jī)構(gòu)。

（4）做好災(zāi)后自檢工作。對災(zāi)情發(fā)生地及轄區(qū)內(nèi)重要公路、發(fā)生災(zāi)情的公路進(jìn)行災(zāi)后自檢，加大巡查力度，及時排除安全隱患。

（5）建立24小時值班制，做好水毀信息上報(bào)工作。

應(yīng)成立全市公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作。各縣（市）區(qū)交通主管部門也要相應(yīng)成立本級公路搶險暢通工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所管養(yǎng)公路的防汛救災(zāi)搶險暢通工作。

（二）運(yùn)輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責(zé)

1.組成人員

主任：

副主任：

辦公室設(shè)在，辦公室成員從和人員抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)全市運(yùn)輸救援保障工作的日常事務(wù)。

2.工作職責(zé)

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則，扎實(shí)組織開展防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作。具體職責(zé)是：

（1）制定和完善防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作方案，組織落實(shí)運(yùn)力儲備。

（2）負(fù)責(zé)指揮公路、水路運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)，統(tǒng)一組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸船舶和人員執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)，并做好運(yùn)輸救援督查工作。

（3）發(fā)生緊急災(zāi)情需要運(yùn)輸救援時，首先調(diào)動儲備車船，當(dāng)儲備運(yùn)力無法滿足運(yùn)輸救援運(yùn)輸時，及時依法征用社會車船，組織執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。

各縣（市）區(qū)交通主管部門和市公路運(yùn)輸管理處、航務(wù)管理處應(yīng)相應(yīng)成立防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本級、本轄區(qū)的防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作的組織與協(xié)調(diào)。

二、應(yīng)急準(zhǔn)備工作

（一）公路搶險暢通方面

1.做好災(zāi)前公路安全狀況的排查工作

對災(zāi)前公路安全狀況進(jìn)行排查，對易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進(jìn)行重點(diǎn)全面觀察，查出水毀、地質(zhì)災(zāi)害隱患，并采取相應(yīng)預(yù)防措施。

2.成立公路搶險暢通應(yīng)急小分隊(duì)

市公路管理處及各縣（市）區(qū)交通主管部門成立公路搶險暢通應(yīng)急小分隊(duì)，嚴(yán)陣以待，一旦災(zāi)情發(fā)生，全力以赴確保公路安全暢通。

3.做好公路搶險暢通機(jī)械設(shè)備儲備

市公路管理處及各縣（市）區(qū)交通主管部門要配足配齊公路搶通各類設(shè)備，加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修，保證公路搶險暢通機(jī)械設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量，確保隨時投入公路救災(zāi)搶險暢通工作。

4.安排好公路搶險暢通的資金調(diào)配

市公路管理處及各縣（市）區(qū)交通主管部門要積極籌措資金，合理安排，保證公路搶險暢通工作經(jīng)費(fèi)。

（二）運(yùn)輸救援保障方面

1.做好運(yùn)力的調(diào)查摸底和評估工作

市公路運(yùn)輸管理處、航務(wù)管理處及各縣（市）區(qū)交通主管部門要做好運(yùn)力的調(diào)查摸底和評估確認(rèn)工作，建立運(yùn)力儲備資料庫，確保運(yùn)輸救援保障車船儲備運(yùn)力充足。

2.做好運(yùn)輸救援保障運(yùn)力儲備

原則上，運(yùn)輸車船儲備和統(tǒng)籌調(diào)用由屬地負(fù)責(zé)。運(yùn)輸救援保障車輛儲備按每50萬人口（不足50萬按50萬計(jì)）儲備20輛5噸以上貨車和10輛中型以上客車。如轄區(qū)內(nèi)符合條件的車輛（應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛）不足，應(yīng)向上一級交通主管部門及時報(bào)告并提出支援申請。轄區(qū)內(nèi)有通航水域的縣（市）區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做好運(yùn)輸救援保障的船舶儲備工作。各縣（市）區(qū)交通主管部門要配套儲備一定數(shù)量的裝卸設(shè)備，碼頭、渡口、站場配備好必要的裝卸設(shè)備及倉儲設(shè)施，并配備好應(yīng)急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。碼頭、渡口、站場優(yōu)先安排救援運(yùn)輸裝卸。

3.保證運(yùn)輸救援保障儲備車船質(zhì)量

運(yùn)輸救援保障儲備車船技術(shù)狀況良好、證照齊全，按規(guī)定配備駕駛員等工作人員。運(yùn)輸車船的技術(shù)等級原則上要求達(dá)到一級。

4.確保運(yùn)輸救援保障儲備車船優(yōu)先通行

執(zhí)行運(yùn)輸救援保障任務(wù)時，救援運(yùn)輸車船優(yōu)先通行，優(yōu)先免費(fèi)通過收費(fèi)站、船閘。

三、應(yīng)急工作機(jī)制

（一）公路搶險暢通工作應(yīng)急機(jī)制

1.應(yīng)急處理步驟

根據(jù)“先通后善”原則，先保障交通暢通，后改善路況，恢復(fù)毀壞的公路交通設(shè)施。

（1）組織搶險隊(duì)伍到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場。搶險暢通工作組在出現(xiàn)災(zāi)情時馬上組織搶險隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理，災(zāi)情嚴(yán)重的，應(yīng)在災(zāi)后2小時內(nèi)實(shí)施交通安全管制措施。

（2）組織實(shí)施搶通。搶險隊(duì)伍在確保安全的情況下，盡量多投入機(jī)械設(shè)備及搶險人員，科學(xué)制定處理方案，合理安排搶險工作，以最短時間清除險情，恢復(fù)暢通。

（3）及時上報(bào)搶險路段修復(fù)和通行情況。

（4）對受災(zāi)公路路面進(jìn)行全面修復(fù)和改造，路況不能低于原有水平。

2.應(yīng)急措施

（1）處理措施。

一是對于塌方中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并立即組織人員、機(jī)械進(jìn)行清理塌方及上邊坡的松石、松土、危石等。

二是對于路基缺口中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復(fù)路基。

三是對于沖毀涵洞中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并采取局部修復(fù)或重建等措施。

四是對于沖毀橋梁中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并采取措施修復(fù)橋墩、橋臺、橋梁上構(gòu)，如修復(fù)時間較長，則采取架設(shè)貝雷鋼梁或搭設(shè)便橋等措施先恢復(fù)交通。

五是對于水淹中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志或水深標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞地指示標(biāo)志，待洪水退后修復(fù)路面，恢復(fù)路況。

（2）交通阻斷繞行措施。

一旦出現(xiàn)交通中斷，應(yīng)設(shè)立繞行標(biāo)志，公布繞行方案。對預(yù)計(jì)交通中斷12小時以上的路段，應(yīng)立即通過媒體發(fā)布通告。

（3）及時上報(bào)災(zāi)情。

災(zāi)情發(fā)生后，各公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作機(jī)構(gòu)逐級上報(bào)有關(guān)情況，公路搶險暢通工作辦公室負(fù)責(zé)向市人民政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)交通廳上報(bào)災(zāi)情信息。

（二）運(yùn)輸救援保障工作機(jī)制

1.應(yīng)急處理步驟

災(zāi)情發(fā)生后，由各級政府或政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)相應(yīng)級別的運(yùn)輸救援任務(wù)，各級運(yùn)管、航務(wù)部門接到運(yùn)輸救援任務(wù)后，立即啟動救援運(yùn)輸方案，組織車船執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。

（1）落實(shí)運(yùn)輸救援任務(wù)。將上級部門下達(dá)的運(yùn)輸救援任務(wù)進(jìn)行細(xì)分，層層落實(shí)任務(wù)，運(yùn)管、航管部門負(fù)責(zé)具體調(diào)度實(shí)施。當(dāng)儲備運(yùn)力不能滿足運(yùn)輸救援任務(wù)要求時，及時向政府和救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級交通主管部門報(bào)告，請求運(yùn)力支援，或按規(guī)定程序向社會征用車船。

（2）做好執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)前的檢查和動員工作。執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)的單位和個人，要對救援運(yùn)輸車輛、船舶和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保救援車輛、船舶和設(shè)備的正常使用。同時，對參加運(yùn)輸救援任務(wù)的人員進(jìn)行動員，并按規(guī)定配備通信工具等物品。

（3）執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。根據(jù)運(yùn)輸救援任務(wù)需要，抽調(diào)運(yùn)輸救援運(yùn)輸隊(duì)伍（車輛、船舶、裝卸設(shè)備和駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員及帶隊(duì)人員），通知相應(yīng)碼頭、站場、檢查（收費(fèi)）站、船閘等互相配合執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。

（4）做好運(yùn)輸救援任務(wù)執(zhí)行情況的匯報(bào)工作。運(yùn)輸救援任務(wù)完成后，及時將執(zhí)行情況（出動運(yùn)力、運(yùn)輸人員數(shù)量、貨物種類和數(shù)量等）逐級上報(bào)到市交通局，由市交通局上報(bào)自治區(qū)交通廳。

2.應(yīng)急措施

（1）做好救援運(yùn)輸隊(duì)伍的組織和設(shè)備配備工作。執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的.單位，同時派出5輛車以上（含設(shè)備，下同）執(zhí)行同一運(yùn)輸救援任務(wù)時，由車隊(duì)長帶隊(duì)，10輛車以上由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，40輛車以上由市交通局運(yùn)輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，100輛車以上由自治區(qū)交通廳運(yùn)輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。同時，執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)的車隊(duì)要配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。

（2）做好船舶救援聯(lián)絡(luò)工作。船舶在執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)時，船長應(yīng)24小時與船舶公司保持聯(lián)絡(luò)，定時報(bào)告船舶動態(tài)，遇到突發(fā)情況，立即報(bào)告船舶公司。船舶公司負(fù)責(zé)人及時向當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸救援保障機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴軋?bào)告運(yùn)輸進(jìn)展情況。

（3）補(bǔ)償措施。原則上，承擔(dān)運(yùn)輸救援任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，由救援地人民政府給予補(bǔ)償。

四、應(yīng)急響應(yīng)體系

各行業(yè)管理處及各縣（市）區(qū)交通部門根據(jù)本部門承擔(dān)的職責(zé)制定和完善本部門防汛救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案，形成市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)體系，確保災(zāi)情發(fā)生時實(shí)現(xiàn)三級救災(zāi)快速聯(lián)動，及時高效地開展救災(zāi)工作。各縣（市）區(qū)交通部門將本轄區(qū)公路防汛救災(zāi)搶險暢通方案、交通運(yùn)輸救援保障工作方案、救援運(yùn)力儲備情況等報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾褪薪煌ň址姥淳葹?zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

五、責(zé)任追究制度

層層建立搶險搶通任務(wù)、防汛救災(zāi)運(yùn)輸救援任務(wù)責(zé)任制，救援單位堅(jiān)決執(zhí)行上級交通主管部門下達(dá)的救援指令。對拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位，或執(zhí)行上級指令不堅(jiān)決，貽誤時機(jī)而造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

六、值班要求

（一）主要要求

1.建立24小時值班制度，編制值班領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)一線搶險人員和信息上報(bào)人員聯(lián)系表，落實(shí)值班責(zé)任制。

2.各級交通主管部門、運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有運(yùn)輸救援運(yùn)力儲備指標(biāo)的公路、水路運(yùn)輸企業(yè)要建立相應(yīng)值班制度，并落實(shí)相應(yīng)責(zé)任制。

3.救災(zāi)工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)期間，值班電話（包括手機(jī)）24小時開通，值班人員24小時在崗，值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時開通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運(yùn)力儲備情況、裝卸倉儲能力情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對儲備車輛、船舶裝備的保養(yǎng)和維護(hù)，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)，隨時可以投入使用。

4.值班人員要做好救災(zāi)信息的采集工作，及時向上級部門匯報(bào)救災(zāi)信息。

（二）市交通局防汛救災(zāi)應(yīng)急值班聯(lián)系電話

搶險暢通工作辦公室值班電話：

運(yùn)輸救援保障工作辦公室值班電話：

大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案模板4

為防止雨季雷電、暴雨對礦井設(shè)施及人員安全帶來傷害，切實(shí)加強(qiáng)煤礦防雷電、暴雨自然災(zāi)害工作，建立高效有序的救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)，提高防災(zāi)工作的整體水平，切實(shí)做到有備無患，迅速、高效的做好我礦防災(zāi)工作，特制定防雷電、暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

一、范圍

本預(yù)案適用于xx礦業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)防雷電、暴雨應(yīng)急工作。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急組織體系

成立防雷電、防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本礦區(qū)域內(nèi)防雷電、防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查防雷電、防暴雨工作情況。負(fù)責(zé)突發(fā)雷電、暴雨災(zāi)害的救援，小組成員必須迅速趕到相關(guān)崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對現(xiàn)場工作環(huán)境熟悉，具備及時處理突發(fā)問題的能力。

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

2、具體職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防雷電、暴雨災(zāi)害工作安排和應(yīng)急處理事故的具體措施和意見；

（2）負(fù)責(zé)雷電、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對工作；

（3）負(fù)責(zé)防雷電、防暴雨安全聯(lián)合檢查、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作；

（4）負(fù)責(zé)雷電、暴雨災(zāi)害的處理、救援和事故善后處理工作；

（5）負(fù)責(zé)防雷電、暴雨災(zāi)害事故處理隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作；

（6）負(fù)責(zé)組織調(diào)配人員及物資；

（7）如遇有嚴(yán)重災(zāi)情時，采取應(yīng)對措施，并及時向上級有關(guān)部門報(bào)告。

三、防災(zāi)要求及重點(diǎn)

凡遇雷電、暴雨期間，根據(jù)雷雨的實(shí)際情況，由應(yīng)急預(yù)案組組長決定發(fā)布我礦防雷電、暴雨應(yīng)急預(yù)案啟動和截止時間，并組織實(shí)施。相關(guān)人員隨時待命，確保我礦職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。

四、防雷電、暴雨安全實(shí)施情況

1、根據(jù)公司建筑物和有關(guān)設(shè)施的具體情況，對現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進(jìn)行檢查。對所有泄洪管道進(jìn)行清理，保證暢通。

2、每年對所有防雷產(chǎn)品和設(shè)施進(jìn)行年檢。做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，并指定專人負(fù)責(zé)。

3、雷雨天時廠區(qū)各員工，嚴(yán)禁在高壓線附近行走，以防高壓放電傷人。

4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時，要和豐縣供電局聯(lián)系停電，并盡快疏散人員，不要靠近斷線點(diǎn)30米內(nèi)，應(yīng)有秩序、有組織的撤離員工。

5、發(fā)生水災(zāi)害時，值班人員應(yīng)及時匯報(bào)預(yù)案小組，由預(yù)案小組成員統(tǒng)一指揮，各司其責(zé)。

6、在地面變電所電纜溝內(nèi)安裝潛水泵，在出現(xiàn)嚴(yán)重積水時及時將水源排至主排水溝內(nèi)。

7、機(jī)電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū)，重點(diǎn)是變電所及配電站。

8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班，確保供電正常。

9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關(guān)、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實(shí)，并掛專項(xiàng)牌管理。

10、必須在雷雨季節(jié)到來之前，對兩回路供電線路的隱患進(jìn)行處理：

（1）砍伐沿途對供電線路造成威脅的樹木，避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導(dǎo)致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電；

（2）更換不完好的瓷瓶、拉線等；

（3）所有避雷器必須使用經(jīng)試驗(yàn)合格的避雷器。

11、對各建筑物的`避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進(jìn)行檢查，對不符合要求的采取措施進(jìn)行整改。

12、所有接地電阻大于2歐姆的，都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。

13、雷電、暴雨頻發(fā)期間，由預(yù)案小組值班人員根據(jù)天氣情況，負(fù)責(zé)主、副井絞車的開、停。

14、在雷雨期間，應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排一次檢查工作，對存在的問題落實(shí)責(zé)任人限期整改。

五、35KV地面變電所應(yīng)急預(yù)案

（一）設(shè)施維護(hù)

電力事故主要是以預(yù)防為主，對變電站內(nèi)的主要設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，主要措施如下：

1、引自xx礦地面變電所35KV兩回路礦井電源，要確保一回路運(yùn)行時，另外一回路必須熱備用。

2、做好對35KV變電所設(shè)備維修保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。

3、每月對35KV外線路進(jìn)行一次巡線，確保首羨變電所、順河變電所至xx煤礦35KV變電所供電線路正常供電。

4、加強(qiáng)同上級變電所及豐縣供電局調(diào)度室聯(lián)系。

5、值班人員嚴(yán)格執(zhí)行供用電技術(shù)操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。

6、嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對設(shè)備性能進(jìn)行檢測。

7、定期對繼電保護(hù)進(jìn)行整定、校驗(yàn)，確保保護(hù)靈敏可靠。

8、設(shè)備發(fā)現(xiàn)異?；蛉毕菀皶r排查處理，不留隱患。

（二）線路正常運(yùn)行方式

xx煤礦地面工業(yè)場地建有地面變電所，其中兩回路電源一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所線路采用架空方式，導(dǎo)線采用LGJ-185，線路長度分別為3.8km、13.2km。

（三）有源線路和事故應(yīng)急

有源線路：xx煤礦Ⅰ線電源、xx煤礦I線電源。

事故應(yīng)急：若發(fā)生一回路電源停電故障，應(yīng)迅速切除故障線路，倒閘啟用另一回路有源線路。

大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案模板5

目前，雨季來臨，時有強(qiáng)降水過程，甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和要求

牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計(jì)，思想上要有充分的認(rèn)識，工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，立足大洪災(zāi)，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責(zé)分工，不斷建立健全安全工作機(jī)制，著眼于汛期防洪抗災(zāi)，把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作，維護(hù)好校園社會治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。

二、工作原則

防汛救災(zāi)工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的.領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負(fù)責(zé)，以保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持＂安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險＂的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。

三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組長：xx校長

副組長：xx副校長

成員：

職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請求指示；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。

第三篇：大風(fēng)、暴雨應(yīng)急預(yù)案

Q/HED

合肥第二發(fā)電廠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

Q/HED 廠級-□□

大 風(fēng)、暴 雨 應(yīng) 急 預(yù) 案

1、總則：

為了做好我廠防風(fēng)、防暴雨應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保障員工的生命安全和發(fā)電設(shè)備的正常運(yùn)行，落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防風(fēng)、防汛工作方針，實(shí)行各級安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；保證防風(fēng)、防暴雨工作安全有序地進(jìn)行。為了降低大風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害事故造成的人身、財(cái)產(chǎn)與環(huán)境損失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員，物資設(shè)備設(shè)施、及行動的步驟，預(yù)先做出科學(xué)有效的計(jì)劃和安排。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》《中國大唐集團(tuán)公司應(yīng)急事件處理規(guī)定》等法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合合肥二電廠實(shí)際制定，用于應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害。規(guī)范我廠的防風(fēng)、防暴雨工作。本預(yù)案適用于我廠各生產(chǎn)部門和管理部門；我廠的任何部門和個人都有參與搶險救災(zāi)的義務(wù)。本預(yù)案的管理工作主要包括防風(fēng)、防暴雨的組織指揮與職責(zé)、預(yù)警和預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)生產(chǎn)。

2、組織指揮體系與職責(zé)：

2.1 廠部成立防風(fēng)、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防風(fēng)、防汛辦公室工作制度。具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)工作。

2.1.1 廠防風(fēng)、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是組織全廠防風(fēng)、防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。日常負(fù)責(zé)貫徹上級防風(fēng)、防汛工作有關(guān)精神，部署全廠的防風(fēng)、防暴雨及發(fā)電保障工作。在汛期領(lǐng)導(dǎo)和組織防風(fēng)、防暴雨搶險，并組織完成上級防風(fēng)、防暴雨部門下達(dá)的任務(wù)。

合肥第二發(fā)電廠□□□□-□□-□□批準(zhǔn) □□□□-□□-□□實(shí)施

Q/HED □□□□□-□□□□

站、梅山灰壩、煤場等重要區(qū)域的防風(fēng)、防汛資料檔案，每年進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

3.7.9檢查汛期通訊設(shè)施和防汛物資的儲備工作情況，及時解決問題。3.7.10經(jīng)常性地對鍋爐島、電除塵等設(shè)施的保溫鐵皮罩完好情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系肥東公司進(jìn)行消缺固定。

3.7.11對室外的電纜橋架蓋板進(jìn)行定期檢查，及時消除人身隱患。檢查各處燈罩是否牢固。

3.7.12移動式柴油發(fā)電機(jī)做好日常維護(hù)工作，保證隨時調(diào)用。3.7.13在室外進(jìn)行工作的人員，應(yīng)在大風(fēng)來臨前撤離工作場所，防止高空墜落。

3.7.14大風(fēng)中行駛，要把車窗玻璃搖緊，防止沙塵飛進(jìn)駕駛室，影響駕駛員的呼吸和觀察。在大風(fēng)伴有揚(yáng)沙時，應(yīng)打開霧燈，使其他車輛能提早發(fā)現(xiàn)你。

3.7.15大風(fēng)來臨前，要將容易被風(fēng)卷走的東西搬進(jìn)房內(nèi)，如窗臺上的花盆等物品。

3.7.16將辦公室的門窗關(guān)、鎖妥當(dāng)。檢查廣告牌、標(biāo)牌及草坪燈罩是否牢固等。

3.8各部門防風(fēng)、防暴雨重點(diǎn)

3.8.1燃運(yùn)部方面：＃

1、＃2斗輪機(jī)，干煤棚、＃1轉(zhuǎn)運(yùn)站及翻車機(jī)區(qū)域，＃

2、＃3轉(zhuǎn)運(yùn)站，＃

2、＃

4、＃6皮帶尾部，遷車臺基坑，雨水泵保護(hù)聯(lián)鎖試驗(yàn)可靠。電纜橋架上的蓋板檢查固定，棧橋門窗完好，并檢查關(guān)閉。防汛物資儲備，各低位排污泵維護(hù)。

3.8.2發(fā)電部方面：升壓站、廠區(qū)內(nèi)各類低位排污泵運(yùn)行情況的檢查，臨河集、大李灣泵房、灰漿泵房等運(yùn)行調(diào)度。

3.8.3維修部方面：電纜橋架上的蓋板檢查固定，主干道上路燈燈罩檢

Q/HED □□□□□-□□□□

查，各類屋面防水防雨檢查，雨水泵維護(hù)可靠。防汛物資儲備，落實(shí)維護(hù)責(zé)任制，保證汛期后不丟失，不損壞。汛期搶險時的人員調(diào)配，各類低位排污泵維護(hù)。

3.8.4機(jī)關(guān)科室方面：室外廣告、標(biāo)牌，行車安全及防窗臺落物等。3.8.5肥東分公司方面：各類排水管、溝、渠及泵前池雜物清理等。3.8.6東興公司方面：灰?guī)臁⒃鼒龊侠硎褂眉懊飞交覊味ㄆ跈z查。3.8.7外委方面：大李灣泵房、臨河集泵房排污泵的檢查維護(hù)消缺。3.8.8防暴雨方面：暴雨來臨之前，運(yùn)行、檢修及管理人員應(yīng)及時關(guān)好所管轄的門窗，防止雨水灌進(jìn)廠房及設(shè)備；集控運(yùn)行人員要加強(qiáng)對鍋爐空預(yù)器電流的監(jiān)視，防止空預(yù)器卡死；燃運(yùn)運(yùn)行人員應(yīng)視情況預(yù)先啟動一臺雨水泵，保持廠區(qū)下水道處于低水位狀態(tài)。

3.8.9四臺雨水泵處于備用狀態(tài)，自啟停保護(hù)功能正常，定期啟動試驗(yàn)工作應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行，進(jìn)、出口閘門及旁路門平時均應(yīng)處于開啟狀態(tài)，雨水泵前池雜物應(yīng)經(jīng)常清理。當(dāng)大雨來臨，開啟雨水泵后，應(yīng)及時關(guān)閉旁路門，避免打出去的水回流。

3.8.10＃2皮帶尾部的2臺排污泵和遷車臺基坑排污泵應(yīng)完好，高、低水位自啟停可靠，做好正常的維護(hù)，汛期要加強(qiáng)巡檢及試驗(yàn)工作。

3.8.11加強(qiáng)對＃1煤變開關(guān)室至翻車機(jī)電纜溝、＃２、＃３轉(zhuǎn)運(yùn)站的電纜穿墻處蓋板封堵工作，以防下大雨時向轉(zhuǎn)運(yùn)站地下室倒灌。

3.8.12為避免各轉(zhuǎn)運(yùn)站排污泵出力不足，準(zhǔn)備完好的潛水泵4臺，以及出水管道、管卡及電源接線等防汛物資。汛期放置在機(jī)械班推土機(jī)庫和電班維護(hù)室內(nèi)，保證檢修值班人員隨時都能拿到。

3.8.13下大暴雨時，煤場煤堆易被雨水沖刷流淌，容易淹埋斗輪機(jī)軌道和皮帶。平時要注意盡力整理好東西兩頭煤場，干煤棚外的煤堆不要太高，要求距斗輪機(jī)軌道保持４米以上距離。

Q/HED □□□□□-□□□□

4.7雷雨及5級以上的大風(fēng)天氣應(yīng)停止上煤車采樣作業(yè)。遠(yuǎn)離干煤棚及翻車機(jī)大棚等鐵棚頂場所。

4.8雷雨及5級以上的大風(fēng)天氣應(yīng)暫緩卸油。

4.9加強(qiáng)對干煤棚沉重球及底角螺栓的巡視檢查，防止埋煤腐蝕。4.10在室外進(jìn)行工作的人員，應(yīng)在大風(fēng)來臨前撤離工作場所，防止高空墜落。

4.11發(fā)電部方面：

4.11.1臨河集泵房無備用電源，我廠至臨河集兩條6KV線路為同桿架設(shè)，如遇大風(fēng)暴雨等惡劣天氣，應(yīng)保持冷卻塔高水位運(yùn)行，若出現(xiàn)倒桿情況，臨河集泵房將全部失電，要盡可能保一臺機(jī)組的正常運(yùn)行，運(yùn)行人員要及時匯報(bào)，并按照“防止全廠停電事故預(yù)案”有關(guān)條款正確地處理事故。

4.11.2廠區(qū)內(nèi)低位排污泵，如：循泵房、#

1、2機(jī)凝泵坑、#

1、2機(jī)凝汽器進(jìn)水閥閥門井、渣漿泵房、灰漿泵房、廢水站、機(jī)組排水槽、廢水酸堿場地等處低位排污泵手動和自動啟動排水情況正常檢查，有缺陷時及時聯(lián)系消缺。

4.11.3對于無人值班的廢水站、機(jī)組排水槽、廢水酸堿場地等處，明確責(zé)任人，縮短檢查周期，并要求備有兩臺隨時可接用的潛水泵。

4.11.4注意對生產(chǎn)設(shè)施屋面滲水情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系消除隱患。檢查屋頂下水口是否被堵，否則及時疏通，關(guān)好生產(chǎn)廠房各層門窗。

4.11.5要加強(qiáng)對房頂?shù)蔫F皮護(hù)罩進(jìn)行檢查，防止被大風(fēng)吹下傷人。4.11.6根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況，汛期到來之前調(diào)整運(yùn)行方式，盡可能降低梅山灰壩水位。

4.12維修部方面：

4.12.1做好防汛物資的集中儲備和管理工作，汛期專用物資倉庫鑰匙交廠部值班保管交接，未經(jīng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組同意任何人不得挪用防汛專用物

Q/HED □□□□□-□□□□

清理，尤其是廠外東、南方向的排水溝和雨水泵前池的清理工作?！?/p>

4.14.2檢查廠房、庫房、屋頂防漏情況，以及排水天溝、排水口是否暢通。

4.14.3臨河集、大李灣設(shè)備全面檢查，設(shè)備缺陷汛前全面消缺，確保設(shè)備完好率。

4.14.4臨河集、大李灣泵房運(yùn)行值班質(zhì)量要加強(qiáng)，汛期對取水口、泵房的進(jìn)出水管、排污設(shè)施等情況要作為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報(bào)當(dāng)班值長及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5、處置和處理：

5.1根據(jù)災(zāi)情進(jìn)行人員救治及重新組織恢復(fù)生產(chǎn)。附加說明

本預(yù)案由發(fā)電部負(fù)責(zé)提出。本預(yù)案由發(fā)電部負(fù)責(zé)起草。本預(yù)案主要起草人：

審 核：

審 定：

批 準(zhǔn)：

本預(yù)案由安保部負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案于二○○ 年 月 第 次發(fā)布

第四篇：惡劣天氣(大風(fēng)、霧霾、暴雨)應(yīng)急預(yù)案

惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

目的

為有效防范與處置惡劣天氣（大風(fēng)、霧霾、暴雨、暴雪）災(zāi)害，避免次生衍生災(zāi)害發(fā)生，確保公司生產(chǎn)安全順利進(jìn)行，保障員工人身安全及降低公司財(cái)產(chǎn)損失，特編制本預(yù)案。組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1 惡劣天氣應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

總經(jīng)理：承擔(dān)指揮部日常工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和支援處置，并搞好跟蹤、督導(dǎo)； 主管安環(huán)工作副總：負(fù)責(zé)惡劣天氣及其相關(guān)災(zāi)害救助及災(zāi)情信息的收集、匯總； 各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援； 安環(huán)部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)危險地帶人員的疏散、安置等； 程序內(nèi)容

3.1大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案 3.1.1預(yù)防

3.1.1.1按照預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則完善大風(fēng)防御措施、應(yīng)急處置流程和相應(yīng)的管理辦法；

3.1.1.2加固標(biāo)示牌、室外懸掛物、管道保溫層等； 3.1.1.3加強(qiáng)大風(fēng)天氣下的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)；

3.1.1.4了解氣象、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體及新聞出版單位做好大風(fēng)災(zāi)害的防御知識宣傳，提高大風(fēng)天氣下的防災(zāi)自救意識，增強(qiáng)自身防護(hù)能力； 3.1.1.5做好應(yīng)對大風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急演練。3.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備

聯(lián)系氣象部門加強(qiáng)災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時發(fā)布大風(fēng)天氣趨勢預(yù)報(bào)，向有關(guān)部門通報(bào)。

應(yīng)提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備：

3.1.2.1密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，及時接收和向有關(guān)人員發(fā)送

預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，加強(qiáng)信息溝通；

3.1.2.2加強(qiáng)標(biāo)示牌、室外懸掛物、管道保溫層等安全防范檢查； 3.1.2.3做好應(yīng)急力量部署；

3.1.2.4做好應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備及其他各項(xiàng)準(zhǔn)備； 3.1.3預(yù)警和預(yù)警響應(yīng) 3.1.3.1預(yù)警級別

聯(lián)系氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時發(fā)布大風(fēng)預(yù)警。充分利用各種現(xiàn)代化探測手段，做好局地性強(qiáng)風(fēng)監(jiān)測。

大風(fēng)預(yù)警級別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）和Ⅰ級（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警：24小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或者陣風(fēng)8級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為6-7級，或者陣風(fēng)8級并可能持續(xù)。大風(fēng)黃色預(yù)警：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或者陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為8-9級，或者陣風(fēng)9-10級并可能持續(xù)。

大風(fēng)橙色預(yù)警：6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10-11級，或者陣風(fēng)11-12級并可能持續(xù)。

大風(fēng)紅色預(yù)警：6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級，或者陣風(fēng)13級并可能持續(xù)。

3.1.3.2預(yù)警響應(yīng)

聯(lián)系氣象部門加強(qiáng)對大風(fēng)實(shí)況的監(jiān)測，適時加密預(yù)報(bào)次數(shù)，做好精細(xì)化的天氣預(yù)測、及時報(bào)告最新監(jiān)測、預(yù)報(bào)信息，做好防護(hù)提示。

安環(huán)部加大備勤力量，做好應(yīng)對房屋倒塌等各類突發(fā)事件的應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。各部門應(yīng)積極配合安環(huán)部監(jiān)管安全生產(chǎn)工作，確保大風(fēng)天氣下的安全生產(chǎn)。藍(lán)色及以上級別預(yù)警發(fā)生時，禁止一切戶外吊裝作業(yè)和高處作業(yè)。3.1.4應(yīng)急處置

3.1.4.1災(zāi)情信息報(bào)告

大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各部門要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，及時組織搶險救援，迅速匯總情況并報(bào)告。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在接報(bào)后一小時內(nèi)向安環(huán)部口頭報(bào)告，8小時內(nèi)提交書面報(bào)告。特別重大或特殊情況，立即報(bào)告。3.1.4.2先期處置

大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生部門負(fù)有進(jìn)行即時處置的第一責(zé)任，要組織全場員工開展自救互助，聯(lián)系相關(guān)單位及時開展應(yīng)急救援工作。3.1.4.3綜合應(yīng)急處置

大風(fēng)引發(fā)多種重特大突發(fā)事件或造成重大影響，且先期處置不能有效控制、大風(fēng)持續(xù)或其影響有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的，視情成立大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。3.1.4.4災(zāi)情調(diào)查和評估總結(jié)

預(yù)警信號解除后，安環(huán)部聯(lián)系氣象局應(yīng)搞好過程風(fēng)速等實(shí)況信息的匯總，重要信息及時報(bào)告公司相關(guān)部門。

發(fā)生大風(fēng)災(zāi)害，安環(huán)部應(yīng)組織各受災(zāi)部門會同氣象等部門及時對災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查、評估與核實(shí)，重大災(zāi)害損失情況及時上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)；聯(lián)系氣象部門搞好相關(guān)科學(xué)調(diào)查，為提高龍卷風(fēng)等中小尺度災(zāi)害的科學(xué)預(yù)報(bào)水平積累資料。

3.2霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案 3.2.1預(yù)警

3.2.1.1預(yù)警的分級

重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）指標(biāo)，預(yù)測AQI日均值按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計(jì)算。

重污染天氣預(yù)警級別從低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警四級，紅色為最高級別。各級別分級標(biāo)準(zhǔn)為：

藍(lán)色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。

黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值>300，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。3.2.1.2預(yù)警監(jiān)測

市環(huán)保局和市氣象局聯(lián)合組織開展本市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警、會商工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)本市空氣污染物的監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)趨勢分析；市氣象局負(fù)責(zé)本市空氣污染氣象條件等級預(yù)報(bào)和大霧、霾、沙塵暴天氣監(jiān)測預(yù)警。3.2.1.3預(yù)警信息的發(fā)布

（1）當(dāng)預(yù)測到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警啟動條件時，提前24小時以上發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)監(jiān)測AQI達(dá)到重度及以上污染級別，并預(yù)測未來12小時內(nèi)空氣質(zhì)量不會有明顯改善時，根據(jù)實(shí)際污染情況盡早啟動或調(diào)整相應(yīng)級別的預(yù)警。

（2）藍(lán)色預(yù)警經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)后，預(yù)警信息通過市環(huán)保局政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信平臺和天津市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時發(fā)布平臺等渠道向社會進(jìn)行提示。

（3）黃色、橙色預(yù)警經(jīng)市人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長批準(zhǔn)，紅色預(yù)警經(jīng)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，預(yù)警信息以市人民政府名義發(fā)布：

一是由應(yīng)急指揮部辦公室通過文件傳真的方式向市政府應(yīng)急辦、15個成員單位和16個區(qū)人民政府發(fā)布預(yù)警信息。各責(zé)任部門和各區(qū)人民政府接到預(yù)警信息后，根據(jù)預(yù)警級別，立即通知管轄范圍內(nèi)的各單位及工業(yè)企業(yè)、各類施工工地、學(xué)校及幼兒園、機(jī)動車車主及駕駛員等啟動（調(diào)整或終止）應(yīng)急響應(yīng)。

二是由應(yīng)急指揮部辦公室通過手機(jī)短信向各責(zé)任部門和各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)同志及聯(lián)絡(luò)員發(fā)布預(yù)警信息。

三是由市政府新聞辦通過本市廣播電臺、電視臺、報(bào)刊等媒體及“天津發(fā)布”微博門戶向公眾發(fā)布預(yù)警信息。3.2.1.4預(yù)警等級調(diào)整和預(yù)警解除

預(yù)測AQI日均值發(fā)生變化時，及時調(diào)整預(yù)警等級或解除預(yù)警。解除或調(diào)整為黃色、橙色、紅色預(yù)警信息的發(fā)布程序同啟動程序一致。藍(lán)色預(yù)警不設(shè)立解除審批條件。

當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，解除預(yù)警，并提前發(fā)布解除預(yù)警信息。

當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，但間隔時間未達(dá)到36小時時，按一次重

污染過程從嚴(yán)啟動預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到更高級別預(yù)警條件時，采取升級措施。3.2.2應(yīng)急響應(yīng) 3.2.2.1響應(yīng)分級

對應(yīng)預(yù)警等級，實(shí)行四級響應(yīng)。

（1）當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。

（2）當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。

（3）當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。

（4）當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。3.2.2.2響應(yīng)的啟動

預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)急指揮部各成員單位、各區(qū)人民政府按照各自應(yīng)急保障預(yù)案和實(shí)施方案立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施，對于機(jī)動車限行、中小學(xué)及幼兒園停課措施的執(zhí)行起始時間按照當(dāng)次預(yù)警發(fā)布通知的具體規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)急指揮部建立協(xié)調(diào)機(jī)制，在Ⅰ級響應(yīng)時召開協(xié)調(diào)會議，在Ⅱ級或Ⅲ級響應(yīng)時適時召開協(xié)調(diào)會議，對應(yīng)急工作進(jìn)行部署。

此外，國家或京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組建議啟動京津冀區(qū)域空氣重污染應(yīng)急措施時，天津市按照國家或協(xié)作小組及其辦公室建議的應(yīng)急措施啟動時間和預(yù)警級別，組織實(shí)施應(yīng)急措施，與周邊城市共同應(yīng)對區(qū)域重污染。

當(dāng)發(fā)布黃色及以上預(yù)警時，在啟動應(yīng)急響應(yīng)措施的同時，可根據(jù)我市污染特征及專家組會商意見，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施有針對性的應(yīng)急減排措施，確保應(yīng)急實(shí)效。3.2.2.3響應(yīng)措施

工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運(yùn)輸措施

采暖季期間，依照國家及本市錯峰生產(chǎn)與運(yùn)輸工作要求，嚴(yán)格落實(shí)采暖季鋼鐵、焦化、鑄造、建材等行業(yè)的錯峰生產(chǎn)措施及重點(diǎn)用車企業(yè)錯峰運(yùn)輸措施。Ⅳ級響應(yīng)措施

公共防護(hù)及建議性措施:

提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動，一般人群減少戶外運(yùn)動。倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘

坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。倡導(dǎo)工廠、工地等有關(guān)單位積極采取措施，減少工業(yè)和揚(yáng)塵污染的排放。Ⅲ級響應(yīng)措施

公共防護(hù)及建議性措施:

（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動，一般人群減少戶外運(yùn)動。倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。

（2）中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程及活動。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

（4）加強(qiáng)公交運(yùn)力保障。

強(qiáng)制性措施：

（1）本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

（2）全市工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”的減排要求，確保主要污染物總體減排30%以上。主要采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效率等措施，或以區(qū)為單位，安排區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)輪流實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等方式實(shí)現(xiàn)減排要求。其中，部分重點(diǎn)行業(yè)減排要求如下（其他行業(yè)按照工業(yè)源項(xiàng)目清單要求落實(shí)停、限產(chǎn)措施）：

金屬加工業(yè)：鋁壓延加工業(yè)停產(chǎn)，鋼壓延加工業(yè)壓延工序停止生產(chǎn)。

涂料制造業(yè)：生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。

家具制造業(yè)：使用溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。

玻璃制造業(yè)：提高污染治理設(shè)施效率，主要污染物排放濃度較天津市地方排放標(biāo)準(zhǔn)降低30%以上。

鑄造行業(yè)：全部停產(chǎn)（包含電爐、天然氣爐）。

超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤電廠、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠以及已備案的承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)定排放，不執(zhí)行減排措施。

（3）停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。

（4）停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)）。

建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛。

（5）除重大民生工程及應(yīng)急搶險任務(wù)外，全面停止使用各類非道路移動機(jī)械。

（6）所有水泥粉磨站、渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運(yùn)行。全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

（7）中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路在日常機(jī)掃水洗作業(yè)的基礎(chǔ)上，增加機(jī)掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對于可機(jī)掃水洗道路，在非冰凍期內(nèi)每日大水量沖洗2至3次，在冰凍期內(nèi)增加吸掃作業(yè)頻次。Ⅱ級響應(yīng)措施

公共防護(hù)及建議性措施:

（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動，一般人群減少戶外運(yùn)動。倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。

（2）中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程及活動。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

（4）加強(qiáng)公交運(yùn)力保障。

強(qiáng)制性措施：

（1）本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

（2）全市工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”的減排要求，確保主要污染物總體減排50%以上。主要采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效率等措施，或以區(qū)為單位，安排區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)輪流實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等方式實(shí)現(xiàn)減排要求。其中，部分重點(diǎn)行業(yè)減排要求如下（其他行業(yè)按照工業(yè)源項(xiàng)目清單要求落實(shí)停、限產(chǎn)措施）：

金屬加工業(yè)：鋁壓延加工業(yè)停產(chǎn)，鋼壓延加工業(yè)壓延工序停止生產(chǎn)。

涂料制造業(yè)：生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。

家具制造業(yè)：使用溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。

玻璃制造業(yè)：提高污染治理設(shè)施效率，主要污染物排放濃度較天津市地方排放標(biāo)準(zhǔn)降低30%以上。

鑄造行業(yè)：全部停產(chǎn)（包含電爐、天然氣爐）。

超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤電廠、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠以及已備案的承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)定排放，不執(zhí)行減排措施。

（3）停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。

（4）停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)）。建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛。

（5）除重大民生工程及應(yīng)急搶險任務(wù)外，全面停止使用各類非道路移動機(jī)械。

（6）所有水泥粉磨站、渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運(yùn)行。全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

（7）中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路在日常機(jī)掃水洗作業(yè)的基礎(chǔ)上，增加機(jī)掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對于可機(jī)掃水洗道路，在非冰凍期內(nèi)每日大水量沖洗3至4次，在冰凍期內(nèi)增加吸掃作業(yè)頻次。

（8）本市及外埠中型重型載貨汽車在執(zhí)行日常限行措施的基礎(chǔ)上，在本市行政區(qū)域內(nèi)道路全天實(shí)行按單雙號行駛（承擔(dān)民生保障、特殊需求產(chǎn)品及急救、搶險等任務(wù)的車輛除外）。

（9）港口集疏運(yùn)車輛禁止進(jìn)出港區(qū)（民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外）；重點(diǎn)用車企業(yè)原則上不允許運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車輛除外）。Ⅰ級響應(yīng)措施

公共防護(hù)及建議性措施:

（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動，一般人群減少戶外運(yùn)動。倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)，加強(qiáng)對相關(guān)呼吸疾病患者的醫(yī)療保障。

（3）加強(qiáng)公交運(yùn)力保障。

（4）室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員采取佩戴口罩等防護(hù)措施。

（5）中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。

（6）企事業(yè)單位可采取調(diào)休和遠(yuǎn)程辦公等彈性工作方式。

強(qiáng)制性措施：

（1）本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

（2）全市工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”的減排要求，確保主要污染物總體減排50%以上。主要采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效率等措施，或以區(qū)為單位，安排區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)輪流實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等方式實(shí)現(xiàn)減排要求。其中，部分重點(diǎn)行業(yè)減排要求如下（其他行業(yè)按照工業(yè)源項(xiàng)目清單要求落實(shí)停、限產(chǎn)措施）：

金屬加工業(yè)：全部停產(chǎn)。

涂料制造業(yè)：生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。

家具制造業(yè)：全部停產(chǎn)。

玻璃制造業(yè)：提高污染治理設(shè)施效率，主要污染物排放濃度較天津市地方排放標(biāo)準(zhǔn)降低30%以上。

鑄造行業(yè)：全部停產(chǎn)（包含電爐、天然氣爐）。

造紙、紙制品、橡膠及塑料制造業(yè)：涉及廢氣排放的工序全部停產(chǎn)。

鋼鐵行業(yè)：采暖季在錯峰生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，燒結(jié)球團(tuán)工藝停產(chǎn)。

超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤電廠、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠以及已備案的承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)定排放，不執(zhí)行減排措施。

（3）停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。

（4）所有水泥粉磨站、渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運(yùn)行。全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

（5）停止全市可能產(chǎn)生大氣污染的與建設(shè)工程有關(guān)的生產(chǎn)活動（塔吊、地下施工等不產(chǎn)生大氣污染物的工序除外），建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛。

（6）除重大民生工程及應(yīng)急搶險任務(wù)外，全面停止使用各類非道路移動機(jī)械。

（7）中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路在日常機(jī)掃水洗作業(yè)的基礎(chǔ)上，增加機(jī)掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對于可機(jī)掃水洗道路，在非冰凍期內(nèi)持續(xù)進(jìn)行機(jī)掃、沖洗和灑水作業(yè)；在冰凍期內(nèi)增加吸掃作業(yè)頻次。

（8）本市行政區(qū)域內(nèi)道路全天實(shí)行機(jī)動車（含外埠車輛）按單雙號行駛（承擔(dān)民生保障、特殊需求產(chǎn)品及急救、搶險等任務(wù)的車輛及純電動汽車除外）。

（9）停止所有戶外大型活動。

（10）港口集疏運(yùn)車輛禁止進(jìn)出港區(qū)（民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外）；重點(diǎn)用車企業(yè)原則上不允許運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車輛除外）。

3.2.2.4響應(yīng)措施的監(jiān)督

應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急措施落實(shí)情況加強(qiáng)抽查檢查。自預(yù)警信息發(fā)布后24小時起對各制造部、職能部門的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.2.2.5響應(yīng)終止

預(yù)警解除即響應(yīng)終止，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)通知各制造部、職能部門采取響應(yīng)措施的單位終止響應(yīng)。

3.3暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案 3.3.1預(yù)警 3.3.1.1藍(lán)色預(yù)警

標(biāo)準(zhǔn)

12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

暴雨藍(lán)色預(yù)警信號

防御指南

1、政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨準(zhǔn)備工作；

2、學(xué)校、幼兒園采取適當(dāng)措施，保證學(xué)生和幼兒安全；

3、駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；

4、檢查城市、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)，做好排澇準(zhǔn)備。

3.3.1.2黃色預(yù)警

標(biāo)準(zhǔn)

6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

暴雨黃色預(yù)警信號

防御指南

1、政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨工作；

2、交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)路況在強(qiáng)降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實(shí)行交通引導(dǎo)；

3、切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨；

4、檢查城市、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)，采取必要的排澇措施。

3.3.1.3橙色預(yù)警

暴雨橙色預(yù)警信號

標(biāo)準(zhǔn)

3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)[1]。

防御指南

1、政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急工作；

2、切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè)；

3、處于危險地帶的單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè)，采取專門措施保護(hù)已到校學(xué)生、幼兒和其他上班人員的安全；

4、做好城市、農(nóng)田的排澇，注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

3.3.1.4紅色預(yù)警

暴雨紅色預(yù)警信號

標(biāo)準(zhǔn)

3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。防御指南

1、政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急和搶險工作；

2、停止集會、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；

3、做好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防御和搶險工作。

3.3.2應(yīng)急響應(yīng)

1、由地方政府通知公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，及通報(bào)暴雨的情況。

2、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮，分片領(lǐng)導(dǎo)分頭落實(shí)措施，配合地方政府負(fù)責(zé)晝夜值班。

3、公司安全小組成員應(yīng)堅(jiān)守崗位，輪流值班，隨時與相關(guān)方聯(lián)絡(luò)。

4、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織一定數(shù)量的人員對工廠易水浸的地方進(jìn)行檢查巡邏，要作重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、上報(bào)。

5、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組視雨水情況組織工廠十人以上搶險隊(duì)伍和準(zhǔn)備一定數(shù)量的搶險物料，整裝待命。

6、倉庫、車間的物資視暴雨情況要搬至安全地方。

7、負(fù)責(zé)易水浸地方的巡邏隊(duì)伍，必須隨時掌握雨情、水情等變化情況，及時向相關(guān)方報(bào)告。

8、人力部負(fù)責(zé)后勤組織工作。

9、當(dāng)發(fā)生特大暴雨時，還應(yīng)采取以下幾項(xiàng)措施：

1）發(fā)出通報(bào)，發(fā)動公司及全體員工積極投入抗洪救災(zāi)斗爭，確保工廠員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

2）安全小組全體成員，按各自負(fù)責(zé)的工作范圍去發(fā)動組織人員搶險，指揮員工疏散。

3）安排人員晝夜值班，隨時掌握本部門本單位倉庫和物資搬動情況。

4）要及時通報(bào)雨情、水情、風(fēng)情等氣象信息，配合上級部門組織人員檢查線路，一旦發(fā)生故障要立即處理，保證照明和通訊線路暢通無阻。

5）凡有車輛的部門和單位，在搶險救災(zāi)中統(tǒng)一調(diào)動使用，做到調(diào)之能來，來之能用。

6）人資部要組織治安人員到現(xiàn)場維護(hù)治安，協(xié)助指揮部指揮員工有組織地進(jìn)行疏散。

7）在重要部門站崗放哨，并在員工撤退時所經(jīng)過的路線維護(hù)秩序。

8)受暴雨必須撤退轉(zhuǎn)移時，安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須有組織地指揮人員向地勢較高的方向撤退、疏散。

10、暴雨過后，應(yīng)及時做好清污及恢復(fù)生產(chǎn)，并對本預(yù)案進(jìn)行評審，必要時

進(jìn)行修訂。

3.4暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案 3.4.1預(yù)警

3.4.1.1藍(lán)色預(yù)警

標(biāo)準(zhǔn)： 12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。[1]

暴雪預(yù)警信號防御

1.政府及有關(guān)部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備工作；

藍(lán)色預(yù)警

2.交通、鐵路、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路、鐵路、線路巡查維護(hù)，做好道路清掃和積雪融化工作；

3.行人注意防寒防滑，駕駛?cè)藛T小心駕駛，車輛應(yīng)當(dāng)采取防滑措施； 4.農(nóng)牧區(qū)和種養(yǎng)殖業(yè)要儲備飼料，做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備； 5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。

3.4.1.2黃色預(yù)警

12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

暴雪預(yù)警信號防御

1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)落實(shí)防雪災(zāi)和防凍害措施； 2.交通、鐵路、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、鐵

黃色預(yù)警

路、線路巡查維護(hù)，做好道路清掃和積雪融化工作；

3.行人注意防寒防滑，駕駛?cè)藛T小心駕駛，車輛應(yīng)當(dāng)采取防滑措施； 4.農(nóng)牧區(qū)和種養(yǎng)殖業(yè)要備足飼料，做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備； 5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。[1]

3.4.1.3橙色預(yù)警

6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

暴雪預(yù)警信號防御

1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害的應(yīng)急工作；

橙色預(yù)警

2.交通、鐵路、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、鐵路、線路巡查維護(hù)，做好道路清掃和積雪融化工作； 3.減少不必要的戶外活動；

4.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物，將戶外牲畜趕入棚圈喂養(yǎng)。

3.4.1.4紅色預(yù)警

6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

紅色預(yù)警

暴雪預(yù)警信號防御

1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害的應(yīng)急和搶險工作； 2.必要時停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；

3.必要時飛機(jī)暫停起降，火車暫停運(yùn)行，高速公路暫時封閉； 4.做好牧區(qū)等救災(zāi)救濟(jì)工作。3.4.2應(yīng)急響應(yīng)

1、冬季安排專人每日收集災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)。獲知暴雪災(zāi)害警告后立刻逐級上報(bào)至

主管副總經(jīng)理。

2、副總經(jīng)理接到暴雪災(zāi)害警告后立即召開緊急會議，由各部門主管以上人員及保潔公司駐場經(jīng)理參加。安排各部門的防災(zāi)工作。

1)、公司主管以上人員、暴雪發(fā)生時段當(dāng)值員工及保潔公司員工提前趕到公司，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

2）、安環(huán)部提前做好設(shè)備、設(shè)施的防凍措施，重點(diǎn)是消防水管、上下水管、水箱、柴油發(fā)電機(jī)等。

3）、項(xiàng)目部提前通知場內(nèi)各類施工隊(duì)做好自用區(qū)域內(nèi)的防凍措施。

4）、經(jīng)理辦落實(shí)除雪物資（融雪劑、黃沙、大掃帚、鐵锨等）的購置、貯備工作。5）、安環(huán)部組織除雪隊(duì)伍（不少于2只），確保滿足能在開業(yè)前清除外場積雪。

3、暴雪開始后立刻組織除雪隊(duì)輪流掃雪。除雪重點(diǎn)是場外人行、車行通道。在廠內(nèi)人行、車行通道進(jìn)行防滑處理。

5、除雪期間經(jīng)理辦負(fù)責(zé)提供熱飲熱食，督促除雪人員做好保暖措施。避免發(fā)生凍傷。

6、災(zāi)情解除后，各工作小組轉(zhuǎn)入善后處理工作，經(jīng)理辦和保潔公司負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場原狀。動力應(yīng)急分隊(duì)檢查調(diào)試設(shè)備設(shè)施是否正常。

7、災(zāi)情解除后，安環(huán)部召開救災(zāi)工作評估會議，就發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)制定擬補(bǔ)措施。4 獎懲

對在應(yīng)對惡劣天氣災(zāi)害中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)班組和個人，給予表彰和獎勵。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關(guān)法律和規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5 相關(guān)文件 無 相關(guān)記錄 無

第五篇：大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案1

為了切實(shí)做好酒店的防臺風(fēng)工作，保證發(fā)生臺風(fēng)期間酒店各部門有計(jì)劃、有秩序地安排防臺風(fēng)工作，使酒店損失降至最低，特制定酒店防臺風(fēng)工作預(yù)案。

一、組織指揮

酒店設(shè)防臺風(fēng)總指揮部，負(fù)責(zé)發(fā)生臺風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。

1、總指揮部機(jī)構(gòu)：

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理

成員：行政辦經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理

2、指揮中心工作站：設(shè)在大堂副理接待處，各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。

3、通訊要求：指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通，至少攜帶手機(jī)或?qū)χv機(jī)1部（提前充足備用電池）。

二、防臺風(fēng)宗旨與任務(wù)

全體員工盡全力保護(hù)賓客、員工人身財(cái)產(chǎn)與酒店財(cái)產(chǎn)安全。

三、職責(zé)分工

防臺風(fēng)工作由防臺風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮，實(shí)行分部門負(fù)責(zé)的辦法。各有關(guān)部門具體職責(zé)分工如下：

（一）各部門共性工作要求

1、接到酒店啟動防臺風(fēng)預(yù)案指令后，召開部門緊急會議，通知臺風(fēng)信息，傳達(dá)酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。

2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命，有義務(wù)參加防臺，并聽從統(tǒng)一指揮落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員，視其單方解除勞動合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的，按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命，宿舍內(nèi)僅留管理員值守，不得留宿員工，否則，出現(xiàn)事故后果自負(fù)。

4、要求員工臺風(fēng)期間注意個人安全，做好個人防范，避免發(fā)生其它事故。

5、臺風(fēng)過后恢復(fù)自救善后工作，各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排，積極主動配合部門間工作，以最快的時間里恢復(fù)經(jīng)營運(yùn)作。

（二）行政辦

1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

（1）備用裝沙袋子600條以上，及足夠系繩。

（2）安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋，并備放使用區(qū)域。

（3）安排司機(jī)提前檢查水、油、車輛性能，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（4）員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運(yùn)作與準(zhǔn)備各種餐用物資（米、油、菜等）。

（5）對員工宿舍的陽臺地漏疏通，并準(zhǔn)備手電筒。另，撥掉各種電器插頭解除存在隱患。

（6）根據(jù)各部門采購需要，做好防臺物資購進(jìn)。

（7）負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。

（8）總倉認(rèn)真檢查倉庫的設(shè)施及房屋是否存在抗臺產(chǎn)生的隱患，并及時上報(bào)以便及時處理。

（9）總倉做好現(xiàn)有抗臺用品準(zhǔn)備（如手電筒、雨衣、雨鞋等），并對必要的庫存物資清點(diǎn)匯報(bào)，視情況做好計(jì)劃采購，確保物資的及時供應(yīng)。

（10）對酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢，確保消防系統(tǒng)安全運(yùn)行。

（11）保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈（以備二次供電或特殊情況下使用）。同時，在總倉領(lǐng)取手電筒5個。

（12）指揮車輛停放至安全處（消防中心旁或大堂門前），防止墜落物砸損車輛。

（13）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

（14）負(fù)責(zé)落實(shí)搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。

2、臺風(fēng)期間必備工作：

（1）臺風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車制度，必須接到派車單或上級指令后出車，遇特殊情況須請示上級領(lǐng)導(dǎo)決定。

（2）宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間，關(guān)好門窗，對進(jìn)水房間及時處理，并做好安全防范。

（3）人事做好臺風(fēng)期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計(jì)，同時，隨時掌握員工的安全狀況，并及時匯報(bào)。

（4）安排專人對臺風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝，存留歷史影像記錄。

（5）網(wǎng)管員及時處理酒店電腦系統(tǒng)故障，確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。

（6）部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。

（7）負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動和終止。

（8）消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全，如有異常情況立即匯報(bào)。

（9）外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域，確保臺風(fēng)期間安全。

（10）負(fù)責(zé)協(xié)助搶險工作中人員安全救護(hù)工作。

（11）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固工作。

3、臺風(fēng)后的善后工作：

（1）統(tǒng)一組織人員撤沙袋。

（2）清點(diǎn)部門損失情況，及時匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

（3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項(xiàng)目及時報(bào)工程部維修。

（4）對防臺風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)審批，后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部制作加班工資，抄送工程部統(tǒng)一保險理賠，并備案。

（5）收集抗臺先進(jìn)事跡，組織評選抗臺先進(jìn)，并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報(bào)、黑板報(bào)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。

（6）檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況，并做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（7）保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺風(fēng)撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作，協(xié)助各部門將防風(fēng)沙袋收回，并妥善放置。

（8）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

（三）房務(wù)部

1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

（1）準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域（大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等），及足夠的報(bào)損布草，以備各崗位防水措施

（2）將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。

（3）將泳池邊圍放沙袋，以防污水排進(jìn)泳池。

（4）園林樹木防風(fēng)加固，并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。

（5）將所有客房、樓道門窗需鎖好，發(fā)現(xiàn)有工程問題及時報(bào)修。

（6）將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內(nèi)，以防風(fēng)時砸損陽臺玻璃。

（7）大堂與客房內(nèi)放置《防臺風(fēng)賓客通知書》。

（8）做好總機(jī)窗戶的防水措施，保護(hù)機(jī)房設(shè)備。

（9）總機(jī)在接到酒店“啟動防臺風(fēng)預(yù)案”指令時，需立即通知各部門負(fù)責(zé)人。并每隔1小時查詢1次天氣預(yù)報(bào)情況，將最新狀況匯報(bào)指揮中心（大堂副理）。

（10）提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)，以備臺風(fēng)期間掌握接待能力，并確保接待工作有序。

2、臺風(fēng)期間必備工作：

（1）總機(jī)必須準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。

（2）大堂副理掌握賓客入住及安全狀況，做好賓客安撫工作。同時，維護(hù)大堂秩序，并為客人提供最新的天氣情況。

（3）前臺在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計(jì)表及客人資料，備查。

（4）按“機(jī)場滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時，準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷售部核對房態(tài)，做好相關(guān)接待工作。

（5）加強(qiáng)巡視客房內(nèi)是否有滲水或地漏堵塞，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報(bào)。如房間有滲水，需采用布草現(xiàn)場處理，滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng)，以防地毯、家具或木地板等侵水損壞；如陽臺地漏有堵塞，及時通知工程人員進(jìn)行維修。

（6）每幢別墅安排指定人員留守，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報(bào)處理。

（7）做好住客安撫工作，并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù)，確保賓客正常入住。

（8）結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù)。

3、臺風(fēng)后的善后工作：

（1）清點(diǎn)部門損失情況，及時匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

（2）統(tǒng)計(jì)滲水房間以及其他工程維修問題，向工程部報(bào)修。

（3）恢復(fù)所有移動物品的歸位工作。

（4）做好臺風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。

（5）做好園林樹木的'扶正與花草修剪。

（6）撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。

（四）工程部

1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備與臺風(fēng)期間必備工作：

人員及物料：

（1）要求部門人員全部到崗，24小時堅(jiān)守崗位，隨時處理突發(fā)事件。

（2）接到臺風(fēng)警報(bào)后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位。

（3）準(zhǔn)備充足柴油，備用發(fā)電。

室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查

（1）全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備，高低壓配電柜，各開關(guān)控制柜，確保運(yùn)行正常。

（2）檢查電梯機(jī)房內(nèi)設(shè)備，確保運(yùn)行正常。

（3）檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水，確保運(yùn)行正常。

（4）檢查大堂活動門是否完好，整扇門是否堅(jiān)固。

（5）檢查酒店內(nèi)，包括別墅塑鋼窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、門是否關(guān)閉。

（6）備好潛水泵及膠管，確保設(shè)備正常使用。

（7）仔細(xì)檢查發(fā)電機(jī)，水箱水位、油箱油位、機(jī)油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置，檢查發(fā)電機(jī)是否處于自動位置，低壓配電柜發(fā)電機(jī)檢測信號是否處于開的位置。

（8）臺風(fēng)登陸時，值班人員每半小時檢查一次所有機(jī)房設(shè)備，密切注視高、低壓配電房漏水情況，發(fā)現(xiàn)故障及時處理，處理不了的及時報(bào)告經(jīng)理，確保設(shè)備運(yùn)行正常。

室外設(shè)備、設(shè)施檢查：

（1）檢查屋頂?shù)芈?，清理地漏四周垃圾保持暢通?/p>

（2）檢查泳池房排水泵是否動作可靠，并手動抽水試驗(yàn)，臺風(fēng)登陸時值班人員需每半小時對此處進(jìn)行檢查（機(jī)房是否進(jìn)水，各開關(guān)柜是否有進(jìn)水現(xiàn)象）。

（3）檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好，機(jī)房內(nèi)設(shè)備是否正常，每半小時值班人員檢查機(jī)房是否進(jìn)水。

（4）檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉，生活水箱，熱水箱蓋子是否關(guān)閉。

（5）檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。

（6）保證客房熱水供應(yīng)，觀察熱水溫度，當(dāng)水溫低于37℃開電加熱。

（7）檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。

（8）檢查總機(jī)房電話配線架避雷針是否完好到位。

（9）檢查大堂四周地下室排風(fēng)口，并用沙袋封堵，防止進(jìn)水。

（10）檢查所有室外燈是否堅(jiān)固，包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅(jiān)固。

2、臺風(fēng)后的善后工作：

（1）疏通所有陽臺地漏開蓋的排水管。

（2）恢復(fù)安裝停車場遮陽棚。

（3）檢查室外工程部所屬所有設(shè)備（霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等）及屋頂所有設(shè)備損失情況，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時，將酒店所有損失情況匯總，呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱，及時與保險公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。

（五）餐飲部

1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

（1）準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域（中西餐廳折頁門、中廚出入口等），做好防護(hù)措施。

（2）檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況（某某廳、多功能廳、會議室、中西餐與廚房），對存在問題及時報(bào)工程部維修。

（3）鎖閉所有的門窗（檢查固定沙袋是否牢固）并將餐桌、椅子搬離門窗較遠(yuǎn)處，防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。

（4）提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具（紙盤、杯、筷子、餐盒等），并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水，確保臨時供應(yīng)（停水停電時使用）。

（5）結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)備充足的廚房儲備用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。

（6）提前準(zhǔn)備半成品及可存儲的熟食品，冷凍食物在臺風(fēng)來臨之前使用完或做加工，并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測需要的原材料（至少保證2-4天）。

（7）聯(lián)系客戶，提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。

2、臺風(fēng)期間必備工作：

（1）不間斷檢查各區(qū)域（某某廳、多功能廳、中西餐廳等）是否有滲水現(xiàn)象，并準(zhǔn)備報(bào)損布草，及時做好現(xiàn)場處理。

（2）及時檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況，并合理掌握調(diào)配。

（3）確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下，餐廳正7常對外經(jīng)營。

（4）除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1樓（中西餐、大堂、接待等一樓層）防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。

3、臺風(fēng)后的善后工作：

（1）及時做好營業(yè)現(xiàn)場的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。

（2）清點(diǎn)部門損失情況，及時匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

（3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項(xiàng)目及時報(bào)工程部維修。

（4）掌握客流量情況，對于短期不能用完的原材料靈活處理，注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。

（六）財(cái)務(wù)部

1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

（1）與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系，掌握送貨情況，告知相關(guān)部門，以便做好工作準(zhǔn)備。

（2）安排好前臺收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。

（3）網(wǎng)管員對酒店電腦系統(tǒng)排查，確保正常使用。

2、臺風(fēng)期間必備工作：

（1）財(cái)務(wù)部科室人員做好會計(jì)資料、檔案、計(jì)算機(jī)有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作，做到各項(xiàng)資料保管明確到人，保證會計(jì)資料及數(shù)據(jù)完整，并保護(hù)各項(xiàng)設(shè)備不受臺風(fēng)侵害。

（2）前臺收銀須在停電前，做好手工操作的準(zhǔn)備，對各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時備份。同時，制作手工帳要做到無漏、錯帳，確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性。

（3）除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。

3、臺風(fēng)后的善后工作：

（1）配合各部門提供相關(guān)損失費(fèi)用參考數(shù)據(jù)。

（2）根據(jù)酒店匯總損失情況，核對物資壞損，做好相關(guān)記錄。

（3）負(fù)責(zé)酒店財(cái)產(chǎn)損失記錄核算與保險公司進(jìn)行理賠事宜。

（七）銷售部

1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況，以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。

2、臺風(fēng)期間必備工作：

（1）辦公室安排人員留守，做好銷售接洽與訂房工作，以及前臺接待需要的協(xié)調(diào)工作，確保酒店銷售工作正常開展。

（2）除留守人員外，其他人員隨時聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺風(fēng)工作。

（3）積極與機(jī)場保持聯(lián)系，做好滯留客的接待與相關(guān)安排。

3、臺風(fēng)后善后工作：

統(tǒng)計(jì)臺風(fēng)期間酒店的銷售與接待情況，以及臺風(fēng)后銷售狀況及趨勢，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案2

做好建筑工地的防臺風(fēng)工作，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開展，確保工地應(yīng)急處理工作及時、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號），結(jié)合我工地實(shí)際情況，制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。

一、應(yīng)急處理的基本原則

（一）本預(yù)案為我工地在受臺風(fēng)影響時，應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。

（二）本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。

（三）本預(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同，預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組

組長：

成員：

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案的'制定和修改；

（二）臺風(fēng)來臨前，負(fù)責(zé)通知工地各負(fù)責(zé)人做好防風(fēng)工作，檢查工地安全設(shè)施的加固情況，疏散、轉(zhuǎn)移臨時工棚住宿人員；

（三）安排人員值班，巡查各工地，若發(fā)生人員傷亡事故，立即組織救援救護(hù)和善后處理工作；與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，隨時報(bào)告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護(hù)力量增援；

（四）臺風(fēng)結(jié)束后，負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。

三、預(yù)案實(shí)施

（一）當(dāng)臺風(fēng)正在發(fā)展，預(yù)計(jì)有可能影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時：

1、發(fā)布防風(fēng)工作通知，各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注臺風(fēng)動向。

2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報(bào)時：

1、各小組要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；

2、做好臺風(fēng)前安全檢查，檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固，包括臨時工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。

3、加強(qiáng)對工地的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書，責(zé)令施工小組立即整改處理。

（三）當(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū)，對我區(qū)將有嚴(yán)重影響，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報(bào)時：

1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。

2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。

3、進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實(shí)各工地?fù)岆U救援隊(duì)伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

（四）當(dāng)臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報(bào)解除時，各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時予以加固，并總結(jié)防臺風(fēng)工作。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案3

為保證選礦廠在出現(xiàn)破壞性暴雨時，各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠高效率，有序地展開，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《出現(xiàn)毀壞地暴雨著急條例》融合我選廠工作實(shí)際，特制的本預(yù)案

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

選廠防暴雨災(zāi)工作在上級防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。選廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長為組長，副廠長和各工段長為小組成員，選廠調(diào)度為指揮部。

2、主要職責(zé)

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性暴雨及防暴雨減災(zāi)工作的`熟悉和了解，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）充分利用各種渠道展開地震災(zāi)害科學(xué)知識的宣傳教育，非政府、指導(dǎo)全長防震抗震科學(xué)知識的普及與教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的打火和脫離險境訓(xùn)練，不斷提升社會各界員工的防震抗震的意識和基本技能。

（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物質(zhì)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）破壞性暴雨出現(xiàn)后，實(shí)行一切必要手段，非政府各方面力量全面展開減災(zāi)工作，把災(zāi)害導(dǎo)致的損失降至最低點(diǎn)。

（5）調(diào)度一切積極因素，迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序，全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。

二、臨震應(yīng)急行動

1、接到上級暴雨、臨雨預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雨減災(zāi)任務(wù)。

2、非政府有關(guān)人員對所屬建筑展開全面檢查，堵住、停用危險場所，暫停各項(xiàng)大型活動。

3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電機(jī)房機(jī)庫重要設(shè)備，場所的防護(hù)，保證抗震減災(zāi)順利進(jìn)行：

4、加強(qiáng)社會各界員工宣傳教育，搞好員工思想平衡工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護(hù)選廠產(chǎn)和生活秩序。

6、按預(yù)案全面落實(shí)各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

三、震后應(yīng)急行動生

1、無論與否存有預(yù)報(bào)，警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)出現(xiàn)破壞性暴雨后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即前往本機(jī)指揮所，各搶險救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織選廠搶險救災(zāi)。

（1）快速收到緊急警報(bào)（已連續(xù)的低沉鈴聲和呼喊聲），非政府仍撤離在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤走：

（2）迅速關(guān)閉、切斷書店（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外），防止暴雨過后滋生其他災(zāi)害。

（3）迅速開展與救治人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場急救工作，及時將傷勢人元遷移并送往附件救護(hù)站救治。

（4）加強(qiáng)對重要設(shè)施、重要物品的保護(hù)。

3、積極主動搞好社會各界員工的思想宣傳教育工作，消解恐慌心理，穩(wěn)定人心，快速恢復(fù)正常秩序，全力保護(hù)社會安全平衡。

4、迅速了解和掌握選廠受災(zāi)情況，及時匯總上報(bào)公司辦公室。

四、其它

1、進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后，選廠指揮部將通過各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，必須密切配合，順從統(tǒng)一指揮，保證政令暢通和各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案4

1.總則

1.1編制目的

規(guī)范和促進(jìn)防臺風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開展，提高防御臺風(fēng)災(zāi)害的能力，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

（1）堅(jiān)持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺風(fēng)造成的危害和損失；

（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，實(shí)行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制；

（3）堅(jiān)持依法規(guī)范、科學(xué)管理，使防臺風(fēng)工作規(guī)范化、制度化、法制化；

（4）堅(jiān)持預(yù)防為主、多措并舉，實(shí)行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合；

（5）堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依據(jù)職能分工，采取果斷措施，快速應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門合作，共享資源，依托軍隊(duì)和專業(yè)搶險隊(duì)伍，充分發(fā)動人民群眾，軍民結(jié)合，全力抗御臺風(fēng)。

1.5風(fēng)險評估

臺風(fēng)是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象，青島地處西太平洋臺風(fēng)北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風(fēng)的影響，受臺風(fēng)影響時伴有強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生，破壞性極強(qiáng)，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風(fēng)影響，1985年第9號臺風(fēng)，造成27人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失6.22億元；第9號臺風(fēng)“麥莎”造成70.7萬人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失4億多元。

1.6工作重點(diǎn)

（1）組織危險地區(qū)、危險地段人員轉(zhuǎn)移避險，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時回港避風(fēng)；

（2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害；

（3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

（4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)工作；

（5）做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇；

（6）組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺防汛工作；

（7）做好臺風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。

1.7事件分級

臺風(fēng)災(zāi)害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

1.7.1未達(dá)到較大及以上標(biāo)準(zhǔn)的臺風(fēng)災(zāi)害為一般臺風(fēng)災(zāi)害。

1.7.2較大臺風(fēng)災(zāi)害包括：

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的臺風(fēng)災(zāi)害；

（2）因臺風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上。

1.7.3重大臺風(fēng)災(zāi)害包括：

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的臺風(fēng)災(zāi)害；

（2）因臺風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。

1.7.4特別重大臺風(fēng)災(zāi)害包括：

（1）造成30人以上死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失的臺風(fēng)災(zāi)害；

（2）因臺風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上。

2.組織指揮機(jī)制

2.1市防汛抗旱指揮部

2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.1.2市防指由市長任指揮，分管副市長任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊(duì)司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報(bào)社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機(jī)場集團(tuán)、青島國信集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

2.1.3市防指主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺風(fēng)工作；貫徹實(shí)施有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，督促檢查防臺風(fēng)責(zé)任制落實(shí)，組織指導(dǎo)臺風(fēng)防御工作檢查；及時掌握雨情、水情、災(zāi)情和氣象態(tài)勢，適時發(fā)布（解除）預(yù)警、啟動（終止）應(yīng)急響應(yīng)；決策防臺風(fēng)重大事項(xiàng)；協(xié)調(diào)、調(diào)動防臺風(fēng)應(yīng)急資源，做好臺風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件處置工作；派遣專家及搶險指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場等。

2.2市防指辦公室

市防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設(shè)在市水利局。主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調(diào)全市防臺風(fēng)工作，督促檢查防臺風(fēng)措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級政府、各有關(guān)部門實(shí)施防臺風(fēng)責(zé)任制；會同有關(guān)部門做好防臺風(fēng)物資計(jì)劃儲備和使用管理工作，提出防臺風(fēng)經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；提出全市防臺風(fēng)工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

根據(jù)防臺風(fēng)需要，市防指可組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組，分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市水利局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀(jì)要、綜合文字、資料整理及搶險救災(zāi)證件印發(fā)等工作，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，與上級工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

（2）專家組：由市水利局牽頭，抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運(yùn)輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成，負(fù)責(zé)對臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢、評估和決策建議。

（3）搶險救援組：由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門牽頭，按照臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源，開展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

（4）監(jiān)測預(yù)報(bào)組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負(fù)責(zé)提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測及其預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)。

（5）應(yīng)急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運(yùn)營企業(yè)組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。

（6）救護(hù)和防疫組：由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，市農(nóng)委組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助控制工作。

（7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成，負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)期間道路交通管制，根據(jù)市防指或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令，疏導(dǎo)救災(zāi)人員、車輛，實(shí)施重點(diǎn)防御區(qū)域警戒，維護(hù)治安秩序。

（8）災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市水利局組成，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中，人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實(shí)施由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。

（9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局組成，負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資，必要時征用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應(yīng)急需要和市場供應(yīng)。

（10）經(jīng)費(fèi)保障組：由市財(cái)政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負(fù)責(zé)籌集安排搶險救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)和向上級部門申請救災(zāi)款，統(tǒng)一管理上級撥付的專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

（11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案，把握宣傳輿論導(dǎo)向，協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作，做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導(dǎo)和公眾自救防護(hù)知識宣傳等工作。

各級政府及其部門、企事業(yè)單位、中央（?。v青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

2.4市防指成員單位職責(zé)

（1）市委宣傳部：把握全市防臺風(fēng)宣傳工作正確輿論導(dǎo)向，及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報(bào)道工作。

（2）市發(fā)展改革委：參與防臺風(fēng)設(shè)施、重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批（或核準(zhǔn)、備案）和監(jiān)督管理工作。

（3）市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)對本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲備，協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)工作，協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng)，指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風(fēng)防汛搶險救災(zāi)工作。

（4）市教育局：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防臺風(fēng)防汛工作；組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺風(fēng)教育、防臺風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知。

（5）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風(fēng)設(shè)施及物資等違法犯罪活動；妥善處置因防臺風(fēng)引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移，必要時依法實(shí)行交通管制，確保防臺風(fēng)搶險救災(zāi)車輛暢通。

（6）市民政局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查、評估，進(jìn)行災(zāi)情匯總并及時上報(bào)，及時向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況；爭取自然災(zāi)害生活補(bǔ)助金；組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；視情組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)防臺風(fēng)及其救災(zāi)專項(xiàng)資金保障，會同相關(guān)單位爭取中央資金支持，及時撥付資金并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。

（8）市城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺風(fēng)防汛工作；組織指導(dǎo)有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護(hù)工作。

（9）市國土資源房管局：負(fù)責(zé)做好因臺風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的.組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對危房進(jìn)行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè)；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)。

（10）市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風(fēng)工作；會同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺風(fēng)防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應(yīng)、排水設(shè)施正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)嶗山水庫防臺風(fēng)防汛安全工作；做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)指導(dǎo)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進(jìn)行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)，協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺風(fēng)防汛工作；負(fù)責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監(jiān)測和報(bào)告。

（11）市交通運(yùn)輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺風(fēng)工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺風(fēng)物資、危險地帶群眾轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸保障工作。

（12）市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)防臺風(fēng)、救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作；協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲備和調(diào)撥工作，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害的防治工作。

（13）市水利局：負(fù)責(zé)全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)水庫、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度，工程工情、險情監(jiān)測和報(bào)告；負(fù)責(zé)洪水資源的調(diào)度、利用和管理；督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù)。

（14）市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作；具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作；組織領(lǐng)導(dǎo)因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災(zāi)害防范工作。

（15）市林業(yè)局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺風(fēng)防汛工作；配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作。

（16）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市臺風(fēng)期間生活必需品市場運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作，做好市場運(yùn)行預(yù)測預(yù)警和信息上報(bào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺風(fēng)防汛安全工作。

（17）市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。

（18）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺風(fēng)期間非煤礦山、危化品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作；督導(dǎo)相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

（19）市旅游局：負(fù)責(zé)及時向相關(guān)旅行社、星級飯店、重點(diǎn)A級景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，協(xié)助主管部門做好防臺風(fēng)督導(dǎo)工作。

（20）市供銷社：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供銷社系統(tǒng)防臺風(fēng)工作，組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺風(fēng)防汛安全工作。

（21）市電政信息辦：負(fù)責(zé)為市防臺風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。

（22）市通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市各電信運(yùn)營企業(yè)做好防臺風(fēng)期間的通信保障工作。

（23）市水文局：負(fù)責(zé)組織做好雨情、水情等監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)工作；及時準(zhǔn)確提供雨情、水情等水文情報(bào)服務(wù)，適時發(fā)布洪水預(yù)警信號。

（24）青島日報(bào)社：負(fù)責(zé)及時準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情，向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識。

（25）市廣播電視臺：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級電臺、電視臺開展防臺風(fēng)防汛宣傳工作；及時準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情，向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識。

（26）市地震局：負(fù)責(zé)做好防臺風(fēng)期間地震監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作，組織做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

（27）青島國際機(jī)場集團(tuán)：負(fù)責(zé)青島國際機(jī)場及其職責(zé)管理范圍內(nèi)的防臺風(fēng)防汛和應(yīng)急處置工作。

（28）青島國信集團(tuán)：負(fù)責(zé)膠州灣隧道防臺風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。

（29）交運(yùn)集團(tuán)：負(fù)責(zé)防臺風(fēng)物資的陸運(yùn)工作，擔(dān)負(fù)防臺風(fēng)期間運(yùn)輸車輛的值班任務(wù)。

（30）青島保監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營活動，查處保險違法、違規(guī)行為，維護(hù)保險市場秩序。

（31）國家海洋局北海分局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

（32）青島海事局：負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)船舶防臺風(fēng)工作，指導(dǎo)、發(fā)布轄區(qū)防臺風(fēng)航行警告，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理，按照職責(zé)分工做好海上搜救工作。

（33）山東省膠東調(diào)水局青島分局：負(fù)責(zé)組織做好青島地區(qū)引黃濟(jì)青工程和棘洪灘水庫的防臺風(fēng)工作。

（34）市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)報(bào)、分析臺風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

（35）濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負(fù)責(zé)組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風(fēng)工作，組織協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防臺風(fēng)期間的搶險、避險人員、物資和設(shè)備。

（36）中國聯(lián)通青島分公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風(fēng)工作，組織做好各級防臺風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護(hù)工作。

（37）中國移動山東青島分公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風(fēng)工作，做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。

（38）中石化山東青島石油分公司：負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

（39）中國石油山東青島銷售分公司：負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

（40）青島供電公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄電力設(shè)施的防臺風(fēng)工作，確保各級防臺風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災(zāi)工作的`電力供應(yīng)。

（41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責(zé)管理范圍內(nèi)的高速公路防臺風(fēng)防汛及相關(guān)工作。

（42）海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)：按照《軍隊(duì)參加搶險救災(zāi)條例》，根據(jù)市防指工作部署，指揮所屬部隊(duì)參加搶險救災(zāi)。

（43）各區(qū)市政府：負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺風(fēng)防汛工作。

2.5市城市防汛機(jī)構(gòu)

青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”），在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風(fēng)工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市城市管理局。

3.監(jiān)測預(yù)警

3.1預(yù)防

各級政府及其相關(guān)部門，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強(qiáng)對本地區(qū)的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

3.2監(jiān)測預(yù)測

各區(qū)市政府及相關(guān)部門，要針對臺風(fēng)災(zāi)害，建立健全預(yù)警體系，完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

市政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好監(jiān)測預(yù)報(bào)和報(bào)告工作。

監(jiān)測預(yù)報(bào)信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

3.3預(yù)警

3.3.1預(yù)警級別

臺風(fēng)預(yù)警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

（1）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警

1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6級以上，或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù)）；

2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警（12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

3）其他需要發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的情況。

（2）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布黃色預(yù)警

1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)8級以上，或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)）；

2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

3）其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。

（3）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布橙色預(yù)警

1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警（12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)10級以上，或者陣風(fēng)12級以上并可能持續(xù)）；

2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

3）其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。

（4）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布紅色預(yù)警

1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警（6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)12級以上，或者陣風(fēng)達(dá)14級以上并可能持續(xù)）；

2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

3）其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況。

3.3.2預(yù)警發(fā)布

市防辦根據(jù)對臺風(fēng)影響的研判，提出預(yù)警發(fā)布建議，市防指秘書長組織會商確定預(yù)警級別，報(bào)市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權(quán)限簽發(fā)：

（1）四級預(yù)警（藍(lán)色）由市防指副指揮或秘書長簽發(fā)；

（2）三級預(yù)警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；

（3）二級預(yù)警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

（4）一級預(yù)警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

預(yù)警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報(bào)有關(guān)成員單位，或通過短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報(bào)紙等渠道向社會發(fā)布。

3.3.3預(yù)警級別變更

預(yù)警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警級別變更后，原級別預(yù)警自動解除。

3.3.4預(yù)警解除

根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況，由市防辦適時提出預(yù)警解除建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。

4.預(yù)警響應(yīng)

對應(yīng)四級、三級、二級、一級預(yù)警級別，分別設(shè)置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)。

4.1 Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)

（1）市防指秘書長主持會商，宣布啟動Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。

市防指加強(qiáng)值班，有關(guān)責(zé)任人到崗到位，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級指示，通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程調(diào)度。

（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負(fù)責(zé)人安排部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報(bào)市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺風(fēng)動向并及時發(fā)布臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預(yù)測預(yù)報(bào)信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時發(fā)出警示。市水利局核實(shí)大中型水庫及河道水情，加強(qiáng)值班值守和不間斷監(jiān)控巡查，落實(shí)預(yù)泄預(yù)排方案。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時播報(bào)臺風(fēng)相關(guān)信息，并不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

（3）區(qū)市防指負(fù)責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，加強(qiáng)值班值守，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報(bào)市防指。

4.2 Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)

（1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會商，宣布啟動Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上、沿海防臺風(fēng)工作，做好有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、防汛物資的調(diào)度，檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施。

市防指有關(guān)責(zé)任人、專家到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級指示，通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時調(diào)度，督導(dǎo)落實(shí)防臺風(fēng)措施。

（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，采取應(yīng)對措施，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報(bào)市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)值班，密切監(jiān)測臺風(fēng)動向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預(yù)測預(yù)報(bào)。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）采取預(yù)防措施。市水利局加強(qiáng)重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴(yán)密監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險救災(zāi)器材。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時播報(bào)臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

（3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，有關(guān)防汛責(zé)任人到崗到位，適時做好危險地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報(bào)市防指。

4.3 Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)

（1）市防指常務(wù)副指揮主持會商，宣布啟動Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。適時派出工作組，指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)市做好防御工作，研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險情搶險救災(zāi)工作。

市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級指示，通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時調(diào)度，做好搶險救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度準(zhǔn)備，全面收集整理工情、災(zāi)情和救災(zāi)行動等情況。

（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報(bào)市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門（單位）對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門組織實(shí)施，市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認(rèn)真履行城市防汛職責(zé)，積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇，維護(hù)城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時核查漁業(yè)船舶回港情況，對尚未回港的采取應(yīng)急措施；對停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域，提醒附近居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險準(zhǔn)備。市水利局做好水庫、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運(yùn)行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險工作，以及機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作。市民政局做好救助災(zāi)民的準(zhǔn)備工作。市衛(wèi)生計(jì)生委組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和防疫力量。供電、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護(hù)措施，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位對高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)管。市公安局依法加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時播報(bào)臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報(bào)汛情通報(bào)。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等各類搶險救災(zāi)隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入局部搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

（3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人到崗到位，受臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報(bào)市防指。

4.4 Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)

（1）市防指指揮主持會商，宣布啟動Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發(fā)布會，進(jìn)行緊急動員部署。

市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人全部到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級指示，通報(bào)有關(guān)信息，適時發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實(shí)市防指會商會議確定的工作部署，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時調(diào)度，做好搶險救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度工作，全面收集整理工情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)行動和人員轉(zhuǎn)移等情況。

（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報(bào)市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門（單位）組織落實(shí)有關(guān)航線停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準(zhǔn)確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況，處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強(qiáng)所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域，啟動重點(diǎn)隱患區(qū)居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度，落實(shí)重要河道險段和病險水庫搶險救災(zāi)人員、物資。有關(guān)主管單位適時對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應(yīng)急避險措施，做好機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作，及時修復(fù)損毀設(shè)施，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計(jì)生委組織醫(yī)療救護(hù)和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)及時組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障防臺風(fēng)重要用戶用電和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護(hù)，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介，滾動播報(bào)相關(guān)信息。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等搶險救災(zāi)隊(duì)伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

（3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)搶險救災(zāi)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)工作，做好參加搶險救災(zāi)隊(duì)伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報(bào)市防指。

5.信息報(bào)告

市防辦負(fù)責(zé)全市信息匯總，并按規(guī)定向省防總、市政府報(bào)告，通報(bào)有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負(fù)責(zé)通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道，匯總上報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)的信息。

預(yù)警響應(yīng)啟動后，相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報(bào)告防臺風(fēng)防汛情信息，內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情、應(yīng)對措施，時間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素。

發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災(zāi)害事件，事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實(shí)并在1小時內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報(bào)告（書面報(bào)告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個半小時），不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下，可越級上報(bào)，但必須同時報(bào)告上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)、政府。

突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容：時間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生災(zāi)害、周邊有無危險源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時續(xù)報(bào)事件發(fā)展趨勢和處置進(jìn)展情況，事件處置結(jié)束后報(bào)送事件綜合情況報(bào)告。

6.應(yīng)急處置

6.1先期處置

按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生，并及時向上級政府報(bào)告。

6.2分級響應(yīng)

（1）一般臺風(fēng)災(zāi)害事件：由事發(fā)地區(qū)市政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

（2）較大臺風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報(bào)市防指副指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

（3）重大臺風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報(bào)市防指常務(wù)副指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

（4）特別重大臺風(fēng)災(zāi)害事件：由市防指提出建議，報(bào)市防指指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

6.3指揮與協(xié)調(diào)

一般臺風(fēng)災(zāi)害事件，由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。

較大臺風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

重大臺風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

特別重大臺風(fēng)災(zāi)害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

6.4應(yīng)急處置措施

臺風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級政府、相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

（1）組織營救和救治受災(zāi)人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

（2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時間難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時過渡方案，保障社會生產(chǎn)生活基本正常；

（3）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，終止人員密集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護(hù)措施；

（4）啟用本級政府儲備的應(yīng)急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

（5）向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。

6.5擴(kuò)大響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢，現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺風(fēng)災(zāi)害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應(yīng)向省或國家防總請求支援。

6.6社會動員

臺風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要，通過新聞媒體、電視、報(bào)刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員全社會力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

6.7應(yīng)急終止

市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施情況或臺風(fēng)災(zāi)害得到有效控制程度，適時宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并通過新聞媒體發(fā)布。

7.信息發(fā)布

7.1汛情通報(bào)

汛情通報(bào)內(nèi)容由市防辦會同有關(guān)部門擬定，市防指秘書長簽批，市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日報(bào)、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據(jù)通報(bào)內(nèi)容予以編發(fā)。

7.2信息發(fā)布

防臺風(fēng)防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息，由區(qū)市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由區(qū)市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。

發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報(bào)紙等渠道。

有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時回應(yīng)公眾關(guān)切問題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導(dǎo)向。

8.后期處置

8.1善后工作

在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門（單位）按照職責(zé)，依法依規(guī)、有序組織實(shí)施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

8.2恢復(fù)與重建

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

有關(guān)部門應(yīng)及時統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，按照規(guī)定程序上報(bào)和發(fā)布；及時補(bǔ)充防臺風(fēng)消耗物資，確保符合規(guī)定要求。

8.3總結(jié)與評估

各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對每次防臺風(fēng)工作，認(rèn)真組織定性和定量分析評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺風(fēng)結(jié)束后10個工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告、評估報(bào)告報(bào)市防指。

9.應(yīng)急保障

9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

防臺風(fēng)搶險隊(duì)伍主要包括群眾搶險隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和軍隊(duì)搶險隊(duì)伍。群眾搶險隊(duì)伍主要完成一般性的搶險任務(wù)，專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急搶險任務(wù)，軍隊(duì)搶險隊(duì)伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

9.2物資保障

物資儲備工作實(shí)行“分級儲備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。各級政府以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立物資倉儲，儲備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺風(fēng)需要，必要時也可征用社會物資與設(shè)備。

9.3通信保障

市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。

市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防臺防汛應(yīng)急通信保障工作，因?yàn)?zāi)致使通信設(shè)施受損的，應(yīng)及時組織電信運(yùn)營企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日報(bào)、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)無償刊登、播發(fā)防臺風(fēng)防汛信息。

9.4經(jīng)費(fèi)保障

防臺風(fēng)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的原則，多渠道籌集，分級負(fù)擔(dān)，確保工作需要。各級財(cái)政、民政、水利等部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)籌措、落實(shí)搶險救災(zāi)資金和爭取上級的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽綄?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。各級財(cái)政和審計(jì)部門要對財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

9.5技術(shù)保障

各級各部門應(yīng)加快完善臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，提高對臺風(fēng)發(fā)展趨勢、路徑預(yù)報(bào)的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平，增強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度手段，不斷提升防臺風(fēng)防汛能力。

9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障

各級政府要結(jié)合當(dāng)?shù)胤琅_風(fēng)防汛實(shí)際建立應(yīng)急避難場所，充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場所，保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。

9.7轉(zhuǎn)移避險要求

受臺風(fēng)威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時機(jī)，由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一，先人員后財(cái)產(chǎn)，有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。

9.8轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線

轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則，具體由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看，如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時調(diào)整明確。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表，明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點(diǎn)、相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式。

9.9轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

已編制人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃的區(qū)市，有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡，廣而告之。制作標(biāo)識（警示）牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、安置地點(diǎn)等。

10.宣傳、培訓(xùn)與演練

10.1宣傳

各級政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報(bào)紙、廣播、電視媒體等形式，積極開展臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、自救與互救知識宣傳普及活動，增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自我防護(hù)能力。

10.2培訓(xùn)

各級政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取舉辦預(yù)案解讀、專業(yè)搶險處置培訓(xùn)班等多種形式，對崗位人員開展防臺風(fēng)搶險救災(zāi)理論知識和技能培訓(xùn)。

10.3演練

各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，組織開展防臺風(fēng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)、改進(jìn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。市級至少每兩年組織1次應(yīng)急演練，區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練。演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。

11.責(zé)任追究

對防臺風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導(dǎo)向不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

12.附則

12.1名詞術(shù)語

熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)（強(qiáng)臺風(fēng)和超強(qiáng)臺風(fēng)）的統(tǒng)稱。本案所稱臺風(fēng)是指具有較強(qiáng)破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級的熱帶氣旋。

12.2預(yù)案管理與更新

本案由市防辦負(fù)責(zé)編制、管理、解釋、實(shí)施，根據(jù)實(shí)際情況變化及時修訂。區(qū)市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制，區(qū)市政府發(fā)布，報(bào)市防辦備案。

12.3預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案5

1.0目的

通過建立本應(yīng)急預(yù)案，確保春、秋季風(fēng)沙天氣來臨之前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，并在大風(fēng)、沙塵暴來臨之時啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，以保證物業(yè)設(shè)施安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。

2.0范圍

適用于春、秋季風(fēng)沙天氣的`應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理。

3.0職責(zé)

3.1保潔主管負(fù)責(zé)風(fēng)沙天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作的計(jì)劃和落實(shí)情況檢查；

3.2設(shè)備主管負(fù)責(zé)安排工程人員進(jìn)行室外設(shè)施、裝置的檢查和加固；

3.3保潔領(lǐng)班負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的組織和監(jiān)督應(yīng)急措施落實(shí)；

3.4保潔員負(fù)責(zé)按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急措施的具體實(shí)施。

4.0處理預(yù)案

4.1應(yīng)急準(zhǔn)備

4.1.1風(fēng)沙季(每年10月至第二年5月)來臨之前，管理處應(yīng)準(zhǔn)備擋風(fēng)布袋(長條狀，內(nèi)裝木屑)，并保證可隨時取用；

4.1.2設(shè)備主管應(yīng)安排人員檢查樓宇公共區(qū)域外門窗的完好狀況，對關(guān)閉不嚴(yán)或破損門窗進(jìn)行維修；檢查室外燈箱、標(biāo)識牌及其它設(shè)施并進(jìn)行必要的加固；

4.1.3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺36小時天氣預(yù)報(bào)，一旦接收到4級以上大風(fēng)預(yù)報(bào)，應(yīng)于第一時間通報(bào)管理處經(jīng)理，以便做好防風(fēng)沙各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

4.1.4管理處可將大風(fēng)預(yù)報(bào)提前張貼于公告欄，提醒業(yè)戶注意關(guān)閉門窗，防止風(fēng)沙侵襲造成損失。

4.2大風(fēng)、沙塵暴來臨應(yīng)急措施

4.2.1大風(fēng)、沙塵暴來臨之前，區(qū)域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門窗并及時關(guān)閉，防止大風(fēng)刮進(jìn)樓內(nèi)，使樓層積塵或打碎玻璃；

4.2.2各出入口玻璃門、卷簾門下鋪放擋風(fēng)布袋；

4.2.3外圍擺放的交通指示牌示及其它可移動標(biāo)牌統(tǒng)一收放到避風(fēng)處，或放倒于適當(dāng)位置，避免損壞或大風(fēng)吹倒砸傷行人、車輛；

4.2.4外圍設(shè)施如大堂外門禁設(shè)施、停車場計(jì)費(fèi)機(jī)等進(jìn)行適當(dāng)遮蓋以防沙塵侵入；

4.2.5室外擺放綠植盡可能移入室內(nèi)；

4.2.6提示業(yè)戶檢查、關(guān)閉外門和外窗，搬走外窗附近置放于高處的物品等。

4.2.7大風(fēng)來臨之際，大堂玻璃門向內(nèi)開啟，避免風(fēng)大刮碎玻璃；

4.2.8隨時檢查外圍燈箱、標(biāo)識牌及高大綠植，必要時進(jìn)行臨時加固；

4.2.9大堂及室內(nèi)公共區(qū)域隨時保潔，清除積塵；

4.2.10在樓宇周邊作業(yè)注意高空墜物。

4.3大風(fēng)、沙塵暴后清理措施

4.3.1全面清除室內(nèi)外積塵；

4.3.2外圍保潔員注意清掃窩風(fēng)地段落葉、雜物等；

4.3.3已轉(zhuǎn)移或放倒的標(biāo)牌等重新豎立或恢復(fù)原位；

4.3.4撤除室外設(shè)施遮蓋物；

4.3.5室外擺放綠植恢復(fù)原位；

4.3.6固定標(biāo)識、標(biāo)牌及其他室外設(shè)施要進(jìn)行擦洗除塵。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案6

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編整理的大風(fēng)天氣防范措施應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

大風(fēng)天氣防范措施應(yīng)急預(yù)案1

一、編制目的：

為了有效防范重大風(fēng)險事故的發(fā)生，強(qiáng)化重大事故應(yīng)急處理責(zé)任，最大限度地控制事故危害，減少職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我廠實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

二、適用范圍：

本預(yù)案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應(yīng)急事故

三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)

1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后，迅速啟動本預(yù)案，組織指揮人員進(jìn)行搶救和善后工作。

2、負(fù)責(zé)向生產(chǎn)安環(huán)部匯報(bào)事故情況，必要時直接撥打應(yīng)急部門電話請求支援。

3、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)具體方案和措施的決策，并組織落實(shí)。

4、負(fù)責(zé)組織對傷員的搶救。

5、負(fù)責(zé)組織車間（科室）對重大事故的調(diào)查。

四、組織原則及應(yīng)急處理

1、組織原則

按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導(dǎo)方針，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保障重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；服從大局，團(tuán)結(jié)搶險；各司其職，各單位層層落實(shí)防汛責(zé)任，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。

2、應(yīng)急處理

2.1重大風(fēng)險事故發(fā)生后，值班人員應(yīng)迅速向單位負(fù)責(zé)人、指揮部匯報(bào)，由當(dāng)班調(diào)度通知總調(diào)。

2.2報(bào)告完畢，應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場適當(dāng)位置設(shè)置警戒，并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車。安 排事故處理人員后，應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作，并及時清點(diǎn)人數(shù)，解除警戒。

2.3重大風(fēng)險事故發(fā)生后，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)及時搶救傷員，及時疏散處于危險中的職工。

2.4事故搶救中，要準(zhǔn)確判明事故狀況，爭取有效措施控制危險源，防止發(fā)生次生事故，造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。

2.5及時搶救所有能搶救的財(cái)產(chǎn)，盡可能確保財(cái)產(chǎn)的安全，把事故損失減到最小限度。

2.6對事故實(shí)施搶救過程中，要盡可能對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找原因，正確處理事故提供依據(jù)。

2.7儲存、保管與重大風(fēng)險事故處理有關(guān)物資、設(shè)備的部門和單位，必須服從廠重大風(fēng)險事故應(yīng)急處理指揮部的調(diào)遣，保障事故搶險和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。

五、有關(guān)重大事故的調(diào)查

1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后，應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；查明事故性質(zhì)和責(zé)任；提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施；提出對事故責(zé)任者的處理建議；檢查防范措施是否得當(dāng)和落實(shí)；寫出事故調(diào)查報(bào)告。

2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

六、附則

1、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

2、本預(yù)案解釋權(quán)歸煉鐵廠。

3、附件：《重大風(fēng)險事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》（略）

大風(fēng)天氣防范措施應(yīng)急預(yù)案2

隨著夏季的到來，防洪防汛工作迫在眉睫。鑒于我公司處于長江邊緣，如果沒有做好充分的`準(zhǔn)備，一旦突發(fā)事件來臨很可能對公司帶來嚴(yán)重影響，為了公司安全生產(chǎn)，特制定了防洪防汛應(yīng)急情況方案，成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行24小時值班，發(fā)現(xiàn)不能處置的險情及時向防臺防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并配備了相應(yīng)的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品，確保工程安全度過汛期。其應(yīng)急方案如下：

應(yīng)急原則：

我公司堅(jiān)持以“預(yù)防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，團(tuán)結(jié)防臺防汛的精神”，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，積極配合，團(tuán)結(jié)一致，確保公司安全生產(chǎn)。

一．防臺抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：xx

副總指揮：xx

組員：xxx

二．搶險突擊隊(duì)：

設(shè)備科——xx、電工、維修工值班人員（設(shè)備科確定）；起重組——xx、xx；基建科——-xx；行政科——xx、駕駛員；安環(huán)部————全體安全員、保安隊(duì)員；各科室——-班組長。

三．準(zhǔn)備搶險物資

在臺風(fēng)、汛期來臨之前，要組織力量做好搶險物資的儲備。并逐步按時到達(dá)船臺應(yīng)急位置。明確搶險到位的設(shè)備物資主要有：

1.卡吊一輛（制造部準(zhǔn)備）

2.應(yīng)急汽車一輛（附帶擔(dān)架一副）行政科與安環(huán)部準(zhǔn)備

3.貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛；(制造部生產(chǎn)保障科準(zhǔn)備)

4.電焊機(jī)二臺(制造部準(zhǔn)備)

5.電筒8盞(制造部準(zhǔn)備6盞,安環(huán)部準(zhǔn)備2盞)

6.沙袋1000只（制造部生產(chǎn)保障科）

7.對講機(jī)公司內(nèi)調(diào)整不少于8部(制造部4部安環(huán)部2部設(shè)備科2部,自用)；

8.其他抗臺防汛設(shè)備物資備足(倉庫負(fù)責(zé))

四．要求

1、根據(jù)突發(fā)事件的先兆立即啟動本預(yù)案。

2、預(yù)案啟動時，所有人員要立即上崗到位，所有負(fù)責(zé)人全力以赴，無條件自覺服從現(xiàn)場搶險指揮、調(diào)動。

3、一旦突發(fā)事件來臨，公司由左總帶隊(duì)，制造部凌擁軍、設(shè)備科xx、基建科xx、行政人事部xx、安環(huán)部xx、倉庫xx組成的檢查組對碼頭、船臺等防臺工作進(jìn)行檢查。各部門、科室按照責(zé)任區(qū)的劃分各自組織防臺工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時在臺風(fēng)來臨前整改完成，同時要求對所有門窗、配電箱做好檢查關(guān)閉工作，制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車在臺風(fēng)來臨前的錨定工作。

4、所有防臺抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組人員和搶險小組人員在臺風(fēng)期間手機(jī)必須保持24小時開機(jī)狀態(tài)。

5、xx市防臺防汛辦公室熱線電話：xx

6. xx市第一人民醫(yī)院xx，急救中心“120”

大風(fēng)天氣防范措施應(yīng)急預(yù)案3

為切實(shí)做好大風(fēng)天及重要節(jié)日期間河壩火災(zāi)防控工作，健全落實(shí)聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)本單位防范、應(yīng)對和處置火災(zāi)等突發(fā)事件的意識和能力水平，堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類火災(zāi)事故的發(fā)生，最大程度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，市河管處特制訂工作預(yù)案。

本預(yù)案堅(jiān)持“預(yù)防為主、及時響應(yīng)、逐級負(fù)責(zé)”的工作原則，建立健全群防群治組織，嚴(yán)格排查消除火災(zāi)等不安全隱患問題，堅(jiān)決落實(shí)做好河壩范圍內(nèi)滅火救援的各項(xiàng)工作。

為確實(shí)做好大風(fēng)天及重要節(jié)日期間火災(zāi)等安全防控工作，特成立市河管處應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

工作組組長職責(zé)：全盤統(tǒng)一總指揮發(fā)生的各類處突應(yīng)急事件，安排部署具體防御救援任務(wù)，力爭第一時間響應(yīng)、控制事件事態(tài)發(fā)展，最大程度地降低生命財(cái)產(chǎn)損失。

工作組副組長職責(zé)：加強(qiáng)火災(zāi)防控工作的排查、整治和督導(dǎo)，協(xié)助組長做好火災(zāi)防控等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

各科室成員職責(zé)：應(yīng)提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備前期工作，確保通訊24小時暢通。在第一時間迅速處置各項(xiàng)工作的開展和實(shí)施，并落實(shí)責(zé)任和任務(wù)分工等。

結(jié)合本單位范圍內(nèi)火災(zāi)等安全防控的的規(guī)律和特點(diǎn)，目前開展整治工作圍繞以下四個階段具體實(shí)施：

1、增強(qiáng)火災(zāi)防控安全工作的責(zé)任感和緊迫感。各科室要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，開展綜合治理，督促落實(shí)各項(xiàng)安全主體責(zé)任；

2、針對人口流動、密集型區(qū)域窗口優(yōu)勢，開展社會面消防安全宣傳教育。通過廣播通訊、展板、網(wǎng)絡(luò)平臺和發(fā)放宣傳單等多種方式，提高廣大群眾的思想防范意識，增強(qiáng)群防群治的防范能力；

3、加強(qiáng)河壩區(qū)域性、普遍性的火災(zāi)隱患排查整治工作。各科室突出重點(diǎn)，加大日常工作綜合治理力度，各河段安排專人定期或不定期巡察、監(jiān)督。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，立即整改，一時難以整改的，可采取相應(yīng)醒目的安全提示措施，消除一切火災(zāi)安全的隱患問題；

4、認(rèn)真做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好應(yīng)急車輛和救援工具的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)聯(lián)動防范機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)警救援能力，最大限度的減少災(zāi)害事故的損失和影響。

大風(fēng)天氣防范措施應(yīng)急預(yù)案4

一、目的

為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通，正確應(yīng)對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害，高效有序地做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，特結(jié)合本公司實(shí)際情況，編制本次應(yīng)急預(yù)案。

二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析

1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實(shí)際情況，易導(dǎo)致追尾、相撞等車輛傷害事故。

2、由于冬季天氣寒冷，易造成雨雪凝凍現(xiàn)象，可能導(dǎo)致現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備和臨時用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。

3、大霧天氣時，戶外施工作業(yè)會因?yàn)槟芤姸鹊投绊懻９ぷ?，增加事故發(fā)生幾率。

4、隨著冬季到來，潮汐有可能變化，枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要，因此更要密切關(guān)注。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：左志建（總經(jīng)理）

副組長：xx（副總經(jīng)理）、xx（總辦）

成員：xx、安環(huán)部全體人員。

2、成員職責(zé)

組長：xxx

（1）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施；

（2）檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

（3）組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動

（4）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作

副組長：xxx

協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作，組長因事不能及或授權(quán)情況下，代理組長職權(quán)，應(yīng)對應(yīng)急救援作業(yè)。

組員：xx、xx

（1）現(xiàn)場組織人員負(fù)責(zé)組織小組其他成員進(jìn)行搶險工作；

（2）協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展，維護(hù)現(xiàn)場秩序；

（3）搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況，采取適當(dāng)?shù)募本却胧?，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時送往就近醫(yī)院，使傷者接受進(jìn)一步治療；

（4）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序，以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療；

（5）負(fù)責(zé)材料物資的準(zhǔn)備、保管及維護(hù)，物資消耗后及時補(bǔ)充；

（6）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場用電，并在發(fā)生觸電事故時負(fù)責(zé)對觸電人員進(jìn)行解救及初步治療；

（7）小組成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時間趕往現(xiàn)場，掌控一切，把可能發(fā)生的各種損失降到最低。

四、控制保證措施

1、冬季施工時，要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰，斜跑道要有可靠的防滑條。

2、各種車輛機(jī)械：注意水箱防凍處理，嚴(yán)禁使用明火烤油箱，防爆炸，確保車輛、機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、及時聽取天氣預(yù)報(bào)，對施工現(xiàn)場的電閘箱等機(jī)械設(shè)備提前做好防雨雪的保護(hù)，雨雪天氣之前對不使用設(shè)備拉閘限電。

4、冬季施工中，凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶，穿膠底鞋，防止滑落及高空墜落。

5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員清理道路，并對重要路口路段進(jìn)行清理并安排交通疏導(dǎo)人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。

6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣，檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時修復(fù)，避免發(fā)生觸電事故。注意各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。

7、如有大霧天氣，室外工作人員應(yīng)停止施工，等大霧消退，方能繼續(xù)施工。

8、安環(huán)部安全員負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全教育、安全巡查，堅(jiān)決執(zhí)行“四不放過原則”；建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。

9、施工用電及防火

（1）、嚴(yán)禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。

（2）、嚴(yán)格按照正確方式安全用電，配電箱遠(yuǎn)離火源。

（3）、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。

（4）、做到“人走電斷”，嚴(yán)禁大功率用電設(shè)備在無人看管情況下長時間工作。

（5）、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用裸線。電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓，防止電線凍結(jié)在冰雪之中。大風(fēng)雪后，應(yīng)對供電線路進(jìn)行檢查，防止斷線造成觸電事故。

（6）、用電設(shè)備采用專用配電電箱。強(qiáng)電源與弱電源的插銷要區(qū)分開，防止誤操作造成事故。電源開關(guān)，控制箱等設(shè)施要統(tǒng)一布置，加鎖保護(hù)，防止亂拉電線，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，防止漏電觸電。經(jīng)常移動的機(jī)具導(dǎo)線不得在地面上拖拉，不得浸入水中，應(yīng)架空絕緣良好。電工做好線路的布置、收理、巡視工作。

（7）、嚴(yán)禁在宿舍采用電爐取暖和用木柴燒火取暖，若有火種跡象，立即制止，防止火災(zāi)。施工現(xiàn)場及臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁用明火取暖，制定防火安全注意事項(xiàng)，并將責(zé)任落實(shí)到人。

（8）、風(fēng)雪天要加強(qiáng)對高壓電力線和通訊線的巡回檢查，保證施工用電和通訊正常使用。

五、緊急情況下的應(yīng)急措施

1、當(dāng)發(fā)生緊急情況時，最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組須在第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織救援，立即撥打120聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，運(yùn)送傷員；采取一切有效的措施控制事態(tài)擴(kuò)大。

3、在救援人員趕到之前，事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)盡自己最大的力量或組織周圍員工對傷員進(jìn)行搶救。

4、事故現(xiàn)場除工作人員外，其他無關(guān)人員應(yīng)立即組織疏散并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

5、提前做好事故預(yù)防工作，保證人員、物資車輛的救護(hù)工作，做到隨時出現(xiàn)險情，隨時有效的投入到搶險工作。

六、應(yīng)急預(yù)案保障措施

1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報(bào)告。

2、物資保障。行政人事部責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作，做到周到細(xì)致、及時到位、保障有力。

3、技術(shù)保障。生產(chǎn)保障科及時準(zhǔn)確的了解天氣情況，及時做好防雨、防雪、防大霧技術(shù)準(zhǔn)備工作。

4、宣傳教育。安環(huán)部和行政科對現(xiàn)場作業(yè)人員加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)工人安全知識、自我保護(hù)意識。

大風(fēng)天氣防范措施應(yīng)急預(yù)案5

夏季到來，雷雨大風(fēng)天氣比較頻繁，對于加油站這種重大危險作業(yè)，雷雨大風(fēng)有可能引起致命的事故，后果很嚴(yán)重。雷雨季節(jié)加油站安全生產(chǎn)工作要做到：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。站長要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保加油站安全，同時要保證組織到位、人員到位、措施到位。做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

二、開展隱患排查，做好預(yù)案

及時進(jìn)行安全大排查，對出現(xiàn)的問題，采取切實(shí)措施，迅速排除隱患，同時加強(qiáng)防汛、防雷防靜電、防大風(fēng)預(yù)案的組織演練，做到面對險情，能夠保持鎮(zhèn)定、不慌張。

三、加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格操作規(guī)程

加強(qiáng)安全教育，讓所有員工充分認(rèn)識到雷雨季節(jié)工作安全的重要性。做好現(xiàn)場安全管理，對進(jìn)入站內(nèi)的加油車輛要嚴(yán)格管理，加油作業(yè)時必須熄火加油，盡可能做到車內(nèi)乘客下車在站外等候，摩托車、拖拉機(jī)必須推出站外啟動。

四、作業(yè)監(jiān)護(hù)到位，對周邊環(huán)境有效監(jiān)控

加油站卸油作業(yè)時要做到卸油員、司機(jī)等相關(guān)人員的全程現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。在遇有強(qiáng)雷雨大風(fēng)天氣或附近有危險作業(yè)時，應(yīng)暫停作業(yè)。加油站內(nèi)劃定禁止使用非防爆通信設(shè)備（如手機(jī)）區(qū)域，外來與站內(nèi)業(yè)務(wù)無關(guān)的車輛及行人禁止穿越加油站。對站外周邊環(huán)境要進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，防止外圍不安全因素影響站內(nèi)安全。

五、做好值班安排，及時溝通信息

為保證防汛、防雷防靜電、防大風(fēng)信息及時傳遞，落實(shí)24小時值班制度，每一輪值班均有值班管理人員帶班，要求值班人員堅(jiān)守崗位，不擅自離崗。做到密切監(jiān)視水情、雨情、災(zāi)情及天氣形勢，一旦發(fā)生災(zāi)情，第一時間上報(bào)。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案7

今年9月以來，我縣已全面進(jìn)入秋冬防風(fēng)防雪戒嚴(yán)期。為全面落實(shí)縣局的相關(guān)要求，克服麻痹思想，認(rèn)真落實(shí)秋冬防風(fēng)防雪工作。秋冬防風(fēng)防雪應(yīng)急預(yù)案如下：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識

今年夏天，由于我縣降水分布不均勻，柴火繁茂，自秋冬以來，降雨量少，柴火干燥，導(dǎo)致我縣秋冬防風(fēng)防雪風(fēng)險急劇增加。秋冬防風(fēng)防雪工作是全社會的共同任務(wù)，與人民生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局、社會和諧穩(wěn)定有關(guān)。因此，我們必須認(rèn)識到形勢，堅(jiān)決克服癱瘓思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會的高度，有效增強(qiáng)秋冬防風(fēng)防雪的責(zé)任感和緊迫感，把秋冬防風(fēng)防雪工作放在整體工作的首位，堅(jiān)持早期安排、早期檢查、早期實(shí)施。認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬防風(fēng)防雪工作安全。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度

（一）要進(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu)，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化分工，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作，以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）值班人員應(yīng)確保24小時到達(dá)，并確保24小時溝通暢通。在緊急情況下，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（三）統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資，隨時準(zhǔn)備秋冬防風(fēng)防火防雪救援工作：

應(yīng)急車輛：xxx

應(yīng)急物資：20個鏟子；8個搞頭；1臺污水泵；20個雨披；20雙雨鞋；20個手電筒。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防洪措施

（1）堅(jiān)持安全第一、預(yù)防第一的工作方針，積極安排部署，結(jié)合危險情況和單位實(shí)際情況，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時24小時待命準(zhǔn)備入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

（2）注重安全生產(chǎn)，及時收集和掌握汛情工作動態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的`組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。

四、有關(guān)要求

（1）加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地?fù)岆U的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況，并能及時到現(xiàn)場指揮工作。

（2）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機(jī)提高警惕，密切關(guān)注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。

（3）積極做好宣傳上報(bào)工作，對秋冬季的工作動態(tài)及時上報(bào)。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案8

1、總則

1.1編制目的

為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺風(fēng)工作，促進(jìn)防御臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展，全面提升防御臺風(fēng)災(zāi)害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風(fēng)災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》（佛府辦〔〕17號）、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺風(fēng)的現(xiàn)代化水平。

1.4.2堅(jiān)持各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級分部門負(fù)責(zé)。

1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅(jiān)持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風(fēng)來之前，突出一個“防”字，做到有備無患；臺風(fēng)來到時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺風(fēng)過后，突出一個“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風(fēng)工作的首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。

1.4.4發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng)，各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4.5防臺風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部服從全局利益。

1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

2、區(qū)域概況

2.1自然地理

xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’～23.34’，東經(jīng)112.22’～113.23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風(fēng)帶來的暴雨，容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對xx市造成影響的臺風(fēng)達(dá)94次，其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風(fēng)襲擊，平均風(fēng)力10級，陣風(fēng)12級，為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。

2.2防御重點(diǎn)

2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設(shè)施）搶修和防護(hù)。

2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全，“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。

2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；

2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

3、組織指揮體系及職責(zé)

3.1指揮部

xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風(fēng)工作指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。

3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)

（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（3）秘書長：由市三防辦主任擔(dān)任。

（4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

3.1.2市三防指揮部職責(zé)

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

（2）編制完善防臺風(fēng)預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作。

（3）組織開展防臺風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風(fēng)安全的有關(guān)問題。

（4）按照有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力。

（5）負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（6）完善防臺風(fēng)指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防臺風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市防御臺風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為：

（1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等。

（2）組織編制防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險圖表。

（3）建立全社會自防機(jī)制，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)事跡，組織做好下級三防機(jī)構(gòu)的防臺風(fēng)知識、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（4）組織防臺風(fēng)工作檢查，督查防臺風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況，查處督辦各類危及防臺風(fēng)安全事件。

（5）組織指導(dǎo)防臺風(fēng)物資的儲備、管理和調(diào)度，做好本級防臺風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊(duì)伍的落實(shí)工作。

（6）掌握防臺風(fēng)動態(tài)，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風(fēng)工作，負(fù)責(zé)防臺風(fēng)值班管理，掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（7）啟動ⅲ級以下的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

（8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，調(diào)動搶險救災(zāi)隊(duì)伍，采取必要的緊急處置措施。

（9）負(fù)責(zé)編寫險情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)情況報(bào)告及臺風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，總結(jié)評價防臺風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報(bào)。

3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)

成員單位主要職責(zé)如下：

（1）市委宣傳部

①正確把握全市防臺風(fēng)搶險救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向，及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風(fēng)搶險救災(zāi)新聞宣傳工作。

②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報(bào)。

③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風(fēng)指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風(fēng)期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護(hù)意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風(fēng)及救災(zāi)工作。

④及時發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪、報(bào)道防御臺風(fēng)和搶險救災(zāi)情況，讓廣大市民了解防御臺風(fēng)工作的實(shí)際情況，抵制不實(shí)消息，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（2）市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲備、調(diào)用。

（3）市教育局

負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；及時把臺風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災(zāi)避險措施保護(hù)師生生命安全；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。

（4）市公安局

負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機(jī)打砸活動，及時控制災(zāi)民哄搶救援物資行為，力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件；負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。

（5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

①制定緊急疏散撤離方案，迅速控制各類危險源(設(shè)施、物料)，做好危險區(qū)域的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。

②在轄區(qū)設(shè)立防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心，橙色或紅色臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布后，開放防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心，對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護(hù)中心的群眾，及時組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。

③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級民政部門應(yīng)把“防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn)、開放時間及方式向社會各界公布。

④負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

（6）市財(cái)政局

負(fù)責(zé)對有關(guān)單位提出的搶險救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核，經(jīng)政府同意后及時撥付。

（7）市國土資源局

負(fù)責(zé)編制市級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，建立群測群防的監(jiān)測體系，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

（8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，組織做好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險機(jī)械，隨時待命參加搶險。臺風(fēng)過后，及時組織對臺風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定，確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺風(fēng)安全工作。

（9）市交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險救災(zāi)車輛、船只，運(yùn)送搶險隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級公路管理機(jī)構(gòu)及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹，避免造成事故。

（10）市水務(wù)局

①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對險工險段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。

②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班，做好運(yùn)行準(zhǔn)備，并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。

③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事件應(yīng)對措施，保障供水安全。

④組織技術(shù)人員上崗就位，落實(shí)搶險隊(duì)伍和物資器材，做好搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

（11）市農(nóng)業(yè)局

負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固；對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施；組織力量對已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。

（12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺風(fēng)安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。

（13）市城市綜合管理局

①加強(qiáng)對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈，及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進(jìn)行處理。

②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作；必要時，強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。

（14）市衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病的傳播、蔓延。

（15）市氣象局

①負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨的.監(jiān)測與預(yù)警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情，及時發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，并提供沿?；蛘麄€珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

②臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號。

③完善臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

（16）xx海事局

負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺風(fēng)實(shí)施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風(fēng)預(yù)警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時組織力量實(shí)施救助，必要時及時實(shí)施河道封航。

（17）軍分區(qū)

負(fù)責(zé)組織調(diào)動駐xx部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍，支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負(fù)責(zé)請示上級軍事機(jī)關(guān)，派遣部隊(duì)參加搶險救災(zāi)工作。

（18）廣東省水文局xx分局

負(fù)責(zé)做好水文觀測及水情預(yù)報(bào)，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

（19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要；保障電力設(shè)施的防臺風(fēng)安全工作，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，及時修復(fù)故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

（20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）

負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍，對關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應(yīng)及時使用機(jī)動應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。

（21）中國人財(cái)保險股份有限公司xx分公司

在臺風(fēng)來臨之前，及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后及時做好受災(zāi)保戶的理賠工作。

（22）中國石化廣東xx石油分公司

負(fù)責(zé)落實(shí)搶險救災(zāi)車輛、船只及搶險機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃。

3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案，報(bào)市三防指揮部。

4、預(yù)警與預(yù)防

4.1預(yù)警

臺風(fēng)預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會所進(jìn)行的警示活動。

4.1.1預(yù)警等級、信號

根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴(yán)重），ⅱ級（嚴(yán)重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。臺風(fēng)預(yù)警信號分五種，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

（1）ⅳ級預(yù)警

藍(lán)色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅳ級預(yù)警；

（2）ⅲ級預(yù)警

黃色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅲ級預(yù)警；

（3）ⅱ級預(yù)警

橙色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅱ級預(yù)警；

（4）ⅰ級預(yù)警

紅色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅰ級預(yù)警。

4.1.2預(yù)警及發(fā)布

（1）氣象部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)的預(yù)警，臺風(fēng)預(yù)警信號和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。

（2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（3）國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（4）水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（7）海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（8）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺風(fēng)與防御臺風(fēng)信息，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號后，新聞媒體（報(bào)紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺除掛出預(yù)警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。

（10）其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作。

（11）各級三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警，發(fā)布處警指令，同時視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報(bào)告。

4.2預(yù)防

4.2.1防臺風(fēng)檢查

（1）市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)防臺風(fēng)安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。

（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門，按職責(zé)分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查，登記造冊，各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新，其匯總情況報(bào)市三防辦備案。

4.2.2防臺風(fēng)巡查

（1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實(shí)日常與臺風(fēng)影響期間的巡查工作。

（2）交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風(fēng)巡查工作。

（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作。

（4）國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。

（5）教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。

（6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風(fēng)巡查工作。

4.2.3預(yù)警員落實(shí)

在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件

5.1.1與臺風(fēng)預(yù)警等級相對應(yīng)，啟動相應(yīng)的ⅰ級（特別嚴(yán)重）、ⅱ級（嚴(yán)重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應(yīng)急響應(yīng)行動。應(yīng)急響應(yīng)級別的確定，以氣象部門臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù)，綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)，充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。

5.1.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動；ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動；ⅲ級、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動。

5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

按照應(yīng)急響應(yīng)級別，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應(yīng)。每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容，相應(yīng)行動內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會力量動員與參與等。

5.2.1防備警惕階段（臺風(fēng)預(yù)警信號為白色時）

各級三防辦密切關(guān)注臺風(fēng)動向，加強(qiáng)值班，警惕臺風(fēng)對當(dāng)?shù)氐挠绊?，注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)最新情況并及時向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.2.2ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為藍(lán)色時）

（1）市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時組織會商，研究分析臺風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，做好各自的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作，并及時向市三防指揮部報(bào)告，通報(bào)成員單位。

（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門，重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護(hù)搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。

（3）根據(jù)臺風(fēng)影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會商，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防臺風(fēng)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，并及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為黃色時）

（1）各級三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，落實(shí)防臺風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

（2）根據(jù)臺風(fēng)影響程度，各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商，部署防臺風(fēng)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情，及時預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，加強(qiáng)對在建工程和險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

（3）市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報(bào)告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)市政府和上級三防指揮部，通報(bào)三防指揮部成員單位。

（4）教育部門根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

（5）各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。

5.2.4ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為橙色時）

（1）各級領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責(zé)任制的要求，立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風(fēng)緊急視頻會議，全體成員單位和有關(guān)專家參加，部署防臺風(fēng)應(yīng)急工作，落實(shí)防臺風(fēng)各項(xiàng)措施。

（2）氣象部門要密切監(jiān)視臺風(fēng)的發(fā)展趨勢和動向，及時將臺風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預(yù)報(bào)意見向市三防指揮部報(bào)告。

（3）水文部門根據(jù)臺風(fēng)和暴雨預(yù)報(bào)，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測，及時向市三防指揮部提出分析意見。

（4）水務(wù)、國土資源等部門，加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加密預(yù)報(bào)頻次，隨時將最新消息報(bào)告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。

（5）水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺風(fēng)救災(zāi)工作。

（6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì)，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)。

（7）教育部門根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知，對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

（8）各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé)，要實(shí)行24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)臺風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

（9）各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息、災(zāi)情信息報(bào)告市三防指揮部。

5.2.5ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為紅色時）

（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風(fēng)緊急視頻會議，必要時由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，全體成員單位和有關(guān)專家參加，進(jìn)行緊急動員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，動員全市人民全力做好防御臺風(fēng)工作。各級政府、成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)小時值班，堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導(dǎo)、防臺風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。

（2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)單位，進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，同時向市三防指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。

（3）各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險物資、器材。

（4）水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（5）供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施。

（6）民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移，建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時設(shè)施。

（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時庇護(hù)場所，啟動各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

（8）海事部門發(fā)布船舶防臺風(fēng)預(yù)警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險情具體情況，實(shí)施必要的水上交通管制措施。

（9）公安機(jī)關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移，并維護(hù)治安秩序。

（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。

（11）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

5.3社會動員與參與

5.3.1出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5.3.2必要時，可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風(fēng)救災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防臺風(fēng)搶險救災(zāi)。

5.4信息發(fā)布與新聞報(bào)道

5.4.1防臺風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由市三防指揮部報(bào)市政府審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。一般防臺風(fēng)抗災(zāi)等信息，包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風(fēng)情、水情動態(tài)涉及到災(zāi)情的，由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。

5.4.2i、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

5.5應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時，即對我市威脅已停止，或臺風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸，不會對我市造成威脅時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束，并通過媒體向社會發(fā)布。

6、保障措施

6.1通信與技術(shù)保障

6.1.1通信運(yùn)營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

6.1.2通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險情、災(zāi)情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺風(fēng)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊(duì)、武警和民兵是防臺風(fēng)搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺風(fēng)搶險期間，各級政府和三防指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災(zāi)工作。

6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門，組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍，各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺風(fēng)救災(zāi)工作。

6.2.3各級三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺風(fēng)搶險專家?guī)欤?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時，及時派出專家組，指導(dǎo)防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作。

6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動：本級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊(duì)伍，由本級三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動；上級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊(duì)伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請，由上級三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動；調(diào)動駐軍部隊(duì)參加搶險救災(zāi)工作的，執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。

6.3交通運(yùn)輸保障

市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配，保障洪水時河道航行和渡口的安全，必要時實(shí)行交通管制，保障防臺風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。

6.4電力保障

電力部門負(fù)責(zé)防臺風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電，特別應(yīng)落實(shí)對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行。

6.6治安保障

公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺風(fēng)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺風(fēng)搶險時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

6.7物資保障

6.7.1防臺風(fēng)物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。

6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工，負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作。

6.7.3各級三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。

6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲備。

6.8資金保障

市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金籌措、落實(shí)，并積極爭取上級部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

6.9技術(shù)保障

6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享，為防臺風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。

6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長有效預(yù)見期。

6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

6.10避災(zāi)場所保障

市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。

6.11宣傳、培訓(xùn)與演練

6.11.1宣傳

市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺風(fēng)抗災(zāi)避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

6.11.2培訓(xùn)

由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

6.11.3演練

市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

專業(yè)搶險隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進(jìn)行防臺風(fēng)抗洪搶險演習(xí)。

7、善后工作

7.1災(zāi)后救助

臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為：

（1）加強(qiáng)政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級政府要立即召開救災(zāi)會議，分析災(zāi)情，作出救災(zāi)工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。

（2）民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對災(zāi)區(qū)重大病情實(shí)施緊急處理，加強(qiáng)檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。

（4）公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，加強(qiáng)巡邏值班，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

（5）水務(wù)、通信、供電、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。

（6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。

（7）組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。

（8）各區(qū)三防辦要及時收集重要災(zāi)情，按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料，報(bào)市三防指揮部；市三防辦及時總結(jié)整理防臺風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報(bào)。

7.2搶險物料補(bǔ)充

針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)要求，及時補(bǔ)充到位。

7.3災(zāi)后重建

各級政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

7.4保險與補(bǔ)償

7.4.1臺風(fēng)屬自然災(zāi)害，如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財(cái)產(chǎn)險或自然災(zāi)害險等相關(guān)險種，保險公司應(yīng)及時按章理賠。

7.4.2防臺風(fēng)搶險期間，如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y，應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格，經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T核定數(shù)量，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畬⑴c搶險的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動大隊(duì)，市財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金。

7.5總結(jié)與評估

對每次啟動的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動后，市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對防臺風(fēng)救災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評估?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺風(fēng)救災(zāi)工作。

8、獎勵與責(zé)任追究

對防臺風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

9、附則

9.1預(yù)案管理

本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際，按照各自的職責(zé)制定防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)市三防指揮部備案。同時指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺風(fēng)預(yù)案。

9.2解釋部門

本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。

9.3實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案9

1、編制目的

為科學(xué)、高效、有序地開展建設(shè)期防臺風(fēng)工作，為項(xiàng)目部以及施工現(xiàn)場的防臺準(zhǔn)備、應(yīng)急行動、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)及工程概況

《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》。

《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》。

工程概況：

3、適用范圍

本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。

4、臺風(fēng)分級及危害分析

依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號），結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》，本預(yù)案預(yù)警信號施行福建省要求，福建省臺風(fēng)預(yù)警信號。

本地區(qū)位于福建省位于中國東南沿海，夏秋季常有臺風(fēng)暴雨，每年5～11月為臺風(fēng)季節(jié)，主要集中在7～9月。臺風(fēng)季節(jié)長，夏秋受臺風(fēng)侵襲，在臺風(fēng)影響下，常帶來狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮，給人民的生命財(cái)產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來嚴(yán)重的威脅和危害。

臺風(fēng)主要危害：大風(fēng)浪對碼頭施工人員和船機(jī)設(shè)備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結(jié)構(gòu)實(shí)體。根據(jù)臺風(fēng)強(qiáng)度的不同，造成相對應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

預(yù)警信號對應(yīng)風(fēng)險級別為：Ⅳ級（一般）對應(yīng)預(yù)警告級風(fēng)險級別、Ⅲ級（較重）對應(yīng)警告級風(fēng)險級別；Ⅱ級（嚴(yán)重）對應(yīng)危險級風(fēng)險；Ⅰ級（特別嚴(yán)重）對應(yīng)災(zāi)難級風(fēng)險。

5、應(yīng)急處置基本原則

1、預(yù)防為主的原則

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)施工安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

2、統(tǒng)一指揮的原則

在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下，積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時及時啟動預(yù)案，在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動；當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系，確保社會支援資源滿足救援需要；

3、施工負(fù)責(zé)的原則

根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時，首先進(jìn)行應(yīng)急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報(bào)告；在情況緊急的情況下向外請求支援；

4、保證重點(diǎn)的原則

在應(yīng)急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴(kuò)大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

5、分工負(fù)責(zé)的原則

預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工；在情況緊急，事故單位確實(shí)無法滿足自救時，應(yīng)當(dāng)及時向臨近單位進(jìn)行求助。

6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

6.1應(yīng)急組織體系

項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系包括項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目部各部門和所屬各施工隊(duì)。

6.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人

副組長：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

成員：工程項(xiàng)目部人員及各部門主管

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé)

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進(jìn)行；

2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；

3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷）下履行其職責(zé)；

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：

1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動建議；

3、進(jìn)行現(xiàn)場事故評估；

4、控制緊急情況；

5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

(3)聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)人：

1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長對工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮；

2、積極組織救護(hù)和現(xiàn)場的保護(hù)；

3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急所需機(jī)械、人員的調(diào)度；

4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散的控制，消除、監(jiān)測工作；

5、負(fù)責(zé)重大危險源的監(jiān)控，災(zāi)害性氣象的`收集、反饋；

6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò)，督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

7、協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警情況，通報(bào)及事故處理工作。

(4)醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人：

1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搶救，對傷員的臨時處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系；

2、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救，并指定人員護(hù)理。

(5)物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人：

提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備，保障各組人員必須的防護(hù)品、救護(hù)用品及其他物品；

(6)警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保護(hù)與警戒，疏通交通秩序，防止外來人的干擾，盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等，需要時組織人員的疏散。

(7)善后處理組負(fù)責(zé)人：

負(fù)責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。

(8)事故救援隊(duì)負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救人員及財(cái)產(chǎn)，盡最大努力將現(xiàn)場人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降低到最??；搶救事故現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。

7、預(yù)防與預(yù)警

7.1危險源監(jiān)控

防臺預(yù)案中主要的危險源為臺風(fēng)帶來的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。

根據(jù)中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號，明確臺風(fēng)、暴雨來臨的具體時間及規(guī)模，以便啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施

本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)備、施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據(jù)不同的特點(diǎn)，采用加固、撤離等相應(yīng)措施，具體見各級臺風(fēng)預(yù)警處置措施。

7.2預(yù)警行動

福建省福清市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號：24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續(xù)。發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警，并跟蹤臺風(fēng)動向，根據(jù)過程中變化的預(yù)警等級變更響應(yīng)等級（藍(lán)色預(yù)警信號、黃色預(yù)警信號、橙色預(yù)警信號和紅色預(yù)警信號，逐級遞增）。

Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）的臺風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項(xiàng)目部下發(fā)通知至各施工隊(duì)及班組，并召開專項(xiàng)會議落實(shí)具體措施。

Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）的臺風(fēng)預(yù)警信息由項(xiàng)目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)信息通知發(fā)布，以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。

8、信息報(bào)告程序

(1)迅速報(bào)告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級主管部門。

(2)嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向福建一建集團(tuán)有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)福建一建集團(tuán)有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營有限公司匯報(bào)，一小時內(nèi)書面報(bào)告。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速，處置時報(bào)告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。

(3)及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

(4)跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立防臺信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

(5)如現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事項(xiàng)，直接撥打臺風(fēng)期間項(xiàng)目部24小時值守電話或110報(bào)警電話。

(6)項(xiàng)目部24小時聯(lián)系手機(jī)：

(7)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無法完成救援的情況下，第一時間向福建一建集團(tuán)有限公司反應(yīng)，請求支援；及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，請求支援。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案10

一、總則：

1、編制目的

為切實(shí)做好防御臺風(fēng)的各項(xiàng)工作，及時處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失，維護(hù)正常施工，保障工程的順利進(jìn)行。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

3、工作原則

臺風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各職能部門及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行各職能部門對應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作。要把臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨，一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時啟動本應(yīng)急預(yù)案，組織人員力量全力搶險救災(zāi)。

4、工作重點(diǎn)

（1）各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防；

（3）臨時施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移；

（4）各施工點(diǎn)材料庫房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備；

（5）垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施；

（6）各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時期的生活保障；

（7）臺風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息。

二、防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

項(xiàng)目部成立防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分部門對應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。

防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

副組長：

成員：

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制：

1、臺風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控

由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢

堅(jiān)持各施工現(xiàn)場的安全巡檢，將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn)，及時了解相關(guān)信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理，避免災(zāi)害發(fā)生時造成事故。

3、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)

指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時為災(zāi)害預(yù)警員，主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各項(xiàng)動態(tài)信息的收集、上報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報(bào)。輔助各施工隊(duì)長做好防災(zāi)害措施的落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時的指揮工作。

4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制

安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系，落實(shí)信息取得措施，堅(jiān)持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備，并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、應(yīng)急響應(yīng)：

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。

災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報(bào)分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢，發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報(bào)，提出防御目標(biāo)及時上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報(bào)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期，啟動本防災(zāi)預(yù)案，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作，組織指揮搶險救災(zāi)工作，并及時向上級相關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況，必要時，報(bào)請上級協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。

五、搶險救災(zāi)：

臺風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后，防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開搶險救災(zāi)會議，部署搶險救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場，指導(dǎo)搶險救，全力投入到搶險救災(zāi)工作。

（1）小組組長及時掌握匯總災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配，并會同相關(guān)人員做好防災(zāi)評價工作，做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報(bào)工作。

（2）各小組成員按照各自的職責(zé)，組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng)，優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的`生活物資供應(yīng)。

（3）各施工隊(duì)對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復(fù)計(jì)劃，并組織力量盡快予以修復(fù)。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員，同時配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作，防止病疫流行。

（5）各施工隊(duì)組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。

（6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應(yīng)。

（7）聯(lián)系保險部門，做好理賠工作。

（8）臺風(fēng)過后各施工隊(duì)及部門要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)災(zāi)損情況。災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報(bào)告。

（9）當(dāng)臺風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。

六、應(yīng)急保障：

1、搶險隊(duì)伍保障

我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干，災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2、物資保障

材料及后勤部門應(yīng)儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急使用。

3、資金保障

辦公室做好搶險救災(zāi)資金的落實(shí)，災(zāi)害發(fā)生時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。

4、通信與信息保障

通信聯(lián)絡(luò)方式以移動電話和手持報(bào)話機(jī)為主，公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時，及時啟動防災(zāi)報(bào)話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，采用通報(bào)后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。

5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。

6、防臺抗災(zāi)工作評估

每次臺風(fēng)過后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺抗災(zāi)工作。

本預(yù)案由我項(xiàng)目部“防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案即日起實(shí)施。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案11

1.總則

1.1編制目的

為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺風(fēng)造成的危害及后果，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺風(fēng)工作。

1.4工作原則

以人為本，安全第一；預(yù)防為主，快速響應(yīng)，果斷處置。

2.危險性分析

2.1項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱：xx

項(xiàng)目地址：xx

項(xiàng)目工程概況：

2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險分析

深基坑：xx

高邊坡：xx

模板工程：xx

外腳手架工程：xx

建筑起重機(jī)械：xx

臨時用電：xx

臨時設(shè)施：xx

3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

項(xiàng)目部成立防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺風(fēng)的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援，報(bào)告救援情況，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。

3.2各施工班組

根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況，落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺風(fēng)措施，服從項(xiàng)目的部署和指揮。

4臺風(fēng)的分級

根據(jù)臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重），Ⅱ級（嚴(yán)重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。

4.1防備警惕階段

48小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。

4.2Ⅳ級（一般）預(yù)警

24小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續(xù)。

4.3Ⅲ級（較重）預(yù)警

24小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)。

4.4Ⅱ級（嚴(yán)重）預(yù)警

12小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10級以上，或陣風(fēng)11級以上并可能持續(xù)。

4.5Ⅰ級（特別嚴(yán)重）預(yù)警

12小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)。

5、分級響應(yīng)程序

5.1防備警惕階段

注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)最新情況，合理安排施工進(jìn)度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風(fēng)影響期間施工。

5.2Ⅳ級響應(yīng)措施

項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時的整改。

5.3Ⅲ級響應(yīng)措施

項(xiàng)目部在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)附件2的《防臺風(fēng)措施要點(diǎn)》對基坑、外腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時設(shè)施等進(jìn)行加固。

5.4Ⅱ級響應(yīng)措施

工地適時停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品；施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應(yīng)全部切斷；外腳手架的`安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除；塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。

所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。

5.5Ⅰ級響應(yīng)措施

項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，項(xiàng)目部做好隨時做好突發(fā)事故應(yīng)急行動的準(zhǔn)備；

6、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時，即臺風(fēng)對施工現(xiàn)場威脅已停止，或臺風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸，按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動的權(quán)限，項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

項(xiàng)目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查，施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。

7.保障措施

7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組，定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。

7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障

項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專人定期對應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。

7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

項(xiàng)目設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于防洪防臺風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的補(bǔ)助等。

7.4避災(zāi)場所保障

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，準(zhǔn)備好避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保臺風(fēng)來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。

8.培訓(xùn)與演練

8.1培訓(xùn)

項(xiàng)目部定期對所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識的培訓(xùn)。新員工入司時應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識（主要包括應(yīng)急程序、注意事項(xiàng)、逃生路線、集合地點(diǎn)等）的培訓(xùn)；項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等）。

8.2演練

項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進(jìn)行分析評估，及時解決演練中暴露的問題。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案12

為保證幼兒園防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效率，有序地展開，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府、市教育局有關(guān)工作命令，融合我園工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組幼兒園防洪抗汛工作在上級領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下非政府實(shí)行。

防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組

副組長：

組長：

成員：全體行政班子人員共同組成園長室為指揮部，康磊出任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)

(1)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善非政府，加強(qiáng)工作職責(zé)，強(qiáng)化對防洪抗汛工作研究，健全各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項(xiàng)措施的全面落實(shí)。

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全園師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高全園師生防洪抗汛的意識和基本技能。

(3)深入細(xì)致做好各項(xiàng)物資確保，嚴(yán)苛按預(yù)案建議積極主動籌儲，全面落實(shí)飲食飲水，胸膈防雨、教材教具，搶修設(shè)備等物資全面落實(shí)，加強(qiáng)管理，并使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的`損失降到最低點(diǎn)。

(5)調(diào)動一切積極因素，快速恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序，全面確保和推動社會安全平衡。

二、防洪抗汛的應(yīng)急行動

1、分工見到(消防應(yīng)急預(yù)案》。

2、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。

3、非政府有關(guān)人員對所屬建筑展開全面檢查，堵住、停用危險場所，暫停各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。

4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電，機(jī)房庫房等重要設(shè)備，場所的防護(hù)，保證防洪抗汛順利進(jìn)行。

5、強(qiáng)化全園師生宣傳教育，搞好師生、幼兒家長思想平衡工作。

6、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

7、按預(yù)案全面落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備工作。

8、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在園長室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災(zāi)。

(1)快速收到緊急警報(bào)，非政府仍撤離在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤走。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

(3)迅速開展以救治人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場急救工作，及時將傷勢人員遷移至附近救護(hù)站救治。

(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)園內(nèi)外值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

(5)快速介紹和掌控系統(tǒng)災(zāi)情情況，及時匯總呈報(bào)。

三、其它

1、步入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部，市教育局的命令命令通過電話、口授、會議等形式表達(dá)各種命令，命令。

2、在防洪抗汛應(yīng)急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案13

為了有效應(yīng)對大風(fēng)天氣對學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全和正常教學(xué)秩序的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立大風(fēng)天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，副校長、教務(wù)主任、保衛(wèi)處主任等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督學(xué)校大風(fēng)天氣應(yīng)急工作，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。

二、預(yù)警與響應(yīng)

1. 預(yù)警機(jī)制

學(xué)校與氣象部門保持密切聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，及時獲取大風(fēng)天氣預(yù)警信息。同時，學(xué)校內(nèi)部也要建立信息通報(bào)機(jī)制，確保各部門之間能夠及時溝通、協(xié)調(diào)應(yīng)對。

2. 響應(yīng)級別

根據(jù)大風(fēng)天氣的嚴(yán)重程度和影響范圍，學(xué)校將應(yīng)急響應(yīng)分為三個級別：一級響應(yīng)（特別嚴(yán)重）、二級響應(yīng)（嚴(yán)重）、三級響應(yīng)（一般）。不同級別的響應(yīng)將采取不同的應(yīng)對措施。

三、應(yīng)對措施

1. 提前準(zhǔn)備

在大風(fēng)天氣來臨前，學(xué)校應(yīng)提前檢查校園內(nèi)的建筑物、樹木、電線等設(shè)施，確保其牢固可靠。同時，對易受損的設(shè)施進(jìn)行加固或采取防護(hù)措施，以減少大風(fēng)天氣對其造成的損害。

2. 停課與疏散

當(dāng)大風(fēng)天氣達(dá)到一級或二級響應(yīng)級別時，學(xué)校應(yīng)立即啟動停課措施，并通過廣播、短信、電話等方式及時通知師生和家長。同時，組織師生有序疏散到安全區(qū)域，避免在戶外停留。

3. 救援與保障

在大風(fēng)天氣期間，學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，配備必要的救援設(shè)備和藥品。對于因大風(fēng)天氣造成的受傷人員，要及時進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。同時，做好師生的生活保障工作，確保其基本生活需求得到滿足。

4. 后續(xù)處理

大風(fēng)天氣過后，學(xué)校應(yīng)及時組織人員對校園進(jìn)行全面檢查和清理，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常的`教學(xué)和生活秩序。同時，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對大風(fēng)天氣的能力。

四、宣傳與教育

學(xué)校應(yīng)定期開展大風(fēng)天氣應(yīng)急知識的宣傳和教育活動，提高師生對大風(fēng)天氣的認(rèn)識和防范意識。通過舉辦講座、演練等形式，讓師生了解大風(fēng)天氣的危害和應(yīng)對措施，掌握基本的自救互救技能。

五、附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由學(xué)校大風(fēng)天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。在實(shí)際應(yīng)用中，如遇特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整和處理。

通過以上預(yù)案的制定和實(shí)施，學(xué)校將能夠更好地應(yīng)對大風(fēng)天氣帶來的挑戰(zhàn)，確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常教學(xué)秩序。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案14

為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強(qiáng)樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護(hù)師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。

一、事故應(yīng)急組織

1、組織機(jī)構(gòu)

組長：

副組長：

成員：

2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室

3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。

二、事故應(yīng)急工作總體要求

1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到：決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。

2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時間在現(xiàn)場指揮。

三、職責(zé)分工

1、組長職責(zé)：

全面負(fù)責(zé)事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。

3、組員職責(zé)：

立即投入到事故救援隊(duì)伍，在事故應(yīng)急小組的'指揮下，根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行現(xiàn)場撲救工作。

四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報(bào)警電話（110）及緊急救護(hù)電話（120），并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。

2、事故救援時應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮，進(jìn)行事故救援工作。

按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案在冬春季節(jié)，寒潮大風(fēng)天氣常常對農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災(zāi)害。大風(fēng)災(zāi)害的防御，主要要做到以下幾點(diǎn)：

（1）高度重視

及時做好各項(xiàng)防御工作。各地、各有關(guān)部門應(yīng)該高度重視立即行動，采取有力應(yīng)對措施，及時、負(fù)責(zé)地組織好防御工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機(jī)短信等，迅速將天氣變化過程及其有關(guān)消息和防御措施向社會發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時開展防御工作。

（2）采取措施

確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區(qū)）和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線，積極指導(dǎo)和幫助群眾采取各項(xiàng)防御和補(bǔ)救措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為防御重點(diǎn)，認(rèn)真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強(qiáng)圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

（3）立即行動

切實(shí)做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門要迅速行動，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，對大風(fēng)可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點(diǎn)部位，認(rèn)真排查，對可能出現(xiàn)的問題要提早預(yù)防，采取強(qiáng)有力的措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（4）交通安全

大風(fēng)對海、陸、空交通的運(yùn)營影響都比較大，從事海上作業(yè)的人員，應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況采取停止作業(yè)、回港避風(fēng)、加固船只和鉆井平臺等措施；加強(qiáng)船舶動態(tài)監(jiān)管，做好現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場檢查工作；密切關(guān)注天氣變化，嚴(yán)格執(zhí)行抗風(fēng)等級的規(guī)定，嚴(yán)禁超抗風(fēng)等級冒險航行。加強(qiáng)值班，保持正規(guī)瞭望，謹(jǐn)慎駕駛；加強(qiáng)船岸聯(lián)動，企業(yè)的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風(fēng)力很強(qiáng)的情況下，應(yīng)關(guān)閉機(jī)場和高速公路，特殊情況下，客運(yùn)列車也要停運(yùn)，以便防止大風(fēng)引發(fā)交通事故。

（5）品種培育

植物凍害是在強(qiáng)冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設(shè)法提高越冬作物和經(jīng)濟(jì)果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風(fēng)入侵，減小降溫強(qiáng)度。防御凍害的有效措施主要有：

（1）培育耐寒品種，提高抗凍能力

對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟(jì)果木，選育耐寒性強(qiáng)的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。

（2）冬前管理

加強(qiáng)冬前管理，增強(qiáng)抗凍能力，栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。

（3）利用環(huán)境

利用局地小氣候環(huán)境，實(shí)時避凍栽培，在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū)，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。

大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案15

大風(fēng)天氣是一種常見的自然災(zāi)害，可能給人們的生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對大風(fēng)天氣帶來的各種風(fēng)險，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、目標(biāo)

通過制定大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)大風(fēng)天氣下的災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對能力，減少災(zāi)害損失，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立大風(fēng)天氣應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急資源，組織應(yīng)對大風(fēng)天氣災(zāi)害。

三、預(yù)警與監(jiān)測

1. 加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)作，及時獲取大風(fēng)天氣預(yù)警信息。

2. 利用氣象監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測大風(fēng)天氣的發(fā)展變化，及時發(fā)布預(yù)警信息。

四、應(yīng)對措施

1. 安全檢查與修理

在大風(fēng)天氣來臨之前，各級政府和企事業(yè)單位應(yīng)對建筑物、圍墻、廣告牌等進(jìn)行安全檢查，及時加固和維修存在安全隱患的設(shè)施。同時，對電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保正常運(yùn)行。

2. 固定易受風(fēng)吹物品

居民和企事業(yè)單位應(yīng)將易受風(fēng)吹動的物品進(jìn)行固定，如花盆、晾曬的布料等，防止因大風(fēng)造成物品損壞或傷人事故。

3. 謹(jǐn)防低溫和嚴(yán)寒

大風(fēng)天氣中，風(fēng)速較大，會帶來較低的'實(shí)際溫度。因此，公眾應(yīng)注意保暖，穿戴適當(dāng)?shù)囊挛铮貏e是在戶外活動時，要選擇防風(fēng)保暖的衣物。

4. 避免外出

大風(fēng)天氣下，外出會有較大的安全風(fēng)險。公眾應(yīng)盡量避免外出，特別是在狂風(fēng)驟雨的情況下。如必須外出，應(yīng)盡量選擇大風(fēng)相對較小的時間段，避免在高樓大廈、廣告牌、大樹等物體附近停留。

5. 加強(qiáng)交通安全

大風(fēng)天氣對交通帶來了不利影響，特別是對高速公路、橋梁和隧道等重要通道的影響較大。交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對交通設(shè)施的巡查和維護(hù)，及時清理道路障礙物。同時，公眾在駕駛過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則，保持安全車距，避免緊急制動。

6. 預(yù)防火災(zāi)

大風(fēng)天氣會增加火災(zāi)的發(fā)生概率，因?yàn)轱L(fēng)可以加速火勢的蔓延。各級政府和企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的排查和整治，嚴(yán)禁在戶外亂丟煙蒂、火柴等易燃物品。同時，加強(qiáng)森林防火工作，嚴(yán)禁野外用火。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1. 一旦發(fā)生大風(fēng)天氣災(zāi)害，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展搶險救災(zāi)工作。

2. 加強(qiáng)與上級政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)作，爭取更多的支持和幫助。

3. 及時發(fā)布災(zāi)害信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對，避免恐慌和混亂。

六、后期處置

1. 對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

2. 加強(qiáng)宣傳教育工作，提高公眾對大風(fēng)天氣災(zāi)害的認(rèn)識和應(yīng)對能力。

七、附則

1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

2. 根據(jù)實(shí)際情況，適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。