**縣消防救援大隊文件

**縣大隊防臺風(fēng)抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案

為做好防臺風(fēng)抗洪期間各項救援工作，積極做好抗洪搶險準(zhǔn)備，圓滿完成黨和人民賦予的抗洪搶險任務(wù)，結(jié)合**縣實際情況，制定本預(yù)案。

一、主要任務(wù)

(一)根據(jù)上級機關(guān)的統(tǒng)一部署，擔(dān)負(fù)重點地區(qū)的突擊搶險、排澇任務(wù)。

(二）協(xié)助有關(guān)單位轉(zhuǎn)移、疏散災(zāi)區(qū)群眾，處置化學(xué)危險物品的安全轉(zhuǎn)移和跑、冒、泄漏事故，搶救國家和人民生命財產(chǎn)；

(三)配合公安機關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，落實防火安全措施，(四)做好本單位的防臺風(fēng)抗洪搶險工作。

(五)完成上級賦予的其它應(yīng)急任務(wù)。

二、實施決策

在縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局、支隊的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，全面貫徹“安全第一，措施不懈，以防為主，全力搶險”的原則，按照“防汛有措施，搶險有能力”的目標(biāo)，一旦發(fā)生重大災(zāi)情，根據(jù)上級指示和命令，在確保執(zhí)勤滅火力量的前提下，隨時投入搶險救災(zāi)，充分發(fā)揮突擊隊作用，積極承擔(dān)急、難、險、重任務(wù)，嚴(yán)密組織，確保安全，堅決完成上級賦予的各項搶險任務(wù)。

三、組織機構(gòu)

大隊成立防臺風(fēng)抗洪搶險指揮小組、后勤保障組、信息宣傳組，大隊長**任組長，教導(dǎo)員**副組長，**、**、**、為成員。

四、力量編成大隊組成兩隊突擊隊，**、**、**、**為第一組，由大隊長田永任第一組突擊組組長；**、**、**組第二組，由教導(dǎo)員**任第二組突擊組組長。各分隊由：**、**、**、**組成第一分隊，**任隊長；**、**、組成第二分隊，由**任隊長；**、**組成第三分隊，由**隊長；**、**四分隊，由**隊長；**、**隊，由劉剛?cè)侮犻L。組成兩隊后勤保障隊，**、**第一保障隊，主要保障第一突擊隊；**、**為第二保障隊，主要保障第二突擊隊；組成兩隊信息宣傳隊，**、**為第一信息隊，主要拍攝第一突擊隊的救援情況；**、**為第二信息隊，主要拍攝第二突擊隊的救援情況。

五、出動方案

當(dāng)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)險情，接到上級出動命令時，大隊防臺風(fēng)抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組迅速率領(lǐng)突擊隊作為第一梯隊出動，到達(dá)指定位置集合，按照抗洪搶險前沿指揮部的部署統(tǒng)一行動；如兵力不足，接到增援命令時，預(yù)備隊作為第二梯隊迅速出動增援。

（一）接警1、119調(diào)度指揮中心要詢問發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害的地域、受災(zāi)情況、被困人數(shù)等情況，了解交通、通信、供電、供水、醫(yī)療等設(shè)施破壞情況。

2、及時與發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害的當(dāng)?shù)卣⒖购橹笓]部、公安機關(guān)、醫(yī)療急救等部門取得聯(lián)系，掌握情況，做好協(xié)同配合。

3、與氣象部門保持聯(lián)系，掌握最新的氣象資料。

4、指揮中心及時將警情報告值班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)指示要求調(diào)派救援力量。保持與政府、應(yīng)急管理局、公安機關(guān)和上級消防部門的聯(lián)系，掌握災(zāi)情信息，及時匯報情況，聽從部署，傳達(dá)落實。

（二）力量調(diào)集

1、消防救援隊

值班室應(yīng)根據(jù)縣政府抗洪指揮部、支隊的指令，統(tǒng)一調(diào)度全縣消防救援力量，全力搶救人民群眾生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)，確保重點及緊急區(qū)域的安全。

2、車輛裝備

調(diào)集船艇、水上救援裝備，水罐、照明、防化救援、搶險救援、后勤保障等消防車輛，以及防護(hù)、救生、起重、破拆、牽引、照明、通信等器材裝備。

3、社會力量

報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、交通、氣象、建設(shè)、水利、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、供電、供水、供氣、通信、民政等部門共同處置，請求武警部隊支援。

六、處置程序與措施

（一）偵察檢測

通過實地查看和詢問知情人，掌握臺風(fēng)災(zāi)害的發(fā)生時間、危害區(qū)域、危險地段、受災(zāi)企業(yè)單位、受困人員，有無危險化學(xué)品及重要物資受威脅等情況。查看河堰、堤壩及道路、橋梁是否有決堤、垮塌的危險。

（二）救援準(zhǔn)備

1、參加大型臺風(fēng)災(zāi)害事故的搶險救援，消防救援隊伍指揮員及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)參與抗洪搶險總指揮部，研究制訂搶險救援方案，掌握災(zāi)情狀況，領(lǐng)受任務(wù)并組織實施。

2、成立消防搶險救援指揮部，按照確保危、急、險、重和重點地區(qū)（區(qū)域）的原則，制訂搶險救援行動方案，確定救援力量部署，展開救援行動。

3、進(jìn)行分工部署，強調(diào)安全紀(jì)律，提出行動要求。

4、確定轉(zhuǎn)移疏散災(zāi)民和物資的路線。

5、做好水上個人安全防護(hù)，準(zhǔn)備搶險救援器材。

（三）救生排險

1、生命救助

組成水上救援突擊隊，利用沖鋒舟、橡皮艇等裝備，積極營救被困在水中、屋頂、樹梢、巖壁等險惡環(huán)境中的遇險人員，搜尋失蹤人員。盡可能早發(fā)現(xiàn)、早救助那些抓住水上漂浮物隨水漂流的待救者。

2、固堤排險

與其他救援力量一起加固堤壩、疏排水道，堵截決口、管涌、漏洞，防止暴漲洪水造成堤壩潰決。

3、恢復(fù)交通

協(xié)助交通部門及時修復(fù)毀壞的道路，清除障礙，保證救援車輛及裝備安全抵達(dá)救援地點。

4、疏散人員、物資

轉(zhuǎn)移疏散災(zāi)民，及時保護(hù)或疏散重要物資。

5、撲救火災(zāi)

及時撲滅災(zāi)區(qū)各類火災(zāi)，有效處置危險化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害。

6、現(xiàn)場急救

協(xié)助醫(yī)療急救人員搶救窒息、休克、出血、溺水等重、危、急傷員，并迅速送往醫(yī)院做進(jìn)一步救治。

（四）后勤保障

洪澇災(zāi)害救援任務(wù)重、難度大、時間長，要及時補給各類水上救生裝備和飲用水、食物、藥品、衣物等生活必需品，確保隊伍連續(xù)作戰(zhàn)的需要。

（五）現(xiàn)場清理

1、協(xié)同有關(guān)部門清理城市街道淤泥、污水。

2、清點人員，收集、整理器材裝備。救援結(jié)束后，必須要以隊為單位全面、徹底清點人員，檢查有無受傷或失蹤的人員，并將檢查情況報告現(xiàn)場總指揮員，做好記錄。

3、移交現(xiàn)場，安全撤離。

4、歸隊后要對使用的器材裝備、衣物和物品進(jìn)行清洗、消毒，恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)。

七、行動要求

（一）所有救援人員必須要加強安全防護(hù)意識，佩戴防護(hù)裝具，正確操作及使用救生船艇和裝備。要以組為單位，不得單獨盲目行動。

（二）水上突擊隊必須由干部帶領(lǐng)，實施救助行動必須穿救生衣。

（三）在搶救陷于河床湍流及危險地段的人員時，要用安全繩索做固定、導(dǎo)向、牽引、保護(hù)，增強救援行動的安全性。

（四）按照便于撤退的原則，選擇救援人員、車輛、物資的集結(jié)地。

（五）救援中和救援后，要及時掌握人員、裝備情況，防止發(fā)生意外事故。

（六）隨時與氣象部門保持聯(lián)系，獲取最新氣象信息。

（七）加強衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防災(zāi)后疫情在隊伍內(nèi)的感染和傳播。

附件：

**縣大隊水域救援裝備匯總

備注：水域救援裝具:1套，NRS浮力背心:**縣中隊6個。

開發(fā)區(qū)專職隊:4個?；春Ｎ髀穼Ｂ氷?個。

救生牽引繩：8條，救生圈：**縣中隊2個。開發(fā)區(qū)專職隊:1個。淮海西路專職隊1個。

救生拋投器：1個，水面漂浮救生繩：**縣中隊3個。開發(fā)區(qū)專職隊:1個?；春Ｎ髀穼Ｂ氷?個.水上安全帶：1條，救援?dāng)y行包：31個

水域救援頭盔：**縣中隊4個。開發(fā)區(qū)專職隊:3個。淮海西路專職隊3個。