xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和關(guān)于全面做好森林草原防滅火工作的重要指示精神，按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、xx市委市政府和xx市委市政府決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，依法有力有序有效處置森林火災(zāi)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》《xx市突發(fā)事件總體預(yù)案（試行）》《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《xx市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整完善森林防滅火工作體制機(jī)制的通知》《xx市森林防滅火指揮部工作規(guī)則（試行）》《xx市森林防滅火指揮部關(guān)于調(diào)整xx市森林防滅火指揮部成員和“一辦六組”有關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)的通知》《xx市突發(fā)事件總體預(yù)案（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于xx市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

1.4工作原則

堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)處置、安全第一，以專為主、專群結(jié)合的原則，實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，地方人民政府、有關(guān)部門立即按照任務(wù)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展處置工作。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的要求，落實(shí)應(yīng)急處置工作。相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、積極應(yīng)對(duì)。

科學(xué)處置、安全第一。發(fā)生森林火災(zāi)后，首先轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位，嚴(yán)格落實(shí)“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”，堅(jiān)決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。

以專為主、專群結(jié)合。堅(jiān)持專業(yè)的事情專業(yè)的人來(lái)做的原則，嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參與火災(zāi)撲救工作。撲救森林火災(zāi)以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍等受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警、民兵等支援力量為輔，社會(huì)應(yīng)急力量為補(bǔ)充。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)馗刹考叭罕姷攘α繀f(xié)助做好撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

1.5災(zāi)害分級(jí)

按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)四個(gè)等級(jí)，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

2主要任務(wù)

2.1轉(zhuǎn)移安置人員

組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員并及時(shí)妥善安置和開(kāi)展必要的醫(yī)療救治。

2.2組織滅火行動(dòng)

在確保人員安全的情況下，科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開(kāi)挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

2.3保護(hù)重要目標(biāo)

保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。

2.4轉(zhuǎn)移重要物資

組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

2.5維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。

3組織指揮體系

3.1森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)

市森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。市森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)由負(fù)責(zé)市政府常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，常務(wù)副指揮長(zhǎng)由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由市人武部副部長(zhǎng)、市政府聯(lián)系應(yīng)急管理工作的副主任，市應(yīng)急局、市自然資源局、市經(jīng)信科技局、市消防救援大隊(duì)、武警xx中隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，市公安局分管負(fù)責(zé)同志，連山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，由市應(yīng)急局、市公安局、市自然資源局、市氣象局、市消防救援大隊(duì)共同派員組成，防火期全脫產(chǎn)集中辦公，實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，承擔(dān)市森林防滅火指揮部的日常工作。辦公室主任由市應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任，副主任由市委宣傳部（網(wǎng)信辦）、市應(yīng)急局、市自然資源局、市氣象局、市消防救援大隊(duì)分管同志和市公安局森林警察大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志兼任。必要時(shí)，市自然資源局可以按程序提請(qǐng)以市森林防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。

連山鎮(zhèn)人民政府按照“上下基本對(duì)應(yīng)”的要求，設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防滅火工作。

3.2指揮單位任務(wù)分工

市公安局負(fù)責(zé)依法做好森林火災(zāi)有關(guān)違法犯罪案件查處工作，協(xié)同有關(guān)部門開(kāi)展違規(guī)用火處罰工作；指導(dǎo)開(kāi)展火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案?jìng)善频裙ぷ?。市?yīng)急局協(xié)助市委、市政府組織較大及以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)連山鎮(zhèn)和相關(guān)部門的森林火災(zāi)防控工作，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的撲救及應(yīng)急救援工作。市經(jīng)信科技局負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力企業(yè)排查治理林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患，督促電力企業(yè)定期開(kāi)展輸配電設(shè)施巡檢、巡線剪枝、線下可燃物清理工作。市自然資源局履行森林防火工作行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、隱患排查整治、野外違規(guī)用火行政案件查處、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)、災(zāi)損評(píng)估等工作，組織指導(dǎo)開(kāi)展林區(qū)輸配電設(shè)施隱患排查整治工作，同時(shí)負(fù)責(zé)森林火情早期處理，打早打小和森林火險(xiǎn)、火情綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作。市人武部負(fù)責(zé)組織部隊(duì)、民兵參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)行動(dòng)，組織指導(dǎo)相關(guān)部隊(duì)抓好遂行森林火災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)辦理兵力調(diào)動(dòng)及使用軍用航空器相關(guān)事宜，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援航空器飛行管制和使用軍用機(jī)場(chǎng)時(shí)的地面勤務(wù)保障工作。市森林防滅火指揮部辦公室發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，做到高效協(xié)同，增強(qiáng)工作合力。市森林防滅火指揮部其他成員單位承擔(dān)的具體防滅火任務(wù)按部門“三定”規(guī)定和《xx市森林防滅火指揮部工作規(guī)則（試行）》執(zhí)行。

3.3撲救指揮

堅(jiān)持“屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林火災(zāi)撲救工作由屬地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮?？缧姓^(qū)域的森林火災(zāi)撲救工作，由共同的上級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮，相應(yīng)地方森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔(dān)各自行政區(qū)內(nèi)的指揮工作。預(yù)判為一般、較大森林火災(zāi)，由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮；預(yù)判為重大、特別重大森林火災(zāi)，由上級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮。

各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部，按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的，由其最高指揮員擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場(chǎng)組織滅火，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽(tīng)從前線指揮部統(tǒng)一指揮。前線指揮部應(yīng)劃定火場(chǎng)警戒區(qū)，劃入警戒區(qū)的火場(chǎng)及周邊行政區(qū)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前線指揮部同意不得前往火場(chǎng)、不得干擾前線撲火及指揮。

根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α?，鄰近力量作為增援力量?？缈h級(jí)行政區(qū)域調(diào)動(dòng)增援力量，由上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出區(qū)（市、縣）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，擬調(diào)入?yún)^(qū)（市、縣）負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。

森林火災(zāi)撲救過(guò)程中，均應(yīng)制定應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，明確撤離路線和示警信號(hào)，一旦遭遇險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，迅速、高效、安全實(shí)施緊急避險(xiǎn)和營(yíng)救行動(dòng)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)撲火人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)重威脅時(shí)，必須實(shí)行安全熔斷機(jī)制，前線指揮部和各撲火隊(duì)伍指揮員應(yīng)堅(jiān)決果斷停止行動(dòng)，采取緊急避險(xiǎn)措施，防止造成人員傷亡。

3.4專家組

森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢與建議。

4處置力量

4.1力量編成撲救森林火災(zāi)應(yīng)以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等支援力量為輔，地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量為補(bǔ)充。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)馗刹考爱?dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

4.2力量調(diào)動(dòng)

根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α?，鄰近力量作為增援力量。需要?yīng)急航空飛機(jī)支援時(shí)，逐級(jí)向省應(yīng)急廳申請(qǐng)辦理。

跨區(qū)（市、縣）調(diào)動(dòng)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由xx市森林防滅火指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出區(qū)（市、縣）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，擬調(diào)入?yún)^(qū)（市、縣）負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。

跨區(qū)（市、縣）調(diào)動(dòng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由火災(zāi)發(fā)生地的區(qū)（市、縣）人民政府或者應(yīng)急管理部門向xx市應(yīng)急管理局提出申請(qǐng)，按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限報(bào)批。需要解放軍和武警部隊(duì)參與撲火時(shí)，按國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

5.1預(yù)警

5.1.1預(yù)警分級(jí)

根據(jù)森林火險(xiǎn)指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為4個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.1.2預(yù)警發(fā)布

由森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同應(yīng)急、自然資源、公安和氣象等部門加強(qiáng)會(huì)商研判，并按規(guī)定程序通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信公眾號(hào)以及應(yīng)急廣播等多種方式，向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

接到xx市森林防滅火指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息和工作要求后，市政府適時(shí)發(fā)布禁火令。

5.1.3預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，連山鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、火情遙感監(jiān)測(cè)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；市消防救援大隊(duì)、地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，連山鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開(kāi)展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報(bào)頻率，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；市消防救援大隊(duì)視情靠前駐防。市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

5.2火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

借助西南衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)分中心、省氣象災(zāi)害防御中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，通過(guò)地面瞭望、人員巡護(hù)、視頻監(jiān)控以及其他形式密切監(jiān)視火場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

5.3火場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警

根據(jù)撲救工作需要，由氣象部門對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)提供火場(chǎng)天氣實(shí)況，聯(lián)合市森林防滅火指揮部辦公室、市自然資源局發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào)；對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供決策輔助信息。依據(jù)天氣趨勢(shì)，針對(duì)高?；痣U(xiǎn)區(qū)域或重點(diǎn)火場(chǎng)制訂人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)和降低火險(xiǎn)等級(jí)創(chuàng)造有利條件。

5.4信息報(bào)告

森林火災(zāi)信息由森林防滅火指揮部辦公室歸口管理，負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序逐級(jí)上報(bào)。凡發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即報(bào)告森林防滅火指揮部辦公室。嚴(yán)禁越級(jí)上報(bào)、多頭上報(bào)、退報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

根據(jù)《四川省森林草原火災(zāi)信息報(bào)告及發(fā)布規(guī)定》（川森林防滅火指揮部〔2020〕14號(hào)）要求，按照“有火必報(bào)”原則，各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范上報(bào)森林火災(zāi)信息。以下森林火災(zāi)信息由市森林防滅火指揮部辦公室向市政府、市應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委）報(bào)告：

（1）一般及以上森林火災(zāi)；

（2）造成人員傷亡的森林火災(zāi)；

（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（4）發(fā)生在xx市行政區(qū)域交界地區(qū)的森林火災(zāi)；

（5）引發(fā)輿情，受社會(huì)各界關(guān)注的森林火災(zāi)；

（6）經(jīng)研判需要報(bào)告的其他森林火災(zāi)。

6應(yīng)急響應(yīng)

6.1分級(jí)響應(yīng)

火情發(fā)生后，按任務(wù)分工組織開(kāi)展早期處置。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)、初判級(jí)別和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量?；鹎榘l(fā)生后，連山鎮(zhèn)第一時(shí)間組織人員力量進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移安置、火情偵查，在保障安全的前提下開(kāi)展撲救，做到“打早、打小、打了”。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林火災(zāi)，由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大及以上森林火災(zāi)，由上級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。

6.2響應(yīng)措施

森林火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施，科學(xué)組織施救。

6.2.1撲救火災(zāi)

火災(zāi)發(fā)生后，連山鎮(zhèn)立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、基層干部、民兵等人員力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，依托防火道、隔離帶阻斷火災(zāi)蔓延，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初期階段。必要時(shí)，市森林防滅火指揮部調(diào)動(dòng)市消防救援大隊(duì)，消防水車、申請(qǐng)調(diào)配航空滅火飛機(jī)等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)等救援力量參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開(kāi)展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場(chǎng)管理，保持通訊暢通，設(shè)置火情觀察哨，提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，及時(shí)預(yù)警，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

6.2.2轉(zhuǎn)移安置人員

森林火災(zāi)發(fā)生后，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)將人員疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火災(zāi)蔓延。

6.2.3救治傷員

組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

6.2.4保護(hù)重要目標(biāo)

軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)物或重大危險(xiǎn)源要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速按照預(yù)案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下，通過(guò)以水滅火、開(kāi)設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。

6.2.5維護(hù)社會(huì)治安

加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強(qiáng)火場(chǎng)周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運(yùn)輸通道暢通。

6.2.6發(fā)布信息

通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處等。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清。

6.2.7火場(chǎng)清理看守

森林火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，由火災(zāi)發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等人員看守火場(chǎng)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙，看守人員方可撤離。

6.2.8應(yīng)急結(jié)束

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6.2.9善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。

6.3應(yīng)對(duì)工作

森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和撲救情況，應(yīng)對(duì)工作設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共4個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并通知相關(guān)部門單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。

6.3.1IV級(jí)響應(yīng)

6.3.1.1啟動(dòng)條件

當(dāng)火場(chǎng)持續(xù)3小時(shí)仍未得到控制，或造成1人死亡和重傷5人以下，或受害森林面積在0.5公頃以上、1公頃以下，或發(fā)生在區(qū)（市、縣）交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較小的森林火災(zāi)等4種火情條件之一時(shí)，經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由市森林防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)共同研究決定啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

6.3.1.2響應(yīng)措施

（1）市森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)連線調(diào)度火災(zāi)信息，加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)；

（2）市森林防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；

（3）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要預(yù)告相鄰區(qū)（市、縣）做好撲火準(zhǔn)備；

（4）根據(jù)火場(chǎng)周邊環(huán)境，提出保護(hù)重要目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源安全的建議；

（5）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息；

（6）協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。

6.3.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

6.3.2.1啟動(dòng)條件

當(dāng)火場(chǎng)持續(xù)6小時(shí)仍未得到控制，或造成1人以上、3人以下死亡和重傷10人以下，或受害森林面積在1公頃以上、10公頃以下，或需要xx市支援撲救的森林火災(zāi)等4種火情之一時(shí)，經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市森林防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)共同組織研究，由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

6.3.2.2響應(yīng)措施

（1）市森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，常務(wù)副指揮長(zhǎng)召集指揮部有關(guān)成員單位趕赴火場(chǎng)，會(huì)商調(diào)度、分析研判、指揮協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作?；饒?chǎng)設(shè)市森林防滅火指揮部火場(chǎng)前線指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組，具體組成及任務(wù)分工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（2）協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災(zāi)撲救；

（3）根據(jù)需要向xx市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)提出增援準(zhǔn)備申請(qǐng)；

（4）市氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備；

（5）指導(dǎo)做好重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)；

（6）視情及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。

6.3.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

6.3.3.1啟動(dòng)條件

當(dāng)出現(xiàn)火場(chǎng)持續(xù)48小時(shí)仍未得到有效控制，受害森林面積10公頃以上、100公頃以下，或造成3人以上、10人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，威脅居民地、重要設(shè)施以及發(fā)生在區(qū)（市、縣）交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)等4種火情之一時(shí)，經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由市森林防滅火指揮部提出并報(bào)市應(yīng)急委決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

6.3.3.2響應(yīng)措施

在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

（1）在市應(yīng)急委的統(tǒng)一指揮下，市森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)組織指揮部有關(guān)成員單位趕赴火場(chǎng)，召開(kāi)會(huì)議聯(lián)合會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施及保障工作；

（2）根據(jù)需要申請(qǐng)應(yīng)急航空救援飛機(jī)參加撲救；

（3）根據(jù)需要協(xié)調(diào)調(diào)派駐地部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作；

（4）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)；

（5）根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作；

（6）視情及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)相關(guān)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

6.3.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

6.3.4.1啟動(dòng)條件

當(dāng)出現(xiàn)火場(chǎng)持續(xù)72小時(shí)仍未得到有效控制，或受害森林面積100公以上，或造成10人以上死亡和造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重威脅火燒城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施以及需要省或國(guó)家支援的森林火災(zāi)等4種火情之一時(shí)，經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)指揮長(zhǎng)同意，由市森林防滅火指揮部向市應(yīng)急委提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，由市應(yīng)急委報(bào)市委、市政府同意后啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

6.3.4.2響應(yīng)措施

在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場(chǎng)，統(tǒng)一指揮調(diào)度。采取以下應(yīng)急措施：

（1）組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作；

（2）請(qǐng)求上級(jí)森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作；

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)；

（4）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，緊抓天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；

（5）建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作；

（6）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

6.3.5啟動(dòng)條件調(diào)整

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度，受害森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

6.3.6響應(yīng)終止

森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由市森林防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)。

7綜合保障

7.1輸送保障

增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以公路輸送方式為主，必要時(shí)，地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍的輸送由市交通局落實(shí)運(yùn)輸車輛。

7.2物資保障

市應(yīng)急局、市自然資源局會(huì)同市發(fā)改局、市財(cái)政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的森林防滅火應(yīng)急物資保障體系?？茖W(xué)調(diào)整市級(jí)防滅火物資儲(chǔ)備規(guī)模結(jié)構(gòu)，合理確定森林防滅火裝備物資儲(chǔ)備，視情增加高技術(shù)滅火裝備、特種裝備器材儲(chǔ)備。市森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)森林草原防滅火指揮部給予必要的物資增援。

7.3資金保障

市政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火所需支出。按照《四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制》的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)保障。

8后期處置

8.1火災(zāi)評(píng)估

市政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。

8.2火因火案查處

市政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

8.3約談?wù)?/p>

對(duì)森林防滅火工作不力，導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地區(qū)，由市政府及其相關(guān)單位及時(shí)約談所在地人民政府主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

8.4責(zé)任追究

為嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)壓實(shí)壓緊各級(jí)各方面責(zé)任，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤?/p>

8.5工作總結(jié)

及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，落實(shí)整改措施。

8.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

9附則

9.1預(yù)案演練

市森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

9.2預(yù)案管理與更新

市應(yīng)急局結(jié)合實(shí)際，編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)xx市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)xx市應(yīng)急管理局備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。預(yù)案實(shí)施后，市森林防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。

連山鎮(zhèn)根據(jù)《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合實(shí)際，制定連山鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（處置辦法）。

9.3以上、以內(nèi)、以下的含義

本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

9.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由市森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，2021年3月3日印發(fā)的《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（試行）》（廣府辦〔2021〕16號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：市森林防滅火指揮部火場(chǎng)前線指揮部組成及任務(wù)分工

附件

市森林防滅火指揮部火場(chǎng)前線指揮部組成及任務(wù)分工

市森林防滅火指揮部根據(jù)需要設(shè)立火場(chǎng)前線指揮部，下設(shè)相應(yīng)的工作組。各工作組組成及任務(wù)分工如下：

一、綜合協(xié)調(diào)組

由市森林防滅火指揮部辦公室牽頭，市發(fā)改局、市公安局、市交通局、市應(yīng)急局、市自然資源局、市氣象局、市人武部、市消防救援大隊(duì)、武警xx中隊(duì)參加。

主要職責(zé)：傳達(dá)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院，省委省政府、xx市委市政府指示；傳達(dá)執(zhí)行xx市森林防滅火指揮部、xx市委市政府指示部署；密切跟蹤匯總森林火災(zāi)情況和撲救進(jìn)展，及時(shí)向xx市森林草原防滅火指揮部、市政府和市應(yīng)急委報(bào)告，并通報(bào)市森林防滅火指揮部各成員單位。

二、搶險(xiǎn)救援組

由市應(yīng)急局牽頭，市自然資源局、市氣象局、市人武部、市消防救援大隊(duì)、武警xx中隊(duì)等部門和單位參加。

主要職責(zé)：指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地（連山鎮(zhèn)人民政府）制定撲火力量配置方案；提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；協(xié)調(diào)調(diào)派駐地部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍及民兵、預(yù)備役部隊(duì)等跨區(qū)域增援火災(zāi)撲救工作；必要時(shí)，申請(qǐng)調(diào)派航空消防直升機(jī)等撲火裝備及機(jī)具。

三、醫(yī)療救治組

由市衛(wèi)健局牽頭，市公安局等部門和單位參加。

主要職責(zé)：組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū)；組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)救治傷員、做好傷亡統(tǒng)計(jì)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點(diǎn)防范和控制各種傳染病等疫情爆發(fā)流行。

四、火災(zāi)監(jiān)測(cè)組

由市自然資源局牽頭，市應(yīng)急局、市氣象局等部門和單位參加。

主要職責(zé)：組織火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范；調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；指導(dǎo)災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警。

五、通信保障組

由市經(jīng)信科技局牽頭，市應(yīng)急局、市自然資源局等部門和單位參加。

主要職責(zé)：協(xié)調(diào)做好指揮機(jī)構(gòu)在災(zāi)區(qū)時(shí)的通信和信息化組網(wǎng)工作；建立災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍與市森林防滅火指揮部，以及其他指揮機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)絡(luò)；指導(dǎo)修復(fù)受損通信設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信。

六、交通保障組

由市交通局牽頭，市公安局、市應(yīng)急局、市人武部等部門和單位參加。

主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的交通保障工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通保障。

七、電力保障組

由市經(jīng)信科技局牽頭，市發(fā)改局、市應(yīng)急局、市自然資源局、xx供電公司等部門和單位參加。

主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)森林火災(zāi)突發(fā)事件電力應(yīng)急保障工作，督促電力企業(yè)做好火場(chǎng)視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、撲火設(shè)施等電力正常供應(yīng)。

八、專家支持組

由專家組成員組成。

主要職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情會(huì)商研判，提供技術(shù)支持；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)地方開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評(píng)估；參與制定搶險(xiǎn)救援方案。

九、災(zāi)情評(píng)估組

由市自然資源局牽頭，市應(yīng)急局等部門和單位參加。

主要職責(zé)：指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持；參與制定救援救災(zāi)方案。

十、群眾生活保障組

由市應(yīng)急局牽頭，市發(fā)改局、市民政局、市財(cái)政局、市住建局、市水利局、市商務(wù)經(jīng)合局等部門和單位參加。

主要職責(zé)：制定受災(zāi)群眾救助工作方案；下?lián)芫葹?zāi)款物并指導(dǎo)發(fā)放；統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水、電、氣、油等重要基礎(chǔ)設(shè)施搶修；指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過(guò)渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰及遺體處理等工作。

十一、社會(huì)治安組

由市公安局牽頭，市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門和單位參加。

主要職責(zé)：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好違規(guī)野外用火行政案件查處工作，市公安局對(duì)違規(guī)野外用火引起森林火災(zāi)構(gòu)成治安處罰、刑事犯罪的行為進(jìn)行打擊；市公安局指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控和治安管理工作；市公安局維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；市公安局協(xié)調(diào)做好火場(chǎng)前線指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的安全保衛(wèi)工作。

十二、宣傳報(bào)道組

由市委宣傳部牽頭，市融媒體中心、市自然資源局、市應(yīng)急局等部門和單位參加。

主要職責(zé)：統(tǒng)籌新聞宣傳報(bào)道工作；指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體服務(wù)管理工作；組織開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警研判，加強(qiáng)輿情管控引導(dǎo)；指導(dǎo)做好科普宣傳等工作。