第一篇：企業(yè)防洪防汛防火應急預案
企業(yè)防洪防汛防火應急預案范文
在我們的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，時常需要預先制定應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編為大家收集的企業(yè)防洪防汛防火應急預案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
企業(yè)防洪防汛應急預案1為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導小組：
組長：Xx
副組長：Xx
成員：Xx
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及中、西藥車間負責人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：
（1）公司門口向內(nèi)流水不及。
（2）排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；
（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導及上級部門作出匯報。
五、組織指揮機構(gòu)
火場總指揮：（單位負責人）。
1。滅火行動組： 負責現(xiàn)場撲救。
2。疏散引導組：
（指定的組長和各區(qū)域主要負責人）協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。
3。安全救護組：
（有一定救護知識的人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。
4。通訊聯(lián)絡組：
（消控室或值班室人員）處理公司內(nèi)部報警，通知主要領(lǐng)導和各小組成員，了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。
企業(yè)防洪防汛應急預案2一、報警和接警處置程序
火警電話：119
公司報警電話：（值班室電話）
1、嚴禁亂發(fā)警報或報警信號，避免不必要的恐慌。
2、所有報警信號無論真假，均以真火警處理。
3、確認是誤報的信號時，應立即解除警報并報相關(guān)部門與人員。
報警：
1、任何員工發(fā)現(xiàn)火災都必須立即報警。
2、火災發(fā)現(xiàn)者應根據(jù)火勢判斷采取適當?shù)膱缶绞?，如未發(fā)現(xiàn)濃煙應立即撥打公司內(nèi)部報警電話，如火勢已經(jīng)較大應立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知公司值班室人員。
3、報警時應沉著冷靜，向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報警還應報告起火單位的準確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導消防車進入。
接警：
1、接警的人員應保持清醒的頭腦，詳細記錄報警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時間、火災準確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關(guān)信息。
2、當報警器峰鳴或自動報警顯示板上出現(xiàn)報警部位，應立即通知相關(guān)人員并報告確切位置。
3、報警被確認證實后，應立即向單位領(lǐng)導報告詳細情況并在其授權(quán)下向當?shù)叵啦块T報警，與此同時聯(lián)絡滅火、疏散、救護等各小組。
二、應急疏散的組織程序和措施
1、火災發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。
2、著火區(qū)域疏散小組人員應根據(jù)火場情況，迅速作出立即進行應急疏散或等待值班領(lǐng)導的疏散命令的決定。
3、單位負責人在得知火場的情況以后，必須立即作出是否進行應急疏散和進行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令，并盡快傳達給疏散區(qū)域疏散小組人員。
4、消控室或值班室通過電話或廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層（如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層，并指導疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。
5、接到疏散命令后，各區(qū)域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈，打開每個安全通道的門，引導、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中，而后對每個房間認真檢查，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。
6、各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜，按照指示或廣播的疏散次序引導區(qū)域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助，到達安全地點時要注意清點人數(shù)。
7、疏散區(qū)域外部疏散小組成員應打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應急照明設備指引疏散方向。
三、撲救初起火災的程序和措施
1、火災發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務就近使用消防設施、器材展開初起火災的撲救工作，盡力控制火災的.蔓延，保持同消控中心或值班室的聯(lián)系，等待相關(guān)人員的到來。
2、滅火行動組接到值班室的聯(lián)絡電話后應立即攜帶所配備的滅火設施趕赴火場，了解事故的詳細情況，在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計劃的展開滅火自救工作，同時迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設施。
3、滅火行動組應有供應水及其它所需滅火劑的專門人員，火災發(fā)生后按照平時訓練迅速啟動消防水泵、鋪好消防水帶、準備其它裝備，并組織現(xiàn)場員工供水、滅火，確保滅火所需。
4、當接到撤離的命令后，滅火行動小組應協(xié)助疏散小組進行人員的疏散，并一起撤離出火災現(xiàn)場。
5、當消防隊趕到火場后，滅火行動組應配合消防隊進行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。
四、通訊聯(lián)絡、安全救護的程序和措施
1、通訊聯(lián)絡人員要做好接警的處理，同時與報警人保持聯(lián)系。
2、通訊聯(lián)絡人員在證實發(fā)生火災后應立即報告領(lǐng)導，并在他的授權(quán)下報火警，同時通知各行動小組進入火場。
3、通訊聯(lián)絡人員應通過廣播、電話傳達疏散或撤離命令，與各區(qū)域保持聯(lián)系，指引各個區(qū)域進行緊急疏散。
4、詳細了解火場發(fā)展形勢，傳達作戰(zhàn)力量部署命令。
5、安全救護人員應盡力對受傷人員進行一定的治療。
6、協(xié)助領(lǐng)導維持現(xiàn)場秩序。
7、到主要路口去引導消防車進入火場。
企業(yè)防洪防汛應急預案3一、編制目的當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主，防搶結(jié)合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實施責任區(qū)段劃分，顧全大局，團結(jié)協(xié)作，行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。
四、應急組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組組長：王玉平副組長：劉長慶李際兵組員：各部門負責人及施工段工長
2職責：
（1）組長：負責事故的決策和全面指揮，調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設備、物質(zhì)等資源。
（2）副組長：協(xié)助組長工作，負責事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場，組織指揮救援工作。
（3）應急行動組：接到現(xiàn)場報警通知以后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作。
（4）疏散引導組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場。
（5）現(xiàn)場技術(shù)組：制定搶險方案并進行論證，組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
（6）物質(zhì)設備車輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設備、車輛的進場施救，協(xié)助搶險人員對設備進行維護，對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
（7）救護組：負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
（8）外部協(xié)調(diào)組：與事故相關(guān)方面進行溝通。
（9）后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
（1）應急物資的準備：現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
（2）各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關(guān)注當?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區(qū)應加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領(lǐng)導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當?shù)卣嘘P(guān)部門，以求得援助和指導，并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導報告。
同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產(chǎn)及應急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后，項目負責人寫出《災害情況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復生產(chǎn)會，對水澇災害事故發(fā)生的原因進行分析，確定恢復生產(chǎn)應采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
企業(yè)防洪防汛應急預案4為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災造成的生命財產(chǎn)損失，確保工程的安全渡汛，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我單位實際情況，特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于××××××××單位發(fā)生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期施工期間，災害發(fā)生時，能快速發(fā)揮應急組織機構(gòu)作用，采取積極切實可行措施，及時做好災害發(fā)生后的救援處置工作，最大限度的減少災害損失。
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導指揮部防汛總指揮：××××副總指揮：××××成員：××××防洪防汛指揮部工作職責：
（1）加強領(lǐng)導、健全防洪防汛組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；
（2）充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導項目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高員工防汛意識和基本技能；
（3）汛情發(fā)生后，采取一切手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，力爭把災害造成的損失降到最低點；
（4）服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長：××××成員：××組織協(xié)調(diào)組工作職責：
（1）研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考；
（2）制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施，協(xié)調(diào)與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系；
（3）全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息，完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛(wèi)組組長：××××成員：××××××××××××應急救援及保衛(wèi)組工作職責：
（1）接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進行搶險搶救工作；
（2）建立搶險警戒區(qū)，負責項目抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
（3）積極救助現(xiàn)場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫(yī)，避免人員傷亡；
（4）組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患、搶救物資；
（5）組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)，維持事故現(xiàn)場秩序；
（6）服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長：××××成員：××××××××后勤保障及運輸組工作職責：
（1）負責項目所有應急救援物資的準備保障工作，對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案，統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的使用；
（2）合理采購防洪防汛搶險物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等；
（3）在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應，部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備，并作好出入庫登記；
（4）保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位；
（5）保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應；
（6）完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調(diào)查處理組：組長：××××成員：××××××××事故調(diào)查處理組工作職責
（1）進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查，查明原因、經(jīng)過；
（2）查清防汛事故責任及責任人，提出對責任部門及責任人的處理意見等；
（3）安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關(guān)人員意見，依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長：××××成員：××××××××宣傳信息組工作職責：
（1）負責防汛指揮部相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀要整理；
（2）負責指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔，收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔；
（3）建立信息網(wǎng)絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
（1）本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員；
（2）除留必要人員在工作區(qū)域外，其余人員隨時服從防汛指揮部調(diào)動。
1、思想準備。
加強宣傳教育，增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領(lǐng)導組織機構(gòu)，落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監(jiān)測及預警措施，加強防汛搶險組織機構(gòu)的建設。
3、工程準備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝；定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源（部位）應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前，各部門應加強各站點值班值勤和巡邏，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，限期整改，確保防汛排水設施處于良好狀態(tài)。
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時通知當值領(lǐng)導；
2、當值領(lǐng)導向上級防汛指揮部匯報；
3、防汛指揮部負責人向當?shù)刂鞴懿块T匯報。
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)；
2、依法迅速發(fā)出緊急警報信號，主要領(lǐng)導全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班；
3、各應急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作；
4、迅速組織仍滯留在建筑物內(nèi)，特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域，防止造成人員傷害；
5、迅速關(guān)閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火，防止發(fā)生其它次生災害；
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入；
7、及時轉(zhuǎn)運重要物資，減少災害損失；
8、加強值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經(jīng)營，維護正常的工作、生活秩序。
1、布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經(jīng)營；
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等，恢復交通；
3、對受損設施、房屋進行維修重建，對過水后的設施進行防疫消毒，防止疫情發(fā)生；
4、統(tǒng)計核定災害損失，并建立災后恢復臺帳，安排救災資金和所需的物資。
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行；
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
第二篇：企業(yè)防洪防汛應急預案
企業(yè)防洪防汛應急預案范文1
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主，防搶結(jié)合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實施責任區(qū)段劃分，顧全大局，團結(jié)協(xié)作，行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。
四、應急組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組組長：xx；副組長：xxx；組員：各部門負責人及施工段工長；
2職責：
（1）組長：負責事故的決策和全面指揮，調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設備、物質(zhì)等資源。
（2）副組長：協(xié)助組長工作，負責事故現(xiàn)場的'具體指揮，組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場，組織指揮救援工作。
（3）應急行動組：接到現(xiàn)場報警通知以后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作。
（4）疏散引導組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場。
（5）現(xiàn)場技術(shù)組：制定搶險方案并進行論證，組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
（6）物質(zhì)設備車輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設備、車輛的進場施救，協(xié)助搶險人員對設備進行維護，對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
（7）救護組：負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
（8）外部協(xié)調(diào)組：與事故相關(guān)方面進行溝通。
（9）后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)
（1）應急物資的準備：現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
（2）各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關(guān)注當?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區(qū)應加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領(lǐng)導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當?shù)卣嘘P(guān)部門，以求得援助和指導，并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導報告。
同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產(chǎn)及應急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后，項目負責人寫出《災害情況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復生產(chǎn)會，對水澇災害事故發(fā)生的原因進行分析，確定恢復生產(chǎn)應采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
企業(yè)防洪防汛應急預案范文2
公司所處的地理位置是臺風受災區(qū)，為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，特成立防臺防汛工作組。
（一）組織機構(gòu)及職責
1、總指揮：由公司總經(jīng)理擔任，主要負責防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置；
2、防臺防汛組長：由綜合辦負責人擔任，在防臺防汛期間，全面具體負責防臺防汛工作，根據(jù)需要及時調(diào)節(jié)人員及物資，并在24小時內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報情況；
3、防臺防汛組員：聽從防臺防汛組長的安排，在作業(yè)長的領(lǐng)導下，積極做好防臺防汛工作；
4、后勤保障：負責防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情況下，負責組織人員安全撤離；在防臺防汛期間，作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的`通訊聯(lián)絡工作，確保信息及時準確傳遞；
5、動力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時提供再發(fā)電的工作；
6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常運轉(zhuǎn)，同時負責維修廠房等其他急需場所。
（二）危害識別與風險
每當臺風汛期來臨，及時根據(jù)氣象部門的預測，決定企業(yè)應急反應級別。
1、黃色警報（輕度）：六級以下臺風，可以正常作業(yè)；
2、紅色警報（中度）：六級以上八級以下臺風，各部門領(lǐng)導值班，倉庫組織部分人員參加應急防災；
3、黑色警報（高度）：八級以上臺風，公司內(nèi)停止作業(yè)，固定好各種設備設施，無關(guān)人員應撤離現(xiàn)場，各級領(lǐng)導帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺防汛工作；
4、企業(yè)重點防范部位：員工宿舍、公司各區(qū)域、各類設備、高壓配電房、辦公室、財務室等。
（三）啟動應急預案條件
1、企業(yè)所有員工，在得知災害氣象來臨時，均有權(quán)利和義務，在第一時間內(nèi)向企業(yè)領(lǐng)導報告；
2、防臺防汛組長：要根據(jù)實際情況，宣布啟動應急處置方案的級別，落實人員，積極做好防臺防汛工作，并隨時向總指揮匯報進展情況；
3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情況，可直接越級向總經(jīng)理匯報。
（四）應急設備與設施
1、應急指揮中心：在防臺防汛期間，保證24小時有人值班，通訊聯(lián)絡方便，配備4部對講機；
2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班，確保電力供應，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配備轎車、卡車多輛，必要時可隨時調(diào)用；
3、在特殊緊急情況下，可向當?shù)?10或120求助。
（五）應急能力與資源
1、應急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高；
2、一旦狂風暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位，提前做好抗災準備；
3、在防臺防汛期間，所有通訊設備24小時開機，指揮中心，倉庫內(nèi)電話直線，隨時接受各種指令，整裝待發(fā)。
（六）保護措施
1、在防臺防汛期間，安保人員將重點負責財務科等企業(yè)重要部位的保安工作，及時組織人員安全撤離；
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應。
（七）信息發(fā)布與員工教育
1、由防臺防汛組長根據(jù)各階段的實際情況，經(jīng)總指揮同意后，通過正常渠道，多種形式發(fā)布相關(guān)信息；
2、平時在宣傳教育上要增加防范意識，當正常進入預案狀態(tài)時，所有工作均由防臺防汛組長統(tǒng)一指揮行動；
3、根據(jù)天氣預報內(nèi)容，要求員工上、下班途中避免在風口通過。
（八）針對性的培訓與演練
1、每年7—9月，對公司所有員工進行了總動員，對企業(yè)一線員工進行了培訓。訓練科目包括：裝沙袋、試發(fā)電機、物資調(diào)運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛(wèi)等。
2、為了鞏固培訓成果，增強企業(yè)員工防臺防汛意識，實行每年在汛期來臨之前，組織員工練習，以提高企業(yè)防臺防汛的綜合能力、集體精神。
（九）、不斷完善應急預案的方法
由防臺防汛組長做好每次員工演練的情況記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣。
第三篇：防洪、防汛應急預案
三門峽至淅川高速公路XXXXXX工程
(K0+000～K0+000)
防洪防汛預案
編制：
復核：
批準：
中鐵X局集團有限公司 三淅高速公路XXXXX標項目部
二〇一三年五月十五日 1
目錄
1、編制說明...............................................................................................1 1.1編制依據(jù).......................................................................................1 1.2編制原則.......................................................................................1 1.3編制范圍.......................................................................................2
2、工程概況...............................................................................................2
3、實施原則...............................................................................................2
4、組織機構(gòu)及職責..................................................................................3
5、防洪、防汛應急預案..........................................................................7 5.1防洪準備工作...............................................................................7 5.2應急響應.......................................................................................8 5.3預防措施.......................................................................................9 5.4撤離..............................................................................................10 5.5雨季防洪安全措施.....................................................................11
三淅高速公路XXXX標 汛期防洪防汛應急預案
1、編制說明
1.1編制依據(jù) 1．業(yè)主招標文件。
2．根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的有關(guān)資料（當?shù)厮?、氣象、民俗、交通、材料供應、水源、場地情況）。
3．建設單位提供的兩階段施工圖設計圖紙。4．采用的法律、安全管理條例主要有：
《國家安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等。
1.2編制原則
1．遵守項目部公司提供的招標文件、合同、協(xié)議書及附件中各項條款的規(guī)定，嚴格按照相關(guān)施工和設計規(guī)范、驗收標準中各項規(guī)定和設計文件的各項要求進行編制。
2．施工安全嚴格按照合同文件，并根據(jù)業(yè)主的要求進行安排。3．本著做好雨季防洪、防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度減小水災，水患造成的財產(chǎn)損失，確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設施和施工工地、駐地等工作安全度汛的原則編制本汛期防洪防汛應急預案。1.3編制范圍
本汛期防洪防汛應急預案適用三淅高速公路XXXX標段發(fā)生以下水險、水患時應急工作處理方案。
a.路基、橋涵等部位發(fā)生水災造成險情事故時應急救援處理工作；
b.施工現(xiàn)場、駐地發(fā)生重大險情事故。
2、工程概況
三淅高速公路XXXX標段，起點里程K0+000，終點里程K0+000，全線長度XX公里，其中包含柳林溝互通樞紐一座。全線結(jié)構(gòu)物眾多，結(jié)構(gòu)類型多樣，主要工程量有：
1、路基挖方XXX萬方，填方XXX萬方；
2、橋涵有XXX大橋、XXX大橋、XXX大橋、主線共X座大橋；XXX互通樞紐及XX道涵洞。
⑴橋梁基礎(chǔ)樁基583根。其中Φ120cm樁基16根，Φ150cm樁基475根，Φ160cm樁基4根，Φ180cm樁基88根；
⑵空心橋墩8座，最高空心墩44米； ⑶共有圓柱墩343根，方柱墩26根；
⑷預制安裝箱梁394片，其中20米箱梁58片、25米箱梁204片、40米箱梁132片。
3、實施原則
a.防汛高于一切；
b.搶險施救與報告同時進行，逐級匯報，首先接報，就進施救； c.最大限度的減少損失，防止和減輕次生災害； d.局部服從全局，下級服從上級； e.領(lǐng)導主抓，各部門積極參與，密切配合。
4、組織機構(gòu)及職責
（1）為確保人員生命財產(chǎn)安全，確保汛期安全正常施工，順利完成施工生產(chǎn)任務，進一步加強防汛搶險安全工作管理，經(jīng)項目部研究決定，特成立24小時防洪領(lǐng)導小組。
組 長： 副組長： 組 員：
防汛領(lǐng)導小組成員每班安排2人進行24小時值班制度。值班時間、人員及地點：5月15日至10月15日為值班時間，特殊汛情另行確定。參加值班人員為項目部負責人、職工，每班2人，每天上午8：00為交接班時間。（后附汛期值班表）
值班人員必須保持24小時通訊暢通，做到任務到崗、責任到人、管理到位，不得出現(xiàn)脫崗、離崗等現(xiàn)象；對本標段防汛防洪重點部位，項目領(lǐng)導班子實行輪班之日；發(fā)現(xiàn)我標段大雨或者洪峰，及時通知中下游施工標段，以為他們贏得更多的救援及撤離時間，努力把水害損失降至最低限度。
防汛工作突擊隊： 一工區(qū)： 防汛里程及重點：
K0+000～K2+290，防洪重點為柳林溝溝谷及操場村淇河大橋。
隊長： 成員： 二工區(qū)： 防汛里程及重點：
K2+290～K5+800，防洪重點為瓦房店淇河大橋、瓦房店村民生橋（2#便橋）、K3+321溝谷、夏營1、2、3#橋溝谷。
隊長： 隊員：
備用民工：100人（2）具體分工如下：
防洪領(lǐng)導小組：制定應急處理預案。
成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡組、物資保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組等水災應急處理辦事結(jié)構(gòu)，明確責任人、聯(lián)絡人。
XXX ：任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮檢查防洪搶險器材、工具、勞力的落實情況，負責雨季施工的組織。落實上級有關(guān)防洪的指示、電報、通知，雨季施工期間24小時現(xiàn)場輪流值守，負責統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)配人員、物資、機械。在防洪期間召開職工大會、民工大會，進行防洪搶險的動員，進行防洪搶險知識及安全教育以身作則，帶頭堅守工作崗位，勤檢查巡視，勤督促，發(fā)現(xiàn)情況及時采取措施，立即解決。當洪水達到一定程度果斷做出撤離指令，安全有效的組織人員和物資的轉(zhuǎn)移。
XXX ：任務是及時布置現(xiàn)場搶險，保持與防汛部門、建設行政主 管部門的溝通。
XXX：妥善處理好善后工作，按職能負責各個分管處防洪工作和施工現(xiàn)場及場地周圍的排水實際狀況調(diào)查。當需要撤離時有效的組織分管處的撤離和責妥善處理好善后工作，并加強與分管處的地方溝通。
XXX ：負責抗洪物資的發(fā)放和撤離物資、車輛、材料的調(diào)度。XXX：負責現(xiàn)場安全，查找出現(xiàn)的安全隱患，并負責落實整改。其他人員聽從指揮。（3）防汛隊伍：
1、本標段起點至XXX大橋（橋尾）：由XXX大橋作業(yè)隊及1#梁場路基作業(yè)隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業(yè)隊司機及施工人員20人。
2、XXX大橋至操場村淇河大橋（橋尾）：由XXX大橋作業(yè)隊及主線路基作業(yè)隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業(yè)隊司機及施工人員30人。
3、XXX大橋至XXX淇河大橋（橋尾）：由XXX淇河大橋作業(yè)隊及K1+900處路基隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業(yè)隊司機及施工人員30人。
4、XXX大橋至標尾：由XXX大橋作業(yè)隊及標尾路基作業(yè)隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業(yè)隊司機及施工人員30人。
各防洪防汛隊伍由各責任區(qū)防洪突擊隊隊長帶隊，主要負責各自分管責任區(qū)，在發(fā)生重大險情時根據(jù)現(xiàn)場情況由防洪防汛領(lǐng)導小組組 長統(tǒng)一調(diào)配。各防洪小組均配備足量防洪防汛物資、機械、設備和應急藥品等。
防范重點: 各防洪防汛突擊隊防范重點為淇河及工地范圍內(nèi)山間大長溝谷。（4）防汛物資：
發(fā)電機3臺：XXX大橋1臺、XXX大橋1臺、XXX大橋1臺；
抽水泵8臺：1#梁場2臺、XXX大橋3臺、XXX大橋3臺； 挖掘機4臺：一工區(qū)2臺（聯(lián)系人：XXX 182XXXX）、二工區(qū)2臺（聯(lián)系人：XXX 186XXXXXX）；
裝載機2臺：一工區(qū)1臺（聯(lián)系人：XXX 182XXXXX）、二工區(qū)1臺（聯(lián)系人：XXX 186XXXXXX）；
自卸汽車8臺：一工區(qū)4臺（聯(lián)系人：XXX 182XXXXX）、2#梁場4臺（聯(lián)系人：XXX 186XXXXX）；
小汽車4輛：項目部2輛（分別為：XXXX）、一工區(qū)一輛（分別為：XXXX）、二工區(qū)一輛（分別為：XXXX）；
吊車2臺：一工區(qū)1臺（聯(lián)系人：XXX）、二工區(qū)1臺（聯(lián)系人：XXX）；
救生衣30套、游泳圈20個、彩條布1200平方、應急藥箱一個、編織袋1500個、雨衣50套、膠鞋20雙、鐵鍬60把、手電筒30把、防護服30套、警戒帶4盤、防汛安全繩150米，以上物資均在項目部防汛應急倉庫，聯(lián)系人：XXX 187XXXXXX。（5）通訊聯(lián)系 醫(yī)院急救中心：120 有關(guān)負責人電話： 項 目 負 責 人： 常務 副經(jīng)理： 項 目 書 記： 技 術(shù) 負 責 人： 項 目 副 經(jīng) 理：
安 質(zhì) 總 監(jiān)： 物資設備部長： 調(diào) 度：
5、防洪、防汛應急預案
5.1防洪準備工作
（1）深入開展防洪大檢查：嚴格按照《關(guān)于開展防洪大檢查活動，做好防洪準備工作的通知》的要求，認真部署防洪大檢查工作，檢查要全面、細致。對一時難以解決的重點病害和隱患，采取長期看守、汛期看守、臨時看守、重點巡視和汛期重點監(jiān)視等措施。在汛期，派專人對淇河上游進行監(jiān)控，派人與上游河道管理部門聯(lián)系，及時了解情況，安全度過防洪期。
（2）強化基礎(chǔ)，加大設備整治力度，提高設備抗洪能力：項目部要積極采取工程措施，加大對路基病害和度汛隱患的整治力度，努 力提高設備的抗洪能力。尤其是對小型病害，項目部要不等、不靠，立即處理，防止病害發(fā)展、蔓延。
（3）落實搶險隊伍，備足搶險機具、物資：認真組織搶險隊伍，籌集搶險物資，明確避險措施、搶險車輛等。并有針對性地開展業(yè)務培訓和防洪演練，并對每個職工進行防洪知識考試。物資部門要按照要求做好防洪搶險材料的準備，組織制定應對各類險情的“防、搶、撤”預案，組建搶險隊伍。
5.2應急響應
（1）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，讓抗洪人員提前充分做好應付突發(fā)事件的思想準備，做到臨危不亂，措施得力。
（2）加強和氣象部門的聯(lián)系，及時向管理人員和施工現(xiàn)場通報天氣變化情況，如報有大雨天氣，抗洪人員提前做好準備。
（3）接到洪水預報時，項目部立即組織人員對重要部位進行防護，疏通現(xiàn)場水道。施工現(xiàn)場臨時懸掛的設備、堆放的材料，大型施工機具、支架等要采取加固措施。
（4）指揮小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關(guān)部門匯報。
（5）搶險突擊隊立即集合到位，在小組指揮下實施搶險工作。（6）洪水發(fā)生時，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵及時排水作業(yè)。
（7）項目部管理人員、黨員，在防災搶險期間，必須起到帶頭作用，走在前，干在前，要做到招之既來，來者能戰(zhàn)，服從指揮，積 極投入到抗洪搶險之中。
（8）遇有人員傷亡時，要立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110”救助，詳細說明事故地點、受傷程度及聯(lián)系電話，并派人到路口接應。
（9）傷病人員救助，抗洪搶險突出“以人為本”的原則，對抗洪搶險過程中出現(xiàn)的創(chuàng)傷、溺水、突發(fā)性疾病，及時與市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生部門聯(lián)系，實施醫(yī)治，確保人員安全。
（10）洪水過后，要及早總結(jié)，對損失情況進行匯總并報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
5.3預防措施
（1）認真檢查防洪材料的數(shù)量，防洪機具、機械的性能，做到防洪材料充足，機械設備完好，保證投入使用時的良好機能。
（2）項目部領(lǐng)導對整體進行一次全面檢查，對可能出現(xiàn)問題的地方，安排施工隊立即修整。
（3）確保既有排水溝與新建排水溝的暢通，對排水溝中存在的廢土，廢渣進行清理。
（4）確保排水涵出入口無廢土，棄渣。（5）確保員工生活區(qū)、施工作業(yè)區(qū)排水暢通。（6）在下雨和刮5級以上大風期間，停止一切作業(yè)。（7）架橋機跨地方公路架梁要提前聽好天氣預報，時刻掌握氣候變化情況，尤其大風大雨天氣，必須杜絕架梁。工地要備好風速儀，風速≥6級不能架梁，大暴雨天氣更不能架梁；風速≥4級時，禁止 懸臂過孔。
（8）加強防洪搶險隊的職能作用，做到令行禁止；嚴格防洪值班制度，認真執(zhí)行防洪搶險工作細則。
（9）進入汛期，項目部要安排專人對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫的房頂進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。
（10）因淇河河道內(nèi)樁基已基本施工完成，下部結(jié)構(gòu)正在施工，項目部在汛期來臨前應及時安排各工區(qū)、各工點及時轉(zhuǎn)移河道內(nèi)施工機具及施工原材至安全地帶。剩余不能轉(zhuǎn)移的機具設備及施工原材，應放置在轉(zhuǎn)移方便，不易被沖走的地方。
（11）路基工程應及時修建截水溝和排水溝等防排水設施，防止路基邊坡受雨水浸泡垮塌，影響施工安全。
5.4撤離
當洪水達到一定程度，超出所能承受的能力時或根據(jù)預警，需要及時安全、有序、有效組織員工及有關(guān)人員和物資轉(zhuǎn)移，撤離根據(jù)情況分為三個階段。
一階段：撤離現(xiàn)場工作人員。
二階段：施工現(xiàn)場主要機械設備轉(zhuǎn)移；各施工隊整理各自的施工設備，由調(diào)度耿國祥統(tǒng)一組織安排裝運到安全地點，并由物資部長付忠賢負責安排擺放地方，并要做好妥善保管防丟失和受潮濕損壞。
三階段：施工現(xiàn)場材料轉(zhuǎn)移。各施工隊根據(jù)現(xiàn)場材料堆放的情況，及時與物資設備部長聯(lián)系，由物資設備部長付忠賢統(tǒng)一指揮，荊富安 排車輛運至安全地點，并對主要材料做好防雨防潮工作。
轉(zhuǎn)移注意事項：
a.轉(zhuǎn)移過程“以人為本”當出現(xiàn)突發(fā)性洪水時，首先保證人員安全，在人員安全的情況下組織轉(zhuǎn)移主要物資設備。
b.對難以轉(zhuǎn)移設備進行加固。能撤離的必須撤離。5.5雨季防洪安全措施
以“預防為主，以消為輔”為指導思想，結(jié)合本工程的實際情況，部署落實好各施工項目的防汛安全工作，制定防汛、防洪計劃，確保施工期間安全度汛。
項目經(jīng)理部成立防洪領(lǐng)導組，成立防汛抗洪搶險小分隊，負責本單位的防洪工作。
開展防洪大檢查，雨季前對受施工影響的排水設施進行一次全面疏通。認真執(zhí)行雨中、雨后“兩檢制”。
洪汛期之前，對本項目駐地、工地、料庫、料場、跨河施工便橋、墩位施工情況進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患，對施工點及時疏通排水設施，保證排水暢通。
在汛期施工用的機具、材料、設備等，放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。
本著有備無患的原則，針對本工程的防汛重點，準備充足的防汛物資、器具，專庫存放，非防洪不準動用。
汛期前，由項目部安全負責人對既有線施工地段排水情況進行檢 查，及時消除隱患，保證既有線安全。
防汛期間，領(lǐng)導干部24小時輪流值班。防汛重點施工位置設專用通訊工具，以便及時了解現(xiàn)場情況。洪汛期準備充足的器材、運輸工具及勞力等，以備應急搶險。
掌握氣象趨勢及動態(tài)，開工前宜與當?shù)貧庀蟛块T簽訂服務合同，以利安排施工，做好預防的準備工作。
提前作好勞動力安排和材料采購計劃，并儲備足夠的物資材料以保證雨季的施工。
施工現(xiàn)場及施工便橋要有排水坡度，便橋迎水面砌筑漿砌片石進行防護。
雨季中施工現(xiàn)場應設專人負責，隨時隨地疏浚，確?，F(xiàn)場安全。機電設備的電閘箱或開關(guān)采取進盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護裝置。
怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、構(gòu)件和設備等放入室內(nèi)，或設立堅實的基礎(chǔ)堆放在較高處，或用篷布封蓋嚴密等措施，進行分別處理。
混凝土澆筑選擇晴好天氣，以避免下雨對混凝土施工的影響；剛澆筑完時要覆蓋好，必要時采取搭棚防雨，避免雨水沖刷。
中鐵X局集團有限公司 XX高速公路XXXX標項目部
2013年5月15日
第四篇：防洪防汛應急預案
范圍
1.1 本預案適用于廠防洪防汛緊急狀態(tài)應急管理。
1.2 防洪防汛總體要求和目標
1.2.1 防洪防汛總體要求。各級領(lǐng)導要把防洪防汛工作列入重要的議事日程。做到思想認識、領(lǐng)導組織、計劃安排、資金投入、措施保證五個到位。各單位要在汛前修訂完善防洪防汛預案，并報廠防洪防汛辦公室備案。汛期要保證通訊系統(tǒng)暢通，野外生產(chǎn)站點排澇系統(tǒng)完好并配備足夠的救生和搶險物資。及時掌握水利、水文、氣象等資料，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。要廣泛進行宣傳和動員,提高廣大員工水患意識。
1.2.2 我廠防洪防汛的重點目標。新蓋房行洪道內(nèi)岔河集油田行洪道內(nèi)的油水井及設施；蘇一聯(lián)和東淀、文安洼內(nèi)蘇橋凝析油氣田及設施，向北京供氣管線，向華北石化分公司煉油廠的輸油管線。
應急組織與職責
2.1 應急組織
2.1.1 防洪防汛指揮部
總指揮：廠長
政 委：書記
副總指揮：主管生產(chǎn)的副廠長、總工程師
成 員：工程所、生產(chǎn)運行科、安全科、計劃科、物資管理中心
財務科、保衛(wèi)科、天然氣管理中心、各采油工區(qū)主任
2.1.2防洪防汛辦公室
2.1.3 辦公室主任：生產(chǎn)運行科科長
副主任：安全科科長 生產(chǎn)運行科副科長
成 員：工程所2人、生產(chǎn)運行科2人、天然氣管理中心1人
2.1.3 抗洪搶險隊
2.1.3.1 采油搶險隊，由岔河集各工區(qū)50人，由岔中工區(qū)、零散井工區(qū)主任任隊長，具體任務是保證汛期行洪道內(nèi)采油井的正常生產(chǎn)和搶險。
2.1.3.2 油氣集輸搶險隊，隊長工程所主管集輸?shù)母彼L，搶險人員工程所輸油室（2人），生產(chǎn)運行科（2人），安全科（1人），天然氣管理站（5人），蘇橋工區(qū)（30人）組成，具體任務是在汛期保證所有油氣集輸、轉(zhuǎn)油站和油氣集輸管線及輸油設備的搶險。
2.1.3.3 供電工程搶險隊，由生產(chǎn)運行科主管電力的副科長、電管大隊大隊長任隊長，搶險人員由生產(chǎn)運行科電調(diào)（2人），電管大隊（20人）組成，負責汛期電力系統(tǒng)的搶險。
2.1.3.4 運輸通訊搶險隊，隊長小車隊隊長，由生產(chǎn)運行科（1人）、岔河集（2人）、蘇橋（1人）、小車隊（30人）組成，具體任務是保證汛期人員的運送和通訊系統(tǒng)的暢通。
2.1.3.5 工程維修搶險隊，隊長機修中心主任，由生產(chǎn)運行科（1人）、機修中心（10人）,各工區(qū)維修班15人組成。具體任務是保證汛期工程維修搶險任務。
2.2 應急組織職責：
2.2.1 防汛指揮部職責
2.2.1.1 組織、督促各單位做好防洪防汛宣傳和思想動員工作，提高全體員工對防洪防汛重要性、緊迫性的認識。
2.2.1.2 組織制定和審定防洪防汛預案，組織執(zhí)行上級防洪防汛搶險調(diào)度方案。
2.2.1.3 組織分析全廠防洪防汛工作形勢，按照上級要求針對存在問題提出防洪防汛工作安排意見，組織重點要害部位的檢查，限期整改存在的問題。
2.2.1.4 組織制定和執(zhí)行防洪防汛紀律，堅持汛期值班制度，及時了解掌握雨情和汛情。
2.2.1.5 洪水來臨時，指揮部和辦公室主要成員要親臨防洪防汛前線，根據(jù)防洪防汛預案組織調(diào)度，全力搶險。適時組織開展恢復生產(chǎn)工作。
2.2.1.6 負責落實防洪防汛工程項目及物資準備工作。
2.2.2 防洪防汛辦公室（防汛辦）的職責
2.2.2.1 堅持24小時值班，負責檢查、督促各單位汛期值班情況。
2.2.2.2 認真做好值班記錄，做好指令上傳下達工作，及時了解汛期各單位雨情情況，及時了解雨天對各單位生產(chǎn)影響情況。
2.2.2.3 對汛期各單位反映的情況及時報告防汛辦主任。
2.2.2.4 對上級防汛部門的通知，及時報告防汛指揮部總指揮或副總指揮。
2.2.2.5 防汛辦負責收集雨情、汛情和中長期天氣預報并及時向總指揮匯報，同時向各單位轉(zhuǎn)發(fā)。做好汛期的汛情日志的填寫、存檔工作。
2.2.2.6 遇到突發(fā)事件及時報告指揮部指揮或副指揮，并向油田公司防汛辦公室匯報。
2.2.3 應急小組職責
2.2.3.1 應急組長負責制定應急方案并報上級審批。發(fā)生緊急情況組織和指揮各應急小組投入搶險，并及時向上級匯報。
2.2.3.2 應急副組長負責在發(fā)生緊急情況時，按應急方案及實際情況分配應急力量，調(diào)整人員和物資并及時向應急組長匯報現(xiàn)場情況。
2.2.3.3聯(lián)絡小組負責現(xiàn)場各環(huán)節(jié)聯(lián)系,及時向現(xiàn)場應急組長匯報情況傳達指示。
2.2.3.4 采油抗洪搶險隊生產(chǎn)副主任任隊長；生產(chǎn)協(xié)調(diào)組采油崗干部任副隊長；具體任務是保證汛期采油井的正常生產(chǎn)和搶險。
2.2.3.5 集輸抗洪搶險隊集輸副主任任隊長；生產(chǎn)協(xié)調(diào)組集輸崗干部任副隊長；具體任務是在汛期保證所有油氣集輸、轉(zhuǎn)油站和油氣集輸管線及輸油設備的搶險。
2.2.3.6 運輸工程維修抗洪搶險隊技術(shù)副主任任隊長，生產(chǎn)協(xié)調(diào)組組長任副隊長。具體任務是保證汛期運輸工程維修搶險任務。
2.2.3.7 后勤小組負責現(xiàn)場人員的人身防護工作，迅速保護受傷人員撤離現(xiàn)場及進行簡單包扎，需要醫(yī)治的要立即送往醫(yī)院作進一步治療。
應急聯(lián)絡、報警、現(xiàn)場指揮程序
3.1 應急聯(lián)絡
內(nèi)部方式：遇險情―電話手機→向總值班員報告同時→給工區(qū)值班室打電話要求按預案實施同時→搶險，用手機聯(lián)絡。
外部方式：遇險情電話手機→ 上級公司―電話手機→搶險，用手機聯(lián)絡。
3.2 常用電話
廠總值班室：2561491 或2561591 岔中工區(qū)：2566354或2566228
零散井工區(qū)：2566013或2566548 蘇橋工區(qū)：2563491或2563492
岔北工區(qū)：2566373，2566228 岔南工區(qū)：2566894，2566704
油田分公司指揮部：2723355，2722270 救護中心電話：120
3.3 應急原則
3.3.1 防汛辦負責收集雨情、汛情和中長期天氣預報并及時向總指揮匯報，同時向各單位轉(zhuǎn)發(fā)。
3.3.2 根據(jù)雨情、汛情，廠防汛辦發(fā)布油區(qū)防洪防汛警報。
3.3.3 防洪防汛指揮部總指揮簽發(fā)防洪防汛搶險方案，副指揮具體組織有關(guān)單位實施。應急事件及其具體應急措施
4.1 大雨內(nèi)澇搶險方案
4.1.1 各單位對所管的井、站在汛前要認真做好防洪防汛準備工作,清理完善站內(nèi)、外排水系統(tǒng)，對供電線路采取防護措施,大站備用發(fā)電機保持完好狀態(tài)。
4.1.2 現(xiàn)場值班人員密切注意積水變化情況，做好記錄，逐級上報。
4.1.3 各油氣生產(chǎn)單位負責組織油（氣）井、站的現(xiàn)場排澇,值班人員加密巡井、巡線,檢查配電設備防水情況。
4.1.4 生產(chǎn)、生活站點所在區(qū)域積水在0.5米以內(nèi)時不得停產(chǎn)。
4.1.5 遇特大暴雨，生產(chǎn)現(xiàn)場積水深超過0.5米,無能力及時排除時，由所在單位主要領(lǐng)導負責組織搶險，按各自的防洪防汛預案,執(zhí)行保人身安全,保國家財產(chǎn)措施，必要時組織停產(chǎn)。
4.1.6 由于內(nèi)澇河道積水達到0.5米或在河道正常過水時,要密切監(jiān)視水情,視水情決定是否關(guān)井。
4.2 新蓋房行洪道油井搶險方案
4.2.1 接到新蓋房樞紐準備向新蓋房分洪道分洪的通知后，岔中、零散井工區(qū)調(diào)度室立即通知生產(chǎn)崗位停抽關(guān)井。
4.2.2 廠長立即率直屬搶險隊50人到現(xiàn)場。
4.2.3 岔中工區(qū)主任立即組織岔中工區(qū)搶險人員30人及有關(guān)車輛、搶險工具趕赴現(xiàn)場，逐井拆除運回。
4.2.4 零散井工區(qū)主任立即帶領(lǐng)零散井工區(qū)搶險人員20人及有關(guān)車輛、搶險工具趕赴現(xiàn)場，加固好值班房，撤走值班人員，帶走房內(nèi)生活用品，按要求做好井口防污染工作。
4.2.5 要求：必須在分洪前完成全部搶險措施，斷開電源，卸掉電機及有關(guān)設備，并運出分洪道，將油管線掃線，停伴熱管線，加固好井場設施及電線桿。關(guān)閉井口套管閘門，卸掉方卡子將抽油桿放至井筒后關(guān)死總閘門，如抽油桿不能放至井口以下要關(guān)死膠皮閘門，同時，站內(nèi)要關(guān)死進油閘門，防止產(chǎn)生油氣泄漏，造成污染。
4.2.6 對岔--任線行洪道內(nèi)1500米管線穿越部分進行檢查，并準備好一旦管線穿孔時所需的卡子。若管線穿孔無法處理，應及時向生產(chǎn)運行處匯報，由岔轉(zhuǎn)站向管線里輸水替油。
4.2.7 分洪開始后，行洪道內(nèi)不得留人，看井人員可在分洪道北大堤上巡視。
4.3 蘇一聯(lián)、東淀高壓氣井（站）搶險
4.3.1 蘇一聯(lián)合站搶險
4.3.1.1 蘇一聯(lián)的防汛工作由工區(qū)書記負責。
4.3.1.2 汛前組織職工將站內(nèi)所有排水系統(tǒng)清理干凈，保持暢通。
4.3.1.3 備足全工區(qū)職工半個月的糧食和其它生活必需品。
4.3.1.4 準備四艘橡皮艇，一艘玻璃鋼快艇。每個崗位職工配一套救生衣和救生圈。
4.3.1.5 在防洪墻四角準備10方土，以備汛期防洪墻出現(xiàn)問題時搶險用。
4.3.1.6 為保證汛期供電正常，由電管大隊給蘇一聯(lián)備用一臺200KVA發(fā)電機組，作為應急電源，并備用半個月的柴油，主汛期電管大隊要安排人員24小時在蘇橋工區(qū)值班。
4.3.1.7 當油品儲罐達到安全液位不能拉運時，由工區(qū)調(diào)度向生產(chǎn)運行科值班室匯報，由生產(chǎn)運行科報生產(chǎn)運行處，經(jīng)生產(chǎn)運行處同采油四廠聯(lián)系好以后，再由生產(chǎn)運行科值班室通知蘇橋工區(qū)調(diào)度，蘇一氣處理站停運烴、水露點裝置，各氣井只經(jīng)過分離器混輸至采油四廠信安站（目前氣井總液量45-80方），保證生產(chǎn)正常。
4.3.1.8 雨水泵啟動情況：蘇一聯(lián)有2座雨水泵房，四臺排量為300m3/h，揚程為20m的潛水泵。當水池內(nèi)水位升至-2.8米時啟1#泵，升至-2.0米時啟2#泵，水位降至-2.8米時停2#泵，降至-3.3米時停1#泵。
4.3.1.9 當接到向文安洼內(nèi)泄洪的通知后，大門外雨水開始倒灌時，立即關(guān)閉三座防洪大門。如發(fā)現(xiàn)大門不嚴，當即用裝滿土的草袋子在大門內(nèi)側(cè)加固。
4.3.1.10 汛期通訊由移動和有線電話兩套，保證24小時有人值班，并保證與各氣井、站聯(lián)系暢通。
4.3.1.11 蘇一聯(lián)的防洪工程是按50年一遇設計，百年一遇校核。當遇到特大洪水，接到上級通知需要撤離時，必須完成各項撤離準備后，方可組織撤離。
4.3.2 東淀高壓氣井（站）搶險
4.3.2.1 接到新蓋房分洪道準備行洪或者棗林莊樞紐泄洪流量超過350立方米/秒（以1996年泄洪量為代表）的通知后，立即通知蘇橋采油工區(qū)，由工區(qū)主任通知并組織落實蘇42井生產(chǎn)崗位停止生產(chǎn)，關(guān)死井口套管閘門，卸掉方卡子，將抽油桿放至井筒后關(guān)死總閘門，如抽油桿不能放至井口以下，要關(guān)死膠皮閘門，同時要關(guān)死進油閘門，防止產(chǎn)生油氣泄漏，造成污染，固定好值班房。人員撤離至蘇一聯(lián)合站。
4.3.2.2 工區(qū)主任負責組織立即率蘇橋采油工區(qū)搶險人員30人趕到現(xiàn)場組織搶險。
4.3.2.3 副廠長率廠油氣集輸搶險隊趕赴蘇橋地區(qū)協(xié)助搶險。
4.3.2.4 在接到搶險通知16小時內(nèi)完成搶險保安全措施。東淀內(nèi)各生產(chǎn)氣井應全部裝好井口防護攔。應停止出黑油的天然氣井生產(chǎn)，搶運出蘇1―2集氣站和蘇42拉油點的罐存黑油。要從蘇一聯(lián)斷開東淀內(nèi)電源，對沒有生產(chǎn)的各井（站）關(guān)死井口閘門，盡全力避免高壓油、氣井可能造成的次生災害。對東淀內(nèi)正常生產(chǎn)的氣井要安排好防洪平臺上值班留守人員，配足生產(chǎn)、生活和救生物資，配備救生艇，備好通訊、照明器材，要確保不影響向北京的供氣。
4.3.2.5 蘇一潛山各氣井、站，采用鋼架高平臺，防洪高度為黃海高程9.3米，各單井井口采用鋼管護欄，高度為自然地坪以上2.5米，井下設安全閥5口井（蘇1-
6、-
8、-
9、-20、蘇觀1）。
4.3.2.6 當?shù)孛嫠怀^0.5米時，值班人員撤到高架平臺值班，準備好救生衣、救生圈，沒有特殊情況，任何人不得離開平臺。當需要上井口操作時，必須采取好保護措施，并在有人監(jiān)護的情況下，方可操作。
4.3.2.7 當蘇1-2計壓縮機不能工作停機時，排水采氣井（蘇1-
6、-
7、-
14、-
5、蘇
3、蘇7）關(guān)井，值班人員關(guān)死井口閘門裝好井口防護攔，撤離值班點。
4.3.2.8 如需撤離平臺，必須待救援人員趕到，完成撤離準備后，再有組織地分批撤退。
4.3.3 向北京輸氣管線搶險
4.3.3.1 當洪水危及穿、跨越大清河、東淀等處的北輸氣管線及設施時，立即通知蘇橋采油工區(qū)，由主任立即組織搶險隊到現(xiàn)場。
4.3.3.2 副廠長組織搶險隊趕到現(xiàn)場協(xié)助搶險。
4.3.3.3 執(zhí)行搶護措施，確保管線及設施的安全，保證向北京正常供氣。當洪水超出防范標準，有破壞輸氣管線的可能時，立即報油田公司防洪防汛指揮部緊急研究后，停止該管線輸氣，向管線內(nèi)替水。
4.3.4 文安洼內(nèi)油、氣、水井、站搶險方案
4.3.4.1 在接到向文安洼分洪的通知之后，蘇橋工區(qū)調(diào)度室立即通知文安油（氣）田的各生產(chǎn)崗位停產(chǎn)，總工程師率專業(yè)搶險隊趕到現(xiàn)場。
4.3.4.2 接到向文安洼內(nèi)泄洪的通知后，蘇橋工區(qū)副主任立即帶領(lǐng)30名搶險人員、有關(guān)車輛及搶險工具，趕赴文安洼內(nèi)所有井站，幫助崗位職工做好撤離準備。
4.3.4.3 生產(chǎn)運行科立即組織拉油罐車，將文11站以及外圍井站原油搶運出來。
4.3.4.4 蘇橋工區(qū)搶險人員按要求必須在分洪前完成全部搶險措施，斷開電源，卸掉電機及有關(guān)設備，并運出文安洼，將油管線掃線，停伴熱管線，加固好井場設施及電線桿。關(guān)閉井口套管閘門，卸掉方卡子將抽油桿放至井筒后關(guān)死總閘門，如抽油桿不能放至井口以下要關(guān)死膠皮閘門，同時，站內(nèi)要關(guān)死進油閘門，防止產(chǎn)生油氣泄漏，造成污染。
4.3.4.5 所有井站原油搶運完以后，將儲罐裝滿清水，防止漂移。
4.3.4.6 固定好站內(nèi)所有設備，拉走所有能帶走的物品、人員撤離，按廠防汛辦要求執(zhí)行（來水前，所有人員撤向蘇一聯(lián)合站或霸州基地）。
4.3.4.7 由工區(qū)副主任負責文安洼內(nèi)氣井6口，集氣站1座，分別是文
23、文23-
1、-
2、-
3、-
4、文53井和文23集氣站，產(chǎn)氣能力22萬立方米，單井防洪設計文
23、文23－
1、文 53井采用混凝土高架平臺，防洪高度為黃海高程9.3米，文23-
2、文23-
3、文23-4未采用鋼架高平臺。單井井口都采用鋼管護攔，高度為自然地坪2．5米，井場有2米高磚圍墻。文23斷塊所有井站有一條專用公路進出。
a）汛期來臨前，文23斷塊各生產(chǎn)井應裝好防護欄（留一根方便進出），汛前對文23-1井抽油機及列車房進行加固，防止洪水沖走。內(nèi)澇水深0.5米以下時，各井站維持正常生產(chǎn)。
b）在內(nèi)澇水深達到0.5米或接到分洪通知后，工區(qū)工區(qū)副主任立即帶領(lǐng)搶險人員趕到現(xiàn)場文23-1井組織安排生產(chǎn)和抗洪工作。
c）文23-1井停止生產(chǎn)，切斷電源，關(guān)死井口套壓閘門，卸掉負荷將抽油桿放至井筒后關(guān)死總閘門，如抽油桿不能放至井口以下，要關(guān)死膠皮閘門，同時要關(guān)死進油閘門，防止產(chǎn)生油氣瀉漏，造成污染，人員撤到平臺。
d）3口沒有高架氣井（文23-2井、文23-3井、文23-4井），上好井口護欄，關(guān)閉井口所有閘門和站內(nèi)所有流程，人員撤離到文53井。
e）文23集氣站值班人員倒通文23井和文53井流程，關(guān)閉站內(nèi)其他所有流程，除留兩人到文23井高架平臺值班，其余人員撤到文23-1井高架平臺。
f）2口高架氣井（文23井、文53井）正常生產(chǎn)，氣量10萬方，液量13方，值班人員倒好井口流程，裝好井口護欄，撤到高架平臺值班，控制一、二級節(jié)流生產(chǎn)，每口井2人值班，準備好救生衣、救生圈及10天的飲用水、方便食品和必要的生活用品。
g）沒有特殊情況，任何人不得隨意離開平臺。當需要上井操作時，必須采取好保護措施，并在有人監(jiān)護的情況下，方可操作。
h）各井站值班人員一周輪換一次，換班用工區(qū)摩托艇接送。
i）崗位值班人員每班向工區(qū)調(diào)度匯報本崗位生產(chǎn)情況、人員情況以及水位情況。
j）水深達到距平臺1米時關(guān)井撤離。撤離平臺時，須待救援人員趕到，完成撤離準備后，再有組織地分批撤離。
4.3.4.8 由發(fā)電站副主任負責文11發(fā)電站人員的撤離。撤離前應做好站內(nèi)一切撤離準備工作，要關(guān)死氣管線閘門，防止產(chǎn)生油氣泄漏，造成污染。
4.3.5 油氣集輸系統(tǒng)防洪排澇
4.3.5.1 油氣集輸系統(tǒng)措施實施由工程技術(shù)研究所、生產(chǎn)運行科負責。
4.3.5.2 龍一站：水深0.5m，別古莊繼續(xù)來油時，龍一站把液位降至2m，當水深0.8m時，龍一站越站輸至霸一聯(lián)。如果別古莊不來油時，龍一站輸水384立方米至霸一聯(lián)。
4.3.5.3 霸一聯(lián)：水位在0.5m以下時，龍一聯(lián)繼續(xù)來油時，霸一聯(lián)繼續(xù)外輸。龍一站不來油，霸一聯(lián)繼續(xù)輸油至各罐液位達2m時，停泵向長輸隊輸水768立方米。
4.3.5.4 岔一聯(lián)：水深0.5m，岔南及單井正常來油時，正常運行，岔南不來油，單井關(guān)井后，把儲油罐輸至液位2m后，向長輸隊輸水一個管容約60立方米。
4.3.5.5 岔北聯(lián)：岔三站、岔四站及計量站不來油后，岔北聯(lián)把油罐液位降至2m，倒通岔三站外閥組向岔三站輸水192立方米，并由岔三站外輸線返回岔北聯(lián)。
4.3.5.6 岔三站：日輸量高于400噸時，正常輸油。低于上述數(shù)值時摻水輸送。全部關(guān)井后，向岔北輸96立方米水。500立方米罐上水液位至2m。
4.3.5.7 岔四站：計量站不來油后，分別向兩條外輸管線各輸水36立方米至岔北聯(lián)。
4.3.5.8 岔二站：計量站不來油后，岔二站向岔南站輸水30立方米，200立方米罐上水至液位2m。
4.3.5.9 岔南聯(lián)：岔二站及計量站不來油，岔南聯(lián)把大罐液位降低至2m，然后向岔一聯(lián)輸水125立方米。
4.3.5.10 岔轉(zhuǎn)站：霸一站、岔北聯(lián)、岔一聯(lián)各站均不來油時，岔轉(zhuǎn)站把各罐液位降至2m，然后向煉廠輸水1126立方米。
4.3.5.11 蘇三站：計量站及卸油點不來油后，把罐的液位降至2m然后向文11站輸水43立方米。將卸油箱油抽凈、灌滿水。
4.3.5.12 各站在不影響正常生產(chǎn)的情況下備足水源，確保各站沒有油輸時替油的水量。
4.3.6 本預案未涉及到的井站及其他搶險工作，由各單位依照各自的防洪預案進行。
4.3.7 岔南工區(qū)因新蓋房行洪道行洪不能正常送班時，啟動本工區(qū)預案。
4.3.8 善后處理
4.3.8.1 防洪防汛指揮部總指揮簽發(fā)防洪防汛搶險方案解除緊急狀態(tài)令，副指揮具體組織有關(guān)單位恢復生產(chǎn)，減少災害損失。
4.3.8.2 總結(jié)預案找出預案本身或者在預案的執(zhí)行過程中，存在的措施不當或者協(xié)調(diào)不利的問題，按照持續(xù)改進的原則，認真加以完善。
應急設備及其他
5.1 應急設備設施
各工區(qū)（單位）汛前儲備足夠的各類防汛抗洪物資，檢查摩托艇，橡皮艇工作狀況。對歷年準備的物資要進行盤查、清點、登記、造冊（包括大筐、篇擔、草袋、麻繩、鐵絲、鐵鍬、救生用具等），不足部分要及時報計劃從器材領(lǐng)進，做到有備無患。
5.2 常見救護知識（略）
第五篇：防洪防汛應急預案
1總則 1.1編制目的
防洪防汛應急預案
為確保公司在外項目部（以下簡稱項目部）安全目標的實現(xiàn)，有效預防、減少暴雨和洪水災害以及由此引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，提高災害發(fā)生后的應急處置能力，減輕災害對本線施工的影響、損害和對本線臨近既有線行車及既有設備造成的損害，在大雨、爆雨預報發(fā)布后能夠高效、有序地做好洪水預防、預警工作，在洪災發(fā)生后能夠高效、有序地開展防洪救災活動，制定本預案。
1.2 適用范圍
本預案適用于項目部防洪應急處置工作。1.3風險類別及危害程度分析 ⑴風險類別
暴雨、洪水，雨季發(fā)生幾率高。⑵危害程度
造成人身傷害和財產(chǎn)損失。如隧道邊仰坡失穩(wěn)而發(fā)生坍塌、地質(zhì)災害段滑坡體發(fā)生滑坍、承重基礎(chǔ)因雨浸泡而發(fā)生沉陷、河水暴漲淹沒機構(gòu)設備、人員落水，臨時工棚屋頂變形或倒塌等。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導，各負其責。
在安全監(jiān)察部的領(lǐng)導下，項目部防洪應急工作實行項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導、各架子隊各負其責制。根據(jù)災害應急等級，組織
協(xié)調(diào)防洪應急工作。
1.4.2 預防為主，安全第一。
防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的指導思想。防洪應急響應以保證人身安全為最高原則。
1.4.3全力搶險，先人后物。
搶險必須全力以赴，以最快的速度搶救人員，兼顧物資。1.4.4 團結(jié)協(xié)作，服從大局。
在安全監(jiān)察部的領(lǐng)導下，項目部及其架子隊積極配合地方各級人民政府防汛指揮部，協(xié)調(diào)相關(guān)的防洪工作，實行同沿線有關(guān)單位和地方政府防汛部門聯(lián)防，爭取地方群眾積極支持。
1.4.5科學防洪，提高效率。
防洪應急工作要依靠現(xiàn)代科學技術(shù)，積極運用先進的科技手段和裝備，不斷提高防災、減災、救災水平。組織指揮體系與職責 2.1應急管理機構(gòu)
2.1.1項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組 組
長：項目經(jīng)理 副組長：項目部安全員 組
員：項目部其他成員
項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡稱“應急辦”）。辦公室設在安質(zhì)環(huán)保部，主任由張國旗擔任，負責日常工作和應急領(lǐng)導小組交辦的事項。
2.1.2應急領(lǐng)導小組下設搶險救援組、災害防治組、物資供應組、后勤保障組、財務保障組、信息收集與報送組、事故調(diào)查組等。
2.1.3 項目部防洪防汛應急領(lǐng)導組織機構(gòu)職責 ⑴審核項目部防洪防汛應急預案； ⑵部署和全面指揮項目部防洪防汛工作；
⑶負責做好本預案的組織、協(xié)調(diào)工作，落實本預案演練計劃； ⑷負責指導并參與各參建架子隊防洪防汛應急預案演練工作； ⑸指導、檢查項目部防洪防汛各工作小組及各參建架子隊防洪防汛應急準備工作，組織確定汛期防洪重點處所，及時按規(guī)定程序上報事故有關(guān)情況，啟動應急預案；
⑹組織確定Ⅳ以下級別的應急救援方案和指揮現(xiàn)場搶險救援工作； ⑺響應Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級別的應急搶險救援工作；
⑻在局指揮部領(lǐng)導下，配合局指揮部協(xié)調(diào)與相關(guān)人民政府、路局防汛抗旱指揮部的相關(guān)工作，研究善后處理，總結(jié)防洪工作。
2.1.4 項目部防洪防汛應急辦公室職責
(1)負責與局指揮部應急救援指揮部協(xié)調(diào)、聯(lián)系。
(2)落實防洪應急領(lǐng)導小組的決策，掌握管內(nèi)防洪風險工點情況，安排相關(guān)人員具體的防洪值班表。
(3)負責防洪信息日常管理，整理歸檔各類防洪資料和數(shù)據(jù)。(4)督促有關(guān)單位做好防洪料具、備用車輛的調(diào)配及搶險隊伍的組織。(5)按照上級通知要求，及時進行預報預警工作。
(6)參加防洪值班，掌握災情，隨時向領(lǐng)導匯報；傳達上級領(lǐng)導對防洪
工作的指示。
(7)參加水害搶險，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，探索防洪規(guī)律，為增強設備抗洪能力，減少災害損失，提供依據(jù)。
(8)提出完善本級防洪應急預案的建議和意見；指導參建架子隊制定、完善防洪應急處置方案。
2.1.5 項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組各工作組職責(1)搶險救援組職責
①召集項目相關(guān)人員在第一時間到達現(xiàn)場，配合地方公安消防組織指揮搶險工作。
②組織疏散人員，搶救傷員，立即對現(xiàn)場進行隔離，劃分警戒區(qū)域，實施定向、定時封鎖，防止危害區(qū)外的人員進入；
③為搶險車輛、物質(zhì)、設備人員指引道路；
④與地方政府及相關(guān)部門聯(lián)系，通報情況，請求當?shù)毓?、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展救援工作。
⑤完成防洪應急領(lǐng)導小組安排的其它應急任務。(2)災害防治組
①負責督促、檢查各參建架子隊防洪工作情況；
②一旦發(fā)生水害，參與組織實施防洪救災方案，必要時聘請專家指導； ③負責協(xié)調(diào)組織對現(xiàn)場人員、設備的搶險，對可能發(fā)生的次生災害的搶排險工作（如：明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌山體、滑坡等）；
④負責防范洪水發(fā)生、提出應急治理措施、負責水源等環(huán)境污染災害、次生災害的緊急處理；
⑤完成防洪應急領(lǐng)導小組安排的其它應急任務。(3)物資設備供應保障組
負責根據(jù)防洪應急領(lǐng)導小組及搶險工作小組提出的物資、設備需求計劃，做好物資設備采購、調(diào)撥的管理工作。
(4)后勤保障組（交通運輸、通訊及醫(yī)療衛(wèi)生保障）
負責水害發(fā)生時的公路交通車輛調(diào)配、通訊保障工作，組織醫(yī)療搶救隊到現(xiàn)場開展搶救傷病員工作；及時組織檢查飲用水源、食品、衛(wèi)生等；
(5)財務保障組
負責籌集抗洪救災經(jīng)費，統(tǒng)一管理救災經(jīng)費，調(diào)動資金的使用；負責對災害造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險和工程復舊費等進行統(tǒng)計。
(6)信息收集與報送組
①負責搜集防洪預警信息及水害發(fā)生的時間、地點、狀況，并在第一時間上報項目部防洪應急領(lǐng)導小組及防洪辦公室。
②將經(jīng)項目部防洪應急領(lǐng)導小組審閱的資料及時上報。(7)事故調(diào)查組
負責組織對水害事故進行原因分析、損失統(tǒng)計、責任處理等相關(guān)工作。2.1.6各架子隊職責
⑴負責項目部的防洪安全，編制針對性強、操作性強的防洪應急處置方案及專項工程應急處置方案并需按程序報批；
⑵負責組織救援隊伍及物資設備，按項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組的指令及救援方案實施救援；
⑶負責災害現(xiàn)場基本情況調(diào)查，監(jiān)測環(huán)境；
⑷參與研究確定救援方案。3.預防與預警 3.1.1預防措施
⑴各種防護用料要經(jīng)常檢查，防止雨水浸泡變質(zhì)；
⑵必須加強機械、車輛的檢查工作，隨時準備進行搶修保證機車在搶險中正常使用；
⑶物資、安質(zhì)、機電部門會同調(diào)度人員，搞好現(xiàn)場調(diào)查，把防洪物品及時落實到位，以防萬一；
⑷各責任區(qū)專職安全員嚴格執(zhí)行雨前、雨中、雨后的“三檢”制度； ⑸汛期突然停電情況下的防排水需要，要及時啟用發(fā)電機進行供電，并切實作好避雷裝置和防漏電措施；
⑹汛情發(fā)生時及時對材料、構(gòu)件進行轉(zhuǎn)移，施工中所用材料水平存放，有防雨防曬措施，存放場地要保持干燥，底層要擱置在調(diào)平的墊木上，墊木沿邊框和中格部位合理布置。砂子、豆石等松散材料，堆放周圍要加以圍護，防止被雨水沖散；
⑺加高、加強各豎井圍堰，將車站暗挖和豎井四周排水溝及時進行疏通，并定期檢查排水管網(wǎng)及抽水設備的可靠性，同時還要隨時做好使用排水井排水的相關(guān)工作，提高快速反應能力；
⑻加強對豎井周圍的雨中檢查，如發(fā)現(xiàn)有漏水等異?，F(xiàn)象，立即組織搶險隊用沙袋等在周圍設置足夠強度的隔離帶，及時將隔離區(qū)中的水抽盡，并繼續(xù)做好檢查、看護；
⑼加強對沿線路面的巡查，發(fā)現(xiàn)地表沉降要及時設置警示牌、隔離區(qū)，并進行有效處理；
⑽混凝土施工要充分作好運輸、機械、勞力準備，縮短澆筑、振搗等各道工序的時間，保證砼澆筑的連續(xù)性。若施工中下雨，則蓋上蓬布繼續(xù)施工，必須完成一個階段的混凝土施工后再停止?jié)仓?，避免發(fā)生施工冷縫；
⑾對基坑作業(yè)，腳手架、纜風索等要進場進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；
⑿遇大暴雨等惡劣天氣，必須及時停止作業(yè)，對作業(yè)面進行安全處理后撤離作業(yè)人員。再次開工前必須進行全面的的安全檢查。
⒀汛期期間所有人員必須保持24小時通訊暢通，隨時待命。
⒁汛情發(fā)生時，由電工配合機電、安質(zhì)部門對工地現(xiàn)場進行全面檢查，對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。
⒂汛情發(fā)生期間，經(jīng)常對配電箱、電路、設備，如有洪水浸入可能及時拉閘停電，轉(zhuǎn)移設備。
3.1.2防洪檢查
3.1.1對管段內(nèi)施工工點進行全面檢查，尤其對跨（臨）江河段施工、滑坡段整治、隧道口等防洪風險工點更需強化檢查，加強檢查頻率，每一場雨后均需及時進行全面排查和整治，對可能發(fā)生水害的地點進行分析，對存在水害隱患的處所安排預搶工程進行整治。
項目部將定期與不定期對防洪防汛工作進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)人員及時處理，未按要求進行處理的，將對責任單位和責任人嚴肅處理。
3.1.2對查出的問題應立即處理，處理前制定加固與度汛措施，合理優(yōu)
化施工組織設計，細化安全措施，嚴格審查和報批施工方案。
3.1.3積極配合地方有關(guān)部門，共同對施工現(xiàn)場尤其是河道、塘壩及農(nóng)田水利設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
3.2 防洪預搶
項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組對防洪防汛檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要組織進行重點復查和認真處理。對山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土，溜坍、嚴重下沉，橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎(chǔ)嚴重沖刷及排水設施破損等汛期可能危及施工安全的必須立即整治的處所，由工程部牽頭審定預搶方案并組織實施。應把整治和完善排水系統(tǒng)作為防洪預搶工作的主要內(nèi)容。
3.3 防洪預警
3.3.1項目部汛期內(nèi)須建立防洪日夜值班，遇災害性天氣，項目部及架子隊有關(guān)領(lǐng)導必須要親自值班。
3.3.2要加強與當?shù)胤姥?、氣象及水利、國土資源等有關(guān)部門的聯(lián)系，動態(tài)關(guān)注雨情變化，及時準確地掌握雨情、水情、庫情和風暴潮預報警報。
3.3.3要根據(jù)歷史上本管段所在地區(qū)發(fā)生的水害類型和成災雨量，合理確定雨量警戒方式，研究制定惡劣天氣情況下出巡警戒、限速警戒、封鎖警戒等冒雨檢查和施工限制條件。
3.3.4 防洪值班人員一旦接到水害報告，立即向上一級領(lǐng)導匯報，以便啟動防洪應急響應程序。
4.應急響應 4.1應急響應標準
根據(jù)災害傷亡人數(shù)等將鐵路防洪應急響應分為I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。本
預案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本教，“以下”不含本數(shù)。
4.1.1
I級應急響應
出現(xiàn)以下情況之一者，為I級應急響應：(1)死亡30人以上，或者100人以上重傷；
(2)國務院決定需要啟動I級應急響應的其他鐵路水害。
4.1.2 Ⅱ級應急響應
出現(xiàn)以下情況之一者，為Ⅱ級應急響應：
(1)死亡10人以上、30人以下，或者50人以上、100人以下重傷；(2)鐵道部決定需要啟動Ⅱ級應急響應的其他鐵路水害。4.1.3 Ⅲ級應急響應
出現(xiàn)以下情況之一者，為Ⅲ級應急響應：
(1)死亡3人以上、10人以下，或者10人以上、50人以下重傷：(2)西成公司決定需要啟動Ⅲ級應患響應的其他鐵路水害。4.1.4 Ⅳ級應急響應
出現(xiàn)以下情況之一者，為Ⅳ級應急響應：(1)死亡3人以下，或者10人以下重傷；
(2)西成公司決定需要啟動Ⅳ級應急響應的其他鐵路水害。4.2 應急響應行動 4.2.1 I級應急響應
鐵道部及以下各級單位啟動相應級別的應急響應。項目部及其架子隊進入應急狀態(tài)配合上級和地方政府防洪防汛應急指揮機構(gòu)做好相關(guān)工作。
4.2.2 Ⅱ級應急響應
鐵道部及以下各級單位啟動相應級別的應急響應。項目部及其架子隊進入應急狀態(tài)配合上級和地方政府防洪防汛應急指揮機構(gòu)做好相關(guān)工作。
4.2.3 Ⅲ、Ⅳ級應急響應
由西成公司防洪領(lǐng)導小組組長發(fā)布啟動指令。局指揮部、項目部及其架子隊進入應急狀態(tài)并配合做好相關(guān)工作。應急響應指令的內(nèi)容應包括水害基本情況、響應級別、響應單位及職責等內(nèi)容。
(1)項目部應急領(lǐng)導小組在組長主持下，立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。應急辦公室立即通知各應急工作小組迅速到位，其工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼睜顟B(tài)管理，并按各自應急職責立即開展工作，應急搶險等工作小組須立即趕赴現(xiàn)場指導現(xiàn)場應急救援。
(2)應急搶險救援工作組配合上級防洪防汛應急指揮機構(gòu)與事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系，通報情況，請求當?shù)毓病⑾?、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展救援工作。并立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援
(3)災害防治工作組盡快確定事故救援及協(xié)調(diào)方案，經(jīng)應急領(lǐng)導小組審定后立即組織實施；
(4)應急領(lǐng)導小組辦公室及其他應急工作小組按照各自職責，在應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導和指導下，密切配合現(xiàn)場應急搶險救援工作小組工作。
4.3信息發(fā)布
堅持實事求是、把握適度、及時全面的原則，Ⅲ、Ⅳ級應急響應信息由西成公司防洪應急領(lǐng)導小組辦公室進行信息發(fā)布。
4.4應急結(jié)束
水害應急響應結(jié)束遵循“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，Ⅲ、Ⅳ級應急響應的結(jié)束由公司防洪領(lǐng)導小組組長宣布，應急結(jié)束的通知應發(fā)送至收到啟動指令的相關(guān)單位，并抄送鐵道部及地方政府有關(guān)部門。
5.信息報送 5.1 報送內(nèi)容
信息報送內(nèi)容包括：水害發(fā)生的時間、地點、雨情、水情、災情、處置情況、預計搶通時間、水害現(xiàn)場圖片(像)。
災情包括受災范圍、損害程度、水害直接損失、人員受災情況等。5.2 報送程序及報送時間
(1)現(xiàn)場防洪值班人員應及時將水害信息及時向項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組辦公室報告，項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組辦公室收到報告后立即報告至項目部防洪防汛領(lǐng)導小組組長和調(diào)度室，項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組組長負責報告至局指揮部防洪防汛領(lǐng)導小組辦公室和調(diào)度室。
局指揮部調(diào)度值班電話：
局指揮部防洪防汛應急領(lǐng)導小組辦公室電話：
(2)水害現(xiàn)場搶險情況由項目部防洪防汛領(lǐng)導小組向局指揮部防洪防汛領(lǐng)導小組每4個小時匯報一次。
(3)項目部將現(xiàn)場圖片(像)及時向上一級防洪防汛應急領(lǐng)導小組辦公室（防洪辦公室）發(fā)送。
(4)上報信息內(nèi)容力求準確。如有誤，經(jīng)核實準確后立即補報。(5)項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組辦公室應及時通過辦公網(wǎng)絡或手機短信、微信等報告水害信息。
6.后期處置
6.1 水害搶險完畢，水害發(fā)生單位對搶險剩余材料應及時清理，點收入賬，沖減支出，做到工完料凈。
6.2財務部門應對災害造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險和工程復舊費等進行統(tǒng)計，經(jīng)核實后報公司應急管理領(lǐng)導小組。
6.3 應急響應行動結(jié)束后10日內(nèi)，項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組有關(guān)人員對水害事件處置過程進行總結(jié)，并將事件評估報告上報局指揮部防洪防汛應急領(lǐng)導小組(防洪指揮部)。主要包括以下內(nèi)容：
(1)水害基本概況。
(2)水害發(fā)生原因。對預防預警、設備狀態(tài)、降雨情況等因素進行分析，找出水害發(fā)生的主要原因。
(3)主要搶險過程。包括搶險組織、搶險工作量，參加部門、單位，采用的方案，所使用人力、機具、材料，搶險時間、費用，調(diào)動社會資源、輿論控制、處置效果等，按照水害搶險寫實記錄編寫。
(4)搶險過程中存在的問題，應汲取的經(jīng)驗教訓，改進意見。(5)其它要說明的情況。7.保障措施 7.1 物資保障
每年汛前，根據(jù)歷年經(jīng)驗及預計可能發(fā)生水害的處所，項目部應準備緊急加固和搶修的料具。
7.1.1水害易發(fā)地段要儲備足夠的搶險料具，防洪料具均應在雨季前備齊，本著分散與集中相結(jié)合的原則，分別存放在便于裝卸的地點，以便發(fā)
生水害時迅速進行搶運，未經(jīng)有關(guān)防洪組織批準，不得挪用。
7.1.2項目部要對備用的推土機、裝載機、挖掘機、工字粱、鋼塔架等搶險設備進行狀態(tài)檢查，確保搶險使用，水害多發(fā)區(qū)段要配備挖掘機、裝載機、推土機等大型機械。
7.1.3防洪物資應隨使用隨補充，直至汛期結(jié)束后。7.2 隊伍保障
7.2.1項目部應急領(lǐng)導小組每年汛前應對干部、職工進行防洪教育和培訓，內(nèi)容包括：防洪法規(guī)，鐵路防洪規(guī)章制度，有關(guān)防洪搶險應急處置技能知識及典型水害搶險案例等。
7.2.2項目部要成立防洪搶險隊。搶險隊伍成立后，每年汛前要組織進行防洪演練。
7.3 制度保障
汛期，對施工現(xiàn)場如臨（跨）河道施工、隧道施工等防洪風險較大的工點需嚴格執(zhí)行防洪定期與不定期檢查制度，并堅持冒雨檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。
7.4 技術(shù)和通信信息保障
7.4.1積極推廣使用災害性天氣預報預警、降雨量自動采集監(jiān)測報警等防災、減災系境和設備。
7.4.2項目部應快速、準確傳遞防洪及災害信息；配備較先進的計算機、打印機、攝影(像)等辦公設備，滿足日常工作需要，提高辦公質(zhì)量和效率；應配備專門的交通工具用于防洪搶險工作。
7.4.3 加強水害發(fā)生規(guī)律研究，努力提高排查險情和災情監(jiān)測手段。
7.4.4 必要時請專家提供咨詢意見和建議。8.獎勵與處罰 8.1獎勵
對參加防洪搶險的人員和架子隊，有下列事跡之一者，項目部將按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵：
(1)堅持巡守檢查，遇有險情及時報告，減少災害損失成績顯著者；(2)在執(zhí)行抗洪搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，防護得力，奮力搶險，完成任務出色者；
(3)及時測報水情、雨情，迅速傳遞情報，克服困難搶測洪水，及時供應防洪搶險物資等，減輕災害損失成效顯著者；
(4)有其他特殊貢獻，成績顯著者。8.2 處罰
有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，項目部將給予相應處罰，并追究相關(guān)人員責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(1)拒不執(zhí)行經(jīng)批準的防洪預案．或者拒不執(zhí)行防洪調(diào)度方案、防洪搶險指令者；
(2)玩忽職守，或者在防洪搶險中臨陣退縮者；(3)非法堵塞橋涵等排水孔道或扒決路基者；(4)挪用、盜竊、貪污防洪物資或錢款者；(5)阻礙防洪指揮部工作人員依法執(zhí)行公務者；
(6)盜竊、毀損或者破壞防洪工程設施及水文監(jiān)測、氣象測報、通信照明設施者；
(7)其他危害防洪搶險者。9 附則
9.1各架子隊依照本預案，結(jié)合實際情況，制定防洪防汛應急預案。9.2本預案由項目部防洪辦公室根據(jù)情況變化進行修訂，經(jīng)防洪防汛應急領(lǐng)導小組組長審批后報至局指揮部防洪防汛指揮部辦公室審核備案。
9.3本預案由項目部安全質(zhì)量部負責解釋。9.4本預案自發(fā)布之日起實施。10.附錄
10.1項目部應急組織機構(gòu)圖 10.2項目部應急流程圖 10.3項目主要應急人員電話號碼
10.4有關(guān)應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 10.5應急物資裝備清單
10.6應急物資保管(操作)人員姓名、聯(lián)系電話 10.7鐵路突發(fā)事件信息發(fā)布格式 10.8鐵路突發(fā)事件預案啟動格式 10.9鐵路突發(fā)事件應急結(jié)束通知格式
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