第一篇：臺風應急預案

臺風應急預案

在學習、工作或是生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，往往需要預先進行應急預案編制工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的臺風應急預案，希望對大家有所幫助。

臺風應急預案 篇1

1.總則

1.1編制目的規(guī)范和促進防臺風工作科學、有序、高效開展，提高防御臺風災害的能力，最大程度減輕災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》等有關法律法規(guī)和《山東省防臺風應急預案》《青島市突發(fā)事件總體應急預案》。

1.3適用范圍

本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺風災害及其引發(fā)的次生衍生災害預防和應急處置工作。

1.4工作原則

（1）堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺風造成的危害和損失；

（2）堅持統(tǒng)一領導、分級負責，實行各級政府行政首長負責制；

（3）堅持依法規(guī)范、科學管理，使防臺風工作規(guī)范化、制度化、法制化；

（4）堅持預防為主、多措并舉，實行“防、避、抗、搶、救”相結合，工程措施與非工程措施相結合；

（5）堅持快速反應、協(xié)同應對，依據(jù)職能分工，采取果斷措施，快速應對。建立聯(lián)動協(xié)調機制，加強部門合作，共享資源，依托軍隊和專業(yè)搶險隊伍，充分發(fā)動人民群眾，軍民結合，全力抗御臺風。

1.5風險評估

臺風是極具破壞性的自然災害現(xiàn)象，青島地處西太平洋臺風北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風的影響，受臺風影響時伴有強降雨、風暴潮、巨浪等次生衍生災害發(fā)生，破壞性極強，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風影響，1985年第9號臺風，造成27人死亡，直接經(jīng)濟損失6.22億元；2005年第9號臺風“麥莎”造成70.7萬人受災，緊急轉移安置人口6.7萬人，直接經(jīng)濟損失4億多元。

1.6工作重點

（1）組織危險地區(qū)、危險地段人員轉移避險，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時回港避風；

（2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災害；

（3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

（4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風工作；

（5）做好沿海風暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇；

（6）組織做好重要交通干線、重要電力設施防臺防汛工作；

（7）做好臺風預報預警，及時向公眾發(fā)布臺風信息。

1.7事件分級

臺風災害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

1.7.1未達到較大及以上標準的臺風災害為一般臺風災害。

1.7.2較大臺風災害包括：

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟損失的臺風災害；

（2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上。

1.7.3重大臺風災害包括：

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟損失的臺風災害；

（2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。

1.7.4特別重大臺風災害包括：

（1）造成30人以上死亡，或緊急轉移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟損失的臺風災害；

（2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上。

2.組織指揮機制

2.1市防汛抗旱指揮部

2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺風的組織領導機構。

2.1.2市防指由市長任指揮，分管副市長任常務副指揮，分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市衛(wèi)生計生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場集團、青島國信集團、交運集團、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊、各區(qū)市政府等單位分管領導組成。

2.1.3市防指主要職責：負責領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調全市的防臺風工作；貫徹實施有關防臺風工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，督促檢查防臺風責任制落實，組織指導臺風防御工作檢查；及時掌握雨情、水情、災情和氣象態(tài)勢，適時發(fā)布（解除）預警、啟動（終止）應急響應；決策防臺風重大事項；協(xié)調、調動防臺風應急資源，做好臺風災害突發(fā)事件處置工作；派遣專家及搶險指導人員趕赴現(xiàn)場等。

2.2市防指辦公室

市防指常設辦事機構為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設在市水利局。主要職責：貫徹執(zhí)行有關政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調全市防臺風工作，督促檢查防臺風措施的落實；負責審查、審批重要水利工程的洪水調度方案；組織協(xié)調各級政府、各有關部門實施防臺風責任制；會同有關部門做好防臺風物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監(jiān)督實施；提出全市防臺風工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

2.3現(xiàn)場應急指揮部

根據(jù)防臺風需要，市防指可組建現(xiàn)場應急指揮部，視情設置若干應急工作組，分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。

（1）綜合協(xié)調組：由市水利局牽頭，抽調有關部門工作人員組成，承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調、公文運轉、會議組織、會議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災證件印發(fā)等工作，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組的協(xié)調聯(lián)絡工作。

（2）專家組：由市水利局牽頭，抽調市城鄉(xiāng)建設委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成，負責對臺風災害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復等提供咨詢、評估和決策建議。

（3）搶險救援組：由災害應急處置主管部門牽頭，按照臺風、風暴潮、地質等災害相關預案，組織調動相關應急救援隊伍和資源，開展應急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關規(guī)定組織實施。

（4）監(jiān)測預報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負責提供氣象、海浪、風暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測及其預報預警信息服務。

（5）應急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運營企業(yè)組成，負責應急通信保障工作。

（6）救護和防疫組：由市衛(wèi)生計生委牽頭，市農(nóng)委組成，負責醫(yī)療救護、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

（7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關部門、區(qū)市政府組成，負責搶險救災期間道路交通管制，根據(jù)市防指或現(xiàn)場應急指揮部的調度指令，疏導救災人員、車輛，實施重點防御區(qū)域警戒，維護治安秩序。

（8）災情調查和災民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)建設委、市交通運輸委、市水利局組成，負責災情調查、評估、統(tǒng)計上報、人員轉移安置等工作。其中，人員轉移安置的具體組織實施由當?shù)卣撠煛?/p>

（9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務局組成，負責調集應急物資，必要時征用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應急需要和市場供應。

（10）經(jīng)費保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負責籌集安排搶險救災所需經(jīng)費和向上級部門申請救災款，統(tǒng)一管理上級撥付的專項救災經(jīng)費。

（11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調有關部門工作人員組成，負責制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導向，協(xié)調、安排新聞報道和發(fā)布工作，做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接，網(wǎng)絡輿情監(jiān)控、收集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。

各級政府及其部門、企事業(yè)單位、中央（?。v青單位等應服從現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度。

2.4市防指成員單位職責

（1）市委宣傳部：把握全市防臺風宣傳工作正確輿論導向，及時指導、協(xié)調新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

（2）市發(fā)展改革委：參與防臺風設施、重點水利工程項目的計劃安排、立項審批（或核準、備案）和監(jiān)督管理工作。

（3）市經(jīng)濟信息化委：負責對本市重要救災物資生產(chǎn)能力的調度儲備，協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災物資的生產(chǎn)調運工作，協(xié)調其它區(qū)市解決災區(qū)重要救災物資的調撥供應，指導市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風防汛搶險救災工作。

（4）市教育局：負責全市教育系統(tǒng)的防臺風防汛工作；組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺風教育、防臺風檢查及向所屬學校發(fā)出預防災害的通知。

（5）市公安局：負責維護社會治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風設施及物資等違法犯罪活動；妥善處置因防臺風引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉移，必要時依法實行交通管制，確保防臺風搶險救災車輛暢通。

（6）市民政局：負責組織災情核查、評估，進行災情匯總并及時上報，及時向市防指提供災情信息及救災工作情況；爭取自然災害生活補助金；組織協(xié)調臺風災害受災困難群眾的生活救助；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；視情組織指導和開展救災捐贈等工作。

（7）市財政局：負責防臺風及其救災專項資金保障，會同相關單位爭取中央資金支持，及時撥付資金并加強資金監(jiān)督管理。

（8）市城鄉(xiāng)建設委：負責指導建設行業(yè)、建筑工地的防臺風防汛工作；組織指導有關部門做好市政基礎設施的維修搶護工作。

（9）市國土資源房管局：負責做好因臺風引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質災害防范處置的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作，配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對危房進行摸底排查及受災房屋的搶修建設；負責地質災害監(jiān)測和預警預報。

（10）市城市管理局：負責指導、組織、監(jiān)督、協(xié)調城市防臺風工作；會同有關部門做好城市市政設施和民用設施的防臺風防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應、排水設施正常運行；負責嶗山水庫防臺風防汛安全工作；做好戶外廣告設施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負責指導對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的行為進行查處，依法行使市政管理有關法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權，協(xié)助有關部門共同做好城市防臺風防汛工作；負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監(jiān)測和報告。

（11）市交通運輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設施的防臺風工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺風物資、危險地帶群眾轉移的運輸保障工作。

（12）市農(nóng)委：負責組織做好農(nóng)業(yè)防臺風、救災、生產(chǎn)恢復工作；協(xié)調做好種子、化肥等物資儲備和調撥工作，做好農(nóng)業(yè)機械組織調配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術指導和病蟲害的防治工作。

（13）市水利局：負責全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調度，工程工情、險情監(jiān)測和報告；負責洪水資源的調度、利用和管理；督導完成水毀工程修復。

（14）市海洋與漁業(yè)局：負責全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風災害預防、應急處置及其災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復工作；具體組織調度漁業(yè)船舶的避風、防浪工作；組織領導因臺風引發(fā)的風暴潮次生災害防范工作。

（15）市林業(yè)局：指導、協(xié)調全市林業(yè)防臺風防汛工作；配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作。

（16）市商務局：負責全市臺風期間生活必需品市場運行的綜合協(xié)調及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作，做好市場運行預測預警和信息上報工作；指導、協(xié)調有關單位做好自身的防臺風防汛安全工作。

（17）市衛(wèi)生計生委：負責災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。

（18）市安全監(jiān)管局：負責指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查臺風期間非煤礦山、?；泛蜔熁ū裥袠I(yè)安全生產(chǎn)工作；督導相關部門做好事故隱患排查整改工作；指導協(xié)調臺風引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。

（19）市旅游局：負責及時向相關旅行社、星級飯店、重點A級景區(qū)轉發(fā)災害性天氣預警信息，協(xié)助主管部門做好防臺風督導工作。

（20）市供銷社：負責指導做好供銷社系統(tǒng)防臺風工作，組織指導有關單位做好自身防臺風防汛安全工作。

（21）市電政信息辦：負責為市防臺風工作提供安全暢通的電子政務網(wǎng)絡保障。

（22）市通信管理局：負責組織協(xié)調全市各電信運營企業(yè)做好防臺風期間的通信保障工作。

（23）市水文局：負責組織做好雨情、水情等監(jiān)測、預警預報工作；及時準確提供雨情、水情等水文情報服務，適時發(fā)布洪水預警信號。

（24）青島日報社：負責及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài)，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會宣傳預防、避險和自救知識。

（25）市廣播電視臺：負責組織指導各級電臺、電視臺開展防臺風防汛宣傳工作；及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài)，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會宣傳預防、避險和自救知識。

（26）市地震局：負責做好防臺風期間地震監(jiān)測和預報工作，組織做好地震應急救援準備。

（27）青島國際機場集團：負責青島國際機場及其職責管理范圍內(nèi)的防臺風防汛和應急處置工作。

（28）青島國信集團：負責膠州灣隧道防臺風防汛及其相關工作。

（29）交運集團：負責防臺風物資的陸運工作，擔負防臺風期間運輸車輛的值班任務。

（30）青島保監(jiān)局：負責監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險公司、保險中介機構以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營活動，查處保險違法、違規(guī)行為，維護保險市場秩序。

（31）國家海洋局北海分局：負責組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風暴潮災害預警預報信息。

（32）青島海事局：負責組織做好轄區(qū)船舶防臺風工作，指導、發(fā)布轄區(qū)防臺風航行警告，組織、協(xié)調和指導轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調查處理，按照職責分工做好海上搜救工作。

(33)山東省膠東調水局青島分局：負責組織做好青島地區(qū)引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風工作。

（34）市氣象局：負責監(jiān)測、預報、分析臺風和降雨發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預警預報信息。

（35）濟南鐵路局青島鐵路工務段：負責組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風工作，組織協(xié)調運力運送防臺風期間的搶險、避險人員、物資和設備。

（36）中國聯(lián)通青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作，組織做好各級防臺風防汛指揮機構的有線通訊設施檢查、維修和管護工作。

（37）中國移動山東青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作，做好無線調度專用車的應急調用準備。

（38）中石化山東青島石油分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。

（39）中國石油山東青島銷售分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。

（40）青島供電公司：負責組織做好所轄電力設施的防臺風工作，確保各級防臺風防汛指揮機構、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的電力供應。

（41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負責膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責管理范圍內(nèi)的高速公路防臺風防汛及相關工作。

（42）海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災條例》，根據(jù)市防指工作部署，指揮所屬部隊參加搶險救災。

（43）各區(qū)市政府：負責各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺風防汛工作。

2.5市城市防汛機構

青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”），在市防指的統(tǒng)一領導下開展工作，接受市防辦的業(yè)務指導。具體負責指導、組織、監(jiān)督、協(xié)調城市防臺風工作，辦事機構設在市城市管理局。

3.監(jiān)測預警

3.1預防

各級政府及其相關部門，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強對本地區(qū)的風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作。

3.2監(jiān)測預測

各區(qū)市政府及相關部門,要針對臺風災害，建立健全預警體系，完善監(jiān)測預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

市政府相關部門按照各自職責做好監(jiān)測預報和報告工作。

監(jiān)測預報信息按行業(yè)有關規(guī)定報告。

3.3預警

3.3.1預警級別

臺風預警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

（1）當符合下列條件之一時，發(fā)布藍色預警

1）市氣象臺發(fā)布臺風藍色預警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續(xù)）；

2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍色預警（12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

3）其他需要發(fā)布藍色預警的情況。

（2）當符合下列條件之一時，發(fā)布黃色預警

1）市氣象臺發(fā)布臺風黃色預警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續(xù)）；

2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預警（6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

3）其他需要發(fā)布黃色預警的情況。

（3）當符合下列條件之一時，發(fā)布橙色預警

1）市氣象臺發(fā)布臺風橙色預警（12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續(xù)）；

2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預警（3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

3）其他需要發(fā)布橙色預警的情況。

（4）當符合下列條件之一時，發(fā)布紅色預警

1）市氣象臺發(fā)布臺風紅色預警（6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿海或者陸地平均風力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續(xù)）；

2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

3）其他需要發(fā)布紅色預警的情況。

3.3.2預警發(fā)布

市防辦根據(jù)對臺風影響的研判，提出預警發(fā)布建議，市防指秘書長組織會商確定預警級別，報市防指常務副指揮同意，按下列權限簽發(fā)：

（1）四級預警（藍色）由市防指副指揮或秘書長簽發(fā)；

（2）三級預警（黃色）由市防指常務副指揮或副指揮簽發(fā)；

（3）二級預警（橙色）由市防指常務副指揮簽發(fā)；

（4）一級預警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

預警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報有關成員單位，或通過短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發(fā)布。

3.3.3預警級別變更

預警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預警級別變更后，原級別預警自動解除。

3.3.4預警解除

根據(jù)臺風發(fā)展變化及實際影響情況，由市防辦適時提出預警解除建議，按程序簽發(fā)。預警解除權限與預警發(fā)布權限相同。

4.預警響應

對應四級、三級、二級、一級預警級別，分別設置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警響應。

4.1 Ⅳ級預警響應

（1）市防指秘書長主持會商，宣布啟動Ⅳ級預警響應，研究部署防臺風有關工作。

市防指加強值班，有關責任人到崗到位，及時發(fā)布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關信息，加強重點防洪工程調度。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位分管負責人安排部署本行業(yè)防臺風工作，有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺風動向并及時發(fā)布臺風、海浪、風暴潮和洪水預測預報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風警告。有關主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設施適時發(fā)出警示。市水利局核實大中型水庫及河道水情，加強值班值守和不間斷監(jiān)控巡查，落實預泄預排方案。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關信息，并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

（3）區(qū)市防指負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警，啟動預警響應，加強值班值守，有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

4.2 Ⅲ級預警響應

（1）市防指常務副指揮或副指揮主持會商，宣布啟動Ⅲ級預警響應，研究部署防臺風有關工作。重點研究部署海上、沿海防臺風工作，做好有關應急隊伍、防汛物資的調度，檢查落實重點防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施。

市防指有關責任人、專家到崗到位，與防臺風密切相關的市有關部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡人員，及時發(fā)布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關信息，加強重點防洪工程的實時調度，督導落實防臺風措施。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作，采取應對措施，有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班，密切監(jiān)測臺風動向和海浪、風暴潮、洪水預測預報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導漁業(yè)船舶回港或就近避風、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實防風避風措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區(qū)域。有關主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）采取預防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴密監(jiān)控運行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險救災器材。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關信息，不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

（3）區(qū)市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警，啟動預警響應，有關防汛責任人到崗到位，適時做好危險地帶人員、財產(chǎn)的轉移工作以及其他相關工作，有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

4.3 Ⅱ級預警響應

（1）市防指常務副指揮主持會商，宣布啟動Ⅱ級預警響應，研究部署防臺風有關工作。適時派出工作組，指導、協(xié)助區(qū)市做好防御工作，研究部署人員轉移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)（點）關閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險情搶險救災工作。

市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人到崗到位，與防臺風密切相關的市政府有關部門分管領導進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關信息，加強重點防洪工程的實時調度，做好搶險救災隊伍、物資調度準備，全面收集整理工情、災情和救災行動等情況。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作，加強檢查督導，有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預報。相關職能部門（單位）對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)（點）關閉、公共交通調整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關職能部門組織實施，市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責，積極協(xié)調成員單位努力減輕城市內(nèi)澇，維護城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實時核查漁業(yè)船舶回港情況，對尚未回港的采取應急措施；對停港避風的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風及相關人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區(qū)域，提醒附近居民、廠礦、學校、企事業(yè)單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關主管單位組織做好學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險工作，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）的防御工作。市民政局做好救助災民的準備工作。市衛(wèi)生計生委組織落實醫(yī)療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營企業(yè)檢查落實變電站、通信線路、基站等設施設備的防護措施，保證電網(wǎng)安全運行和通信暢通。有關責任單位對高空建筑設施、廣告牌等采取防護措施，加強監(jiān)管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關信息，不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等各類搶險救災隊伍按照應急預案要求，投入局部搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

（3）區(qū)市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警，啟動預警響應，防汛責任人到崗到位，受臺風嚴重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉移、船只避風、洪水調度、搶險救災等各項工作，有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

4.4 Ⅰ級預警響應

（1）市防指指揮主持會商，宣布啟動Ⅰ級預警響應，研究部署防臺風有關工作。視情組建現(xiàn)場應急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發(fā)布會，進行緊急動員部署。

市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人全部到崗到位，與防臺風密切相關的市政府有關部門主要領導進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關信息，適時發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實市防指會商會議確定的工作部署，加強重點防洪工程的實時調度，做好搶險救災隊伍、物資調度工作，全面收集整理工情、災情、搶險救災行動和人員轉移等情況。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作，加強檢查督導，有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預報。相關職能部門（單位）組織落實有關航線停航、膠州灣跨海大橋關閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關閉、公共交通調整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準確掌握漁業(yè)船舶避風情況，處置相關應急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區(qū)域，啟動重點隱患區(qū)居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度，落實重要河道險段和病險水庫搶險救災人員、物資。有關主管單位適時對學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應急避險措施，做好機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）的防御工作，及時修復損毀設施，防范次生衍生災害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災民救助。市衛(wèi)生計生委組織醫(yī)療救護和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運營企業(yè)及時組織搶修受損設施設備，保障防臺風重要用戶用電和通信暢通。有關責任單位加強高空建筑設施、廣告牌等的防護，防范次生衍生災害的發(fā)生。市公安局加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介，滾動播報相關信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等搶險救災隊伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

（3）區(qū)市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)搶險救災工作。適時發(fā)布預警，啟動預警響應，防汛責任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉移、船只避風、洪水調度、搶險救災等各項工作，做好參加搶險救災隊伍的后勤保障，有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

5.信息報告

市防辦負責全市信息匯總，并按規(guī)定向省防總、市政府報告，通報有關成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道，匯總上報職責范圍內(nèi)的信息。

預警響應啟動后，相關防汛指揮機構、市防指成員單位按有關規(guī)定向市防辦報告防臺風防汛情信息，內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險情、災情、應對措施，時間、地點、人員、事件等基本要素。

發(fā)生較大及以上臺風災害事件，事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應迅速核實并在1小時內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報告（書面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個半小時），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級防汛指揮機構、政府。

突發(fā)事件報告內(nèi)容：時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生災害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時續(xù)報事件發(fā)展趨勢和處置進展情況，事件處置結束后報送事件綜合情況報告。

6.應急處置

6.1先期處置

按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應立即啟動相關預案的應急響應，組織開展應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生衍生災害發(fā)生，并及時向上級政府報告。

6.2分級響應

（1）一般臺風災害事件：由事發(fā)地區(qū)市政府啟動應急響應，組織調度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

（2）較大臺風災害事件：由市防辦提出建議，報市防指副指揮批準啟動市級應急響應，組織調度區(qū)市政府、以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

（3）重大臺風災害事件：由市防辦提出建議，報市防指常務副指揮批準啟動市級應急響應，組織調度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應急救援隊伍和資源進行先期處置。

（4）特別重大臺風災害事件：由市防指提出建議，報市防指指揮批準啟動市級應急響應，組織調度全市應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

6.3指揮與協(xié)調

一般臺風災害事件，由區(qū)市政府分管領導或區(qū)市政府部門主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)市政府主要領導或分管領導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進行協(xié)調處置。

較大臺風災害事件，區(qū)市政府主要領導或分管領導，市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等，區(qū)市政府主要領導，市防指常務副指揮、有關成員單位主要領導趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調處置。

重大臺風災害事件，區(qū)市政府主要領導，市防指指揮、有關成員單位主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調處置。

特別重大臺風災害事件，市委、市政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。

6.4應急處置措施

臺風災害事件發(fā)生后，各級政府、相關防汛指揮機構及其成員單位應采取下列一項或者多項應急處置措施：

（1）組織營救和救治受災人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

（2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，短時間難以恢復的，要實施臨時過渡方案，保障社會生產(chǎn)生活基本正常；

（3）禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，終止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施；

（4）啟用本級政府儲備的應急救援物資，必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具；

（5）向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認為必要的其他應急處置措施。

6.5擴大響應

對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進一步擴大趨勢，現(xiàn)有應急資源難以有效處置的臺風災害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應向省或國家防總請求支援。

6.6社會動員

臺風災害事件發(fā)生后，各級政府及有關部門要根據(jù)處置需要，通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發(fā)布應對工作提示，動員全社會力量協(xié)助做好防災減災工作。

6.7應急終止

市防指根據(jù)應急響應的實施情況或臺風災害得到有效控制程度，適時宣布終止應急響應，并通過新聞媒體發(fā)布。

7.信息發(fā)布

7.1汛情通報

汛情通報內(nèi)容由市防辦會同有關部門擬定，市防指秘書長簽批，市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據(jù)通報內(nèi)容予以編發(fā)。

7.2信息發(fā)布

防臺風防汛的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災情的，由市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息，由區(qū)市防指審核和發(fā)布；涉及災情的，由區(qū)市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。

發(fā)生較大及以上臺風災害的區(qū)市汛情及防臺風動態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。

有關部門（單位）要加強網(wǎng)絡和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時回應公眾關切問題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導向。

8.后期處置

8.1善后工作

在當?shù)卣I導下，有關部門（單位）按照職責，依法依規(guī)、有序組織實施，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

8.2恢復與重建

當?shù)卣畱M織做好災區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運、環(huán)境整治、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

有關部門應及時統(tǒng)計災情、認真核實數(shù)據(jù)，按照規(guī)定程序上報和發(fā)布；及時補充防臺風消耗物資，確保符合規(guī)定要求。

8.3總結與評估

各級防汛指揮機構應針對每次防臺風工作，認真組織定性和定量分析評估，總結經(jīng)驗，查找問題，區(qū)市防指、市城市防辦應在防臺風結束后10個工作日內(nèi)將總結報告、評估報告報市防指。

9.應急保障

9.1應急隊伍保障

防臺風搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專業(yè)隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務，專業(yè)隊伍負責專業(yè)性較強的應急搶險任務，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

9.2物資保障

物資儲備工作實行“分級儲備管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原則。各級政府以及有關部門負責建立物資倉儲，儲備額度、品種應充分考慮防臺風需要，必要時也可征用社會物資與設備。

9.3通信保障

市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構與其成員單位、有關水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進行通信聯(lián)絡。

市通信管理局負責組織協(xié)調全市防臺防汛應急通信保障工作，因災致使通信設施受損的，應及時組織電信運營企業(yè)做好搶修恢復。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營企業(yè)，應無償刊登、播發(fā)防臺風防汛信息。

9.4經(jīng)費保障

防臺風所需各項經(jīng)費，按現(xiàn)行事權、財權劃分的原則，多渠道籌集，分級負擔，確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門和有關單位負責籌措、落實搶險救災資金和爭取上級的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，督導災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放。各級財政和審計部門要對財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

9.5技術保障

各級各部門應加快完善臺風監(jiān)測預報預警體系建設，提高對臺風發(fā)展趨勢、路徑預報的精確度和災害預警水平，增強洪水預報和洪水調度手段，不斷提升防臺風防汛能力。

9.6人員轉移安置保障

各級政府要結合當?shù)胤琅_風防汛實際建立應急避難場所，充分利用人防疏散基地、學校、體育館等公共場所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設好應急避難場所，保障在緊急情況下為轉移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。

9.7轉移避險要求

受臺風威脅需要轉移的人員范圍及轉移時機，由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實施。轉移安置應遵循統(tǒng)一指揮、安全第一，先人員后財產(chǎn)，有組織、集體轉移為主的原則。

9.8轉移地點、路線

轉移地點、路線的確定以就近、安全和便于轉移為原則，具體由當?shù)卣鶕?jù)實際情況確定。安置地點、轉移路線每年必須查看，如出現(xiàn)異常情形應及時調整明確。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級預案應編制具體的人員轉移安置計劃表，明確轉移方法、安置地點、相關責任人及聯(lián)系方式。

9.9轉移準備

已編制人員轉移安置計劃的區(qū)市，有關部門每年汛前應制作明白卡，廣而告之。制作標識（警示）牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、安置地點等。

10.宣傳、培訓與演練

10.1宣傳

各級政府、防汛指揮機構及其成員單位應充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式，積極開展臺風災害預防、自救與互救知識宣傳普及活動，增強廣大人民群眾防災減災意識，提高自我防護能力。

10.2培訓

各級政府、防汛指揮機構應結合實際，采取舉辦預案解讀、專業(yè)搶險處置培訓班等多種形式，對崗位人員開展防臺風搶險救災理論知識和技能培訓。

10.3演練

各級防汛指揮機構應根據(jù)實際情況采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式，組織開展防臺風應急演練，檢驗、改進和強化應急準備，提高應急處置和搶險救災實戰(zhàn)能力。市級至少每兩年組織1次應急演練，區(qū)市至少每年組織1次應急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。

11.責任追究

對防臺風工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導向不力，以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，按照有關規(guī)定追究責任。

12.附則

12.1名詞術語

熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風（強臺風和超強臺風）的統(tǒng)稱。本案所稱臺風是指具有較強破壞性熱帶風暴以上能級的熱帶氣旋。

12.2預案管理與更新

本案由市防辦負責編制、管理、解釋、實施，根據(jù)實際情況變化及時修訂。區(qū)市防臺風應急預案由區(qū)市防辦編制，區(qū)市政府發(fā)布，報市防辦備案。

12.3預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。

臺風應急預案 篇2

為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，特成立防臺防汛工作組：

（一）組織機構及職責

1、總指揮：由公司總經(jīng)理擔任，主要負責防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置；

2、防臺防汛組長：由綜合辦負責人擔任，在防臺防汛期間，全面具體負責防臺防汛工作，根據(jù)需要及時調節(jié)人員及物資，并在xx小時內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報情景；

3、防臺防汛組員：聽從防臺防汛組長的安排，在作業(yè)長的領導下，進取做好防臺防汛工作；

4、后勤保障：負責防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情景下，負責組織人員安全撤離；在防臺防汛期間，作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡工作，確保信息及時準確傳遞；

5、動力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時供給再發(fā)電的工作；

6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時負責維修廠房等其他急需場所。

（二）危害識別與風險

每當臺風汛期來臨，及時根據(jù)氣象部門的預測，決定企業(yè)應急反應級別：

1、黃色警報（輕度）：x級以下臺風，能夠正常作業(yè)；

2、紅色警報（中度）：x級以上x級以下臺風，各部門領導值班，倉庫組織部分人員參加應急防災；

3、黑色警報（高度）：x級以上臺風，公司內(nèi)停止作業(yè)，固定好各種設備設施，無關人員應撤離現(xiàn)場，各級領導帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領導下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺防汛工作；

4、企業(yè)重點防范部位：員工宿舍、公司各區(qū)域、各類設備、高壓配電房、辦公室、財務室等。

（三）啟動應急預案條件

1、企業(yè)所有員工，在得知災害氣象來臨時，均有權利和義務，在第一時間內(nèi)向企業(yè)領導報告；

2、防臺防汛組長：要根據(jù)實際情景，宣布啟動應急處置方案的級別，落實人員，進取做好防臺防汛工作，并隨時向總指揮匯報進展情景；

3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情景，可直接越級向總經(jīng)理匯報。

（四）應急設備與設施

1、應急指揮中心：在防臺防汛期間，保證xx小時有人值班，通訊聯(lián)絡方便，配備4部對講機；

2、配電房、物資、動力部門xx小時正常有人值班，確保電力供應，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配備轎車、卡車多輛，必要時可隨時調用；

3、在特殊緊急情景下，可向當?shù)豿x或xx求助。

（五）應急本事與資源

1、應急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近，信息傳達快并且方便，管理上效率高；

2、一旦狂風暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位，提前做好抗災準備；

3、在防臺防汛期間，所有通訊設備xx小時開機，指揮中心，倉庫內(nèi)電話直線，隨時理解各種指令，整裝待發(fā)。

（六）保護措施

1、在防臺防汛期間，安保人員將重點負責財務科等企業(yè)重要部位的保安工作，及時組織人員安全撤離；

2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應。

（七）信息發(fā)布與員工教育

1、由防臺防汛組長根據(jù)各階段的實際情景，經(jīng)總指揮同意后，經(jīng)過正常渠道，多種形式發(fā)布相關信息；

2、平時在宣傳教育上要增加防范意識，當正進入預案狀態(tài)時，所有工作均由防臺防汛組長統(tǒng)一指揮行動；

3、根據(jù)天氣預報資料，要求員工上、下班途中避免在風口經(jīng)過。

（八）針對性的培訓與演練

1、每年xx月，對公司所有員工進行了總動員，對企業(yè)一線員工進行了培訓。訓練科目包括：裝沙袋、試發(fā)電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛(wèi)等；

2、為了鞏固培訓成果，增強企業(yè)員工防臺防汛意識，實行每年在汛期來臨之前，組織員工練習，以提高企業(yè)防臺防汛的綜合本事、團體精神。

（九）、不斷完善應急預案的方法

由防臺防汛組長做好每次員工演練的情景記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣。

臺風應急預案 篇3

一、總則

1.1編制目的為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我司防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《x省防臺風應急預案》、《x市防臺風應急預案》等方案，結合我司實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于x虎彩臺風災害的預防和應急處置。

1.4工作原則

（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領導下，實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺行為，實行全員參與、專群結合、突出重點，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

（4）快速反應，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。

1.5工作重點

（1）組織員工及時避風避險；

（2）組織重點區(qū)域的物質安全轉移；

（3）倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；

（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發(fā)布臺風信息。

2組織指揮體系及職責

2.1防汛防旱指揮部

設立防風防汛指揮部（以下簡稱區(qū)防指），負責領導組織全區(qū)的防臺搶險救災工作。

2.2防指組成防指總指揮由廠長擔任，副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。

防指成員部門由生產(chǎn)部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。

2.3防指的主要職責

在應急小組領導下，組織、指揮、協(xié)調全廠的防臺和搶險救災工作。必要時向x市開發(fā)區(qū)報告，由開發(fā)區(qū)區(qū)委部署防臺搶險救災工作。

主要職責是:貫徹執(zhí)行有關防臺（汛）工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協(xié)調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關問題；負責發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作；

2.4防指成員單位的主要職責

（1）人資部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。

（2）生產(chǎn)部:負責防臺救災和災后恢復生產(chǎn)技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責車間人員及物料安全的監(jiān)督管理和調度工作；

（3）企管部:負責廠區(qū)內(nèi)防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內(nèi)澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；

（4）財務部:組織、協(xié)調救助和救災工作，負責防汛防臺和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。

（5）采購部:負責救災食品、糧食的儲備和供應。

（6）設備處:負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。

（7）技術部:在防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移。

3臺風預警分級

根據(jù)氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

3.1特別重大（Ⅰ級，紅色預警）。

6小時內(nèi)可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續(xù)。

3.2重大（Ⅱ級，橙色預警）。

12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級，并可能持續(xù)。

3.3較大（Ⅲ級，黃色預警）。

24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響，平均風力為8-9級，或陣風9-10級，并可能持續(xù)。

3.4一般（Ⅳ級，藍色預警）。

氣象部門發(fā)布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并可能持續(xù)。

3.5預警發(fā)布

臺風預警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。

3.6臺風及次生災害預警

3.6.1臺風影響預警

氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。根據(jù)臺風影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向員工發(fā)布。

3.6.2降雨實時預警

加強降雨監(jiān)測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工作好相關準備工作。

4應急保障措施

4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

4.2強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲?，要固定好花盆、空調室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。

4.3如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。4.4臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。

4.5照明設備:準備應急燈，萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。

4.6臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊，關緊門窗，以免被強風吹開，同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

4.7盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻，應注意躲避隨風吹來的`樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚，電線等。

4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險，應及時報警，并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。

5獎懲

對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由防指報請公司給予表彰；對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

臺風應急預案 篇4

一、目的：

建立防洪、防臺風搶險應急預案，通過對應急分隊的培訓和實操訓練，加強管理服務區(qū)域內(nèi)防洪搶險的能力，在險情發(fā)生時更有效及時地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺風搶險工作萬無一失。

二、職責：

管理處主任為防洪、防臺風搶險總指揮；管理處主管為副總指揮，負責設備組的全面工作；安全主辦為副總指揮，負責搶險組的全面工作；環(huán)境主辦為副總指揮，負責后勤組的全面工作；控制中心負責信息的準確傳達，協(xié)調；管理處全體不當班人員為防洪、防臺風搶險應急隊員。

三、小組職責劃分：

（一）搶險組：由安全主辦和未當班的所有安全員組成1、采取一切措施對險情進行處理；

2、負責防洪沙袋填裝，搬運及堆砌；

3、運用各種方式、方法及時排除險情。

（二）人員分工

1、未當班的兩名中心崗負責裝沙袋；

2、未當班的兩名二號、三號、四號崗負責運沙袋；

3、未當班的兩名六號、八號負責現(xiàn)場堆砌沙袋及采取其它措施進行搶險；

4、安全主辦帶領搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。

（三）設備組：由管理處主管和管理處兩名技術員組成1、負責各類水泵及供電設備的開啟；

2、對搶險現(xiàn)場進行技術指導；

3、對現(xiàn)場設備進行緊急維修。

（四）后勤組：由環(huán)境主辦、家政服務員、救生員、前臺服務員、出納、會所服務員組成1、保障各類救災物資的正常供給；

2、負責現(xiàn)場傷員的救護；

3、積極協(xié)助其它小組工作；

（五）人員分工

1、未當班兩名五號崗負責后勤物資保障；

2、前臺服務員、出納、會所服務員負責疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉移到安全位置并及時報市急救中心；

3、救生員和家政服務員負責財產(chǎn)搶救。

（六）當班人員

1、當班人員發(fā)現(xiàn)險情后要及時通知中心及當班班長；

2、中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當班人員及時排出險情；

3、中心值班員應于第一時間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦；

4、中心值班員須向當班各崗位進行情況通報；

5、現(xiàn)場崗位應做好秩序維護及人員車輛疏導；

6、中心值班員應密切關注現(xiàn)場情況，必要時尋求其它支援。

7、在臺風來臨之前，管理處各崗位需仔細檢查崗位范圍內(nèi)所存在的安全隱患，并及時排除險情，情況嚴重的及時向上級匯報。

注：所有成員必須服從命令，聽從指揮；所有成員在搶險的過程中需注意自身安全。

臺風應急預案 篇5

詩林廊橋苑二期（2、3、5棟住宅、架空層、地下室）工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪，場地地勢平坦、開闊較低洼，與大亞灣海邊幾乎相近，基于海水漲落潮的因素，受臺風影響較大，因此，在汛期和臺風到來之前，務必做好預防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的安全，減少自然災害造成的損失，考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大，項目部特制定本預案。

一、防汛防臺應急救援組織機構

項目部成立急救援領導小組。組長由李柏安擔任，副組長由陳華彬擔任，組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部。

1、應急組織機構

組員：鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長：李柏安副組長：陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等

1)現(xiàn)場總指揮由李柏安擔任；

2)傷員營救組由林穗津擔任組長，各施工班組分別抽調作業(yè)人員組成；泥水班組抽調2人，屋面班組抽調2人，油漆班組、水電班組各抽調1人。

3)物資搶救組由黃秀梅負責，各施工班組別抽調施工人員組成；泥工班組抽調2人，屋面班組抽調1人，油漆班組、水電班組各抽調1人。

4)安全巡查組由陳華彬負責，各施工班組分別抽調作業(yè)人員組成；泥工班組抽調2人，防水班組抽調1人，油漆班組、水電班組各抽調1人。

5)保衛(wèi)疏導組由羅健生負責，各施工班組分別抽調施工人員組成；

6)后勤供給組由頓玉彬負責，辦公室人員組成；

7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由游裕光負責，各施工班組分別抽調人員組成。

2、應急救援組織機構的職能和職責

1)應急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責：

a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調；

b、現(xiàn)場事故評估；

c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行；

d、控制緊急情況；

e、現(xiàn)場應急救援行動的指揮，與在應急救援指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調；

f、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；

g、做好與防臺風暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2)傷員營救組的職能和職責：

a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

3)物資搶救組的職能和職責：

a、搶運可以轉移的場區(qū)內(nèi)物資；

b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

4)保衛(wèi)疏導組的職能和職責：

a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；

b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

5)搶險物資供應組的職能和職責：a、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點；

b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

6)后勤供給組的職能和職責：

a、迅速組織后勤必須供給的物品；

b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：

a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；

b、及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。

二、調度值班

項目部成立相應的各種突發(fā)自然災害應急救援領導小組和辦公室，在臺風暴雨發(fā)生期間，安排人員24小時值班，負責氣象信息的收集、整理，保持與總公司及抗臺風指揮部的聯(lián)系，做好當班紀錄。

項目部安排有關人員晝夜值班，及時發(fā)現(xiàn)暴雨事故及事故隱患，及時組織搶險。

在險情發(fā)生第一時間及時上報到集團公司領導。

三、應急準備

1.各施工班組在項目部應急救援領導小組的領導下，負責組織制定好相應的應急預案準備工作。

2.項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促落實臺風雨期的值班人員，并做好記錄。

3.接到市氣象臺發(fā)布的有關緊急警報通知后，項目部應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織班組作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，項目經(jīng)理部應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

4.項目經(jīng)理部按防臺風、暴雨區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

5.危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。

臺風應急預案 篇6

為保障嚴重雨、雪、大風、嚴寒、高溫等惡劣氣候情況下，××景區(qū)應急工作高效、有序進行，確保游客、文物及各類財產(chǎn)安全，最大限度地減輕或者避免惡劣天氣造成的損失，特制定本應急預案。

一、組織領導

××景區(qū)惡劣天氣應急工作在景區(qū)開發(fā)公司統(tǒng)一領導下有序進行。景區(qū)開發(fā)公司成立景區(qū)惡劣天氣應急領導小組，負責重大緊急問題處置的指揮、協(xié)調與督導。

組長:

副組長:

成員:

各部、室、站、隊、以本部門為單位，由本部門負責人組成惡劣天氣應急行動小組，隨時聽從公司應急領導小組調遣。

二、工作原則

(一)積極預防。

各經(jīng)營部要高度重視惡劣天氣可能對景區(qū)正常工作造成的重大影響，結合實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好文物保護、旅游服務和設施設備的管理，采取切實可行的管理和技術措施，提高對惡劣天氣的防范水平，避免和防止導致嚴重后果。

(二)協(xié)調聯(lián)動。

各經(jīng)營部按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。

(三)快速反應。

建立和完善景區(qū)惡劣天氣監(jiān)測預警和應急處理機制，一旦發(fā)生緊急問題，能夠迅速啟動有關預案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短的時間內(nèi)把負面影響控制在最小范圍和最低程度。

三、應急保障

1、在惡劣天氣情況下，各經(jīng)營部應緊急啟動應急預案，實施監(jiān)測、預報，及時做出有效反應，調整經(jīng)營和各類活動，限制車輛運營，以預防或減少可能產(chǎn)生的影響。

2、遇嚴重暴雨、雪天氣，各經(jīng)營部要按照防汛預案，動員和組織各方力量開展防汛排澇，保證景區(qū)安全度汛。及時清除重點保護部位積雪、積水，做好重點路段的除雪、排水和清障工作，對壞損設施突擊搶修。

3、在嚴重暴風或雷電時，積極做好防火防雷電工作，加強檢查巡查，預防和消除隱患，加大安保力量，維護好游客人身及財產(chǎn)安全。

4、遇有嚴重的高溫、嚴寒天氣，組織人員做好防暑降溫或御寒保暖工作，加強對景區(qū)供電、供水、供熱等設施和排水系統(tǒng)維護，在發(fā)生損壞等事故后，及時采取必要的隔離切斷措施，控制事故影響范圍，并抓好突擊搶修，盡快恢復，保障景區(qū)工作及服務正常運行。

5、惡劣天氣下加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪行為，維護旅游秩序，及時處理各類事故，保障景區(qū)治安安全。

四、情況報告

(一)報告制度。

各經(jīng)營部建立惡劣天氣工作運行情況報告制度，明確專人負責，確保信息暢通，出現(xiàn)重大問題及時向本經(jīng)營部負責人和景區(qū)惡劣天氣應急領導小組報告。

(二)報告內(nèi)容。

主要包括惡劣天氣工作運行緊急問題發(fā)生的詳細情況、已采取的初步措施及需要上級協(xié)調的申請要求;執(zhí)行應急處理任務時遇到難以解決的問題，需要上級協(xié)調幫助的事項;應急處理任務完成情況及取得的效果。

五、責任追究

各經(jīng)營部要按照本預案要求，認真履行職責。對工作不力、不負責任以及推誘扯皮、延誤時機，造成嚴重后果和惡劣影響的經(jīng)營部和人員，要堅決追究責任并予以嚴肅處理。

臺風應急預案 篇7

目的：在臺風、雷雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風雷雨可能造成的損失降到最低。

預案的啟動：收到深圳市氣象臺發(fā)布的臺風雷雨預警信號，本預案正式啟動。

管理處各部門職責：秩序維護隊：檢查大廈天面有無雜物并及時通知保潔班立即清掃，檢查各樓層業(yè)戶門、窗有無關閉或有懸掛物；地下室排水溝有無堵塞，關閉樓層東、西面消防樓梯窗戶。

保潔班：清掃天面雜物，確保無遺漏；配合工程部檢查下水管道、地下室排水溝是否通暢。

工程部：檢查地下室設備接地是否正常、天面冷卻塔有無部件松動、避雷接地網(wǎng)有無斷裂，排水管是否暢通、確保地下室抽水泵保持正常工作。

客服中心：打印臺風、雷雨通知并貼到通知欄，事務助理提醒責任區(qū)內(nèi)業(yè)戶下班關好門窗、關閉辦公室內(nèi)總電源。

工作程序:管理處在收到上級或氣象臺發(fā)布的臺風、雷雨通知后，立即上報有關領導并傳達到各崗位部門。管理處全體員工能識別臺風暴雨信號及含義，各部門在接到通知后，應立即組織本部員工按照上述的部門職責做好防風防雷的預防工作，并填寫檢查表格。

臺風應急預案 篇8

1總則

1.1編制目的為貫徹落實市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預案編制導則》要求，進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》（佛府辦〔〕17號）、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全市范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持科學決策，合理調度，不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。

1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌協(xié)調，屬地管理，分級分部門負責。

1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前，突出一個“防”字，做到有備無患；臺風來到時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員，轉移物資；臺風過后，突出一個“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。

1.4.4發(fā)生臺風及次生災害時，全市各區(qū)、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部服從全局利益。

1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。

2區(qū)域概況

2.1自然地理

xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’～23。34’，東經(jīng)112。22’～113。23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風帶來的暴雨，容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對xx市造成影響的臺風達94次，其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊，平均風力10級，陣風12級，為我市解放以來最大風力記錄。

2.2防御重點

2.2.1危房及危險房地段人員轉移，病險工程（設施）搶修和防護。

2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。

2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；

2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

3組織指揮體系及職責

3.1指揮部

xx市人民政府防汛防旱防風指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災工作。

3.1.1市三防指揮部組織機構

（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。

（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。

（3）秘書長:由市三防辦主任擔任。

（4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領導擔任。

（5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

3.1.2市三防指揮部職責

在市委、市政府領導下，組織、指揮、協(xié)調全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是：

（1）貫徹執(zhí)行有關防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

（2）編制完善防臺風預案；協(xié)調部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。

（3）組織開展防臺風檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。

（4）按照有關法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力。

（5）負責發(fā)布全市風情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風應急響應，組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。

（6）完善防臺風指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設辦事機構，負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為：

（1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。

（2）組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。

（3）建立全社會自防機制，總結推廣經(jīng)驗，宣傳先進事跡，組織做好下級三防機構的防臺風知識、業(yè)務培訓和業(yè)務指導工作。

（4）組織防臺風工作檢查，督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況，查處督辦各類危及防臺風安全事件。

（5）組織指導防臺風物資的儲備、管理和調度，做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。

（6）掌握防臺風動態(tài)，督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作，負責防臺風值班管理，掌握風情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領導決策提供依據(jù)。

（7）啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。

（8）協(xié)調各有關部門搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權，調動搶險救災隊伍，采取必要的緊急處置措施。

（9）負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統(tǒng)計、上報，總結評價防臺風救災工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災情公報。

3.1.3成員單位及相關部門職責

成員單位主要職責如下：

（1）市委宣傳部

①正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向，及時指導、協(xié)調全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。

②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發(fā)布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。

③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。

④及時發(fā)布市三防指揮部的有關通告，采訪、報道防御臺風和搶險救災情況，讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況，抵制不實消息，維護社會穩(wěn)定。

（2）市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

負責協(xié)調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。

（3）市教育局

負責編制并落實本部門防臺風應急預案；及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構，按照有關規(guī)定做好停課安排，采取有效防災避險措施保護師生生命安全；指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。

（4）市公安局

負責維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件；負責指揮災民的疏散、撤退，聯(lián)合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。

（5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

①制定緊急疏散撤離方案，迅速控制各類危險源(設施、物料)，做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時聯(lián)合有關部門采取強制性措施實施轉移。

②在轄區(qū)設立防御臺風臨時庇護中心，橙色或紅色臺風預警信號發(fā)布后，開放防御臺風臨時庇護中心，對撤離轉移到臨時庇護中心的群眾，及時組織供應食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。

③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。

④負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。

（6）市財政局

負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核，經(jīng)政府同意后及時撥付。

（7）市國土資源局

負責編制市級地質災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質災害調查，組織專家論證認定地質災害治理責任,編制年度地質災害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。地質災害發(fā)生后，負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。

（8）市住房城鄉(xiāng)建設局

負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械，隨時待命參加搶險。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關部門做好戶外廣告設置的監(jiān)督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調燃氣部門做好防臺風安全工作。

（9）市交通運輸局

負責組織搶修損毀道路、橋梁，組織調度搶險救災車輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹，避免造成事故。

（10）市水務局

①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查，重點對險工險段進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。

②組織電排站工作人員加強值班，做好運行準備，并按調度要求開機預排做好圍內(nèi)排漬工作。

③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作，做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作，制定供水突發(fā)事件應對措施，保障供水安全。

④組織技術人員上崗就位，落實搶險隊伍和物資器材，做好搶險的各項準備。

⑤負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。

（11）市農(nóng)業(yè)局

負責通知農(nóng)口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作；組織相關部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固；對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施；組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。

（12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

負責監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應急救援措施。

（13）市城市綜合管理局

①加強對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導轄區(qū)相關部門搶修受影響的路燈，及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。

②協(xié)調有關部門檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設等部門督促業(yè)主及時做好加固工作；必要時，強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。

（14）市衛(wèi)生局

負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

（15）市氣象局

①負責臺風、暴雨的監(jiān)測與預警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情，及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預報，并提供沿?；蛘麄€珠江流域的天氣實況和天氣預報，向市領導及市三防指揮部提供有關信息。

②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預警信號。

③完善臺風、暴雨的預警信號發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準確、及時、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

（16）xx海事局

負責落實船舶防臺風實施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息，應根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助，必要時及時實施河道封航。

（17）軍分區(qū)

負責組織調動駐xx部隊、民兵預備役隊伍，支援重點工程和重災區(qū)的搶險救災工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負責請示上級軍事機關，派遣部隊參加搶險救災工作。

（18）廣東省水文局xx分局

負責做好水文觀測及水情預報，整編水情資料，做好水位、潮位調查及分析工作。

（19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

負責所轄供電設備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要；保障電力設施的防臺風安全工作，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協(xié)助有關單位配備足夠容量的自備電源。

（20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）

負責組織集合技術維修隊伍，對關鍵線路和設施進行認真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應及時使用機動應急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。

（21）中國人財保險股份有限公司xx分公司

在臺風來臨之前，及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。

（22）中國石化廣東xx石油分公司

負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。

3.1.4各單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案，報市三防指揮部。

4預警與預防

4.1預警

臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。

4.1.1預警等級、信號

根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴重），ⅱ級（嚴重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

（1）ⅳ級預警

藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警；

（2）ⅲ級預警

黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警；

（3）ⅱ級預警

橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警；

（4）ⅰ級預警

紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。

4.1.2預警及發(fā)布

（1）氣象部門負責臺風的預警，臺風預警信號和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。

（2）三防辦（或授權的單位或部門）負責江河水情的預警與有關信息發(fā)布。

（3）國土部門負責地質災害的預警與有關信息發(fā)布。

（4）水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發(fā)布。

（5）住房和城鄉(xiāng)建設部門負責高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構）筑物等的預警與有關信息發(fā)布。

（6）農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預警與有關信息發(fā)布。

（7）海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預警與有關信息發(fā)布。

（8）交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發(fā)布。

（9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息，當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。

（10）其他部門做好相關的報警與預警工作。

（11）各級三防指揮部負責接警和處警，發(fā)布處警指令，同時視情況向當?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。

4.2預防

4.2.1防臺風檢查

（1）市、區(qū)三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。

（2）水務、住房和城鄉(xiāng)建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關部門和單位及時處理。

（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設、民政、國土資源等部門，按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調查，登記造冊，各區(qū)完善防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新，其匯總情況報市三防辦備案。

4.2.2防臺風巡查

（1）水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。

（2）交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。

（3）住房和城鄉(xiāng)建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領域和部位的防臺風巡查工作。

（4）國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。

（5）教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。

（6）其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。

4.2.3預警員落實

在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員，落實預警職責。

5應急響應

5.1應急響應級別與啟動條件

5.1.1與臺風預警等級相對應，啟動相應的ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應急響應行動。應急響應級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為依據(jù)，綜合水文等部門的預警、預報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。

5.1.2ⅰ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動；ⅱ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動；ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。

5.2應急響應行動

按照應急響應級別，ⅰ級應急響應為最高級別響應，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內(nèi)容，相應行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。

5.2.1防備警惕階段（臺風預警信號為白色時）

各級三防辦密切關注臺風動向，加強值班，警惕臺風對當?shù)氐挠绊懀⒁馐章?、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。

5.2.2ⅳ級應急響應（臺風預警信號為藍色時）

（1）市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，做好各自的預測、預報、預防等工作，并及時向市三防指揮部報告，通報成員單位。

（2）水務、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關部門，重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。

（3）根據(jù)臺風影響的程度，相關區(qū)三防指揮部啟動相應的應急響應，由區(qū)三防辦負責人主持會商，研究防御重點和對策，部署有關防臺風工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。

5.2.3ⅲ級應急響應（臺風預警信號為黃色時）

（1）各級三防辦要立即向當?shù)卣姓组L和主管三防工作的領導匯報，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關地區(qū)人員轉移等情況，監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預排預泄和調度，落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。

（2）根據(jù)臺風影響程度，各區(qū)三防指揮部應及時啟動相應的應急響應，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商，部署防臺風工作，明確防御目標和重點，發(fā)布人員轉移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風和水雨情，及時預報、預警，根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網(wǎng)預排預泄和調度，加強對在建工程和險工險段、地質災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備，及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。

（3）市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導，并報市政府和上級三防指揮部，通報三防指揮部成員單位。

（4）教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。

（5）各成員單位根據(jù)各自職責，按照部門預案做好防御工作。

5.2.4ⅱ級應急響應（臺風預警信號為橙色時）

（1）各級領導按照行政首長責任制的要求，立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，全體成員單位和有關專家參加，部署防臺風應急工作，落實防臺風各項措施。

（2）氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向，及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。

（3）水文部門根據(jù)臺風和暴雨預報，結合水文變化規(guī)律和降雨預測，及時向市三防指揮部提出分析意見。

（4）水務、國土資源等部門，加強江河、堤防、地質災害隱患點等巡查，做好洪水調度工作；加密預報頻次，隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉移。

（5）水務、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺風救災工作。

（6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊，隨時準備投入搶險救災。

（7）教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。

（8）各成員單位及相關部門按照各自職責，要實行24小時值班，領導帶班，根據(jù)臺風影響程度，做好相應工作。

（9）各區(qū)三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。

5.2.5ⅰ級應急響應（臺風預警信號為紅色時）

（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，必要時由市委、市政府主要領導主持，全體成員單位和有關專家參加，進行緊急動員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時，市委、市政府主要領導發(fā)表電視講話，動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職，各負其責，加強小時值班，堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

（2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關單位，進一步檢查各項防御措施的落實情況，同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。

（3）各有關部門根據(jù)各自的職責組織相應的搶險隊伍，準備搶險物資、器材。

（4）水務部門提出洪水調度意見和排澇技術方案，并派有關領導和專家進駐現(xiàn)場，進行技術指導。

（5）供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設施。

（6）民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒，組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉移，建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。

（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災害救助應急預案。

（8）海事部門發(fā)布船舶防臺風預警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險情具體情況，實施必要的水上交通管制措施。

（9）公安機關組織力量，指揮人員疏散、轉移，并維護治安秩序。

（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。

（11）進入特別緊急防風狀態(tài)時，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

5.3社會動員與參與

5.3.1出現(xiàn)臺風災害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質和危害程度，報經(jīng)市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

5.3.2必要時，可通過市政府廣泛調動社會力量積極參與防臺風救災工作，緊急情況下，可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入防臺風搶險救災。

5.4信息發(fā)布與新聞報道

5.4.1防臺風抗災等信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災情的，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災等信息，包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風情、水情動態(tài)涉及到災情的，由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。

5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

5.5應急結束

當臺風及次生災害得到有效控制時，即對我市威脅已停止，或臺風已轉方向不在我市范圍登陸，不會對我市造成威脅時，由啟動應急響應的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應急結束，并通過媒體向社會發(fā)布。

6保障措施

6.1通信與技術保障

6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。

6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防臺風救災現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.2應急隊伍保障

6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間，各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。

6.2.2水務、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門，組建專業(yè)應急搶險隊伍，各街道、社區(qū)應當組織群眾參加防臺風救災工作。

6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家?guī)欤敯l(fā)生水害災情時，及時派出專家組，指導防臺風搶險救災工作。

6.2.4應急隊伍調動：本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部負責調動；上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動申請，由上級三防指揮部批準調動；調動駐軍部隊參加搶險救災工作的，執(zhí)行國家、省的有關規(guī)定。

6.3交通運輸保障

市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調配，保障洪水時河道航行和渡口的安全，必要時實行交通管制，保障防臺風救災的順利進行。

6.4電力保障

電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電，特別應落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應急保障措施。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行。

6.6治安保障

公安部門負責做好災區(qū)和受災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

6.7物資保障

6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原則。

6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應急物資儲備，經(jīng)貿(mào)局和有關部門按職能分工，負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。

6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應按市、區(qū)有關防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。

6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。

6.8資金保障

市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關金融機構落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

6.9技術保障

6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|量，形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網(wǎng)絡。

6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實現(xiàn)相關信息共享，為防臺風減災決策提供依據(jù)。

6.9.3建立和完善江河洪水預報系統(tǒng)，提高預報精度，延長有效預見期。

6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。

6.10避災場所保障

市、區(qū)政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。

6.11宣傳、培訓與演練

6.11.1宣傳

市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

6.11.2培訓

由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質量。培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。

6.11.3演練

市、區(qū)三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。

7善后工作

7.1災后救助

臺風災害發(fā)生后，各級政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:

（1）加強政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級政府要立即召開救災會議，分析災情，作出救災工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災區(qū)組織救災工作。

（2）民政部門迅速了解核實災區(qū)災民受災情況，負責受災群眾生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

（3）衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量組織醫(yī)療隊伍深入災區(qū)，搶救因災傷病人員，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，加強檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。

（4）公安部門負責做好風害災區(qū)的治安管理工作，加強巡邏值班，維護災區(qū)的社會治安秩序。

（5）水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學習秩序。

（6）農(nóng)業(yè)部門負責受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。

（7）組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產(chǎn)。

（8）各區(qū)三防辦要及時收集重要災情，按規(guī)定填寫有關災情表格及完成書面材料，報市三防指揮部；市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經(jīng)驗教訓，把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。

7.2搶險物料補充

針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)要求，及時補充到位。

7.3災后重建

各級政府應盡快組織開展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

7.4保險與補償

7.4.1臺風屬自然災害，如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關險種，保險公司應及時按章理賠。

7.4.2防臺風搶險期間，如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y，應按當?shù)厥袌鰞r格，經(jīng)當?shù)厝啦块T核定數(shù)量，由當?shù)厝嗣裾o予補償。當?shù)卣畬⑴c搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊，市財政應撥出專項資金。

7.5總結與評估

對每次啟動的防臺風應急響應行動后，市、區(qū)三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性或定量的總結、分析、評估?？偨Y經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺風救災工作。

8獎勵與責任追究

對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監(jiān)察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

9附則

9.1預案管理

本預案由xx市三防指揮部制訂，報市政府批準，并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。

各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結合實際，按照各自的職責制定防臺風應急預案，按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預案。

9.2解釋部門

本預案由市三防指揮部負責解釋。

9.3實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

臺風應急預案 篇9

一、指導思想

我市防臺風工作是我省防臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴，下同）工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的準備，建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制，編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點的防臺風預案,并負責組織實施。各級特別是支隊機關的司、政、后、防四部門要具體分工，靠前指揮，一級抓一級，落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責任人及聯(lián)絡人，做到責任明確，任務到人，工作到位?；鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施，確保防臺風工作安全有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。

二、臺風的種類及臺風災害事故特點

一、臺風的種類

臺風是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉，并伴隨著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風力大小劃分為4種類型：中心風力在7級和7級以下的稱熱帶低壓，8到9級稱熱帶風暴，10到11級稱強熱帶風暴，12級和12級以上稱臺風。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉化。

二、臺風災害事故特點

（1）破壞力強，危害大。

（2）波及面廣，人員傷亡大。

（3）防范困難，救援難度大。

三、防臺風指揮部的構成及職責

一、防臺風指揮部的機構

組長：支隊長、政治委員

副組長：副支隊長、副政委

成員：各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓科科長、各大隊大隊長

二、指揮部的職責

①迅速了解風情、火情，確定應急工作規(guī)模，報告省消防總隊、市政府、市公安局。

②調動各種搶險救災力量。

③調動各種搶險救援保障交通工具。

④調動指揮專職、義務消防隊。

⑤調動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。

⑥組織做好現(xiàn)場動員和宣傳報道工作。

⑦組織做好各種后勤保障。

⑧組織做好臺風及災后相關救援工作。

⑨完成上級交給的其他任務。

四、參戰(zhàn)力量和任務分工：

（一）參戰(zhàn)力量：

按指揮中心等級方案調集，三級以上的出動啟動此預案。

（二）任務分工：搶險指揮部下設作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。

作戰(zhàn)組：由司令部戰(zhàn)訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領導組成，負責一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。

通信組：由支隊指揮中心、信通科人員組成，負責現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡。

后勤保障組：由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成，負責現(xiàn)場所需補給物資的供應，包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。

政工組：由政治處人員組成，負責對現(xiàn)場消防員的思想疏導、鼓動以及穩(wěn)定受災群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關材料，搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。

宣傳組：支隊宣教中心及各大隊負責宣傳報道人員負責對防抗臺風過程中的相關信息收集、整理、報道，及時宣傳消防部隊抗臺風事跡。

五、處置程序和措施：

一、現(xiàn)場詢情：由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場后詳細詢問臺風災害引起的事故現(xiàn)場情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。

二、偵察檢測：由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具，立即搜尋遇險和被困人員；利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質或可燃氣體的濃度等。

三、設立警戒：由到場常規(guī)中隊警戒組配合公安交巡警負責封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴禁無關車輛及人員進入事故現(xiàn)場，若事故造成化學危險品外泄，現(xiàn)場警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。

四、救生排險：由特勤大隊救援組、滅火組負責，常規(guī)中隊協(xié)助。（1）迅速在現(xiàn)場清除障礙，開辟出空闊地和進出通道，確?，F(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。(2）立即疏散風災現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關人員。（3）協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災害現(xiàn)場的水、電、氣供應，及時組織火災撲救及救生災害處置。(4）救援初期，使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險和被埋人員，并組織營救和疏散；對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者，應提供飲食和藥品。（5）被埋人員清理結束后，請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現(xiàn)場廢墟。

五、現(xiàn)場急救：由支隊衛(wèi)生隊急救小組負責協(xié)助120救護人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員，立即進行現(xiàn)場急救，初步處理后，利用救護車或現(xiàn)場車輛迅速轉送就近醫(yī)院救治。

六、清點人員和裝備，做好移交，安全撤離。

六、防抗臺風要求：

一、各參戰(zhàn)力量應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，加強同公安、醫(yī)療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作，共同實施救援行動。

二、救援人員要加強行動安全，防止大風繼續(xù)造成建（構）筑物倒塌，不應進入建筑結構已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部；不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课?；不準冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面，必須在確保無再次倒塌危險時，救援人員方可進行現(xiàn)場救援。

三、加強對現(xiàn)場的監(jiān)護工作，所有救援人員要加強行動安全，特別是險惡條件下，要以小組為單位，不準單獨行動。

四、注意做好針對性準備，既要做好臺風帶來強降雨引起洪澇災害的救援準備，又要做好臺風帶來強風下的救援準備，有效控制其它次生災害的發(fā)生。

五、加強風災時保障工作:政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣傳教育工作，保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風時滅火救援宣傳工作，及時反映部隊英雄事跡，激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作，提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給，并組織好器材保障，儲備部隊易損壞的器材配件，組織修理人員隨時搶修損壞器材，并做好相關滅火救援物質儲備。

六、各參戰(zhàn)部隊要及時組織加強對通信設備進行巡查和維護保養(yǎng)，確保各級有線、無線通訊暢通。

七、按上級指示，確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。

七、臺風災后救援工作

臺風過后，各級消防部隊要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下，積極參與相關救援、排險、救助工作，并注意以下幾點：

一、在組織對地下車庫進行排水時，要防止車輛打滑、碰撞；人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復雜、濕滑路段，避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。

二、要注意加強個人防護，在狹小、通風條件差的地方救援時，救援人員應佩戴空氣呼吸器；另外，由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多，附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現(xiàn)窒息中毒。

三、要組織做好救援人員的輪換休息，特別是市區(qū)有關大隊要按支隊的力量調整、調度方案，合理整編現(xiàn)有力量，輪流出動，確保部隊能連續(xù)作戰(zhàn)。

四、要注意行車安全，搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告，并注意加強救援過程中的請示匯報工作。

五、要服從安排，切實遵守好群眾紀律，參與救災的官兵不得接受有關單位及個人的紅包、禮物和吃請，并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛，維護消防部隊的良好形象。

臺風應急預案 篇10

一、編制目的為科學、高效、有序地開展防熱帶氣旋工作（簡稱防臺風），有效防御和減輕熱帶氣旋造成的災害，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，制定本預案。

二、編制依據(jù)

本預案制定依據(jù)有：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防汛抗旱應急預案》以及《廣東省防汛防旱防風工作的若干規(guī)定》、《廣東省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定》、《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》等。

三、適用范圍

本預案適用登陸或影響我鎮(zhèn)的熱帶氣旋的防御和抗災救災工作。

四、應急預案工作原則

以人為本，貫徹“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的三防工作方針，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，堅持屬地管理、分級響應、分部門負責的原則，以鎮(zhèn)政府為本鎮(zhèn)防臺風主體，實行人民政府行政首長負責制、分級管理責任制、部門責任制。遵循熱帶氣旋自然規(guī)律，依靠科學技術，制定平戰(zhàn)結合、軍民結合、全民參與的預案，做好防臺風工作。

五、清溪鎮(zhèn)現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)位于廣東省東莞市東南部，是東莞、惠州、深圳三市的交匯點，東鄰深圳及惠州，距深圳為38km，距惠州市為50km，南接鳳崗鎮(zhèn)，西連塘廈鎮(zhèn)，北毗樟木頭鎮(zhèn)。鎮(zhèn)中心地理坐標為東京1143U09′30“，北緯223U01′25”。我鎮(zhèn)區(qū)地形為河谷盆地，三面環(huán)山，一側靠水，山清水秀。我鎮(zhèn)行政范圍面積143km2，其中土地面積109.90km2，國營林場33.1km2，共有21個村(居)委會，106個自然村。常住人口約3.3萬人，外來人口約40萬人。xxxx年統(tǒng)計生產(chǎn)總值130億元，全社會固定資產(chǎn)投資20億元。

我鎮(zhèn)屬亞熱帶季風氣候區(qū)，長夏無冬，日照充足，雨量充沛，溫差振幅小，季風明顯,區(qū)域的暴雨既有鋒面雨，也有臺風雨，且多集中在每年4～9月份，鋒面雨主要出現(xiàn)在4～6月，降水范圍大、歷時長、強度小。7～9月為后汛期，臺風降雨活躍，降水范圍小、歷時短、強度大。臺風雨一般出現(xiàn)在7～9月份。一次暴雨持續(xù)時間多在三日之內(nèi)，以一日為主。最大一日降雨量367.8mm，風向多為南西、南東向，平均風力8級，陣風最大10級。據(jù)東莞氣象臺多年資料統(tǒng)計，多年平均氣溫23.1℃，最高氣溫38℃，最低氣溫0.5℃。年平均降雨量在1700～1820毫升，年平均相對濕度86%，年平均日照時間20xx小時，全年無霜期350天。

臺風應急預案 篇11

為確保選礦廠在發(fā)生破壞性暴雨時，各項應急工作能高效，有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結合我選廠工作實際，特制的本預案

一、應急機構的組成1、領導小組

選廠防暴雨災工作在上級防暴雨減災領導小組的領導下組織實施。選廠防暴雨減災領導小組由廠長為組長，副廠長和各工段長為小組成員，選廠調度為指揮部。

2、主要職責

(1)加強領導、健全組織、強化工作職責，加強對破壞性暴雨及防暴雨減災工作的熟悉和了解，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全長防震抗震知識的普及與教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大員工的防震抗震的意識和基本技能。

(3)認真搞好各項物質保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物質，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

(4)破壞性暴雨發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

(5)調度一切積極因素，迅速恢復生產(chǎn)秩序，全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。

二、臨震應急行動

1、接到上級暴雨、臨雨預(警)報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面負責各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防雨減災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設備，場所的防護，保證抗震減災順利進行。

4、加大廣大員工宣傳教育，做好員工思想穩(wěn)定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護選廠產(chǎn)和生活秩序。

6、按預案落實各項物質準備。

三、震后應急行動生

1、無論是否有預報，警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性暴雨后，領導小組立即赴本機指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結待命

2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織選廠搶險救災

(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離：各工段員工在段長副段長的組織進入避雨地方。

(2)迅速關閉、切斷書店(應急照明系統(tǒng)除外)，防止暴雨過后滋生其他災害。

(3)迅速開展與搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人元轉移并送至附件救護站搶救。

(4)加強對重要設施、重要物品的保護。

3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握選廠受災情況，及時匯總上報公司辦公室。

四、其它

1.進入暴雨緊急狀態(tài)后，選廠指揮部將通過各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2.在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

20xx臺風暴雨的知識應急預案3

為了更好地貫徹預防為主，安全第一的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結合我園實際，特制定本預案。

一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責：

總指揮：(查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒)

廣播組：(撥打報警電話，向上級及時通報險情)

疏散引導：(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)并上報)

警戒救護組：(負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作)

各班負責人：班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。

二、幼兒園防洪防汛工作預案：

1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害能力。

2、加強檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房，防止安全事故發(fā)生。

3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移。

4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動防洪預案，疏散人員和財產(chǎn)，確保師生安全。

5、暴雨洪水過后，及時對園舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的發(fā)生和蔓延。

6、汛期堅持領導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。

7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉移準備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

8、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關部門，把損失降低到最低程度。

三、疏散時注意事項：

1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。

4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移，集中等候救援。

5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀念，認真負責，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。

臺風應急預案 篇12

一、雨季施工應急預案

1、組織建立雨季施工組織機構

在雨季施工時間，項目部和項目各施工段分區(qū)組織成立防汛領導小組和搶險救災隊。注意氣象預報，做好防范工作。如有險情，立即組織搶險，盡量將損失減少到最小，并能在最短的時間里恢復生產(chǎn)。

防汛領導小組由項目經(jīng)理任組長，搶險救災隊由項目副經(jīng)理任隊長，成員包括項目部各部室人員。

2、雨季期間防汛制度

（1）加強和氣象站聯(lián)系，密切關注雨期天氣情況。

（2）雨季期間，工班設值班人員，24小時值班，發(fā)現(xiàn)意外情況立即向防汛領導小組成員匯報。

（3）雨季施工期間，加強對各種防汛設施、設備的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即處理，將隱患消滅在發(fā)生前，確保施工安全。

（4）下雨時，設專人對施工場地內(nèi)及周圍的管道，排水系統(tǒng)進行監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問題須立即上報處理。

3、雨期施工預控措施

（1）雨期施工主要應做好防雨、防雷、防電、防汛等工作。

（2）雨期施工前要根據(jù)雨期施工項目編制雨期施工措施，所需材料要在雨期施工前準備好。

（3）做好施工人員的雨期施工培訓工作，組織相關人員進行一次施工現(xiàn)場準備工作的全面檢查，包括臨時設施、臨電、機械設備等項工作。

（4）檢查施工現(xiàn)場及生產(chǎn)生活基地的排水設施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨天排水通暢。

（5）防暴雨措施：接到暴雨預報后，及時遮蓋施工物資材料、機械設備、電器設備等，以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現(xiàn)時，立即停止場內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)；施工車輛暫停行駛；切斷高壓電源，關閉現(xiàn)場發(fā)電、用電設備。

（6）雨季防雷措施：場區(qū)內(nèi)電站、發(fā)電房等處于雷擊區(qū)的機械設備全部裝設防雷保護設施，防止雷電擊毀設備、擊傷人員。防雷保護設施應符合有關規(guī)定的要求，并定期檢查。雷電出現(xiàn)時，立即停止場內(nèi)電器設備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)。

二、臺風施工應急預案

1、做好防備

臺風季節(jié)隨時做好防臺風襲擊的準備。設專人關注天氣預報，做好記錄，并與市氣象臺保持聯(lián)系，如遇天氣變化及時報告，以便及時啟動應急措施。

2、成立防臺風小組

成立臺風期間搶險救災小組，人員和分工原則上同防臺風暴雨領導小組，另配備20人左右的搶險突擊隊，全體成員密切注意現(xiàn)場動態(tài)，遇有緊急情況，立刻投入現(xiàn)場進行搶救，使損失降到最低。

3、合理安排臺風期間施工

科學、合理安排臺風期間施工，當風力大于6級時，停止室外的施工作業(yè)，提前安排好各分部分項工程的雨期施工，做到有備無患。

4、臨時設施防臺風措施

對施工現(xiàn)場辦公室、食堂、倉庫等臨設工程應進行全面詳細檢查，如有拉結不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況，立即采取措施進行加固處理，問題嚴重的暫停使用。臺風過后，組織人員隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，重點搶修。

5、施工現(xiàn)場防臺風措施

臺風到來之前，對高聳獨立的機械、腳手架、及未裝好的鋼筋、模板等用纜繩、鋼筋、鐵線等進行臨時加固，堆放在樓面、屋面的小型機具、零星材料堆放加固好，不能固定的東西全部搬到建筑物內(nèi)。

6、吊裝機械防臺風措施

吊裝機械在臺風來前停止作業(yè)，塔吊收起吊鉤，并將回轉剎車松開，使其處于自由回轉狀態(tài)；高空作業(yè)人員及時撤到安全地帶。

7、臺風過后及時處理措施

臺風過后立即組織人員分專業(yè)、分部位對模板、鋼筋尤其腳手架、電源線路進行仔細檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，經(jīng)現(xiàn)場負責人同意并報甲方、監(jiān)理現(xiàn)場工程師批準后復工。

臺風應急預案 篇13

1、總則

1.1編制依據(jù)

依據(jù)《水法》《防洪法》《突發(fā)事件應對法》《防汛條例》《水利部防臺風應急預案編制導則》《福建省水法實施辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防臺風應急預案》《安溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《安溪縣防臺風應急預案》《安溪縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應急預案》《安溪縣教育系統(tǒng)防臺風應急預案》等,結合我鄉(xiāng)各校實際，特制定本預案。

1.2工作原則

堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。實行校長負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責。

1.3適用范圍

本預案適用于我鄉(xiāng)各小學、幼兒園臺風災害及其引發(fā)的次生衍生災害的預防及應急處置工作。

1.4編制單位

祥華中心學校防臺風應急預案由中心學校編制，報縣教育局執(zhí)法檢查股備案。各小學、幼兒園也應結合本校的工作實際，及時編制防臺風相關應急預案，報中心學校德育處備案。各校編制防臺風相關應急預案可參照本預案并結合各校實際，注重實用性和可操作性。

1.5修訂要求

本預案根據(jù)實際情況變化適時修訂，一般不少于5年修訂1次，并按原申報程序報批。

2、組織機構及職責

2.1組織機構

中心學校設立防汛抗旱領導小組，負責領導全鄉(xiāng)基礎教育防臺風抗旱抗災工作，領導小組下設辦公室，掛靠在中心學校德育處；各小學、幼兒園相應成立防汛抗旱領導小組，負責所在學校防臺風抗旱抗災工作。每年汛期前，因人事和機構調整，各學校應及時調整、充實、明確防汛抗旱領導小組成員，確保各項工作有序運行。

2.2機構組成中心學校防汛抗旱領導小組由蘇校長任組長，詹書記任第一副組長，陳文忠、裴亦贊副校長任副組長，其它班子人員任成員。各小學、幼兒園防汛抗旱領導小組由學校班子成員、生管人員、班主任等組成。

2.3機構職責

中心學校防汛抗旱領導小組：在局防汛抗旱領導小組領導下，組織召開全鄉(xiāng)基礎教育防臺風工作會議，貫徹執(zhí)行省、市、縣、鄉(xiāng)相關決定、指令；負責組織、指導、監(jiān)督各校做好防臺風工作，及時掌握、傳達汛情、險情和災情，及時做好危、漏校舍加固和師生安全的防范工作，制定各項防臺風應急措施；負責組織做好各種活動的防臺風工作，對在校學生進行防臺風知識宣傳；動員師生參與搶險救災，指導災后恢復重建。

中心學校掛鉤學校領導:抓好中心學?？购殿I導小組有關防臺風工作精神的傳達，督促、指導學校做好防臺風工作。

學校：負責本校的防臺風工作，成立相應防汛抗旱領導小組,完善工作機制,做好本校的防汛搶險救災組織工作；修訂和完善各種應急預案，并加強培訓、演練；組建防汛搶險隊伍,備足備好防汛搶險物資；動員和組織廣大師生做好臺風防范工作。

3、信息通報、預警與預防

3.1信息通報

中心學校防汛抗旱領導小組辦公室應及時將局防汛抗旱領導小組辦公室轉發(fā)

縣防汛辦轉發(fā)的氣象、雨情、地質災情信息向各小學、幼兒園通報。

3.2預警

3.2.1預警等級

根據(jù)縣防指規(guī)定，臺風預警等級從低到高可分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級，預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。臺風、降雨、洪水和地質災害預警等級由氣象、水文、國土等監(jiān)測預報部門根據(jù)臺風影響程度、范圍和降雨情況確定。

3.2.2預警發(fā)布

中心學校防汛抗旱領導小組辦公室根據(jù)氣象、國土、水文等部門發(fā)布的預警信息，制定下發(fā)防臺風工作要求，并向局防指報告，各小學、幼兒園應根據(jù)各自防臺風工作職責和預案，做好相關預警工作。

3.3預防

3.3.1預防準備

（1）組織準備：中心學校防汛抗旱領導小組及各小學、幼兒園應建立健全組織指揮體系，落實防臺風工作責任人、預警人員、搶險隊伍等。

（2）預案準備：中心學校防汛抗旱領導小組及各小學、幼兒園應修訂完善防臺風預案、危險區(qū)域師生安全轉移預案、防汛搶險應急預案等各類預案。

（3）物資準備：中心學校和各小學、幼兒園要備足防臺風抗災物資、設備等。

3.3.2防臺風檢查

每年度汛期前，中心學校防汛抗旱領導小組組織掛鉤學校人員檢查各小學、幼兒園防臺風的準備工作和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題應責成有關學校及時處理；各校要組織本校開展防臺風檢查（中心學校將對各小學、幼兒園進行檢查），發(fā)現(xiàn)問題的及時組織處理和整改。

3.3.3防臺風巡查

各學校應建立日常和臺風期間的防臺風巡查制度，組織開展防臺風巡查工作。

4、防臺風應急響應

4.1應急響應的總體要求

4.1.1應急響應分級

根據(jù)縣防指規(guī)定，確定臺風應急響應由低到高依次為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級，由縣防指統(tǒng)一發(fā)布，局防汛抗旱領導小組辦公室轉發(fā)至中心學校，中心學校防汛抗旱領導小組辦公室轉發(fā)至各小學、幼兒園。

4.1.2應急響應要求

應急響應內(nèi)容和工作緊急程度根據(jù)響應級別有所不同，每級響應行動包含低一級別應急響應的所有內(nèi)容。

4.2Ⅳ級應急響應

(1)中心學校防汛抗旱抗災領導小組辦公室啟動24小時值班和領導帶班，與局防指密切聯(lián)系，及時轉發(fā)通報信息，做好上傳下達工作。

(2)各小學、幼兒園啟動24小時值班和領導帶班，按照防臺風應急預案，及時做出工作部署，適時停止露天集體活動，禁止高空等戶外危險作業(yè)。

4.3Ⅲ級應急響應

(1)中心學校防汛抗旱領導小組及各小學、幼兒園要組織好人力、物力，動員和組織廣大師生做好危險區(qū)域人員、財產(chǎn)的轉移準備工作。

(2)各類搶險救災隊伍做好搶險救災的各項準備工作。

(3)各小學、幼兒園要組織力量對地質災害點、潛在地質安全隱患點、房前屋后高陡邊坡等區(qū)域及時開展巡查監(jiān)測。如發(fā)現(xiàn)有隱患險情，應立即組織轉移受威脅人員、抓緊做好先期應急處置，并上報中心學校防汛抗旱領導小組辦公室。

第二篇：臺風應急預案

福建惠安風力發(fā)電有限責任公司

臺風應急預案 總則

1.1 為及時、有效、迅速地應對臺風,避免或減輕因臺風及其產(chǎn)生的災害對電力生產(chǎn)造成重大經(jīng)濟損失或重大設備損壞事故,特制定《福建惠安風力發(fā)電有限責任公司臺風應急預案》。

1.2 抗御臺風應急是以減輕臺風或強熱帶風暴等自然災害對電力生產(chǎn)和職工生活造成的損失為根本目的，在臺風或強熱帶風暴即將來臨和發(fā)生后的短時期內(nèi)，應采取不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災工作，防止次生災害的發(fā)生或擴大，迅速恢復正常生產(chǎn)和生活秩序，最大限度地減輕臺風災害造成的經(jīng)濟損失，避免或減少人員傷亡。所以，抗臺風應急是減災工作中的一個重要組成部分。

1.3 本預案結合福建惠安風力發(fā)電有限責任公司小岞風電場地理位置及生產(chǎn)特點，從指導思想、行動原則、臺風災害應急、指揮機構、職責、通訊、搶險救災隊伍、工具、物資準備及臨臺應急措施、災后應急行動預案等方面有針對性地分別做了安排。其目的是在臺風災害發(fā)生時迅速做好應急準備，啟動搶險救災預案及生產(chǎn)運行應急行動方案，盡最大可能減少臺風對風電場的破壞，有效地控制臺風產(chǎn)生災害的發(fā)

2.1 防汛抗臺指揮部成員

總 指 揮： 副總指揮： 成 員： 2.2 指揮部下設辦公室

辦公室主 任： 辦公室副主任：

防汛抗臺指揮部指揮分工及職責 總指揮：

負責全公司防汛抗臺的全面領導和指揮工作，下達和簽署調動指令。

副總指揮：

負責全公司防汛抗臺的組織動員和群眾思想工作，組織相關單位做好防臺知識的宣傳、教育工作。

副總指揮：

具體負責臨臺前直至臺風過后的生產(chǎn)指揮工作，負責審定生產(chǎn)及搶修方案，并組織搶修隊伍緊急執(zhí)行搶修任務。負責通訊設備的應急工作，保證通訊暢通。2.3 防汛抗臺指揮部的職責

3.4.1 接受惠安風力發(fā)電有限責任公司及地方政府防汛指揮部的領導，請求應急援助；

3.4.2 決定發(fā)布、啟動、解除臺風抗臺的命令；

全公司建、構筑物的災害情況進行檢查，安排修復。3.5.4 發(fā)展與計劃部: 負責臨臺前及臺風過后的物資準備工作（包括救生排險所需物資、生產(chǎn)急需所需物資）。3.5.5 總經(jīng)理工作部: 負責統(tǒng)籌安排好車輛調度工作，嚴格控制車輛外出，保證臨臺前及臺風期間的車輛滿足工作需要;負責臺風期間所需后勤保障物資提前準備工作（包括食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等）。

3.5.6 思想政治工作部：負責防汛抗臺的動員和員工思想工作，做好防臺知識的宣傳和報道工作。

3.5.7 財務部：負責臺風應急所需資金的籌措、落實，保證資金專用；負責與保險公司報案聯(lián)系工作。2.5 指揮部應急辦公的地點

臺風警報發(fā)生后，指揮部設在小岞風電場中控室。2.6 應急通訊

應急救援總指揮： 應急救援副總指揮： 日常管理辦公室：

中控室電話(應急值班室)： 急救中心：120（縣醫(yī)院）4 危急事件的應急響應 4.1 預警控制

需要等，判斷是否進入預警狀態(tài)，并將有關情況報告防汛抗臺指揮部領導。

4.1.2.2 防汛抗臺指揮部領導接到報告后，應立即決定（必要時召集會議研究），是否進入預警狀態(tài)以及相應的級別，同時就有關重大應急問題作出決策和部署。

4.1.2.3防汛抗臺指揮部在研究決定進入預警狀態(tài)之后，應立即啟動相應應急預案，落實各項應急準備和預警控制措施。

4.1.3 預警響應

4.1.3.1 黃色（Ⅲ級）響應

4.1.3.1.1 公司防汛抗臺指揮部辦公室：開始值班，及時與氣象部門取得聯(lián)系，關注臺風動向，并隨時向防汛抗臺指揮部及惠安風力發(fā)電有限責任公司通報臺風信息。并利用網(wǎng)絡及群發(fā)信息及時轉發(fā)到公司各個部門及小岞風電場。4.1.3.1.2 當臺風預計可能在24小時后達橙色（Ⅱ級）響應時,安全生產(chǎn)部、工程建設部、思想政治工作部、風電場等部門人員必須到達風電場現(xiàn)場。4.1.3.3 橙色（Ⅱ級）響應

4.1.3.2.1 公司防汛抗臺指揮部辦公室：密切注視臺風動向，隨時向各部門通報臺風路徑情況，保持與公司領導和地方氣象部門的聯(lián)系，及時發(fā)出各項指令，召集各部門的安全第一責任人，部署抗御臺風工作。

4.1.3.2.9 安全生產(chǎn)部按要求組織檢查生產(chǎn)要害設施和次生災害源，并采取臨臺應急措施，防止次生災害發(fā)生，對于發(fā)現(xiàn)的問題，責任單位無條件立即整改;同時加入到搶險救災中。

4.1.3.2.10 工程建設部入搶險及配合恢復臺風損壞的生命線工程使之保障機組發(fā)電或盡快恢復生產(chǎn)

4.1.3.2.11 總經(jīng)理工作部做車輛調度，保證車輛滿足防臺需要，同時職工食堂適當儲備糧食、準備干糧、熟食、水以及必備生活用品等。

4.1.3.2.12 思想政治工作部加強臺風知識和防汛抗臺防災宣傳，防止驚慌失措，安定人心，堅持生產(chǎn)和工作。4.1.3.2.13 發(fā)展與計劃部根據(jù)防臺指揮部的要求調撥各類防災、救災物資、設備，并要求在指定時間到達指定位置。4.1.3.2.1

4當臺風預計可能在12小時后達紅色（Ⅰ級）響應時,總經(jīng)理工作部相關人員、防汛抗臺指揮部領導必須提前到達風電場現(xiàn)場。

4.1.3.2.15 根據(jù)臺風警報的風力等級大小和對災害損失估計，以及對全場建筑物的抗臺風能力的估計，由指揮部決定可以對處于臺風威協(xié)下的職工提出撤離危險建筑物，采取避災措施的勸告，在緊急情況下，組織職工疏散到安全建筑物內(nèi)。

防汛抗臺指揮部、公司保持聯(lián)系，匯報災情，取得支援。5.2 如因臺風造成全場停電，立即組織進行全場恢復操作送電的程序，積極地采取一切可能措施，盡快恢復場用電及生活照明電源。

5.3 風機受臺風影響時停機的，應馬上按風機運行規(guī)程要求恢復發(fā)電。

5.4 各部門應按照其職責，臺風后盡快組織檢查，安排修復，恢復正常生產(chǎn)。

5.5 工程建設部對整個風場建筑物、風機場地等災害情況進行檢查，安排修復。

5.6 臺風過后，由安全生產(chǎn)部協(xié)調，小岞風電場應拍照取證，清點損失的物資，財務部負責辦理保險報案索賠事宜。6 生產(chǎn)、生活維持或恢復方案

根據(jù)生產(chǎn)和生活恢復情況,由總指揮宣布抗御臺風應急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復為正常狀態(tài)。

第三篇：臺風應急預案

臺風應急預案

臺風應急預案1

做好建筑工地的防臺風工作，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風工作能有條不紊的開展，確保工地應急處理工作及時、高效、有序進行，最大限度地減輕事故災害，保障人身及財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號），結合我工地實際情況，制定本應急處理工作預案。

一、應急處理的基本原則

（一）本預案為我工地在受臺風影響時，應急處理工作的基本程序和組織原則。

（二）本預案適用于工地的應急處理。

（三）本預案在實施應急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負其責、密切協(xié)同，預防為主、救人第一、快速反應、屬地保障、確保安全的原則。

二、組織指揮機構及主要職責

設立工地防風工作指揮小組

組長：張樹全

成員：各施工小組負責人

主要職責：

（一）負責工程的防風應急處理實施預案的制定和修改；

（二）臺風來臨前，負責通知工地各負責人做好防風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散、轉移臨時工棚住宿人員；

（三）安排人員值班，巡查各工地，若發(fā)生人員傷亡事故，立即組織救援救護和善后處理工作；與政府有關部門保持密切聯(lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援；

（四）臺風結束后，負責召集有關部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進行調查分析，對事故的應急處理情況進行總結。

三、預案實施

（一）、當臺風正在發(fā)展，預計有可能影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風消息時：

1、發(fā)布防風工作通知，各小組要注意收聽收看天氣預報，密切關注臺風動向。

2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺風的`各項準備工作。

（二）、當臺風正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風警報時：

1、各小組要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；

2、做好臺風前安全檢查，檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設施是否穩(wěn)固，包括臨時工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。

3、加強對工地的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書，責令施工小組立即整改處理。

（三）、當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū)，對我區(qū)將有嚴重影響，氣象臺發(fā)布臺風緊急警報時：

1、工地防風工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。

2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。

3、進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實各工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

（四）、當臺風已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響，氣象臺發(fā)布臺風警報解除時，各施工小組應檢查受損情況。對于工地設備設施安全應及時予以加固，并總結防臺風工作。

臺風應急預案2

下面由的作者為你提供臺風應急預案的寫法。

沿海地帶是臺風的多發(fā)地區(qū)，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失，所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施：

一、及早部署：

1、在接到臺風預報時立即部署防臺措施；

2、及時對全體職工傳達上級防臺通知，使職工了解臺風的動向和來臨時間。

二、組織檢查：

1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進行全面檢查，確保萬無一失；

2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固，對稍有疑惑的地方進行清理整治；

3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查，對存在有安全隱患的地方立即整改。

4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護小組對防護棚進行加固處理，具體加固措施為設置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。

5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作，吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規(guī)程進行。

6、電工在接到防臺通知后，立即對施工現(xiàn)場敷設的電路電線進行檢查，電箱的放置是否牢固可靠，對有安全隱患的地方立即整改，并在臺風來臨前切斷所有施工用電，臺風過后，先對施工現(xiàn)場的電路電線進行檢查，確認正常后方可送電。

7、臺風來臨時，生活區(qū)宿舍關閉所有門窗，確保職工安全。

三、領導重視：

由項目部組織的領導班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設備（如對講機），便于應急時相互聯(lián)絡。

四、應急救援：

1、應急救援人員應經(jīng)過培訓和必要的演練，掌握救援行動的方法技能和注意事項，熟悉本單位安全生產(chǎn)情況，掌握應急救援器材，設備的性能和使用方法。

2、配備必要的應急救援器材，設備。

3、臺風期間救援小組24小時待命，發(fā)生事故及時進行處理。

五、啟動預案：

成立防臺應急小組，便于及時處理防臺過程中出現(xiàn)的問題，減少不必要的損失。

第四篇：臺風應急預案

臺風應急預案14篇

臺風應急預案 篇1

一、臺風、洪水等自然災害的預防

1、根據(jù)氣象部門的預報，及當?shù)卣头止居嘘P部門通告，項目部將信息迅速報告防災、減災領導小組所有成員，要求小組成員立即對單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的安全隱患，進行認真的檢查，加強防范，避免事故造成對人員的傷害。

2、建立管理機構和搶險應急分隊，并準備響應的器材。

3、一旦險情發(fā)生后，項目部在實施應急響應的'同時，迅速向主管部門報告情況，若災害發(fā)生對人員造成傷害，立即向公安、醫(yī)院進行求助。

4、在臺風、洪澇期應安排專人24小時值班，收集有關信息，發(fā)現(xiàn)險情，立即向領導匯報。

二、防臺、防洪應急救援預案

1、項目部建立防災、減災工作小組、緊急疏散領導小組、搶險應急小組、安全保護救護小組。

2、防災、減災基本知識、措施的宣傳教育，由于深圳地處沿海地區(qū)，防臺、減災尤為重要，平時要利用各種會議、黑板報進行宣講，有計劃地進行針對性的基本知識教育，提高廣大職工防災、減災防護意識，防止災害給人類造成損失。

3、災害發(fā)生后，搶險應急程序和措施：一旦災情發(fā)生，項目部要迅速將信息報告給搶險應急小組人員和分公司領導，相關部門接到信息后，應立即組織人員，趕赴現(xiàn)場，進行指導處理，如有人員傷害，應立即送往就近醫(yī)院進行搶救。

4、通訊聯(lián)絡、疏散程序和措施：如有災情發(fā)生，項目部立即利用通訊工具，向上一級領導匯報，說明，并同時立即通知有關領導小組人員趕赴現(xiàn)場，進行指導處理，如有人被圍困，立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。

5、安全保護和防護措施：災情發(fā)生后，在進行認真處理的同時，加強安全保護與預防措施，組織有關人員看護現(xiàn)場，防止災害再次發(fā)生，造成人員和財產(chǎn)的更大損失。

6、災害發(fā)生后，項目部配合分公司保衛(wèi)部門，對項目部應急準備和預案進行評估，執(zhí)行《糾正和預防措施方案控制程序》6，并將處理結果報分公司總經(jīng)理和分管領導。

三、聯(lián)系電話

1、公司主要領導：

2、分公司副經(jīng)理胥寶祥：

3、安全、保衛(wèi)部長陳忠：

4、項目執(zhí)行經(jīng)理龔桂發(fā)：

5、項目副經(jīng)理：朱平華：

6、安員袁根春：

安全員張冬明：

7、醫(yī)療急救電話：120

臺風應急預案 篇2

為保證飄城無一夢景區(qū)內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災害時，能快捷、有序、高效地開展搶險救災工作，努力減輕暴雨洪水災害造成的損失，保障游客及工作人員的生命財產(chǎn)安全，推進景區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)省市防指指示精神和有關法律法規(guī)，結合飄城無一夢景區(qū)實際，特制定本預案。

一、組織機構

成立飄城無一夢景區(qū)暴雨洪水防范應急工作領導小組，組成人員如下：

組長：賈甄甄副組長：甄生曉蘇

成員：甄生曉淘、甄生曉京XXXXXXX

領導小組下設三個工作組、一個應急工作領導小組辦公室，一個洪水防范應急工作督查組。

第一工作組組長：XXXX副組長：XXXX成員：XXXX第二工作組組長：XXXX副組長：XXXX成員：XXXX

第三工作組組長：XXXX副組長：XXXX成員：XXXX設立暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室，XXXX兼辦公室主任。

設立暴雨洪水防范應急工作督查組組長：XXXX副組長：XXXX成員：XXXX

二、預警預防重點及工作要求

1、全面排查暴雨洪水可能給景區(qū)上山道路帶來的`安全隱患，維修水路，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并向暴雨洪水應急工作領導小組報告。

2、加強對景區(qū)房屋、建筑的安全監(jiān)控。各工作組按責任片區(qū)落實領導責任制。

3、加強對景區(qū)內(nèi)坡體安全監(jiān)控。預防滑坡及泥石流災害發(fā)生。

4、做好暴雨洪水災害期間的游客及工作人員安全疏散、安全轉移工作。

三、嚴明工作紀律

各工作小組成員必須深入到責任片區(qū)，領導、督促責任片區(qū)落實工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關領導責任。

四、做好值班工作，按要求報告暴雨洪水災害情況

1、飄城無一夢景區(qū)暴雨洪水防范應急工作領導小組各成員及時到崗，做好值班工作。

2、景區(qū)暴雨洪水防范應急值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。

臺風應急預案 篇3

為了使中鐵十九局長吉城際鐵路項目經(jīng)理部段防洪、防臺風、防暴雨工作扎實有效，便于各級指揮機構組織抗災搶險及各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)，保障全體員工生命財產(chǎn)的安全，減少災害損失，特制定本預案。

一、組織機構

1、項目經(jīng)理部防洪、防臺風、防暴雨領導小組

組長：

副組長：

組員：

2、防洪、防臺風、防暴雨領導小組成員手機號碼

項目經(jīng)理手機：

項目科總工手機：

項目副經(jīng)理手機：

工程科長手機：

安質科科長手機：

財務科長手機：

物資設備科長手機：

綜合管理科長手機：

計劃合同科長手機：

二、職責分工

1、防洪、防臺風、防暴雨工作由項目經(jīng)理總負責。

2、防洪、防臺風、防暴雨領導小組負責長吉城際鐵路的防洪、防臺風、防暴雨工作。組長不在時，由副組長負責。

3、各有關部門負責做好本部門和本系統(tǒng)的防洪、防臺風、防暴雨工作，并承擔領導小組所部署的各項任務，各部門應互相配合。

4、各工區(qū)在防洪、防臺風、防暴雨工作中，按各自防洪、防臺風、防暴雨工作職責執(zhí)行，并服從項目經(jīng)理部領導小組的統(tǒng)一調度，統(tǒng)一指揮。

三、準備工作

1、防洪、防臺風、防暴雨領導小組和各有關部門做好安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊，并由綜合管理部發(fā)出整改通知。

2、各工區(qū)根據(jù)所轄區(qū)域的具體情況備足搶險物資和救生器材。

3、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排洪溝清理干凈。

4、在發(fā)生洪水、臺風、暴雨緊急情況時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要與工程所在地地方政府機構或部門請求支援，如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊、地方地質勘探部門等求援。

四、預案實施：

（一）防洪、防暴雨預案

1、當接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨（降雨量50-100毫米）時：

（1）防洪、防臺風、防暴雨領導小組應立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關部門和工區(qū)。

（2）各有關部門和工區(qū)要按照通知的精神認真落實、檢查防洪、防暴雨預案的準備情況，并做好各項準備工作。

（3）各有關部門和工區(qū)堅持每天24小時值班，領導帶班，時刻保持與防洪、防臺風、防暴雨領導小組的聯(lián)絡。

2、當接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）時：

（1）防洪、防臺風、防暴雨領導小組提出具體的措施，向各有關部門和工區(qū)發(fā)出通知。

（2）各有關部門和工區(qū)按照通知的精神，立即行動起來，檢查落實各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預案的各項準備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機械、倉庫按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移，確保人民生命財產(chǎn)的安全。

（3）項目經(jīng)理部各有關部門要堅持24小時值班，領導帶班。全天候開機，確保通信暢通，時刻保持與各工區(qū)的聯(lián)絡。

（4）各工區(qū)的'一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責任人到位，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調隨到，迅速投入搶險救災。

（二）防臺風工作預案

1、當臺風正在發(fā)展，預計有可能影響我標段時，根據(jù)氣象臺發(fā)布的臺風消息，發(fā)布“關于××年××號臺風防風號通知”要求：

（1）防洪、防臺風、防暴雨領導小組辦公室要注意收聽收看天氣預報，主動與氣象臺聯(lián)系，密切注視臺風和風暴潮情況。

（2）防洪、防臺風、防暴雨領導小組辦公室將臺風及潮位消息向項目經(jīng)理報告，并通知各有關部門，注意做好防臺風的各項準備工作。

2、當臺風正向我標段逼近，48小時內(nèi)將影響我標段時，組長、副組長立即到位，研究部署防臺風的各項工作；各有關部門和工區(qū)負責人立即上崗到位，貫徹落實上級的指示精神，并根據(jù)當時實際情況研究部署防御臺風的各項準備工作。

3、當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我標段或者在附近約150公里的范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸，對我標段將有嚴重影響時，各有關部門和工區(qū)根據(jù)防御臺風預案進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時向防洪、防臺風、防暴雨領導小組匯報落實情況及存在問題。各有關部門和工區(qū)堅持24小時值班。

4、當臺風已登陸并減弱為低氣壓，對我標段不再有影響時，由防洪、防臺風、防暴雨領導小組發(fā)布臺風警報解除。要求：

（1）各有關部門和工區(qū)負責人根據(jù)實際情況進一步部署防洪排澇工作，無明顯降雨則恢復正常值班。

（2）項目經(jīng)理部加強政治思想工作，安定工人情緒，關心群眾生活，領導和組織災后各項安置工作，盡快恢復生產(chǎn)。

（3）有關部門及時整理好相關災情資料，向保險部門做好理賠工作。

（4）項目經(jīng)理部支援災區(qū)恢復生產(chǎn)，配合當?shù)卣l(fā)動群眾生產(chǎn)自救。

臺風應急預案 篇4

第一章 總則

第一條為科學、高效、有序開展防臺風工作，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障我院師生人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關法律、文件，結合本院實際，制定本預案。

第二章 防臺風應急工作組架構與職責

第一條院應急領導小組為防臺風應急最高指揮機構，各應急工作小組為防臺風應急的執(zhí)行機構。

第二條應急辦公室負責組織各應急工作小組進行防臺風應急響應，發(fā)揮運轉樞紐作用，負責防臺風宣傳教育、應急培訓演練、臺風信息匯報、通報工作，指派專人對臺風災害進行監(jiān)控、預報、評估及報告，獲取臺風相關信息，向院應急領導小組匯報。

第三條臺風來臨時，院應急領導小組組織啟動應急預案。

第三章 預防和預警準備工作

第五條學院應每年開展至少一次全院性防洪防臺風演練，提高教職工在緊急狀態(tài)下的應變能力和防洪防臺風意識。

第六條針對有可能發(fā)生的臺風與洪水危害，應急辦公室與運行保障組負責儲備必需的應急物資，包括沙袋、雨衣雨具、藥品等，并合理配置到相關部位。設立應急搶險物資儲備室（辦公樓318室），儲備足夠數(shù)量的搶險物料，以應急需要。應急物資應保證其質量合格和數(shù)量充足，確保其在緊急狀態(tài)下能正常使用。必要時學院應根據(jù)實際需要增配應急物資。

第四章 臺風預警

第七條應急辦公室應密切關注中央氣象臺和海南氣象臺發(fā)布的強降雨、臺風信息，當接到氣象部門發(fā)布的臺風預警信號時，安排專人值班，隨時將臺風變動信息通報給院應急領導小組，直至臺風結束。

第八條院應急領導小組接到臺風白色預警信號后，應召開碰頭會，通報臺風信息，研究應對措施。

第九條運行保障組接到臺風白色預警信號后，做好全院供電、排水等重要系統(tǒng)的自檢自查防范工作，做好防臺風準備。

第十條應急辦公室接到白色預警信號后，應在全院組織安全檢查，檢查內(nèi)容包括：雨水排放系統(tǒng)、建筑物防洪抗臺風能力及潛在的隱患、施工設備擺放地點、人員居住地點、防洪防臺風物資儲備和管理、安全保衛(wèi)工作、逃生路線等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要明確責任、限時整改，各部門和人員不得延誤。節(jié)假日期間，由應急辦公室在學院領導指導下組織在校教職工開展全面防臺工作。

第五章 臺風應急響應

第十一條防御熱帶低壓（風力為6-7級）當接到氣象臺發(fā)布的臺風藍色預警信號時，院應急領導小組授權應急辦公室發(fā)布防臺風應急預案啟動的信息，應急辦公室向各應急小組通報情況，布置應急任務。各應急小組應做好如下工作：

（一）運行保障組應加強校區(qū)巡查，對校區(qū)室外設備設施、綠化植被、學院電梯、水電泵房等關鍵設施采取必要的安全措施，確保其穩(wěn)定、牢固，對管道附屬設施進行檢查，關閉好閥室門窗；在確保電梯內(nèi)無人的情況下關閉電梯；督促承包商完成防臺風的其他準備工作；通知超市、食堂等供應單位做好物資儲備和保護、轉移等工作。

（二）應急搶救組負責做好學院各辦公室、教室、宿舍等重要場所的防水防潮工作，關閉門窗，備好應急沙袋，控制好人員、車輛調度。

（三）資產(chǎn)保障組做好重要資料、圖書文獻、合同、賬目、精密儀器和設備的防水防潮工作。

（四）人員保障組做好對全院師生職工的防臺風應急通知、情緒安撫以及進入疏散撤離程序中的組織工作。

（五）應急辦公室監(jiān)督、指導各應急小組及承包商對上述工作的完成情況。各小組完成上述任務后及時向應急辦公室反饋相關情況，應急辦公室將情況匯總后，向院應急領導小組匯報。

第六章 防御熱帶風暴（風力8-9級）、強熱帶風暴（風力10-11級）

第十二條當接到氣象臺發(fā)布的臺風黃色、橙色預警信號時，院應急領導小組授權應急辦公室向各應急小組通報情況，布置應急任務。各應急小組應做好如下工作：

（一）運行保障組通知各區(qū)域超市食堂相關營業(yè)場所，做好相關防洪、地質災害、露管、設備受損、天然氣泄漏等事件的預防準備。

（二）人員保障組統(tǒng)計學院值班與休假人員，確定全院師生職工都處于安全狀態(tài)，未發(fā)生人員受傷、被困事件。

（三）應急搶險組隨時待命，準備做好校產(chǎn)、人員的搶救、保障工作。

（四）應急辦公室監(jiān)督、檢查、指導各應急小組對上述工作的'完成情況。

（五）各小組完成上述任務后及時向應急辦公室反饋相關情況，應急辦公室將情況匯總后，向學院院應急領導小組匯報。

第六章 防御臺風、強臺風（風力12級以上）

第十三條當接到氣象臺發(fā)布的臺風紅色預警信號時，院應急領導小組視情況研討決議是否進行撤離，決議撤離后授權應急辦公室向各應急工作小組通報情況，并做好如下工作：

（一）通訊廣播組通過廣播將情況通報全院人員。除留下必要的應急值班人員外，人員保障組應立即聯(lián)系安排撤離車輛，組織其他人員進行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭，保存好部門資產(chǎn)，關好門窗，迅速到指定地點乘車。

（二）應急搶救組安排學院值班保衛(wèi)人員檢查確認學院各樓房門窗是否關好，所有電器是否斷電。

（三）運行保障組通知施工單位，要求所有施工人員撤離到安全地帶，異常情況立即通報應急辦公室。

第十四條防御因強臺風引起的次生災害：當發(fā)生由臺風引起的次生災害或突發(fā)事件時，學院應及時啟動相關專項應案。

第七章 關閉應急響應

第十五條當接到氣象臺發(fā)布的取消臺風藍色預警信號時（或風力減弱至6級以下），院應急領導小組授權應急辦公室發(fā)布防臺風應急預案關閉的信息，應急辦公室向各應急小組通報情況，布置應急恢復任務，相關應急小組應做好如下工作：

（一）運行保障組組織專業(yè)人員實施全院檢查，檢查生產(chǎn)系統(tǒng)和施工系統(tǒng)的設備設施、建筑物和構筑物等安全狀況，確認安全，消除因臺風造成的各種不安全隱患。如臺風造成斷電，運行保障組負責聯(lián)系電力局安排送電，啟動發(fā)電設備或機組恢復系統(tǒng)生產(chǎn)、恢復生活用水、網(wǎng)絡通訊等，并做好清理與恢復工作。

（二）人員保障組、資產(chǎn)保障組初步統(tǒng)計損失，包括人員傷害、直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失，與保險公司聯(lián)系，配合保險公司人員到現(xiàn)場確認損失情況，處理保險理賠相關事宜。

（三）應急辦公室及時統(tǒng)計受災情況，及時向相關方報告，并及時統(tǒng)計、籌集、申購應急物資，確保應急物資得到及時補充。

第八章 應急報告

第十六條臺風應急啟動后，院應急領導小組授權應急辦公室在十分鐘內(nèi)，以釘釘通知形式通報全院師生，包括應急啟動時間和臺風具體狀態(tài)等。

第十七條臺風應急響應結束后，院應急領導小組授權應急辦公室在一個小時內(nèi)通報全院師生，內(nèi)容包括應急關閉時間和目前風力、后續(xù)氣象情況等。

第十八條收到橙色及以上臺風預警后，由院應急領導小組在一個小時內(nèi)通過中交集團突發(fā)事件匯報模塊，向中交海投匯報學院防臺抗洪準備工作開展情況。橙色及以上臺風結束后，由院應急領導小組在二個小時內(nèi)向中交海投匯報學院受損、恢復情況。遭遇紅色臺風預警，由院領導小組半個小時內(nèi)向省教育廳及相關政府部門匯報。

第十九條清理與恢復報告：當清理與恢復工作結束后，由應急辦公室向院應急領導小組匯報，內(nèi)容包括清理與恢復啟動時間、災后的安全檢查和清理、生產(chǎn)恢復和工程復工情況、傷害和財產(chǎn)損失統(tǒng)計等。

第二十條學院各相關部門做好應急過程的救援記錄工作。

臺風應急預案 篇5

為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調水平，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關政策，結合本校實際，特制訂防臺風應急預案。

本預案的目的和原則：

制定本預案是為了提高危機應急反應能力，優(yōu)化人、財、物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的'損失降低至最小程度。

本預案是在預防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結合、協(xié)調一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。

組織機構和職責分工：

領導小組組成如下：

組長：xxx

副組長：xxx

成員：全體教師

職責分工：

①根據(jù)預案，在事故現(xiàn)場指揮行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。 ②指揮現(xiàn)場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

③負責現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調度。

④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

⑤與消防等應急部門合作，提供建議和信息。職責：聽從指揮部指揮，負責組織協(xié)調任務分配和人員調度，維持現(xiàn)場秩序，負責現(xiàn)場的警戒和保護。

學校防臺風事故應急程序：本應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。

一、臺風來臨的整個時段，學校值班人員與領導應到位，安排領導小組成員小時輪流在校值班，值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向中心校領導報告。

二、若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場指揮應立即組織應急人員引導所有人員撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

五、關閉單位所有的玻璃門窗。

六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

七、學校應當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告。

臺風應急預案 篇6

為了做好面對氣象災害的應急反應工作，提高我校應對氣象災害的應急處理能力，最大限度地減少或避免氣象災害造成的損失，依據(jù)有關法律法規(guī)，制定本預案。

一、暴雨

1.暴雨信號由氣象臺發(fā)布，學校依據(jù)區(qū)電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應。

2.黃色暴雨信號的應急工作

（1）總務處布置檢查所有建筑物、設施設備，做好防淋、防浸的各項工作。檢查及排通校內(nèi)的排水設施。

（2）學生停止在室外活動，教導處、班主任督促學生返回室內(nèi)。教室內(nèi)的學生嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，值日老師到班檢查學生紀律、考勤。

（3）學生上學或放學應帶備雨具，禁止騎自行車的同學騎車打傘。

3.紅色暴雨信號的應急工作

（1）繼續(xù)做好黃色暴雨信號的應急工作。

（2）校內(nèi)所有人員暫停一切戶外活動和作業(yè)。

（3）總務處組織好低洼易浸物資的轉移或保護。

4.黑色暴雨信號的應急工作

（1）總務處做好校產(chǎn)的保護工作，根據(jù)雨情做好校園排澇工作；學工處做好師生的管理工作；教導處宣布停課并做出恢復上課的時間及課程調整安排的通知。

（2）師生留在課室內(nèi)密切留意天氣的情況。班主任到班管理并安撫學生情緒、照顧學生安全。

（3）黑色暴雨信號發(fā)布后，師生應留在家中或學校不要外出，校內(nèi)的`師生要到情況適宜才能回家。

（4）如果學生處于往返學校的途中，應立即就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。

（5）班主任加強學生考勤的管理，對不在學校的學生與家長聯(lián)系，明確其去向。

（6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護工作。學校對造成損失的情況做出評估。

5、暴雨警報解除后，各班主任要立即分別向總務處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。

二、臺風

1.臺風信號由氣象臺發(fā)布，學校依據(jù)電視臺播放的暴雨信息做出反應。

2.白色注意信號與綠色警告信號的應急工作

（1）學校各部門做好防風準備。

（2）總務處做好建筑物、設施設備的檢查。

3.黃色警告信號的應急工作

（1）學校進入防風狀態(tài)。

（2）學生停止室外活動。

（3）所有人員不在迎風窗戶下停留、行走。

（4）總務處組織好建筑物、設施設備的保護工作。

4.紅色緊急警報信號的應急工作

（1）學校進入緊急防風狀態(tài)。

（2）總務處做好校產(chǎn)的保護工作，教務處宣布停課并作出恢復上課的時間及課程調整安排的通知。

（3）師生應留在家中或學校不要外出，校內(nèi)的師生要情況適宜才能回家。

（4）如果學生處于往返學校的途中，應避免在樹下、陽臺下、燈箱廣告下、窗戶下停留，立即就近找安全地方避風，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。

（5）已返回校內(nèi)的學生，班主任到班管理并安撫學生情緒，照顧好學生的安全。對不在學校的學生要與家長聯(lián)系，明確其去向。

（6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護工作。學校對造成損失的情況做出評估。

（7）總務處組織好建筑物、設施設備的保護工作。

5.黑色特急警報信號的應急工作

（1）繼續(xù)做好紅色緊急警報信號的應急工作。

（2）總務處負責切斷學校的電源。

（3）所有人留在安全處避風，直至警報解除。警報解除后還應留在室內(nèi)密切留意天氣變化，防止余風吹襲。

6.臺風警報解除后，各班主任要立即分別總務處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。

三、雷暴

1.各部門要注意做好防雷安全工作。

2.一旦有雷雨預兆，所有人員應停止室外活動，班主任督促學生返回室內(nèi)。課室內(nèi)的學生嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，班主任到班檢查學生紀律、考勤。

3.雷暴雨期間

（1）學生留在課室內(nèi)學習，班主任或科任老師到班管理紀律，值日教師加強檢查。

（2）如果學生處于往返學校的途中，應立即就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。

（3）如果學生留在家中，并且當時情況不適宜上學，可致電班主任履行請假手續(xù)。

（4）班主任加強學生考勤的管理，對不在學校的學生要與家長聯(lián)系，明確其去向。

4.總務處組織好建筑物、設施設備的保護工作。

5.雷暴雨結束后，各班主任要立即向總務處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。

臺風應急預案 篇7

為防止雨季雷電、暴雨、臺風對礦井設施及人員安全帶來傷害，切實加強煤礦防雷電、暴雨自然災害工作，建立高效有序的救災組織機構，提高防災工作的整體水平，切實做到有備無患，迅速、高效的做好我礦防災工作，特制定防雷電、暴雨、臺風自然災害應急預案。

一、范圍

本預案適用于xx有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)防雷電、暴雨、臺風應急工作。

二、組織機構及職責

1、應急組織體系

成立防雷電、防暴雨災害領導小組，負責本礦區(qū)域內(nèi)防雷電、防暴雨災害領導工作，監(jiān)督檢查防雷電、防暴雨工作情況。負責突發(fā)雷電、暴雨災害的救援，小組成員必須迅速趕到相關崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對現(xiàn)場工作環(huán)境熟悉，具備及時處理突發(fā)問題的能力。

組長：xx

副組長：xx、xx

成員：xx、xx

2、具體職責

（1）負責研究和制定本區(qū)防雷電、暴雨災害工作安排和應急處理事故的具體措施和意見；

（2）負責雷電、暴雨災害的應急保障和應對工作；

（3）負責防雷電、防暴雨安全聯(lián)合檢查、質量監(jiān)督、驗收工作；

（4）負責雷電、暴雨災害的處理、救援和事故善后處理工作；

（5）負責防雷電、暴雨災害事故處理隊伍的建設、管理工作；

（6）負責組織調配人員及物資；

（7）如遇有嚴重災情時，采取應對措施，并及時向上級有關部門報告。

三、防災要求及重點

凡遇雷電、暴雨期間，根據(jù)雷雨的實際情況，由應急預案組組長決定發(fā)布我礦防雷電、暴雨應急預案啟動和截止時間，并組織實施。相關人員隨時待命，確保我礦職工生命和財產(chǎn)安全。

四、防雷電、暴雨安全實施情況

1、根據(jù)公司建筑物和有關設施的具體情況，對現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進行檢查。對所有泄洪管道進行清理，保證暢通。

2、每年對所有防雷產(chǎn)品和設施進行年檢。做好防雷裝置的日常維護工作，并指定專人負責。

3、雷雨天時廠區(qū)各員工，嚴禁在高壓線附近行走，以防高壓放電傷人。

4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時，要和豐縣供電局聯(lián)系停電，并盡快疏散人員，不要靠近斷線點30米內(nèi)，應有秩序、有組織的撤離員工。

5、發(fā)生水災害時，值班人員應及時匯報預案小組，由預案小組成員統(tǒng)一指揮，各司其責。

6、在地面變電所電纜溝內(nèi)安裝潛水泵，在出現(xiàn)嚴重積水時及時將水源排至主排水溝內(nèi)。

7、機電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū)，重點是變電所及配電站。

8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班，確保供電正常。

9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實，并掛專項牌管理。

10、必須在雷雨季節(jié)到來之前，對兩回路供電線路的隱患進行處理：

（1）砍伐沿途對供電線路造成威脅的樹木，避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電；

（2）更換不完好的'瓷瓶、拉線等；

（3）所有避雷器必須使用經(jīng)試驗合格的避雷器。

11、對各建筑物的避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進行檢查，對不符合要求的采取措施進行整改。

12、所有接地電阻大于2歐姆的，都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到x歐姆以下。

13、雷電、暴雨頻發(fā)期間，由預案小組值班人員根據(jù)天氣情況，負責主、副井絞車的開、停。

14、在雷雨期間，應急預案工作領導小組應安排一次檢查工作，對存在的問題落實責任人限期整改。

五、xx地面變電所應急預案

（一）設施維護

電力事故主要是以預防為主，對變電站內(nèi)的主要設備應定期進行維護和檢查，主要措施如下：

1、引自xx煤礦地面變電所35KV兩回路礦井電源（首李Ⅰ線、順李Ⅰ線），要確保一回路運行時，另外一回路必須熱備用。

2、做好對xx變電所設備維修保養(yǎng)，確保設備臺臺完好。

3、每月對xx外線路進行一次巡線，確保xx變電所、xx變電所至李堂煤礦35KV變電所供電線路正常供電。

4、加強同上級變電所及豐縣供電局調度室聯(lián)系。

5、值班人員嚴格執(zhí)行供用電技術操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。

6、嚴格按照國家標準，按規(guī)定對設備性能進行檢測。

7、定期對繼電保護進行整定、校驗，確保保護靈敏可靠。

8、設備發(fā)現(xiàn)異?；蛉毕菀皶r排查處理，不留隱患。

（二）線路正常運行方式

李堂煤礦地面工業(yè)場地建有地面變電所，其中兩回路電源（xxⅠ線）一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所（順李I線），線路采用架空方式，導線采用xx，線路長度分別為3。8km、13。2km。

（三）有源線路和事故應急

有源線路：xx首李Ⅰ線電源、xx順李I線電源。

事故應急：若發(fā)生一回路電源停電故障，應迅速切除故障線路，倒閘啟用另一回路有源線路。

臺風應急預案 篇8

為貫徹xx地區(qū)管理局《關于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關要求，結合《xx機場防汛防臺搶險應急預案》，制定本預案，機場防止臺風正面襲擊應急預案。

本預案與《xx機場防汛防臺搶險應急預案》配合使用。

一、工作原則

按照臺風到來前以“防”為主，臺風到來時以“避”為主，臺風過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應急處置工作。

二、組織機構

xx機場防止臺風正面襲擊的應急處置工作在xx機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。

三、各部門職責

當接到臺風襲擊的的預警通知后，在xx機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下，各部門要迅速行動，按照各自的職責，做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下：

1.機場辦公室：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意后，啟動預案，安排人員值守，承擔xx機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。

2.現(xiàn)場指揮中心：在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后，及時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站，做好停場飛機、機坪設施設備的系留、加固或移除工作，并及時將有關情況報告xx機場防汛防臺搶險指揮部辦公室。

3.航務管理中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好預達航班備降和在場航班轉場的聯(lián)絡事宜;導航臺站點的防風除險、排水加固等工作;做好應急通訊保障;按照局方要求落實機場航管防止臺風正面襲擊的預案內(nèi)容。

4.機務保障處：在接到臺風襲擊的預警通知后，按照《機務保障處防風害應急預案》的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫存放，對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器，停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。機坪上的設備設施也要采取防風措施防撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風吹動，損壞其它的設施，規(guī)劃方案《機場防止臺風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。

5.機場建設管理處：在接到臺風襲擊的預警通知后，加強對供電系統(tǒng)的防護工作，做好電力搶修準備，確保供電正常。機坪上的設備設施要采取防風措施。大風過后，立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設施，為機場開放做準備。

6.安檢站：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現(xiàn)意外。

7.貨運中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，對貨運倉庫外的貨運設備設施采取防風措施，將機坪上的貨運設備設施轉移至貨運倉庫。

8.機場公安分局：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時聽候xx機場防汛防臺搶險指揮部的調遣，參加搶險救援工作。

9.其他部門：根據(jù)《xx機場防汛防臺搶險應急預案》的職責要求，待命值守，保持通訊暢通。

四、工作要求

1.責任到位，分工明確。機場各部門可根據(jù)《xx機場防汛防臺搶險應急預案》和《xx機場防止臺風正面襲擊應急預案》制定部門實施細則，明確責任人和具體負責人，將預案確定的各項防臺任務分解落實到具體責任人，形成橫向到邊、縱向到底的`工作網(wǎng)絡和靈活高效的聯(lián)絡反應機制。

2.準備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺預案組織經(jīng)驗豐富的得力人員用于應對突發(fā)事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時，應急搶險人員要在規(guī)定的時間集結待命做好臨戰(zhàn)準備，應急物資、設備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調用。及時向市應急辦匯報，聯(lián)系的社會化儲備的應急物資、設備工具等，做好應急準備。

3.加強警戒，及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態(tài)，遇到超警戒、異?；螂U情及時報告，并抓緊組織疏散、修復、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應主動采取應急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。

4.應急值守，通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后，防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行xx小時值班制度，保持信息暢通，各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害，及時開展會商，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。

五、附則

1.本預案由機場公司負責解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。

2.本預案自發(fā)布之日起實施。

臺風應急預案 篇9

編制：___

審核：___

批準：___

xxx二建集團有限公司

二Oxx年三月一日

xxx石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項目防臺風應急方案

目錄

1、工程概況

2、編制目的

3、防臺風措施

4、防臺風應急響應程序

5、防臺風平時應注意事項

6、HSE保證措施

第一章工程概況

1.工程概況

本項目是中化泉州1200萬噸/年煉油項目38萬噸/年硫磺回收聯(lián)合裝置建筑安裝工程施工，選址于福建省泉州市。本項目由中國中化集團投資建設。20xx年現(xiàn)場開工建設，計劃于20xx年建成投產(chǎn)。

2.工程名稱

中化泉州1200萬噸/年煉油項目38萬噸/年硫磺回收聯(lián)合裝置。

3.工程地點

福建省泉州市泉惠石化園內(nèi)（惠安縣境內(nèi)），工程施工現(xiàn)場緊臨海岸線。

4.工程所在地特征及自然條件

第二章編制目的

福建省是我國受臺風影響最嚴重的省份。其中泉州地區(qū)年平均臺風（或熱帶風暴發(fā)生次數(shù)為5.1個，5～11月均有受臺風影響的可能，其中7～9月最多，5～6月和10月份次之；其中伴隨著超大量的降雨過程，所以在施工中需要特別注意臺風給施工過程中帶來的危害。為避免臺風給施工現(xiàn)場帶來災難性的危害和減少損失，特編制此方案。

第三章防臺風措施

3.1總則

3.1.1防臺風防汛工作實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

3.1.2防臺風防汛工作實行防臺風應急小組組長負責制統(tǒng)一指揮、分工負責。

3.1.3各部門和個人，都有維護防臺風防汛設施完好和參加防臺風防汛抗災的義務。

3.1.4本規(guī)定適用于中化泉州石化38萬噸/年硫磺回收聯(lián)合裝置建筑安裝工程。

中化泉州石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項目防臺風應急方案

3.2防臺風措施

3.2.1在臺風暴雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，為把臺風暴雨可能造成的損失降到最低，我公司現(xiàn)場項目指揮部成立以項目經(jīng)理為首的防臺風應急領導小組，并責成一名項目副經(jīng)理，在臺風季節(jié)負責有關事宜。

組長：___聯(lián)系電話：___________

副組長：___聯(lián)系電話：___________

成員：___（工程組）聯(lián)系電話：___________

___（設備組）聯(lián)系電話：___________

___（機動組）聯(lián)系電話：___________

___（行政后勤組）聯(lián)系電話：___________

___（行政后勤組）聯(lián)系電話：___________

___（行政后勤組）聯(lián)系電話：___________

一旦發(fā)生臺風等自然災害的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到達安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。

3.2.2職責：

（一）防臺風工作領導小組的職責：

1、負責防臺風暴雨工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查等全面工作。

2、組長陳銀川負責全面工作；副組長王坤負責現(xiàn)場具體事宜；其他小組成員按照組長和副組長的安排各司其職。

（二）各防臺風工作小組成員的職責：

1、工程組：

a.負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調等全面工作。

b.負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的.加固、防護、排水防澇工作。c.負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

d.負責組織一支由施工隊組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理緊急事件的預備隊，由領導小組直接調遣。

2、物資組：

xxx有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項目防臺風應急方案

a.明確防臺風暴雨工作的重點工作內(nèi)容，上報領導小組。

b.負責落實搶險必備物資的準備工作。

c.負責所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

3、機動組：

a.負責轄區(qū)內(nèi)防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

b.負責協(xié)調相關工作小組，對檢查出的安全隱患進行處理工作。

c.負責搶險工作中的人員救護工作。

4、行政后勤組：

a.負責及時收集最新臺風暴雨預警信息，宣布防臺風應急方案的啟動與終止。b.匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位，上報工作領導小組。c.負責行政、后勤的組織、協(xié)調、檢查及督導。

d.負責行政車隊的車輛調度，安排好救護的應急用車。

e.聯(lián)系醫(yī)療救護機構，協(xié)調安排醫(yī)務人員。

f.負責做好各工作小組的協(xié)調工作。

h.負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。

i.負責保險的理賠工作。

第四章防臺風應急響應程序

4.1行政后勤組在收到上級或相關單位的臺風暴雨通知后，立即上報有關防臺風領導小組組長及副組長并傳達到相關各部門。

4.2組長或副組長帶領防臺風領導小組成員落實抗臺風暴雨的應急措施。

4.3全體小組成員在接到通知后，應立即組織施工隊部分人員做好防風抗汛的相關職責工作，并盡力配合好其他小組成員的工作，盡量把各項損失減到最小。

4.4若臺風暴雨信號中出現(xiàn)大風增強信號、臺風紅色信號或紅色暴雨預報信號，機動組應增加強有力的人員負責搶險及救護工作。

4.5小組領導根據(jù)臺風暴雨的大小，決定是否提前離開施工現(xiàn)場，或者不進行搶救物資的救助工作，以求最大化的保護人員做到無傷亡。

4.6臺風暴雨過后，由行政后勤組組織拍照取證，清點損失的物資，并負責辦理保險索賠等相關事宜。

4.7對防臺風暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員，小組領導給予表彰獎勵。對工作嚴

臺風應急預案 篇10

防御惡劣天氣是學校夏季安全工作的重點，制訂防御惡劣天氣預案是該項工作的關鍵。為了切實保障我校在臺風、冰雹期的師生的生命財產(chǎn)安全，確保思想認識到位、防范措施到位、責任落實到位，將臺風、冰雹到來可能造成的損失降到最低限度，聯(lián)系本校實際，特制定本預案。

一、本預案適用范圍

臺風、冰雹、等各種異常天氣

二、指導思想

認真落實區(qū)教育局提出的防御惡劣天氣措施和要求，高度重視防御臺風、冰雹災害工作。確保師生人員安全為第一目標，重視做好教學樓及其它房屋門窗、停車棚、體育設施等重點危險設施的防御工作。建立長效保障機制，從思想上、組織上和工作措施上做好防御惡劣天氣的各項準備。

三、工作目標

根據(jù)氣象預報，在預測到影響我區(qū)的臺風、冰雹到來之前，結合上級的要求，未雨先繆，落實有效的防范措施，以確保人員安全為第一目標，把臺風、冰雹到來可能造成的損失降到最低限度。

四、組織機構

學校建立防御惡劣天氣領導小組

組長：xx

副組長：xx

組員：xx、xxx、xxx、xx、xx

具體分工：xxx負責學生安撫、教育；xx負責協(xié)調后勤保障；xx負責教學上的協(xié)調；xx負責協(xié)調醫(yī)療救助。

下設抗臺搶險隊

隊長：xx組員：全體教職工

五、防御惡劣天氣期間工作安排及措施

（一）、前期檢查工作

1、總務處要定期組織人員將所有房屋的門窗等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系、修復。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件及家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。

2、學校電話線路應進行檢查、修復，確保通訊暢通；全面檢查學校用電設施及線路敷設，確保用電安全；組織專業(yè)人員對學校房屋結構、校舍周邊地質、建筑物上的懸掛物等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并匯報；對全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進行疏通清掃，保證排水通暢。

3、對自然災害的防范、避險及預警信號、撤離路線、安置地點等內(nèi)容進行全面系統(tǒng)演練，確保一旦出現(xiàn)險情，學生可有組織地迅速撤往安全地帶。定期在全體師生中開展防御惡劣天氣教育，增強大家的防范意識和自救自護能力。

4、在臺風、冰雹等來臨之前，學校組建防御惡劣天氣救災搶險隊，隨時待命，聽候調遣，準備處理突發(fā)事件。

（二）、值班、報告制度

強化值班制度，公布值班電話（手機），臺風、冰雹到來之時必須保證每天二十四小時值班人員在崗。學校領導、值班人員要確保通訊暢通，通訊工具保持開通狀態(tài)。

災情發(fā)生時，學校領導和值班人員應及時掌握災情，在最短時間內(nèi)向上級部門反映詳細情況，并把受災損失的一切情況如實匯報。

（三）、醫(yī)療救援、后勤保障工作

在臺風、冰雹來臨之前，做好各類急救藥品的儲備工作。備用生姜、紅糖，雨具、電筒等急需物品，提供后勤保障支持。組成醫(yī)療救援小組，并與醫(yī)療衛(wèi)生機構確立聯(lián)系契約，確保救援及時。

六、應急處置行動

1、在臺風、冰雹來臨前，學校開始實施24小時值班制度，領導小組全體成員的手機24小時開機，密切注意臺風、冰雹動向。落實防臺抗臺措施，對學校內(nèi)的.各樓門窗、停車棚、體育設施、電線電器設備、學校在建工地等危險地段設施進行檢查，排除險情，對可能發(fā)生事故的設施，要加固的加固、該拆除的拆除。

2、臺風、冰雹一經(jīng)來臨，立即停止學校一切室外活動。

3、在臺風、冰雹來臨時，組織處于危險環(huán)境中的學生的緊急轉移，并注意安全，將教室外的物品移進教室內(nèi)，并關好學校的所有門窗。防止電線刮斷，造成短路引起火災或電傷室內(nèi)的人員。同時還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發(fā)生。

4、臺風、冰雹登陸后，學校內(nèi)一切人員不得外出，以免發(fā)生意外事故。

5、臺風、冰雹過后，應及時搶救傷員，學校全力投入抗災自救工作，并及時向上級主管部門匯報災情。確保學校正常教學秩序。

應對臺風等惡劣天氣是一項全面性艱巨性的工作任務，各相關人員必須相互配合，相互支持，努力做好本職工作。對職責范圍工作進行一次檢查，隨時聽候學校防御惡劣天氣領導小組的調遣，隨叫隨到，共同努力，通力協(xié)作，切實做好救災工作。

臺風應急預案 篇11

第一章、總則

一、貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護人員、設備、財產(chǎn)安全。

二、項目部成立防臺風暴雨、防洪搶險緊急預案領導小組和事故應急指揮部，應急小分隊，負責應急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調、救援、處理工作。

三、搶險救災，人人有責。

四、應急領導機構聯(lián)絡電話及設備清單。

第二章、事故應急救援指揮部機構職責及防臺風、防暴雨、防汛工作流程

一、指揮部

1、負責安全應急預案的制定、修改和宣傳貫徹工作。

2、督促各部門落實應急預案措施，做好應急救援準備工作。制訂應急救援預案演習方案（防洪演練、應急救護演練等），并組織實施。

3、當發(fā)生安全事故、自然災害、突發(fā)事件等事故及時趕赴事故現(xiàn)場，組織抗洪、搶險、協(xié)調、保障、處理的應急救援工作。

4、負責統(tǒng)一指揮工作，確保人力、物力、財力資源及時到位，指令相關人員執(zhí)行有關搶險救援工作。

二、搶險救援組職責

根據(jù)指揮員的指令，確保有條不紊地進行搶險救援活動，同時注意保護好事故現(xiàn)場。

三、善后工作組職責

對事故傷亡者送醫(yī)院救治和善后處理工作，及其家屬進行安撫工作，協(xié)助解決工傷保險的有關事宜。

第三章、施工保證措施

1、生活臨建，加緊施工排水渠保障雨季來臨排水通暢。

2、雨季施工中排水溝在場地周圍，外側可用袋裝土設置擋土墻，邊坡必要時用塑料布覆蓋。

3、雨季開挖基便道時，開挖邊坡，挖出的土方及時運走，不得堆在便道兩側。

4、雨季施工的排水溝，采取分段開挖，分段施工，嚴禁一次性大開挖破壞表土，雨季前施工項目施工完畢后及時進行土方回填，若遇下雨，應及時疏通排水溝。

5、對便道、臨時通道防護經(jīng)常進行檢查、加固，維修；疏通排水溝，暴雨來臨時如發(fā)現(xiàn)滲水，堵塞、沖垮的地方要及時組織搶險，以免地基遭雨水浸泡下陷。

6、承臺、墩身、蓋梁、鋼筋砼施工，在雨后必須清除模板或鋼筋骨架內(nèi)的泥砂和砼面上的雜物后，再進行施工。在雨季中，若鋼筋銹蝕嚴重，在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈，必要時，應對鋼筋加工場地的鋼筋采取遮護措施。

7、砼澆筑過程中，如遇大雨，應采取臨時遮蓋措施，防止雨水對砼千萬沖刷，該作業(yè)點完成后，應停止?jié)仓鳂I(yè)，盡量避免雨天進行砼的澆筑。

第四章、質量環(huán)境保證措施

1、雨季中，應對開挖便道，做防護措施，以防雨水灌入，浸泡地基。

2、便道施工土方回填時，土源用彩條布覆蓋，土料和土層的含水率應適應，若含水量過大，應晾曬，以免含水率過大，碾壓出現(xiàn)橡皮土。土的含水率施工前根據(jù)土質情況經(jīng)實驗后確定。

3、雨季施工砼時，應經(jīng)常測定砂、石的含水率，每作業(yè)班攪拌砼時，應根據(jù)砂、石的含水量調整砼的配合比，砼的配合比必須由試驗室確定。

4、雨季中，若鋼筋銹蝕嚴重，在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈。

5、砼澆筑前，在雨后必須清除模板內(nèi)或鋼筋骨架內(nèi)的雨水或泥砂。

6、砼澆筑過程中，如遇大雨，必須采取臨時遮蓋措施，防水砼被雨水沖刷。

7、開挖后的承臺盡快施工，防止雨水規(guī)程影響施工，并盡量爭取在雨季來臨之前施工。

第五章、雨季施工安全保證措施

一、臺風暴雨汛期到來之前應做好以下準備工作

1、在臺風暴雨汛期到來之前，施工現(xiàn)場臨建設施、機械均進行修繕和加固，防洪、防汛器材及早準備。

2、對于開挖的深基、深坑承臺，在雨季施工時，作業(yè)前及時用潛水泵抽干承臺積水。

3、預制場地應平整夯實硬化處理，使排水暢通，嚴禁積水。

4、露天怕潮濕的材料、設備應搭設防雨棚。

5、現(xiàn)場堆放的水泥，必須堆放在防水、排水良好的庫房內(nèi)，地面用20×20cm方木及架板架空鋪設，且高出周圍地面250mm。

6、雨季來臨前，應將施工完的各種排水管道（包括臨建）應進行檢查清理，保持排水暢通。

7、架設電源線路在金屬腳手架上架設時，應設木橫擔，碘鎢燈用木桿固定在腳手架上。

8、高度在20m及以上的腳手架、機具等均應設置避雷針，避雷針的接地電阻不得大于10歐姆，并與電房的接地網(wǎng)連接。

9、雨季來臨之前，由機電部門組織相關部門、工段對施工現(xiàn)場的電焊機、電箱、龍門吊等用電機具以及避雷針做接地電阻試驗，并做好記錄。

10、夏季、雨季前應做好防風、防雨、防洪、防火、防暑降溫等準備工作。

11、暴雨、大風、防洪、汛期后，應對臨建設施、腳手架、機電設備、電源線路、纜風繩、卷揚機地錨等進行檢查并及時修理加固，有嚴重危險的應立即排除險情。

12、現(xiàn)場施工便道以及腳手架、跳板和走道，應及時清除積水及采取防滑措施。

13、遇有大風或惡劣氣候時，應停止高處作業(yè)。

14、雨天工作，起重機械應保持良好視線并防止起重機各部制動器受潮失效，工作前應檢查各部制動器并進行試吊，確認可靠后方可進行工作。

15、電焊機、電箱、塔吊、龍門吊等均必須可靠接地，接地電阻不得大于4歐姆，電焊機不得多臺串連接地。

16、雨季施焊時，應墊以木板或采取其他防止觸電的措施，并設監(jiān)護人，施焊人嗩帶絕緣手套，穿絕緣鞋，嚴禁冒雨作業(yè)。

17、采用潛水泵時，嚴禁任何人進入被排水的坑、池內(nèi)，進入池、坑內(nèi)工作時，必須切斷潛水泵的電源。

18、電源線路嚴禁一閘多用，私拉亂接，非專業(yè)電工嚴禁接電。

第六章、防臺風、暴雨、防汛應急措施

1、合理選擇起重機械安裝位置。在臺風襲擊頻繁地區(qū)，確定起重機械安裝位置時，應盡可能選擇在背風面，避開迎風面，在泉州的大部分地區(qū)，塔吊及施工電梯安裝位置應選擇在建筑物的西面或南面，盡量不要在建筑物的北面或東面安裝起重機械。因場地條件限制不能選擇時，附墻桿應采取加強措施。

2、當接到臺風暴雨、防汛預報時，及時組織有關人員進行一次全面的安全檢查，重點檢查塔吊及施工電梯是否須進行加固，對塔吊及施工電梯的所有焊縫進行全面檢查，活動房是否已全面進行加固，居住在活動房的員工是否須搬遷轉移，外腳手架、龍門吊、爬架施工電梯和構筑物等是否安全。同時應加強對施工起重機械的檢修和保養(yǎng)。

3、對于易坍塌的'臨時附屬工程，便道等構筑物采取加固措施。如采用錨固、拉結纜風繩或清理、轉移等方法進行。工棚、活動房受風較大有坍塌可能時應及時轉移物資和人員。

4、臺風、暴雨期間應停止停止高空作業(yè)、及起重吊裝等影響施工安全的作業(yè)。

5、與氣象部門保持工作聯(lián)系注意臺風、洪潮、汛的動態(tài)。凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如備好沙袋、加固臨時建筑的門窗及各類機械設備的入庫措施及排水設施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調度指揮。

6、倉庫、儲備防臺風物資（包括：麻繩、手拉葫蘆、鋼絲繩、繩鎖仔、雨具、應急燈等）并保持良好的狀態(tài)。

7、安排人員值班巡邏。一旦發(fā)現(xiàn)臺風或水汛的苗頭，值班人員應立即報告應急預案領導小組，小組成員應立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。

8、密切留意廣播電視新聞報紙等媒體上的氣象預報信息外，多方收集當?shù)赜嘘P洪水信息并及時向事故應急救援指揮部、業(yè)主等上級主管部門匯報。

9、災害性措施

（1）堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員手中。

（2）保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。

（3）定期檢查和經(jīng)常性檢查結合起來，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗頭，認真分析原因，提出和落實改進方案。

（4）所有機械設備、用電箱做好用電安全檢查，做好防汛防臺的多項設備救護工作。

（5）架空電纜、過路電纜需認真檢查，確?？癸L抗暴雨能力，不得損害人身安全和危及財產(chǎn)。

（6）做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的臨時住房及時做好修理預防措施，必要時要搬遷和轉移。

10、救護和疏散

救護電話：120

根據(jù)“救人重于救災”的原則和公司防災演練規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被災害圍困的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

第七章、臺風、暴雨、潮汛過后應做好以下工作

1、暴雨、大風前后，均應對施工現(xiàn)場的腳手架、纜風繩、用電線路和用電機具等進行仔細檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，經(jīng)專項檢查，確認安全后，才能繼續(xù)作業(yè)。

2、對臨時用電設施、電箱、電路必須進行仔細檢查，絕緣應良好，線路完好，才能送電。

3、對活動板房、漏雨的地方應及時修補。

4、對損壞的臨時設施進行修復。

5、召開會議，總結災情及抗災搶險經(jīng)驗，并向上級主管門、業(yè)主匯報受災及損失情況。

臺風應急預案 篇12

一、總則

1.1編制目的

為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我司防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《x省防臺風應急預案》、《x市防臺風應急預案》等方案，結合我司實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于x虎彩臺風災害的預防和應急處置。

1.4工作原則

（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領導下，實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺行為，實行全員參與、專群結合、突出重點，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

（4）快速反應，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。

1.5工作重點

（1）組織員工及時避風避險；

（2）組織重點區(qū)域的物質安全轉移；

（3）倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；

（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發(fā)布臺風信息。

2組織指揮體系及職責

2.1防汛防旱指揮部

設立防風防汛指揮部（以下簡稱區(qū)防指），負責領導組織全區(qū)的防臺搶險救災工作。

2.2防指組成

防指總指揮由廠長擔任，副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。

防指成員部門由生產(chǎn)部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。

2.3防指的主要職責

在應急小組領導下，組織、指揮、協(xié)調全廠的防臺和搶險救災工作。必要時向x市開發(fā)區(qū)報告，由開發(fā)區(qū)區(qū)委部署防臺搶險救災工作。

主要職責是:貫徹執(zhí)行有關防臺（汛）工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協(xié)調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關問題；負責發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作；

2.4防指成員單位的主要職責

（1）人資部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。

（2）生產(chǎn)部:負責防臺救災和災后恢復生產(chǎn)技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責車間人員及物料安全的.監(jiān)督管理和調度工作；

（3）企管部:負責廠區(qū)內(nèi)防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內(nèi)澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；

（4）財務部:組織、協(xié)調救助和救災工作，負責防汛防臺和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。

（5）采購部:負責救災食品、糧食的儲備和供應。

（6）設備處:負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。

（7）技術部:在防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移。

3臺風預警分級

根據(jù)氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

3.1特別重大（Ⅰ級，紅色預警）。

6小時內(nèi)可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續(xù)。

3.2重大（Ⅱ級，橙色預警）。

12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級，并可能持續(xù)。

3.3較大（Ⅲ級，黃色預警）。

24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響，平均風力為8-9級，或陣風9-10級，并可能持續(xù)。

3.4一般（Ⅳ級，藍色預警）。

氣象部門發(fā)布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并可能持續(xù)。

3.5預警發(fā)布

臺風預警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。

3.6臺風及次生災害預警

3.6.1臺風影響預警

氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。根據(jù)臺風影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向員工發(fā)布。

3.6.2降雨實時預警

加強降雨監(jiān)測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工作好相關準備工作。

4應急保障措施

4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

4.2強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲罚潭ê没ㄅ?、空調室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。

4.3如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。4.4臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。

4.5照明設備:準備應急燈，萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。

4.6臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊，關緊門窗，以免被強風吹開，同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

4.7盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻，應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚，電線等。

4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險，應及時報警，并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。

5獎懲

對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由防指報請公司給予表彰；對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

臺風應急預案 篇13

一、總 則：

1、編制目的

為切實做好防御臺風的各項工作，及時處置因臺風帶來的各種災害，最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進行。

2、適用范圍

本預案適用于本標段施工范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。

3、工作原則

臺風災害按施工區(qū)域實行屬地管理，以各職能部門及施工隊為主進行處置，并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環(huán)節(jié)，認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨，一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時啟動本應急預案，組織人員力量全力搶險救災。

4、工作重點

（1）各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防；

（3）臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉移；

（4）各施工點材料庫房的防洪排澇設施準備；

（5）垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施；

（6）各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障；

（7）臺風、大雨天氣的預測、預報和預警，及時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風預警信息。

二、防汛防臺風災害領導小組：

項目部成立防汛防臺風災害領導小組，實行統(tǒng)一指揮，分部門對應各施工隊進行具體負責。

防 汛 防 臺 風 災 害 領 導 小 組

領導小組組長：

副組長：

成 員：

三、預防和預警機制：

1、臺風等災害監(jiān)控

由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監(jiān)控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。

2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢

堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢，將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點，及時了解相關信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理，避免災害發(fā)生時造成事故。

3、各施工點預警員的責任落實

指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員，主要負責施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領導小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發(fā)生時的指揮工作。

4、災害預警機制

安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的`監(jiān)控體系，落實信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即發(fā)出警報，轉移人員及相關設備，并報項目部領導小組。

四、應急響應：

項目部領導小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調相關部門人員參加。

災害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預報分析臺風發(fā)展趨勢，發(fā)布雨量、風力預報，提出防御目標及時上報領導小組。根據(jù)匯報情況，領導小組明確防御目標和重點，發(fā)布人員轉移命令，并宣布進入緊急防汛防風期，啟動本防災預案，向災害發(fā)生地派出專人指導工作，組織指揮搶險救災工作，并及時向上級相關部門匯報有關情況，必要時，報請上級協(xié)調部署醫(yī)療及生活物資的援助。

五、搶險救災：

臺風登陸或嚴重影響后，防災害領導小組及時召開搶險救災會議，部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現(xiàn)場，指導搶險救，全力投入到搶險救災工作。

（1）小組組長及時掌握匯總災情，協(xié)調搶險救災有關工作，負責防災物資的調配，并會同相關人員做好防災評價工作，做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。

（2）各小組成員按照各自的職責，組織災后恢復所需的物資、器材等供應，優(yōu)先安排施工人員駐點的生活物資供應。

（3）各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復計劃，并組織力量盡快予以修復。

（4）領導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門，組織力量積極搶救受災傷病人員，同時配合政府機構做好災區(qū)檢疫防疫工作，防止病疫流行。

（5）各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產(chǎn)自救工作。

（6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應。

（7）聯(lián)系保險部門，做好理賠工作。

（8）臺風過后各施工隊及部門要及時向領導小組上報災損情況。災后，領導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經(jīng)驗教訓，向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。

（9）當臺風及發(fā)生災害得到有效控制時，領導小組可根據(jù)信息匯總情況，宣布應急結束。

六、應急保障：

1、搶險隊伍保障

我項目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災害發(fā)生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。

2、物資保障

材料及后勤部門應儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災情發(fā)生時的應急使用。

3、資金保障

辦公室做好搶險救災資金的落實，災害發(fā)生時，根據(jù)領導組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。

4、通信與信息保障

通信聯(lián)絡方式以移動電話和手持報話機為主，公眾電話網(wǎng)絡出現(xiàn)故障時，及時啟動防災報話機應用系統(tǒng)，采用通報后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。

5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

領導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門負責受災區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。

6、防臺抗災工作評估

每次臺風過后，領導小組應針對防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估?？偨Y經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺抗災工作。

本預案由我項目部“防汛防臺風災害領導小組”負責解釋。

本預案即日起實施。

臺風應急預案 篇14

為確保全體教師和幼兒生命財產(chǎn)安全，保障教育體育事業(yè)健康和諧發(fā)展，全面做好我園對暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作，保證搶險救災工作科學、有序、高效進行，提高防汛防臺風綜合應急處置能力。根據(jù)xx區(qū)教育體育局文件《xx區(qū)校園防汛防臺風應急預案》的通知（川教體安字〔20xx〕13號），結合我園實際，特制定本預案。

一、成立防汛防臺風搶險救災領導小組

組長：

副組長：

成員：各班班主任

二、應急領導小組分工職責

組長職責：在上級有關部門的領導下，貫徹執(zhí)行區(qū)防汛防臺風搶險救災防汛指揮部指示精神，全面指揮淄河中心幼兒園的搶險救災工作。

副組長職責：根據(jù)幼兒園出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時向中心校安全辦公室匯報，分析匯總有關災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的應急物資送達搶險學?，F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加學校搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織幼兒和園內(nèi)工作人員撤離和轉移。

各成員職責

1、全面掌握災情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送災情重要信息，保證信息渠道暢通。

2、負責檢查本班防災措施的落實情況，維護班級正常教學和活動秩序。

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3、按照上級的要求，做好園區(qū)救災工作，穩(wěn)定好幼兒的`情緒，使各項工作順利進行。

三、落實汛期、臺風期間各學校負責的各項應急措施，強化防汛搶險力度。

1、根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，組織防汛防臺工作小組，落實必要的搶險措施，嚴格實施防汛防臺的各項工作。

2、注意收聽、記錄氣象預報，及時做好防范工作，及時關閉門窗和有關電器設備。

3、遇到險情、災情，應根據(jù)工作預案，組織開展搶險工作，并立即逐級上報。

4、實行領導帶班，24小時值班，立即上崗，開展防汛防臺工作，并對積水地段架設臨時走道，要迅速自主搶險，確保幼兒安全。

第五篇：抗臺風應急預案

東陵小學抗臺風應急預案

一、目的

在臺風暴雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，確保每位師生員工的人身安全和學校的財產(chǎn)安全，把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。

二、預案的啟動

收到市區(qū)氣象臺和市區(qū)教育局發(fā)布臺風暴雨預警信號，本預案正式啟動。

三、領導小組 組長：葉聰穎 副組長：黃鵬舉

成員：陳建福

陳鑫

沈寬諒

陳順鳳

陳娉婷 黃英妮

汪燕

郭雅蓉

陳惠忠

四、職責分工

防臺工作領導小組在接到市、區(qū)人民政府、區(qū)教育系統(tǒng)發(fā)布的臺風警報時，要立即對本校進行一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)危房立即撤出人員；發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。一時不能解決的，應立即上報上級部門，要求幫助。

學校各部門在領導小組的指揮下，應通力協(xié)作，共同做好抗臺救災工作。各處室分工如下：

1、校長室統(tǒng)一指揮，全面組織防抗臺風工作。

2、辦公室應注意接收、反饋臺風信息，并做好向上級部門的通報工作。

3、保衛(wèi)科應相互配合，做好校園內(nèi)安全檢查與防范工作。

4、各部門負責本部門師生的人身安全和財產(chǎn)安全；

五、防臺預案與實施

（一）、臺風來臨前

1、帶班領導及值班教師應做好上崗值班的準備。

2、各班班主任組織學生進行防臺風安全教育和自我保護教育。

3、安全工作小組的人員對教學樓的安全隱患進行詳細檢查并立即整改。

4、各班值日生及班主任要關好教室門窗，關閉電源，同時對校園內(nèi)易碎、易倒以及對人身有傷害的物品要進行加固或撤離，易燃、易爆、易潮物品應妥善保管，確保供水、供電、通訊設施不受損失。

（二）、臺風來臨時

1、帶班領導及值班教師要上崗值班。

2、學部接到通知后，有序地組織班主任、學生離開學校，同時關好門窗，關閉電源。

翔安區(qū)東陵小學

2016年9月